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ENSAIO

Pesquisa e produo de conhecimento no campo do Servio Social

Aldaza Sposati
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUCSP)

Pesquisa e produo de conhecimento no campo do Servio Social

Resumo: Este artigo trata dos caminhos da pesquisa na rea do Servio Social. Parte da polmica quanto possibilidade/capacidade do Servio Social como prtica social produzir conhecimentos. Resgata nesse debate a guerra das cincias travada entre fsicos e matemticos com analistas do social, desconsiderando a dimenso cientfica da pesquisa no mbito social. Analisa o crescimento da produo cientfica no Servio Social atravs das dissertaes e teses dos Programas de Ps-Graduao em Servio Social, para tanto comenta anlises de Iamamoto, Silva e Silva e Carvalho, indica a necessidade da constituio de poltica de pesquisa a orientar a comunidade epistmica em Servio Social, que deve se articular em rede de ncleos de pesquisa Palavras-chave: pesquisa em Servio Social, rede de pesquisadores em Servio Social, produo de conhecimento.

Research and Production of Knowledge in Social Work

Abstract: This article concerns research paths in the field of Social Work. It begins with the polemic concerning the potential and ability of Social Work as a social practice to produce knowledge. It revives the debate concerning the war of the sciences between physicists and mathematicians with social analysts, in which the later do not recognize the scientific dimension of research in the social realm. It analyzes the growth of scientific production in Social Work through dissertations and theses in the Graduate Social Work Program. To do so it comments on the analyses of Iamamoto, Silva and Silva and Carvalho and indicates the need to establish a research policy, orient the epistemic community in Social Work and organize a network of researchers centers. Key words: research in Social Work, network of researchers in Social Work, production of knowledge.

Recebido em 02.03.2007. Aprovado em 07.03.2007. Rev. Katl. Florianpolis v. 10 n. esp. p. 15-25 2007

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Introduo O desafio posto pela Revista Katlysis em desencadear na comunidade cientfica do Servio Social uma reflexo sobre a produo de conhecimentos na pesquisa em Servio Social sem dvida instigante, e sob diferentes planos. Em primeiro plano por que esse desafio coloca a pesquisa como objeto do debate deslocando-a, portanto, da condio de meio, mtodo, ferramenta fazendoa alcanar um locus central para estudo. A concepo da pesquisa como mediao constitutiva da identidade e exerccio profissional embora correta, tem levado profissionais do Servio Social a algumas situaes-armadilha, das quais destaco: a preponderncia do debate sobre o mtodo da pesquisa atribuindo carter secundrio ao objeto e aos resultados e direo social do conhecimento; a banalizao dos atributos necessrios para o desempenho qualitativo na pesquisa, pelo pesquisador, o que termina por construir a falsa relao mecnica entre trabalho do profissional assistente social com a funo de pesquisador. Considero que o debate sobre a pesquisa em Servio Social notoriamente significativo para o desmonte dessas situaes-armadilha e amplitude do alcance do saber/conhecimento produzido pelo Servio Social no mundo e na comunidade de pesquisa, e dos pesquisadores. Um segundo plano, desafiante desse debate sobre a pesquisa em Servio Social, advm do fato de que, sua enunciao, j parece significar a superao do velho dilema sobre a pertinncia em se afirmar que o Servio Social produz conhecimentos para alm de respostas prticas a diversas questes. Refiro-me tanto ao estatuto secundrio dado ao Servio Social na comunidade cientfica, que chega, por vezes, a desdenhar da pesquisa em Servio Social, bem como, ao tradicional embate sobre se o Servio Social cincia, tcnica, arte, disciplina, etc. e tal. Como prtica social transformada em profisso, pela ento nova diviso sociotcnica do trabalho o que ocorreu na Europa e EUA no final do sculo 19 e no Brasil, pouco antes da metade do sculo 20 o debate sobre a relao entre conhecimento e Servio Social foi catapultado pelo debate sobre o diagnstico social, enquanto um novo campo de aplicao do conhecimento psicossocial de corte relacional entre sujeito-sociedade ou, mais ao sabor da linguagem a que este conhecimento se filiava, sobre a relao de mtua influncia entre indivduo e meio. No se tratava de discutir a cincia clssica, enquanto domnio da natureza e suas leis fsicas, mas de abrir um novo campo de conhecimento abrigado ou aliRev. Katl. Florianpolis v. 10 n. esp. p. 15-25 2007

