LIBERTAD DE OPININ

NUMERO: 71 AO: II SEMANA: II DICIEMBRE2011

EL DESARROLLO BARRIAL Y COMUNITARIO

Jos Bolvar Castillo V.

He mantenido la debida y necesaria distancia para no caer o engrosar la fila de los politiqueritos y politiqueritas de turno que no pierden fiesta popular o agasajo navideo para promoverse y exhibirse como redentores y benefactores de los pobres y marginados, pero creo que es necesario destacar determinados esfuerzos barriales de organizacin y promocin de su identidad y desarrollo, que hacen posible que nuestra ciudad, nuestra provincia, regin y pas se organicen en forma multipolar evitando la aglomeracin y el caos en su centro histrico o en la megalpolis metropolitanas que agotan las potencialidades de un pas. Voy a utilizar cuatro ejemplos de esfuerzos descentralizadores: uno nacional, otro regional, otro provincial y otro local para destacar los elementos fundamentales de un proceso de equidad territorial sin el cual no es factible la prosperidad econmica ni la democracia poltica.

A NIVEL NACIONAL: Cuanto se ha hablado de la equidad territorial, de la descentralizacin, de la equidad financiera, tributaria, educacional etc. Pero que poco y con cuanta falacia como la del COOTAD se ha hecho en esta direccin, la verdad es que caminamos en la direccin contraria de la del discurso. En el caso de la equidad financiera pese a que en el Congreso del 2007 se lograron aprobar reformas a la Ley del Banco de Fomento para que este descentralice su accin a travs de las cajas y cooperativas rurales y barriales de crdito, que bien podran operar como ventanillas del Banco de Fomento, con una capacidad de crdito hasta de el doble de sus activos, nada de esto se ha logrado hacer, pero dejando de lado cualquier pretensin poltica que para el efecto es intrascendente, es necesario reconocer el hecho del efecto democratizador de la economa que ha tenido en el pas la iniciativa del Banco del Barrio o de la Tienda del Barrio expandida en forma eficiente y ejemplar por parte del Banco de Guayaquil, que es un banco privado y que como tal tiene mucho menos elementos de operacin territorial que los que podra tener un banco estatal como es el Banco de Fomento. Al momento son miles de ventanillas en todo el pas que ahorran viajes a la aglomeracin inmanejable de los centros urbanos. A NIVEL REGIONAL: Todos sabemos ya, del enorme esfuerzo que est haciendo la Municipalidad de Machala por ordenar y desarrollar planificadamente una ciudad que se haban convertido en un gigantesco tugurio, batiendo el lodo de la politiquera populista orquestada para sostener la cantera electoral, por la obsecuente lugartenencia de

los partidos polticos nacionales. Machala decidi de una vez independizarse de esta coyunda a cualquier precio y claro los resultados estn a la vista; pero aparte de lo que ha significado regenerar el centro de la ciudad y devolverle la autoestima y el espritu positivo a su pueblo, debo destacar lo que he podido comprobar en plena realizacin en esta ltima visita y es la aplicacin de un concepto multipolar de desarrollo de la ciudad de manera que cada barrio tenga todos los servicios bsicos de manera que sea realmente innecesario ingresar al centro de la ciudad para la satisfaccin de las necesidades bsicas de la ciudadana. Lo que se ve y alienta el espritu es el rbol de navidad de casi treinta metros en la avenida de ingreso a la ciudad pero lo que realmente tendr proyeccin y valor permanente es el desarrollo descentralizado de la ciudad, mediante unas planificacin multipolar. A NIVEL PROVINCIAL: En el Cantn Pindal se tuvo al fin que crear la parroquia MILAGROS que es el centro de una de las zonas ms productivas de la Provincia. La Comunidad de Milagros que ha sido siempre duea de su cicateado progreso, fruto de su esfuerzo, cuando tienen que elegir su Junta Parroquial, por su propia iniciativa se han negado a dejarse llevar en brazos de la Partidocracia de nuevo o de viejo cuo y estn haciendo todo el esfuerzo posible para tener un Gobierno Local autnomo que sea capaz de lejos del sometimiento a consignas polticas extraas defender con altivez y dignidad el desarrollo de Milagros, no como una concesin de ninguna filantropa poltica sino como el resultado de su

