Vous êtes sur la page 1sur 128

Pentru informaii suplimentare v putei adresa la Asociaia European Youth Exchange Moldova Str.

Serghei Lazo 15, 1-2 MD-2004 Chiinu

Opinia autorilor nu coincide neaprat cu opinia finanatorilor.

Ghidul este adresat tuturor celor care lucreaz cu copiii i tinerii n scopul consolidrii capacitii lor de a participa i de a influena procesele ce au loc la nivel de familie, coal, comunitate, ar, glob profesori, educatori, manageri ai instituiilor de nvmnt, lucrtori de tineret, asisteni sociali, lideri ai ONG-urilor. n lucrare este accentuat importana dreptului copiilor i tinerilor la participare i sunt aduse modele de succes n exercitarea lui. Rmne la alegerea tinerilor din fiecare comunitate s-i exercite acest drept reieind din contextul local. Aceast publicaie descrie ncercrile de a le oferi tinerilor o voce n societate fcute n Moldova. Ele nu au fost fr probleme i recunoatem c paii fcui pn acum sunt doar un nceput. Una din leciile nvate este c adulii nu ntotdeauna au dezvoltat capacitatea de a asculta. Oricum, atunci cnd copiii sunt auzii cu adevrat, calitatea deciziilor luate tinde s se mbunteasc.

Culegerea a aprut n cadrul proiectului Centrul Naional de Resurse pentru Tineri, implementat de Asociaia European Youth Exchange Moldova n colaborare cu Ministerul Educaiei i Departamentul Tineret i Sport, cu suportul financiar al Reprezentanei UNICEF Moldova i a Ambasadei Olandei la Kiev.

La realizarea lucrrii au colaborat: Iosif Moldovanu Claudia Coad Sergiu Toma Viorica Creu Cezar Gavriliuc Viorel Babii Vadim Moldoveanu Aliona Stepan Eugenia Cuco

Cuprins
Introducere .............................................................................................................................................................. 4 Capitolul I: CONCEPTUL DE PARTICIPARE I PRINCIPIILE L UCRUL UI CU TINERII ... 5 PARTICIP ARTICIPARE LUCRUL UCRULUI 1. Cadrul teoretic sau ce este participarea .............................................................................................. 6 2. Cadrul legal sau dreptul de a influena ................................................................................................ 8 Declaraia universal a drepturilor omului ................................................................................................... 8 Convenia naiunilor unite cu privire la drepturile copilului ...................................................................... 9 Carta european a participrii tinerilor la viaa comunitilor locale i regionale ......................... 11 Legea Republicii Moldova cu privire la drepturile copilului ................................................................... 11 Legea Republicii Moldova cu privire la tineret ......................................................................................... 12 3. Cadrul metodologic sau cum putem organiza o participare real a tinerilor ............................ 13 Principiile lucrului cu tinerii ............................................................................................................................ 15 Nivelurile de participare a tinerilor ............................................................................................................. 16 4. Cadrul pedagogic sau ce pot nva tinerii participnd .................................................................. 22 PARTICIP ARTICIPARE COPIILOR Capitolul II: MODELE DE PARTICIPARE A COPIILOR TINERILOR LU DECIZIILOR I A TINERILOR LA L U AREA DECIZIILOR ...................................................................................... 25 1. Participarea n familie ............................................................................................................................... 28 2. Participarea n viaa instituiei de nvmnt .................................................................................... 29 3. Participarea n viaa comunitii locale ................................................................................................ 35 4. Participarea n viaa statului ................................................................................................................... 45 5. Participarea n viaa comunitii internaionale .................................................................................. 57 PARTICIP ARTICIPAREA Capitolul III: NVM PARTICIPAREA ......................................................................... 60 Sugestii privind desfurarea activitilor ................................................................................................. 60 Activiti ............................................................................................................................................................ 63 Invazia ................................................................................................................................................................ 64 Pe cine vei salva? ............................................................................................................................................ 65 Msurnd temperatura drepturilor omului n coala ta ...................................................................... 66 Perechi ............................................................................................................................................................... 68 S desenm drepturile! .................................................................................................................................. 70 Jocul cu baloanele .......................................................................................................................................... 71 Legtura drepturilor ....................................................................................................................................... 72 Copiii n jurul lumii .......................................................................................................................................... 73 Lanul votrii ..................................................................................................................................................... 76 Activitatea da/nu ............................................................................................................................................. 78 Votul bizar ......................................................................................................................................................... 79 Mainue-mainue ........................................................................................................................................... 80 Ai prefera...? ..................................................................................................................................................... 81 Simularea Non-votrii .................................................................................................................................... 82 Analiza caricaturilor ........................................................................................................................................ 83 Trei schimbri ................................................................................................................................................... 85 Cine-i liderul? .................................................................................................................................................... 87 Dou buletine ................................................................................................................................................... 88 Plria preedintelui ....................................................................................................................................... 89 Promisiuni de ndeplinit .................................................................................................................................. 92 Puterea de decizie ........................................................................................................................................... 94 Ce este participarea tinerilor la procesul de luare a deciziilor? .......................................................... 95 Problemele participrii ................................................................................................................................... 96 Participarea prin educaie ............................................................................................................................. 97 Planificarea timpului liber .............................................................................................................................. 98 LUCRURI FA COMUNITA TA 93 DE L UCRURI PE CARE LE POI FA CE PENTRU COMUNITATEA TA ...................... 99 LOCAL COPIILOR TINERILOR? Anex: CUM SE CREEAZ UN CONSILIU LOCAL AL COPIILOR I TINERILOR? ..... 102 Glosar .................................................................................................................................................................. 116 Adrese utile ........................................................................................................................................................ 120 nvingtorii concursului de granturi mici pentru grupurile de iniiativ ale tinerilor 2003 ......... 126 Bibliografie .......................................................................................................................................................... 128

Introducere
(despre acest ghid) Participarea este o atitudine. Pentru a forma o atitudine, este nevoie de spaiu pentru practicare. Nu n zadar un proverb francez afirm: Btnd fierul devii fierar. Oricine dorete s devin specialist n participare trebui s se antreneze regulat. Desigur, aceasta implic de asemenea erori, dar ele sunt binevenite! Este mai bine ca o iniiativ de participare s eueze i s fie extrase lecii din erorile comise, dect s nu se fac nimic din teama de a grei. Dac solidaritatea i comunicarea rmn pe primul plan, eecurile se pot dovedi a fi la fel de preioase ca i o iniiativ de participare reuit. Iat de ce sperm c acest ghid le va da chef i curaj de a se lansa celor care nc nu au fcut-o. Termenul participare este folosit n acest ghid pentru a se referi la procesul de mprire a deciziilor care afecteaz viaa personal i viaa comunitii n care persoana triete. Acesta este mijlocul prin care este construit democraia i este un standard dup care democraia trebuie msurat. Participarea copiilor i tinerilor este vzut ca implicarea lor n luarea deciziilor. ns adesea este auzit ntrebarea Cum e posibil ca cineva de patru ani s ia vreo decizie?. Prin urmare, n multe societi lipsete un mediu n care copilul s se exprime liber. n toate discuiile privind implicarea copiilor i tinerilor atitudinea adulilor i a comunitii fa de participarea copiilor i a tinerilor (negativ sau reinut n cel mai bun caz) a fost identificat ca fiind constrngerea major n a face participarea copiilor i tinerilor o realitate. Deci adulii trebuie convini c copiii i tinerii pot participa i pot contribui semnificativ n soluionarea problemelor care i afecteaz. Scopul acestei publicaii este de a analiza experienele care rezult din unele iniiative ce promoveaz participarea copiilor i a tinerilor i s schiele lecii care pot fi utile pentru organizaii i persoane care planific s promoveze participarea copiilor i tinerilor n politicile lor, cercetri i intervenii. Majoritatea experienelor sunt desenate din experiene de lucru cu copiii n contextul proiectelor, de aceea acest ghid poate fi de o anumit valoare pentru cei care lucreaz cu tinerii n proiecte. Lucrarea este divizat n 3 capitole. Capitolul 1 descrie succint conceptul i principiile participrii, baza legal i modalitile de implicare a copiilor i tinerilor. Capitolul 2 descrie cteva forme de participare ale copiilor i tinerilor, prezint experiene de succes i ofer linii de ghidare pentru organizarea unei sau alte forme de participare. Capitolul 3 conine modaliti de consolidare a capacitilor de participare a tinerilor prin intermediul metodelor interactive.

Capitolul I

Conceptul de participare i principiile lucrului cu tinerii


Participarea s-a recomandat ca o form eficient de lucru cu copiii i tinerii. Or, participarea este un indice al atitudinii civice a tinerilor i al dezvoltrii personalitii. n procesul de cooperare, de dialog dintre tineri i aduli, tinerii dobndesc abiliti de comunicare, ascultare reciproc, de exprimare, i formeaz o gndire critic i capacitatea de orientare n spaiul informaional, obin deprinderi de planificare a aciunilor, prognosticare a rezultatelor, de realizare a proiectelor proprii i de asumare a responsabilitilor pentru luarea deciziilor.
Orice copil este capabil s-i exprime prerea Nu exist o limit de vrst impus n exercitarea dreptului de a participa. Acest drept l are orice copil care vrea s-i exprime prerea visa-vis de problema propus. Copiii mai mici sau copiii cu handicap pot avea dificulti n exprimarea punctului lor de vedere prin discuii, ns pot fi ncurajai s-o fac prin intermediul desenului, a creaiei literare, muzicale, a jocurilor.

nului are un impact fie direct, fie indirect asupra vieii lor. De cele mai multe ori politicile se dezvolt prin neglijarea felului n care sunt afectate vieile copiilor de azi i viitorul lor. Majoritatea statelor lucreaz asupra sistemului educaional, ns fr a ncerca s se intereseze de prerea copiilor privind metodele didactice, factorii ce duc la absentarea de la lecii etc. Sunt probe care demonstreaz c colile n care copilul are dreptul la cuvnt i n care sunt introduse structuri democratice, relaiile ntre elevi sunt mai armonioase, iar leciile decurg mai eficient. Dac vrem s fim siguri c deciziile noastre sunt corecte, avem nevoie de informaii de calitate pe care le putem obine consultnd copiii i analiznd felul lor de a percepe lucrurile. Cunotinele i ideile lor sunt eseniale pentru dezvoltarea unei politici publice eficace. Calitatea principal a politicii copiilor este lipsa de cinism, optimismul i flexibilitatea deciziilor n ceea ce privete viitorul lor.

Tinerii vor s participe!


Muli adolesceni i tineri din ntreaga lume vor s participe la cele mai diverse procese, s se simt implicai, s analizeze i s aib posibilitatea de a schimba situaia. Copiii au potenialul i necesitatea s fie auzii i susinui. Participarea de asemenea nseamn accesul copiilor la diferite surse: informaii, cunotine, infrastructuri etc. Incapacitatea de a asculta copiii i nedorina de a se consulta cu ei duce la aceea c tinerii

rmn n afara cmpului de vedere al persoanelor cu funcii de conducere i a societii n ntregime. Legislatorii i conductorii diferitelor instituii i organizaii, n egal msur, sunt responsabili de crearea premiselor pentru atragerea tinerilor n procesul de luare a deciziilor.

Procesul de ascultare a copilului


Procesul de ascultare a copilului duce la adoptarea unor decizii corecte. Politica guver-

1. Cadrul teoretic sau ce este participarea

...Participarea este ceva mai mult dect implicare i luare a deciziilor. Ea este un mod de a tri democraia... Este o aplicare n practic a drepturilor i obligaiilor tinerilor n organizarea viitoarei societi. Participarea i influena au un loc important n dezvoltarea persoanei. Posibilitatea exercitrii influenei ofer un excelent sentiment de ncredere n sine, de valoare ca fiin uman, posibilitatea de a avea o opinie care s fie exprimat i convingerea c schimbarea este posibil. Participarea de asemenea creeaz sentimentul de a fi respectat. Pentru a defini participarea putem scinda conceptul n cteva moduri de nelegere, conform a trei perspective complementare: participarea ca drept al tinerilor de a fi inclui, de a-i asuma zilnic responsabiliti la nivel local participarea ca drept al tinerilor de a influena n mod democratic procesele din viaa lor participarea ca drept al tinerilor de a lua parte la elaborarea politicilor de tineret

Participarea tinerilor nu nseamn doar susinerea unor proiecte de dezvoltare local i personal. Tinerii prin organizaiile de tineret pot n mod egal contribui la elaborarea politicilor de tineret. Participarea ncurajeaz tinerii s se implice i s-i asume responsabiliti. Ea i poate mputernici s iniieze i s implementeze proiecte i activiti pentru a le face vocea eficient. Desigur, aceasta nu se ntmpl automat i tinerii au nevoie de susinere i ncurajare pentru a se implica. Nu este numai de datoria tinerilor s pledeze pentru drepturile lor la participare. Familia, coala, serviciile sociale, factorii de decizie i politicienii au datoria s respecte drepturile tinerilor la participare. Participarea activ a tinerilor n societate reprezint o condiie esenial pentru nvarea democraiei. Participarea este mai mult dect un proces de nvare sau de acumulare a unor deprinderi noi. Participarea adevrat presupune acceptarea opiniei tinerilor ca reprezentnd o valoare i ca fiind hotrtoare n deciziile i aciunile care i afecteaz. Prin facilitarea participrii tinerilor i prin motivarea lor s participe

mai activ la viaa societii se poate asigura implicarea lor permanent i prevenirea unor comportamente de risc de la o vrst fraged. Un nivel nalt de participare a tinerilor la viaa societii poate fi asigurat prin implicarea lor n procesele de luare a deciziilor la nivel local, naional, european i mondial. Valorificarea participrii copiilor i tinerilor rspunde unui obiectiv major: a oferi puterea de coLuarea deciziilor n conformitate cu vrsta i maturitatea copiilor
Seriozitatea cu care trebuie analizat prerea copilului trebuie s reflecte nivelul lui de a nelege problema discutat, ceea ce nu nseamn c opinia acestuia este la un nivel mai jos dect cea a unui adult. Unele probleme sunt destul de simple chiar i pentru cei mai mici, ei fiind n stare s le neleag i s contribuie la soluionarea lor. Competena nu se dezvolt uniform cu vrsta, contextul social, natura problemei, experiena personal de via a copilului i nivelul suportului oferit de aduli influeneaz capacitatea lui de a nelege problemele abordate.

Capitolul I

Conceptul de participare i principiile lucrului cu tinerii

decizie i de co-gestiune unui grup social care este nc pe larg exclus din procesele decizionale. Necesitatea participrii copiilor i tinerilor se justific prin principiul democratic conform cruia fiecare persoan are dreptul s-i expun prerea i s ia parte la luarea deciziilor. Dintr-o perspectiv mai practic, astfel se promoveaz participarea la procesele democratice, interesul pentru problemele sociale i dorina de a se implica. Participarea le permite copiilor i tinerilor s-i cunoasc puterea, ceea ce are un efect pozitiv asupra dezvoltrii personalitii lor. Copiii i tinerii pot participa n toate domeniile vieii publice, ei singuri trebuie s-i aleag temele i domeniile n care doresc s participe. Participarea acord dreptul la vot, ceea ce ajut copiii i tinerii s contientizeze dreptul lor i al altor oameni la opinie personal, care poate fi diferit de a celorlali. Avantajul participrii const n dezvoltarea la tineri a deprinderilor de

cooperare social pe baza propriei experiene, iar ntruct participarea presupune proiecte reale, dialogul dintre tineri i aduli este inevitabil. n anul 2000 UNICEF a realizat sondajul de opinii Vocile tinerilor, n cadrul cruia copiii i tinerii din Europa i Asia Central au fost ntrebai i despre atitudinea puterii locale vis-a-vis de opinia lor* Numai 15% din respondeni consider c prerea lor conteaz atunci cnd se iau decizii n interesul lor. Circa 4 din 10 copii susin c prerea lor de fapt nu conteaz i la acetia poate fi atribuit 1/4 de tineri care au rspuns nu tiu. Problemele prioritare n care copiii ar vrea s fie consultai sunt: timpul liber, coala i mbuntirea condiiilor de via. Adesea adulii nu sunt pregtii sau nu vor s le acorde tinerilor responsabiliti, folosind drept argumente lipsa la tineri a competenei i a rspunderii necesare pentru luarea deciziilor. Remarcm c implicarea copiilor i tinerilor nu nseamn

s le transmitem integral rspunderea. Mai curnd participarea poate fi numit temelie pentru dobndirea experienei de via, deoarece practica participrii ajut tinerii s neleag i s experimenteze noiuni ca responsabilitatea, controlul, influena i autoafirmarea. Este important ca transmiterea responsabilitilor s decurg pe etape, treptat, n funcie de gradul de pregtire a tnrului de a le accepta.
Participarea este ... ... un drept moral i juridic al tuturor tinerilor; ... o parte integrant a principiilor democratice; ... un indice al atitudinii civice a tinerilor i un indice specific al dezvoltrii personalitii; ... temelie pentru dobndirea experienei de via; ... un mijloc de dezvoltare. Participarea contribuie la eficientizarea activitilor. Participarea tinerilor calea spre dezvoltarea societii. Participarea la procesul de luare a deciziilor este un drept inalienabil al fiecrui om.

Vocile tinerilor este cel mai extins i cel mai ambiios sondaj de opinie desfurat vreodat printre tinerii din rile Europei i Asiei Centrale. Rezultatele sondajului reflect vocile a mai mult de 93 de milioane de copii din 35 de ri din regiune despre problemele legate de drepturile lor. Sondajul ofer o imagine fascinant a viziunilor, preocuprilor, speranelor i visurilor copiilor i adolescenilor din 26 de state n tranziie din Europa Central i de Est, Comunitatea Statelor Independente, Statele Baltice i nou ri din Europa de Vest. Sondajul este bazat pe interviuri cu 15 200 de copii ntre 9 i 17 ani, desfurate ntre decembrie 2000 i februarie 2001 de ctre unul dintre cele mai mari companii de sondaje n lume, GfK Group. A fost sponsorizat de UNICEF cu suportul Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa, Oficiul pentru Instituii Democratice i Drepturile Omului. 6 copii din 10 spun c se ntlnesc cu violena sau comportamentul agresiv n familie (strigte i lovituri) Aproape jumtate din copiii supui sondajului simt c nu au informaie de baz despre HIV/SIDA 61% consider c punctele lor de vedere nu sunt sau sunt insuficient luate n consideraie de ctre conducerea local 1 din 6 copii se simte nesigur primblndu-se n mprejurime ntrebai despre drepturile lor, mai mult de o treime de copii au numit spontan dreptul de a nu fi lovit sau maltratat. n acest grup, mai mult de o treime consider acesta un drept nerespectat n ara lor..

2. Cadrul legal sau dreptul de a influena

Drepturile i libertile de baz ale omului libertatea opiniei i exprimrii se aplic fiecrui cetean, indiferent de vrst. ns exist i documente specifice, care sunt orientate s asigurare influena copiilor i tinerilor n procesele de luare a deciziilor din societate.

Declaraia universal a drepturilor omului


Fiecare are dreptul s participe la conducerea rii sale, direct sau prin reprezentanii liber alei, proclam Declaraia adoptat n 1948. Nu se face excepie nici pentru copii i tineri. Ce sunt Drepturile Omului? Drepturile omului pot fi definite ca norme de baz fr de care oamenii nu pot tri demn ca fiine umane. Drepturile omului stau la baza libertii, justiiei i pcii. Respectarea lor permite oamenilor i societii n general s se dezvolte multilateral. Drepturile omului sunt deosebit de importante n reglementarea relaiilor dintre indivizi i stat. Ele controleaz i regleaz exercitarea puterii statului asupra indivizilor, garanteaz libertile indivizilor n raport cu statul i cer statelor s satisfac necesitile de baz ale oamenilor.

Istoria dezvoltrii drepturilor omului este indisolubil legat de lupta pentru liberate i egalitate n toat lumea. Astfel de principii fundamentale ale drepturilor omului, precum respectul pentru viaa i demnitatea uman, pot fi gsite n majoritatea religiilor i curentelor filosofice ale lumii. Ele sunt proclamate n Declaraia Universal a Drepturilor Omului. mpreun cu alte iniiative de asigurare a drepturilor minoritilor, de a combate rasismul i de a lucra pentru egalitatea genurilor, Declaraia a produs cteva creaii utile: Convenia European pentru Prevenirea Torturii, ConveniaCadru pentru Protecia Minoritilor Naionale, Comisia European mpotriva Rasismului i Intoleranei. n afar de Declaraie, exist pacte internaionale despre drepturile omului n care este stabilit ce trebuie i ce nu trebuie s fac statele pentru a respecta drepturile cetenilor si. Trsturile distinctive ale drepturilor omului Drepturile omului nu necesit s fie cumprate, ctigate sau motenite, ele aparin oamenilor doar pentru c ei sunt oameni pentru fiecare om drepturile omului sunt imprescriptibile.

Aceleai drepturi ale omului aparin oamenilor de orice ras, sex, confesiune, viziuni politice sau de alt gen, origine social sau naional. Noi toi ne natem liberi i egali n demnitate i drepturi drepturile omului sunt generale. Drepturile omului nu pot fi luate nimeni nu are dreptul s lipseasc un alt om de ele, oricare ar fi motivul. Oamenii posed drepturile chiar i atunci cnd legile propriei lor ri nu recunosc aceste drepturi i le ncalc, de exemplu, acolo unde este rspndit sclavia, sclavii de asemenea au drepturi, dei ele sunt nclcate drepturile omului sunt inalienabile. Pentru a tri demn, toi oamenii au dreptul la libertate, siguran i nivel decent de via drepturile omului sunt indivizibile. Afirmnd c fiecare om posed drepturi, de asemenea susinem c fiecare om este obligat s respecte drepturile altor oameni. Declaraia Universal a Drepturilor Omului Cel mai larg recunoscut document n lume despre drepturile omului este DUDO. Coninutul de baz al Declaraiei const

Capitolul I

Conceptul de participare i principiile lucrului cu tinerii

n proclamarea valorii umane indispensabile fiecrui om. DUDO a fost unanim adoptat de Organizaia Naiunilor Unite (ONU) la 10 decembrie 1948. n ea sunt enumerate drepturile fundamentale pe care le posed oamenii n toat lumea, indiferent de ras, culoarea pielii, sex, limb vorbit, religie, viziuni politice sau de alt ordin, origine social sau naional, situaie material. n DUDO se declar c guvernele se oblig s apere drepturile nu doar ale cetenilor lor, dar i ale cetenilor altor ri. Cu alte cuvinte, hotarele naionale nu prezint un obstacol n acordarea ajutorului altor oameni n lupta pentru recunoaterea drepturilor lor. Din 1948 DUDO are rolul de standard internaional n domeniul drepturilor omului. Dei DUDO a inspirat apariia majoritii documentelor internaionale referitoare la drepturile omului, Declaraia nu este un document juridic obligatoriu. Cu toate acestea, n calitate de document care proclam principii generale, ea are o influen mare asupra formrii opiniei publice n lume. Principiile proclamate n Declaraie au obinut putere juridic n Pactul Internaional despre Drepturile Civile i Politice (PIDCP) i n Pactul Internaional despre Drepturile Economice, Sociale i Culturale (PIDESC). Statele care au ratificat aceste Pacte, i-au asumat prin aceasta responsabilitatea de a adopta n ara lor legi ce vor proteja drepturile omului. Dar mai mult de jumtate de state ale lumii nc nu au ratificat nici PIDCP, nici PIDESC. Exist de ase-

menea i documente regionale care protejeaz drepturile omului, cum ar fi Harta African a Drepturilor Omului i Popoarelor, Convenia European a Drepturilor Omului i Convenia American a Drepturilor Omului. Legile multor state de asemenea garanteaz drepturile omului.

formelor de abuz, lucreaz pentru ca vocea fiecrui copil s fie auzit i pentru ca opinia sa s fie luat n considerare n problemele ce-l afecteaz. Atunci cnd a fost adoptat, Convenia a marcat culminaia a mai mult de 6 decade de pledoarie a ONG-urilor i a experilor n drepturile omului, precum i un extraordinar consens ntre guverne. Pn acum, toate rile lumii, exceptnd dou, au fost de acord s accepte standardele impuse de acest important tratat care afirm grija i protecia fiecrui copil drept o prioritate pentru fiecare, n special pentru Guverne. Chiar mai mult, depind limitele mandatului su legal, Convenia a stabilit noi principii etnice i norme internaionale de comportament fa de copii. Ce sunt drepturile copilului? Drepturile copilului sunt drepturi umane pentru copii i tineri. Aceste drepturi asigur ca copiii s creasc ntr-o lume sigur i sntoas, unde i pot realiza pe deplin potenialul lor i pot participa n societate. Ele se aplic pentru toi copiii i tinerii, indiferent de cine sunt sau de unde vin. De ce este important Convenia? n majoritatea societilor nu exist structuri legale sau sociale specializate n promovarea i aprarea drepturilor copilului; Dezvoltarea copiilor ntr-un mediu sntos este esenial pentru viitorul unei societi;

Convenia Naiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului


Ce este aceasta? Este unul dintre cele mai bune lucruri care s-a ntmplat cu copiii i tinerii! Convenia cu privire la Drepturile Copilului este un acord internaional care prezint un set clar de drepturi fundamentale pentru toi copiii i tinerii lumii pn la 18 ani. Ea a fost adoptat unanim de ctre Asambleea General a ONU n noiembrie 1989 i n prezent a fost acceptat de 191 de ri. Aceste ri sunt obligate de ctre legile internaionale s ndeplineasc drepturile copiilor lor. Copiii se nasc cu liberti fundamentale i cu drepturi inerente oricrei fiine umane. Aceasta este premisa de baz a Conveniei cu privire la drepturile copilului. n fiecare ar, oameni de diverse culturi i religii lucreaz pentru a asigura fiecruia din cele dou miliarde de copii de pe glob drepturile la supravieuire, sntate i educaie, la un mediu familial protejat, la joac i identitate cultural, la protecie contra exploatrii i a tuturor

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Copiii sunt mai vulnerabili dect adulii n faa dificultilor vieii; Copiii sunt mai afectai de activitatea sau pasivitatea guvernelor; Copiii nu au drept de vot sau influen politic, iar puterea lor economic nu este considerabil. Deseori doleanele lor nu sunt auzite; Copiii sunt mai expui exploatrii i abuzului; n multe societi copiii sunt considerai o proprietate a prinilor, persoane pe cale de a deveni aduli, ce nu pot deocamdat aduce nici un aport la dezvoltarea societii. Ce spune? Convenia cu privire la Drepturile Copilului conine 54 de articole. Aceste articole declar drepturile pe care le au toi copiii i tinerii. Convenia recunoate c toate drepturile, fie ele economice, sociale, culturale, civile sau politice au o importan egal i sunt necesare pentru dezvoltarea integral a tinerilor. Sunt patru principii generale care sunt fundamentale pentru filosofia Conveniei cu privire la drepturile copilului. Ele trebuie luate n considerare atunci cnd se iau decizii despre tineri sau ori de cte ori se ntreprinde o aciune care i afecteaz: 1. Non-discriminarea (art.2). Aceste drepturi se aplic pentru toi tinerii, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie a

Convenia ofer un set de standarde scrise ntr-un document. Toate rile i guvernele care au semnat Convenia cu privire la Drepturile Copilului trebuie s se asigure c legile lor i felul n care i trateaz tinerii ndeplinete aceste standarde.

copilului, a prinilor sau a reprezentanilor si legali, indiferent de naionalitate, etnie sau origine social, situaie material, deficiene sau alte condiii. 2. Interesele copilului (art.3). n toate deciziile i aciunile ce afecteaz copiii, interesul lor major trebuie luat n considerare n mod primordial, indiferent dac deciziile sunt luate de guvern, de autoriti administrative sau judiciare sau de membrii familiei. 3. Supravieuirea i dezvoltarea (art.6). Copiii au dreptul la supravieuire i dezvoltarea potenialului su n toate aspectele vieii: fizic, psihoemoional, cognitiv, social i cultural. 4. Participare (art.12). Tinerii trebuie admii ca participani n evenimentele ce le afecteaz viaa, fiind liberi s-i exprime propria opinie. Ei au dreptul ca ideile lor s fie auzite i luate n serios. Convenia cu privire la Drepturile Copilului despre participare n Convenie pentru prima dat s-a stipulat teza privind faptul c atunci cnd se iau decizii ce in

de interesele copiilor, adulii trebuie s in cont de prerea i de punctul lor de vedere. Aceast tez are o importan deosebit dac noi pedagogi i prini, guverne i organizaii obteti sau pur i simplu aduli avem o atitudine serioas fa de responsabilitile noastre. Lumea ar deveni cu mult mai bun dac prerile copiilor ar fi luate n considerare, iar participarea lor n viaa comunitii ar fi stimulat i s-ar extinde. Conform Conveniei, participarea este un drept moral i juridic al tuturor copiilor. Ea trebuie s fie contient i benevol i nu poate fi constrns. Articolul 12 (1) al Conveniei conine apelul privind participarea copiilor: Statele-membre asigur copilului apt s-i formuleze opiniile sale, dreptul de a-i exprima liber aceste opinii referitoare la toate Dreptul de a-i exprima liber prerea
Dac copiii sunt capabili si exprime prerea, este importanta ca adulii s creeze condiiile necesare pentru aceasta. Articolul 12 oblig adulii n calitatea lor de prini, specialiti ntr-un domeniu sau politicieni s asigure i s ncurajeze copiii s-i exprime punctul lor de vedere. Copilul ns nu poate fi impus s-i expun opinia, dac nu dorete. Nu este suficient s-i oferi copilului dreptul de a fi ascultat, este important s se ia n considerare ceea ce spune.

