Comit: Subcomit de Derechos Humanos del Parlamento Europeo. Eurodiputado: Domingo A. Melenciano Tema: El Ataque a las Minoras en Indonesia.

Refirindome al artculo diez de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea donde establece que Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin. Este derecho implica la libertad de cambiar de religin o de convicciones, as como la libertad de manifestar su religin o sus convicciones individual o colectivamente, en pblico o en privado, a travs del culto, la enseanza, las prcticas y la observancia de los ritos. Plenamente consternado por los sucesos acontecidos en febrero del ao en curso, donde se pudo apreciar mltiples violaciones a los derechos humanos de habitantes de la Republica de Indonesia as como los efectos negativos del monopolio religioso. Enfatizando que a pesar de los avances econmicos, cientficos y tecnolgicos que han mostrados muchas naciones, ha quedado demostrado que un mundo sin libertad, respeto ni tolerancia no lograra obtener el verdadero y ms importante desarrollo que es el respeto a las libertades fundamentales del ser humano. Es por esto que lamento las acciones tomadas en relacin a los mortferos ataques de febrero de 2011 contra la comunidad ahmad en Java Occidental y otras regiones de la Republica de Indonesia. Resaltando que a pesar de las violaciones al Estado de Derecho que constitucionalmente le corresponde a cada ciudadano de esta nacin, es de suma importancia congratular el esfuerzo que ha venido realizando la Republica de Indonesia para la consecucin de un Estado de respeto y de paz. Estoy completamente seguro, de que con la aplicacin y reforzamiento de medidas, esta meta pasara de ser una utopa a ser una realidad palpable. Ante este Subcomit de Derechos Humano del Parlamente Europeo considero que sera propicia y oportuna la consideracin de las siguientes medidas para el cese de las violaciones de los Derechos Humanos en la Republica de Indonesia: Realizar un esfuerzo profundo de transformacin cultural, que se pueda promover a travs de una poltica activa de educacin para la paz. Aplicar medidas para garantizar la proteccin de los derechos individuales y colectivos de los indonesios, respetar la multiculturalidad y promover las relaciones interculturales. Exhorto al gobierno de Indonesia a reforzar el trabajo en conjunto con el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la Sociedad Civil y las Organizaciones no Gubernamentales, en el desarrollo de una campaa de educacin sobre una cultura de respeto mutuo y de paz con particular nfasis en el contenido de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en el principio fundamental de la paz. Invito al Gobierno de Indonesia en el uso de sus prerrogativas constitucionales, al establecimiento de una comisin, que bajo su autoridad y supervisin inmediata, examine la conducta de los oficiales de los diversos cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado con el objetivo de la adecuacin de sus acciones al respeto de las normas mnimas establecidas por los instrumentos internacionales de derechos humanos y por el derecho internacional humanitario.

Recomendaciones IV. Medidas orientadas a fomentar una cultura de respeto mutuo y de observancia de los derechos humanos
IV.1. Cultura de respeto mutuo Como se refleja en el Informe, en Guatemala se ha desarrollado una cultura de violencia de la que ha resultado una actitud de falta de respeto y un sentimiento de desconfianza entre los guatemaltecos, que a todas luces se hace necesario reconvertir positivamente en una cultura de respeto mutuo y tolerancia. La ceh est convencida de que los Acuerdos de Paz constituyen una base fundamental para una convivencia pacfica y tolerante entre los guatemaltecos. Consecuentemente, el conocimiento y asuncin del pasado, el conocimiento de las causas de la violencia desatada y del alcance de la misma, as como de los principios bsicos de respeto de los derechos humanos, de los mecanismos para su defensa y la solucin pacfica de las controversias, son elementos esenciales para la consolidacin de un futuro en paz. La ceh considera que la concordia nacional y la reconciliacin requieren un esfuerzo profundo de transformacin cultural, que solamente se puede promover a travs de una poltica activa de educacin para la paz. Tomando en cuenta que las relaciones entre el Estado y los pueblos indgenas de Guatemala, especialmente el pueblo maya, se han dado en condiciones de racismo, desigualdad y exclusin, y que estas condiciones constituyeron una de las causas histricas del enfrentamiento armado, se hacen necesarias tambin medidas para garantizar la proteccin de los derechos individuales y colectivos de los indgenas, respetar la multiculturalidad y promover las relaciones interculturales. Sobre esa base, la ceh recomienda: Difusin y enseanza del contenido del Informe 32. Que el Estado, como imperativo moral y deber suyo, asuma el contenido del presente Informe y apoye cuantas iniciativas se pongan en marcha para su difusin y promocin. 33. Que, con ese fin, el Gobierno, en coordinacin con las organizaciones de la sociedad civil guatemalteca, particularmente con organizaciones indgenas y de derechos humanos, promueva una campaa masiva de divulgacin del Informe acorde con la realidad social, cultural y lingstica de Guatemala.

34. Que, respetando el carcter multilinge de Guatemala, la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala lleve a cabo la traduccin del Informe, con financiacin pblica, a las siguientes lenguas:

el Informe completo deber ser traducido y divulgado a por lo menos cinco idiomas mayas: kich, kaqchikel, mam, qeqch e ixil1; y, las conclusiones y recomendaciones del Informe debern ser traducidas a los veintin idiomas mayas, tanto en forma escrita como oral.

