d,dnia30listopada2011r. WOJEWODADZKI NRPNK.I.4131.1143B.2011 ROZSTRZYGNICIENADZORCZE RadaPowiatuRadomszczaskiego Na podstawie art. 76 ust.1 iart. 79 ustawy zdnia 5czerwca 1998 r.

osamorzdzie powiatowym ( Dz.U. z2001r.Nr142,poz.1592zezm.) stwierdzamniewano uchway Nr XIII/88/2011 Rady Powiatu Radomszczaskiego zdnia 19 padziernika 2011 r. wsprawie zmiany Uchway Nr VIII/63/07 Rady Powiatu Radomszczaskiego zdnia 26 kwietnia 2007 r. wsprawie zaoenia szkoy policealnej ookresie nauczania nie duszym ni 2,5 roku, ktrej ukoczenie umoliwia osobomposiadajcymwyksztacenierednieuzyskaniedyplomupotwierdzajcegokwalifikacjezawodowepo zdaniuegzaminuorazwczeniajejdoZespouSzkPonadgimnazjalnychNr1wRadomsku. Uzasadnienie Rada Powiatu Radomszczaskiego wdniu 19 padziernika 2011 r. podja uchwa Nr XIII/88/2011 wsprawie zmiany Uchway Nr VIII/63/07 Rady Powiatu Radomszczaskiego zdnia 26 kwietnia 2007 r. wsprawie zaoenia szkoy policealnej ookresie nauczania nie duszym ni 2,5 roku, ktrej ukoczenie umoliwia osobom posiadajcym wyksztacenie rednie uzyskanie dyplomu potwierdzajcego kwalifikacje zawodowepozdaniuegzaminuorazwczeniajejdoZespouSzkPonadgimnazjalnychNr1wRadomsku. Uchwaazostaadorczonaorganowinadzoruwdniu31padziernika2011r. RadaPowiatupodjatuchwawoparciuoprzepisart.12pkt11ww.ustawyosamorzdziepowiatowym, art.5cpkt1iart.58ust.1i6ustawyzdnia7wrzenia1991r.osystemieowiaty(tj.Dz.U.z2004r.Nr256, poz.2572zezm.)oraz1ust.1pkt2ramowegostatutupublicznejszkoypolicealnej,stanowicegozacznik nr 5e do rozporzdzenia Ministra Edukacji Narodowej zdnia 21 maja 2001 r. wsprawie ramowych statutw publicznegoprzedszkolaorazpublicznychszk(Dz.U.Nr61,poz.624zezm.). Ww.ustawaosamorzdziepowiatowymwart.12pkt11przyznajeRadziePowiatuwycznwaciwodo podejmowania uchwa wsprawach innych ni okrelone wart. 12 pkt 1 10a, zastrzeonych ustawami do kompetencjiradypowiatu.Natomiastart.58ust.6wzwizkuzart.5cpkt1ustawyzdnia7wrzenia1991r. osystemieowiatystanowi,idoradypowiatunaleynadanieszkoleaktuzaoycielskiego(okrelajcegojej typ,nazwisiedzib)orazpierwszegostatutu. Dziaajc natejpodstawieRadaPowiatuRadomszczaskiego w1uchwayNrXIII/88/2011postanowia, e z dniem 1wrzenia 2011 r. zmienia si tre aktu zaoycielskiego, oktrym mowa w 2Uchway Nr VIII/63/07 Rady Powiatu Radomszczaskiego zdnia 26 kwietnia 2007 r. wsprawie zaoenia szkoy policealnejookresienauczanianieduszymni2,5roku,ktrejukoczenieumoliwiaosobomposiadajcym wyksztacenie rednieuzyskaniedyplomupotwierdzajcego kwalifikacjezawodowepozdaniuegzaminuoraz wczenia jej do Zespou Szk Ponadgimnazjalnych Nr 1w Radomsku, stanowicego Zacznik Nr 1do przedmiotowejuchway,wtensposb,izmieniasinazwszkoy,z:SzkoaPolicealnaNr2wRadomsku, na:SzkoaPolicealnaNr3wRadomsku. Zmiananazwyszkoysprowadzasizatemdooznaczeniajejinnymnumeremporzdkowymimatonastpi zmocwsteczn,oddnia1wrzenia2011r. W2uchwaypowierzonojejwykonanieZarzdowiPowiatuRadomszczaskiego,zaw3uchwalono,e uchwaa wchodzi wycie po upywie czternastu dni od dnia jej ogoszenia wDzienniku Urzdowym Wojewdztwadzkiego. Wtokuprzeprowadzonegopostpowanianadzorczegoorgannadzorustwierdzi,iw1ww.uchwayRada Powiatu okrelia termin wejcia wycie uchway, bdcej aktem prawa miejscowego, na dzie 1wrzenia
Id:PRWWKBVJVSKSOWUWBYDQDJKPG.Podpisany Strona1