10

Capitolul I

Conceptul de participare i principiile lucrului cu tinerii

problemele care-l privesc, concomitent acordndu-se o atenie cuvenit opiniilor copilului n funcie de vrsta i de gradul lui de maturitate. n continuare n art. 13 (1) al Conveniei se afirm: Copilul are dreptul s-i exprime liber prerea sa; acest drept include libertatea de a cuta, a primi i a transmite informaii i idei de orice gen, indiferent de hotare, oral, n scris sau tiprit, n form de creaie de art sau cu ajutorul altor mijloace la discreia copilului. Conform dreptului la participare, declarat n Convenie, este necesar s se in cont de prerile tinerilor, indiferent de situaia lor social, vrst, sex, apartenen etnic, stare fizic i dezvoltare intelectual.

ciparea lor n construirea viitorului comunei i regiunii lor. Participarea tinerilor la viaa comunitii le permite acestora s simt c locuiesc n comuna i regiunea lor i nu doar s aib senzaia c sunt n trecere pe acolo. Aceasta este una din condiiile eseniale pentru a fi participani activi ai transformrilor sociale n strada, cartierul, comunitatea sau regiunea n care locuiesc. Ca factor al integrrii sociale, activitatea la nivel local le permite tinerilor s depeasc izolarea i anonimatul, obinnd deschidere spre viaa public i formndu-i dorina de a schimba lucrurile. Aceast Cart nu este o list complet de msuri care trebuie luate pentru a le permite tinerilor s triasc mai bine mpreun. Ea prezint doar o serie de repere pentru a facilita participarea tinerilor la luarea deciziilor care i privesc. Astfel, discutnd mpreun cu tinerii i nu doar pentru tineri despre problemele i deciziile ce se impun, aleii i responsabilii de luarea deciziilor la nivel local i regional le vor permite tinerilor s devin cu adevrat persoane capabile s-i formeze propriile opinii despre viaa lor cotidian, precum i s devin ceteni adevrai n cadrul propriei comuniti i regiuni. Carta cheam autoritile municipale i regionale s susin baza organizaional a participrii tinerilor la procesul de luare de ctre ei a deciziilor

i de examinare a problemelor prin: asigurarea cu loc de munc a unui reprezentant al tinerilor n organele administraiei publice locale i regionale; crearea unui mecanism de administrare comun a proiectelor; crearea unui mecanism de consultan.

Legea Republicii Moldova cu privire la Drepturile Copilului


Prezenta lege stabilete statutul juridic al copilului ca subiect independent, prevede asigurarea sntii fizice i spirituale a copilului, formarea contiinei lui civice pe baza valorilor naionale i general umane, acordarea unei griji deosebite i a proteciei sociale copiilor lipsii temporar sau permanent de anturajul familial sau care se afl n alte condiii nefavorabile sau extreme. Legea stipuleaz c fiecare copil are dreptul de a participa la jocuri i la activiti recreative proprii vrstei sale, ca i la viaa cultural i artistic. n acest scop statul stimuleaz i susine material crearea unei reele largi de instituii extracolare i alte instituii, stabilete nlesniri pentru frecventarea instituiilor de cultur i nvmnt etc. Potrivit Legii, copiii au dreptul s se asocieze n organizaii obteti, iar statul le acord ajutor material n acest sens i le pune la dispoziie localuri adecvate.

Carta European a Participrii Tinerilor la Viaa Comunitilor Locale i Regionale


Carta European a Participrii Tinerilor la Viaa Comunitilor Locale i Regionale a fost ratificat prin rezoluia 237 la sesiunea a 27-a a Consiliului Europei, care a avut loc la 1719 martie 1992 la Conferina Permanent a Autoritilor Locale i Regionale ale Europei. Carta a stat la baza elaborrii actelor legislative ntr-un ir de ri europene i expune principiile i modalitile de participare ale tinerilor n viaa societii i ndeamn autoritile s asigure condiiile necesare pentru dezvoltarea unei participri depline, integrarea tinerilor n viaa contemporan i parti-

11

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Statul garanteaz dreptul copiilor de a-i exprima liber opiniile asupra oricror probleme care i privesc.

normative n domeniul tineretului. Legea prevede, ca principiu de baz al activitii n domeniul tineretului, participarea tineretului la elaborarea, promovarea i realizarea politicii i programelor de dezvoltare a societii. Statul garanteaz participarea tinerilor la viaa economic prin restructurarea economiei i crearea de noi locuri de munc, prin adoptarea de acte normative care s stimuleze valorificarea aptitudinilor de ntreprinztor ale tineretului, precum i prin elaborarea i implementarea unor programe speciale de

susinere a activitii economice a tineretului. Statul susine i participarea tinerilor la activiti internaionale. n acest scop sunt prevzute mai multe posibiliti: integrarea n structurile internaionale i europene de tineret, participarea la activiti de nivel european, susinerea sectorului asociativ pentru participarea la programe internaionale de tineret etc. De asemenea statul sprijin participarea asociaiilor de tineret la programele i la schimburile internaionale, precum i ncheierea acordurilor de colaborare n domeniul tineretului.

Legea R epublicii M oldova cu P rivire la T ineret


Aceast lege definete politica de stat n domeniul tineretului, reglementeaz crearea condiiilor sociale, economice i organizatorice pentru dezvoltarea tineretului n interesul persoanei i al societii, stabilete direciile prioritare ale politicii de stat n acest domeniu i constituie baza juridic pentru elaborarea i adoptarea unor alte acte

12

3. Cadrul metodologic sau cum putem organiza o participare real a tinerilor


Iat cteva criterii care ar trebui s rspund la iniiativele de participare ale tinerilor. Evident, ele nu vor putea fi ndeplinite simultan. Criteriile propuse pot ... ... fi folosite pentru a determina dac o anumit iniiativ de participare este adecvat ... furniza norme de calitate pentru cei care doresc s realizeze iniiative bune de participare ... servi drept repere pentru definirea beneficiarilor i a obiectivelor iniiativelor de participare ... oferi argumente pentru discuiile cu autoritile i finanatorii ... fi utilizate n relaiile publice ... influena atitudinea persoanelor vizate de iniiativele de participare ... ajuta la dezvluirea ateptrilor copiilor, tinerilor i adulilor

cu att mai mult ei vor fi interesai s participe la luarea deciziilor. Co-decizia este deci un proces care se nva i care se exercit; iat de ce este absurd a fixa o limit de vrst strict. Diversitatea metodelor favorizeaz participarea Participarea trebuie s fie un proces deschis pentru toi copiii i pentru toi tinerii vizai sau interesai. Pentru a include copii i tineri din diferite grupuri, metodele aplicate trebuie s fie variate i s ofere diferite posibiliti de acces. Astfel ne asigurm c chiar i acei copiii i tineri care dispun de resurse limitate, pot face ca prerea lor s valoreze i s influeneze mersul lucrurilor. Participarea nu este simulare O iniiativ bun de participare nu trebuie s fie o nscenare. Aceasta nseamn c obiectivele procesului trebuie s fie realiste i realizabile pentru toi participanii. Mai mult dect att, aceste obiective trebuie s propun un coninut i un program adecvat. Drumul poate fi un scop n sine Fiecare proiect de participare urmeaz un scop, care trebuie realizat. Dar, n acelai timp,

realizarea lui constituie un proces esenial de participare. Temele sunt la alegerea copiilor i tinerilor O iniiativ de participare poate deveni foarte repede o vorb goal dac problemele abordate sau dorina de a aciona nu vin de la nii copiii i tinerii. Adulii de asemenea pot veni cu propuneri, dar numai cu condiia ca acestea s fie discutate cu copiii i tinerii nainte de nceputul activitii i considerate de ei urgente i importante. Deschidere i transparen Tinerii trebuie s tie de ce este nevoie ca ei s se implice. mprtirea ideilor i a scopurilor va mbunti calitatea interaciunii. De la bun nceput este important ca copiii s neleag ce fel de decizii pot fi luate i de ctre cine. Contientiznd faptul c nu dein puterea pe care sperau s-o aib dup nceperea proiectului, copiii se pot simi dezamgii i cinici fa de acest proiect. Participarea este un proces de nvare n cursul realizrii unui proiect de participare copiii, tinerii i adulii vor nva inevitabil lucruri noi. Mai cu seam vor acumula competene pe care nu le posedau nainte.

Co-decizia este posibil la toate vrstele Exist mijloace de a include tinerii n luarea deciziilor de la vrstele cele mai fragede. Un factor decisiv n acest context este msura n care copiii i tinerii se simt ntrebai: cu ct mai mult sunt atinse sentimentele lor personale,

13

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Lista de verificare a participrii adevrate


ADEVRAT Participarea ADEVRAT
Este voluntar! Participarea adevrat este ceva ce un tnr dorete s fac. Este echitabil! Participarea adevrat este inclusiv i ncurajeaz pe toi s se implice n mod egal. Nu se fac discriminri de sex, venituri, zon geografic, localitate, etnie, disabiliti etc. Este apreciat! Participarea adevrat cere ca s fie apreciai, ascultai i luai n serios toi cei implicai, inclusiv copiii i adolescenii.

FALS Participarea FALS


Este forat! Copiii i adolescenii sunt impui s participe mpotriva voinei lor, sunt forai s se implice n mod voluntar n activiti. Este injust! n practic activitile sunt accesibile numai copiilor i adolescenilor din familii bogate sau din ora; pentru ntruniri sunt alei numai bieii sau cei care nva excelent. Este neapreciat! Copiii i adolescenii sunt prezeni, dar li se acord puine anse de a participa. Atunci cnd particip, nu sunt ascultai atent de ceilali, se rde de ei sau punctele lor de vedere nu sunt luate n considerare. Este nepoliticoas! Preedintele unei ntruniri ignor copiii i adolescenii sau le vorbete ntr-un fel care arat c prezena i ideile lor nu sunt apreciate. Este fr rost! Copiilor i adolescenilor pur i simplu li se spune ce s fac, ns ei nu tiu prea bine i nu neleg pn la capt de ce o fac. Este nesemnificativ! Copii i adolescenii sunt silii s participe la evenimente ce nu prea i intereseaz i astfel li se creeaz impresia c i irosesc timpul degeaba. Este formal! Copiilor i adolescenilor nu li se permite s influeneze procesele sau li se cere s aduc idei care mai apoi sunt ignorate. Nu se preocup de confortul tinerilor! Adulii ed pe scaune, n timp ce copiii i adolescenii ed pe podea, la periferia camerei sau sub soarele fierbinte. Admite s fie utilizat un limbaj sofisticat! Discuiile au loc n englez ntr-o regiune rural sau maniera de a vorbi este foarte formal i plin de cuvinte mree. Este discriminatorie! Unii aduli domin discuia, n timp ce tinerilor nu li se acord posibilitatea s vorbeasc sau sunt ntrerupi prea devreme. Ei sunt nevoii s se exprime ntr-o form pe care n-o cunosc sau nu le place. Nu este preocupat s-i pun pe toi la curent! Adulii posed experien i informaie, n timp ce copiii i tinerii sunt inclui n grab, fr s neleag ce se petrece i fr s aib timp de pregtire. Responsabilitile nu sunt echilibrate! Profesorii iau toate deciziile i stabilesc regulile, n timp ce copiii i adolescenii doar rspund la ntrebri sau de fiecare dat numai tinerii pregtesc ceaiul. Este nestabil! Tinerii particip activ la nite lucrri importante, dar nu este clar ce va urma sau ce se va ntmpla cu contribuia lor. Raportul activitilor nu este artat grupului ntreg i nici verificat cu opinia tinerilor.

Este respectuoas! P a r t i c i p a r e a a d e v r a t nseamn c participanii au o atitudine grijulie i respectuoas unii fa de alii, nu cu ironie i superioritate. Are sens! Participarea adevrat cere ca tinerii s neleag valoarea acestei activiti. Conteaz! Participarea adevrat se produce atunci cnd tema sau problema discutat este important i interesant pentru tineri. Schimb ceva! Participarea adevrat nseamn c aportul tinerilor influeneaz situaia i schimb starea lucrurilor. Ofer un mediu fizic oportun pentru participare! Conteaz foarte mult cum sunt aezai participanii. Folosete un limbaj pe nelesul tinerilor! Participarea adevrat i face s se simt competeni i confortabil n mediul de comunicare. Se conduce de reguli echitabile pentru toi! Participarea adevrat asigur condiii n care toi pot participa n mod egal i n mod confortabil. Deseori copiii i adolescenii iau parte la stabilirea regulilor. Cei care particip sunt informai i pregtii adecvat! Participarea adevrat nseamn c adolescenilor i copiilor li s-a dat suficient timp, posibiliti i susinere s se pregteasc. Rolurile sunt distribuite echitabil! Responsabilitile se distribuie n mod echitabil i participanilor li se creeaz toate posibilitile s exercite rolurile de care sunt capabili. Este permanent! Participarea adevrat este clar i transparent privind modul n care va fi continuat participarea i legtura acesteia cu alte procese. De multe ori se pune drept scop instituionalizarea participrii pentru a-i asigura durabilitate.

14

Capitolul I

Conceptul de participare i principiile lucrului cu tinerii

A vorbi despre prejudeci, a evita discriminrile Deschiderea fa de toate opiniile i stilurile este unul din principiile primordiale pe care se bazeaz iniiativele bune de participare. Cu toate acestea, ar putea aprea unele stereotipuri legate de sex, naionalitate, cultur, mediu sau statut social. Aceste prejudeci trebuie discutate pentru a evita discriminarea. A susine, nu a manipula Rolul adulilor ntr-un proces de participare trebuie s fie clar: copiii i tinerii sunt actorii, iar adulii i vor susine fr a-i domina sau a-i manipula. Respect reciproc Comunicarea ntre toi cei implicai se bazeaz pe egalitatea drepturilor fiecruia i pe respect reciproc. Lista de la pagina 15 v poate ajuta s verificai dac n comunitatea voastr exist o participare adevrat a copiilor i tinerilor.

Sunt dovezi care demonstreaz c atitudinea incorect a adulilor care se gndesc c acioneaz n interesul copilului, de fapt lezeaz drepturile acestora. Multe din aceste eecuri au rezultat din refuzul neintenionat de a asculta prerea copilului.

iniiativ n ajutorul grupurilor sociale vulnerabile. Colabornd la soluionarea unei probleme comune, se poate obine mai mult influen i se vor deschide noi posibiliti. 4. Adulii nu trebuie s judece tinerii dup condiiile de mediu, anturaj politic, economic, ci s-i accepte aa cum sunt. Contientizarea acestui lucru trebuie s fie reflectat i n activitatea practic. 5. Tinerii fac parte din societate i sunt participani cu drepturi egale la procesele sociale i politice. n activitatea lor, adulii trebuie s respecte principiul egalitii i s lucreze cu toi tinerii, indiferent de ras, sex, orientare sexual, vrst, clas social etc.
Activitile sociale care ignor principiile participrii tinerilor n procesul de luare a deciziilor, pot duce la situaii nefaste de tipul: Adultul discut problema cu tinerii i decide n locul acestuia ce i cum este necesar s fac; Adultul le spune tinerilor n ce const problema lor i ce se poate de fcut; Adultul interpreteaz informaia sau manipuleaz cu ea n aa fel, nct tinerii nu mai sunt capabili s ia decizii de sine stttor; Adultul indic tinerilor ce i cum acetia trebuie s fac, dup care nu le acord nici un fel de susinere. Cu alte cuvinte, aciunile dictate de scenariu nu duc la rezultate pozitive, vinovat de aceasta fiind tinerii nii.

special dac acestea vin de la tineri, adesea percepui ca fiind imaturi i deci, fr rspundere social. Un studiu, realizat de Centrul de Activiti Sociale al Universitii De Monfort (Layster, Anglia), care vizeaz participarea tinerilor, trateaz acest proces drept fundament al uneia dintre cele mai eficiente metode de activitate social a tinerilor i se ntemeiaz pe un ir de principii care stau la baza construirii relaiilor dintre lucrtorii sociali i tineri: 1. Toi oamenii pe parcursul vieii acumuleaz mult informaie, i formeaz deprinderi i abiliti cu ajutorul crora i rezolv problemele personale. Adulii nu trebuie s conduc, ci s ajute tinerii s ia decizii i s prognozeze rezultatele n problemele care-i privesc. Posedarea anumitor cunotine i deprinderi nu-i permite adultului s ia decizii n locul tnrului. 2. Toi oamenii au dreptul s fie ascultai, s-i expun opinia n problemele ce-i privesc i s acioneze de sine stttor n vederea soluionrii lor. 3. Adulii pot contribui la crearea organizaiilor i grupurilor de

Principiile lucrului cu tinerii


Locul adultului n participarea tinerilor este problematic, dar i indispensabil. Dac resposabilizarea tinerilor este o prioritate pentru participare, rolul adultului nu se poate limita la simplu consultant. Adesea adulii nu contientizeaz c n loc s ajute tinerii s participe, ei i exclud din scena participativ. Aici iese n eviden gradul de deschidere sau, mai degrab, absena deschiderii adulilor fa de alte puncte de vedere, n

15

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

O astfel de abordare duce la nstrinarea tinerilor: punctul lor de vedere nu este luat n considerare, iar, drept rezultat, necesitile lor sunt neglijate. Participarea care d rezultate fructuoase implic o relaie adulttnr fondat pe un parteriat real i veritabil, situaie care determin adultul s reconsidere critic rolul social al tnrului n acest proces. O educaie bazat pe principiile solidaritii i cooperrii, mbinat cu o viziune a schimbrii sociale permite adultului s-i modifice poziia ntr-o structur administrat n special de tineri i s adere la o strategie participativ. Prin participarea la viaa social tinerii acumuleaz competene sociale i capt sentimentul c au puterea de a influena problemele lor.

un instrument minunat pentru cercetarea, planificarea i evaluarea activitilor cu tinerii. Scara participrii este desemnat s serveasc drept tipologie iniial pentru participarea copiilor la proiect. Copiii i tinerii sunt membri ai societii noastre care sunt cel mai des fotografiai i cel mai rar ascultai. De obicei adulii nu apreciaz competena copiilor, dar i folosesc n unele cazuri pentru a influena cursul evenimentelor. Exist multe proiecte create i organizate de aduli n care copiii joac doar roluri strict rezervate, fapt ce reprezint o experien pozitiv att pentru copii, ct i pentru aduli. Dansurile pentru copii, cntecele sau nscenrile teatrale sunt exemple concludente, dar numai pn n momentul n care oamenii contientizeaz c acestea sunt doar nite nscenri. Problemele apar cnd participarea copiilor devine dubioas sau cnd acetia sunt manipulai. Scara participrii servete drept tipologie iniial pentru nelegerea gradului de participare a copiilor n realizarea activitilor. Comentnd scara participrii, Hart spune: Dei treptele cele mai nalte ale scrii reprezint un nivel mai nalt de iniiativ a copiilor, aceasta nu nseamn c tnrul trebuie s se strduiasc s acioneze la cel mai nalt nivel al aptitudinilor sale. nelegerea scrii are importan pentru aduli, pentru ca acetia s creeze condiii favora-

bile activitii copiilor la orice nivel dorit de acetia. Copilul poate s aleag o activitate pentru a participa la orice nivel dorit de el, poate s aleag diferite activiti sau diferite etape ale unuia i aceluiai proiect. Nu toi copiii pot fi iniiatori, dar ei pot s se angajeze ntr-o activitate. Este important ca aceast activitate s nu se desfoare la cele trei trepte de jos ale neparticiprii sau ale falsei participri. Termenul participare fals se folosete pentru a descrie cazurile n care copiilor li se acord dreptul la vot, dar de fapt ei nu au sau, practic, nu au dreptul s aleag i aproape c nu au nici o posibilitate s formuleze o opinie personal. NON-PARTICIP ARTICIPARE NON-PARTICIPARE Treptele 1, 2 i 3 nu atest participarea copiilor i a tinerilor n activiti. Aici persist doar conducerea din partea adulilor, pe cnd copiilor i tinerilor nu le este permis s ia vreo decizie sau s se implice n planificarea i evaluarea activitilor, ei fiind simpli beneficiari pentru care se face totul. Copiii i tinerii sunt pasivi, deoarece nu este stimulat implicarea lor, considerndu-se c ei sunt neajutorai, imaturi i nu au nimic important de spus, netiut de aduli, care cunosc mai bine de ce are nevoie tnrul. PARTICIPARE PARTICIPARE RUDIMENTAR RUDIMENTAR 4. Cea mai joas treapt a participrii rudimentare manipularea: copiii nu neleg esena proiectului i nu neleg rostul propriilor aciuni.

Nivelurile de participare a tinerilor


Nivelul de maturitate democratic al oricrui stat este n mare parte determinat de gradul de activism civic al populaiei, parte integrant a cruia este participarea tinerilor la procesul de luare a deciziilor. Roger A. Hart, folosind n mod metaforic noiunea de scar, a elaborat un excelent instrument pentru analiza nivelului de participare. Concepia lui Hart este relativ i vizeaz relaiile dintre copii i aduli. Ea de asemenea se bazeaz pe principiile Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului. Pentru cei care lucreaz cu tinerii metoda lui Hart reprezint

16

Capitolul I

Conceptul de participare i principiile lucrului cu tinerii

Drept exemplu poate servi participarea elevilor din clasele mici la campania preelectoral a candidailor n deputai. Foile volante cu propuneri de susinere la alegeri a unui anumit candidat nu au nici o legtur cu problemele copiilor. Copiii nu neleg nici simbolurile, nici lozincile organizaiei pe care, chipurile, o reprezint. Le place s primeasc cadouri maiouri viu colorate, seturi de carioca, dar nu neleg esena problemei i, prin urmare, nu neleg necesitatea aciunilor lor, n acest caz ei snt obiectul manipulrii de ctre aduli.

Roger Hart propune 11 trepte ale scrii de participare:

10 9 8 7 6

Copiii conduc adulii ajut. Deciziile care se iau din iniiativa copiilor sub conducerea adulilor.

Decizii comune. Deciziile luate din iniiativa adulilor mpreun cu copiii.

Copiii sunt consultai i informai.

O asemenea manipulare sub masca participrii este departe de a fi modelul oportun pentru ca tinerii s ia cunotin de procesele politice democratice. Uneori cauza

PA R T I C I PA R E R U D I M E N TA R

Numirea de ctre aduli i informarea copiilor.

Participarea simbolic, tokenism

5
NON-PARTICIP ARTICIPARE NON-PARTICIPARE

Decorarea.

Manipularea.

Are loc conferina privind rezultatele realizrii programului de stat n problemele tineretului. Printre oaspeii de onoare i cei care iau cuvntul se afl i reprezentani ai tinerilor un exemplu destul de cunoscut. Selectai i pregtii din timp de ctre aduli, aceti reprezentani vor rosti o cuvntare frumoas i poate chiar i vor permite s accepte critica de sus. n aceast situaie copiii nu exprim opiniile i nzuinele semenilor lor; ei sunt doar nite mijloace de atingere a scopurilor de ctre aduli.

3 2 1

Adulii conduc gentil.

Adulii conduc.

Lips de participare.

unor asemenea aciuni este faptul c adulii nu cunosc posibilitile copiilor i tinerilor. 5. Decorarea este situat aproape de manipulare, dar n acest caz adulii nu se prefac c tinerii au fost iniiatorii activitii. Ei pur i simplu folosesc copiii pentru a susine i a nfrumusea o activitate.

Exemplu poate servi participarea copiilor de vrst colar la conferina cadrelor didactice. Copiilor li se dau maiouri cu simbolica activitii. mbrcai n aceste maiouri, copiii particip la salutul n cinstea oaspeilor de onoare, cnt i danseaz la concertul festiv. Ei nu au nici o nchipuire sau au o imagine foarte vag despre scopurile i sarcinile conferinei i, respectiv, nu le mprtesc. Copiii au fost folosii ca decor pentru a nfrumusea conferina.

6. Tokenism n limba engleTokenism z nseamn activitate simbolic, reform de dragul reformelor.

Termenul poate fi folosit pentru descrierea modului n care copiii sunt folosii la organizarea adunrilor, conferinelor i altor activiti publice. Copiii simpatici, cu o pronunare bun i cu aspect plcut, selectai de ctre aduli, particip la discuii pe teme n care nu sunt compe-

17

PA R T I C I PA R E

11

Copiii sunt responsabili. Deciziile sunt luate din iniiativa copiilor mpreun cu adulii.

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

teni. n plus, nimnui nu i se explic n ce mod au fost alei aceti lideri ai copiilor, interesele cui acetia le reprezint. Regretabil este c orict de butaforice sunt lurile lor de cuvnt, ei nu vor obine doar aplauze simbol al aprobrii formale, ci i vor crea impresia participrii adevrate. 7. Numirea de ctre aduli i informarea Pentru a asiguinformarea. ra participarea adevrat la aceast treapt, proiectul trebuie s corespund ctorva cerine: copiii i tinerii neleg i mprtesc scopurile i sarcinile proiectului; copiii i tinerii tiu cine i de ce ia decizii privind participarea lor;

rolul lor este semnificativ i contient, ei nu servesc drept decor pentru aciunile adulilor; copiii i tinerii devin participani la proiect din propria dorin, dup ce au neles care este scopul lui. Participarea genereaz motivaia care duce la creterea competenei, aceasta la rndul ei d natere motivaiei pentru participare n proiectele viitoare. ARTICIPARE PARTICIPARE 8. Consultarea i informarea. Copiii i tinerii pot fi consultani de mare valoare pentru aduli. Nimeni nu va explica mai bine care este defectul unui pantof dect cel cruia acest pantof i-a ros piciorul. La aceast treapt ideile, scopurile i sarcinile toate se elaboreaz i se analizeaz de aduli, dar copiii particip la proces ntruct ei sunt consultai la etapa de elaborare i prerea lor a fost luat n serios. Conform evalurii i recomandrilor lor se corecteaz rezultatul final. Cu toate acestea, luarea deciziei finale rmne pe seama adulilor.

publicitate a produselor destinate consumatorilor tineri. Pentru aceasta au fost selectate 5 grupuri care reprezentau elevi, studeni, tineri angajai n cmpul muncii, sportivi i tineri cntrei. La prima etap ei au discutat concepia emisiunii i au alctuit propuneri privind coninutul ei. La etapa a doua au revzut concepia redactat de elaboratori i prima versiune a emisiunii. Au fost fcute propuneri privind stilul prezentatorilor i al decorului i observaii privind durata subiectelor i a blocului de publicitate. i numai la etapa a treia de discuii autorii au luat decizia privind concepia final a emisiunii i auditoriul ei. n final a aprut o emisiune destinat adolescenilor de 12-15 ani n care o mare atenie s-a acordat problemelor de instruire i sntate. Concursurile urmate de cadourile sponsorilor emisiunii au fcut inutile spoturile publicitare. Consultarea cu tinerii a dus la mbuntirea calitii produsului final. Participarea tinerilor a fost eficient i important, iar emisiunea a intere sant resan devenit inte re san t i tinerilor. util tinerilor.

