A LA MISMA MESA - Ciencia Política e Historia en El Estudio de La Afrodescendencia

Arleison Arcos Rivas. A la misma mesa: Aproximacin aldilogoentreCienciaPolticaeHistoriaenelestudio de la afrodescendencia http://cuestionp.blogspot.com. Publicadoel7deagostode2011.
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ALAMISMAMESA: AproximacinaldilogoentreCienciaPolticaeHistoriaenelestudiodela afrodescendencia Es igualmente imprescindible que la reunin de las ciencias sea completa, que no se menosprecie a la ms antigua en provecho de las ms jvenes. (Braudel 1970,62) Tabladecontenido
Presentacin .................................................................................................................................2 . 1.Entreelolvidodelapolticaeldescuidodelahistoria............................................................3 1.1. 1.2. Annalesyconductismo.................................................................................................4 Larestitucindelahistoriaylapoltica........................................................................7 ReclamosdeInterdisciplinariedad ........................................................................9 . Poder:elsurgimientodeloantisistmico...........................................................11
1.2.1. 1.2.2.
2.Interpretacinyduracin:resituaractoreseinstituciones....................................................13 2.1.Delosindividuosprotagnicosalosactoresdecisivos....................................................14 2.2.Temporalidadeinstituciones...........................................................................................15 2.3.Elpresentecomoactualizacinyactuacin....................................................................19 3.Ideas,procesosymovimientos:estudiarlaafrodescendenciaenCienciaPoltica...............22 3.1.Cartografatnicayposibilidadesinterpretativas...........................................................23 3.2.Laescaladelosprocesostnicosorganizativos ..............................................................26 . 3.3.Afrodescendencia,movimientostnicos,historiaypoltica...........................................30 Trabajoscitados..........................................................................................................................31
ArleisonArcosRivashttp://cuestionp.blogspot.com
Presentacin Enlaarticulacinacadmicadeldiscursosocial,lasfisurastantocomolosreclamosde vinculacin caracterizan las relaciones entre cultores de las diferentes ciencias o disciplinasdelserhumano,cuyoslmitesyvacilacionesproducenprstamos,robosy apropiacionesindecorosas,marcadasmsporeldesconocimientoylaevitacinentre feudos que por la interrelacin e interaccin entre cogestores. Ciencia Poltica e Historia,tradicionalmenteasociadasenlatareadelahistoriografaohistoriapoltica del siglo XIX, hacia la tercera y cuarta dcada del XX emprendern un proceso de reconfiguracindesuscontenidosydistanciamientodesusprcticasdisciplinaresque llevarn a la entronizacin del conductismo o corriente behaviorista en la una, as como a la articulacin de la corriente de los Annales en la otra. Esta particular coincidenciarenovadoraimplicarundescuadreepistemolgicosignificativo:mientras elconductismollevaralaCienciaPolticaatrabajarconloinfinitamentepequeo,la Historia trabajar en el redimensionamiento de la temporalidad escapando del episodioparacentrarseenlalargaduracin.Estedoblemovimientoimplicartantoel olvido de la poltica como el descuido del conocimiento histrico como tareas fundamentales en ambas disciplinas; que significar, en la prctica, la escisin entre estasdosmanerasdeabordajedelosasuntossocialesypolticos;alpuntoenquela revisin histrica ha llegado a ocupar un lugar desdeoso en el trabajo politolgico centradoenprcticasprobatorias(Morales2006,121). Sin embargo, la revisin subsecuente articulada por los movimientos politolgicos posconductistas y por la tendencia de la Nueva Historia, han supuesto significativos matices en la discusin interdisciplinar que favorecen, ms que acercamiento, un fructfero dilogo con el que se amplan las posibilidades discursivas en una y otra construccin, abriendo caminos para superar la arrogancia disciplinar excluyente; mucho ms cuando se las aplica al estudio de ideas, procesos y movimientos de contenido tnico, cuya significacin histrica y poltica resulta insoslayable e inseparableparalaformulacindeteoraspolticasconsecuentes. Enestetrabajoserevisaelestadodelacuestinentornoalosdilogosdisciplinares entre historiadores y politlogos, aplicando tales consideraciones a la ruta de articulacin de una teora poltica de la afrodescendencia. En el trasfondo, este ejercicio es un pequeo reconocimiento en los 20 aos de la Maestra en Ciencia PolticadelInstitutodeEstudiosPolticos(delacualsoydeudorenmuchossentidos), acercndoseigualmentealaprimeradcadadelpregradoenCienciaPoltica,queeste instituto desarrolla en alianza con la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la UniversidaddeAntioquia.
1.Entreelolvidodelapolticaeldescuidodelahistoria Enbuenamedida,lahistoriografaoficialmarclosrumbosdelaescisinentrehistoria y poltica, en la medida en que, concentrada en fijar los rasgos definitorios de identidades, figuras seeras, simbologas, blasones e hidalguas, patrones heroicos y proyectospolticosexaltadoscomonacionales,constriotrasposibilidadesdelectura tanto de las periodizaciones histricas como de las estructuras, procesos y acontecimientos disponibles para su estudio y caracterizacin. Frente a este recorte, hacia la dcada de los cuarenta del siglo precedente, se produce una rebelin disciplinar que cuestionar el desecamiento positivista de la historia en la que los sujetosaparecencomohroeseindividuossingularesylasnacionesmarcadasporla graciadeldestinocivilizatoriooladesgraciadesuarrumbamiento,caractersticadela construccindeimaginariosdeeliteenelsigloXIX. Simultneamente,laCienciaPoltica,bastantejovenparaunos(Bolvar2001,210),la msviejadelasdisciplinassocialesparaotros(Nohlen2005,167)ydesgastadapara quien se cuenta entre sus fundadores (Sartori 2005), vive su propio pandemnium marcada por la irreverencia de quienes, desdeando las tradiciones normativas y prescriptivasdeteorizacinpolticadecuofilosficoehistoricista,seconvocanpara laevaluacindeconductaspolticasobservablesyparaestudiarelfuncionamientode sistemas polticos, a partir de la implementacin de tcnicas de investigacin descriptiva que, por momentos, se confunden con el objeto mismo de la disciplina (Gunnell 1999); censurando como limitaciones valorativas, deterministas y monocausales los aportes de aquellas tradiciones idiogrficas y comprensivas y aspirando,ensulugar,aincorporareneltrabajopolitolgicoelcarcternomotticoy generalizadorcaractersticodelmodeloexplicativodelascienciasnaturales(Losaday Casas2008,3739). Como consecuencia, fuertes descentramientos tendrn lugar en ambas disciplinas, desplazandoalEstado,alpodereinclusoalapolticamismamientrasseentronizabay sedabacapacidaddeactuacinalasociedadcivily,especialmenteenCienciaPoltica, alosagentes;sujetosindividualesocolectivosmovidosporinteresesparticularesbajo actuacionesutilitariasyrentabilsticas.Porestava,tantolahistoriaestatlatracomo lamatrizestadocentrica 1 paraelanlisispoltico,cedernelespaciodiscursivocentral afincado en el siglo XIX y aparecern los sujetos, los partidos, los movimientos
EnlaAmricaafrolatina,lacentralidaddiscursivadelEstadohapermanecidoconmayoromenorintensidadvinculadoalanlisis histrico,socialypoltico,marcadoenbuenamedidaporlaprolongacindelosregmenesdefactoenelcontinenteyelbajopeso delaciudadanaylasociedadcivilcuyaconstriccinhaestadomarcadaporelpopulismo,elgamonalismoyelclientelismocomo fenmenospolticospermanentesasociadosaregmenesfuertementepresidencialistas.Adems,noexisteundeslindedefinitivo entresociedadyEstadoentrenosotros,porloquesepuedetransitarfcilmentedelmbitogubernamentalalprivado,algremial, alnogubernamentalyalcomunitario,coincidiendodiversasrepresentacionesyagostandoaunmselespaciopblicoenelquese expresaralasociedadcivil.Sinembargo,dadoquelainstalacineinstitucionalizacindeladisciplinaenelcontinenterecogelos debatesydiscusionestericas,explicativasymetodolgicasdisponiblesespecialmentedelosEstadosUnidosendondeseformar unconjuntosignificativodeposgraduadosencienciapoltica,talesesquemasysusdilemastendrnunamedianareceptividaden nuestrospases(MariezNavarro2001).
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autogestionariosydesvinculadosdelasconsideracionesdelpoder,comosielEstado fungiera exclusivamente como el administrador del desorden, cuyos fines seran el productodelconsensograciosoenelqueelcarcterpolmicodelosflujosyreflujos actuacionales no aparece. Por esta va tanto la historia como la ciencia poltica han desarrollado un proceso de desvinculacin con la prctica, e incluso se ha llegado a plantearelfindelahistoriaydelasideologas(DelaGarza1993,39)entronizando unapragmticaindecorosaparalacualelhacerrespondeporelpensar,quetermina porentenderquetodoespolticoyporconvertircualquierhechoenhistoria. Aligualqueenotrasdisciplinassociales(DazPerera2004),laproduccindedilogos entreHistoriayCienciaPolticanosloconstituyeunreclamodereconfiguracinque derribelosfeudosdelosqueparticipanigualmentelaAntropologa,laSociologayla pretensiosadisciplinaeconmica.Adems,evidenciaeldecantamientodeprocesosde diferenciacin y reconfiguracin propios de las mismas, para lo cual resulta preciso identificarsituacionesprecedentestrasdichareconciliacin. 1.1. Annalesyconductismo
Curiosamente,mientraslaescuelafrancesadelosAnnaleseliminarlavaloracindela historiapolticacomocampodisciplinarenlamedidaenqueselaasumevinculadaal personalismodeloshroesyalaconsideracinvoluntariosadelaactividadhumana,la Ciencia Poltica empezar su fase de institucionalizacin acudiendo precisamente al individuoysucapacidaddeagenciacomosustentodelaaccindisciplinarenelqueel anlisis de las conductas polticas alcanza la mayor centralidad. Ambas tendencias ocuparon posiciones hegemnicas en sus disciplinas, convirtindose en el partidor paranuevasiniciativasepistemolgicasalinteriordelascienciassociales. EnplenofurorduranteelsigloXIX,ladisciplinahistricaacudealosarchivosycentros documentales en torno a las glosas, epopeyas, revoluciones y gestas heroicas en las que los prohombres, las condiciones sociales especficas y geogrficamente determinadas y la universalizacin victoriosa de pueblos arropados por su progreso inevitableocupanlagloriainmarcesibledelahistoriografa,paralacualelpasadoes un registro meticulosamente datado de lo que realmente sucedi. Bajo esta construccin del pensamiento social, se levantan centros histricos, hitos e institucionalizaciones simblicas, personajes, cnticos y batallas con las cuales se edifica la comunidad imaginada homognea y acomodaticia que da cuenta de la instalacin de la nacin, del soberano y del ciudadano, articuladores de un proyecto polticonucleadoreidentitario,republicanoensusformasyliberalensusrealizaciones (Uribe de Hincapi 2001, 3778). La Historia se convierte as en un ejercicio de edificacindepedestalesyenelestablecimientodenotariadosdeverdadesoficiales respecto del pasado consignado en las fuentes escritas, descuidando de paso los impactoseconmicosylasimplicacionessocialesdeloshechoshistricos,ascomolas disrupciones, los sujetos diferenciados, las versiones alternativas, los movimientos