nhado entre os nascentes conhecimentos da Psicologia e da Sociologia. Tratou-se partida, como sabido, da construo do reconhecimento social da identidade dessa prtica, que aparecia mais como militncia de um grupo da sociedade civil fora da academia do que um campo de produo de conhecimentos. O diagnstico social como mtodo de anlise da relao indivduo e meio preservava seu assentamento em princpios cientficos relativos personalidade humana e fsica social. Esse corpo de conhecimentos sincrticos e eclticos dominou por quase trs dcadas o Servio Social no Brasil, quando na segunda metade da dcada de 60 inicia a transmutao da influncia europia e americana e desencadeia o processo de reconhecimento de nova identidade social assentada em movimento latino-americano fundado na Teoria Social Crtica, na Economia Poltica e no confronto poltico aos autoritarismos dos Estados ditatoriais. Com isto, o Servio Social constri novas linhas de fora que o identificam com as tenses da dinmica da sociedade brasileira no perodo. O exame crtico das bases ideolgicas da constituio scio-histrica da profisso, e de seus componentes, foi central para a efetiva compreenso de sua insero nas dimenses tico-valorativas do trato da questo social e de sua funo social no processo de reproduo das relaes sociais. Esse processo, cuja superao foi de difcil trnsito, confrontou-se com a singularidade dos metodologismos onde predominava a microescala de anlise para a ao no real e que levava, em sua logicidade, a superposio do mtodo da pesquisa com o mtodo do diagnstico social para ao profissional. Se na primeira a produo do conhecimento que est posta como objetivo/resultado, na segunda a mudana da situao encontrada a finalidade buscada, embora, bom que se demarque, em ambas exista uma direo social que orienta o sentido tico da ao profissional. Os procedimentos de analisar para conhecer e analisar para agir exigem diversidade de processos metodolgicos, j que supem resultados diversos. A sustentao da anlise do real na Teoria Social foi se apresentando como caminho essencial para a construo do conhecimento crtico referido totalidade da sociedade. Para alm destas questes prprias particularidade do Servio Social, o desafio proposto contm um terceiro plano, mais geral, para debate. Trata-se do confronto entre a produo da pesquisa social com a pesquisa na rea das cincias fsicas e matemticas, demarcado por uma falsa hierarquia entre as nominadas cincias puras e as cincias aplicadas. Nesse contexto, a valorao da fsica protagonizada por Alan Sokal, fsico da Universidade de Nova York, na guerra das cincias, categorizou as cincias so-

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ciais como embustes metodolgicos, jogos de palavras que atravs de raciocnios dedutivos forjariam pseudoconhecimentos ou pseudocincia. Seguramente, a natureza social, distinta da natureza fsica e de seus elementos decodificadores, sujeitada a mltiplas variveis demarcadas pelo campo difuso das relaes societrias e multiculturais. Todavia, a diversidade das caractersticas do objeto (nesse caso de construo scio-histrica) no lhe retira, em absoluto, sua capacidade de construo da explicao do real. Afinal, o social sempre uma construo, portanto grafado pela relao espaotempo. Todo conhecimento perene at que um novo conhecimento demonstre sua falncia. Harry Collins, socilogo das cincias, da Universidade de Cardiff (Pas de Gales, Reino Unido) conseguiu demonstrar o vcuo dessa guerra das cincias que considera os estudiosos das humanidades incapazes de realizar experimentos, dada sua ausncia do conhecimento matemtico e, portanto, incapazes de entender e produzir cincia. Collins que vinha analisando a comunidade de fsicos de ondas gravitacionais atravs do domnio de conceitos utilizados por essa comunidade, conseguiu interagir com nove fsicos dando sugestes e comentrios a seus estudos e pesquisas. Mostrou com isto que a especializao interativa permite o dilogo de conceitos o que mostra que pesquisadores de reas diferentes podem ser to competentes na anlise de um estudo quanto especialistas no ramo (COLLINS, 2006). preciso ter claro que a investigao no campo das humanidades sujeitada a esses confrontos ainda neste terceiro milnio e, principalmente, nas agncias de fomento e nos rgos financiadores da pesquisa. com os limites desses trs planos e a prtica de pesquisadora, que h mais de 25 anos vem se moldando na comunidade de pesquisadores em Servio Social, bem como, em outras comunidades cientficas principalmente as que se dedicam ao exame socioambiental, que as reflexes deste artigo so construdas, destacando algumas polmicas entre a pesquisa e o Servio Social e uma contribuio ao debate sobre a expertise do conhecimento do assistente social. Servio Social e pesquisa A pesquisa torna-se disciplina obrigatria na formao profissional dos assistentes sociais somente em 1982. Embora este fato algumas escolas, departamentos ou faculdades j inseriam em seus currculos a metodologia da pesquisa. Pelo menos esta foi minha experincia ainda na Escola de Servio Social da PUC-SP na dcada de 60 do sculo 20. aps o processo de reconceituao e, com ele, da construo da identidade social latino-americana

do Servio Social que, ao questionar sua base cientfica europeu-americana, a preocupao com o conhecimento no1 e para o Servio Social se fortalece. Esse processo tem na implantao de cursos de psgraduao na dcada de 1970 uma fora mpar. Primeiro preciso lembrar que implantar ps-graduao em Servio Social significou, por si s, a convalidao nos rgos oficiais do campo do Servio Social como rea de estudo e pesquisa. Alis, valeria a pena o exame desses documentos inaugurais a fim de resgatar o enunciado desse reconhecimento. no mbito de um curso privado de Servio Social, na PUC-SP, que tem incio a ps-graduao em Servio Social que vai titular como mestres e doutores um nmero considervel de docentes das Universidades Pblicas brasileiras no campo do Servio Social. A produo de teses e dissertaes exigia o componente da pesquisa inovadora e, por conseqncia, exigia dos ps-graduados o aprofundamento terico na metodologia cientfica, na estatstica que passaram a ser disciplinas dos primeiros cursos de mestrado, ainda na dcada de 70 j que o nvel de doutorado s alcanado na metade da seguinte dcada. O reconhecimento institucional pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) e pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) da rea do Servio Social como campo especfico de pesquisa , certamente, conquista que abriu possibilidade de financiamento da pesquisa em Servio Social e incluso de pesquisadores do Servio Social no quadro geral de pesquisadores do CNPq. Sem dvida, esta jovem experincia de trs dcadas apenas sofre, como as demais reas das humanidades, certa arrogncia das cincias puras face s cincias aplicadas, mas coloca, ao mesmo tempo, questes para os prprios pesquisadores do Servio Social: teria o Servio Social efetiva base cientfica para a produo de conhecimentos com estatuto reconhecido pela academia? Por certo, ocorreu grande esforo nas dcadas de 80 e 90 em fortalecer a base cientfico-profissional difundida, principalmente, atravs do processo de desconstruo e reconstruo crtica da profisso e de seu exerccio, fundando-se no aporte scio-histrico da anlise do real, que foi disseminado pelo ento novo currculo de formao da dcada de 80. Esse processo permeou a categoria pela academia, centros de formao, coletivos profissionais, encontros, debates, publicaes, congressos. Foi efetivamente a construo da nova cultura crtica no mbito da profisso e da formao profissional que tem o mrito desse fortalecimento da pesquisa para os assistentes sociais. O vnculo entre a produo de conhecimento em Servio Social e o processo scio-histrico gerou, por sua vez, a capacidade de interlocuo entre pesquiRev. Katl. Florianpolis v. 10 n. esp. p. 15-25 2007

