PROPOSITION

DE LOI
adopte
le 9 dcembre 2011
N 23
S N A T

SESSI ON ORDI NAI RE DE 2011- 2012

PROPOSITION DE LOI
ADOPTE PAR LE SNAT APRS ENGAGEMENT
DE LA PROCDURE ACCLRE
relative lexploitation numrique
des livres indisponibles du XX
e
sicle.

Le Snat a adopt, en premire lecture aprs
engagement de la procdure acclre, la proposition
de loi dont la teneur suit :
Voir les numros :
Snat : 54 rect. et 151 (2011-2012).
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Article 1
er

Le titre III du livre I
er
de la premire partie du code de la
proprit intellectuelle est complt par un chapitre IV ainsi
rdig :
CHAPITRE IV
Dispositions particulires relatives lexploitation numrique
des livres indisponibles
Art. L. 134-1. On entend par livre indisponible au sens
du prsent chapitre un livre publi en France avant le
1
er
janvier 2001 qui ne fait plus lobjet dune diffusion
commerciale par un diteur sous une forme imprime ou
numrique.
Art. L. 134-2. II est cr une base de donnes publique,
mise disposition par un service de communication au public en
ligne, qui rpertorie les livres indisponibles. La Bibliothque
nationale de France veille son actualisation et linscription
des mentions prvues aux articles L. 134-4, L. 134-5 et L. 134-6.
Linscription dun livre dans la base de donnes ne prjuge
pas de lapplication des articles L. 132-12 et L. 132-17.
Art. L. 134-3. I. Lorsquun livre est inscrit dans la base
de donnes mentionne larticle L. 134-2 depuis plus de six
mois, le droit dautoriser sa reproduction et sa reprsentation
sous une forme numrique est exerc par une socit de
perception et de rpartition des droits rgie par le titre II du
livre III de la prsente partie agre cet effet par le ministre
charg de la culture.
Sauf dans le cas prvu au troisime alina de
larticle L. 134-5, la reproduction et la reprsentation du livre
sous une forme numrique sont autorises, moyennant une
rmunration, titre non exclusif et pour une dure limite qui ne
peut excder cinq annes.






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II. La ou les socits agres ont qualit pour ester en
justice pour la dfense des droits dont elles ont la charge.
III. Lagrment prvu au I du prsent article est dlivr
en considration :
1 De la diversit des associs ;
2 De la reprsentation paritaire des auteurs et des diteurs
parmi les associs et au sein des organes dirigeants, lorsque la
socit reprsente les intrts des auteurs et des diteurs parties
au contrat ddition ;
3 De la qualification professionnelle des dirigeants ;
4 Des moyens que la socit propose de mettre en uvre
pour assurer le recouvrement des droits et leur rpartition ;
5 Du caractre quitable des rgles de rpartition des
sommes perues. Le montant des sommes perues par un auteur
au titre dun livre ne peut tre infrieur au montant des sommes
perues par lditeur ;
6 Des moyens que la socit propose de mettre en uvre
afin deffectuer des recherches avres et srieuses permettant
didentifier et de retrouver les titulaires de droits ;
7 Des moyens que la socit propose de mettre en uvre
pour dvelopper des relations contractuelles permettant dassurer
la plus grande disponibilit possible des uvres.
IV (nouveau). Un commissaire du Gouvernement
participe aux assembles dlibrantes de la ou des socits
agres. Il sassure notamment que les recherches avres et
srieuses de titulaires de droits ont bien t menes.
Art. L. 134-4. I. Lauteur ou lditeur disposant du droit
de reproduction sous une forme imprime dun livre indisponible
peut sopposer lexercice du droit dautorisation mentionn au
premier alina du I de larticle L. 134-3 par une socit de
perception et de rpartition des droits agre. Cette opposition est
notifie par crit lorganisme mentionn au premier alina de

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larticle L. 134-2 au plus tard six mois aprs linscription du livre
concern dans la base de donnes mentionne au mme alina.
Mention de cette opposition est faite dans la base de
donnes mentionne larticle L. 134-2.
Aprs lexpiration du dlai mentionn au premier alina,
lauteur dun livre indisponible peut sopposer lexercice du
droit de reproduction ou de reprsentation de ce livre si la
reproduction ou la reprsentation de ce livre est susceptible de
nuire son honneur ou sa rputation. Ce droit est exerc sans
indemnisation.
II. Lditeur ayant notifi son opposition dans les
conditions prvues au premier alina du I est tenu dexploiter
dans les deux ans suivant cette notification le livre indisponible
concern. Il doit apporter par tout moyen la preuve de
lexploitation effective du livre la socit agre en vertu de
larticle L. 134-3. dfaut dexploitation du livre dans le dlai
imparti, la mention de lopposition est supprime dans la base de
donnes mentionne larticle L. 134-2 et le droit dautoriser sa
reproduction et sa reprsentation sous une forme numrique est
exerc dans les conditions prvues au deuxime alina du I de
larticle L. 134-3.
Lexploitation de luvre dans les conditions prvues au
prsent article ne prjuge pas de lapplication des
articles L. 132-12 et L. 132-17.
Art. L. 134-5. dfaut dopposition notifie par lauteur
ou lditeur lexpiration du dlai prvu au I de
larticle L. 134-4, la socit de perception et de rpartition des
droits propose une autorisation de reproduction et de
reprsentation sous une forme numrique dun livre indisponible
lditeur disposant du droit de reproduction de ce livre sous une
forme imprime.
Cette proposition est formule par crit. Elle est rpute
avoir t refuse si lditeur na pas notifi sa dcision par crit
dans un dlai de deux mois la socit de perception et de
rpartition des droits.