bifrontes, las disidencias, los silencios y los solapamientos tras las versiones institucionalizadas. Contratalconcepcinsurgeunmovimiento,eclcticocomomuchosotros,que,pesea la recusacin que tal denominacin trajo a sus cultores, se ha conocido como la escuela de los Annales (Aguirre Rojas 2006, 917); una corriente de pensamiento y produccindisciplinarmarcadaporlainclusindefactoreseconmicosysocialesyla introduccindenuevosprotagonistasenlacomprensindelasociedad;animadapor un conjunto de historiadores, entre ellos, Lucien Febvre, Jacques Le Goff, Jacques Revel,ErnestLabrousseyFernandBraudel,cuyasclavesinterpretativas,publicadasen larevistaAnnalesdeHistoriaEconmicaySocial,noresultanhomogneasounitarias sinodiversas. Sutrabajo,marcadoporeldescentramientodelahistoriaheroicayeldesdibujamiento delasgrandespersonalidades,insistirenimpulsarunarelecturadelatemporalidad enlaque,especialmenteconBraudel,laduracinlargaycortadacuentadelcambioy la permanencia, as como del papel que juegan las representaciones mentales en la configuracindelasrelacionessocialeseneltiempo. EnCienciaPoltica,porsuparte,lareaccincontraelpensamientopolticodelsigloXIX denunciarloqueSheldonWolindenominaelparadigmaclsicodelapolticadecorte racionalista, comunalista, comprensiva de colectividades, marcada por ideas de bien comn, cosa pblica y sociedad ordenada, cuyos diversos ejemplos pueden compararse para explicar y valorar a unas mejores que otras. En este sentido, la historiografa tradicional coincide con la teora poltica clsica al dibujar relaciones estratificadas en las que las preeminencias se imponen sobre la vida ordinaria o cotidiana, situndose incluso ms all de la misma, en la bsqueda de modelos de perfeccin y estticas institucionales productoras de pueblos y constituciones admirables. El trabajo de Maquiavelo e incluso el de Tocqueville seran buenos ejemplosdeestatradicin. Adiferenciadelasposturasdisciplinaresdecortefilosficoyjurdico,geogrficamente mseuropeas,enlasquelapolticaesledaentrminosabstractivoscomoactuacin institucionaldelEstado,lacorrienteconductistaestadounidenseapuntaracentrarel ejercicio disciplinar y profesional de la ciencia poltica en torno al estudio de los comportamientospolticos,animadosporlaideadequesutrabajoconsistaenlimpiar un hecho hasta que brille y lance destellos como una joya (G. Catlin citado por Losada y Casas 2008, 36), para lo cual aspiran a realizar un ideario con pretensiones cientficasqueemulaelestilogeneralizadorycausaldelascienciasnaturales. La instalacin en la disciplina politolgica de cdigos y aspiraciones de cientificidad llevan a sus cultores a entender a la ciencia poltica como una disciplina emprica, demostrativa y rigurosa en el plano metodolgico y conceptual (Cansino, La muerte
de la ciencia poltica 2008), arrumbando criterios demostrativos que acuden a la ejemplificacinhistricaygeogrfica,enlamedidaenquelapolticaseinteresapor un campo de comportamiento humano caracterizado por la reiteracin de pautas de comportamientoespecficas(Catlin,citadoporFarr,DryzekyLeonard1999,52). Los conflictos sociales son ledos de manera circunstancial, bajo el efecto de fuerzas autogestionarias cuya incidencia directa se encamina a desinstalar los factores que ponenenriesgolaestabilidad,medianteprocesosdetransaccinyalianzas,producto delanlisissubjetivistaylaincorporacindelclculoracionalcomomotivadordelas actuaciones individuales y de grupo. El trabajo del politlogo consiste entonces en identificarcmofuncionantalesprocesosyestablecercondatosypruebasempricas las constantes que los regulan, en las interacciones entre individuos y en el funcionamiento de las instituciones pblicas, cuyo comportamiento, afirman, puede predecirseyexplicarse. Haciaelperiododeposguerra,lospolitlogos estadounidensesyquienescomoellos apuntaban a la construccin de un estudio disciplinar acumulativo y modlico de los comportamientospolticos,abandonaronlacomprensininstitucionaldelestadopara fijarseenlasredesinformales;altiempoquearrumbaronlasteorizacionesentornoal poderparacentrarseenlosprocesosdetomadedecisionesyenlosinstrumentosde control social inteligente, reclamando para la ciencia poltica el desarrollo de un nuevomtodoparaelestudiodelcomportamientopoltico,queenfocaraelestudio de la vida poltica no en las instituciones sino sobre el comportamiento de los individuosensituacionespolticas,conelqueresultaraposibleformularycomprobar hiptesis en relacin con uniformidades de comportamiento en diferentes escenarios institucionales, segn informaba en 1945 el Consejo de Investigacin en Ciencias Sociales,SCRCporsussiglaseningls(Dahl1954,88). Pesealanovedaddelinstrumentaltcnicoconelqueelconductismodotalaciencia poltica,fuertescrticasarreciaroncontraunaprcticadisciplinarincapazdecuestionar eldireccionamientoautoritariodelassociedadespolticas,absortadelcontextoenel que se sucedan los comportamientos polticos que estudiaba y ausente de los problemas sociales y polticos como la lnea de separacin por el color, el racismo institucionalizado y el surgimiento del movimiento por los derechos civiles de los afroestadounidenses,elmovimientopolticofeministaylareivindicacindederechos sexualesyreproductivos,laobjecindeconcienciaylaresistenciaalmodelobelicistay armamentista de la guerra fra; que reclamaban el acercamiento y la indagacin politolgica 2 .
Aesterespectoessintomticocomolaparticipacindecientficossociales,incluidospolitlogos,no presentaba mayores resistencias a la implementacin de proyectos financiados con claros intereses polticosporpartedeagenciasgubernamentales.JohanGaltunghaceunareferenciapersonalalasunto en torno al Proyecto Camelot, sobre la conexin entre conflicto y desarrollo en Amrica del Sur,
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As,mientrasenlarevisincrticadelaHistoriaprovocadaporlosAnnales,seadoptan categorasdeanlisisque,contrarioaloqueocurraenelconductismo,implicansituar laluchadeclasescomoinstrumentoexplicativodelaconflictividadsocialypoltica,en la ciencia poltica las reacciones crticas al conductismo cuestionarn su conservadurismo y convencionalismo, la connivencia con el poder establecido y la opacidad en sus anlisis que no reflejan significativamente el advenimiento de movimientoscontraculturales,altermundistasyantisistmicosconlosqueseentraal terciofinaldelsigloXX.Poresecamino,lahistoriaylapolticaentrandenuevoaser problematizadas,msalldesuescolarizacineinstitucionalizacin. Conabundanteevidencia,sinembargo,lacienciapolticapasfacturaalaarrogancia conductista, incapaz de concretar sus promesas de objetividad y predictibilidad, enrostrndole su miopa para advertir los rumbos de tensiones polticas desestructurantes y prolongadas como las escenificadas en la Vietnam de los 60 o, peoraun,anteloseventosycircunstanciastraslacadadelmurodeBerln.Preworski, comentando este ltimo asunto plantea que Adems de dar cuenta de los sucesos histricos, cualquier explicacin retrospectiva de la cada del comunismo debe identificar tambin los supuestos tericos que nos impidieron anticipar estos acontecimientos()lacienciasocialnoesdemasiadodiestraenladiferenciacinente causasprofundasycondicionesdesencadenantes(Przeworski1995,12).Talvezuna ruta juiciosamente probada en el dilogo entre Historia y Ciencia Poltica pueda resultar nutricia a semejante propsito en lo venidero, afinando de mejor manera el instrumental prctico y terico de la disciplina para el desarrollo de mejores diagnsticosyprognosis. 1.2. Larestitucindelahistoriaylapoltica
Noobstantelosaportessignificativosalcanzadosenlafasedeinstitucionalizacindel estudiodelapolticaproducidoporlaescuelaconductista,ascomoenelafinamiento delmtododisciplinardelahistoriaapartirdeltrabajodelaescueladelosannales,las fuertes crticas al interior de cada disciplina y los reclamos de dilogo entre estas empezarnaproducircasesyentrecruzamientosquellevarnalaarticulacinsinode campos disciplinares nuevos, por lo menos s a la reformulacin de problemas de trabajoapartirdeloscualesseentiendequeenelmundoreal,laactividadpolticaest vinculada a la historia, el derecho, la cultura, la sociedad, etc. (Kavanagh 1991, 480); vnculosque,antesqueenlasdisciplinas,estnenlosprocesospolticosmismos. Asaparecenobservacionesenelsentidoenque,silarealidadnuncahabaaceptado sujetarsealoscorssdebroncedelahistoriaoficial,notenamotivoparaconstreirse a los que le pretenda imponer la historia contestataria (Tamayo 1993, 56). Redefiniendo el contenido social y poltico de la historia (que por lo mismo se hace
auspiciado por Lyndon Jhonson, Presidente estadounidense de formacin politolgica. (Galtung 1995)
historia social tanto como historia poltica), reaparece el Estado en el escenario de comprensindelosconflictossociales;aunqueyanoconlafuerzaresolutoriaconla queotroraselopresentabacomoelnicoactordotadodeagencia.Dehecho,aquse conserva una amonestacin conductista con fuertes implicaciones en el dimensionamiento del podero estatal en la medida en que, como afirma Laski, este noesmsqueunadeentrelasvariadasasociacionesygruposalosqueperteneceel individuo (Laski; citado por Gunnell 1999, 43); aun cuando figuras como Daniel Bell reclamasen,condesparpajo,laarticulacindeunateorasociolgicadelhogarpblico en la sociedad, prisionero como se estaba del endiosamiento factual que haca ver comopocopolitolgicaeindeseableenladisciplinalaconstruccindetalteora(Bell 1977). Si bien, pese a las crticas a los Annales, la nueva historia supo incorporar una dimensin refrescante a ese oficio que no rompe sustancialmente con la escuela francesa;porelladodelacienciapolticaalegaSartorienlapolmicamesuradesus aosviejos,elpanoramaseofrecergriseimpresionantementeplano,enlamedida enquelaadopcindelmtododelascienciasnaturalesresultasiendoinapropiadoy falto de identidad al no proveer a la ciencia poltica de una metodologa propia, condenndolaaserunateorasinprctica(inclusounaprcticasinteora)queno vaaningnladoyalaquelehacefaltaresistiralacuantificacin,pensarantesde contar; y, tambin, usar la lgica al pensar (Sartori 2005). Las muy acidas contestacionesydiscusionescontralaposicindeSartori,hanalimentadounnutrido debate recogido en un interesantedossier de la revista metapoltica (AA.VV. 2006)y discutidas,tresaosdespus,enunnuevoexpedientedelarevistaAndamios(AA.VV. 2009); adems de provocar el libro de Cesar Cansino en el que se da noticia de la muerte de la ciencia poltica (Cansino 2008) y animar un movimiento denominado Perestroika en la Ciencia Poltica estadounidense (Monroe 2005), en reclamo de la refundacindeladisciplina. Nuevasreconfiguracionesresultanprecisas.Demodoconciliatorio,loscambioslentos yloscicloscoyunturalesseacomodaneneldiscursosocialdelasestructurasenlasque los grupos humanos aparecen tanto en la brevedad de lavida cotidiana como en las pronunciadas mentalidades, los sistemas histricos y las tendencias seculares. De la misma manera, la ciencia poltica alimentar una nutritiva discusin en torno a la urgencia de superar el hiperfactualismo conductista para exigirse la produccin de modelosanalticosytericosqueapuntenalainterpretacindelosproblemasconlos quelapolticapuedeserrastreada,vividayactivadaenlapocaenlaquesereclama su relevancia; en el palpitante pasado, en la actualizacin presente o en el incierto porvenir.Almismotiempo,larenunciaenlafilosofapolticaaconsiderarsusobjetos en abstracto y la creciente certidumbre de que no hay problemas perennes, de los cuales podamos aprender directamente a travs del estudio de los textos clsicos (Skinner2000,190),contribuysignificativamenteparaquelateorapolticaocupara de nuevo un sitial de respeto al interior de la disciplina politolgica contempornea (Harto de Vega 2005, 157179), arrumbando las prevenciones de los conductistas y refinando los procedimientos de teorizacin hoy vigentes en las tradiciones de corte histrico,empricoynormativo(Wolin1974).