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em Polticas Sociais e Servio Social (CEDEPSS) sadores provindos do Servio Social com aqueles licom reconhecimento pleno, tendo j em seu currcugados a outros saberes. Ampliou-se a insero e a lo a realizao de doze Encontros Anuais de Pesquiinterlocuo interdisciplinar, e com elas, a construsa e Pesquisadores em Servio Social ocorrendo o o do reconhecimento cientfico dessa nova persltimo em dezembro de 2006, em Recife. pectiva de anlise do real. A Ps-Graduao j conta com duas dezenas de Um outro tom de qualidade na produo do conhecursos instalados em universidades pblicas, filantrcimento em Servio Social procedeu da direo social picas e privadas. Esses cursos possuem ativos nda prtica profissional orientada por um projeto ticocleos de pesquisa com relaes internacionais, coletivo. Falo da relao de compromisso entre a printerdisciplinares, mas que ainda tm frgil inter-retica profissional e os interesses das classes populares, lao nacional na medida em que a comunidade cisubalternas, exploradas. Nessa perspectiva, Carmelita entfica do Servio Social no est constituda em Yazbek (2004) soma com as teses de Boaventura de rede, o que seria desejvel. Vejo aqui um bom novo Sousa Santos (2003) ao afirmar a relao entre codesafio para a pesquisa no Servio Social. nhecimento e hegemonia e situar o campo da produ de se relembrar as experincias de intercmo do conhecimento em Servio Social sob a orientabio internacional que geram pesquisas e estudos como de conhecimento contra-hegemnico, porque volparados entre o Brasil e outras realidades, ressaltatado para as classes subalternas. se o exemplo da PUC-SP com programas de No caso, ele no se guia pelas normalidades ou mestrado e doutorado em Portugal (KARSCH, 2005). homogeneidades, e sim pelas heterogeneidades, discrepncias, desigualdades. Adquire o carter de coNo se trabalha em rede entre os ncleos de pesnhecimento-movimento j que no um conhecimento quisa das diversas universidades constituindo comuconforme, e sim dirigido a um novo lugar/formato de nidades de interesse, intercmbio, acumulao de corelaes e poderes. Nesse sentido um conhecimento nhecimentos no mbito da pesquisa em Servio Soao mesmo tempo movimento utopia. Dedica-se a cial. Sofremos ainda do isolamento das investigaes, desvendar os invisveis, os sem-voz, sem-teto, semquer pela predominncia de sua produo vinculada cidadania. Constitui-se, por tudo isso, em um conhes monografias, dissertaes e teses enquanto cimento contra-hegemnico. trabalhos de carter individuO enraizamento cientfial quer pela ausncia de Um outro tom de qualidade co da produo do conhecipartilha de objeto e objetivos mento em Servio Social, orina produo do conhecimento entre grupos de pesquisadoentado pela direo social res. urgente uma Poltica de em Servio Social procedeu contra-hegemnica, confere Pesquisa em Servio Social um locus de legitimidade aprovada em coletivos que da direo social da prtica pesquisa em Servio Social, provoque o elo aglutinador embora o processo de legiticomunidade profissional orientada por um dessase assinalar a cientfica. midade-legitimao seja con de importntnuo em suas relaes excia de produes interinstiprojeto tico-coletivo. ternas, interdisciplinares e tucionais, como algumas iniinstitucionais. ciativas em desenvolvimento O reconhecimento da pesquisa no Servio Sociatravs do Programa de Integrao Acadmica da al na institucionalidade cientfica no CNPq como rea CAPES (PROCAD), com exemplo inaugural da de conhecimento e na CAPES como rea de proUniversidade Federal do Maranho (UFMA), PUCduo de conhecimentos foi e ainda, de certa forSP e Universidade Estadual de Campinas ma, o (quanto a estatuto e a recursos para pesqui(UNICAMP). sa) resultante de inmeras lutas. Agncias de foOutra frente o processo de iniciao cientfica mento como a paulista Fundao de Amparo Pescom alunos da graduao em programas institucionais, quisa do Estado de So Paulo (FAPESP), a internacomo o Programa Institucional de Bolsas de Iniciacional Fundao Ford, entre outras, j incorporam o o Cientfica (PIBIC) do CNPq, que fortalecem o financiamento de pesquisa no campo do Servio preparo para a pesquisa no processo de formao do Social. profissional. Pesquisadores em Servio Social so lDispe-se de um coletivo de pesquisa em Servio deres de grupos de pesquisa com certificao Social dentro da ABEPSS (Associao Brasileira de institucional junto ao CNPq. Pesquisa e Ensino em Servio Social) cuja sigla A rea do Servio Social apresenta em seu ABESS (Associao Brasileira de Escolas de Serviconjunto na CAPES 55 linhas de pesquisa ativas, o Social) foi alterada para incluir nesse coletivo a numa relao mdia aproximada de 10 projetos pesquisa, pois antes a ABESS o abrigava sob a em andamento para cada uma delas ( RELATRIO nominao de Centro de Documentao e Pesquisa CAPES, 2004).
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Desafios para a pesquisa em Servio Social Marilda Iamamoto (2004) apresentou no XI Encontro de Pesquisadores em Servio Social um conjunto de desafios postos para a pesquisa a partir da anlise que procedeu da produo cientfica dos Programas de Mestrado e Doutorado em Servio Social no ano de 2004, a partir do supracitado Relatrio CAPES. Conforme j aludido neste artigo, Iamamoto registra em sua reflexo a ausncia e portanto, a necessidade de uma poltica de pesquisa para a rea. Uma poltica de fomento investigao sobre os eixos do projeto acadmico profissional brasileiro. Prope que os representantes da CAPES, CNPq, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP) e membros do Conselho Federal de Servio Social (CFESS) e da ABEPSS identifiquem temas prioritrios a serem impulsionados no processo de investigao. Esse quadro referencial de eixos temticos, adotado pelos centros produtores de estudos e pesquisa, permitiria a agregao de pesquisadores e de resultados de estudos. Do ponto de vista que defendo, permitiria criar comunidades cientficas operando em rede, o que facilitaria projetos de intercmbio nacional, alm dos internacionais como j assinalado. A constituio em rede de centros, ncleos, grupos de pesquisa fundamental para o mtuo conhecimento e intercmbio de idias, resultados, questes. Iamamoto levanta ainda, a ausncia de padres unitrios a serem adotados para coleta de dados de ncleos de pesquisa. Alguns registram a pesquisa coletiva dos membros do ncleo de pesquisa e outros, as