Colaboratorii unui studio televizat pentru tineret sunt trimii de un serviciu social pentru a participa la conferina internaional privind activitatea mijloacelor de informare n mas pentru tineret n propagarea modului de via sntos. Tinerii tiu cine i de ce i-a ales ca s participe. Ei se mndresc cu rezultatele muncii lor i pot s relateze informaii despre proiectul lor, s demonstreze produsele lor i sunt bucuroi de posibilitatea stabilirii unor relaii de parteneriat cu alte mass-media pentru tineri. Astfel, tinerii participani mprtesc i neleg sarcinile conferinei i iau parte activ n cadrul ei.

La elaborarea concepiei unei noi emisiuni televizate pentru tineri, autorii ei s-au adresat unei organizaii obteti cu rugmintea de a-i ajuta s organizeze ntlniri cu reprezentani ai tinerilor din diverse grupuri sociale. Iniial emisiunea a fost conceput ca una distractiv, cu mult

9. Decizii comune deciziile sunt luate din iniiativa adulilor mpreun cu copiii. Dei activitatea este iniiat de aduli, deciziile se iau mpreun cu copiii i tinerii.

18

Capitolul I

Conceptul de participare i principiile lucrului cu tinerii

Proiectul de creare a unui centru consultativ mobil este iniiat de ctre aduli lucrtori ai unui serviciu social sau ai unei organizaii obteti. Scopurile, sarcinile, direciile prioritare i programul de activitate al centrului sunt discutate i deciziile se iau mpreun cu copiii i adulii. Aceast coparticipare la elaborarea proiectului contribuie la apariia la copii a simului responsabilitii pentru rezultatele obinute, i ndeamn s fie participani activi, doar acesta este proiectul lor!

10. Copiii conduc adulii ajut. Deciziile luate din iniiativa copiilor sub conadulilor. ducerea adulilor. Putem s ne nchipuim o mulime de situaii n care copiii inventeaz propriile jocuri sau forme de petrecere a timpului liber: de la castelele de nisip pn la jocurile pe roluri. Din pcate, este greu s gsim exemple cnd copiii iniiaz proiecte sociale. Cauza const n lipsa de susinere a iniiativelor lor din partea adulilor. Chiar i atunci cnd acetia le permit copiilor s deseneze pereii, cu greu se abin de la rolul de dirijori. Prin participarea eficient la proiectele care presupun soluionarea unor probleme concrete, copiii i tinerii i dezvolt abilitile de gndire critic i de comparare a diferitelor puncte de vedere, abiliti att de necesare pentru dezvoltare autoafirmrii. Aici se ascunde un dublu avantaj: autoexprimarea copilului i democratizarea societii.

ntr-o tabr de var copiii au lansat iniiativa de organizare a unor competiii la not care la nceput nu a fost susinut de aduli din cauza cerinelor nalte de tehnic a securitii. Atunci un grup de iniiativ al adolescenilor a elaborat un plan propriu de aciuni i a efectuat investigaii printre pedagogii i instructorii superiori responsabili de msurile de securitate. Astfel ei au atras de partea lor adulii i drept rezultat au aprut cteva variante, propuneri comune referitor la organizarea i asigurarea msurilor de securitate n ap, graficul i componena grupului de voluntari care vor rspunde de competiii, pregtirea locului de desfurare, a cadourilor etc. Proiectul a fost prezentat conducerii taberei i apoi a fost acceptat. n acest caz elaborarea proiectului a fost iniiat de copii, ei au participat activ la procesul de luare a deciziilor, dar sub ndrumarea adulilor.

De exemplu, activitile graffiti pot fi plasate oriunde de-a lungul scrii participrii. De obicei acestea nimeresc la treptele mai joase: pictorii deseneaz imaginile pentru perei, iar copiii le copiaz. Uneori tinerii le deseneaz i singuri. Dac copiii vor anuna proprietarii sau locatarii casei despre proiectul lor i n acelai timp vor desena pereii din proprie iniiativ, atunci acest exemplu poate fi atribuit treptei superioare a scrii. Elevii unei coli au filmat un material pe care l-au trimis direciei colii. Filmul era despre cum i petrec timpul liber dup lecii colegii lor. Sa constatat c n raza colii nu exist locuri accesibile pentru petrecerea timpului liber, iar muli tineri nu au nici unde s se ntlneasc cu prietenii. Filmul a fost nsoit de un demers privind repartizarea unui local pe teritoriul colii pentru formarea unui centru unde copiii ar putea de sine stttor s-i petreac timpul liber, fapt ce s-a realizat n continuare. Astfel tinerii planific, realizeaz, evalueaz de sine stttor proiectul i poart rspundere integral pentru rezultatele acestuia. Este necesar ca copiii i tinerii s participe ct mai mult la activiti comune de rnd cu adulii. Creterea responsabilitii pentru propriile decizii, pentru propria via, pentru viaa celor apropiai i a celor ce-i nconjoar este legat direct de obinerea experienei de participare i de dezvoltare a competenelor.

11. Cea mai nalt treapt de participare deciziile se iau din iniiativa copiilor mpreun cu adulii. Scara participrii poate contribui la dezvoltarea participrii copiilor i tinerilor, dar ea nu poate fi privit ca un aparat de msurare a calitii unei oarecare activiti, deoarece exist o mulime de factori care influeneaz asupra gradului de participare a tinerilor, inclusiv atitudinea adulilor fa de participare.

19

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Nu este obligatoriu ca de fiecare dat participarea s decurg la cele mai nalte trepte. De exemplu, odat cu dezvoltarea copilului se schimb n mod substanial i capacitatea lui de participare: un precolar poate doar s duc materialele n timpul construciei unei csue,

pe cnd un adolescent poate s participe la toate etapele procesului legat de construcie. Diferii copii i tineri pot s prefere diferite niveluri de participare i un grad diferit de responsabilitate personal. Valoarea funcional a scrii nu const n evaluarea unic,

dar n asigurarea unui echilibru contient ntre diversele niveluri de participare. Este important principiul alegerii activitile trebuie elaborate n aa fel, nct s fie create posibiliti optime de participare pentru fiecare copil.

S FAT U R I U T I L E Pentru ca tinerii s participe eficient


1. Asigur condiii egale de participare tuturor copiilor, indiferent de vrst, sex, clas social, nivel de experien etc. 2. Asigur informarea tinerilor cu privire la chestiunile i problemele care i preocup. 3. Manifest ncredere fa de copii i tineri, cultiv-le responsabilitatea, delegheaz-le funcii (nsrcinri). 4. Dezvolt tinerilor abilitile necesare pentru o participare eficient prin intermediul dialogului, discuiei, acumulrii experienei practice. 5. Respect dreptul adolescenilor de a grei ca ceva firesc n procesul de dezvoltare. 6. Acord timp participrii. Creeaz relaii de ncredere ntre adult i copil. Instruirea, discuiile, investigaiile etc. toate acestea exclud graba. 7. ine cont de interesele copiilor i ale tinerilor. 8. Fii deschis. 9. Fii onest. 10. Fii democratic.

20

Capitolul I

Conceptul de participare i principiile lucrului cu tinerii

S FAT U R I D U N TO A R E Dac doreti ca tinerii niciodat s nu mai participe


1. Amintete-le mereu despre experiena ta bogat, accentund c ei nu posed aa ceva. 2. Abordeaz-i de parc ar fi copii mici, incontieni i dependeni. 3. Controleaz-i i ddcete-i la tot pasul n decursul activitii. Las tinerilor doar rolul de pioni, de executani ai unor sarcini mrunte, rolul de conductor al proiectului revenindu-i ie. 4. nvinuiete tinerii de lips de responsabilitate i indisciplin. Utilizeaz deseori cuvinte i fraze de tipul: Dar iat pe vremea noastr..., Iat, n trecut erau tineri.... 5. Manifest nencredere fa de posibilitile tinerilor, sau, dimpotriv, refuz demonstrativ (nu m intereseaz, e problema ta, eu le am pe ale mele). 6. Critic liderii tinerilor, moda, cultura i muzica lor. 7. Obinuiete-i s raporteze despre fiece pas fcut, chiar dac tinerii au ascuit nite creioane. 8. Nu respecta confidenialitatea. Toate problemele cu care i s-au adresat tinerii discut-le public la ntrunirile generale. 9. n caz de reuit a unui proiect, atribuie-i succesul total ie, iar n caz de eec d vina pe o anumit persoan. 10. Limiteaz la maximum timpul de edere a tinerilor n oficiul tu. Ei i ncurc s lucrezi. 11. Metoda optim de realizare a nsrcinrii e s o ndeplineti singur, fr a miza pe tineri. 12. Introdu corective n activitate fr a discuta cu ei n prealabil. 13. Propune-le anumite sarcini i peste un timp (jumtate de an, bunoar), cere-le ndeplinirea cu totul altor nsrcinri. 14. D-le ct mai mult de lucru. Cu ct mai mult vor munci, cu att mai clii vor fi. Dac vor ceda, nseamn c sunt slabi... i printre tineri trebuie s fie o selecie fireasc.

21

4. Cadrul pedagogic sau ce pot nva tinerii participnd

Participarea ajut tinerii s obin ncredere n sine, respect fa de propria persoan, cunotine i deprinderi necesare pentru a influena diverse procese. Atunci cnd tinerii sunt implicai n mod activ i adecvat ca participani, ei se dezvolt ca fiine umane. Copiii i tinerii trebuie s simt c ei au un rol n societate i trebuie s fie capabili s participe activ n afacerile societii dac dorim s supravieuiasc democraia. Prin participare n procesele democratice copiii i tinerii nva s colecteze date i s asculte argumentele altor oameni. n acest fel, participarea le ofer o deprindere de via foarte important. Participarea este dezvoltare Scopul participrii este s fii liber i apt de a face o alegere, s trieti acea via pe care doreti s o trieti. Societatea se poate considera dezvoltat n msura n care ea asigur posibilitate oamenilor, inclusiv copiilor i tinerilor, s participe n viaa ei i s o construiasc cu demnitate. n acelai timp, participarea este un mijloc de dezvoltare. Nimeni nu se dezvolt fiind doar observator pasiv. Numai prin participare nemijlocit copiii i tinerii i pot dezvolta capaciti i deprinderi i se pot autoafirma.

Desigur, exist grade i niveluri diferite de participare i, n virtutea acestui fapt, sunt metode care permit participarea chiar i a copiilor de la cea mai fraged vrst. Competena unei persoane apare din experiena acumulat i nu la atingerea unei anumite vrste, iar maturitatea se atinge prin participare. Acesta este un proces ciclic: cu ct este mai semnificativ participarea cuiva, cu att mai experimentat, competent i ncrezut devine aceast persoan, fapt ce-l ndeamn la o participare i mai eficient. Participarea este esena dezvoltrii prin crearea pentru copii, adolesceni i tineri a posibilitilor pentru dezvoltarea capacitilor lor i prin asigurarea unui mediu favorabil i sigur, necesar pentru participarea eficient la luarea deciziilor la diferite niveluri. Aciunile orientate ctre stimularea participrii tinerilor constituie metoda fundamental de perfecionare a societii. Participarea este mijloc de dezvoltare Tinerii nu se pot dezvolta dac sunt spectatori pasivi, dac afl despre valorile i principiile vieii de la alte persoane. Numai n procesul de participare real ei

obin experien, deprinderi, ncredere n propriile puteri, cunotinele necesare. Aceast experien contribuie la consolidarea echilibrului psihologic, fapt ce trezete la tineri simul de control asupra propriei viei. Conform spuselor lui Cappelaere i de Winter Copiii care cresc ntr-o atmosfer de participare (acas, la coal, n alte instituii) nva mai bine la coal, ating cele mai nalte niveluri de dezvoltare moral, se ncadreaz mai profund n viaa social, au mai puine probleme psihologice i sociale. Participarea la procesul de luare a deciziilor este un drept inalienabil al fiecrui om Muli vor fi de acord cu faptul c fiecare om, indiferent de vrst, are dreptul s se comporte cu demnitate, are dreptul la respect i la o atitudine corect. Copiii, adolescenii i tinerii au dreptul la participare de rnd cu adulii. Dup cum a spus Marta S. Pais, ... fa de copii nu trebuie s avem o atitudine ca fa de nite fiine lipsite de personalitate, care ateapt maturitatea n antreul vieii sociale (Participarea copiilor i Convenia cu privire la Drepturile Copilului, UNICEF, 1999).

22

Capitolul I

Conceptul de participare i principiile lucrului cu tinerii

Participarea temelie n obinerea experienei de via Posibilitatea de exprimare a prerii personale, de aprare a propriei opinii i a propriei persoane confer copiilor ncredere i respect fa de sine. Astfel, tnrul va fi mai bine pregtit pentru viaa independent de matur, deoarece va avea mai multe anse s gseasc susinere, soluii adecvate n circumstane nafavorabie i s ias cu succes din situaii dificile. Protejarea i aprarea exagerat a copilului l fac neajutorat, dependent i inapt de a depi greutile. Participarea este o parte integrant a principiilor democratice Democraia este un sistem n care toi membrii comunitii particip la alegerea conducerii i la stabilirea principalelor sarcini. Excluderea copiilor i a tinerilor din acest proces va nsemna lipsirea unei jumti din populaia lumii de posibilitatea de a fi ceteni cu drepturi depline. Atunci apare riscul ca interesele, preocuprile i problemele tinerilor s fie ignorate.

ntr-un sens mai larg, posibilitile permanente de participare acordate copiilor i tinerilor i nva s devin ceteni. Participarea tinerilor la luarea deciziilor mpreun cu adulii, formarea respectului fa de opiniile care sunt diferite, evaluarea alternativelor i a consecinelor contribuie la procesul de democratizare a societii. Aceast experien le d posibilitate tinerilor s acioneze n diferite circumstane azi i n viitor: de la soluionarea panic a conflictului pe terenul de joac pn la negocierile privind locul de munc i aprecierea situaiei politice n timpul alegerilor. Asemenea deprinderi se acumuleaz numai n procesul de participare. Este imposibil dup 19 ani de neimplicare, brusc s devii un cetean responsabil i s accepi principiile democratice. Participarea contribuie la eficacitatea activitilor Cnd copiii particip la elaborarea i realizarea unei activiti, ei, pe drept cuvnt, se consider (co-) autori. Aceast senzaie de implicare, la rndul su, genereaz sentimentul de responsabilitate i dorina de a

orienta activitatea n albia dorit. Este necesar s acordm permanent sprijin copiilor, s le dm posibilitatea ca ei s poat influena eficient mersul proiectelor lor. Tinerii contribuie substanial la viaa societii Cel mai bun expert n soluionarea problemelor tinerilor sunt nii tinerii. Oamenii tineri pot s nainteze idei i propuneri netradiionale la care nu s-ar fi gndit cei aduli. Participarea tinerilor calea spre dezvoltarea societii Atragerea tinerilor n echipe, grupuri, cluburi, ONG-uri, consilii, uniuni sau asociaii, att participarea adulilor, ct i fr ei contribuie la dezvoltarea i consolidarea societii civile. O atare activitate poate s ajute copiii s afle cum este construit lumea i cum poate fi ea modelat, astfel contribuind la dezvoltarea societii. Participarea n comun a tinerilor i a adulilor consolideaz sentimentul de solidaritate, justiia i responsabilitatea personal pentru ceea ce se ntmpl n societate.

23

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

INE MINTE CND LUCREZI CU TINERII ... Tinerii fac parte din societate i sunt participani cu drepturi depline la procesele sociale i politice. ascultai, Toi tinerii au dreptul de a fi ascultai dreptul de a se expune asupra problemelor ce-i privesc i de a aciona de sine stttor. Nu judeca tinerii n dependen de starea lor social, economic, politic sau de mediul n care se afl, ci accept-i aa cum sunt. Nu conduce, ci ajut tinerii s ia decizii n problemele care-i privesc i s prognozeze rezultatele. participa. Asigur tuturor tinerilor posibilitatea de a participa ntreprinde pai activi pentru a implica tineri din grupurile minoritare i alte grupuri discriminate. Manifest transparen n timpul promovrii participrii. Spune-le tinerilor de ce este nevoie ca ei s se implice. haotic. Fii democratic, dar nu haotic mprtete-i ideile i scopurile i ncearc s mbunteti calitatea interaciunii. Elimin discrepana dintre planuri i practic. Muli vorbesc despre participarea tinerilor, ns puini implic cu adevrat tinerii n toate aspectele planificrii i lurii deciziilor.

CARACTERISTICI PARTICIPRI VERITABILE CARA CTERISTICI A UNEI PARTICIPRI EFICIENTE I VERITABILE


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Proiectul Subiectul este ntr-adevr relevant pentru copii Capacitatea de a face schimbri de lung durat Legtura dintre proiect i experiena de zi cu zi a copiilor Oferirea resurselor i acordarea perioadei de timp necesare pentru proiect Evaluarea obiectiv a capacitilor copiilor Propunerea scopurilor de comun acord cu copiii Proiectul este organizat n scopul promovrii sau protejrii drepturilor copiilor 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Metodologie Claritatea scopului propus Locurile de ntrunire, limbajul i programele accesibile pentru tineri Implicarea tinerilor de la etapa de iniiere a proiectului Organizarea training-urilor pentru copii cu scopul obinerii experienei Stabilirea metodelor de implicare a noilor membri n colaborare cu tinerii Oferirea suportului de ctre aduli n momente dificile Strategii create l dezvoltate pentru desfurarea proiectului

Va l o r i Declararea deschis a prerilor adulilor i a scopurilor proiectului Oferirea posibilitii de a se implica tuturor grupurilor de copii Echitate ntre toi copiii, indiferent de vrst, abiliti, apartenen etnic sau provenien social Difuzarea informaiei pentru copii n scopul lurii unor decizii corecte Prerile copiilor sunt luate n serios Democraie n implicarea copiilor Puterea de luare a deciziilor este distribuit tuturor membrilor proiectului

24

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor


Participarea n mod practic
Dup apariia n 1990 a Conveniei cu privire la Drepturile Copilului, au avut loc diverse discuii privind modul n care trebuie s se aplice n practic principiile articolului 12 (copiii au dreptul s fie ascultai i s fie luai n serios). Copiilor li sa oferit posibilitatea s se implice n: cercetri luarea deciziilor privitor la sntate organizarea instituiilor pentru ei (coli) avocatur design i management influenarea parlamentului analiza i dezvoltarea politicii publicitate i mass-media participarea la conferine Copiii pot fi implicai n activitatea tuturor instituiilor create pentru ei (coal, mass-media, organizaii pentru copii, servicii pentru tineret etc.). Ei pot participa la toate nivelurile sociale (familial, local i internaional). Societatea nu are nevoie s transforme fiecare individ n expert, dar este datoare s-l nvee s-i exerseze drepturile sale n mod contient. Aceast cetenie democratic se nva din copilrie, iar rolul educaParticiparea activ n cadrul acestor instituii ar fi o prim experien pentru copii. Metoda folosit pentru implicarea copiilor n proiect depinde direct de scopul proiectului i de aria lui: nivel local, regional, naional i internaional. torilor, prinilor este fundamental n aceast privin, la fel cum este i acela al persoanelor de decizie. Interesndu-se de afacerile locale, ceteanul nva procedurile democratice. El face cunotin cu evenimentele comunitare, exersnd el nsui responsabiliti. Pentru a socializa tinerii, cunoaterea anumitor principii teoretice nu mai este suficient. Este nevoie de a dezvolta spiritul critic, simul toleranei, justiiei sociale, s-i nvm s-i gndeasc deciziile i s ia parte activ la luarea acestora. Acest lucru este unul dificil, unde adulii i tinerii trebuie s fie parteneri deplini. Acestea sunt condiiile pentru construirea unei societi din ce n ce mai juste i umane.

Muli copii consider c le sunt nclcate o mulime de drepturi, ceea ce de fapt este foarte adevrat. Cele mai neglijate drepturi sunt: dreptul la educaie, la odihn i asisten medical, iar aceast vin o poart srcia. Copiii nu simt nici un ajutor din partea statului. Unii ncearc s se adreseze undeva cu unele ntrebri i probleme, dar sunt luai n derdere, iar alii nici nu tiu unde s se adreseze! Svetlana Manole, com. Vadul lui Isac, jud. Cahul

Tipuri de participare
Participarea copiilor i a tinerilor n soluionarea propriilor probleme n viaa social, de asemenea n discutarea problemelor sociale, economice sau politice de diferit nivel se realizeaz n funcie de vrsta, competena i responsabilitatea fiecrui copil sau tnr. Mai trebuie s se fac

25

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

multe progrese pn cnd copiii vor fi considerai participani egali la luarea deciziilor i nu doar beneficiari ai acestora. Participarea este o noiune de baz pentru fiecare sistem democratic. Ea acord tinerilor mputerniciri i posibiliti mari de influen i poate fi direct i indirect. Un exemplu de participare indirect poate servi alegerea reprezentantului clasei n consiliul de autoadministrare al colii, n timp ce participarea direct este activitatea nemijlocit a tnrului n consiliu i luarea deciziilor n comun cu adulii.

Din cea mai fraged vrst, copii ncearc s neleag ce fel de participare contient pot s desfoare n viaa societii. Metoda cea mai bun de a le ajuta s devin ceteni activi const n stimularea participrii lor n procesul de luare a deciziilor la toate etapele i nivelurile, inclusiv n familie, coal, la serviciu i n societate.

Participarea n familie
Participarea este una din principalele instituii de socializare a personalitii, de aceea participarea la luarea deciziilor n familie este foarte important pentru copil i tnr. Dezvoltarea social a tnrului, dezvoltarea personalitii lui, contientizarea drepturilor sale i formarea deprinderilor de aprare a lor, depind direct de faptul dac tnrului i-a fost asigurat posibilitatea de a participa la procesul de luare a deciziilor la nivel de familie. Exemple de participare pot servi alegerea n comun a locului de odihn, discutarea i determinarea ndatoririlor n gospodrie, planificarea bugetului familial.

familie, este cum sunt elaborate aceste reguli, cine le elaboreaz i cum se realizeaz ele. Elaborarea i adoptarea acestora trebuie s decurg pe principii de egalitate i valoarea egalitii trebuie s fie mai presus de valoarea autoritii adulilor. Nerespectarea acestei abordri va duce la aceea c n clas se vor schimba principiile democratice, atitudinea profesorilor va fi tradiional, iar administraia colii va ine de un cerc restrns de aduli i participarea copiilor n viaa colii va fi foarte joas. Exemple elocvente de participare a tinerilor n coal sunt organele de autoadministrare ale elevilor, consiliile elevilor, redaciile ziarelor colare i alte organe democratice.

De ce ar fi vrut copiii s problefie implicai n probleafecta? mele care-i pot afecta? Le ofer experien. nva s se autoaprecieze. Nu mai sunt asociai cu copilria. i abiliteaz s opreasc abuzul i neglijarea drepturilor lor. Au ceva important de spus. Cred c adulii i neleg greit. Cred c ar putea contribui la luarea unor decizii mai bune. Consider c e corect s fie ascultai cnd e vorba de o problem ce ine de viaa lor. Vor s contribuie la schimbarea lumii de azi n una mai bun. Ar putea fi vesel. Le ofer posibilitatea de a ntlni copii din diferite medii, vrste i cu experien diferit.

Participarea n viaa comunitii locale


Cea mai mare parte a timpului su liber tnrul o petrece n comunitatea local. Prin comunitate local nelegem locul de activitate nemijlocit a omului, ntreg complexul de instituii i organizaii, serviciile de care acesta se folosete. Sub aspect geografic comunitatea local este curtea, cartierul, sectorul unui ora, localitatea n ntregime. Pentru ca locuitorii acestei curi sau cartier ntr-adevr s simt c aparin i ei comunitii, au nevoie de o activitate comun pentru a soluiona nite probleme comune. Comunitatea local poate fi privit ca o asociaie obteasc neformal, care i poate stabili politica sa local. A ajuta copiilor, tinerilor i adulilor s lucreze mpreun, nseamn a contribui la dezvoltarea comunitilor.

Participarea n viaa instituiei de nvmnt


colile i alte instituii de nvmnt pot deveni locuri unde tinerii obin experien de participare democratic. Structura colii este similar cu cea a statului i pregtete tinerii pentru activitate n viaa societii. Fiecare societate cere de la oameni nelegere i respect, ndeplinirea anumitor reguli i norme. O problem important pentru coal, ca i pentru

26

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

n comunitatea local, comparativ cu instituia de nvmnt, sunt cu mult mai puine limite i restricii, iar iniiativele tinerilor pot gsi mult mai repede sprijin i susinere. n comunitate tinerii se mai pot implica n activitatea organizaiilor obteti. Prin organizaii obteti se subneleg asociaiile benevole ale cetenilor fondate pentru soluionarea unor probleme concrete. Participarea n activitatea unor asemenea organizaii le permite tinerilor s fie implicai n luarea deciziilor privind diverse probleme la nivel local, regional, naional i internaional. Cu ajutorul experienei colective copii afl c organizaia poate s lucreze n interesele lor. Exemplu de participare a tinerilor n activitatea organizaiilor obteti ale tinerilor poate fi elaborarea ideilor i planificarea propriului proiect n scopul soluionrii unei probleme de importan social.

de participarea la alegeri, tinerii pot participa n discutarea documentelor legislative i pot s se implice n organizarea conferinelor, a meselor rotunde i a altor aciuni privind realizarea politicii de stat a tinerilor. Exemplu de participare a tinerilor n viaa statului poate servi activitatea lor n comitetele naionale ale tinerilor, a forumurilor de tineret, pregtirea propunerilor pentru proiectele privind tinerii i a programelor de nivel naional.

consultaii au permis includerea opiniilor copiilor i tinerilor n Documentul final al Sesiunii O lume mai bun pentru copii.
Obstacole n implicarea copiilor i tinerilor Atitudinea negativ a oficialilor i politicienilor, inclusiv lipsa de apreciere pentru contribuia copiilor i tinerilor. Dificultile adulilor de a nelege problemele copiilor i tinerilor. Lipsa de educaie i contientizarea joas de ctre copii i tineri a drepturilor lor. Lipsa de informaie accesibil n limbaj prietenos copilului pe care copiii i tinerii s-l poat nelege, plus folosirea jargonului. Euarea ncercrii de a organiza edine pentru a le aduce la cunotin ce s-a realizat i ce progrese s-au fcut. Discriminarea de vrst i tendina de a subestima potenialul copiilor i tinerilor. Lipsa de contact i schimb ntre copiii din diferitele pri ale rii la nivel local, naional i internaional. Discriminarea unor grupuri aparte de copii.