Un dato de cronista resulta igualmente imperioso: en el nacimiento de la ciencia poltica,enlosestertoresdelsigloXIX,dostrabajosproducidosporhistoriadoressern fundamentalesparadarsentidoalasindagacionesentornoalanuevadisciplina.The history of the science of politics, de Frederick Pollock y An introduction of Political Science, de J. R. Seeley bajo claves estatistas en 1896. Sin embargo, cuando Dahl plantea que no es el del filsofo especulativo, ni el del historiador, el legalista o el moralista. Por lo tanto, qu es entonces? Existe en realidad? (Dahl 1964); en realidad no est despachando el asunto sino indagando por la especificidad de la cienciapolticaysumtodo,defendidoensumomentocomounamaneracientficade perseguirdatosyhechos;conductascuantificablesymedibles. Laemergenciadelasorganizacionesymovimientosencienciaspolticas,laarticulacin delconceptodeaccincolectivaymovimientosocialenSociologa,eldesdibujamiento delaAntropologafsicaylaprdidadesentidoenlasargumentacionesesencialistasy universalistas,elrefinamientodelanocindetemporalidadenHistoria,lainstalacin delageografahumanaconstituyenmomentosdeajusteenlascienciassocialesquese suman a la la oxigenacin de la historia y la recuperacin de la ciencia poltica en u periplo en el que las ciencias sociales entran a cuestionar el ideal de progreso, desarrollo y modernizacin tras las ejecutorias polticas, cuestionando la razn histricaylarazninstrumentalquesostienelaarguciadelsubdesarrolloenparticular en el contexto del centro y sur de Amrica, y la concepcin eurocentrada de la modernidad(Lander1997). 1.2.1. ReclamosdeInterdisciplinariedad ComoafirmaBraudel,Lasciencias,lastcnicas,lasinstitucionespolticas,losutillajes mentalesylascivilizaciones(poremplearunapalabratancmoda)tienentambinsu ritmo de vida y de crecimiento (Braudel 1970, 69); con lo que resituar su dignidad implicar entonces largos debates y polmicas rupturas y enfrentamientos en mesas separadastantoenHistoriacomoenCienciaPoltica(Almond1999).Antelavigencia irrenunciable de los feudos acadmicos, las disciplinas sociales se reclaman mutuamentediferentesponiendounaalasotrasanteelespejoparaquelesdevuelva la imagen parcial, fraccionaria y descascarada de sus propias limitaciones. Sin embargo,losvientosdecambioenlaconcepcinepistemolgicadelacienciapoltica revelanque,mientrasalinteriordeladisciplinaseprocedelimpiandolacasa(incluso bajolabellaimagendelosmarinerosque,aplenamar,reconstruyenconlosmismos maderoselradobarcoenelquenavegan),sebuscaalmismotiempobajartodoslos puentes que la ciencia poltica hubiera izado en el pasado, a fin de que las ciencias vecinas transiten sin obstculos y aporten todo lo que les sea dado aportar (Floria 1992, 7); tal aggiornamiento como ocurre en otras disciplinas y en la construccin mismadelpensamientosocial,llamadoaserrepensadoeimpensadobajocdigosde desarraigo,incertidumbre,invencinyregreso(Wallerstein2003).
Loqueladiscusinmultidisciplinareinterdisciplinarhadecantadonosllevaaadvertir que la ciencia social se dirige a la comprensin y explicacin de las acciones de los seres humanos, concretos y en el tiempo; asunto en el que se procede de manera diferenteaaquellaalimentadaparaelestudio delosfenmenosqueconstituyenel objetodisciplinardelascienciasnaturales.Suabordaje,porlotanto,poneentelade juiciolapretensindeneutralidadvalorativadefendidaporelsequitopositivista,enla medidaenquetalprcticaobturaunamentalidadconservadoraquelegitimalodadoe impide ver las actuaciones polticas de sujetos que operan dinmicas alternativas en tiemposydestiemposhistricosdiferenciados 3 . Adoptarelpuntodevistasegnelcuallaortodoxiaserelajaenuncampotrasotro,y se nos presenta la idea de que nuestro conocimiento, nuestras verdades, en realidad soncreacionessociales.Nosonsinounamanera,entreotrasalternativas,depercibirel mundo (Wallerstein 2003, 149), resulta fundamental para destruir, como sugiere Pessoa,elpropsitodetodoslospuentes.Dehecho,enellevantamientodelpuente entrelosAnnalesyelconductismooperelhechodelatardaintroduccindelatarda difusin de aquella corrienteen Inglaterra yEstados Unidos (Aguirre Rojas 2006, 19 20)y,demaneramsespecfica,lamismapropuestadeBraudeldearticularnoclaves interdisciplinares sino una metaciencia social con un lenguaje comn, consciente de quetodaslascienciasdelhombre,comprendidalahistoria,estncontaminadasunas porotras.Hablanopuedenhablarelmismoidioma(Braudel1970,75),queimplicaba la sospecha de la Historia como una disciplina capaz de absorber y contener a las demsdisciplinassociales;discursoobviamenteinaudibleenmomentosenlosquela ciencia poltica de corte conductista se institucionalizaba ocupando sitiales reverencialesenlasuniversidadesestadounidenses,talcomolohacalaperspectivade los Annales en buena parte de las universidades de Europa, reclamando para la HistoriaellugarprivilegiadoquelaFilosofahabaocupadohastaelsigloXIX. AcudiendoaAdolfoGilly,parecieraclaroquehoynohaycomodefendermotivosde acaparamientodisciplinar,todavezquelahistorianopuedenipretendesustituirala cienciapoltica,lasociologaolaantropologaensuspropiasreasdeconocimiento. Por el contrario, un conocimiento ms detenido de su objeto de estudio el pasado, territoriocomnatodaslascienciassocialesydesusmtodosdeinvestigacinyde prueba parece ms necesario que nunca para dar la densidad del tiempo a estudios que concentrados en el presente o el pasado inmediato, el pasadocasipresente del tiempo de nuestras vidas muchas veces quedan como si les faltara una tercera
Tanto en la historiografa tradicional como en la postura conductista resulta posible advertir que, al imponer un punto de vista hegemnico e institucionalizado se protege la oficializacin de la poltica institucional que reproduce una prctica disciplinaria funcional a intereses polticos hegemnicos o establecidos. Mientras la escuela de los Annales implicar una reaccin contra tal recubrimiento, el posconductismo significar para la ciencia poltica la recuperacin de la poltica y la entronizacin de nuevasdinmicassocialesypolticas.LascrticasalainstitucionalizacinoescolarizacindelosAnnales serncoincidentesconelmalestarconelconductismoysupretensindecientificidadenmomentosen losque,bajoelecoplanetariodelasrevueltasde1968,aparecennuevosactoresynuevasdinmicas sociales que implicarn el arrumbamiento de posturas neutrales y reclamarn a la ciencia poltica convertirseenunadisciplinadeserviciosocialmsqueenuninstrumentodelaslites(Montero1981, 82)
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dimensin (Gilly 2010, 218). Incluso en el pensamiento de Braudel esta lectura ecumnicayaestabapresente,siacudimosasupolmicotrabajoenelquehistoriay ciencias sociales son discutidas. Para este historiador francs consciente habra que observar cmo estas investigaciones enlazan con un conjunto y ponen de relieve los nuevosmovimientosdeesteconjunto,cosaquenoestalalcancedetodoelmundo (Braudel1970,206).Talcapacidaddeobservacinnopuedeproducirseporeltrabajo exclusivo de una de las ciencias sociales, por lo que una prctica de reciprocidad disciplinarqueproduzcadilogos,interflujosyconexionesensuspropiostrabajosyen los cultores de dichas disciplinas resulta necesaria; de modo que tal ejercicio les habiliteparaunadiscusindesntesisentrecontemporneos. Elredimensionamientodeltrabajodisciplinarencienciassociales,msalldelejercicio manidohoydepresentarcomointerdisciplinariaunapublicacinounainvestigacin por el solo hecho de que en ella aportan profesionales provenientes de diferentes disciplinas sociales no slo parece urgente sino adems necesario, pese a que los centros universitarios continen ofertando alternativas ocupacionales de espaldas a tales reclamos y presentando trabajos pretendidamente disciplinares que, como afirma Enrique Florescano, aparecen sin la exigencia epistemolgica de construir un campo cientfico definido, reduciendo el trabajo disciplinar a un juego entre profesionesyprofesionalesparticipantesenuncomerciodemtodosytcnicas;muy semejante a un mercado de abalorios que no suscita un acercamiento entre esas disciplinas ni un replanteamiento comn de los problemas del conocimiento en las cienciassociales(Florescano2005,117). Conscientemente,eldilogoirrenunciablealtiempoqueirreductibleentreHistoriay Ciencia Poltica deber fortalecer la capacidad para entender los problemas; los problemas fundamentales e impostergables en el estudio de las sociedades y sus temporalidades,proveyendoalaprimeraunamejorcomprensindelosactoresysus interesesenlosprocesossocialesascomoalasegundaprofundidadydensidadensus afirmaciones en torno a actores, discursos y prcticas, ambas ms all de los datos diligentemente acumulados mediante el rigorismo de tcnicas cuyo uso se confunde con el asunto mismo de la disciplina, alimentando la idea de que somos parte integrantedelaempresacientficatotal,quepretendellegaracomprenderalhombre ensociedad(Easton1992,27). 1.2.2. Poder:elsurgimientodeloantisistmico
Bajoelecoplanetariodelasrevueltasde1968,lascienciassocialesvivirnunremezn de proporciones considerables no slo en sus pretensiones de cientificidad sino adems en su manera de proceder en el trabajo especfico de datar, indagar e investigar a sujetos humanos, difcilmente equiparables conceptualmente con los objetos de anlisis en la ciencia de la naturaleza. La aparicin de nuevos actores, la
gestacindemovimientosdisruptoresylaconfiguracindenuevasdinmicassociales que implicarn el arrumbamiento de posturas neutrales y reclamarn a la ciencia polticaconvertirseenunadisciplinadeserviciosocialmsqueenuninstrumentode las lites (Montero 1981, 82), se convierten en un nuevo escenario en el que se instalan la deliberacin y la participacin como referentes actuacionales a cuya consideracinsedirigenlosestudiospolticosehistricos,queexigenentenderlavida humana y los sistemas polticos marcados por la coexistencia de la estabilidad y el cambio. La pregunta de Easton (Easton 1973, 216) sobre cmo logran persistir los sistemas polticos en tal mundo no podr ser contestada acudiendo a una lectura monolticadetalessistemassinoentendindoloscomosistemashistricosenlosque vivensereshumanosbajoritmoscclicosyestructurales,talcomoproponeWallerstein (Wallerstein2003,245);abiertos,comoelmismoEastonmanifiesta,enlamedidaen que de ellos fluye una corriente constante de acontecimientos e influencias que conforman las condiciones en que han de actuar los miembros del sistema (Easton 1973,217). ElanlisissistmicopropuestoporEastoninsisteenelestudiodelequilibriocomola finalidaddelavidapoltica.Sinembargo,bienpodramosdesestructurartalejercicioy adentrarnos en el estudio del cambio y las manifestaciones caticas, releer las perturbacionescomocomponentesdelmismociclopolticoeinclusoaceptarlatesis de las bifurcaciones como germen de nuevas estructuras del sistemamundo como proponewallerstein;conloque,enlugardeobservarcmorespondenlossistemasa lasperturbacionesnosconcentraramosenelanlisisdetalesprocesos,ensusactores y en su capacidad subversiva, como sugieren los estudios de la subalternidad 4 y los decoloniales 5 ,apoyandolacomprensindenuevastemporalidadesenelestudiodela poltica y escapando as tanto de las lecturas de continuo que presentan de manera invariablelastradicionesehistoriasdeunanacin(Balibar1991)comodelaslecturas microhistricas en las que tales tradiciones y su impacto ideolgico son desdeadas (Levi1993). Por esta va podemos arriesgarnos a advertir transformaciones importantes en la consideracin de los insumos polticos que no provienen del vaco o de las abstracciones sino de los referentes espaciotemporales que configuran un contexto especfico para la accin poltica, tal como propone el movimiento crtico del institucionalismo.Delmismomodo,mutacionesenlacomprensindelpoderresultan igualmenteimportantes.As,frentealaconcepcinsegnlacualelpoderimplicala probabilidaddeimponerlapropiavoluntad,dentrodeunarelacinsocial,auncontra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad (Weber 1944,53),sedispondrdeunaparalacualnohayrelacionesdepodersinresistencias, siendo estas ms reales y eficaces en cuanto se forman en el lugar exacto en que se
Gyan Prakash, Dipesh Chakrabarty, Stuart Hall, Florencia Mallon, entre otros, sitan a sujetos alternativos frente a las hegemonas de las elites. Una introduccin puede encontrarse en Rivera y Barragn,1997.
