RESPUESTA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LA PETICIN INTERPUESTA POR MARIA DEL ROSARIO JIMENEZ Y OTROS ANTE LA COMISIN

INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.

OCTAVIO CANTON SECRETARIO HONORABLE COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS WASHINGTON DC, ESTADOS UNIDOS

El Gobierno de los Estados unidos Mexicanos (en adelante Estado) tiene el honor de dirigirse a usted con el objeto de dar contestacin a las imputaciones realizadas por las peticionarias referidas ante la Honorable Comisin Interamericana de Derechos Humanos CIDH.

La peticin ante la CIDH se present el primero de abril de 2011 basndose en los siguientes hechos: 1. En el marco del operativo Veracruz Seguro, elementos de seguridad se trasladaron en vehculos oficiales con placas de la Secretara de Desarrollo Social del Estado de Veracruz e irrumpieron a las 3 de la maana del 1 de octubre de 2010 en la casa de Mara del Rosario Tijera Jimnez, ubicada en el domicilio de Arqumedes 32, colonia Roma, de la ciudad de Saltillo, Veracruz. 2. Los elementos entraron rompiendo con violencia la chapa de su casa, hiriendo de bala a su perro Roque, y destrozando todo lo que encontraban a su alrededor. De una llamada annima se desprendi que en el domicilio de Mara exista un depsito de armas y una fosa comn. 3. El operativo dur alrededor de 3 horas, sin encontrar nada. 4. En los noticiarios matutinos Mara del Rosario fue presentada ante los medios de comunicacin como la narcotraficante nmero uno del estado de Veracruz apodada la Rosario Tijera. Ella presentaba algunas excoriaciones en la cara y un ojo morado. Ante pregunta expresa de la prensa al respecto, el vocero de la PGR seal que la presunta implicada Rosario Tijera haba opuesto resistencia a su detencin y los elementos de seguridad haban utilizado la fuerza para someterla. Ese da en los diarios nacionales y veracruzanos sala en primera plana la cara de Mara del Rosario con notas al pie de la foto que la comparaban con la Reina del Pacfico. Los supuestos delitos que se le imputaron a Mara del Rosario fueron asociacin delictuosa, posesin de estupefacientes y armas de uso reservado del Ejrcito.

5. Posteriormente fue llevada ante la agencia del Ministerio Pblico Federal con residencia en Saltillo, Veracruz en donde dos horas despus fue trasladada a las oficinas centrales de la SIEDO en el DF. 6. A los dos das de llegar al DF, un juez de control de procesos le determin una medida de arraigo por 40 das. 7. En la primera entrevista que Mara del Rosario tuvo con su abogado en el Centro de Arraigo, ella le seal que haba sido abusada sexualmente por tres de los elementos que haban entrado a su domicilio. 8. El abogado Florentino Iturralde present inmediatamente la denuncia respectiva ante la agencia del Ministerio Pblico Federal, y solicit la elaboracin de inspecciones mdicas para determinar el grado de abusos fsicos y sexuales que haba sufrido Mara del Rosario. Los estudios que se le practicaron a Mara desde su detencin, jams fueron entregados a su abogado y posteriormente le dijeron que se haban perdido. 9. Al cumplirse los 40 das de arraigo el Ministerio Pblico solicit 40 das ms, los cuales fueron concedidos por el Juez de Control. Despus de cumplido ese plazo Mara sali libre y sin ningn cargo, la nica justificacin que le dieron fue que se haban confundido de persona al momento de realizar la detencin. 10. El 4 de octubre de 2010 y como consecuencia de la detencin de Mara, un grupo de amistades y compaeros de la Universidad donde Mara estudiaba, a la cabeza del poeta, filsofo y profesor Jorge Marx Guevara lanzaron una serie de mensajes en twitter y facebook convocando a la poblacin en general a manifestarse en contra de los abusos que haba sufrido su compaera de Maestra. 11. Fue tal la reaccin de las redes sociales que el 5 de octubre de 2010, se renen frente a las instalaciones del Ministerio Pblico Federal 5 mil manifestantes, adolescentes en su mayora, exigiendo que dejaran a Mara en libertad inmediatamente y que cesaran las hostilidades y que el Operativo Veracruz Seguro concluyera. 12. Despus de dos horas de que los manifestantes se expresaran pacficamente, llegaron alrededor de 500 elementos del Ejrcito mexicano a disolver la manifestacin, tiraron balas al aire, bombas de gas lacrimgeno sobre la y empezaron a golpear a las personas que se resistan a irse del lugar. Posteriormente, el ejrcito en un comunicado de prensa aleg que recibieron una llamada annima en donde se les sealaba que la manifestacin estaba incendiando las instalaciones de la Procuradura. Por su parte, el Gobernador, en su rutinaria rueda de prensa, dijo que los militares haban hecho bien y que la poblacin se abstuviera de interponer denuncias en contra de los militares porque inmediatamente iban a ser sospechosos de pertenecer a algn grupo delictivo. De las pocas denuncias ante el Ministerio Pblico local que los manifestantes interpusieron, todas fueron desechadas de pleno. Las que se interpusieron ante la Procuradura General de la Repblica se encontraban en investigacin, hasta el da de hoy no hay avances, la nica respuesta que reciben los familiares es que es muy difcil investigar al fuero militar.