Participarea n viaa comunitii internaionale


Participarea n programele i n proiectele internaionale le permite tinerilor s obin noi experiene care ulterior mbogesc activitatea lor, permite elaborarea propriilor programe i integrarea ulterioar n comunitatea internaional. Exemplu de participare a tinerilor n viaa internaional poate servi experiena privind consultarea copiilor i tinerilor, desfurat de Fondul ONU pentru Copii (UNICEF) n 2002, n ajunul Sesiunii Speciale a Adunrii Generale a ONU n interesul copiilor. Asemenea

Participarea n viaa statului


Participarea real a tinerilor n viaa statului ncepe de la atingerea vrstei de 18 ani, cnd obin dreptul la vot. n afar

27

1. Participarea n familie

Participarea la viaa familiei


Familiile de obicei nu recunosc nevoile i drepturile individuale ale copiilor i tinerilor i nu le ofer ci adecvate pentru a le exprima. n studiul Vocile tinerilor, realizat de UNICEF, majoritatea respondenilor afirm c nu se simt liberi i nu au posibilitatea s-i exprime punctul de vedere i opiniile acas sau la coal. Doar 30% din tineri au sentimentul c pot s fac acest lucru acas. Participarea copiilor i tinerilor la luarea deciziilor n cadrul familiei este ncurajat din motiv c familia reprezint un mediu ideal pentru primele experiene democratice n viaa fiecrui individ.
ine minte Articolul 12 nu-l oblig pe copil s participe, mai degrab i ofer dreptul s o fac. Ar fi romantic i copilros s credem c omul nu ncepe s ia decizii i s-i asume responsabiliti din cea mai fraged vrst. Chiar i cei mai mici care sunt supraprotejai, ajung la momentul cnd vor sau trebuie s ia decizii ce in de prietenie, negocierea cu prinii n cazul unui conflict, alegerea jocului n care urmeaz s se joace i negocierea regulilor n cadrul jocului.

Optsprezece ci prin care mamele i taii pot ncuraja participarea copilului lor la viaa familiei 1. Ascult-l, ascult-l cu adevrat. 2. Rezerveaz-i timp pentru a-l nelege cu adevrat. Petrece timpul mpreun cu el. 3. ntreab opinia i ideile lui atunci cnd facei ceva pentru toat familia: procurai un lucru, gtii cina, decidei unde s plecai la odihn etc. 4. Numaidect consult-l atunci cnd se ia o decizie care l privete: la ce grdini/coal, liceu, colegiu/universitate s mearg, ce haine s mbrace astzi, cum vrea s fie aranjat camera lui etc. 5. Implicai copilul n repartizarea bugetului familiei: ci bani i pentru ce sunt destinai, astfel i va da mai bine seama ce lucruri i poate permite s cumpere. 6. Copiii nu sunt perfeci. Nici noi, prinii lor, nu suntem. Accpt-i aa cum sunt i laud-i pentru inteniile, iniiativele i ncercrile lor. Spune-le mai des c te mndreti cu ei. 7. Vorbete cu ei despre problemele pe care le ai, aa nct ei s tie c nu sunt unicii care au necazuri. 8. Nu-i compara cu fraii, surorile sau prietenii lor, aceasta le lezeaz demnitatea. 9. Negociaz cu el regulile: la ce or merge la culcare sau se ntoarce de la petreceri, care este timpul rezervat pentru joac/ntlnire cu prietenii, n ce zile este de serviciu la buctrie etc. 10. n loc s le spui ceva negativ, gsete ceva pozitiv s spui. 11. Gsete o activitate comun care v place la toi i facei-o. 12. Ofer alegeri i d-i copilului putere s aleag atunci cnd ia decizii: Preferi s exersezi pianul zece minute dimineaa i 10 seara sau 20 de minute la rnd? 13. Intereseaz-te de viaa lui la coal. 14. Pregtii i luai masa mpreun cu toat familia. 15. Fii alturi de el. 16. nva copilul tu s fac fa diferitelor situaii care apar. 17. Spune-i c te bucuri s fii mama/tata lui. 18. Zmbete cnd i vezi copilul.

28

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

O familie deschis
Nimeni nu are de ctigat dac viaa n familie este o continu btlie, unde prinii impun copiii s fac aa cum au spus ei. n acest caz copiii pot crete cu resentimente i furie, iar prinii sunt prea stresai ca s se poat bucura de copiii lor. Pentru ntreaga familie viaa este mai uoar atunci cnd se bazeaz pe o bun comunicare i participare a tuturor membrilor ei la luarea deciziilor: fiecare, inclusiv copiii au dreptul de a se exprima, de a nva din propriile greeli i de a se dezvolta. Dac copiii sunt ascultai, se

dezvolt deprinderile lor de comunicare i negociere, ei nva s aduc argumente fr ameninri sau violen. Aceasta nu nseamn c copiii trebuie s fac tot ce vor ei: dac ei simt c sunt ascultai i punctele lor de vedere sunt respectate, atunci vor rspunde printr-un comportament contient i responsabil. Sondajul Vocile tinerilor arat c problemele n familie sunt sursa major pentru preocuparea i ngrijorrile copiilor. A fi ocrt, pedepsit i confruntarea n familie sunt principalele motive care fac copiii s se simt nefericii.

Abordarea participrii tinerilor este bazat pe convingerea c tinerii au nevoie de susinere, ghidare i oportuniti n timpul adolescenei, iar cel mai potrivit loc pentru a le obine este familia. n familie tinerii i pot dezvolta ncrederea n sine n cele patru domenii care sunt de baz pentru a-i crea o via fericit, sntoas i cu succes: sentimentul competenei: a fi capabil s faci ceva bine; sentimentul utilitii: a avea ceva cu ce s contribui; sentimentul apartenenei: a fi parte a unei comuniti; sentimentul puterii: a avea control asupra propriului viitor.

2. Participarea n viaa instituiei de nvmnt


Consiliul colar
Una dintre misiunile colii este s formeze ceteni responsabili, capabili de discernmnt, care s aib un spirit critic i abiliti de a face alegeri bazate pe valori democratice. Aceast misiune, oarecum uitat n anii 80 este din nou la ordinea zilei. Dovad este introducerea recent a educaiei civice i popularitatea crescnd a organelor de autoadministrare a elevilor. Cu toate acestea, deschiderea de a nva democraia la coal demareaz insuficient. Foarte des puterea acordat cuvntului spus de elevi este umbrit de cea a adulilor. Cauza poate fi lipsa unei deschideri reale a colii ctre societatea civil.

Participarea la luarea deciziilor privind copii n cadrul administrrii locale

10% 13% 23%

54% Nu rspunde Da Insuficient Deloc

29

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Am observat c majoritatea copiilor nu-i cunosc dreptul la asociere, naionalitate, nume, religie, identitate, nondiscriminare, libertate, n schimb, cel mai cunoscut drept este dreptul la joac, apoi la alimentare, odihn, coal, prieteni, aprare, familie. Am constatat c obligaiile i le cunosc, ns ei singuri recunosc c multe din ele nu le respect. Dup leciile organizate de mine, muli i-au schimbat comportamentul. Au ncetat s-i mai spun cuvinte urte, au nceput s se respecte, pstreaz tot ce se afl n jurul lor, ndrum pe alii. Cristina buleac, com. Borosenii Noi, jud. Bli

se evideniaz necesitatea introducerii n coal a politicilor i procedurilor care stimuleaz consultrile cu elevii ca grup i asigur respectarea alegerilor educaionale individuale ale elevilor. Elevii vor s decid problemele legate de viaa lor de zi cu zi n coal, aa cum sunt: mncarea servit n cantina colii, amenajarea spaiului colar, colegii cu care s lucreze n grup sau s stea n banc, ce teme s fie discutate la anumite obiecte, ns conform sondajului Vocile tinerilor, trei sferturi dintre elevi i studeni susin c coala nu i consult n legtur cu deciziile care i privesc. Cu alte cuvinte, dorina elevilor de a participa la luarea deciziilor se extinde mai mult dect

ine minte Fiind implicai n proiect doar spre sfrit, copiii nu vor avea posibilitatea de a modela sau a influena procesul ori rezultatele acestuia. Prezena lor va avea o influen minim asupra procesului ca un ntreg. Este tiut c deseori copiii pot avea idei originare i creative referitoare la un proiect cu condiia ca acesta s fie interesant i scopul s fie clar pentru copii. Cu ct mai devreme copiii reuesc s fie implicai n proiect, cu att e mai sigur c vor reui s contribuie la dezvoltarea lui.

Participarea activ a copilului n toate aspectele vieii colare, inclusiv coninutul i metodele de educaie este un alt aspect pe care se pune accentul. n special,
ine minte Copiii, ca i adulii au diferite nivele de competen, n funcie de locul lor de trai. Chiar i cei mai mici copii pot spune ce le place sau ce nu le place la coal i din ce motiv. Ei pot avea idei cum s fac leciile s fie mai interesante, i pot acorda ajutor reciproc. Pentru a-i putea exprima opinia, li se poate propune s recurg la diferite modaliti cum sunt pictura, poezia, dramaturgia, arta fotografic, discuiile, interviurile sau lucrul n grup. Toi copiii trebuie s aib posibilitatea de a participa la ceea ce este important pentru ei.

oportunitile lor de participare. n coli exist un mare potenial care poate fi folosit.

Zece ci prin care profesorii pot promova participarea eficient a elevilor 1. ncepei implicarea copiilor mici n planificarea activitilor de clas. 2. Asigurai-v c toi copiii au posibilitatea s participe. ntreprindei pai activi pentru a implica copiii din grupurile minoritare i alte grupuri discriminate. 3. Dezvoltai capacitile copiilor i tinerilor de a participa eficient. 4. Dezvoltai capacitatea adulilor de a asculta activ i de a nelege cum participarea copiilor ajut la dezvoltarea lor. 5. ncurajai o atmosfer de participare la toate leciile, crendu-le copiilor senzaia c participarea este important. 6. Reflectai interesele copiilor i tinerilor prin participare. 7. Manifestai transparen n timpul promovrii participrii. Spunei-le copiilor i tinerilor de ce este nevoie ca ei s se implice. 8. Fii democratic, dar nu haotic. mprtii-v ideile i scopurile i ncercai s mbuntii calitatea interaciunii. 9. ncercai s mbinai planificarea i practica. Muli vorbesc despre participarea copiilor, ns puini implic copiii cu adevrat n toate aspectele de planificare i de luare a deciziilor. 10. Fii creativ n utilizarea materialelor pentru planurile i programele dvs. n scopul mbuntirii gradului de cooperare dintre copii.

30

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

MODELE DE SUCCES
La Volintiri fiecare consilier lupt pentru puterea de a da libertate adevrului n coala cu mai mult de 900 de elevi din satul Volintiri, judeul Tighina, activeaz un Consiliu al Copiilor i Tinerilor, format din 14 consilieri. Consiliul dispune de un auditoriu unde se poate ntlni pentru edine. Totul prea un vis din cauza insuficienei materialelor, dar graie unor oameni cu suflet mare la care ne-am adresat, am colectat de la diferii ageni economici i antreprenori suma de 800 de lei pentru a implementa unele activiti: repararea tehnicii audio pentru organizarea activitilor extracolare, amenajarea colii, organizarea diverselor msuri instructive i recreative cu elevii. Noi, consilierii, avem un sprijin puternic din partea direciei colii. Ne-am plnuit multe lucruri care n marea majoritate ne-au reuit: am desfurat seminare Ai dreptul s tii, n baza crora am convins copiii despre necesitatea de a-i cunoate drepturile i ndatoririle lor; am iniiat parteneriate ntre elevii colii noastre i colile din Cahul, Edine, Copciac (corespondm, efectum schimb de experien, schimb de opinii, activiti comune); mpreun cu grupul scout din localitate am organizat diverse activiti de binefacere cu copiii defavorizai (la Centrul Comunitar de zi Izvora); ncercm s-i mobilizm pe toi elevii mpotriva consumului de tutun i droguri (chiar recent un grup de elevi din coala noastr a participat la un stagiu de formare, iniiat de educatorii de la egal la egal de la Centrul de Informare i Sntate pentru Tineret din oraul tefan-Vod, dup care urmeaz s plece prin clase pentru a informa elevii colii); n scopul proteciei mediului i salubrizrii satului, la iniiativa primarului (care la fel ne susine) am organizat o activitate att interesant, ct i important mpreun cu membrii APL un raid prin toate sectoarele satului, rugnd la constenii s lichideze microgunoitile i s aduc n ordine mahalalele n care locuiesc. Am rmas surprini de receptivitatea stenilor la care am mers cu o team de a fi respini, dar spre mirarea i bucuria noastr, la adresrile i observaiile fcute, constenii ne-au promis c ne vor ajuta i ne-au spus c ceia ce facem e bine! Lumea de mine, lumea viitorului, va fi mai frumoas i mai bun cci va fi lumea noastr! Cezara ih, s. Volintiri, jud. Tighina, Consiliul colar Volintiri nvmnt ncearc s stopeze absena de la lecii, acestea ar trebui s devin locuri unde elevilor le-ar plcea s se afle, unde copiii ar gsi rspuns la ceea ce-i preocup. Dac colile au scopul de a-l face pe copil s se simt o parte din coal i s-i dezvolte simul de responsabilitate fa de aceasta, ar fi cazul s le dm copiilor posibilitatea de a fi implicai n luarea deciziilor ce in de politica colii.

Fiind recunoscut drept un fenomen cu mai multe faete, participarea n coal poate conine o gam larg de activiti care difer ca form i stil n funcie de vrsta copiilor: cutarea informaiei, formarea opiniilor, exprimarea ideilor, participarea la activiti i procese, propuneri i proiecte, analiza situaiilor i alegerea, respectul fa de alii i tratamentul cu demnitate.

La aplicarea n practic, participarea nseamn c adulii trebuie s asculte ce spun copiii prin diferite metode de comunicare asigurndu-le libertatea de a se exprima i lundu-le n consideraie punctele de vedere atunci cnd sunt luate decizii care i afecteaz pe copii. Copiii care simt c au valoare au nevoie s cunoasc i s respecte legile, astfel respectnd i mediul colar. Dac instituiile de

31

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

inclusiv la participare.
Opt lucruri de care ar trebui s inei cont atunci cnd v pregtii s elaborai o publicaie 1. Tipul publicaia voastr poate fi un magazin cu multe ilustrate i materiale din variate domenii, un periodic specializat n muzic, literatur etc., sau un ziar oficial care s reflecte activitatea instituiei, s promoveze proiecte de educaie i s conin informaii utile comunitii colare: evenimente, agenda ntrunirilor oficiale, interviuri cu autoritile publice locale etc. 2. Publicul este important s decidei crui public v vei adresa: elevilor, cartierului, prinilor, profesorilor, administraiei i s inei cont de preocuprile cititorilor. Subiectele trebuie tratate clar i ct mai aproape de cititor. ncercai s vedei problema cu ochii cititorului. 3. Stilul fii concii, utilizai fraze scurte, simple. Nu v fie team de repetri care sporesc sensul i accentueaz ideile. Evitai calificativele inutile de tipul: absolut, fundamental, destul de, mai curnd, bineneles. 4. Tirajul numrul de exemplare tiprite pentru fiecare ediie poate varia. Fii realiti la fixarea tirajului, deoarece s-a putea s investii nite bani pe care s nu-i putei rscumpra. 5. Hrtia n cazul cnd fondurile disponibile v permit ceva mai mult dect simple copii xerox, apelai la un tipograf care s v dea sfaturi competente. 6. Titlul este elementul esenial pentru a defini un ziar. Stilul i personalitatea ziarului se conin n titlu. El oglindete coninutul informaional al publicaiei. Titlul poate fi un joc de cuvinte sugestive, un simbol sau pur i simplu asigur umorul sau opinia colii. 7. Preul trebuie calculat cu atenie, n funcie de cteva aspecte: costurile de producere i posibilitile financiare ale publicului. Un ziar gratuit este perceput ca un flutura de reclam, de aceea gsii un pre care ar asigura o rentabilitate minim. 8. Scrierea articolelor s-ar putea desfura n mai multe etape: pre-scrierea gsirea domeniului, fixarea unei teme, evidenierea aspectelor abordate, alctuirea unui plan de organizare a informaiilor; scrierea dezvoltarea propoziiilor i paragrafelor ntregului text n acord cu structura prevzut i n funcie de deciziile luate n perioada pre-scrierii; re-scrierea completarea, revizuirea, substituirea sau reorganizarea materialului pentru o prezentare mai clar a ideilor.

nainte de a lua o decizie final (ce s publici, ce parte s susii, de ce informaie au sau nu au nevoie cititorii etc.), trebuie fcui urmtorii pai: 1. Analizeaz-i propria opinie; 2. Afl i ia n considerare opiniile altora; 3. Gsete mai mult informaie; 4. Analizeaz informaia n mod critic; 5. Modific-i opinia iniial, dac consideri la acest moment c exist argumente suficiente; 6. Pune pe cntar efectele posibile ale fiecrei alternative; 7. Formuleaz decizia final i accept responsabilitatea pentru ea.
* Dac doreti s afli mai multe despre crearea i funcionarea unui ziar colar, consult Ghidul de jurnalism pentru liceeni, Centrul Independent de Jurnalism, Chiinu 2002.

ine minte Participarea tuturor copiilor trebuie s fie respectat la fel, dei copii de diferite vrste i capaciti vor avea nevoie de niveluri de suport diferit, contribuind dup posibilitile lor. Este important ca orice proiect s fie gndit astfel ca, n caz dac vreun copil care dorete s participe este mai puin sociabil, s nu fie exclus din proiect. S avem grij s fie acceptai i copii cu handicap, fete, copii mai mici, copii din comunitile etnice minoritare.

Ziarul colar
Un model de participare eficient a elevilor la administrarea instituiei de nvmnt este crearea unui ziar colar. Din moment ce tinerii scriu, i exprim liber opinia, particip

la luarea deciziilor ei nva s fie buni ceteni. Ziarul este un instrument excelent pentru a nva ce nseamn democraie, cetenie, comunitate armonioas deci pentru a promova drepturile tinerilor,

32

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

MODELE DE SUCCES
Adolescentina Adolescentina, Ziarul Adolescentina, o dovad c copiii sunt puternici
Ziarul colar Adolescentina din Slobozia Mare, judeul Cahul i-a fcut apariia n mai 2001, n Liceul Teoretic Mihai Eminescu. A fost implementarea unui proiect finanat de Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului, care a acordat un grant mic pentru grupul de iniiativ Adolescentina, format din 15 elevi ai liceului i o profesoar de limba i literatura romn. Ziarul este editat lunar n format A4, avnd 8 pagini. Scopul ziarului este de a facilita libera exprimare a tinerilor din Slobozia Mare. Pentru ca acest lucru s fie ct mai adevrat, colegiul de redacie al ziarului este alctuit din elevi de diferite vrste, ncepnd cu clasa a 8-a pn n clasa a 12-a. Astfel putem fi convini c suntem la curent cu dorinele i necesitile fiecrei generaii. Ziarul este structurat n patru departamente: social, academic, extracolar i diverse. n mai 2003, ziarul mplinete 2 ani de activitate, ani care adun deja 15 numere editate, dintre care 3 din surse proprii. Articolele din ziar reflect doar informaii despre evenimentele din localitate i despre personalitile locale. Evitm tirile despre vedetele internaionale, deoarece considerm c respectivele informaii pot fi uor citite pe paginile ziarelor naionale. Totui, ncercm s ne crem propriile staruri din oameni simpli care sunt implicai n fapte bune i, de ce nu, rele. n ultima pagin a ziarului prin rubrica permanent Top Vedeta liceului, alctuim un clasament al celor mai rsuntoare ntmplri din respectiva lun: n seciunile Cpuna lunii, adic faptele bune, i Broasca lunii faptele rele. Impactul acestei rubrici a fost unul pozitiv, pentru c evenimentele cu conotaii negative sunt din ce n ce mai rare. De ce? Simplu n acest top scriem numele fptailor i cum ziarul este citit i de prini, acetia au grij ca odraslele lor s nu ajung pe buzele tuturor. Practicm lucrul pe teren pentru a fi la curent cu toate sentimentele cititorilor. Pentru a nu pierde cititorii mai mici, avem o pagin dedicat lor, Albinue i furnici cu o veste de la pici, cu poezii, dorine, articole semnate de micui, care se bucur enorm vzndu-i numele n ziar. Deoarece Consiliul Local al Tinerilor i Copiilor din Slobozia Mare ia multe decizii care afecteaz n mod direct elevii liceului, avem o rubric permanent care ine la curent alegtorii cu deciziile luate de aleii lor Ora Consiliului. Uneori dac consilierii nu pot decide necesitatea adoptrii vreunei hotrri, se bazeaz pe rezultatele sondajelor efectuate de Adolescentina. De altfel, sondajele sunt aciuni frecvente i destul de eficiente pentru a afla ce preferine au cititorii. Publicm i articole despre evenimentele din comunitatea adulilor, punnd accent pe problemele care afecteaz i tinerii, cum sunt gazificarea satului sau reconstrucia spitalului. Nu uitm s mediatizm i problemele contemporane ale tinerilor: alcoolul, igrile, drogurile, SIDA, prostituia, ITS etc. ns reuita cea mai mare a ziarului nostru este unitatea echipei de implementare i motivarea corespondenilor care activeaz n baz de voluntariat. Acum un loc n colectivul ziarului este foarte preios, cu toate c activiti n care sunt implicai copii nu lipsesc n Slobozia Mare: CLCT, ONG Liceenii, grupurile scout Salvia i Cygnus, echipa ce fotbal care activeaz n campionatul naional. De aceea schimbul de generaii care se face n fiecare an, fiindc unii membri ai colegiului de redacie absolvesc liceul, se desfoar sub semnul unei mari concurene. Ziarul are mare putere de influen n rndurile profesorilor, acetia privind corespondenii cu teama de a face vreun pas greit care mai apoi s-ar regsi pe paginile ziarului. Fr vreo pregtire jurnalistic, primul numr de ziar i numra greelile fr jen, atingnd cifre deranjante. Aceasta nu ne-a mpiedicat sl promovm, deoarece eram contieni de faptul c este o realizare care demonstreaz libertatea noastr de gndire i de exprimare a opiniei. n acest scop am organizat o festivitate de debut, unde am invitat persoane marcante ale localitii, primarul, ageni economici, directori de grdinie i de coli, elevi, profesori i prini. Am obinut sprijinul moral de la toi participanii i pe cel financiar de la unii. De aceasta e bine ca ziarul s fie promovat foarte mult, pentru a convinge comunitatea de capacitile tale chiar dac experiena i joac feste sau nu o ai deloc. Faptul c vorbim de o perioad de apariie considerabil, le d noi sperane tinerilor i copiilor pentru realizarea diferitelor proiecte i dorine participative i reprezentative. Mihai Grne, com. Slobozia Mare, jud. Cahul

33

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

MODELE DE SUCCES
Generation, Next Generation, Rezina
De fapt, ideea de a crea un ziar al elevilor din Rezina a pornit de la o glum a unui coleg de clas, care, mai apoi, a devenit i el membru al redaciei noastre. S ncercm, ns, s o realizm ne-a trecut prin minte doar atunci cnd am aflat c Centrul Independent de Jurnalism (CIJ) trebuia s anune n aprilie-mai 2001 un concurs de granturi mici pentru publicaiile colare. La etapa iniial, nefiind susinui de nimeni, am aprut doar din contul vnzrilor. Important este c foarte puine ziare pot supravieui n aa fel, acest lucru demonstrnd pe de o parte receptivitatea elevilor din liceul nostru, iar pe de alta, calitatea publicaiei nou-aprute. Redacia noastr nu este divizat n departamente i nici nu avem o divizare clar a funciilor colaboratorilor notri. Ar fi i ridicol ca un colectiv din 5 oameni s fie compus din 3-4 departamente, cu toate c colectivele mai mari funcioneaz mult mai bine n cazul specializrii colaboratorilor.

Practic nici nu am fi acceptat vreun ajutor din partea profesorilor sau a altor maturi, din simplul motiv c nu doream s ne pierdem independena i s fim influenai n ceea ce scriem de administraia liceului. Or, chiar de la bun nceput, Next Generation a fost conceput ca un ziar destinat copiilor i care, logic, putea fi fcut doar de copii i s reprezinte doar interesele i opiniile acestora. Totui, credem c n cazul publicaiei noastre a fost unul special i nu ntotdeauna este nevoie de a ocupa o poziie att de radical. Maturii nu trebuie privii ca nite adversari, ci ca nite posibili parteneri. E important, ns, ca relaiile acestea s nu degenereze n unele de aservire.

Ziarul nostru se mai deosebete de alte publicaii de acelai fel din republic i prin faptul c pltim reporterilor notri onorarii. Acest lucru i stimuleaz s scrie mai ine minte bine i mai mult, fcndu-i Una dintre cele mai eficiente interesai n cutarea de teme ci de ncurajare a copiilor n pentru articole noi. Din pcate, asumarea responsabilitilor acest lucru creeaz i unele este respectarea drepturilor incomoditi. Nu ne putem lor. Dac copiilor li se ofer permite s angajm mai muli ansa de a-i exprima ideile reporteri, pentru c n acest caz n grup i de a fi luate n serios, am fi nevoii s micorm salariul ei vor ti c i ceilali membri celorlali angajai, ceea ce ar ai grupului au aceleai drepturi genera o nemulumire n rnducare trebuie s fie respectate. rile lor i ar provoca o scdere a calitii ziarului. n final, am vrea s spunem c un ziar colar ar trebui s fie independent i s accepte colaborarea cu administraia instituiei doar n anumite limite, care nu ar pune n pericol obiectivitatea informaiilor publicate n el. Ar fi ideal ca o astfel de publicaie s poat supravieui doar din vnzri i publicitate. Or, independena informaional a unui ziar, cel mai des pornete de la independena lui financiar. Viorel Roman, or. Rezina, jud. Orhei

34

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

3. Participarea n viaa comunitii locale


Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor
n ultimii ani tot mai muli factori de decizie doresc s se consulte cu tinerii i s afle opinia i sugestiile lor privind diverse probleme. Pe de alt parte, tot mai muli tineri doresc s-i rezolve de sine stttor problemele i s le comunice adulilor nevoile i doleanele lor. Crearea unor structuri de autogestionare ale tinerilor, cum sunt Consiliile Locale ale Copiilor i Tinerilor (CLCT), pot contribui la stabilirea acestui dialog ntre actorii societii.

S examinm fiecare termen n parte: Consiliu sugereaz fora opiniei (dar nu a deciziei) n structura dat. Acest termen nu are limite n legtur cu sfera temelor abordate, permind o implicare mai larg n afacerile comunitii. Sinonime: comisie, forum. Local desemneaz teritoriul, n raza cruia acest consiliu acioneaz. al Copiilor i Tinerilor termenul nu are scop discriminatoriu, ci subliniaz participarea copiilor i a tinerilor. Conform CDC, copil este orice fiin uman pn la 18 ani. Aceast vrst se refer att la copiii, ct i la adolesceni i tineri.

Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor a aprut n viaa copiilor din satul Mrcui ca o raz luminoas, aductoare de via. Odat cu alegerea CLCT totul s-a schimbat. n gimnaziu se desfoar foarte multe activiti interesante, la care copiii de diverse vrste partici p cu plcere. Copiii au posibilitatea de a-i exprima direct opiniile.
Victor Stefu, com. Mrcui, jud. Chiinu

Ce sunt CLCT?
CLCT reprezint o form de asociere a copiilor i a tinerilor, care le permite s-i exprime prerile i s realizeze propriile proiecte ce corespund necesitilor i intereselor specifice comunitii lor. ntr-o prim ncercare un CLCT poate fi definit ca: un dialog ntre tineri i ntre tineri i ceilali membri ai comunitii; un mod de exprimare a tinerilor despre viaa lor n comunitate; un mod de aciune a tinerilor; o posibilitate pentru tineri de a da un aviz i de a influena proiectele care i privesc;

o posibilitate de a cunoate prerea tinerilor despre viaa n comunitate, localitate, regiune.