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Los trabajos de Walter Mignolo, Anbal Quijano, Catherine Walsh, Edgardo Lander, Ramn Grosfoguel, Agustn Lao Montes y Santiago Castro Gmez, entre otros, dan cuenta de esta posturatericayepistemolgicaentornoalageopolticayladecolonialidaddelconocimiento ydelpoder.UnacercamientoaestaperspectivaseencuentraenCastroyGrosfoguel,2007.
ejercenlasrelacionesdepoder,loqueimplicarparalossujetosentenderseinscritos en relaciones de poder cuyo entramado se hace extensivo a todo el cuerpo social siendo que no hay entre las mallas de su red playas de libertades elementales, la insumisin entonces aparece como el correlato del poder, en la medida en que permite a los sujetos escapar del control resistente de las instituciones polticas; aunquenosfaltenherramientasconceptualesparaentendercmoesquefinalmente logransituarseenunplanoenelquesusprcticasderesistenciaresultenequiparables alasmanifestacionestpicasdelposicionamientosistmico.Muchomsprecisoan, siendo la dominacin una posicin hegemnica, la subordinacin es lo que permite visibilizarla en la medida en que de manera visible, manifiesta o tenue, produce resistenciasyformasdenegociacin(Gilly2010,222). En consecuencia, mientras el poder deja de ser sinnimo de coercin, se vinculan nuevospblicosasuconsideracinensanchandolasposibilidadesdelecturadelpoder en circuitos cuya intensidad ya no se limita exclusivamente a dinmicas institucionalizadas, aunque no se reduce a actuaciones motivadas por el prurito del propio inters como abogaban los conductistas. Situar el poder en el tiempo resulta entoncesunatareafundamentalparalaCienciaPolticayparalaHistoria;enlamedida en que, por una parte permite descomponer las liturgias y literaturas sacras de la oficialidad victoriosa mientras, por la otra, resita a los sujetos en la experiencia histricadelacualparticiparonyparticipanyporlocualtodaversindelamismaes tantosuyacomoextraa;apropiadayreinventadaparasimbolizarelpresenteconlos materialesdeloquesehasidoycomosehavividoenelpasado,disponiendoelfuturo comoalteracinypermanencia. 2.Interpretacinyduracin:resituaractoreseinstituciones Annalesy conductismo constituyeron por vas separadas prisionesde largaduracin; encuadresmentales (Braudel 1970, 71) o formas de pensar instituidas a las cuales el cmodo privilegio de contar con seguidores y rganos publicitarios les situ en el centrodelosdebatesdisciplinares.Sinembargo,dichaposicinconstituyigualmente la mejor manera para visibilizar sus fracturas y lmites. Explicar el movimiento, los cambios, luchas, crisis y transformaciones en el complejo escenario poltico en sociedadesdeterminadas,resultasiendoelpapelquelahistoriapolticaasumir,una vez se decantan las crticas al efervescente periodo de escisin entre la escuela conductista de ciencia poltica y la de los annales en Historia. Para ello, una revaloracin de la situacin poltica en la medida en que se trata de la zona ms perceptible de la totalidad histrica (De la Garza 1993, 43) llevar a un nuevo desplazamientoepistmicoycategorialenambasdisciplinas. Paraello,FernandBraudelacuunaideanovedosaquesituaralaperspectivadela temporalidad como clave en la posicin hegemnica ocupada por la corriente de los annales en los estudios histricos, aportando una densidad temporal que diferencia estructura, coyuntura y acontecimiento. Para Braudel, hay una distincin entre el
tiempoengaosodelosacontecimientos,eltiempocorto,amedidadelosindividuos, delavidacotidiana,denuestrasilusiones,denuestrasrpidastomasdeconciencia;el tiempo por excelencia del cronista, del periodista; el tiempo diseccionado en coyunturas y periodizaciones y el de la historia de larga, incluso de muy larga, duracin(Braudel1970,6465). En la larga duracin importa la estructura, entendida como una organizacin, una coherencia,unasrelacionessuficientementefijasentrerealidadesymasassociales() un ensamblaje, una arquitectura; pero, ms an, una realidad que el tiempo tarda enormemente en desgastar y en transportar (Braudel 1970, 70) que sostienen y obstaculizan los marcos de la vida humana, convirtindose en lmites biolgicos, culturales,geogrficosymentalesqueafrentancontrasuemancipacin. 2.1.Delosindividuosprotagnicosalosactoresdecisivos La historia poltica no es forzosamente episdica ni est condenada a serlo, afirma Braudel(1970,66);porellosutrabajointerpretativobienpuedesituarsemsallde los patrones de herosmo, de los hitos y acontecimientos emblemticos y de los momentos singulares para adentrarse en la comprensin de mentalidades, en el surgimientodelasinsurgencias;horadarenlasvacilacionesyfisurasquedancuenta de la emergencia de oposiciones, contradicciones y bifurcaciones que permiten observar lo no uniforme ni homogneo cuya presencia temporal resulta simultnea, ricayvvidafrentealadeaquelloyaquellosquehabitualmenteseoficializa. Ms que la tipificacin de cuadros histricos o la emulacin de figuras polticas precedentes,lacienciapolticasehainteresadoporloscomportamientosindividuales y colectivos as como por los procesos decisionales en cuerpos corporativos, gubernamentalesylegislativos.Sinembargo,nohanfaltadomomentosenlosquese ha dado mayor figuracin a los caudillos y a las personalidades autoritarias entronizadas como hroes y adalides de la historia a la hora de afincar el anlisis poltico,dejandodeladoalossujetosquejunto,con,contraoanteestosdisearony configuraronlosacontecimientospolticos.EnalteceraSimnBolvarcomoLibetador, porejemplo,descuidandodepasolosclculosylasaccionesdesoldadospormucho tiempo annimos, cuyos nombres recuperados recientemente, aportan una perspectiva popular, subalterna o desde abajo, no vista desde las cumbres del herosmo exaltado por las elites: Si bien la figura de Bolvar resulta mayscula e imborrable,resituarasoldadosinfantescomoPedroPascasioMartnezRojas,quiena susdoceaoscapturaynosedejasobornarporJosMaraBarreiro,restandoasel alientoalaBatalladeBoyacconlaqueseconsolidalagestaindependentstanacional, da mayor densidad y realismo a la historia poltica, as como ampla sus referentes interpretativos. Enelmismosentido,afirmarqueelfinaldelaesclavizacineselproductodeldesgaste de tal institucin, resaltando que, simplemente, resultaba ventajoso y rentable a los hacendados, mineros y comerciantes transitar hacia un proletariado asalariado y no advertir que tal transformacin no habra sidoposible sin la insurgencia permanente de cimarrones, arrochelados y apalencados, as como por la articulacin de un
campesinado libre que incluso se aprovision de una economa paralela a la del rgimen colonial (Daz Daz 2003), resulta siendo una burda mistificacin, en la que aparecentangencialmentealgunosdelosprotagonistasperosonobviadosoeludidos los rasgos distintivos y las acciones de otros, significativamente presentes y manifiestos. Del mismo modo, resulta contundente rastrear polticamente la emergencia de pblicos asociativos y movimientos populares cuyo impacto y trascendencia ha producidofuertestransformacionesensociedadespolticasespecficas,bajoelamparo delamovilizacinconstituyente,conimplicacionesradicaleseinclusorevolucionarias, auspiciadas por estudiantes en Mxico, Argentina o Francia; en luchas obreras enfrentadasalrgimencomunistacomoenPolonia,enlasaccionesmovilizatoriasyde resistenciafrentealosregmenesautoritariosydictatorialesenlamayoradepases de Amrica, que implicaron incluso luchas revolucionarias en Cuba y Nicaragua y obligaron a reposicionamientos estratgicos en Salvador y Guatemala; en las persistentesaccionesinstitucionales,cvicasyarmadasparapresionarladesinstalacin del rgimen de apartheid en Surfrica o en el levantamiento cvico sostenido, y acallado violentamente, por antiguas organizaciones campesinas hoy reinventadas como organizaciones afrodescendientes, gestoras de la poltica de inclusin ms importanteenlaColombiareciente,aconsecuenciadelaimplementacindelaley70 de1993. Estetipodeconfiguracionesnuevasimplicanreplantearselamaneracomolaciencia poltica acude a la lectura histrica para darle hondura y densidad; al tiempo que reclama a la historia el acercamiento a los sujetos, a sus motivaciones y a sus proyectos, los cuales no necesariamente coinciden con aquellos rutinizados y entronizadoscomovictoriosos,peroigualmenteincidentesenlagestacindecambios ytransformacionessociales. 2.2.Temporalidadeinstituciones Cmoexplicarelcambiocuandolosinteresesdisciplinaresapuntanaproveerorden enmediodeldesorden?Lapolticaconsisteenunreclamodeorden?Darordenalo que en lascoyunturas histricas semanifiestadesordenado es enrealidad el trabajo de historiadores de la poltica, polticos de oficio o politlogos? De manera sumaria, tales interrogantes plantean inquietudes por el peso de las instituciones en la construccin del imaginario poltico y en su recensin en la prctica disciplinar politolgica que se pregunta por la configuracin de los procesos polticos en la historia. Laduracinylasignificacindelaaccinhumanaemparentantantocomodiferencian eltrabajodeloshistoriadoresdelapolticayeldequienesencienciapolticaapuntan a ahondar en la investigacin de contenido y orientacin histrica, habitualmente denominados tericos polticos, cuyo trabajo al interior de esta disciplina ha ganado recientemente un mayor reconocimiento, gracias a su renovacin metodolgica y conceptual(HartodeVega2005,157225).Larecuperacindelpesoargumentativoy
prctico del institucionalismo en un nuevo movimiento disciplinar, su revisin y vinculacincrticaalosestudiosconductistasentornoalfuncionamientoinstitucional ylosprocesosdecisionalesendinmicasdepoderoestructuralesmsalldelanlisis delcomportamientoindividualycolectivoy,demanerasignificativa,surevisinenla tradicin posestructuralista de la poltica asociada al anlisis de las interacciones institucionalesencontextoscambiantes;mutacionesquehanllevadoarecomponerla comprensindelpesodelasinstituciones,suimportanciaenlaproduccindelorden poltico y en la aspiracin de reconocer las regularidades, formas de control, fines e interjuegosenprocesospolticosmarcadosporlaincertidumbre,enloscualesresulta posible comprometer el peso disciplinar en la produccin de diseos racionales del orden institucional, cuyas condiciones de estabilidad se sitan ms all de gobiernos especficos(OrrenySkowronek1999;LosadayCasas2008,178193;Sann2007,43 73). A diferencia de quienes afirman que el nuevo institucionalismo constituye la expresin ms directa de la ruptura disciplinar entre la economa, la sociologa, la historiaylacienciapoltica(ManriqueReyes2004),consideroque,aconsecuenciadel ambiente de expectativa producido por los mejores momentos del pensamiento posmoderno,hoynosencontramosanteloqueMiguelGiusti,denominabsquedasde consensodialctico(Giusti1999),quedejandoatrselfundamentalismoepistmicode otras pocas examina y, por momentos, encuentra rutas exploratorias que no subsumen ni exigen el abandono de lo contenido como propio, pero s ponen en dilogo crtico a diferentes disciplinas, tal como aqu se propone para las formas de abordajedelosprocesospolticosendilogoentrelahistoriaylacienciapoltica. Por esa va, al enfrentar el problema de la produccin de orden y estabilidad, el neoinstitucionalismo procura dar sentido a la poltica a partir de la introduccin de reglas de juego que obedecen a la necesidad de proveer a los diferentes actores polticos (no slo a las elites) de insumos con los cuales abocar el alineamiento y la reposicindelasinstitucionessusceptiblesdeseradoptadasyadecuadasalcontexto demandante. En la lectura institucional, distintos momentos identifican las tensiones, dilemas y posibilidadesqueesteenfoquecomportaparalascienciaspolticas;viniendodesdeun institucionalismo clsico, teortico, especulativo e instrumentalista que ha sido redefinidoalentrarencontradiccinconelanlisisdelfuncionamientoempricodelos cuerposgubernamentalesadelantadoporlospolitlogosconductistas,ascomoporsu inclusinenelestudioracionaldesistemaspolticos,recomponiendoelcampodela teora poltica (Easton 1992). Pese a que, si bien con este enfoque se aporta a significativas lecturas operacionales, el institucionalismo actual no ha logrado afinar (porloquesesospechasuinexistencia 6 )lasclavesdelaestabilidadolageneracinde
WilliamRikerafirmaqueelresultadodelabsquedadeequilibriosdepreferenciaseseldescubrimientodeque,afaltadetales equilibrios,debehaberalgnelementoinstitucionalenlasregularidadesobservadas(citadoporOrrenySkowronek1999,384), conloqueseabrelaposibilidaddequetalescondicionesdeequilibriosimplementenoexistan,aunquepodraserquesuclculo resulta extremadamente insuficiente en las actuales circunstancias de produccin de diseos institucionales para contextos cambiantes.