35. Que el Gobierno apoye y financie la traduccin de las conclusiones y recomendaciones del Informe a los idiomas garfuna y xinca. 36. Que en los currculos de educacin primaria, secundaria y universitaria se incluya la enseanza de las causas, el desarrollo y las consecuencias del enfrentamiento armado, as como del contenido de los Acuerdos de Paz, con la profundidad y el mtodo correspondientes a cada nivel educativo. Educacin en una cultura de respeto mutuo y de paz 37. Que el Estado cofinancie con las ong nacionales de derechos humanos y stas desarrollen una campaa de educacin sobre una cultura de respeto mutuo y de paz dirigida a los diversos sectores polticos y sociales. Dicha campaa ha de basarse en principios tales como el respeto de los derechos humanos, la democracia, la tolerancia y el dilogo como instrumento para la solucin pacfica de las controversias, as como la promocin del desarrollo y la libre circulacin de informacin, con particular nfasis en el contenido de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en el principio fundamental de la paz. 38. Que el Gobierno, mediante la reforma educativa prevista en los Acuerdos de Paz, fomente la tolerancia y el respeto y promueva el autoconocimiento y conocimiento del otro para ayudar a romper las lneas divisorias consecuencia de la polarizacin ideolgica, poltica y cultural. Peticin: tomando en cuenta toda la actividad desarrollada hasta la fecha en este mbito en Guatemala, la ceh solicita a la Organizacin de los Estados Americanos (oea) que, a travs del Programa Cultura de Dilogo: Desarrollo de Recursos para la Construccin de la Paz (oea/propaz), apoye y asesore tcnicamente el cumplimiento de estas recomendaciones sobre una cultura de respeto mutuo. Asimismo, por su especializacin y accin en el mbito universal, la ceh solicita a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (unesco) que, a travs de su Programa de Cultura de Paz, brinde toda la asistencia posible a este proceso. IV.2 Observancia de los derechos humanos Con el fin de que se fortalezca una cultura de respeto y observancia de los derechos humanos y se proteja efectivamente a las personas que luchan por su defensa, la ceh recomienda:

Mecanismos de proteccin internacional 39. Que el Organismo Ejecutivo y el Legislativo agoten los trmites para la ratificacin por el Estado de Guatemala de los instrumentos internacionales de derechos humanos todava pendientes de ratificacin, as como de sus mecanismos de implementacin. En especial, la ceh recomienda dar prioridad a los siguientes instrumentos:

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, con reconocimiento de la competencia del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial para recibir quejas individuales. Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos. Convencin contra la Tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, con reconocimiento de la competencia del Comit contra la Tortura para recibir quejas individuales. Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales ("Protocolo de San Salvador"). Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas. Estatuto del Tribunal Penal Internacional.

Derecho internacional humanitario 40. Que el Gobierno tome las medidas necesarias para que se incorporen plenamente las normas del derecho internacional humanitario a la legislacin nacional y para que se instruya regularmente sobre dichas normas al personal de las instituciones del Estado, particularmente el Ejrcito, responsables de respetar y hacer respetar dicha normativa. Defensores de los derechos humanos 41. Que el Gobierno, previa consulta a las organizaciones de derechos humanos, promueva medidas legislativas especficamente orientadas a la proteccin de los defensores de los derechos humanos. Medidas administrativas relativas a los funcionarios pblicos responsables de violaciones a los derechos humanos A la vez que reitera la importancia de las medidas y compromisos asumidos por las Partes en el Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, y como medidas de carcter nicamente preventivo y no represivo o punitivo, la ceh recomienda: 42. Que el Presidente de la Repblica, en el uso de sus prerrogativas constitucionales, establezca una comisin que, bajo su autoridad y supervisin inmediatas, examine la conducta de los oficiales del Ejrcito y de los oficiales de los diversos cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado en activo durante el periodo del enfrentamiento armado, con el objetivo de examinar la adecuacin de las acciones de los oficiales en el ejercicio de sus

cargos en ese tiempo al respeto de las normas mnimas establecidas por los instrumentos internacionales de derechos humanos y por el derecho internacional humanitario. 43. Que dicha comisin habr de estar integrada por tres personas civiles independientes, de reconocida honestidad e irreprochable trayectoria democrtica. 44. Que la referida Comisin ha de realizar su labor por el procedimiento que considere ms adecuado, en todo caso escuchando a los interesados, a la luz del Informe de la ceh y de los expedientes personales de los oficiales. 45. Que, consecuentemente y a la vista de la magnitud y gravedad de las acciones de irrespeto de los derechos humanos, se adopten medidas administrativas que tomen en cuenta el contenido del proyecto sobre el "Conjunto de Principios para la Proteccin y la Promocin de los Derechos Humanos mediante la Lucha contra la Impunidad"2 de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. El artculo 18.

Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencias y la libertad, ya sea solos o en comunidad con otros y en pblico o privado, de manifestar su religin o creencia en la enseanza, la prctica , el culto y la observancia.