Cum au aprut CLCT?


Structuri similare exist n 15 ri europene (Frana, Belgia, Elveia, Germania, Ungaria, Romnia, precum i n SUA, Canada, Australia, Noua Zeeland), ele dezvoltndu-se mai ales dup 1979, Anul Internaional al Copilului, cnd a luat fiin i primul consiliu, la Schiltigheim, n Alsacia.

n Moldova, pentru prima dat 17 CLCT au fost create i instruite pe parcursul anului de nvmnt 2000-2001, n cadrul proiectului Participarea Tinerilor la Administraia Local, cu susinerea UNICEF, a Fundaiei SOROS Moldova, Ambasadei SUA n Republica Moldova i Comisiei Europene Iniiativa pentru Democraie i Drepturile Omului. n prezent exist 144 de CLCT n tot attea localiti.

Care este misiunea CLCT?


CLCT au drept obiectiv de a aduce la cunotina mai marilor comunitii necesitile i remarcile tinerilor n ce privete timpul liber, sportul, educaia, ameliorarea condiiilor de trai,

35

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

amenajarea spaiilor etc. CLCT dezvolt diverse modele de colaborare i cooperare cu organele Administraiei Publice Locale. Multe CLCT editeaz ziare colare care le asigur copiilor posibilitatea de a-i exprima nemijlocit aspiraiile i opiniile referitor la problemele ce-i preocup, propunnd soluii. Activitatea altor consilieri juniori este focalizat prioritar pe desfurarea aciunilor educative mpreun cu semenii seminare cu diverse tematici drepturile copilului, comunicare i soluionare de conflicte, educaie pentru sntate.
Unele probleme cu care se confrunt localitatea noastr i care necesit rezolvare ct mai urgent: 1. Repararea drumului central din sat care este ntr-o stare deplorabil. 2. Schimbarea mentalitii adulilor despre ceea ce cred ei despre copii. Am putea si informm despre drepturile copilului, s le explicm c suntem egali n drepturi. De ce deseori prerea noastr nu este luat n serios, chiar dac este mai util dect a lor. 3. Repararea acoperiului colii. Nimeni nu se intereseaz de starea colii n care ne facem studiile. Doar n coal se pun bazele unei personaliti, fcnd din copil un om pregtit pentru via. 4. Cu plcere am aduce un computer n coal cu ajutorul cruia am putea edita ziarul nostru Tnrul Civic, pe care l editm n nite condiii primitive. CLCT Chircani, judeul Cahul

Ce obin tinerii implicai n activitatea CLCT?


CLCT ofer posibilitatea de a ncadra tinerii n dezvoltarea comunitii i contribuie la recunoaterea locului tnrului ca cetean n prezent i n viitor. Implicndu-se n activitatea CLCT, tinerii au ansa de a-i pune n valoare calitile evideniate mai rar n procesul instructiv-educativ n scoli i n familii, legate de conduita lor civic, de calitatea lor de ceteni responsabili, de membri ai comunitii locale din care fac parte. Astfel tinerii i dezvolt aptitudinea de a fi cetean. ansa este mult mai mare ca tinerii s fie ascultai i opinia lor s fie luat n serios, dac ei sunt ntrunii n consilii care le reprezint interesele. Interacionnd cu diveri actori comunitari n activitatea CLCT, tinerii studiaz comunitatea i relaiile n cadrul ei, ceea ce contribuie la dezvoltarea unor ceteni ce-i cunosc bine comuna i pot influena evenimentele din cadrul ei. Prin intermediul consiliilor, tinerii astzi lupt contra imaginii negative a tineretului, contra imaginii degradate a cartierului lor, pentru accesul la drepturi.

ine minte Toate proiectele n care sunt implicai copii trebuie s aib regulile de baz negociate i stabilite ntre aduli i copii. Unele limite se cer impuse de ctre aduli din cauza responsabilitilor pe care le poart pentru proiect. Totui, aceste limite ar trebui s fie anunate clar i explicit de la bun nceput. Regulile care pot fi renegociate pe parcursul desfurrii proiectului necesit implicarea copiilor i analizarea prerilor lor n mod democratic.

identificate de ei nii, precum i a soluiilor propuse de copii. Ei sunt pui n situaia de a constitui raporturi noi de comunicare cu copiii i tinerii i, n acelai timp, de a comunica i coopera ntre ei fapt care este n beneficiul comunitii locale respective, conducnd la o mai bun nelegere a problemelor i la creterea capacitii de a afla rspunsuri adecvate.

Dar adulii?
Evident, activitatea CLCT nu i vizeaz numai pe copii i tineri. Ca parteneri n proiect, adulilor (din administraia local, coli, prini i membri ai organizaiilor neguvernamentale locale) li se propune o revizuire a ateptrilor copiilor prin luarea n considerare a nevoilor lor,

Prima activitate a consilierilor a fost colectarea de fonduri pentru familiile social-vulnerabile din or. Fleti. Un exemplu de a colecta bani au artat-o foarte simplu: au colindat ntreprinderile i agenii economici din localitate, iar banii adunai au fost folosii pentru procurarea cadourilor pentru copii din familiile social-vulnerabile. CLCT Fleti

36

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

MODELE DE SUCCES
CLCT Sirei activeaz din 2 ianuarie 2002. capaciti noi care erau ascunse. n plus, comunic Consider c n acest interval de timp am realizat mai mult cu colegii mei de activitate. M simt mulusuficiente lucruri pentru a schimba spre bine mcar mit de ceea ce fac, contientiznd c-mi folosete ct de ct situaia copiilor din localitate. Trebuie nu numai mie, ci tuturor copiilor din localitate. s recunoatem, nu am fcut schimbri radicale, Concursurile organizate de ctre consiliu i, mai de genul: copiii triesc mai bine ales, cel de eseuri, au oferit o Acum avem dreptul s votm din punct de vedere material sau ans de afirmare celor care le ca i adulii! alte lucruri de acest fel. place s compun. La careul solemn consacrat ultimului sunet, Uite c a venit i ziua multns menionez c am reuit s reprezentanii CLCT au premiat ateptat ziua alegerilor n producem schimbri n ceea ce cei mai talentai participani la consiliu. n sfrit, fiecare elev privete mentalitatea copiilor. concursuri. Ei sunt bucuroi c pot poate savura aceast plcere Acum ei i cunosc mai bine soarta cuiva depinde de votul s-i dezvolte n acest mod talentul drepturile. Aceasta i-a fcut s lui. Toi erau curioi de ceea i sunt susinui de ctre consilieri. fie mai siguri de sine, s neleace se petrece dincolo de u i, g c fiecare copil are persoConsiliul a schimbat ceva. Pentru intrnd acolo, parc ajungeam nalitate, s se autoevalueze la cineva mult, pentru cineva puin, ntr-o alt lume, ntr-o ambian justa valoare. i ceea ce este mai ns tiu un lucru pentru dou plcut. Nite melodii frumoase important, copiii au neles c sunt fetie el a schimbat multe i mngiau auzul tuturor. Toi eram satisfcui de ceea ce protejai i ngrijii nu numai de anume: la srbtoarea Sfntului facem i de faptul c avem prini, ci i de conducerea rii. Pate, Irina Brileanu i Tatiana dreptul s votm ca i adulii... Ei au descoperit un fapt care i-a Jalb au fost cele care au bucurat au neles c fiecare are beneficiat de aciunea Un cadou Victoria Glc, CLCT aceleai drepturi ca orice copil de la iepura. Astfel, ele au Cioclteni, jud. Orhei din lume, indiferent de ara n primit hinue, dulciuri, flori, un care triete. ajutor financiar i urri de bine. Ct de multe lucruri am schimbat, rmne s decidei voi, ns O schimbare semnificativ a avut loc i n viaa noi, consilierii, ne-am strduit foarte mult. consilierilor, n viaa mea, spre exemplu. Activitatea n CLCT m-a fcut s descopr n mine nsmi Victoria Rebeja

MODELE DE SUCCES
CLCT Holercani a fost format la 28 octombrie 2001 i i-a nceput activitatea chiar a doua zi dup alegeri. De la nceput ne-a fost cam dificil s activm, din cauz c nu eram susinui, dar n urma nfririi cu CLCT din Mlieti, am devenit mai bine vzui n sat. Cu toate c suntem din regiuni diferite, am reuit s elaborm i s desfurm aciuni comune privind atragerea ct mai multor elevi la organizarea ct mai util a timpului liber. Una din aceste aciuni a fost TVC-ul, organizat de ctre responsabilii comisiilor cultur ale acestor dou consilii. Rezultatele nu s-au lsat mult ateptate. La TVC au venit steni, elevi i tineri din comun i chiar din satele din mprejurimi, inclusiv reprezentani ai CLCT din localitile apropiate. Aceast manifestare a avut un ecou destul de mare, astfel nct satele din jurul comunei Holercani au dorit i ele s organizeze pe viitor aa serate. O alt aciune desfurat de ctre consilieri a fost Un arbore pentru dinuirea noastr. La 19 martie anul curent a i nceput aceast manifestare, la care au participat elevii claselor VII-IX. Scopul a fost acela, ca fiecare elev din coala s sdeasc cte un copac pe malul rului Nistru. Locuitorii comunei au venit i ei cu unele propuneri, astfel nct au ajutat consiliul cu procurarea pomilor. Tot satul a luat parte la aceast aciune, a fost o adevrat srbtoare. n luna februarie am reuit s stabilim o relaie de colaborare cu dou consilii din Frana. La 23 martie 2002 CLCT din Marcy L Etoile ne-a fcut o vizit n comunitate. n inimile noastre a fost o zi frumoas, cald i de neuitat. Colaborarea consiliilor e sub genericul Sperana. CLCT din Marcy LEtoile ne-au propus calculator i conectare la INTERNET.

37

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Ce au realizat CLCT?
Activitatea CLCT a demonstrat c aceste structuri de autoconducere ale tinerilor creeaz condiii favorabile pentru reflectare, iniiative ceteneti, aprarea drepturilor i libertilor copiilor i tinerilor, dezvoltndu-le atitudini responsabile fa de evenimentele comunitare. Consiliile s-au dovedit a fi

nite instrumente eficiente de educaie pentru participare i cetenie. De asemenea, CLCT au meritul de a aduce un anumit bagaj informaional, o anumit cultur civic tinerilor ceteni, de a-i face mai sensibili la procesele i schimbrile ce au loc n comunitate. CLCT le ofer tinerilor teren practic pentru ai spori capacitile de exprimare, de comunicare cu cei de

aceeai vrst i cu adulii, capacitile de formulare i de urmrire a realizrii proiectelor personale i colective, de argumentare i negociere.
* Dac vrei s afli mai multe despre crearea i funcionarea unui CLCT, vezi anexa Cum se creeaz un Consiliu Local al Copiilor i Tinerilor? Etape i pai n crearea unui CLCT.

CRI DE VIZIT
Consiliul Local al Tinerilor Zrneti Primele alegeri au avut loc la 24 noiembrie 2000. 312 alegtori au ales 13 membri n CLT din 17 candidai. La 25 noiembrie 2002 n Zrneti s-au desfurat alegeri pentru al doilea mandat n Consiliu. Cu suportul AO Generaia nou au fost multiplicate buletinele de vot, s-a procurat birotic pentru activitatea comisiei electorale. Noii alei au fost felicitai la careu i li s-au nmnat certificate i mape pentru lucru. Misiune: Misiune dezvoltarea aciunilor privind educaia pentru Democraie i Drepturile Copilului, care le permit tinerilor s-i promoveze valorile i s participe. Obiective: Obiective ncurajarea tinerilor de a se include n procesul de luare a deciziilor n problemele care i vizeaz; colaborarea cu APL i creterea gradului de participare a tinerilor n rezolvarea problemelor comunitii; instruirea tinerilor pentru a fi capabili s elaboreze i s gestioneze activiti proprii. Structur: primar junior, viceprimar, secretar; departamente: cultur, informare, antreprenoriat, sport. Realizri: Realizri 2000 Matineu pentru copiii fr plasament n grdini. 2001 Aciunea S nu uitm de cei mai triti ca noi (colectarea banilor pentru Vadim Voloh i nc dou fetie). Pagin permanent n ziarul Vox lyceum despre activitile CLT. Acordarea ajutorului pentru 8 btrni din sat i trei copii din familii social-vulnerabile. Tabr de o zi pentru elevii claselor I-IV. 2002 Balul bobocilor mpreun cu APL am stabilit problemele copiilor din comun. Am decis s-o rezolvm pe cea pe care o putem realiza informarea. Colectarea jucrilor pentru copiii de la grdinia din sat. Colectarea a 800 de lei pentru Mnstirea Cpriana. Seminar Cum trebuie s fie un consilier. Organizarea Ceaiului literar de ziua tineretului. 2003 Am invitat CLT din Chircani, Cucoara, BaurciMoldoveni i Larga la ziua Liceului 1 martie i am stabilit direcii de colaborare. Discotec cu plat pentru adunarea fondurilor de 8 Martie, de Ziua ndrgostiilor i pentru Concursul Domnia liceului. Lucrm asupra editrii agendei telefonice a comunei noastre. O dat la dou sptmni organizm careul de lucru pe care l conduce un consilier junior. Astfel informm toi elevii din liceu despre succesele i problemele noastre.

38

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

CRI DE VIZIT
Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor Edine str. Independenei nr.33, MD-4600 Edine Misiune: dezvoltarea iniiativei i a activitii sociale a copiilor i tinerilor prin implicarea lor n evenimente i manifestri orientate spre rezolvarea problemelor tinerilor. Structur: Structur primar, 2 viceprimari, secretar; comisii: nvmnt i tiin, cultur i sport, massmedia, asisten social, ecologie. Realizri: Realizri Denumire: Daruri de Crciun. Scop: ajutor copiilor din familii social-vulnerabile. Beneficiari: copii i familii vulnerabile i copiii cu handicap. Rezultate: 50 de copii au primit susinere material. Finanri: ageni economici din municipiu i Primria Edine. Denumire: O zi n compania prietenilor ti. Scop: depistarea problemelor i necesitilor acute cu care se confrunt copiii, informarea lor n domeniul drepturilor copilului i stabilirea unor relaii de colaborare. Beneficiari: 50 copii orfani i din familii socialvulnerabile. Rezultate: distribuirea literaturii despre drepturile copilului, modul de via sntos. Finanri: Primria Edine. Denumire: Promovarea principiilor Gender. Scop: desfurarea unui seminar pentru a informa tinerii despre problemele gender. Beneficiari: 45 de tineri. Rezultate: participanii au fcut cunotin cu noiuni ce in de egalitatea genurilor, prejudeci i stereotipuri, relaia brbat-femeie, Convenia Naiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului. Finanri: donaii. Consiliul Local al Tinerilor i Copiilor Slobozia Mare, judeul Cahul str. Ulia Mare, Liceul Teoretic Mihai Eminescu, aud. 8, MD-5320 Slobozia Mare, judeul Cahul Misiune: promovarea activitilor ghidate de principiile democratice ale noii societi prin care s se contribuie la dezvoltarea i formarea elevilor, Structur: primar, viceprimar, secretar; comisii: financiar, cultural, academic, relaii externe Realizri: Denumire: Caravana de Crciun Scop: ajutorarea copiilor cu disabiliti Beneficiari: copii cu dificulti locomotorii, orfani, din familii cu o condiie economic vulnerabil Rezultate: oferirea unui suport financiar pentru 61 de copii Finanri: Donaii Denumire: Ordinea la ea acas Scop: ameliorarea situaiei disciplinare din liceu Beneficiari: elevi care au drept scop studierea aprofundat a materialului cognitiv Rezultate: introducerea amenzilor pentru lipse nemotivate, ntrzieri, detectarea folosirii alcoolului i nclcri grosolane, prin care s-a redus considerabil numrul nclcrilor de acest gen Finanri: Donaii Denumire: O cltorie n ara dragostei Scop: oferirea unor surprize tuturor claselor, profesorilor din liceu Beneficiari: toi elevii din liceu i colectivul didactic Rezultate: crearea unei atmosfere deosebite cu ocazia Sfntului Valentin Finanri: donaii Aciuni mai mici: Un mrior pentru fiecare, Flori pentru Cristina

39

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Granturi mici pentru grupurile de iniiativ ale tinerilor


Granturile mici sunt o oportunitate pentru stimularea tinerilor pentru participare la viaa comunitii locale. Ele sunt menite s promoveze iniiativele copiilor i tinerilor care prevd implicarea lor n rezolvarea propriilor probleme i s-i ncurajeze s participe la examinarea, formularea, implementarea i evaluarea proiectelor ce in de interese lor. Sunt multe instituii internaionale, ambasade, fundaii, ONG-uri care acord sume mici de bani pentru realizarea ideilor originale pe care le au grupurile de copii i tineri.
* O list a unor organizaii care susin i promoveaz participarea copiilor i a tinerilor o poi gsi la sfritul ghidului.

Cine poate solicita un grant?


Orice grup format din 10-20 de copii i tineri, avnd n calitate de consultant un adult, care dorete s fac o schimbare n comunitatea sa, implicndu-se n rezolvarea problemelor tinerilor.

vizuale, seminare, conferine, colocvii, activiti de asisten social, de consiliere a persoanelor aflate n situaii dificile.

Ce proiecte au prioritate?
cele ce promoveaz participarea copiilor i a tinerilor i ncurajeaz legturile active ale grupurilor de copii cu autoritile locale, consiliile pedagogice, diverse grupuri ale societii civile sau organizaii comunitare, reprezentani ai sectorului privat etc.; sunt susinute parial de coala, primria, comunitatea local, ONG-uri locale, prini, prin finanare suplimentar sau prin acordarea de spaii, echipament, servicii, alte genuri de suport, confirmate prin scrisori de susinere la momentul prezentrii proiectului; prevd parteneriat concret cu ONG-uri naionale sau locale pentru implementarea proiectului; vin din partea unor grupuri bine constituite de copii sau tineri, consilii sau senate ale elevilor, cluburi sau cercuri

Ce tipuri de activiti sunt sprijinite?


n cadrul Programului de granturi mici sunt susinute activitile de informare a copiilor i tinerilor, prinilor, profesorilor, a opiniei publice n general despre prevederile Conveniei Naiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului i altor acte internaionale i naionale referitoare la drepturile copilului; de protecie a drepturilor copiilor; de exercitare a drepturilor copiilor la participare, la opinie, la libera exprimare, precum i alte activiti considerate importante pentru comunitatea local, cum ar fi organizarea unor activiti de asisten social n propria comunitate/localitate/coal. Aceste activiti pot presupune ediii speciale ale unor publicaii colare sau locale deja existente, costurile de lansare ale unor publicaii noi, materiale audio-

ncepnd cu anul 2000, Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului desfoar Programul de granturi mici acordate grupurilor de iniiativ ale tinerilor. Diagrama de alturi prezint numrul de proiecte depuse i numrul de proiecte aprobate pentru finanare n fiecare an:

Anul 2000 2001 2002 2003

Proiecte depuse 29 38 40 103

Proiecte acceptate 23 23 25 45

Proiecte depuse Proiecte acceptate

40

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

ale copiilor, parlamente sau comitete ale copiilor etc.; se concentreaz nu numai pe identificarea unei probleme, ci i pe gsirea unor soluii concrete i originale, cu implicare direct a copiilor; conin idei originale i mijloace netradiionale de realizare,

unde actorii principali de la elaborare pn la evaluare vor fi copiii i tinerii.

Cnd i cum sunt apreciate proiectele?


Lansarea Programului de granturi mici are loc o dat pe an i este anunat prin mijloacele

mass-media, buletinele informative ale diferitelor ONG i difuzarea anunurilor. Examinarea proiectelor i deciziile privind acordarea de granturi sunt luate de ctre o Comisie creat n acest scop din reprezentanii organizatorilor, donatorilor i mass-media.

MODELE DE SUCCES
n anul 2001 CLCT Tvardia a implementat aproximativ 200 de participani: copii, tineri i proiectul Copiii cu necesiti speciale sunt i ei prinii acestora. n cadrul turneului s-au desfurat copii, scopul cruia a fost integrarea copiilor activiti informative, instructive i recreative, a cu disabiliti n viaa comunitii. Proiectul a fost depit modelul de acionare unilateral, prevzut desfurarea mai multor activiti cu doar asupra copilului, realizndu-se activiti n 27 de copiii cu disabiliti n scopul informrii care erau implicai deopotriv copii i prini. n acestora despre drepturile lor, instruirii i integrrii timpul turneului a fost organizat i concursul de lor n viaa comunitii. n acest scop consilierii desene Eu am dreptul la. La finalul proiectului au organizat vizite la domiciliu pentru mprietenire a fost organizat masa rotund Drepturile i consolidarea ncrederii acestor copilului i respectarea lor n copii n propriile fore. De oraul Edine la care au fost ine minte asemenea au fost organizate invitai copii, prini, membri ai seminare cu copii i n paralel administraiei publice locale, Toate proiectele trebuie s cu prinii acestora pentru inforONG-urilor locale, mass-media. recunoasc c participarea marea cu privire la drepturile Masa rotund a oferit oportucopilului este un drept fundacopilului n general i cele ale nitatea de a evalua proiectul, dar mental (al omului) i nu o copilului cu disabiliti n special. i de a sensibiliza opinia public favoare sau o pedeaps din Cu suportul voluntarilor Asociadin Edine cu privire la drepturile partea adulilor. iei Motivaie din Chiinu au copilului i de a stabili partefost desfurate activiti inneriate. structive de folosire a scaunului cu rotile pentru Proiectul Copiii din Limbenii-Vechi pe post de copii i prinii acestora. Proiectul a mai prevzut reporteri, realizat de CLCT a avut drept scop crearea unui Centru comunitar care s ofere facilitarea accesului la informaie a tinerilor din activiti i servicii pentru toi copiii i tinerii din localitate prin crearea unui post de radio. comunitate. S-a reuit astfel antrenarea n aciuni Proiectul a prevzut selectarea i instruirea a 10 comune a copiilor obinuii i a celor cu necesiti reporteri-copii care au pregtit i realizat emisiuni speciale, ncadrndu-i n comunitate. radio. Radioul Antena CLCT reprezint o CLCT Edine a realizat proiectul Copiii pentru oportunitate pentru tineri de a primi i a difuza copii n scopul informrii copiilor i tinerilor din informaii variate semenilor lor: drepturile copilului, ora cu privire la drepturile lor. Pe parcursul a 8 posibiliti de participare (seminare, training-uri, sptmni au fost organizate 10 seminare conferine etc.), interviuri cu profesori i copii. Pe informative cu elevii claselor 8-11, adic cte lng tiri, felicitri, muzic i interviuri au mai dou seminare n fiecare din cele cinci instituii fost organizate dezbateri lunare n direct la care de nvmnt din ora. n fiecare instituie au erau invitai copii i tineri din coal, ct i fost create echipe de cinci voluntari care au persoane responsabile de lucrul cu tinerii devenit promotori i multiplicatori ai informaiei (reprezentani ai APL, ONG-uri, medici .a.). Postul oferite de Consiliu. n perioada iulie-august 2002 de radio a fost o posibilitate pentru cei implicai a fost organizat turneul Echipa cartierului nostru, direct n funcionarea lui de a nva i dezvolta activitate care a reuit s implice direct abiliti de reporteri i tineri jurnaliti.

41

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

MODELE DE SUCCES
La iniiativa CLCT Rbnia a avut loc un schimb de experien ntre CLCT Rbnia, Dubsari, Camenca i Edine. Pe parcursul a trei zile 32 de membri ai celor patru consilii au fost implicai ntr-un stagiu de formare pentru dezvoltarea deprinderilor de via n domeniul comunicrii, soluionrii conflictelor, democraiei i drepturilor civile, liderismului, lucrului n echip i cooperrii. Stagiul s-a desfurat n localitatea Stroieti, ceea ce a ine minte Copilul nu poate fi impus s ia parte la un proiect care este conceput ca unul participativ. De exemplu impunerea copiilor de a participa la diverse conferine nu poate fi considerat participare. Chiar dac particip, copiii au dreptul s le abandoneze la orice etap. jucat un rol important n dezvoltarea deprinderilor de via ale participanilor prin a-i pune n condiia de a explora o comunitate necunoscut. Serile interculturale organizate n afara orelor de curs au permis familiarizarea cu tradiiile i obiceiurile diferitelor localiti. La sfritul stagiului participanii au avut posibilitatea s discute planuri de viitor i s stabileasc parteneriate ntre consilii pentru desfurarea activitilor comune.

Tinerii n aciune
Niciodat s nu v ndoii de faptul c un grup mic de ceteni responsabili pot schimba lumea. De fapt, doar ei au i fcut-o. (Margaret Mead)

... Cunotinele obinute m ajut nu doar n cadrul acestui proiect, dar i n viaa de zi cu zi ...! a exclamat Rodica Cornic de la Lpuna, deoarece mi-am dat seama c pot fi un cetean activ, pot obine cunotine referitoare la identificarea i rezolvarea diferitor probleme i putem organiza comunitatea pentru a-mi promova att ideile proprii, ct i ale celorlali.

se n proiect, tinerii i pot dezvolta abilitile de lideri i pot acumula cunotinele necesare pentru a face advocacy n scopul promovrii schimbrilor semnificative n comunitate. Prin intermediul proiectului Tinerii n aciune, cei implicai pot cerceta problemele comunitii i cauzele acestora i pot colabora cu administraia local, administraia colii i cu toat comunitatea pentru gsirea i implementarea soluiilor pentru aceste probleme. Proiectul Tinerii n Aciune este inspirat din Programul Youth Act! (Tinerii Acioneaz) al organizaiei americane Street Law, Inc., din Washington D.C. Pentru prima dat acest proiect a fost implementat n Moldova n anul 2002 n 7 comuniti: municipiile Cahul, Chiinu, Edine i comunele Lpuna (j. Lpuna), Grozeti (j. Ungheni), Bieti i Pohrebeni (j. Orhei). Proiectul este promovat de Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului din Moldova (CIDDC), Asociaia European Youth

Exchange Moldova (EYE Moldova) i Societatea Independent pentru Educaie i Drepturile Omului (SIEDO). Proiectul a fcut parte din Programul de Schimburi n domeniul Educaiei pentru Democraie (DEEP Democracy Education Exchange Program) implementat de Consoriul ONG-urilor din SUA care lucreaz n domeniul educaiei civice, cu suportul financiar al Departamentului Educaiei al SUA. n 2003 proiectul este implementat n 15 comuniti de CIDDC n colaborare cu Ministerul Educaiei, Departamentul Tineret i Sport, Asociaia EYE Moldova i SIEDO, cu suportul financiar al Reprezentanei UNICEF n Moldova i al Guvernului Statelor Unite ale Americii. Scopul proiectului este promovarea participrii copiilor i tinerilor la nivel local pentru a contribui la dezvoltarea unei societi civile bazate pe cetenie activ i drepturile omului.