equilibrio que anule o, por lo menos, contenga los efectos de las distorsiones en el sistemapolticoyensusprocesos,porloquealgunosoptanpordescontarelpasadoy acudiralaactuacinenescenariosestratgicosyalanlisisdelascapasdecisionales queproveantantodiagnsticoscomodiseosinstitucionalesparafuturosposibles 7 . ComoafrimanOrrenySkowronek,dadoqueencienciapolticaunodelospropsitos de la investigacin emprica consiste en identificar cmo la estructura y el procedimiento institucional se combinan con las preferencias del agente para determinarlosequilibrios,reconocerlascondicionesqueproducentalencuadrenos llevadenuevoalanecesariainteraccinentrelapolticaylahistoriapueslasmismas, oalmenossusefectos,sehacenmanifiestosalaplicarenretrospectivaelinstrumental terico y conceptual de la disciplina, as como sus tcnicas comparadas, aplicadas a advertir cmo las instituciones responden a los dilemas de accin propuestos en el contexto en el que se les demanda que funcionen, a partir de la agregacin de intereses cuya no inclusin desencadenara la prdida de equilibro del sistema 8 . Tal agregacinimplicaentoncesunaaccininstitucionalracional,quealteraeincideenel contextopolticoenelqueselaponeenjuego,delmismomodoenqueestecontexto condicionar las posibilidades para que tal institucin y el mbito de actuacin que comporta resulten o no funcionales. As, cuando todos acuerdan seguir un conjunto de reglas y actuar en condiciones prescritas institucionalmente, el equilibrio puede introducirse de un modo que es imposible sin esa estructura. Advirtase que la introduccin de instituciones concretas impregna de historia las reglas de la accin poltica y que, por tanto, tambin impregna de historia las leyes de cobertura de la teoraquepuedederivarsedeellas(OrrenySkowronek1999,384). La relectura institucional en pases como Colombia, en los que cambio y transformacin de instituciones polticas no ha significado igualmente ajustes que contenganyordenenlaturbulencia,dejaelsinsabordecmopuedanrespondersede mejor manera las preguntas por qu tipo de instituciones requiere nuestra muy particulardemocraciaparaquefuncione;culestieneycmoarreglarlas.Laevidencia dequelasdistintasrecomposicionesinstitucionalesimplementadashastahoy,incluida la instauracin de una nueva constitucin en 1991 reformada a desgreo en sus 20 aos de existencia, deja como resultado la certidumbre de que se han producido mutaciones formales en el plano constitucional y legislativo que no significaron del mismo modo resoluciones estructurales o formas de actuacin institucional que lograran ordenar el desorden, con lo que en este contexto se imponen salidas institucionales que promueven de manera hibridada soluciones liberales y diseos
Alrespecto,respectodelaimplementacindepolticasparaeldiseoinstitucional,YehezkelDrorafirmaqueensituacionesde rpido cambio, cuanto mayor fuese el xito en el pasado, tanto mayor es la probabilidad de fracaso en elfuturo; con lo que, desdeando el pasado, se presume el carcter provisorio y aproximativo de tales diseos que identifican predicciones tendencialesantesqueaxialesodeterministas,puesyaseaqueelnacimientodeunmundodiferentesepercibamscomouna amenazaquecomounaoportunidad,losEstadosnotienenotraopcinsinoladeenfrentarproblemasquerevistenformasnuevas yparaloscualesnoexistensolucionespreconcebidas(Dror1996,3)
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La idea de equilibrios estructuralmente inducidos es utilizada en ciencia poltica para dar cuenta de cmo se llega a una posicin poltica de equilibrio (Colomer 1991), producto de los interjuegos institucionales al interior del sistema poltico y no simplemente por la introduccin mecnica de cambiososupasivarecepcinanteagentesexgenos.
republicanosbajoelsubsuelodeprcticasdesreguladas,anmicasydesconfiguradas queperpetanordenesdifusosysoberanasenvilo(UribedeHincapi2001). Sin embargo, tal lectura renovada de lo institucional no debera implicar el endiosamiento de las instituciones ni la entronizacin victoriosa (y en apariencia determinista)delEstadoendesmedrodelasfuerzassociales,comosecuestionaenel trabajo de Theda Skocpol en torno a las regularidades advertidas en el anlisis histricocomparativodelosEstadosylasrevolucionessociales(1984).ParaSkocpol, siendoquelosEstados,concebidoscomoorganizacionesquereivindicanelcontrolde territoriosypersonas,puedenformularyperseguirobjetivosquenoseanunsimple reflejo de las demandas o los intereses de grupos o clases sociales de la sociedad (Skocpol,1995,12),seconstituyenenunactorautnomo,cuyacapacidadseorientaal logro de sus objetivos al punto que logran influir de modo no intencionado en la
formacindegruposyenlascapacidades,ideasyexigenciaspolticasdelosdiversosactores delasociedad,conteniendoymoldeandosusintereses. Esta alternativa, pese a lo sugerente e influyente que ha resultado, resta posibilidades a quienesprocuranentender,msalldeposturaspolitolgicasracionalesdecorteintimistao individualista, el papel que desempean las distintas fuerzas sociales en la adopcin, adaptacin y transformacin de las instituciones polticas, cuyos objetivos se encuentran asociadosalaactuacinymanifestacindetalesfuerzasenlosciclossecularesysistmicosen losquesupresenciaevidenciacambios,bifurcacionesyperiodosdeestabilidadinstitucional.
Las alternativas institucionales, diseadas paraordenarlapoltica,puedennologarlo.En ese contexto, el clsico ciclo de exploracin, Fragmentacin Exploracin creacin y estabilidad poltica debe enfrentar losembatesdefuerzastraslaperturbaciny las posibilidades de fragmentacin y Ciclopolticode disolucin del sistema, ante lo cual se temporalidad requiere encontrar formas de inducir discontinua estructuralmente el cambio poltico y la Perturbacin Creacin discontinuidad como componentes de dicho ciclo. Aqu, el recurso al pasado resulta significativamente til; no para configurar el Estabilidad futuro sino para atisbar la prefiguracin del presente. Conscientes de que el anlisis de la poltica tienequedarcuentadelprocesoderepresentacindeintereses,perotambinysobre tododesuconfiguracin(Bolvar2001,211),eltrabajodelospolitlogosalrecurrira lahistoriacomoherramientadeberdarcuentatantodelasmotivacionescomodelas manifestacionesoformasconlasquetalesintereseslograrononoposicionarsecomo hegemnicos o subordinados y la manera como fueron configurados en las condicionesenlosqueresultaron,finalmente,incorporadosunosyarrumbadosotros en los procesos de cambio social y diseo institucional respectivo. El trabajo politolgico consistir entonces en precisar los marcos en los que tales intereses aparecen,quespaciosfueronocupadosyculesseranlasdinmicasconlasquese
representan en el diseo institucional los sujetos tras tales intereses, tal como lo requeriraunanlisisdelaincorporacinyparticipacindelasylosafrodescendientes enlavidapolticanacional. 2.3.Elpresentecomoactualizacinyactuacin Culeselpesodelatemporalidadenlapolticayenelestudiodelapoltica?Msall delasocorridaexpresin,endilgadaadiferentespersonalidadespolticas,segnlacual quien no conoce su historia est condenada a repetirla; la temporalidad cubre distintossentidosenelejerciciointerpretativo;visibilizandoelhechodeque,paralos actores, la dimensin temporal no consiste tanto en un ejercicio contemplativo o de evaluacin acadmica como la operacin de las condiciones con las cuales resulta posibletransformarelpropiomundo;asuntocuyasintrincadasrelacioneshoyresulta problemticoparaelanalistayeltericodelapolticaqueacudenalasherramientas queproveelaHistoriaparaadelantarsutrabajo. En el terreno poltico, el presente es actuacin. Sin embargo, las motivaciones, intereses, predeterminaciones y consideraciones teleolgicas de tales actuaciones requieren arriesgarse a indagar, muchas veces con sentido incierto, en los antecedentes y precedentes de las mismas, de manera que pueda advertirse hasta dnde resulta coherente y autnomo el proceso con el cual individuos y grupos, vinculados y no siempre articulados como fuerzas sociales, recrean sus imaginarios, producen invenciones (tnicas, etarias, sexuales, por ejemplo) y reconfiguran sus posiciones.Apartirdetalacercamientoresultaposibleatisbarenlasmentalidadesy lasarquitecturassocialesconlasqueseproducelaconfiguracindelasinstituciones polticaseneltiempo. Con este propsito, al igual que los historiadores, apurados en ordenar su objeto de estudio y sus mtodos para proveer ms que datos y filigrana descriptiva; los politlogosalimentanlatmidaconfianzaenproceder,conpiesdebarro,enlarutade hilvanarlascoordenadasdelasregularidadesdelapolticarealylametapoltica 9 ;ms alldelossucesos,los caudillosylosincidentesaccidentalesconlosquesecoseel flujosincosturasdelosacontecimientosylassntesisdeperiodos(OrrenySkowronek 1999, 391). Consecuentemente, la construccin nueva del institucionalismo rompe contradicionesinstitucionalizadasdadorasdeordenparalascualeslahistoriapoltica y la teora poltica aportan la radiografa fija e inmutable de sus manifestaciones en apariencia intemporales. En su lugar, se reafirma el hecho de que la historia de la accinhumanaesunescenariopluralyactuacionalenelqueseescenificandiferentes
Acudo a Cesar Cansino, para quien la metapoltica procura el inters de reconocer el potencial explicativodelasteoras,sucoherenciainternaensmismasy/oenreferenciaaotrasteorasafines, para lo que se sirve de mltiples disciplinas como la historia, la hermenutica, la epistemologa, la sociologa,constituyendounareflexinmultidisciplinariaomejortransdisciplinaria,enelsentidode estarabiertaamltiplesenfoques()delateorapoltica;sinquebusqueconellosuplireldesarrollo de la investigacin emprica de la ciencia poltica para refugiarse en una especulacin terica de la poltica(Cansino,Lamuertedelacienciapoltica2008,16).
