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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
(PROVISIONAL)
CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN
18/ Reunión - 16/ Sesión ordinaria - 22 de octubre de 2008
Presidencia del vicepresidente de la Nación, D. Julio César Cleto Cobos y
del señor vicepresidente 1/ del H. Senado, senador Juan Carlos Marino
Secretarios: señor D. Juan Héctor Estrada y señor D. Jorge Luis Alberto Tieppo
Prosecretarios: señor D. Juan J. Canals, señor D. Mario Daniele y
señor D. Gustavo Carlos Vélez
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CONICET, con participación de la Nación, las provincias —entre otras, San Juan y
Mendoza— y las universidades, lo cual permitirá tener un seguimiento preciso sobre el tema.
También, se prohíbe y restringe la ejecución de proyectos y actividades cercanas a las
inmediaciones de los glaciares o a áreas de influencia que los puedan dañar. Para aquellas
actividades no prohibidas, se establece la obligación de estudios de impacto ambiental que
permitan dar cuenta de que, efectivamente, los glaciares y sus reservas no serán dañadas.
Finalmente, el proyecto fija multas importantes para aquellos que infrinjan las normas y, de
esa forma, no estimular esta clase de acciones.
Insisto en que hablamos de uno de los temas más importantes para el futuro del
mundo, de la región y de nuestro país. Hablamos de las reservas de agua para la humanidad
y, por esa razón, es imprescindible que se pueda avanzar en la sanción de una norma.
Por estos motivos, en nombre de la Comisión, solicito el acompañamiento de los
colegas para la aprobación del proyecto de ley en consideración.
Sr. Presidente. — Tiene la palabra el señor senador Basualdo.
Sr. Basualdo. — Señor presidente: es para señalar que vamos a votar afirmativamente este
proyecto, no obstante lo cual tenemos una disidencia con respecto al artículo 5/, que vamos a
votar negativamente.
A su vez, pido autorización para insertar mi discurso en el Diario de Sesiones.
Sr. Presidente. — Tiene la palabra el señor senador Alfredo Martínez.
Sr. Martínez (A. A.). — Señor presidente: el presidente de la Cmisión ha definido con
mucha claridad cuál es el objetivo y la importancia que tiene este proyecto de ley. Yo
simplemente quiero decir que en la zona patagónica tenemos un campo de hielos continentes
y lo más importante es el avance que se ha dado en cuanto a distintas iniciativas anteriores,
dado que ahora se incorpora la zona periglaciar, que antes no era tenida en cuenta.
A la vez, rescatamos otra de las cosas importantes que tiene este proyecto de ley, que
ojalá sea aprobado. Me refiero a la búsqueda que se hace para frenar el avance de algunas
explotaciones —especialmente en materia minera— que pueden complicar mucho las cosas
en las zonas glaciar y periglaciar. Incluso, en algunos casos algunas empresas mineras han
propuesto el corrimiento de algunos sectores de glaciares, para avanzar en la explotación de
recursos mineros. Por suerte, este proyecto de ley pone un freno muy claro a ese tipo de
cosas.
Hay una diferencia en cuanto al instituto que debía avanzar en esta materia. Las
autoridades competentes, que son las autoridades locales, y la autoridad de aplicación, que es
la máxima autoridad que tenga la Nación en tema ambiental, tienen la obligación de trabajar
en forma coordinada. Eso garantiza a cada jurisdicción el respeto de su autonomía en cuanto
a las decisiones, pero pone de alguna manera un paraguas a nivel nacional; y a mí me parece
excelente que se haga de esa manera.
Asimismo, se avanza en una disposición transitoria que es muy importante. Como
bien decía el presidente de la Comisión, el proyecto de ley establece cuáles son las
actividades prohibidas; y cualquier otra explotación, previamente a instalarse, debe ser
evaluada en función del impacto ambiental. Esta iniciativa posibilita analizar aquellas
actividades que hoy ya están en zonas glaciares o periglaciares —especialmente en estas
últimas— y en un término de 180 días se debe realizar una auditoría, que va a determinar si
cumplen con las condiciones de impacto ambiental. En caso de que no fuera así, y no
pudieran adecuar su funcionamiento, estas minas deberán retirarse de esos lugares para
garantizar el recurso hídrico y la generación de agua potable.
Con estas consideraciones, nuestro bloque acompaña el presente proyecto de ley.
Sr. Presidente. — Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general y en particular en
una sola votación, con la disidencia formulada por el señor senador Basualdo.
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