Proiectul Tinerii n aciune este adresat celor care doresc s schimbe ceva n coala sau comunitatea lor, dar simt c le lipsesc anumite abiliti i ncrederea c pot schimba lucrurile spre bine. Implicndu-

42

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

Obiective: a susine iniiativele locale ale tinerilor care le-ar oferi posibiliti de participare la dezvoltarea comunitilor lor; a dezvolta capacitatea tinerilor, n special a celor care ntmpin obstacole n participare, de organizare a comunitii i de colaborare cu autoritile; a familiariza tinerii cu strategiile de advocacy (promovare a ideilor) pentru a-i mputernici s fac schimbri la nivel de politici publice locale; a le dezvolta tinerilor cunotinele i abilitile necesare pentru soluionarea problemelor comunitare i pentru participarea eficient la procesele de luare a deciziilor i de elaborare a politicilor. Adulii care lucreaz cu i pentru tineri n cadrul acestui proiect: i sporesc capacitatea de a facilita proiectele / aciunilor tinerilor; Capt cunotinele i abilitile necesare pentru a selecta i a utiliza diferite metode de implicare a copiilor i tinerilor la viaa comunitii; i ntresc rolul de resurse civice n comunitate; nva s-i dezvolte abilitatea de a include tinerii n educaia civic extracurricular. Copiii i tinerii direct implicai n proiect: Demonstreaz cunotine despre modelele de soluionare a problemelor comunitare;

Particip n mod responsabil n soluionarea problemelor n comunitile lor; Identific cel puin o problem i i utilizeaz cunotinele i abilitile pentru a o soluiona; neleg drepturile lor civice i democratice legate de rolul lor n viaa comunitii;

mbuntesc imaginea lor social; Identific oportuniti pentru a-i aplica cunotinele i abilitile n comunitile lor. Adulii i tinerii participani n proiect i dezvolt cunotinele i deprinderile despre:

1. Cum se organizeaz echipa eficient: alegerea liderului grupului elaborarea regulamentului grupului distribuirea rolurilor i a responsabilitilor n echip schiarea unui orar al ntrunirilor i al agendei edinelor echipei evaluarea periodic a activitilor de grup, msurarea progresului i a prestaiei fiecrui membru al echipei 2. Cum se desfoar o campanie publicitar a proiectului: Dup ce v-ai organizat n echip, este bine s facei intenia voastr cunoscut la ct mai mult lume din comunitatea voastr: discutai cu prinii, vecinii votri, prietenii, chiar i cu cineva din conducere (administraia colii, primarul, etc.), reprezentani ai ONG-urilor i SRL-urilor etc. Uneori acetia, chiar dac oamenii nu au ncredere n ei, v-ar putea acorda sprijinul lor, de diferit natur: prin susinere moral, material sau altceva. Principalul este ca voi s le demonstrai c mizai foarte mult anume pe ajutorul lor. 3. Cum se identific o problem din comunitate i s se gseasc soluia optim: campania publicitar la proiect; identificarea problemei; colectarea informaiei referitoare la problem, chestionarea/son-

darea opiniei publice cu privire la relevana problemei n comunitate; examinarea soluiilor i selectarea soluiei optime. 4. Cum se elaboreaz un plan de aciune: identificarea scopului i trasarea obiectivelor; plalnificarea aciunilor i alegerea strategiilor; identificarea resurselor necesare proiectului; determinarea persoanelor responsabile pentru realizarea aciunilor/activitilor; indicarea perioadei de desfurare a aciunilor/activitilor; revizuirea i adaptarea planului de aciune pentru un eventual proiect. 5. Cum se soluioneaz problema: mediatizarea problemei n comunitate (elaborarea mesajului); strategii de susinere i promovare a ideilor privind soluionarea problemei (advocacy). 6. Cum se evalueaz progresul/succesul: evaluarea obiectivelor; evaluarea planului calendaristic; evaluarea experienei proprii; evaluarea motivaiei.

43

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

MODELE DE SUCCES
Strategii de Advocacy pentru asigurarea dreptului la informaie Odat cu formarea echipei, am nceput s activm ca o echip eficient. La nceput, am organizat edine neoficiale, n cadrul crora am fcut cunotin, ne-am familiarizat cu proiectul, am neles c ntre noi trebuie s se formeze legturi strnse, pentru a putea lucra mpreun n scopul soluionrii unei probleme din comunitatea noastr. proiectului. Pn la urm, am constatat c marea majoritate vrea i e de acord cu reluarea transmiterilor la nodul de radio. Dar lipsete cineva cu iniiativ, a susinut directorul liceului. Noi i-am convins c iniiativa trebuie s vin de la tineri, profesorii trebuie doar s ne susin material i moral. Toi doresc s fie bine, dar numai s o fac ei aceasta era viziunea lor. Dar noi, invitndu-i la dezbateri cu tema Uneori Pentru a identifica problema (ceea ce a fost m ntrebam de ce nimeni nu face nimic, dar destul de greu, recunoatem), am fcut un apoi mi-am dat seama c acel cineva sunt eu, brainstorming i am afiat pe un poster toate i-am convins c suportul lor e foarte important. problemele, clasificndu-le n trei domenii: de Apoi din nou a aprut o problem. Aveam nevoie ordin social, economic i ecologic. de un ajutor financiar pe care l solicitm de la n afara faptului c am inut cont comunitate, cca 3000 lei i tim de opiniile Tinerilor n Aciune, c aceast sum nu se va strnge ine minte am organizat sondaje n rndufoarte repede. E nevoie de foarte rile profesorilor din liceu, admimult putere de convingere, Adulii trebuie s tie c nistraiei locale i locuitorilor. timp, dar totui, cu toate c ne experienele de participare Pn la urm ne-am decis i am vine foarte greu, nu renunm, devin pozitive doar atunci luat hotrrea final. Am i sperm s ne reueasc ce cnd sunt desfurate ntr-un identificat o problem ce-i ne-am propus. n acest scop, am cadru de respect pentru intepreocup pe circa 85% dintre apelat la mai multe ci pentru a resele copiilor i tinerilor, cetenii comunei i anume lipsa aduna bani de la comunitate. De dac sunt bazate pe particiaccesului la informaie , n exemplu, am tiprit nite buclete, pare real i dac nu se face special n rndurile elevilor. n prevzute cu cte un buzunra, nici o ncercare de a discriurma unor lungi dezbateri, am pe care le-am repartizat membrimina sau a manipula copiii conchis c soluia optim pentru lor echipei. Fiecare a primit cte i tinerii implicai. aceast problem este instala3 buclete pe care le-am repartirea unui nod de radio, de fapt zat oamenilor care credem c ne reinstalarea celui care a fost cu muli ani n urm. vor dona ceva bani. Timp de trei zile naintea Desigur, nu toi au vzut soluionarea astfel, dar Casei de Cultur a avut loc Hramul Satului, astfel, noi, n urma mai multor adunri cu elevii, cu ajutorul primriei am instalat o cutie n care profesorii, APL, specialiti n domeniu, dup toi care binevoiesc vor putea depune ceva bani. dezbateri, ne-am strduit s folosim strategiile De asemenea, am afiat un anun n coal prin Advocacy i uite c ne-a reuit s-i convingem intermediul cruia rugm pe fiecare elev din liceu c aceasta e soluia optim. La adunarea cu s dea cte 2 lei, astfel contribuind la adunarea profesorii totul s-a transformat ntr-un plebiscit, sumei necesare pentru reinstalarea radioului. Etapa la care profesorii argumentau pro sau contra, pe care o parcurgem e cea mai grea, dar noi aducnd argumente foarte convingtoare n tim c sperana moare ultima i nu dorim s ne favoarea noastr. Desigur, am ntlnit multe dm btui, deoarece suntem siguri c vom reui. dificulti pe care le-am depit cu ajutorul Polina Panainte, abilitilor formate pe parcursul activitii com. Lpuna, jud. Lpuna

44

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

MODELE DE SUCCES
Tinerii din ercani M numesc Ina Schico i fac parte din grupul Bineva. Depunnd cerere pentru participare la proiect, am fost selectat n grupul Tinerii n Aciune. Timp de trei zile am fost la un seminar de iniiere la Soroca. Lucrurile nvate la Soroca au fost foarte utile pentru echipa noastr. n satul Pohrebeni am fost la primar, de la care am cerut materiale pentru a rezolva problema identificat de noi n comunitate sdirea arborilor pentru prevenirea eroziunii i mbuntirea strii drumurilor. Am fost i la directorul S.R.L. Tehno IF Agro i am cerut pari de beton. eful ocolului silvic ne-a ajutat cu puiei pentru a-i sdi ntr-un loc unde este alunecare de teren. Apoi am fost la D-nul Valeriu Bril, manager la S.A. Drumuri Orhei, care ne-a pus la dispoziie semne de circulaie necesare. Dup ce am sdit copacii, am ngropat parii n pmnt, apoi i-am dat cu var i vopsea, am difuzat nite anchete pentru a vedea ce cred oamenii din sat despre mbuntirea strii drumurilor i despre alte probleme rezolvate de noi n Pohrebeni. A fost menionat c lucrul este foarte bun i este de un real folos pentru ntreaga comunitate. Ina Schico, s. Pohrebeni, jud. Orhei Direcia-Nord n toamna anului 2002 i la Edine s-a implementat proiectul-pilot Tinerii n Aciune. Participani acestui proiect sunt 15 elevii din colile i liceele municipiului. Grupul de elevi DireciaNord deja bine structurat, are un lider, un vicelider i un secretar. Problema identificat de noi a fost influena negativ a drogurilor asupra sntii, cu sloganul Anti-Drog. Intervenia a vizat desfurarea seminarelor la aceast tem pentru elevii din clasele 5, 6, 7, 8. Dorim s protejm tinerii din oraul nostru de pericolul drogurilor. Dup primul seminar am observat c tinerii este interesat de aceast problem, au contientizat c fiecare din noi trebuie s fie preocupat de acest lucru. La final am organizat o mas rotund. Mulumim mult tinerilor din Edine care s-au strduit s neleag mesajul nostru! Cred c dup munca noastr numrul celor care se drogheaz se va micora. Irina Antoci, Edine

4. Participarea n viaa statului


Parlamentul Copiilor
Copiii i tinerii au nevoie s cunoasc mai multe despre cum lucreaz responsabilii de luarea deciziilor i cum pot contacta persoana potrivit cine, unde i cum? Parlamentul Copiilor este un proiect care i propune s familiarizeze copiii i adolescenii cu drepturile i responsabilitilor lor ntr-o societate democratic i s susin
E pentru prima dat cnd am simit ct de important este rolul meu n societate. De un mare folos sunt cunotinele acumulate la I-a sesiune. Irina Glijin, s. Cerlina, jud. Soroca

participarea lor n cadrul diferitor iniiative printr-o reea de relaii civice deschise. Obiective: promovarea prevederilor Conveniei Naiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului i ale Legii Republicii Moldova cu privire la drepturile copilului n mediul copiilor

45

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

i oferirea oportunitilor pentru participarea acestora n procesul de luare a deciziilor; ncurajarea participrii copiilor prin dezvoltarea propriilor structuri democratice, reprezentative i pluraliste la nivel local i naional; facilitarea integrrii sociale a copiilor cu necesiti speciale, instituionalizai, din familii vulnerabile i a altor categorii de copii marginalizai; facilitarea dialogului i comunicrii interculturale ntre copiii i adolescenii din toate regiunile Moldovei. Pe parcursul a patru ani de realizare a proiectului (19992003) mai bine de 450 de copii i adolesceni au beneficiat direct de informaiile i activitile de educaie non-formal promovate pe parcursul activitii Parlamentului Copiilor, iar ali circa 150.000 de semeni ai lor au beneficiat indirect, participnd la activitile organizate de parlamentarii-juniori n comunitile i instituiile lor de nvmnt. La fiecare ediie, proiectul s-a desfurat pe parcursul unui an de nvmnt, structurat pe 4 sesiuni: de var, toamn, iarn i primvar, cu o durat de 67 zile, fiecare din ele fiind dedicat unui subiect ales de parlamentari la sesiunea anterioar. Totodat, pe parcursul sesiunilor deputaii participau la diferite ateliere de instruire ce ineau de principiile democraiei, structuri europene i internaionale, acte naionale i internaionale privind Drepturile

Omului i Drepturile Copilului, cooperarea i lucrul n echip, liderismul i luarea deciziilor n mod democratic, comunicarea eficient i soluionarea conflictelor, justiie social, interculturalitate, advocacy, strategii de lobby i negociere, prezentare eficient, egalitatea genurilor, comportament responsabil

i prevenirea HIV/SIDA, asistena social, prevenirea traficului de fiine umane. O importan deosebit se acorda procesului de constituire i funcionare a ONG-urilor, elaborrii proiectelor, colectrii de fonduri i a oportunitilor de implicare a tinerilor n viaa asociativ.

STRUCTURA PARLAMENTULUI COPIILOR 2002/2003

PREEDINTE

VICEPREEDINTE

SECRETAR SECRETAR

Consiliul de examinare (liderii delegaiilor judeene)

Consiliul de administrare (reprezentaii comisiilor tematice)

Delegaii judeene: 1. Bli 2. Cahul 3. Chiinu 4. Edine 5. UTA Gguzia 6. Lpuna 7. Orhei 8. Soroca 9. Tighina 10. Transnistria 11. Ungheni

Comisii tematice: 1. Drepturile copilului 2. Cultur i sport 3. Asisten social 4. Ecologie 5. Mass-media 6. Relaii interne i externe 7. Educaie

46

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

n cadrul sesiunilor deputaiijuniori s-au ntrunit n delegaii judeene i comisii tematice, stabilite de ei nii. ntrunii n delegaii judeene, deputaiijuniori i prezentau judeele, discutau despre situaia copiilor din localitile judeului, elaborau planuri de aciuni n comun. n comisiile tematice erau discutate problemele existente n domeniu, se fceau schimburi de experien, erau elaborate soluii posibile. La edinele n plen era adoptat structura Parlamentului Copiilor, era ales preedintele, vicepreedinii, membrii Consiliului Permanent i subiectul de discuie pentru sesiunea urmtoare. Pe parcursul sesiunilor tinerii deputai aveau ntruniri cu responsabilii de luarea deciziilor care i afecteaz pe copii i tineri: Preedintele Republicii Moldova, deputai n Parlament,

membri ai Guvernului, reprezentani ai Ministerelor Departamentelor, Ambasadelor i Organizaiilor Internaionale acreditate n Republica Moldova, APL i mass-media.
Acum eu a putea s-mi apr drepturile, deoarece le cunosc, pot s ascult i s vorbesc mai liber cu o persoan. Diana Cealic, mun. Soroca

ntr-un anumit domeniu, materiale etc.). ntre sesiuni tinerii parlamentari i continuau activitatea n comunitile lor, multiplicnd n cascad cunotinele i informaiile acumulate la sesiune, publicnd n presa local articole despre drepturile i problemele copiilor, crend grupuri de iniiativ ale copiilor i tinerilor pentru identificarea i studierea problemelor concrete din comunitate (pe cine afecteaz, care sunt eventualele soluii i obstacolele n implementarea acestora, cine pot fi persoanele-resurse), elabornd i implementnd planuri de aciune n vederea soluionrii problemei, stabilind legturi cu persoanele responsabile pentru luarea deciziilor, utiliznd strategii de lobby i advocacy pentru

Consiliul Permanent al Parlamentului Copiilor se ntrunea n perioadele dintre sesiuni pentru a evalua i monitoriza activitatea deputailor juniori, a analiza rezultatele prezentate de deputai i a prezenta organizatorilor necesitile lor pentru urmtoarea sesiune (ntlnire cu experii

Parlamentului Declaraia Parlamentului Copiilor


Un NU mare pentru maltratare
Noi, parlamentarii juniori, declarm maltratarea o barier n calea dezvoltrii normale a copilului. Aceast problem se manifest mai des prin: discriminarea copilului n toate formele, abuzul fizic, emoional i sexual n coal, familie, strad, neglijarea copilului n mediul su de dezvoltare, propagarea violenei n mass-media, disconsiderarea opiniei copilului. Considerm c premisele acestor probleme sunt: lipsa informaiei despre abuz i efectele lui, indiferena autoritilor n privina acestei probleme, neorganizarea timpului liber i necolarizarea copiilor, necunoaterea modalitilor de apelare la organele competente, frica de raportare despre cazurile de abuz, nerespectarea reciproc ntre copii, motenirea viciului din generaie n generaie. n legtur cu acestea, credem c problema maltratrii poate fi soluionat prin: informarea copiilor i adulilor despre problema maltratrii i consecinele ei, crearea unei linii telefonice pentru acordarea de ajutor victimelor maltratrii, integrarea copiilor maltratai n societate, atenionarea organelor de stat asupra problemei maltratrii copiilor. Studiind aceast problem, am ajuns la concluzia c numai coopernd cu ntreaga societate, vom putea preveni maltratarea i evita efectele ei E SOARE CND NU E MALTRATARE.

Locuiesc la sat ca i muli ali deputai-juniori, de aceea e foarte greu s urneti carul din loc, mai ales cnd nu ai ajutorul din partea maturilor, ei nu cred n fora copiilor i atunci e dificil s activezi cnd nu ai susinere. De aceea am ncercat s informez nu numai copiii, dar i maturii cu activitile noastre de la Parlamentul Copiilor i cele dintre sesiuni. Poate aa vor nelege c copii nu numai se joac, dar i mai ncearc s schimbe soarta lor i a rii. Cornelia Vasilache, com. Mcui, jud. Chiinu

47

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

soluionarea problemei i promovnd proiecte la nivel local cu participarea membrilor comunitii n cele mai diverse domenii: asisten social, educaie pentru sntate, nvmnt, art, cultur, sport, mass-media, protecia mediului, centre prietenoase copilului etc. Sesiunea a doua a Parlamentului Copiilor, ediia a IV-a (2002/2003) a fost dedicat problemei maltratrii copiilor. n perioada dintre prima i a doua sesiune deputaii juniori au studiat problema maltratrii copiilor n comunitile lor (cauze, numrul de copii afectai). La sesiune deputaii juniori au hotrt s elaboreze un manifest mpotriva privind maltratarea copiilor care a cptat forma unei declaraii, aceasta fiind expediat organizaiilor responsabile de luarea deciziilor n acest sens i mass-media.

Muli copii din Republica Moldova nu tiu c au drepturi. Copiii comunei mele, aproximativ toi, au aflat deja despre drepturile lor. Eu i colegii mei am realizat cteva activiti n comunitate referitor la drepturile copilului.
n cadrul ntlnirii cu Comisia Parlamentului Republicii Moldova, am acordat ntrebri referitoare la problemele nvmntului de la sate. Adrian Bncil, Manta, judeul Cahul

ine minte Implicarea copiilor n proiect cere mult timp. Dac vrem s asigurm o participare eficient, vom avea nevoie de timp pentru: a-i antrena pe copii s aib iniiativ; a forma un grup de copii care vor analiza iniiativa; a le oferi copiilor lecii ce in de ntruniri, luarea deciziilor, interviuri, cercetri; a-i informa despre desfurarea proiectului; a le oferi copiilor posibilitatea de a se pregti pentru ntruniri i conferine; a analiza progresul i a discuta schimbrile pe care le necesit proiectul. Proiectul nu trebuie s afecteze viaa personal a copiilor, rezervndu-le destul timp pentru activitile n afara proiectului. Alegerea orarului de ntruniri trebuie s aparin copiilor. Copiii nu trebuie pui n situaia de a se simi neajutorai, nefiind pregtii din timp.

Deputaii-juniori schimb lumea


n multe ri din lume, la fel ca i n Moldova, exist un Parlament al Copiilor. Trebuie de remarcat lucrurile foarte interesante ce le nsuesc copiii pe parcursul sesiunilor din cadrul acestui proiect i care aduce aceast experien n realitatea noastr. Chiar din prima zi a primei sesiuni se declar: Toi copiii au drepturi, cnd ei nici n-au auzit c i un copil poate avea drepturi. Parlamentul Copiilor sper ca drepturile s nu fie scrise doar pe hrtie, dar s fie implementate i n viaa noastr de toate zilele. Credem c prin intermediul Parlamentului Copiilor, toi copiii s-i cunoasc drepturile i s fie respectate de cei aduli.

n numai o sptmn, ct a durat prima sesiune a Parlamentului Copiilor, mi-am schimbat concepiile de via, mentalitatea. Orice copil putea s spun ce gndete, fr s se jeneze. Chiar i faptul c am putut face cunotin cu semenii din diferite regiuni ale Moldovei. Dar princi pala realizare la aceast sesiune a fost c m-a ajutat s m autoevaluez. Am venit acas plin de energie, dispus de a spune colegilor mei despre drepturile lor. Am relatat prietenilor cele vzute i auzite i despre ce m-a impresionat la aceast sesiune. Am oferit un interviu ziarului Curierul de Nord, dar din pcate nu l-au publicat. n coala medie din satul Brnzeni am organizat 2 lecii despre drepturile copiilor, am fcut un panou cu tema Drepturile Copiilor. Am organizat desenelor despre drepturile copilului. Am nceput s colectm bani pentru copiii la crucior. Eugen Onea, Brnzeni, judeul Edine

Stelua Roman (or. Rezina, cl. 7) a organizat seminare de informare privind drepturile copilului i tinerilor n colile din ora. De asemenea, mpreun cu reprezentanii Direciei Tineret i Sport a oraului, n cadrul sptmnalului dedicat Zilei Naionale a Tinerilor, a organizat n toate instituiile de nvmnt din ora concursul panourilor informative Drepturile Copilului Drepturile Tinerilor i concursul desenelor Noi avem drep-

48

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

turi, iar la biblioteca oreneasc dezbateri ntre maturi i tineri Cum ne cunoatem drepturile. Olga Chimirciuc (mun. Chiinu, cl. 8) a organizat un grup de copii cu care a mers la Primria municipiului, pretura sectorului Botanica, banca EuroCreditBank pentru a-i colinda. Banii colectai au fost

folosii pentru asistena medical a Valeriei Mititiuc, care s-a adresat Parlamentului Copiilor dup ajutor. Santa Ranlol a nfiinat n or. Ceadr-Lunga un grup de iniiativ al copiilor. Grupul a realizat o tabr de var i seminare instruind cei 262 de copii i tineri participani n domeniul comunicrii i mana-

gementului conflictelor, abilitilor de lucru la computer, astronomiei i utilizrii telescopului. Parteneri ai aciunii au fost administraia local, administraia taberei de var, Secia Educaie a Primriei CeadrLunga. Dina Dermenji (mun. Cahul) a organizat n liceul su un careu la care i-a mprtit ideea de

UNICEF Office in Moldova May 11, 2001 For Immediate Release

Press Release
MEDIA CONTACT Larisa Lzrescu-Spetechi, Violeta Cojocaru str. 31 August 1989, nr. 131, Chiinu, MoldovaUNICEF Office, Moldova Tel: 22 00 34, Fax: 22 02 44

PARLAMENTARII JUNIORI INITIAZ COLECTAREA DE SEMNTURI N FAVOAREA COPIILOR Zece echipe formate din membri ai Parlamentului Copiilor solicit astzi semnturi n favoarea copiilor n cele mai aglomerate locuri ale capitalei ncepnd cu sptmna viitoare, parlamentarii juniori vor desfura mini-campanii n propriile localiti Membrii Parlamentului Copiilor, ediia 20002001, ntrunii n sptmna aceasta n ultima lor sesiune, lanseaz astzi pe strzile Chiinului campania Spune DA pentru copii. Ei solicit tuturor celor care doresc o schimbare spre bine pentru copii s semneze sub zece imperative ale Apelului n sprijinul copiilor i s indice care sunt, n opinia lor, problemele principale din domeniu. ncepnd cu sptmna viitoare, parlamentarii juniori vor desfura mini-campanii n propriile localiti. Lor li se vor altura membrii consiliilor locale ale copiilor i tinerilor, voluntarii angajai n activitile de promovare a drepturilor copiilor, mai multe organizaii neguvernamentale de tineret. Campania Spune DA pentru Copii este desfurat n cadrul pregtirilor pentru Sesiunea Special a Adunrii Generale ONU, dedicat n exclusivitate copiilor, care va avea loc n septembrie 2001 la New York, cu participarea efilor de state i guverne. Rezultatele votrii n cadrul Campaniei vor fi prezentate n septembrie delegaiei Moldovei la Sesiunea Special ONU, iar ulterior vor fi integrate ntr-un raport mondial prezentat tuturor participanilor la Sesiunea Special. Sprijinul pentru copii poate fi exprimat i prin votarea pe Internet, pe pagina special a Micrii Mondiale pentru Copii: www.gmfc.org De la lansarea mondial a campaniei la 26 aprilie, mii de persoane din ntreaga lume au folosit aceast metod pentru a-i exprima aderarea la ideile Micrii Mondiale pentru Copii, motto-ul creia este Schimb lumea mpreun cu copiii!. Formularul pentru votare poate fi gsit pe paginile Internet: www.unicef.org, www.gmfc.org, www.un.md.

49

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

a crea un ziar colar i a cerut ajutor de la colegii si pentru nfiinarea colegiului de redacie. Pe lng elevi, la crearea ziarului Crai Nou au fost implicai profesorii, direcia liceului i Departamentul Tineret i Sport al mun. Cahul.

ine minte Conducerea statului trebuie s asculte mai atent prerile copiilor i tinerilor i s stabileasc nite mecanisme i canale pentru a realiza aceasta. Din moment ce au fcuto, ei trebuie s se asigure c toi copiii i tinerii tiu despre aceste canale de comunicare. Prevederi speciale pot fi fcute pentru tinerii crora le este mai greu s le vorbeasc guvernanilor copiii din satele ndeprtate sau copiii orfani.

experienelor reuite / iniiativelor copiilor n acest domeniu; principalelor obstacole; mijloacelor i cilor constructive de participare a copiilor i tinerilor la rezolvarea problemei abordate: ce pot face copiii i tinerii n acest domeniu, inclusiv prin organizaiile / structurile care i reprezint (Consilii, Parlamente ale Copiilor i Tinerilor); de ce sprijin au nevoie i din partea cui. n cadrul acestor ateliere tinerii au identificat problemele existente n domeniul respectiv i au formulat propuneri concrete pentru a le soluiona i pentru a asigura participarea copiilor i tinerilor. Lucrul n grupuri a oferit posibilitatea participanilor s aplice abilitile de comunicare i de lucru n echip, dovedind o abordare creativ a temelor puse n discuie. n fiecare atelier au fost alei moderatori i raportori pentru prezentarea n plen a rezultatelor obinute. n cadrul edinei n plen, care a urmat lucrului pe grupe, a avut loc prezentarea rezultatelor activitii n atelierele tematice. Copiii i tinerii au avut astfel posibilitatea de a propune Consiliului Naional pentru Protecia Drepturilor Copiilor, delegaiei oficiale a Republicii Moldova la Sesiunea Special ONU n Interesul Copiilor, membrilor Guvernului i Parlamentului Republicii Moldova, reprezentanilor ministerelor i

Forumul Copiilor i Tinerilor


Forumul Copiilor i Tinerilor din Moldova O lume mai bun pentru copii, eveniment organizat n cadrul pregtirilor pentru Sesiunea Special a Adunrii Generale ONU n Interesul Copiilor s-a desfurat la Chiinu, la 10-12 aprilie 2002. Aciunea a fost organizat de Reprezentana UNICEF, Consiliul Naional al Tineretului din Moldova, Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului, Departamentul Tineret i Sport al Republicii Moldova i Departamentul Educaie, tiin, Tineret i Sport al municipiului Chiinu. Obiectivul principal al Forumului a fost s identifice ci constructive de participare a copiilor i a tinerilor la implementarea aciunilor n favoarea copiilor, att la nivel local, ct i naional, s faciliteze un schimb de experien privind practicile reuite de participare a copiilor i a tinerilor la viaa comunitilor lor. Forumul a ntrunit 220 de reprezentani ai copiilor i tinerilor din toate judeele Republicii Moldova, membri ai Parlamentului Copiilor, Parlamentului Tinerilor, Consiliilor Locale ale Copiilor i Tinerilor, grupurilor de tineri jurnaliti i altor proiecte ale copiilor.