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miradas, lgicas y axiologas situadas y soportadas cada una en su propia temporalidad; lo que da a cada una de estas lgicas, posibilidades para ser redescubiertaseinventadasfrente,delmismomodoocontralamiradaoficial. Esta concepcin diversa del orden social implicar que en el anlisis poltico desaparezca la historia como una sbana liviana e inmaculada dadora de un orden fundacionalpretrito,pasivoyhomogneo,yqueaparezcancapasydisonanciasque reflejanelcarcterpolmicoydesmitificadordelossujetostraslosconflictossociales, cuya accin incluso colisionante produjo y produce cambios y transformaciones intencionadas, no intencionadas y azarosas, en las que se revelan metas e intereses mezclados,sustituidos,adicionadosybifurcados 10 conlosqueseconstruyeelpasado, seviveelpresenteysedelineaelfuturo. No slo los sujetos y actores del cambio social resultan animados por intereses colisionantes.Tambinlasinstitucionesseconstituyeneneltiempoycolisionanentre ellas, presentando incoherencias nacidas de su adopcin, adaptacin y adecuacin a lasnecesidadesy,msan,posibilidadesdelcontextoenelqueseesperafuncionen comoproductorasdeordenyregularidadinclusoprovisorios.Porelloresultainsulso pensareninstitucionesinstituidas,inmvileseneltiempo,intemporalesouniversales cuya presencia resulta inmutable 11 . De esa manera, el pasado se convierte en un ejerciciodeactualizacinqueantesquememoriaoconcienciahistrica,esunproceso realquedeterminaelpresenteconindependenciadelasimgenesquedeesepasado construyenlosactorescontemporneosdelahistoria(Florescano2005,105).
Con bastantes licencias tomo y amplo aqu algunas ideas originalmente presentadas en (Giddens, BaumanyBeck1996),apartirdequienesreflexionoentornoalaconstruccinsocialehistricadela modernidad y su configuracin temporalizada en la que los sistemas funcionales figuran bajo lgicas desencadenantesderiesgoycontigencia.Taleslgicas,amijuicio,colisionanconloqueCelsoSanchez llamaenlamismaobraunimaginariosocialcentralqueposibilitalasintonaysolidaridaddefondodel individuo con las prctica colectivas. En lo personal, dudo que tal centralidad resulte aun sostenible, sujeta como lo est a la demostracin de la vigencia de los mitos fundacionales socorridos habitualmente por el republicanismo y por la emergencia ya no de comunidades sino de fronteras imaginadasenlaemergenciahistricadelossujetos(losdeeliteylosalternizados). 11 Porejemplo,habraqueobservarcmocuandoseacudealaconstitucindelosEstadosUnidospara afirmar la solidez de sus instituciones se obvia hacer referencia a cmo el carcter transaccional del sistemajudicialqueendichopaspermiteacudiraprecedentesogestarlos(locual,desuyo,implica significativastransformacionesprcticasalpostuladoconstitucionalquesesuponeinamovible,nacidas delamayoramplitudganadaenlainterpretacindelmismo)cuando,almismotiempo,sebloquean nuevas demandas de accin federal, bajo el supuesto de que los derechos se corresponden con la salvaguardiaconstitucionalremisoria.As,eneldebateinnegociableporlatenenciadearmas,cuando los ndices de criminalidad en los cuales el uso contundente de las mismas resulta en aumento recomendaran, como abogan mltiples organizaciones civiles, la contencin de dicho derecho, y se insisteenlasegundaenmiendayenlanovenaenmiendaparanohacerlo,puesnosloesunderecho portar armas sino adems que ninguna ley ulterior puede conculcar derechos adquiridos de los ciudadanos. La constitucin, de esta manera, termina por ser un dogma, un acto de fe ciertamente estrilalnofavorecerlatransformacindeprcticassocialesqueestimulanlafragmentacinpoltica.El casocontrario,seralaversindelconstitucionalismolivianoque,comoenColombiayenvariospases de Amrica Central y del Sur, juega a producir modificaciones constitucionales al calor de los acontecimientos, sin reparos ni conceptualizaciones mayores distintas al caprichoso vaivn de las artificiosas coaliciones gobernantes, tal como lo evidenci el proceso reeleccionista auspiciado por lvaroUribeyquienesleaupabandemaneramesinicayautoritaria.
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Con esa trabazn, cuando para reconfigurar la historia poltica se acude a los basamentosepistemolgicostericosdelasubalternidad,olosdeladecolonialidad,o a los anlisis del sistemamundo; cuyo trabajo coincide con quienes en poltica y en historiacabalganacontrapeloydesdeabajo,lascomprensioneshistricasapartirde estos nuevos postulados no slo cambian la interpretacin de la historia sino que la historiamismaesvueltaaconfeccionaralresituaralossujetostraselcambiosocial, planteando de igual manera nuevas lecturas del orden poltico, recomponiendo las cartografas polticas y restituyendo la afirmacin de temporalidades diferenciadas a partir del lugar asignado o reconocido a los actores en los contextos espaciales y temporalesestudiados(LaoMontes2010). Siselomiraenelcasocolombiano,elhechodequelasinstitucionescolisionen,resulta unaparticularidadintrnsecaasuincorporacinenuncontextodeterminadoenelque lasmismasfueronincorporadas,adoptadasoadecuadassincalcularsuficientemente queelpesodelaincoherenciaresidualentreellas,ascomoelimpactodesuinclusin tardaenelordenamientoconstitucionalprovocarareaccionesdesencajadas;mucho ms cuando una tradicin presidencialista propia de un periplo republicano centralizador,unitarioyautoritarioqueencarnaformasasimtricasdepoderpoltico, nohadejadotransitarhaciacomprensionespluralesrespectodesuparticipacinenel ordenamientodelasrelacionessociales.Enesosmomentos,suelehablarsedechoque detrenes,comosielproductodetalcolisin,fueseeldescarrilamientoinstitucionaly no el reclamo de afinamiento en torno a los lmites y cauces de sus ejecutorias y jurisdicciones;msalldelaactuacinespontneaovoluntariosadequienapareceal frente de una u otra institucin. Incluso la misma institucin presidencial refleja tal desajuste cuando el nuevo gobernante ve como, tras el retrovisor, se magnifica la presindegobernaralestarobligadoaresponderalascontingenciasdesumandato en un contexto en el que la distancia recorrida en lugar de alejarle del mandatario anteriorloacercamsaeste;contando,adems,conlapresenciavigilanteymolesta de su antecesor como comentarista habitual de sus acciones; tal como ocurre en Colombia,pasenelquelosexpresidentessuelenrevestirsedeaureolasmediticaso proceder como vedetes de irremplazable valor informativo; pesando ms sus opinionesdelmomentoquesusejecutoriaspasadas. Escapando de tal atolladero, habra que ahondar en una concepcin de los asuntos polticosquerespetelahistoriacomoprocesoyvinculealossujetoseneltiempo.As, mientrasparaloshistoriadoreseltiemposeraelescenariodedesplieguedelahistoria (siendoeltiempomismouncomponentehistrico),paralospolitlogoslahistoriase convertiraentalencuantoimplicaentingladoenelque,msquelasevanescencias individuales, se consolidan, permanecen y desvanecen las fuerzas sociales tras las configuraciones de la poltica y sus instituciones. Al politlogo interesado en la teorizacindelapolticacomounprocesodeinstitucionalizacinsocialnocoactivo 12
Enfrentadaaunaconcepcindelainstitucionalizacincoactivaonodiscursiva(Foucault1991,131), puedeafirmarsequelassociedadeshumanasproducensusinstitucionesenunprocesoconflictualenel que lasdistintas fuerzas seaccionane inciden en laconfiguracinde las mismas a partir de intereses coincidentes,contrariosyoponibles,evidentesendistintosmomentosytemporalidadesenlosquese escenifican tales conflictos y tales configuraciones, definiendo de esa manera el contenido y los objetivos de las instituciones polticas, por ejemplo, el Estado. Si tal concepcin resulta finalmente
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le motiva rastrear tales configuraciones, sus manifestaciones, su evolucin y las posibilidades de describir y comprender, a partir de tal configuracin, el momento actualdelossujetosylasinstituciones(Peters2001). Lahistoria,escenariocomnenelquehistoriadoresypolitlogosoteanparahilvanar los tiempos de la presencia de la accin humana, sus procesos, instituciones y manifestacionesconlasquelogranproducirorden,estabilidadycambiosenmediode laincertidumbreylascercanasalcaos.Entalconstruccin,unosyotrosacudenala produccinhistoriogrficaconscientesdequehayhistoriografasquenossirvenpara interpretar el presente y hay formas de interpretar el hecho poltico contempornea que nos sirven para enriquecer nuestra capacidad de interpretacin histrica (Bag 1987,49). Al asumir el presente como actualizacin tanto como actuacin: actualizacin del tiempoprecedenteyaccinsobreelpropiotiempo,enelanlisisyteorizacinpoltica se gana en densidad; la cual no podra disponerse recurriendo exclusivamente a las prcticas empricas y las tecnologas de validacin disponibles hoy para la disciplina. Porello,cuandolostericosdelapolticarecurrenalahistoriasehacenconscientes dequecadaactualidadrenemovimientosdeorigenyderitmodiferente:eltiempo dehoydataalavezdeayer,deanteayer,deantao.(Braudel1970,76);conloquese rompe definitivamente con una tradicin lineal y positivista para la cual el tiempo pasadoresultaunmeroantecedenteque,frentealpresenteyloporvenir,constituye unmomentodemenortrascendenciaosignificacin. 3.Ideas,procesosymovimientos:estudiarlaafrodescendenciaenCienciaPoltica Asumir una postura de dilogo crtico entre disciplinas sociales implica al mismo tiempo enfrentar los dilemas que al interior de cada disciplina se presentan al confrontarse diferentes enfoques, escuelas y tradiciones de pensamiento que, hegemnicasoperifricas,incidensustancialmenteenlasmanerasdeproceder,enlos procesosanalizadosyenlasconstruccionesqueseendilganaunadisciplinaespecfica. As, por ejemplo, la supremaca que las tcnicas comparativas han tenido en ciencia poltica,animadasporelpesodelconductismoylapretensindevalidacinemprica delestatutodecientificidadpolitolgica,hansignificadoarrumbary,enelmejordelos casos, prejuiciar mtodos y tcnicas con fundamento histrico y experiencial ms prximosalaproduccindeteoraspolticas.Afirmacionesdeltipoenloshechos,sila ciencia poltica ha logrado especificidad con respecto a otras disciplinas sociales es precisamente por la contribucin de la poltica comparada (Cansino, 2008, 26), dan cuentadetalcomprensin.
neomarxista o posestructuralista, no deja de ser un dato ms que intrascendente dado su carcter anecdticoenlacaracterizacindelestatutoepistemolgicodeladisciplinapolitolgica.