pesquisas individuais dos alunos que freqentam o ncleo, provocando vrias distores nos resultados. Subjaz a esta discusso uma outra zona de conflito quanto demanda da pesquisa na graduao e na ps-graduao. Quer o docente, quer o aluno da ps-graduao stricto sensu tm que necessariamente apresentar contnua produo cientfica sob pena de prejudicar a avaliao do curso de ps-graduao perante a CAPES. Nem sempre docentes da graduao e da ps-graduao exercem suas atividades nos dois nveis. Nem sempre a pesquisa desenvolvida com a mesma intensidade entre os dois nveis. Desta feita, a aplicabilidade dos resultados da pesquisa no processo de formao profissional do assistente social permanece ainda com considervel gap. Dificilmente se faz uma discusso fundamentada pela descoberta da pesquisa ou de uma pesquisa. Ainda sofremos mais o impacto da quantidade das pesquisas do que o impacto do contedo, e da qualidade de seus resultados. Tendo por base o Relatrio de Memria da CAPES que identifica 55 linhas de pesquisa dentre os Programas de Ps-graduao em Servio Social, Iamamoto as agrega em cinco eixos temticos e discorre sobre as vicissitudes de cada um deles (tabela 1). Para alm dessa anlise de Iamamoto (2004), Silva e Carvalho (2005) agregam 719 projetos de pesquisa do perodo de 2001-2003, agregados no mesmo Relatrio CAPES, em 17 eixos temticos, portanto com maior desagregao temtica do que Iamamoto, e concluem que projetos dedicados infncia e adolescncia (88 projetos e 12,23% do total) so os que concentram maior incidncia dentre os 17 eixos temticos elencados.

Tabela 1 Agregao das linhas de pesquisa da Ps-Graduao em Servio Social por eixos temticos 2001/2003
Eixos temticos (1) Polticas sociais (Estado e Sociedade Civil) Trabalho (processos, relaes com as polticas pblicas, Servio Social) Cultura e identidade (processos e prticas sociais) Famlia (relaes de gnero gerao, sociabilidade, violncia e cidadania) Formao profissional fundamentos e exerccios Movimentos sociais ( processos organizativos e mobilizao popular) Total Linhas de pesquisa N. % 19 34,5 8 8 6 7 7 55 14,5 14,5 10,9 12,7 12,7 100 Projetos (2) N. % 238 41 103 83 76 47 34 580 17,7 14,3 12 8 5,5 100

Fonte: Iamamoto (2004, p. 12-13). Nota 1: os critrios de agregao das linhas de pesquisas em cinco eixos temticos so da autora e, segundo ela, sujeitos a debate. Nota 2: inclui projetos concludos e em andamento. Rev. Katl. Florianpolis v. 10 n. esp. p. 15-25 2007

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Correlacionando as matrizes de eixos temticos da produo de conhecimentos em Servio Social elaboradas por Iamamoto e Silva e Carvalho (conforme tabelas 1 e 2), fica claro perceber a priorizao de determinadas categorias aglutinadoras, por uma e outra anlise, ainda que com algumas coincidncias. Todavia, diria que ambas foram organizadas por campos de anlise genricos o que no permite, para alm da incidncia quantitativa, decodificar qual efetivamente o objeto de anlise na temtica ou no grande campo de observao.