2011 r., co jest niezgodne zart. 4ust. 1i ust. 2ustawy zdnia 20 lipca 2000 r. oogaszaniu aktw normatywnychiniektrychinnychaktwprawnych(Dz.U.z2011r.Nr197,poz.1172). Zgodnie zwol Rady uchwaa miaaby wej wycie przed dat jej ogoszenia wDzienniku Urzdowym Wojewdztwadzkiego. aden zprzepisw wymienionych wpodstawie prawnej ww. uchway nie upowani Rady Powiatu do odstpienia od zasady wyraonej wart. 4ust. 1ustawy zdnia 20 lipca 2000 r. oogaszaniu aktw normatywnych iniektrych innych aktw prawnych, wg ktrej akty normatywne zawierajce przepisy powszechnieobowizujce,ogaszanewdziennikachurzdowych,wchodzwyciepoupywieczternastudni oddniaichogoszenia,chybaedanyaktnormatywnyokreliterminduszy. Stosownie doart. 88ust.1Konstytucji RzeczypospolitejPolskiej warunkiem wejcia wycieaktw prawa miejscowego jest ich ogoszenie. Ztreci tego przepisu wynika, e data ogoszenia aktu prawnego jest dat pocztkow,odktrejmoeonwejwycie. Przepis art. 5ww. ustawy zdnia 20 lipca 2000 r. oogaszaniu aktw normatywnych iniektrych innych aktw prawnych dopuszcza nadanie aktowi wstecznej mocy obowizujcej, jeeli zasady demokratycznego pastwaniestojtemunaprzeszkodzie.Wpraktycejednaksprowadzasitodoprzypadku,gdyakttenzawiera regulacjebardziejkorzystnedlajegoadresatw. Z treci ww. uchway nie wynika jednak, aby nowe regulacje www. zakresie byy korzystniejsze od poprzednioobowizujcych. Odstpstwo od zasady wyraonej wart. 4ust. 1ww. ustawy moe nastpi tylko zbardzo wanych powodw.Powodemmajcymuzasadniwsteczneobowizywanieprawaniemoebyinterpretacjadokonana przezadministracjzainteresowantakwaniewykadni. Majc powysze na uwadze, organ nadzoru stwierdzi, e Rada Powiatu Radomszczaskiego uchwalia uchwaXIII/88/2011wsposbistotnynaruszajcprawo,tj.art.88ust.1KonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej oraz art. 4ust. 1ustawy zdnia 20 lipca 2000 r. oogaszaniu aktw normatywnych iniektrych innych aktw prawnych. W tym stanie rzeczy wydanie rozstrzygnicia nadzorczego stao si konieczne inaleao orzec jak wsentencji. Rozstrzygnicie nadzorcze moe zosta zaskarone do Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego wodzi (90434d,ul.Piotrkowska135),zaporednictwemWojewodydzkiego,wterminie30dnioddniajego dorczenia.Skargwnosisiwdwchegzemplarzach.

Wojewodadzki JolantaChemiska

Dowiadomoci: ZarzdPowiatuRadomszczaskiego

Id:PRWWKBVJVSKSOWUWBYDQDJKPG.Podpisany

Strona2