Ello cobra mayor vitalidad cuando se advierte que si bien la Ciencia Poltica ha conseguidoestabilidadinstitucionalenmediodesufragmentacindisciplinar,soporta elcirirdenohaberarticuladoigualmenteunmtodopropioconelcualhabrselasen el conocimiento de los asuntos polticos a los que dirige su atencin y su capacidad para construir conceptos y teoras, con lo que se incrementan las reticencias de cultoresdelapolitologamscercanosalosprocedimientosdecuantificacinfrentea suscolegasmsdiscursivos. Peseaello,cuandoseestudialapolticamsalldelas conductas observables, resulta irrenunciable abordar los asuntos relacionados con medios, fines, significaciones y sentidos articuladores de la vida humana, cuyas manifestaciones y determinaciones dan cuenta de silencios, acciones, actuaciones, alianzas, estrategias, interacciones, ausencias y presencias en momentos especficos, coyunturales y estructurantes en los que individuos y colectivos operan el mundo poltico,sentido,vivido,pensadoytransmitidocomoexperiencia. Dehecho,unaposturapolitolgicaqueacogeelestudiodelasideas,losprocesosylos movimientosarticuladoresdesujetoshistricosconcretos,ahondaeneldebateporla funcionalidaddisciplinar,enfrentndoseinclusoaunaconcepcindelacienciapoltica construida teniendo como espejo el orden poltico existente, cuyas complejas relaciones se escudrian de modo emprico y terico con el instrumental tcnico y conceptualdisponible. Sin embargo, adems de la reflexin sobre sujetos histricos, la pregunta por el carcter riguroso de la construccin de la historia como mtodo de estudio politolgico resulta precisa en el propsito de negociar con quienes ven con recelo este tipo de abordaje al interior dela disciplina; en la medida en que no se trata de ahondarladiscusinenmesasseparadas,paraacudiralaimagenyaclsicaplanteada porAlmond. 3.1.Cartografatnicayposibilidadesinterpretativas
Estaconsideracinresultacoincidenteconelmomentopresenteenlaconstruccinde lacienciasocialapartirdelcualsereclamaunabordajeinterdisciplinarque,sibienno subsumelasespecificidadesdecadadisciplina,simplicalaproduccindeenroquese intercambios que pongan en relacin conceptos, metodologas y alternativas interpretativas, de las cuales participan los cultores de las diferentes disciplinas sociales en espacios e instrumentos de interlocucin locales, nacionales e internacionales.Esepropsito,decontenidoepistemolgico,seemparentaigualmente conunamayordensidadeneltratamientodelosasuntossocialesypolticosque,enel caso de la incorporacin de grupos y movimientos articuladores de su escenificacin histricalessitamsalldesuremisinacaudillos,partidos,gobiernosyestados.La hondura y complejidad ganada por la indagacin poltica evidencia tanto la multidimensionalidad disponible para los abordajes disciplinares en ciencias sociales
como la situacin problmica con la que se ajustan las versiones interpretativas en torno a las relaciones entre las diferentes fuerzas sociales y sus mecanismos de actuacin. As por ejemplo, el encuentro entre historia y ciencia poltica contribuye a alimentar unarutadeindagacinquedcuentadelosproyectospolticosencuyatemporalidad pueden rastrearse contingencias y permanencias en las que aparecen enfrentados, reaccionando,subsumindoseoimponindoseunossujetosfrenteaotros,enmedio deprocesosestructurantesdelaadopcin,adaptacinytransformacininstitucional, cuyas formas de actuacin resultan integradas, imbricadas, diferenciadas e incluso opuestas. En la consolidacin poltica del presente, tal anlisis de los proyectos polticosenelpasadopermitealahistoriapolticaaportaryproponerproyectospara el futuro, y disear, por qu no?, programas y planes para la construccin de una mejororganizacinpoltica(TrejoRamo1993,52) La evidencia de que en el proyecto nacional de las elites los grupos tnicos fueron ignorados, invisibilizados, obliterados o simplemente arrumbados en momentos especficosdelahistoriapermitepreguntarseporlasformasenlasqueseasumieron en tales circunstancias, los proyectos alternativos que pudieron y tuvieron que articular para manifestarse y subsistir y las posibilidades de reconfiguracin e invencinconlasquequienesadscribenalosmismossehacenalasignificacindesu historia particular en la historia nacional, a partir de las presencias, evanescencias y ausenciasmanifiestasenlosdiscursosdisponibles. Dichodeotramanera,HistoriayCienciaPolticaproducenencuadres,cartografasque, sin ser modlicas, facilitan a quien estudia asuntos polticos poder resituar ideas y comprensiones disciplinares en los marcos temporales que los hacen posibles, alertandoconsuficienteevidenciasobreloscambios,referencialidadesymovimientos que dan contexto y significacin especfica a dichas ideas y proposiciones. As, por ejemplo, frente a la configuracin del Estado, el estudioso de la ciencia poltica no puede ignorar la cambiante construccin jurdica del Estado. Pero tampoco puede olvidar que detrs, debajo y a travs estn esos tiempos de larga duracin, y que la realidad donde transcurre la poltica y se negocian el mando y la obediencia nace de esteydemuchosotroscruces,ynodecadaunodesuscomponentes(Gilly2010,224). Este tipo de perspectiva resulta significativamente til para entender realidades polticas con rdenes difusos, complejos e hibridados como Colombia, cuyas conflictividades se expresan en la tensin entre instituticones y fuerzas sociales, dibujando una pluralidad de dimensiones tnicas, culturales y territoriales que demarcanlaconstruccindeunescenariopolticoendisputaporlasoberana,enel queelconsensoylanegociacinconfrecuenciahansidoalternativasdesarrapadasal enfrentar la incertidumbre y la desazn propia de la construccin de una nacin en mediodelosavataresdelaguerra(UribedeHincapi2001).
Con esta observacin, quisiera insistir en que deberamos advertir la espesura y densidad de los procesos identitarios, organizativos y sociales, tal como Braudel nos invita a reflexionar; considerando que en ciencias polticas su impacto poltico suele obviarse,generalizarseosimplementedesconocerseporsusilencio,frenteaaquellos queseresaltanyseparapetancomoseerosporquehacenruido(Braudel1970,82). Ello se comprueba con frecuencia en las menciones a las y los descendientes de africanos en la tradicin republicana o nacional, en la medida en que sus causas, discursos, actores, prcticas, estilos de accin, proyectos, alianzas, resistencia o dimensionamiento calculado no aparecen en las obras politolgicas. En ese sentido, resultasignificativamenteimportantereconocerqutipodemovimientoeseldelasy losafrodescendientes,culhasidosurecorrido,culessusorgenes,siconstituyeun movimientoquehunderacesenelpasadolejanooenelreciente,siseestagotando o,porelcontrario,estnaciendo,siseconfigurantesyhasufridoretrasos,rupturas o bifurcaciones, si avanza o retrocede. En mi caso, asiento rotundamente ante tal inquietud, sumada a aquella en la que Braudel, nuevamente, recomienda examinar sistemticamenteelpasado,bienopococonocido,enampliasunidadesdetiempo,no ya por aos o decenios, sino por siglos enteros (Braudel 1970, 54). En esta tarea, la confluencia armoniosa entre politlogos e historiadores resulta fundamental para evitarloscanticosparroquialesentreunayotradisciplinay,altiempo,robustecerel instrumental disponible para perseguir actores, ideas, procesos y movimientos situadoseneltiempoyelespacioqueconfiguranlaafrodescendenciaenelpas. Dehecho,alenfocarlasbaterasdisciplinariasparaestudiarlapresencia,persistenciay resistenciaafrodescendienteenColombialoquesedescubreesqueestaconstituyeun movimiento que no naci con la constitucin de 1991 como afirman algunos destacandolaactualfasedeldenominadoprocesodeetnizacinafrocolombiano,sino que constituye un movimiento de largo plazo, disruptor, en ocasiones discontinuo y marcado por factores polticos estructurales que han sostenido prcticas de evitamiento,desincorporacin,anonimato,invisibilizacinydesconocimientodurante siglos, frente a las dinmicas autogestionarias de empoderamiento, radicalizacin tnica, resistencia y autoafirmacin cultural gestadas densamente y a largo plazo en los siglos en los que individuos, comunidades y grupos, contra el olvido y la discriminacin, se han asumido como afrodescendientes, afrocolombianos, libres, palenqueros, raizales, renacientes o incluso negros, vinculados a tradiciones ambientales,sociales,polticasyculturalesenlosquefricapalpitaenAmrica. Enesecontexto,aportarlemayorespecificidadalanlisisyteorizacindelasformas embrionarias y consolidadas con las que se concreta el proyecto poltico de autoemancipacin afrodescendiente implica desinstalar una concepcin pasiva de la representacin de las y los afrodescendientes en el escenario colonial y republicano nacional; en el que la memoria de tal presencia signifique hilvanar la trama de las resistencias, los emprendimientos y las acciones movilizadoras con las que africanos, esclavizados,desesclavizados,autoliberados,manumitidos,nacidoslibres,cimarrones, apalencadosyarrocheladosseapropiarondemecanismoseinstrumentosinformalesy
legales disponibles, al tiempo que articularon sus propias estrategias de contencin, resistenciayoposicinalmodelodedominacincolonialyrepublicanoinstaladoporla eliteespaolaylacriollaenlosdosmomentosenquesupoderoresultahegemnico. (Chvez2001;DazDaz2003;LaoMontes2010) Trabada la mquina de la memoria, la historiografa oficial ha desecado la lucha histricaafrodescendientereponindolaenpapelitoscolgadosdetantoentantocomo enlasagadeGarcaMrquez,paraconvertirelolvidoenunapresenciaimperiosaque nulifique tanto como haga innecesario el recuerdo, instalando ritualidades bicentenarias en las que no aparecen o constituyen el decorado preciso para reproducirlascondicionesdelaficcincaricaturesca:entressiglosesclavizadosyen dos ms empobrecidos. En el propsito de articular una teora poltica de la afrodescendencia, la recuperacin del pasado es, bsicamente, una empresa poltica que implica una tarea de invencin o incorporacin intencionada de prcticas destiladas en el tiempo; muy en el sentido en que Hobsbawn entiende que tales prcticas aparecen normalmente gobernadas por reglas aceptadas abierta o tcitamente y de naturaleza simblica o ritual, que buscan inculcar determinados valores o normas de comportamiento por medio de su repeticin, lo cual implica automticamentecontinuidadconelpasado(Hobsbawm2002,8).Talesprcticasson afianzadasorecuperadas,sancionadasolegitimadasparaimponerenelpresenteya lasgeneracionesvenideraselcultoritualizadodeesamemoria(Florescano2005,94). Sin embargo, advertir que la ciencia poltica no debera historizar el pasado o, peor aun,referirsealaproyeccindelpasadoeneltiempoapartirdeunaimagendesecada del pasado, resulta fundamental para no encajonar el pensamiento poltico en una miradaabsortaenelpresenteoenunejerciciodecomparativismohistricocausalista y, con mucho, determinista (Skocpol y Sommers 1979); que le exige a la historia convertirse en un mtodo de control terico que aplique criterios probatorios y procedimientoscausalesdevalidacindehiptesisenelabordajedeasuntospolticos (Morales 2006, 129). A la ciencia poltica le importa indagar en el tiempo por los sujetos, sus maneras de asociarse y reaccionar, las formas propias del autorreconocimiento y los interjuegos con los que logran posicionarse, los procesos socialesenlosquesurepresentacinresultaevidente,lasimagoloquasyhegemonas, los rumbos identitarios de su permanencia, resistencia y persistencia; a partir de los cuales se articulan imaginarios y representaciones en dilogo, contradiccin u oposicinconlasarquitecturasinstitucionalesylascondicionesetructuralesen,cony contralasqueseganafiguracinhistricayreconocimientopoltico. 3.2.Laescaladelosprocesostnicosorganizativos Ennuestrapocaparticipamosdeunretornoalopoltico,nopormodasinoantela insuficienciadelascoordenadasexplicativasqueabogabanporlamatematizacindel mundo social y por el afinamiento acrtico del instrumental disciplinar sin mayores