A primeira caracterstica apontada para o conhecimento produzido pelo Servio Social a interlocuo com o movimento da sociedade. Todavia, a pesquisa em Servio Social elege alguns dos sujeitos e dos movimentos aos quais se dedica com maior intensidade. A partir da anlise de Iamamoto, considero que se possa entender que o primeiro eixo temtico envolve o campo da Poltica Social, enquanto foras polticas e sociais de seu processo constitutivo. A dinmica da poltica social em sua construo, modelo

Tabela 2 Agregao dos projetos de pesquisa da Ps-Graduao em Servio Social por eixos temticos 2001-2003
Eixos temticos (1) N. Polticas sociais Estado e sociedade civil Sade Assistncia social Previdncia social Avaliao de polticas, projetos e progresso Identidade, cultura e eqidade tica, cultura, direitos humanos Etnia, gnero, orientao sexual Cultura, identidade e prticas sociais Segmentos sociais (ciclo de vida) Infncia, adolescncia, juventude, famlia Terceira idade, envelhecimento Servio Social Trabalho e prtica Formao profissional Trabalho Reestruturao produtiva Questo urbana e rural Urbana, movimento social, meio ambiente Agrria, meio ambiente e movimento social 56 47 43 3 46 195 7 55 54 116 88 21 109 79 27 106 82 Projetos % 7,78 6,53 5,98 0,41 6,39 27,09 0,97 7,64 7,81 16,42 12,23 2,92 15,15 10,98 3,75 14,73 11,40

42 29 71 30 10

6,67 4,03 10,7 4,17 1,39

Outros Terceiro Setor

Fonte: Silva e Carvalho (2005, p. 97). Nota 1: Os 17 eixos temticos, apresentados pelos autores, foram reagregados em 8 preservando a nominao da tabela original nos subttulos.

Iamamoto refora a vocao scio-histrica do Servio Social em acompanhar o movimento social e, nele, as transformaes (s quais eu acresceria as permanncias) nas relaes entre o Estado e a sociedade.
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de gesto, implementao de perfil autoritrio ou democrtico, arena de conflitos, de interesses onde medem foras sujeitos sociais e polticos, centra a preocupao analtica do Servio Social. Essa din-

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mica de foras e interesses permite tensionar a relao entre a agenda da poltica e a agenda da justia social. A poltica social, campo da prtica profissional por excelncia, o locus onde ocorre a constituio de direitos e o reconhecimento da cidadania. Seguramente, este campo no exclusivo do assistente social, mas a constituio de direitos, o espao do sujeito usurio/demandatrio , sem dvida, um campo em que o conhecimento profissional tem se dedicado. Ressalte-se que se trata do exame preponderante da poltica social como processo ou movimento do que propriamente os exames de resultados da poltica, embora j ocorram avanos considerveis na aplicao de mtodos avaliativos de programas, projetos e polticas pela produo do Servio Social. O aprofundamento da pesquisa sobre os processos profissionais de trabalho do assistente social ainda tbio, o que, seguramente, no est facilitando a melhor demarcao do espao profissional do assistente social no desenvolvimento de cada poltica social. Este fato tem levado a um amlgama de profisses sociais que se interpenetram identificando-os de modo homogneo como agentes sociais institucionais das polticas sociais. Pode ser que estejamos realmente sob uma nova diviso sociotcnica de trabalho no campo social como j ocorreu em alguns pases europeus. Iamamoto ressalta que h uma tendncia em segmentar os sujeitos sociais a partir de necessidades (crianas, adolescentes, idosos, etc.) o que restringe a visibilidade das demandas/necessidades coletivas de classe, favorecendo focalizaes e desconectando-as com as relaes sociais que as constituem. A autora refora, enfaticamente, a existncia de uma relao mimtica entre Servio Social e poltica social que provoca prejuzo identidade profissional. O CFESS tem feito crticas reiteradas ao mimetismo entre Servio Social e Assistncia Social. Ainda que correta a perspectiva da distino entre um e outro, o processo de distino por vezes confundido com um processo de distanciamento, e no de diferenciao, o que tem levado alguns mais desavisados a proceder rejeio da poltica por si mesma, como se a poltica de assistncia social fosse campo inimigo do Servio Social ou do assistente social. Survey desenvolvido pelo IBGE (IBGE, 2006) nas 5.565 cidades brasileiras, identificou que trabalham 12.544 assistentes sociais nas prefeituras, nessa poltica social, dos cerca de 61 mil assistentes sociais brasileiros. Pouco mais do que um quinto da categoria, est desempenhando sua atividade em mbito municipal na poltica de assistncia social. Seguramente uma poltica que envolve um quinto de uma categoria profissional deve ser campo de anlise privilegiado para pesquisa, o que no significa identificar o campo do Servio Social com a Assistncia Social. A respeito das mutaes do exerccio profissional do assistente social, Jacques Donzelot apresentou em