13. El filsofo Marx Guevara perdi la vida de un impacto directo que recibi en la frente por una bomba de gas lacrimgeno. De las denuncias presentadas por los familiares de la vctima, el Ministerio Pblico local seal que haba sido asesinado por otro de los manifestantes, el cual se encontraba en calidad de prfugo de la justicia y que haba emigrado a los Estados Unidos. Consecuencia de esta situacin, el Ministerio Pblico local decidi cerrar el caso y no realizar ninguna investigacin. 14. El Ministerio Pblico militar inici de oficio las investigaciones pertinentes. Un Consejo de Guerra Ordinario determin la responsabilidad de 2 elementos militares los cuales recibieron la pena mxima por uso excesivo de la fuerza al privar de la vida a un civil. No se apel ante el Supremo Tribunal Militar y no se promovi amparo. 15. Los familiares de las vctimas despus de haber tocado la mayora de las puertas de autoridades, se acercaron a los estudiantes de la Maestra en Derechos Humanos de la Universidad Iberoamericana a pedir asesora y poder hacer trascender los diversos casos ante alguno de los sistemas internacionales de promocin y proteccin de derechos humanos.

A efecto de dar contestacin a la peticin hecha ante esta H. CIDH, as como satisfacer los requisitos previstos en los artculos ____ del reglamento de la CIDH, el Estado proceder de la siguiente forma:

1. Se hace una relacin de antecedentes del caso de manera de informacin preliminar 2. Se hace un anlisis general de las tesis que sustentan la respuesta del Estado mexicano y por las que se considera inadmisible la peticin 3. Se hace un diagnstico de los hechos referidos por las peticionarias 4. Se presentan las acciones institucionales desarrolladas por el Estado mexicano para investigar y sancionar los actos en contra de las peticionarias 5. Se precisa la posicin del Estado mexicano en relacin con las presuntas violaciones a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (CADH) 6. Se presentan las consideraciones del Estado respecto las violaciones a los artculos 8 y 25 de la CADH 7. Se presentan las consideraciones del Estado respecto de las violaciones a los artculos 4, 5, ___ y 13 de la CADH

1. ANTECEDENTES

El 1 de septiembre de 2010 se encontraron 35 cuerpos sin vida en una de las principales vas de la ciudad de Veracruz, al da siguiente se encontraron 12 ms en diferentes partes de la ciudad. Ante esta situacin el Gobierno Federal implement el operativo Veracruz Seguro, en el que despleg alrededor de 11 mil marinos en todo el Estado.

2. INADMISIBILIDAD Con relacin a la presunta violacin a los derechos de la seora mara del Rosario Jimnez acontecidos el 1 de octubre de 2010, el Estado reconoce que hubo uso de la fuerza sin que eso signifique violacin a los derechos humanos ya que la intervencin de los elementos de seguridad se realiz con motivo de una llamada por la que seal la existencia de indicios relacionados con los delitos de asociacin delictuosa, posesin de estupefacientes y armas de uso reservado al Ejrcito, por lo cual se realiz dicho operativo en cumplimiento de una denuncia de acciones en flagrancia. Ahora bien, las alegaciones de las peticionarias en el sentido de violaciones a los derechos conforme los hechos 1, 2 y 3 (uno, dos y tres), se evidencia la improcedencia del conocimiento de dicho asunto por esta H. CIDH ya que si bien pudieron actualizar violaciones a los derechos humanos, las mismas nunca fueron denunciadas por las peticionarias ni ante la autoridad competente, o sea ministerial (investigadora del delito), ni ante la autoridad contralora por una eventual responsabilidad administrativa, no en contra de las pretendidas afectaciones al patrimonio de las peticionares, para lo cual tena la posibilidad de incoar un proceso civil y uno penal a fin de obtener la reparacin del dao en particular, lo anterior sin obstaculizar la posibilidad de iniciar una queja ante el rgano protector de los derechos humanos. En cuanto al hecho 4 (cuatro): A) la exhibicin en medios fue en calidad de presunta implicada por lo que la existencia de posibles violaciones a la honra de la peticionaria (comparacin con la reina del pacfico) corresponde a cuestiones entre particulares (medios de comunicacin y la hoy peticionaria) por lo que se actualiza la improcedencia en razn de materia al no ser esta H. CIDH competente para conocer casos de afectaciones entre particulares, mismas que eventualmente debieron ser abordadas mediante el respectivo proceso civil por dao moral, situacin que no se realiz y en su caso tambin actualiza la inadmisibilidad por la falta de agotamiento de recursos internos. B) en cuanto a las excoriaciones, como se precis fueron consecuencia de la oposicin de la imputada ante la detencin, situacin que en todo caso se ajusto al uso legtimo de la fuerza.

Respecto el hecho 5 (cinco y seis), es evidente la inexistencia de agravio alguno por lo que se debe declarar su improcedencia al no existir ninguna presunta violacin a los derechos humanos.

Por cuanto hace al hecho 6 (seis) relativo a la medida de arraigo es conveniente precisar que es una medida constitucional prevista como esencial para el debido cumplimiento de las obligaciones en materia de procuracin y administracin de justicia y en consecuencia es inadmisible la peticin respecto el mismo. En todo caso, tambin se actualiza la causal de inadmisibilidad por falta de agotamiento de los recursos internos al no haber intentado el proceso respectivo para evitar se arraigara a la peticionaria.

El hecho 7 (siete) seala la posible existencia de agresiones fsicas contra la peticionaria denunciadas y cuya investigacin sigue en marcha por lo que resulta inadmisible la peticin por falta de agotamiento de recursos internos.

En el hecho 8 (ocho) se imputan irregularidades en la integracin de la investigacin criminal, sin embargo no se agotaron los recursos internos y en consecuencia la peticin es inadmisible.