preocupaciones por las relaciones de permanencia y cambio en la profusin de problemticassociopolticas.Peseaquealmomentonocontemosconherramientas conceptuales con las cuales dar suficiente cuenta de hacia dnde? y qu hacer?, preguntas que ordenaban el horizonte del progreso y la centralizacin decisional en otras pocas; y que las preguntas por la incertidumbre y la inaccin alimenten la precariedad discursiva y amenacen el futuro de las ciencias sociales, la vacilacin posmodernahacedidoterrenoaunaactitudvigilantedelcamino,talcomoquienotea en medio de la oscuridad las difusas figuras que aparecen en la distancia o como aquellosaquienesPlatnsitaprisionerosenlacaverna(UribedeHincapie2004). Traselangostamientodelosmovimientossindicalesycampesinos,lascienciassociales asistieron a la configuracin del gnero, la etnia, las tendencias u orientaciones sexuales y el ambientalismo como mbitos de expresin de identidades, conflictividades y complejidades en reclamo de su visibilizacin, contextualizacin e incorporacinenlosprocesossocialesypolticosbajoelestudiodisciplinar.Demanera especial, la antropologa habra recogido como estudios culturales aquellas manifestacionesdediferenciacinesgrimidasdemaneranoesencialistaporlosgrupos tnicos (Hall 2010), cuyo proceso de autoafirmacin entra en contradiccin con modeloshegemnicosimperantes,ysesitahoy,traslacrisisdetalesestudios,enel centro de los nuevos debates en torno a la construccin de la ciudadana y la interculturalidad en perspectiva tnica (Rojas y Restrepo 2004), gestando nuevas preguntas que sitan la ciudadana intercultural frente a la miseria de las comprensioneshomogeneizantesyetnocentradas(Cortina1997,177216). El tratamiento de tales procesos bien podra hacerse desde la concepcin de la microhistoria, entendida como la forma en que grupos e individuosse articulan con las estructuras y procesos macrohistricos y las consecuencias de dicha articulacin (Morales 2006, 132). Sin embargo, esta perspectiva sita a tales sujetos y a los procesosdelosqueparticipanenunreferentetemporalpasivo,negativoymarginal, enlamedidaenquesuponesuparticipacinreducida(ynoparalelaoalternativapor ejemplo)enlaconfiguracindelosasuntoshistricos.Aunqueenelpropsitodelos microhistoriadores se aspire a construir
una conceptualizacin ms fluida,unaclasificacinmenosperniciosadeloqueconstituyelo socialy cultural, y un marco detrabajodelanlisis querechace simplificaciones, hiptesis duales, polarizaciones, tipologas rgidasylabsquedadecaractersticastpicas(Levi1993,52),lo quefinalmentepuedeocurriresque,cambiandolaescalaconla que se reconstruye lo vivido, se termine por aminorar y simplificaralossujetosalosquesehacehablaroennombrede
los cuales se habla histricamente. Con el pretexto de estudiar en el lugar de la subjetividad se puede acabar restando representatividad a tales sujetos e incluso homogeneizando la diferencia, convirtindoles (a estos y al trabajo del microhistoriador) en un clich sin conceptualizacin ni problematizacin alguna (Barriera 2002), suponiendo ingenuamente incluso que lo que es verdad para Tzintzuntzan parece serlo tambin para las comunidades campesinas de otras partes del mundo, segn Foster (Gonzlez 1997). En igual sentido, concentrar en el nivel macrohistrico las posibilidades de indagacin politolgica podra resultar evasivo, en la medida en que, aspirando a advertir regularidades y principioscausalesvalidablesenelnivelmacrosocial,lahondura delosprocesosdelargaduracinllevaraamodelar,estatizary estatalizar tales estructuras, tal como se le cuestiona al comparativismohistricodeThedaSkocpol(1984),limitandolas posibilidadesparaelabordajedisciplinardelcambiosocialypara considerarentalesprocesosdemaduracinlentaelpesodelos sujetos,losgruposylosmovimientos. Entreunayotraescala,losciclosaparecencomounaposibilidad delecturadelacoyunturapoltica,peseaquecargansobresel infortuniodeseretiquetadosporBraudelcomounahistoriade ondas cortas por debajo de los fenmenos de tendencia (Braudel1970,2).
En el proceso de dilogo entre ciencia poltica e historia, la construccin de una perspectiva que contribuya a precisar la escala ideal para abordar politolgicamente losasuntosbajolaconsideracindisciplinar(noslolosreferidosalosasuntostnicos) resultafundamental,insistiendo,cmodamente,talvez,enqueelanlisispolticose concentra a veces en el tiempo corto, otras en el cclico y otras muy pocas hasta ahora en los de largo aliento, respondiendo a las particularidades de los enfoques disponibles y de las formas de teorizacin que ocupan a las y los cultores de la disciplinaalabordarlarelacinentreescenarios,conflictos,sujetosenlaconfiguracin temporaldelosprocesosymovimientossociales.
Bajo el entendido de que La historia de los conflictos polticos requiere, como contraparte, la historia de los movimientos sociales (Tamayo 1993, 59), la puja y el reclamo de protagonismo de los sujetos en tales conflictos y movimientos est animada por intereses y expectativas no slo diversas sino oponibles, cuya consideracin en el tiempo aporta a gestar lecturas alternativas de la duracin histricaydelaposibilidaddesuaprehensindisciplinar,ascomodiversasformasde expresindelapropiatemporalidadtraslaconfiguracindelasestructuras;animando con ello la produccin de ciencias sociales histricas, de frente a realidades sociales ocurridaseneltiempo,enmediodeprocesosdecambiosusceptiblesdeseranalizados yteorizadosdemaneracompleja(Wallerstein2005). Una lectura semejante contribuira a advertir la manera en que, en los procesos de gestacin de las repblicas, los actores sociales ocuparon sitiales significativos en la medida en que su nmero y la capacidad real para boicotear el funcionamiento del sistemacolonialdedominacin.Resultafundamental,alospropsitosdeavanzaren elanlisisyteorizacindetalescomplejidades,perseguirlaconsolidacindeprocesos deinsurgenciaymovilizacinactivaenreclamodelibertades,autonomaydignidad, habitualmente contenidos en la nocin de sujetos populares; mientras las elites instalaban los discursos de libertad, igualdad y fraternidad. Tales proceso, subalternizados, no ocurren de espaldas al movimiento gestacional independentista sino que aparecen abiertamente motivados por su emparentamiento con la ola mundial que emulaba la revolucin estadounidense de (1775 1783), francesa de (17891799)ylaahitiana(17911804),siendoestaltimalaprimerarevolucinenel territorio afrolatinoamericano, con amplio eco y simbolismo en la poblacin esclavizadadelcontinente(Lasso2003).
Insistir en seguir esta ruta de indagacin tnica y de politizacin afrodescendiente en la historia lleva a considerar que las y los cultores de la ciencia poltica en vez de evaluar o
medir el xito de los movimientos principal o exclusivamente con base en cmo las demandasdelosmovimientossonprocesadasdentrodelaspolticasderepresentacin institucional,hayqueindagarsobrelamaneracomolosdiscursosylasprcticasdelos movimientos sociales pueden desestabilizar y, en esta medida, por lo menos parcialmente, transformar los discursos dominantes y las prcticas excluyentes de la democracialatinoamericanaactualmenteexistente",yendomsalldeconcepciones estrechas y reduccionistas de categoras como poltica, cultura poltica, ciudadana y democraciaqueprevalecenenlastendenciasprincipalesdelacienciapoltica(Escobar 1999,150). En igual sentido, esta ruta complejiza nuestras comprensiones respecto de cmo se constituyen los pblicos identitarios en reclamo de su ciudadana, obligndonos a encontrar nuevas formas de explicar cmo sucede el trnsito entre lo social y lo poltico, ms all de los simples formalismos de la representacin poltica (Bolvar
2001, 223), en el encuentro y desencuentro de identidades diversas, negadas unas y hegemonizadasotras. 3.3.Afrodescendencia,movimientostnicos,historiaypoltica Pese a que algunos periodistas y analistas planteen que en Colombia la etnicidad puedaemplazarsecomounparaguasquedaraaalgunosventajasrepresentativasal poder exhibir certificados de negro (Abad Faciolince 2011) haciendo ms rentable polticamente y ms til para demandar bienes y servicios del Estado ser indgena o negroqueserunmestizopobre(Bolvar2001,220),debedecirsequelaetnicidadno operacomounamonedaounafichaintercambiablesinoqueremiteespecficamente a la adscripcin no negociable de un sujeto en un grupo tnico al que de manera presumible y manifiesta encuentra condiciones para ser reconocido como perteneciente al mismo. Adoptar una estrategia de clculo en la representacin de intereses de tipo particularista aqu no solo pierde sentido sino que contradice la teora que se intenta aplicar, la cual implica precisamente la ausencia de remisiones colectivistasquejustifiquenoescudenlaactuacindelosindividuos. Ademsnopuedenconfundirsecategorassociolgicascomoladepobreconaquellas que proceden de otra dinmica interpretativa como la de afrodescendiente, al plantear que la forma como estn dispuestos los distintos mecanismos de participacin ahonda o invierte la diferencia, la representacin negativa y la desarticulacin entre los grupos tnicos o culturales que se pueden reconocer como tales, y aquellos otros, ahora desprovistos de defensa y de atencin, los mestizos pobres(Bolvar2001,220),. No slo porque reivindicar la diferencia sea un camino de construccin de alteridad muchomsvlidocuandolahomogeneidadesdefendidainstitucionalysocialmente, obliterandolaparticularidadyelpasadohistricoyculturaldeungrupoocolectivo; aino porque las discusiones respecto de la alteridad, cuando no se la considera en abstracto o especulativamente, remiten a las maneras como el otro ha sido caracterizadoenelmodelamientoinstitucionalyacmoestehapodidoidentificarse enlascondicionesqueposibilitansupropiarepresentacin.Porestava,decarcter emprico, se rastrean presencias, manifestaciones y resistencias que, sin caer en el juegodehistorizarlapoltica,reproducenintereses,posiciones,estrategias,iniciativas y formas de invencin capitalizadas por grupos identitarios en contextos institucionales en los que tales identidades no aparecen, son dibujadas prejuiciosamenteoconstruidasconimagoloquasconlasqueseasignaalotrounlugar paria,deprivadoydisminuido,enelquepuedeaparecerinclusobajoelestigmadelo indeseableyloevitable. Tal tratamiento implica desestructurar los imaginarios, romper con tradiciones analticas evasivas, domesticadas y oprobiosas con las que no resulta posible que la ciencia poltica aporte a la comprensin de procesos de emancipacin humana y reconstruccin libertaria del discurso poltico. Una iniciativa disciplinar de reconstruccin del discurso poltico identitario, acude a la historia como evidencia y comoinstrumentalmetodolgico,apartirdelcualserecomponenlosdiscursosylas
ideologasreclamadas,construidasoensambladaseneltiempo;sufuncinsimblica, su integracin legal y jurisprudencial, sus procesos de exclusin recproca y su instalacinenelcontextosocial,polticoyculturalenelqueaparecen,seanudanyse disuelven en el tiempo; estrategias que otros politlogos han utilzado para analizar, porejemplo,procesosempresariales (Gonzalez Barcenas 2007). Aspirar,deestamanera,aproducirdilogosquedenfluidezalarelacinentreciencia poltica e historia, no slo parece un requerimiento atractivo sino preciso e incluso imperiosoparalagestacindeteoraspolticasdecontenidotnico.Finalmente,sies ciertoquelacienciapolticaocurretraslafragmentacindeladisciplinahistricayde lasociolgica(DoganyPahre1993,7078),surecomposicinparecerequerirunnuevo encuentronutricioyenriquecidoqueconviertalostrnsitos,prstamos,influenciasy encuentros con la Historia en una vigorosa posibilidad de dar cuenta, de mejor manera, de fenmenos en los que tal saber contribuya a perseguir con hondura el papel de los sujetos sociales en la determinacin de los asuntos polticos; camino seguramentemsprovechosoqueelperseguidoaespaldasunadelaotraenelfuror delconductismoencienciapoltica. Trabajoscitados
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Arleison Arcos Rivas. A la misma mesa: Aproximacin aldilogoentreCienciaPolticaeHistoriaenelestudio de la afrodescendencia http://cuestionp.blogspot.com. Publicadoel7deagostode2011.

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