1998 o artigo A quoi sert le travail social, onde traa um paralelo no exerccio profissional no ano de 1972 e, no ento, 1998 (DONZELOT; ROMAN, 1998). Em 1972, a questo de fundo colocada para a profisso dizia respeito aos motivos da expanso acelerada da categoria. poca, os profissionais franceses tinham forte desempenho denunciativo sobre as formas de dominao, discriminao, excluso das classes populares. No caso, exerciam os profissionais forte controle social que possibilitou forte grau de emancipao profissional. Considera o autor que aps vinte e seis anos (19721998) ocorreu a perda de credibilidade na posio herica do profissional. Essa mutao justificada tanto pelo desempenho profissional na aplicao dos testes de meios das polticas de enfrentamento da excluso, como na operao das polticas e programas de transferncia de renda; quanto pela escalada de novas profisses sociais em dois novos regimes o de insero e o da cidade. Essas novas profisses sociais exercem processos de mediao e de mobilizao entre pauperizados e instituies, como novas formas de ao social. So novas profisses que produzem a sociedade e no, propriamente, que a vigiam no sentido de denunci-la o que demonstra um deslocamento da direo social da prtica dos assistentes sociais dos anos 1970 para o final do sculo 20. Donzelot, para efeito de comparao, nomina a primeira proposta de Servio Social como clssica e tenta entender quais fatores (histricos, prticos e polticos) levaram a essa mutao. Considera que o novo processo produtivo e o desemprego seqente geraram um interdito no campo profissional, rebaixando a condio de trabalho/trabalhador categoria frgil da insero. Digamos que preponderam respostas paliativas s vtimas da crise, gerando uma nova crise que a da integrao social. Esse novo processo gerou e gera uma crise das instituies cujos procedimentos e polticas no respondem nova situao. Por conseqente, no h mais a anterior demanda do profissional exercer a mediao entre as classes populares e as instituies, mas para realizar a mudana institucional. No lugar da coeso, a vida social passa a ser marcada pela perda/ruptura das regras comuns gerando uma vida social fragmentada. Donzelot considera que esta mudana gerou um vazio profissional j que os assistentes sociais sabiam trabalhar margem das instituies, mas no com as instituies. No se tratava mais de negociar a regra institucional para algumas situaes, mas da reinveno das instituies e das frmulas de relao entre elas e a populao. Outro fator para o autor a crise da proteo social que se pode atribuir tambm s mudanas societrias da famlia, da mulher, das geraes, alm da orientao neoliberal em fragilizar o alcance da proteo.
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namentais e fundaes empresariais. Considera que O autor pe em questo o conceito dessa ao a renda mnima universal como condio de demosocial. Considera que ao final do sculo 20 emerge um cracia um modo de ratificar uma situao onde o conceito de ao social que contrape profissionais assalariado no produz mais suporte redistribuio sociais antigos e modernos. Considera que novos de riquezas, o que pode terminar por distinguir uma campos da prtica social se abrem exigindo do assissociedade de assistidos de uma sociedade de produtente social, por exemplo, o domnio da pedagogia do tores levando ao miserabilismo. habitat, s que essa pedagogia no se funda mais na Na sociedade de mercado preciso manter a repsicologia, mas sim no direito como teoria de vida em lao emprego com redistribuio social, democrasociedade. Outra fonte a mediao no sentido da cia e justia social. A proteo social parte dessa recomposio do vnculo social, da restaurao de reequao e dela no pode ser afastada. Portanto, a laes entre famlias, habitantes, servios, face nova direo da ao social como uma questo de justia poltica da cidade e das relaes urbanas. social imprescindvel. Defende a tese que o conceito de trabalho social Considero extremamente importante esta refleest sendo substitudo pelo conceito de produo da xo de Donzelot ainda que ela j tenha quase dez sociedade. O conceito de trabalho social era fundaanos e entendo que contm frteis questes para do na sociedade salarial, na sociedade de produo. serem abordadas como eixos temticos da pesquisa A emergncia de uma nova concepo surge do fato em Servio Social. pelo qual a produo econmica no ser mais suficiEm 1992 produzi o artigo Servio Social em temente para estruturar a sociedade. A produo da sopos de democracia que se ocupa da relao hierrquiciedade passa a ser uma nova necessidade objetiva ca entre Servio Social e Poltica Social. A construo e exige a mobilizao de afetos, desejos, aspiraes histrica do Servio Social registra sua emergncia na para que a sociedade tenha novos referenciais de sociedade civil, e no no Estado. Foi concebido como identidade e reconhecimento mtuo que espelhem o prtica social desenvolvida por agentes de organizaes novo desejo de viver em sociedade e de reconstrusociais e religiosas j que a perspectiva da estatizao o do tecido social. do social era entendida como manifestao de adeso Algumas novas questes afloram como a relaideologia totalitria e comunista. Andrew Vicent, proo entre vnculo social e justia social; a disjuntiva fessor ingls, desenvolve preciosa anlise histrica soentre socioeconmico e sociopoltico; a proteo sobre como as idias de Beveridge quanto proviso pcial advinda da legislao social do trabalho e advinda blica do social, incidem de forma conflituosa na Charity dos direitos de cidadania com polticas sociais mais Organisation Society (COS), bero do Servio Social, centradas na cidadania e na democracia. sendo criticadas (VICENT, 1999). O grande risco que Donzelot salienta o de que A exceo da legislao soesse novo social seja s uma cial do trabalho e, principal...considero que os eixos forma de gesto do no tramente, do seguro social, a balho com forte preocupao partir da institucionalizao do temticos para pesquisa que em legitimar uma gesto sonominado welfare state que as vm sendo utilizados encapam polticas sociais so estabelecial voltada para a construo da fico de uma vida democidas como de responsabilidaa visibilidade de questes que crtica ou a iluso de um de estatal e direito de cidadavnculo com a sociedade pronia de todos. Este fato signifinos devem ser caras, para a dutiva. No caso, trata-se de cou que a proviso social desforte preocupao como a locou-se da sociedade civil, construo do conhecimento soluo nominada de terceira bero do Servio Social, para via por Giddens cujo objetivo o Estado, ocasionando nessa no Servio Social, a partir de da ao fortalecer a transmutao uma subordinaintegrao social pelo o do Servio Social enquanseu ponto de vista, ou melhor, mercado cuja aplicao est to campo de uma dada prtica do topos da produo desse nas j conhecidas e debatidas fosse concretizado pelo exerpolticas do workfare aplicaccio da profisso e do profisconhecimento. das pelo governo ingls de sional assistente social como Tony Blair. agente institucional do Estado. Outra vertente desse novo momento que inicia o Essa passagem do campo privado para o estatal, sculo 21 a do social, entendido como solidariedano mbito do Servio Social brasileiro, veio mesclada de, desconectado da economia e traduzido fortemente com a luta contra o Estado autoritrio e ditatorial, no que vem sendo nominado de religiosidade civil gerando contnua desconfiana das polticas pblicas praticada por voluntrios, organizaes no govere, desta feita, subordinando o alcance dos direitos
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sociais a essa desconfiana e, mesmo, a uma desconfiana com a ao profissional do assistente social, exercida no interior do Estado como um feitor da dominao burguesa. No atual currculo ou no processo de formao profissional, a poltica social apresentada como disciplina parte sem uma clara decodificao de seus processos internos como campo da ao profissional. Ressalto esses aspectos, ainda que de passagem, j que so explorados a detalhes no artigo citado, por entender ser necessrio mergulhar mais a fundo nas implicaes e dinmicas das polticas sociais como campo primordial da produo de conhecimentos pelo Servio Social. Em defesa de constituirmos temticas de comunidades cientficas operando em rede no Servio Social que procedi a toda esta digresso, pois considero que os eixos temticos para pesquisa que vm sendo utilizados encapam a visibilidade de questes que nos devem ser caras, para a construo do conhecimento no Servio Social, a partir de seu ponto de vista, ou melhor, do topos da produo desse conhecimento. Nesse sentido, incluo aqui a reflexo da pesquisadora finlandesa Kati Narhi (2002) sobre a expertise da produo do conhecimento no Servio Social. A expertise do conhecimento em Servio Social Embora este artigo se ocupe em desenvolver uma discusso sobre a particularidade do conhecimento em Servio Social, notrio que o campo de estudo do Servio Social situa-se dentre as manifestaes da questo social e nelas, das relaes entre os sujeitos Estado-Sociedade-Mercado, em toda sua complexidade constitutiva, e, como assinalado, na perspectiva da construo de um conhecimento contrahegemnico, isto , cuja direo social busque descrever, sistematizar, explicar o modo de vida, de viver, de luta, de organizar, de representar, de manifestar das classes populares e das situaes que vivenciam perante a justia social, a democracia e o trabalho neste terceiro milnio. Todo o conhecimento produzido a partir de um topos, de um dado modo de ver e de olhar. Entendese aqui que o conhecimento em Servio Social revela a leitura do objeto a partir de um determinado modo de ver. Todo o ponto de vista no deixa de ser a vista a partir de um ponto. Isto no significa propugnar pela uniformidade das anlises, saberes ou conhecimentos produzidos no campo do Servio Social, mas reconhecer que esse modo de ver especfico indica uma tendncia que pode se constituir na expertise do conhecimento em Servio Social. Em outras palavras, a autora tenta construir elementos para responder a questo: o que a formao em Servio Social habilita para captar e interpretar como determinados