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Lautorisation dexploitation mentionne au premier alina
est dlivre par la socit de perception et de rpartition des
droits titre exclusif pour une dure de dix ans tacitement
renouvelable, sauf dans le cas mentionn larticle L. 134-8.
Mention de lacceptation de lditeur est faite dans la base
de donnes mentionne larticle L. 134-2.
dfaut dopposition de lauteur apportant par tout moyen
la preuve quil est le seul titulaire du droit de reproduction dun
livre sous une forme imprime, lditeur ayant notifi sa dcision
dacceptation est tenu dexploiter, dans les trois ans suivant cette
notification, le livre indisponible concern. Il doit apporter cette
socit, par tout moyen, la preuve de lexploitation effective
du livre.
dfaut dacceptation de la proposition mentionne au
premier alina ou dexploitation de luvre dans le dlai prvu
lalina prcdent, la reproduction et la reprsentation du livre
sous une forme numrique sont autorises par la socit de
perception et de rpartition des droits dans les conditions prvues
au deuxime alina du I de larticle L. 134-3.
Lutilisateur auquel une socit de perception et de
rpartition des droits a accord une autorisation dexploitation
dans les conditions prvues au deuxime alina du I de
larticle L. 134-3 est considr comme diteur de livre numrique
au sens de larticle 2 de la loi n 2011-590 du 26 mai 2011
relative au prix du livre numrique.
Lexploitation de luvre dans les conditions prvues au
prsent article ne prjuge pas de lapplication des
articles L. 132-12 et L. 132-17.
Art. L. 134-6. Lauteur et lditeur disposant du droit de
reproduction sous une forme imprime dun livre indisponible
notifient conjointement tout moment la socit de perception
et de rpartition des droits mentionne larticle L. 134-3 leur
dcision de lui retirer le droit dautoriser la reproduction et la
reprsentation dudit livre sous forme numrique.

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Lauteur dun livre indisponible peut dcider tout
moment de retirer la socit de perception et de rpartition des
droits mentionne larticle L. 134-3 le droit dautoriser la
reproduction et la reprsentation du livre sous une forme
numrique, sil apporte la preuve quil est le seul titulaire des
droits dfinis au mme article. Il lui notifie cette dcision.
Mention des notifications prvues aux premier et deuxime
alinas est faite dans la base de donnes mentionne
larticle L. 134-2.
Lditeur ayant notifi sa dcision dans les conditions
prvues au premier alina est tenu dexploiter le livre concern
dans les dix-huit mois suivant cette notification. Il doit apporter
la socit de perception et de rpartition des droits, par tout
moyen, la preuve de lexploitation effective du livre.
La socit informe tous les utilisateurs auxquels elle a
accord une autorisation dexploitation du livre concern des
dcisions mentionnes aux premier et deuxime alinas. Les
ayants droit ne peuvent sopposer la poursuite de lexploitation
dudit livre engage avant la notification pendant la dure restant
courir de lautorisation mentionne au deuxime alina du I de
larticle L. 134-3.
Art. L. 134-7. Les modalits dapplication du prsent
chapitre, notamment les modalits daccs la base de donnes
prvue larticle L. 134-2, la nature ainsi que le format des
donnes collectes et les mesures de publicit appropries
linformation des ayants droit, les conditions de dlivrance et de
retrait de lagrment des socits de perception et de rpartition
des droits prvu larticle L. 134-3, sont prcises par dcret en
Conseil dtat.
Art. L. 134-8 (nouveau). Si aucun titulaire du droit de
reproduction dun livre sous une forme imprime autre que
lditeur na t trouv dans un dlai de dix annes aprs la
dlivrance de la premire autorisation dexploitation dudit livre
indisponible sous une forme numrique, la reproduction et la
reprsentation de ce livre sous une forme numrique sont
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autorises par la socit de perception et de rpartition des droits
mentionne larticle L. 134-3 titre gratuit et non exclusif.
Lexploitation de ce livre sous une forme numrique est
gratuite.
Lauteur ou lditeur titulaire du droit de reproduction de
ce livre sous forme imprime peut recouvrer tout moment le
droit exclusif de reproduction et de reprsentation de ce livre
sous forme numrique, dans les conditions prvues
larticle L. 134-6.
Article 1
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bis (nouveau)
Le chapitre III du titre I
er
du livre I
er
de la premire partie du
code de la proprit intellectuelle est complt par un
article L. 113-10 ainsi rdig :
Art. L. 113-10. Luvre orpheline est une uvre
protge et divulgue, dont le titulaire des droits ne peut pas tre
identifi ou retrouv, malgr des recherches diligentes, avres et
srieuses.
Lorsquune uvre a plus dun titulaire de droits et que lun
de ces titulaires a t identifi et retrouv, elle nest pas
considre comme orpheline.
Article 2
Larticle L. 321-9 du code de la proprit intellectuelle est
ainsi modifi :
1 Au premier alina, aprs le mot : cration , sont insrs
les mots : , la promotion de la lecture publique, ;
2 Au 2, aprs la rfrence : L. 132-20-1, , est insre la
rfrence : L. 134-3, .

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Article 3
La prsente loi est applicable compter de la mise en uvre
de la base de donnes publique mentionne larticle L. 134-2
du code de la proprit intellectuelle et au maximum six mois
aprs sa promulgation.
Article 4
Les consquences financires rsultant pour ltat de
lapplication de la prsente loi sont compenses, due
concurrence, par la cration dune taxe additionnelle aux droits
viss aux articles 575 et 575 A du code gnral des impts.
Dlibr en sance publique, Paris, le 9 dcembre 2011.
Le Prsident,
Sign : Jean-Pierre BEL