Participanii la Forum au lucrat n ateliere tematice pentru a elabora modaliti de participare a copiilor i tinerilor. Atelierele au fost alese de acetia din timp, fiecare din ei venind cu idei clare despre problemele ce in de viaa, dezvoltarea i participarea lor la viaa comunitii. Scopul lucrului n ateliere a fost de a identifica modaliti de implicare a copiilor i tinerilor n aciunile pentru: asigurarea calitii nvmntului; sntatea i protecia social a copiilor; combaterea i prevenirea HIV/SIDA; protecia mpotriva abuzului, exploatrii i violenei; parteneriate cu societatea civil, organele administraiei publice locale, instituiile guvernamentale i agenii economici. Lucrul n fiecare atelier s-a axat pe identificarea i analiza: problemelor-cheie/prioritare n domeniul respectiv;

50

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

departamentelor, ai ONG-urilor active n problemele copiilor i tinerilor i reprezen tanilor administraiilor locale din toate judeele propria viziune asupra prioritilor n aceste domenii. De asemenea au fost prezentate practicile reuite de participare, dificultile cu care se confrunt copii n cadrul iniiativelor existente i sarcinile pe care i le propun pentru viitor. n numele participanilor la Forum, Mihai Grne, reprezentantul Consiliului local al copiilor i tinerilor din satul Slobozia Mare, judeul Cahul, a declarat c multe iniiative la nivel de sate i orae au demonstrat ce pot face copiii pentru semenii lor, dar c principalul obstacol n activitatea lor este nencrederea adulilor n potenialul pozitiv al copiilor. Potrivit lui Tudor Darie, din Limbenii Vechi, judeul Bli, pn n prezent iniiativele copiilor publicaii, campanii de informare pentru sntate, activiti extracolare .a. - au fost susinute n special de organizaii neguvernamentale i agenii internaionale, pe cnd structurile statele i autoritile

locale sunt mai puin preocupate de organizarea activitilor pentru i cu tinerii. Accesul majoritii copiilor la informaie i consultan, n special privind riscurile i problemele vrstei, este aproape inexistent, a declarat Ana Buraga, reprezentant al Consiliul Copiilor i Tinerilor din satul Sirei, judeul Chiinu. n prezent majoritatea informaiei ajunge la copiii din sate prin intermediul semenilor lor care particip la cursuri organizate de ONG-uri i nu prin sistemul formal de educaie. De aceea participanii la Forum au solicitat modificarea programelor colare, astfel nct s ofere copiilor o pregtire mai adecvat pentru via i nu doar cunotine academice. O experien reuit de participare a copiilor, prezentat n cadrul Forumului, a fost i desfurarea cu forele lor a Campaniei Spune DA pentru Copii, n cadrul creia au fost promovate 10 drepturi eseniale ale copiilor i au fost intervievai 312 065 de persoane din Republica Moldova. Aciunile

ine minte Copiii trebuie s neleag esena i scopul proiectului sau a procesului n care sunt implicai i rolul care le revine. Manifestrile n care copii duc stindarde cu slogane care nu sunt compuse de ei, conferinele n care sunt implicai fr ca s-i neleag agenda, nu corespund principiilor participrii. n momentul n care copilului nu i se ofer informaia corespunztoare, acesta nu poate lua deciziile adecvate i nu-i poate exprima prerea. Informaia furnizat copilului trebuie s fie accesibil i adecvat vrstei.

prioritare pentru copiii din Moldova au fost considerate: I. Lupta cu srcia prin investiii n copii 14.3% II. Prevenirea HIV-SIDA - 14% III. Educaie pentru fiecare copil 11.2% Dup nchiderea oficial a Forumului a avut loc edina grupului de lucru pentru elabo-

Rezultatele Campaniei Spune DA pentru copii


8,0% 9,9% 8,3% 11,2% 9,8% 8,4% 7,8% 14,0% 8,2% 14,3%

s nu excludem nici un copil s punem copii pe primul plan s ngrijim fiecare copil n parte s luptm pentru combaterea HIV/SIDA s punem capt abuzului i exploatrii copiilor s ascultm opiniile copiilor s educm fiecare copil s ferim copiii de rzboi s protejm Pmntul pentru copii s luptm mpotriva srciei: s investim n copii

51

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Declaraia copiilor din Republica Moldova


reprezentani ai Consiliilor Locale ale Copiilor i Tinerilor, Parlamentului Copiilor, Parlamentului Tinerilor i ai Ziarelor colare, reunii n cadrul Forumului O lume mai bun pentru copii, care a avut loc la Chiinu la 10-12 aprilie 2002
Analiznd situaia copiilor din Republica Moldova, constatm c: srcia afecteaz dezvoltarea noastr prin accesul limitat la asistena medical i social, educaie, activiti n timpul liber i posibiliti reduse de integrare n viaa social; crete numrul copiilor marginalizai de societate copii n instituii, copii cu dizabiliti, copiii strzii, copii abuzai i copii n conflict cu legea; exist posibiliti reduse de afirmare a copiilor i de implicare a lor n soluionarea propriilor probleme; accesul la informaie i consultan privind drepturile copiilor, problemele i riscurile pentru tineri este limitat; sunt foarte puine colaborri eficiente ntre copii i adulii responsabili de supravieuirea, dezvoltarea i protecia copiilor (structuri guvernamentale, organe ale administraiei publice locale, ONG-uri, ageni economici); adulii nu au ncredere n potenialul i forele copiilor. Considerm c problemele identificate pot fi soluionate prin: participarea direct a copiilor i tinerilor la luarea deciziilor care i afecteaz, la toate nivelurile (local, naional, internaional); revizuirea alocaiilor bugetare destinate proteciei sociale a copiilor pentru majorarea esenial a acestora; promovarea programelor de reintegrare n societate a copiilor cu disabiliti i a celor din instituii; modificarea programelor colare pentru pregtirea mai adecvat a copiilor pentru via; crearea unor centre de asisten social, de informare i consultan pentru tineri; reducerea decalajelor de concepii dintre generaii prin educarea adulilor pentru o mai bun colaborare cu copiii i implicarea lor n activitile copiilor i ale tinerilor; sensibilizarea opiniei publice prin campanii de mediatizare a problemelor i a experienelor reuite ale copiilor; implementarea proiectelor comune ale grupurilor de copii cu ONG-uri, structuri guvernamentale i ageni economici. Noi dorim i putem s ne implicm mai mult n soluionarea propriilor probleme. Am demonstrat acest lucru prin activitatea noastr de pn acum.

Oferii-ne aceast posibilitate i nu vei regreta!

52

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

rarea Documentului Final al Forumului Copiilor i Tinerilor Declaraia Copiilor i Tinerilor din Republica Moldova. Declaraia a fost remis tuturor instituiilor de stat responsabile de situaia copiilor n Moldova i, prin intermediul Delegaiei Guvernamentale a Moldovei, a fost transmis participanilor la Sesiunea Special ONU n interesul copiilor (8-10 mai 2002). Delegaii Forumului Copiilor i Tinerilor au susinut i o conferin de pres pentru prezentarea rezultatelor Forumului la care au declarat c vd soluionarea multor probleme ale copiilor n acceptarea lor ca parteneri egali n luarea de decizii ce in de interese lor. Conferina a fost moderat de membri ai Parlamentului Copiilor, Parlamentului Tinerilor, Consiliilor Locale ale Copiilor i Tinerilor i ai Ziarelor colare, care au purtat un dialog cu invitaii. Participanii la Forum au decis s iniieze crearea unei reele permanente de schimb de informaie i experien ntre copii din diverse localiti.

un parteneriat bun cu administraiile locale, cu Ministerul Educaiei Naionale, Ministerul Tineretului i Sportului, Departamentul pentru Protecia Copilului i cu numeroase organizaii neguvernamentale din Romnia (CENTRAS, Salvai Copiii, Opportunity Associates, Asociaia Municipiilor din Romnia, Junior, asociaii locale pentru tineret) i din alte ri: ANACEJ, Jeunesse et Reconstruction, EST - Frana, UnderstandingBus - Germania, Democrazia in Erba Italia, EYE Moldova, Centrul pentru Educaie Democratic Bulgaria. Principalul obiectiv al proiectului este promovarea participrii copiilor i tinerilor la decizia public n problemele care i privesc. Calea de a atinge acest obiectiv este sprijinirea nfiinrii i asistena pentru activitile Consiliilor Locale ale Copiilor i Tinerilor. Tinerilor li se ofer posibilitatea de a cunoate mecanismele alegerilor democratice, ansa de a-i pune n valoare caliti care mai rar sunt evideniate n procesul instructiv-educativ n coli i n familii, legate de conduita lor civic, de calitatea lor de ceteni, de membri ai comunitii locale din care fac parte. Adulilor (din administraia local, din coli, prini i membri ai organizaiilor neguvernamentale locale) li se propune o regndire a universului de ateptri al tinerilor prin luarea n considerare a nevoilor lor, identificate de tineriii nii, precum i a soluiilor propuse de ei. Din 1994 pn n aprilie 2003 s-au constituit 68 de consilii n 29 de judee, inclusiv n trei sectoare ale Bucuretiului (2, 5

i 6). Dintre acestea, peste 40 sunt active derulnd activiti potrivit strategiilor definite de fiecare consiliu n parte i organiznd alegeri la finele mandatului pentru viitorul consiliu. Potrivit standardelor definite pentru reeaua PAL-TIN, consiliile sunt alese de colegii lor de generaie, au autonomie n raport cu instituiile publice i promoveaz parteneriatul cu alte organizaii ale societii civile. Resursele financiare necesare sunt atrase de consilii din fonduri locale, ale administraiei i de la sponsori. Activitatea lor beneficiaz de asistena benevol a unui coordonator (sau a unui grup de coordonare), precum i de suportul unor tineri voluntari din localitile respective (adesea foti consilieri ori colegi de-ai consilierilor alei). Specific pentru modul de derulare a Proiectului n Romnia este preocuparea de a asigura tinerilor consilieri o pregtire adecvat ndeplinirii obiectivelor pe care ei nii i le-au fixat. n acest scop sunt organizate n timpul vacanelor colare stagii de formare pe teme din domeniul managementului asociativ. Consiliile sunt autonome n raport cu MASTER Forum, ns beneficiaz de asisten pentru alegeri, instuire, schimb de informaii (buletinul informativ al proiectului are 56 de apariii), facilitarea parteneriatelor i schimburi internaionale, precum i organizare de reuniuni naionale (anual este organizat o astfel de reuniune naional a consiliilor copiilor i tinerilor n Romnia, de regul cu participare internaional, avnd

Reeaua CLCT
n cteva ri europene unde exist Consilii ale Copiilor i Tinerilor, exist i aa-numitele organizaii-umbrele, care faciliteaz schimbul de informaii i de experien ntre ele. Proiectul PAL-TIN (Participarea ALla Administrarea Locala a TINerilor) a demarat n Romnia n 1994, la iniiativa Asociaiei MASTER Forum. Pe ntreaga durat a acestui proiect a existat

53

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

o tem de interes general pentru reeaua consiliilor). Ca fondator al Asociaiei Europene a Consiliilor Locale ale Copiilor Youth PLANET (noiembrie 1996, Marly le Roi), Proiectul PAL-TIN promoveaz exprimarea copiilor i tinerilor i pe plan internaional, facilitnd schimburile de experien dintre consilii din diferite ri europene. n Romnia cele mai performante Consilii: Au o activitate regulat i intens, concretizat n proiecte realizate care implic un numr ct mai mare de colegi (Baia Mare, Cmpina, Fgra, Craiova, Galai, Lugoj, Ortie, Rmnicu Vcea, Sibiu, Zalu); Iniiaz i permanentizeaz activiti locale ale tinerilor (de exemplu Challange Day competiie sportiv ntre coli la Cmpina, Revelionul Tineretului la Baia Mare, asistena pentru un cmin de btrni la Zalu, Eu i tu, doi prieteni parteneriat cultural cu tineri din Bulgaria la Calafat); Dezvolt parteneriate cu alte organizaii neguvernamentale din zon (Baia Mare, Galai, Lupeni, Piatra Neam, Rmnicu Vlcea, Zalu); Determin progrese pe calea elaborrii unor politici locale de tineret (Piatra Neam, Rmnicu Vlcea); Elaboreaz i susin regulat publicaii proprii (Cmpina, Baia Mare, Zalu); Reuesc s-i realizeze o pagin WEB (Lupeni, Piatra Neam, Baia Mare, Craiova);

Organizeaz stagii de formare pentru membrii consiliului tinerilor (Aninoasa, Baia Mare, Cmpina, Craiova, Fgra, Lugoj, Lupeni, Piatra Neam, Rmnicu Vlcea, Zalu, Jimbolia, Timioara); Particip la reuniuni regionale i naionale ale reelei (Baia Mare, Calafat, Cmpina, Craiova, Deta, Galai, Lupeni, Lugoj, Ortie, Rmnicu Vcea, Sibiu, Zalu);

Sunt active n comunicarea n cadrul reelei consiliilor (Baia Mare, Cmpina, Fgra, Craiova, Galai, Lupeni, Lugoj, Ortie, Rmnicu Vcea, Sibiu, Zalu); Sprijin nfiinarea de consilii n alte localiti din zona n care activeaz (Alexandria, Buzia, Baia Mare, Cmpina, Galai, Rmnicu Vlcea);

CLCT n Frana a face parte. n cazul alegereprezint pentru tineri un rilor, tinerii de 9-16 ani sunt n mijloc de a se exprima, de a general alei n mediu colar, participa, de a aciona n n asociaii sau direct la prilocalitate! Consiliile le permit mrie; celor n vrst de 9-18 ani s participe la viaa satului, lucreaz cel mai des n gruoraului i regiunii sale puri mici numite comisii. aducnd idei i realiznd Aceste comisii adesea sunt aciuni pentru a ameliora tematice (ecologie / habitat, viaa locuitorilor. Prin intermesport/timp liber, solidaritate), diul Consiliului tinerii dau dar pot fi de asemenea create avizele lor asupra proiectelor n funcie de activitile concrete prezentate de aleii aduli. (de exemplu, comisia buletin). Dup 1990 numrul ConsiTot consiliul se reunete n liilor n Frana progreseaz edin plenar cu aleii aduli mult: dac n 1992 erau 400, de dou sau trei ori pe an astzi sunt mai mult de 1200; pentru a-i prezenta proiectele. funcioneaz n funcie de realitile locale. Ele sunt diferite deoarece colectivitile teritoriale (comunele, administraia colilor) i organizeaz Consiliile dup cum le neleg ele i le adapteaz la particularitile lor specifice. Exist deci o diversitate de Consilii: consilii ale copiilor, ale tinerilor sau mixte; care funcioneaz n cartier, n coal sau n toat localitatea etc.; sunt formate n urma alegerilor organizate de colectivitatea local, ca rezultat al stimulrii voluntariatului sau pur i simplu este suficient s te nscrii pentru sunt coordonate n general de un matur (adjunctul primriei, specialist pentru problemele tineretului) i sunt dirijate de un animator (o persoan angajat special de primrie pentru a mobiliza i asista consiliile). Aceti aduli sunt partenerii principali ai tinerilor, ca i ceilali membri ai comunitii i toi aleii, de la care ei pot cere sfaturi i ajutor pentru a duce la bun sfrit aciunile lor; fac bilanul activitii dup un an de activitate. Tinerii i adulii propun soluii pentru ameliorarea activitii Consiliului.

54

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

Organizeaz reuniuni sau activiti la care particip i alte consilii din ar (Baia Mare, Cmpina, Craiova, Rmnicu Vcea, Zalu); Iniiaz i dezvolt schimburi cu alte consilii din alte ri (Cmpina, Baia Mare); Reuesc s organizeze alegerile pentru viitorul consiliu la sfrtul mandatului. ANACEJ CEJ, ANACEJ, asociaia naional francez a Consiliilor copiilor i tinerilor, susine participarea tinerilor la viaa comunitii i participarea lor la nivel local mpreun cu toi alegtorii. ANACEJ afirm c consiliile sunt deosebit de bine gndite pentru a permite exercitarea drepturilor copilului cum sunt libertatea de asociere, exprimare, accesul la informaie i alte drepturi stipulate n CDC. De la crearea sa n martie 1991, ANACEJ susine micarea de creare a Consiliilor copiilor i tinerilor. n prezent cuprinde 464 de comuniti i ase provincii n care funcioneaz aceste consilii, precum i micri de tineret i de educaie popular. Obiectivele principale ale ANACEJ sunt: sprijinirea crerii, funcionrii i evalurii Consiliilor; conectarea n reea a experienelor membrilor prin crearea unei baze de date, organizarea ntrunirilor naionale i regionale, zilelor de reflecie i de schimb, elaborarea siteului su (www.anacej.asso.fr); crearea i difuzarea materialelor metodologice i comunicaionale,

instruirea membrilor Consiliilor, cercetri i studii despre Consilii i participarea tinerilor.

ei au dreptul (art. 12 al Conveniei cu privire la Drepturile Copilului) de a fi consultai n toate deciziile care i privesc; dup cum se vede n timpul consultrilor, copiii i tinerii pot i vor s participe la implementarea planului; ei vor mbunti eficiena i impactul planului, fcndu-l mai reuit; aceasta ajut la construirea democraiei i ncurajeaz responsabilitatea printre copii pentru viaa lor, a comunitii i a societii; tinerii simt c ei au resurse preioase pentru a-i ajuta pe aduli n implementarea planului idei noi i o orientare ctre viitor. n Moldova pentru prima dat consultrile naionale au fost organizate n lunile februariemartie 2001 n cadrul Micrii Mondiale pentru Copii i a pregtirilor pentru Sesiunea Special ONU n interesul copiilor. Cele cinci ntlniri regionale au fost organizate de ctre reprezentanii Consiliului Naional al Tineretului i Reprezentanei UNICEF n Moldova la Cahul, Comrat, Chiinu, Bli i Orhei, ntrunind aproximativ 280 de persoane, lideri ai ONG-urilor interesate de educaia, sntatea, protecia i participarea copiilor i tinerilor; reprezentani ai organelor administraiei locale i ai guvernului; adolesceni i tineri implicai n programele de participare, inclusiv Parlamentul Copiilor i Consiliile Locale ale Copiilor i Tinerilor; reprezentani ai instituiilor academice i mass-media locale.

Consultrile Naionale
Atunci cnd conducerea unei ri elaboreaz planurile naionale de aciuni i programele de activitate n domeniul copiilor i tinerilor, ea este ncurajat s consulte opinia beneficiarilor acestor aciuni copiii i tinerii. n acest scop sunt organizate consultri naionale cu reprezentanii copiilor, tinerilor i ONG-urile de tineret. Cu toate c aceste consultri nu pot pretinde a fi reprezentative pentru punctele de vedere ale tuturor copiilor, ele conin opinia unui grup de copii i tineri cu o experien mai mare pentru a se asigura c vocile copiilor i tinerilor sunt auzite n deciziile care i privesc direct. Sfaturile i sugestiile pe care le dau merit o atenie serioas. Copiii i tinerii trebuie implicai n dezvoltarea planurilor de aciuni deoarece: sunt vizai n mod direct; copiii i cunosc mai bine problemele lor, deci vocile lor trebuie auzite aa nct guvernul s neleag problemele lor mai bine i s poat ajuta la soluionarea problemelor lor. Copiii i tinerii sunt adevraii experi n problemele tinerilor; copiii sunt diferii i deci au diferite necesiti;
ine minte Consultarea copiilor i a tinerilor poate avea loc la toate nivele: n familie, coal, sat/ora, jude.

55

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Consultrile s-au dovedit a fi o bun oportunitate de a stimula dialogul dintre autoritile locale, tineri i organizaiile nonguvernamentale n domeniul proteciei copiilor. Principalele probleme puse n discuie de ctre participani au fost: a) participanii au accentuat faptul c colaborarea dintre ONG-uri i structurile statale este slab din cauza obstacolelor birocratice, a lipsei mecanismelor de comunicare adecvate, precum i din cauza insuficienei informaionale privind legislaia naional care vizeaz sectorul asociativ. b) una dintre problemele cele mai ngrijortoare, accentuate de ctre reprezentanii ONGurilor din toate regiunile, este accesul limitat la educaie, n special n localitile rurale. Copiii nu frecventeaz coala din cauza c familiile acestora nu pot suporta cheltuielile pentru colarizare, manuale, mbrcminte, nclminte i hran. Deseori colile nu creaz condiii adecvate pentru dezvoltarea copiilor n conformitate cu necesitile individuale i potenialul lor, ceea ce duce la o calitate mai proast a instruirii. Fenomenul copiilor, ai cror prini sunt plecai din ar n cutare de lucru, este o problem stringent, iar servicii care ar putea ajuta aceti copii nu exist. n rndurile tinerilor crete rapid abuzul de droguri, bolile sexual-transmisibile i HIV/

SIDA, n timp ce educaia pentru sntate lipsete n majoritatea cazurilor din programul colar; c) n cadrul tuturor consultrilor cu ONG-urile a fost pus n discuie problema copiilor instituionalizai. Reprezentanii facultilor de asisten social din cadrul universitilor au pledat pe parcursul ntlnirilor pentru necesitatea reintegrrii copiilor n familie i dezvoltarea serviciilor de plasament familial. De asemenea, s-a accentuat asupra instituirii serviciilor de reabilitare a copiilor cu handicap, includerea i socializarea lor. Pe agendele autoritilor locale lipsete cu desvrire sprijinul pentru familiile copiilor cu handicap; d) unul dintre punctele aprute des n agenda consultrilor a fost informarea i dezvoltarea adolescenilor i tinerilor necesitatea stringent a informrii i educaiei adolescenilor pentru sntate, deprinderi de via, precum i organizarea timpului lor liber. n toate regiunile Moldovei, acest grup social s-a dovedit a fi cel mai limitat n ceea ce privete accesul la informaia relevant i corespunztoare vrstei. Nu exist localuri sigure i prietenoase, unde adolescenii i tinerii s-i petreac timpul liber, s comunice, s se informeze etc. Fostele cmine culturale i biblioteci publice sunt nchise sau se afl ntr-o stare deplorabil, iar

altele noi pentru copii nu se creeaz. Ca rezultat al acestor consultri, au fost implementate urmtoarele aciuni: UNICEF i Consiliul Naional al Tineretului au editat lunar pentru ONG-urile preocupate de problemele copiilor i tinerilor buletinul informativ Interaciunea cu informaii despre iniiativele i proiectele noi, schimburi de experien etc.; au fost sprijinite i stimulate consultaiile/ntlnirile ONGurilor i ale reprezentanilor organelor administraiei locale; UNICEF mpreun cu Consiliul Naional al Tineretului i alte organizaii au organizat traininguri de formare pentru liderii ONG-urilor locale i funcionari publici locali; au fost instruite noi grupuri de tineri voluntari; UNICEF i Consiliul Naional al Tineretului elaboreaz pachete informaionale periodice pentru ONG-urile implicate n protecia drepturilor copilului.

ine minte Guvernele trebuie s fac mai multe eforturi pentru a consulta copiii i tinerii asupra problemelor lor i nu doar atunci cnd sunt n timpul campaniei electorale.

56

5. Participarea n viaa comunitii internaionale


Youth Planet
Pentru a crea o cetenie european i naional activ este necesar ca tinerii s participe la nivel local. Numrul crescnd de ri n care tot mai muli tineri sunt reprezentai de structurile participative care apar n comunitile lor marcheaz o inovaie social major. Astzi aceste consilii ale copiilor i tinerilor funcioneaz practic n toate rile europene. Chiar dac i-au forme i denumiri diferite, toate au un scop comun i anume integrarea tinerilor n viaa comunitii prin intermediul iniiativelor lor, prin identificarea i soluionarea problemelor, prin realizarea proiectelor concrete. n multe ri consiliile copiilor i tinerilor s-au grupat n asociaii naionale, iar n 1997 asociaiile naionale din Frana, Italia, Ungaria, Suedia i Romnia au creat Youth PLANET Asociaia European a Consiliilor i Parlamentelor Copiilor i Tinerilor. Youth PLANET prevede dezvoltarea participrii tinerilor la viaa comunitii i astfel promovarea unei democraii active. Youth PLANET se dorete a fi un punct de legtur dintre consiliile copiilor i tinerilor i instituiile europene, Uniunea European i

Consiliul Europei pentru a favoriza participarea copiilor i tinerilor la viaa local. Aceast asociaie european stabilete legturi ntre tineri prin organizarea diverselor ntlniri i reuniuni. Domenii de competen Youth PLANET Asociaia are ca scop promovarea ceteniei la nivel european prin intermediul participrii tinerilor la democraia local. Asociaia urmrete: dezvoltarea participrii copiilor i tinerilor la viaa comunitii; promovarea unei democraii active la nivel local; mediatizarea realizrilor n domeniul participrii tinerilor n rile europene; dezvoltarea schimbului de experien ntre comunitile locale europene, ntre tinerii consilieri i parlamentari i ntre adulii care lucreaz cu ei; favorizarea participrii tinerilor la viaa local prin exercitarea rolului de purttor de cuvnt al colectivitilor teritoriale n faa autoritilor europene; susinerea cercetrilor i practicilor participative ale tinerilor. Domenii de activitate stagii de formare pentru tinerii alei i pentru aduli;

publicarea buletinului informativ care conine informaii despre Youth PLANET i despre consiliile i parlamentele din rile membre; publicarea sondajelor, studiilor efectuate de Youth PLANET i membrii si; ntlniri i reuniuni ale membrilor Consiliilor locale ale copiilor i tinerilor i Parlamentelor tinerilor. Consiliile i parlamentele tinerilor n Europa Consiliile i parlamentele sunt structuri care permit tinerilor s se implice la nivel local pentru mbuntirea vieii membrilor comunitii. Este dificil de a defini exact consiliile i parlamentele odat ce ele difer unul de cellalt. Cu toate acestea ele toate au misiuni comune: reprezentarea tinerilor de pe un anumit teritoriu; schimbul de idei referitor la viaa comunitii; realizarea proiectelor n scopul mbuntirii vieii cotidiene; consultarea tinerilor cu privire la proiectele factorilor de decizie.