elementos do real?. Essa busca no significa que a formao bsica em outras reas profissionais no possa ter similitude com a busca do Servio Social, bem como no significa que pesquisadores com formao bsica em Servio Social no possam alcanar outras comunidades cientficas. Para desenvolver esta reflexo vou me pautar no artigo de Kati Narhi: Transferable and Negotiated Knowledge: Constructing Social Work Expertise for the Future (Conhecimento transmissvel e negocivel: construindo uma expertise para o Servio Social no futuro (NARHI, 2002). Kati Narhi desenvolve seu trabalho de pesquisa na Universidade de Jyaskyla da Finlndia. Por trs anos trabalhou nessa pesquisa que procura explorar, a partir das descries dos prprios profissionais, o conhecimento e expertise profissional sobre a marginalizao espacial. A pesquisadora estudou os esforos de vinte assistentes sociais no combate da excluso social em reas residenciais finlandesas a partir de contedos transmitidos, por eles mesmos, em encontros regulares, onde falavam sobre seu conhecimento sobre a relao entre: o meio ambiente local, o bem-estar humano e a relao excluso/incluso social que a autora define, em sntese, como expresso da marginalizao espacial ou da segregao urbana. Discutiram, no desenvolvimento do estudo, textos sobre pesquisa a fim de que a pesquisadora pudesse captar, com maior fidedignidade, o topos ou o modo de ver e pensar dos assistentes sociais. Kati Narhi partiu da hiptese de que o exerccio da profisso poltico e est plenamente definido como tal. Assim, o tipo de conhecimento de assistentes sociais sobre suas observaes busca alcanar novos e consistentes elementos para futura comunicao com outros atores com o objetivo de influenciar e resolver questes concernentes ao fenmeno estudado (conhecimento como movimento ou mediao). Desse ponto de vista a linguagem no conhecimento em Servio Social tem lugar central como expresso da realidade construda por, e entre, assistentes sociais. Outra grande caracterstica levantada pela autora diz respeito ao papel da experincia para o conhecimento em Servio Social, o que traz forte correlao com o conhecimento prtico em suas vrias formas. O profissional parte de experincias de usurios e exemplos de casos em sua lgica de construo do conhecimento. Narhi considera que preciso distinguir vrios tipos de conhecimento para poder captar caractersticas de uma expertise. Distingue o conhecimento derivado da pesquisa emprica, o conhecimento terico, o conhecimento pessoal, o processual e o prtico. O conhecimento sobre o fenmeno o conhecimento substancial, e o conhecimento sobre a forma de usar esse conhecimento seria, por decorrncia, a expertise.
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O conhecimento terico aquele dedicado s definies e o prtico o conhecimento do fazer, o conhecimento tcnico do saber como, ou sobre o usurio. O conhecimento emprico aquele baseado em fatos, e a base emprica do conhecimento para os assistentes sociais reside na coleta das experincias de seus usurios. Portanto, inter-relacionar experincias e exemplos de situaes da prtica de usurios de servios um meio para produzir conhecimento sobre a vida pessoal, as dificuldades e situaes de vida desses mesmos usurios. Assim, o conhecimento produzido termina sendo fortemente marcado pelo conhecimento prtico, o que no significa desconhecer ou isolar-se de teorias gerais, mas construir um campo de conhecimento fortemente demarcado pela experincia real de vida, de dadas situaes, por segmentos e classes sociais. O conhecimento prtico embora de orientao situacional, experimental, pessoal ou social, tem dentro de si uma orientao terica. A questo a de fazer saltar esse conhecimento para o plano dos conceitos, a fim de obter novo grau de generalizao ou explicao que no seja to s afeto a uma prtica isolada ou a de um grupo. O acmulo de informao precisa ser processado por pesquisadores capazes de captar nuances e sistematiz-las. No se trata aqui de valorizar o chamado conhecimento instrumental para a soluo de problemas numa perspectiva da racionalidade tcnica de profisses prticas, mas sim de alcanar um conhecimento que preserve as dimenses socioculturais e histricas e permita ter sua consolidao no como padro ou homogeneidade, mas, exatamente ao contrrio, sobre suas diversidades nas quais residem as potncias de mutao. A perspectiva de uma direo social a permear o Servio Social confere a precedncia de valores na construo do conhecimento, como j dito, ele tem uma perspectiva intencional. J olha um fenmeno em uma dada direo que a de como superar algo que est posto como negatividade, vitimizao, opresso, excluso, etc. A perspectiva do acmulo do conhecimento traz tanto a perspectiva do partilhamento como a de transmissibilidade desse conhecimento. Isto , ele implica a capacidade de construir novos sentidos contextuais. Este processo abre o campo de registro de singularidades contextuais que podem advir de aspectos culturais e nele de tradies, mitos, supersties, etc. talvez at mesmo de uma aproximao com o campo antropolgico. Kati Narhi busca com sua pesquisa responder a questes: Qual o tipo de conhecimento? Qual a base do conhecimento? Quais as formas de saber? O que, enfim, uma possvel expertise do Servio Social poderia incorporar como conhecimento de, e sobre a sociedade contempornea. Para responder a essas quesRev. Katl. Florianpolis v. 10 n. esp. p. 15-25 2007