propio esfuerzo. Era de ver el sbado 10 de Diciembre la hilera de carros oficiales de ms de diez entidades pblicas entre ellas del Municipio de Pindal y del Consejo Provincial incluido su Prefecto, Ministerios, Direcciones Institutos Nacionales Registro Civil, Salud, ya han mandado a hacer como parte de la campaa oficial un censo de los nios de Milagros para entregarles los juguetes y caramelos navideos, la recalificacin del Bono del Desarrollo Humano, la urea, el cinco,cinco cinco, etc. En medio de toda esa poderosa selva oficial tuve que concurrir invitado por los candidatos de la lista 61 del Movimiento ARE Accin Regional por la Equidad a dictar un curso sobre principios de administracin local al que concurrieron los candidatos y ciudadana y pude palpar en ellos su voluntad ferrea de no dejarse vencer de las ddivas oficiales o de las presiones del sindicato de los servicios pblicos deteriorados, para poder contar con verdadero Gobierno Local Autnomo en esta nueva Parroquia de Milagros que quiere inaugurarse como un paradigma de administracin parroquial descentralizada y autnoma. A NIVEL LOCAL: El Barrio Eucaliptos mas arriba de la irrespetada zona de reserva industrial junto a la Va de Integracin Barrial o Lateral de Paso como le llaman ahora los que por pura mezquindad poltica la han paralizado y destruido por ms de seis aos. Pues este barrio nacido dentro de la Hacienda Villonaco, ha encontrado formas de catalizar su identidad cultural y forjar su progreso. Pues han ideado la forma de eregir una hermosa capilla en honor de la advocacin de la Virgen

de Guadalupe La Emperatriz de America. El Obispo les ha conseguido, desde el mero, mero Mjico, con firma y bendicin de su Cardenal un hermoso cuadro de las mismas proporciones y colores del que se venera en Mjico y en estas tierras de las Virgen del Cisne al son de nuestros mariachis criollos se reproduce en Cuxibamba casi todo el ceremonial mejicano. A partir de este esfuerzo y esta imaginacin religioso cultural, tan hermosa, ya tienen ustedes un nuevo barrio lojano con vida e identidad propia y con capacidad para forjar lo que todos deseamos un desarrollo descentralizado y multipolar de nuestra ciudad. El Presidente Barrial Lcdo. Efren Quizhpe Cabrera y el Prroco Padre Fabin Delgado Saben que este Barrio es parte de la Parroquia Eclesistica San Jos Mara Escrib de Balaguer que integra los barrios occidentales que es el area de expansin de nuestra ciudad sometida al caos y al desorden populista. No se sabe cuando el Municipio acabar por establecer lo que ya por aos se viene mencionando la creacin de la Quinta Parroquia y Distrito Urbano, que permita por lo menos generar una planificacin descentralizada de nuestra ciudad que ya no sabe que hacer con la aglomeracin de su rea cntrica. He mencionado cuatro esfuerzos de descentralizacin y de equidad territorial que es la base insustituible de la equidad econmico social, se podra quiz con cierto beneficio de la duda, a nivel Iberoamericano incluir la forma y orientacin con la que en Caracas acaba de establecerse la CELAC, comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe, que aparte de ser ya la

quinta o sexta organizacin continental sin resultados concretos, parece que ahora animados por el relativo xito econmico de los ltimos tiempos, ha nacido la CELAC con una perspectiva positiva no de negacin sino de afirmacin de lo propio y con un espritu pluralista, pues se ha nombrado como su Presidente a Sebastian Piera y como que ya no responde esta organizacin al libreto congelado de la guerra fra, sino a la voluntad de construir lo nuestro.

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