tes, Narhi relembra que o conhecimento e o sujeito do conhecimento no esto dissociados, portanto, a realidade alcanada um contexto-relao onde o conhecimento um fenmeno socialmente construdo. Considera a autora, um reforo ao que aqui j foi registrado, que o conhecimento produzido por assistentes sociais tende a ser um conhecimento prtico sob vrias formas de carter processual e que se desencadeia a partir da experincia, portanto na relao do profissional com a situao concreta de vida observada e relatada pelos usurios. Trata-se de experincias interativas com centralidade na linguagem, sendo sempre um conhecimento partilhado. Narhi entende que a singularidade do Servio Social derivada do modo como so enfrentadas questes relacionadas ao bem-estar, como respostas questo social. Busca entender necessidades e processos informais atravs do qual so realizadas negociaes. Acentua que o conhecimento que serve prtica requer compromisso com a situao concreta de vida dos usurios de servios. Notas conclusivas O percurso desta reflexo pelo seu carter de ensaio no permite propriamente concluses e sim indicaes quanto produo de conhecimentos no campo do Servio Social. Para alm das anlises gerais da sociedade o Servio Social, pela sua insero concreta no real, constri uma rica contribuio para a Teoria Social. Entendo que j temos maturidade para melhor explicitar eixos temticos com mais preciso, de modo a orientar e dar rumos mais concretos para a pesquisa em Servio Social. Diversamente das novas modalidades de agentes sociais, ou mesmo de maior insero social de psiclogos e pedagogos, dentre outras profisses de recente compromisso com os desafios postos para as classes subalternas, os assistentes sociais tm forte e longa trajetria nesse saber-compromisso sobre as relaes sociais. Considero que o esforo a ser empreendido o de interconectar pesquisadores do Servio Social, construindo redes que levem a consolidar o estatuto profissional de uma comunidade cientfica prpria. Nesse sentido esta reflexo , ao mesmo tempo, um pensamento e uma provocao contnua luta de consolidao de uma profisso nos diferentes campos de exerccio, neles inclusa a sua dedicao a produo cientfica. Referncias
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Nota
1 Ver a respeito: CadernoABESS n. 5 (ABESS, 1992), Caderno ABESS n. 6 (ABESS, 1993)e Baptista (2006).

Aldaza Sposati Doutora em Servio Social pela PUCSP Ps-Doutorada pela Faculdade de Economia de Coimbra Portugal Professora titular da PUCSP do Programa de PsGraduao em Servio Social Coordenadora do Ncleo de Estudos e Pesquisas em Seguridade e Assistncia Social (NEPSAS) Coordenadora do Centro de Estudos das Desigualdades Socioterritoriais (CEDEST) Rua Joo Ramalho, 182, sala 605, 6. andar Perdizes So Paulo So Paulo CEP: 05015-901

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