57

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Sesiunea Special n Interesul Copiilor a Adunrii Generale a ONU, Forumul ONU, Forumul Copiilor Lumii, Planul Global i Planurile Naionale de Aciune
Mai mult de 60 de lideri de state i guverne s-au ntrunit n perioada 8-10 mai 2002 la New York ntr-un summit fr precedent dedicat viitorului copiilor. Sesiunea Special n interesul Copiilor a Adunrii Generale a ONU a convocat ntr-un ir de edine oficiale i evenimente conexe nu doar oficialiti, ci i peste 2 000 de reprezentani ai societii civile, 400 de copii i tineri, personaliti proeminente din lumea business-ului, cultur, cercuri academice i grupuri religioase din ntreaga lume. Este pentru prima dat n istoria omenirii cnd copiii i tinerii au fost implicai att de mult n elaborarea deciziilor privind propria soart i au fost ascultai de liderii lumii. n ajunul deschiderii Sesiunii Speciale ONU, la New York a avut loc un Forum al Copiilor Lumii, cu participarea a 400 de copii din mai mult de 100 de state. n mesajul acestora ctre liderii lumii, discutat i elaborat timp de trei zile, dat citirii n edina plenar a Sesiunii Speciale de ctre doi adolesceni, s-a spus: Noi nu suntem sursele problemelor - noi suntem resursele necesare pentru a le soluiona. Noi nu suntem cheltuieli, noi suntem investiii. Noi nu suntem doar tineri - noi suntem persoane i ceteni ai acestei lumi. Participanilor la sesiunea Special le-au fost prezentate

rezultatele unei campanii fr precedent Spune DA pentru Copii, n care i-au exprimat sprijinul pentru aciuni urgente n favoarea copiilor 95 milioane de persoane din ntreaga lume. Campania a fost iniiat de liderul mondial n domeniul drepturilor omului, Nelson Mandela, i a fcut ocolul lumii, att n statele nalt industrializate, ct i n cele n curs de dezvoltare, mobiliznd interesul i sprijinul pentru copii. Echipe de tineri voluntari au explicat oamenilor din cele mai ndeprtate sate esena celor 10 puncte ale apelului n sprijinul copiilor. n ntreaga lume au participat 51 529 278 de persoane, problemele principale fiind considerate 1. Educaie pentru fiecare copil 14.1%, 2. Excluderea social a copiilor 13.1 %, 3. Prevenirea HIV/ SIDA 11.4%. Cea de-a 27 Sesiune Special a Adunrii Generale ONU, primul eveniment de asemenea proporii care a abordat situaia copiilor, s-a ncheiat dup o sptmn de negocieri interguvernamentale asupra noului plan de aciuni, zeci de evenimente conexe, adresnd toate problemele legate de situaia copiilor, de la imunizri pn la traficul cu copii, i un schimb franc de opinii ntre efi de state i reprezentani ai copiilor i tinerilor din ntreaga lume. Documentul final al naltului for a fost ntitulat O lume mai bun pentru copii. Mai mult de 18 luni de discuii asupra acestuia pentru a se ajunge la un consens, au rezultat ntr-o agend solid de viitor, ce se concentreaz pe

prioritile-cheie: promovarea sntii, a educaiei pentru toi, protejarea copiilor de abuz, exploatare i violen i combaterea HIV/SIDA. La Sesiunea Special liderii mondiali i guvernele statelor lumii s-au angajat s creeze o lume mai bun pentru copii, adoptnd un Plan Global de Aciune. n acest Plan guvernele au fost de acord c Noi trebuie s respectm dreptul copiilor i adolescenilor de a se exprima i de a participa n toate problemele care i afecteaz, n conformitate cu vrsta i nivelul lor de maturitate. La ntoarcerea de la Sesiunea Special, guvernele s-au angajat s dezvolte n rile lor un Plan Naional de Aciune (PNA) pentru a face viaa copiilor mai bun i pentru a face drepturile lor o realitate. Deoarece acest Plan vizeaz copiii i tinerii nemijlocit, este necesar ca copiii i tinerii nsui s poat contribui la designul i dezvoltarea PNA. Cum trebuie guvernele s implice copiii i tinerii n dezvoltarea PNA? s implice copiii de la nceput i s ncurajeze implicarea lor de-a lungul ntregului proces; s fie transpareni despre procesele pentru dezvoltarea PNA s stabileasc clar orarul aciunilor i s explice ce se ntmpl la fiecare etap; s ofere i s mediatizeze informaii relevante despre problemele copiilor i procesul PNA ntr-un limbaj simplu; s ofere timp suficient;

58

Capitolul II

Modele de participare a copiilor i a tinerilor la luarea deciziilor

s se asigure c copii i tinerii au informaii din timp despre edine; s foloseasc abordri prietenoase tinerilor pentru a ncuraja participarea copiilor i tinerilor s aplice metode de lucru potrivite vrstei copiilor; s fie deschii i transpareni n privina resurselor disponibile pentru susinerea procesului; s creeze oportuniti pentru a implica ct mai muli copii i tineri n proces, de exemplu prin organizarea forumurilor i dezbaterilor sau mergnd prin coli i explicnd ce se ntmpl; s in copiii i tinerii la curent; s acorde copiilor i tinerilor rspunsuri prompte i feedback regulat la contribuiile lor; s rein c aciunea este la fel de important ca i discuia s delegheze responsabiliti; s creeze condiii oneste, s lupte cu corupia; s foloseasc coala ca localcheie pentru distribuirea informaiei, ncurajarea dezbaterilor i construirea dialogului ntre politicieni i copii i tineri;

s foloseasc tineri supraveghetori sau consultani pentru a susine procesul (de exemplu, persoane tinere cu experien n procese similare) i experi care ar putea ajuta copiii i tinerii s-i transforme ideile n propuneri practice ntr-un limbaj corect; s se asigure c ideile i sugestiilor copiilor i tinerilor sunt incluse n PNA; s se asigure c oficialitile guvernamentale implicate n dezvoltarea PNA neleg importana implicrii copiilor i tinerilor, sunt instruii n drepturile copilului i cunosc cum s susin participarea copiilor i a tinerilor. Ce metode trebuie s foloseasc copiii i tinerii pentru a influena dezvoltarea PNA? s invite reprezentanii autoritilor locale i centrale pentru a discuta cum pot fi implicai n procesul elaborrii PNA i cum poate fi mbuntit comunicarea ntre copii i guvern; s scrie scrisori i petiii cernd implicarea copiilor n procesul de elaborare a PNA;

s pregteasc PNA alternative pentru a arta ce cred copiii i tinerii c ar trebui s se ntmple; s se asigure c comisiile, consiliile, parlamentele i alte reele ale copiilor i tinerilor sunt implicate n pledoaria pentru implicarea copiilor i tinerilor n procesul de elaborare a PNA; s fac educaie public ridicarea contientizrii prinilor, comunitilor i publicului general despre dezvoltarea PNA i importana implicrii copiilor i tinerilor; s implice mass-media s le explice ce se ntmpl i s ncerce s se asigure c opiniile copiilor i tinerilor sunt auzite; s organizeze campanii publice pentru ridicarea contientizrii i pledoarie pentru aciune n problemele cele mai importante; s propun ONG-urilor naionale i internaionale s pledeze n faa guvernelor ca s in cont de propunerilor copiilor i tinerilor.

59

Capitolul III

nvm participarea
Sugestii privind desfurarea activitilor u rarea activit ilor
Tinerii au dreptul s se simt siguri i s-i exprime liber ideile, gndurile i opiniile, participe activ n societate. De asemenea, este important ca aceste idei i opinii s fie luate n considerare. Prezentul capitol ofer participanilor oportuniti s practice deprinderile de exprimare i de ascultare a ideilor i opiniilor altora. ntrunindu-se, tinerii pot avea ce spune i pot face o schimbare. Activitile din acest capitol pot fi desfurate att de aduli, ct i de tinerii nii. n al doilea caz, aceasta se numete educaia de la egal la egal persoane asemntoare fac schimb de cunotine i informaii. Aceast asemnare poate fi bazat pe vrst, religie, sex, interese, mediul n care locuiesc, lucreaz sau nva. n lucrul cu tinerii caracteristica cea mai des aplicat n educaia de la egal la egal este vrsta. Fiind de aceeai vrst cu participanii, educatorul de la egal la egal este mai aproape de nelegerea atitudinii, culturii i limbajului fiecrui participant. Aceast metod, care presupune ca oamenii s nvee unii de la alii n medii non-formale, ntotdeauna a jucat un rol important n viaa tinerilor. Atunci cnd se joac mpreun, desfoar activiti comune sau pur i simplu comunic, tinerii se ajut i se susin. Deseori tinerii i mprtesc problemele sau grijile mai cu drag inim prietenilor dect s caute sfaturi sau susinere la profesioniti. Educaia de la egal la egal recunoate c tinerii au deprinderi i competene pentru a-i spune cuvntul n lume i pot lua parte la viaa comunitii lor. Ca rezultat, a sporit participarea tinerilor prin dezvoltarea consiliilor tinerilor i a crescut recunoaterea rolului consiliilor colare conduse de elevi. Desfurnd activiti cu un grup de tineri, este important s iei n consideraie mereu cteva lucruri. evaluezi atelierul mpreun cu cineva, dect de unul singur.

Cunoate-i grupul
ncearc s gseti informaii despre grup i despre ce vor ei de la aceast ntrunire. Planific-i activitatea conform necesitilor, nivelului de informare, experienei i vrstei participanilor. ntlnetete n prealabil cu ei i discut despre ateptrile lor. ncearc s afli dac unii participani au dorine speciale (de exemplu anumite teme sau activiti) pe care va trebui s le iei n considerare.

Managementul timpului
Planific activitile cu atenie i nu ncerca s acumulezi prea multe n timpul pe care l ai la dispoziie. Dac activitatea ia mai mult timp dect ai preconizat, ncearc s o scurtezi aa ca s-i ajung timp i pentru discuii. Pe de alt parte, dac mai ai mult timp la dispoziie, nu ncerca s lungeti discuiile, ia o pauz sau organizeaz un joc energizant.

Cofacilitarea
Dac este posibil, ntotdeauna desfoar atelierul mpreun cu cineva. V va fi mai uor s mprii responsabilitile i s lucrai cu mai multe grupuri mici. Cnd dou persoane desfoar un atelier, este mai simplu s menii interesul participanilor i ritmul de lucru. Facilitatorii se pot susine n caz dac ceva nu merge aa cum a fost planificat. Este mult mai uor s

Creeaz o atmosfer de lucru degajat


Participanii trebuie s se simt liberi s exploreze, s descopere, s comunice i s-i mprteasc ideile. Fii sincer, prietenos i cu simul umorului. Nu utiliza jargoane sau un

60

Capitolul III

nvm participarea

limbaj pe care participanii nu le neleg.

Stabilete regulile de lucru


Regulile de lucru sunt un ir de enunuri despre cum vor lucra mpreun membrii gruplui. Ele vor ajuta grupul s lucreze ntrun mediu sigur i de ncredere. Elaborarea lor poate fi deosebit de important dac participanii nu se cunosc i nu se simt siguri n grup. ncearc s asiguri ca fiecare s aib posibilitatea de a contribui la discutarea regulilor de lucru fie n grupuri mici sau n grupul mare pentru ca fiecare s aib sentimentul de a fi coautor al lor. ncearc s apreciezi i s respeci persoanele din grupul tu i trateazle n mod egal.

grupuri de 6-8. Lucrul ntr-un grup mic poate dura 15 minute, o or sau o zi, n dependen de caracterul obiectivului propus. Lucrul n grup: ncurajeaz responsabilitatea; dezvolt deprinderile de comunicare; dezvolt cooperarea; implic deprinderi de luare a deciziilor prin consens.

ncurajeaz-i pe toi s contribuie; propune ideile proprii numai n cazul n care grupul are nevoie de ncurajare; dac o sugestie nu este clar, cere clarificri de la cel care a propus-o.

Scrisul pe perei
Este o form de brainstorming. Participanii i scriu ideile pe fie mici pe care le lipesc apoi pe un perete. Avantajul acestei metode este c participanii se pot gndi n linite nainte de a fi influenai de ideile altora, iar fiele pot fi schimbate cu locurile pentru a clasifica ideile.

Brainstorming
Este o cale de a prezenta un subiect nou, ncurajeaz creativitatea i generarea multor idei ntr-un timp scurt. Metoda poate fi folosit pentru soluionarea unei probleme specifice sau pentru a rspunde la o ntrebare. Reguli: formuleaz clar problema sub form de ntrebare care ar putea avea mai multe rspunsuri posibile; scrie ntrebarea acolo unde fiecare o poate vedea; roag participanii s contribuie cu idei i scrie-le sub form de cuvinte sau expresii scurte, aa nct s le vad toi; ncheie barinstruming-ul atunci cnd nu mai sunt idei; revizuiete toate sugestiile comentndu-le.

Discuia
Este o cale bun pentru facilitator i pentru participani s descopere care este atitudinea lor fa de anumite probleme. Este o metod reuit pentru a ncuraja participarea, deoarece participanii au nevoie de a explora i a analiza problemele pentru sine. Noutile, posterele i studiile de caz sunt instrumente utile pentru stimularea discuiilor. Putei ncepe cu ntrebarea Ce credei despre ... ?

Folosete diferite tehnici


Oamenii nva n mod diferit. Unii nva mai bine atunci cnd discut cu cineva, alii atunci cnd privesc materialele vizuale ori atunci cnd ncearc singuri s fac ceva. Este important ca ntrunirile tale s includ activiti i exerciii care fac oamenii s participe n moduri diferite. Aceasta va asigura caracterul variat i nu va permite plictiseal.

Lucrul n grup
Este o metod care l ncurajeaz pe fiecare s participe i permite tuturor s lucreze mpreun, s-i combine deprinderile i talentele i s-i uneasc eforturile pentru a ndeplini o sarcin. Mrimea grupului depinde de numrul participanilor i de spaiul disponibil. Un grup mic poate fi de 2-3 persoane, dar cel mai bine se lucreaz n

Bzitul
Este o metod bun n cazul cnd n timpul unei discuii n grupul mare nu apare nici o idee. Roag participanii s discute tema n perechi, timp de 1-2 minute i apoi s-i mprteasc ideile cu restul grupului. Foarte repede o s descoperi o atmosfer de bzit i participanii bzind cu idei!

Important:
scrie FIECARE sugestie nou. Adesea cele mai creative sugestii sunt cele mai utile i interesante! nimeni nu trebuie s fac comentarii sau s judece ceea ce este scris pn la sfritul activitii sau s repete ideile care deja au fost spuse;

61

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Aranjarea
Este o metod util cnt doreti s oferi o informaie specific sau s stimulezi o discuie pe o anumit tem n grupuri mici. Aranjarea poate fi n form de:

Scar
Cel mai important

Cel mai neimportant sau

Diamant
Cel mai important

sau de jocul cuiva. Ar putea fi util s repartizezi anumite roluri participanilor care nu ar fi jucat n viaa real. Trebuie s rezervezi destul timp pentru desfurarea jocului pe roluri i pentru discuiile de mai apoi. De asemenea este necesar s rezervezi timp suficient ca participanii s neleag rolul lor i s intre n el. Este foarte important ca participanii s ias din rol nainte de a ncepe discuiile. Observatorii (participanii care nu au luat parte la joc) trebuie s cunoasc bine instruciunile i s contribuie la discuii. Dup ce ai exersat jocurile pe roluri propuse, roag participanii s propun situaii pentru altele noi bazate pe cazuri simple din viaa lor de zi cu zi de acas, la coal, din viaa social.

de comunicare nu doar pentru cei a cror stil de gndire este vizual, dar i pentru cei care nu se simt siguri s se exprime verbal.

Ziare, radio, televiziune, Internet


Mass-media sunt fr dubii surse de material util pentru discuie. ntotdeauna este interesant s discui coninutul i felul n care este prezentat un material, s analizezi stereotipurile i influenele pe care le conine.

D instruciuni clare
Asigur-te c toi au neles instruciunile i tiu ce au de fcut. Cel mai simplu mod este s le oferi participanilor posibilitatea s te ntrebe. Nu te teme de ntrebri: ele sunt foarte utile i i dau (ie, dar i ntreg grupului) oportunitatea de a clarifica lucrurile. Lipsa ntrebrilor uneori este un semn de confuzie general (... m tem s ntreb pentru c toi ceilali par s fi neles).

Simularea
Simularea poate fi conceput ca un joc pe roluri extins i care i implic pe toi. Simularea le permite participanilor s experimenteze situaii provocatoare, dar ntr-o atmosfer sigur. Simularea adesea cere implicare emoional, care o transform ntr-un instrument foarte puternic. Participanii nva nu doar cu capul i minile, dar i cu inimile.

Cel mai neimportant

Evaluarea
Ofer-le participanilor destul timp s ndeplineasc activitatea i, dac este nevoie, s ias din rol nainte de a ncepe discuiile despre ce s-a ntmplat i ce au nvat. Rezerveaz timp la sfritul fiecrei activiti pentru a vorbi despre ceea ce au nvat participanii i cum vd ei legtura dintre toate acestea i propria lor via, comunitate sau lumea larg. Refleciile asupra celor nvate ajut participanii s nsueasc mai multe din experiene. Pentru evaluare pot fi propuse urmtoarele ntrebri:

Jocul pe roluri
Jocul pe roluri este o metod de nvare activ, bazat pe un scenariu n care participanii au de jucat un anumit rol. Este un instrument foarte bun i are nevoie de coordonare atent. Va trebui s stabileti un scop i nite obiective clare pentru sesiune. Scenariul trebuie adaptat la necesitile i natura specific a grupului de participani. Nimeni nu trebuie s fie ofensat personal de scenariu

Imagini: fotografii, desene, caricaturi, colaje


O imagine spune o mie de cuvinte. Imaginile vizuale sunt instrumente puternice pentru oferirea informaiei i pentru stimularea interesului. ine minte c desenul este un mijloc important de auto-exprimare i

62

Capitolul III

nvm participarea

ce s-a ntmplat n timpul activitii i cum v-ai simit? ce ai nvat despre sine? ce ai nvat despre problemele abordate? cum putei merge nainte i s folosii ceea ce ai nvat?

Revizuirea
Este important revizuirea periodic a lucrului i a celor nvate. Aceasta poate fi realizat la sfritul zilei sau la

sfritul unei serii de dou sau trei lecii sau ntlniri. Poi constata c grupul gsete revizuirea plictisitoare, n special dac deja au fost mai multe discuii. Reine c revizuirea nu trebuie s decurg numai prin discuii, poi de asemenea aplica tehnici care includ limbajul corpului, desene, sculpturi etc. Co-facilitatorii trebuie s gseasc timp pentru a se relaxa i pentru a revedea cum au mers

lucrurile pentru ei. Discutai despre: cum a decurs activitatea din punctul de vedere al fiecruia: pregtire, timp, moderarea activitilor etc.; ce au nvat participanii i dac aceste lucruri coincid cu obiectivele stabilite; care sunt rezultatele: ce va face grupul mai departe ca rezultat al participrii n activitate; ce ai nvat tu i colegii ti.

ACTIVITI
Simbolurile folosite pentru prezentarea activitilor:
TEMA

Tema general pe care o abordeaz activitatea. n acest capitol se abordeaz cinci teme: drepturile general-umane, drepturile omului, Convenia cu privire la Drepturile Copilului, drepturile copilului, educaie electoral, participare.

OBIECTIVE

Rezultatele activitii privind cunotinele, practicile, atitudinile i valorile.

MRIMEA GRUPULUI

Numrul de persoane care trebuie s participe la activitate.

TIMP

Timpul necesar pentru desfurarea activitilor, inclusiv a discuiilor.

VRSTA

Vrsta minim a participanilor la activitate.

MATERIALE

Lista echipamentului necesar pentru organizarea activitii.

DESFURAREA

Paii care trebuie efectuai pentru desfurarea activitii.

EVALUARE

ntrebri i sugestii pentru a ajuta facilita torul s desfoare aprecierea.

VARIAII

Idei pentru adaptarea activitii la diferite situaii.

63

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Invazia
TEMA

Drepturi general-umane A nelege n ce mod comunitile stabilesc valorile/regulile dup care este organizat viaa lor n comun. Aceast activitate poate servi drept baz pentru a nelege cum sunt asigurate i protejate drepturile de ctre societate i nu de persoane n parte 20-30 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

25 minute

VRSTA

De la 13 ani Hrtie, pixuri, varianta original sau prescurtat a diferitelor documente internaionale care proclam drepturile omului (Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Convenia cu privire la Drepturile Copilului, Convenia asupra Eliminrii Tuturor Formelor de Discriminare mpotriva Femeii etc.) 1. Pregtete sala mpreun cu grupul. 2. Explic grupului c ei reprezint o comunitate de persoane care triesc ntr-o ar n care valorile lor sunt mprtite i susinute la nivel de stat. 3. Divizeaz participanii n grupuri de 4-6 persoane. 4. Roag fiecare grup s elaboreze o list de afirmaii despre valorile n care cred (ex.: a spune adevrul, a nu fura etc.).

MATERIALE

5. Anun fiecare grup c ara lor a fost invadat i ocupat de o alt ar. Invadatorii au dat populaiei un ir de instruciuni care trebuie respectate cu strictee. Ei insist: a. Toate valorile existente (lista de valori elaborat de grup) s fie anulate; b. Oamenii nu trebuie s aib n genere nici un fel de valori; c. Oamenii trebuie s fac doar ceea ce le ordon invadatorii. 6. Roag fiecare grup s discute situaia. Participanii trebuie s rspund la urmtoarele ntrebri: a. Care din valorile stabilite de grup sunt att de importante, nct invadatorii trebuie i ei s le respecte? b. Ce trebuie s fac ei ca s-i conving pe invadatori de necesitatea respectrii acestor valori? Aciunile lor nu trebuie s contravin propriilor lor valori, de exemplu: s nu existe violen. 7. Fiecare grup i va prezenta rspunsurile n faa celorlalte grupuri. Dup prezentri, participanii discut aceste rspunsuri n grupul mare. Exist oare asemnri sau diferene ntre rspunsurile diferitor grupuri? Ideile i gndurile lor iniiale s-au schimbat/au evoluat?

EVALUARE DESFURAREA

Prezint documentele ONU ca declaraii ale principiilor/valorilor universale, utiliznd urmtoarele ntrebri:a. Este acest scenariu real/ Se poate ntmpla aa ceva n viaa real? Cunoatei din istorie exemple de situaii n care oamenilor li se negau valorile n acest fel?b. Poate exista o autoritate/putere la un nivel mai nalt care ar proteja valorile i care ar fi respectat i de invadatori i de cei invadai?c. Cum ar putea aceast putere/ autoritate s devin eficient?

64

Capitolul III

nvm participarea

Pe cine vei salva?


TEMA

Drepturile omului

OBIECTIVE

A face schimb de opinii despre importana oamenilor n societate dup profesie i sexA stimula luarea deciziilor n grup 25-30 persoane

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

30 minute

VRSTA

De la 13 ani

MATERIALE

Reviste, ziare, foarfece, fie de carton, clei 1. Selecteaz i decupeaz din mai multe reviste poze care reprezint oameni (vezi boxa). 2. ncleie pozele tiate pe cartonae separate. Acest proces ar putea face parte din activitate.

3. mparte participanii n 5-6 grupuri mici. 4. Pregtete cte un set pentru fiecare grup. 5. Explic grupului c oamenii de pe fie sunt ntr-un balon cu aer fierbinte. Balonul este defectat i doar trei din aceti oameni pot fi Categorii de oameni salvai. Ei vor fi singurii care vor Doctor (brbat) supravieui pe Sor medical (femeie) Mama, fratele i sora pmnt. 6. Roag grupul Fermier (brbat) s decid pe cine Avocat (brbat) va salva, de ce i Elev s justifice de ce Constructor (brbat) nu i-au ales pe Feti cu disabiliti Profesor (femeie) alii. 7. Discutai deci- Persoan cunoscut (femeie) ziile grupurilor n Femeie n vrst grupul mare. Fo- Brbat n vrst Top-model (brbat) losete ntrebInventator (femeie) rile de mai jos.

DESFURAREA

EVALUARE

Cum a luat deciziile grupul vostru? Ct de importante erau aspectele ca sexul sau vrsta atunci cnd se luau deciziile? Care sunt aspectele care ajut sau mpiedic un tnr s participe la luarea deciziilor n societate?

65

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

temperatura Msurnd temperatura drepturilor omului n coala ta


TEMA

Drepturile omului A evalua respectarea drepturilor omului n coala proprie A identifica domeniile problematice A dezvolta un plan de aciuni pentru a ncepe rezolvarea lor

EVALUARE

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

26-30 persoane

TIMP

45 minute

VRSTA

De la 12 ani Declaraia Universal a Drepturilor Omului, copii ale fiei Chestionar de msurare a temperaturii drepturilor omului, cret i tabl sau o coal mare de hrtie i carioca 1. Roag participanii s evalueze respectarea drepturilor omului n coala lor, adic s msoare temperatura drepturilor omului, completnd chestionarul de mai jos. 2. Ca s le fie mai uor s lucreze, se pot mpri n grupuri de 3-4 persoane. 3. Pregtete-te pentru discuii cu participanii, desennd pe tabl sau pe o bucat mare de hrtie o scal de la 1 la 4.

MATERIALE

DESFURAREA

Discutai datele din chestionare. Te poi conduce de ntrebrile de mai jos pentru a trece de la analiz i evaluare la dezvoltarea unui plan de aciune: 1. n care domenii coala noastr pare s promoveze principiile drepturilor omului? 2. n care domenii par s fie probleme cu drepturile omului? Care dintre aceste domenii te ngrijoreaz n special? 3. Tu sau cineva din colegii ti ai contribuit n vreun fel la construirea sau continuarea climatului existent? De exemplu, acionnd sau neacionnd n anumite moduri ignornd abuzurile sau neraportnd anumite incidente. 4. Ce trebuie fcut pentru a mbunti respectarea drepturilor omului n coala noastr? Ce aciuni poi face tu i grupul tu pentru a crea un mediu mai just i mai uman, unde sunt promovate valorile drepturilor omului i este practicat comportamentul n spiritul respectrii drepturilor omului? 5. Revedei ntrebarea 12 din chestionar, accentund importana asumrii responsabilitii i acionrii conform acesteia. Apoi, ca grup, gndii-v ce putei face pentru a mbunti situaia la capitolul drepturile omului. Formulai o list scurt de pai pentru aciune. Discutai aceast list cu atenie nainte de a lua vreo decizie privind aciunile pe care intenionai s le luai.

66

Capitolul III

nvm participarea

Chestionar F ia Chestionar de msurare a temperaturii drepturilor omului


Citete fiecare propoziie i decide pe ct de corect descrie coala ta (nu uita s iei n considerare toi membrii colii: elevi, profesori, administratori, alii).
1 2 3 4 nu/niciodat rar adesea da/ntotdeauna

La sfrit, calculeaz totalul pentru a determina scorul final al colii. 1. coala mea este un loc unde elevii sunt n siguran i securitate. 2. Membrii comunitii colare nu sunt discriminai din cauza stilului de via pe care l-au ales, aa ca maniera de mbrcare, asocierea cu anumii oameni i activitile extracolare. 3. coala mea promoveaz accesul egal, resurse i activiti pentru toi elevii. 4. Membrii comunitii colare se vor opune aciunilor, materialelor sau remarcilor discriminatorii sau njositoare n coal. 5. Cnd apar conflicte, noi ncercm s le rezolvm ntr-o manier nonviolent i cooperant. 6. n problemele legate de disciplin (inclusiv suspendarea i exmatricularea) toi au parte de un tratament just, imparial n determinarea vinoviei lor i repartizarea pedepselor. 7. O persoan acuzat de delict este considerat nevinovat pn la demonstrarea vinoviei. 8. Spaiul meu personal i lucrurile mele sunt respectate. 9. Comunitatea mea colar salut elevii, profesorii, administratorii din diverse medii i culturi. 10. Membrii colii mele au posibilitatea s participe (individual i prin asociaii) n procesele democratice de luare a deciziilor pentru a dezvolta politicile i regulile colii. 11. Membrii comunitii mele colare au timp pentru a se odihni n timpul zilei de coal i lucreaz n ore rezonabile n condiii decente de lucru. 12. Eu mi asum responsabilitatea s asigur ca n coala mea nimeni s nu discrimineze i toi s se comporte n felul care se promoveaz sigurana i bunstarea comunitii mele colare. Temperatura n grade DO pentru coala mea
48 grade DO

Temperatura maxim posibil

67

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Perechi
TEMA

Convenia cu privire la Drepturile Copilului A face cunotin cu limbajul utilizat n Convenie prin studierea unor anumite articole. Aceast activitate servete pentru a-i ajuta pe participani s se cunoasc mai bine 25-30 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

15 minute

VRSTA

De la 12 ani

articol. Pentru participanii de o vrst mai mare propoziiile pot fi mai complicate (vezi fia Articole din Convenie). 3. mparte participanii n perechi sau grupuri de 3 persoane. 4. Repartizeaz cteva articole printre grupuri (fiecare grup primete doar o jumtate de articol). 5. Participanii trebuie s ncerce s gseasc cealalt jumtate de articol i s gseasc articolul respectiv n varianta oficial a Conveniei. 6. Gsete alte cteva articole i iari repartizeaz-le ntre grupuri, ns de data aceasta participanii nu au voie s vorbeasc sau s citeasc fia altora. Ei vor trebui s caute alte ci (de exemplu, pantomima sau desenul) pentru a comunica coninutul fiei lor. 7. Dup ce fiecare grup a gsit grupul cu cealalt jumtate a articolului su, roag-i s verifice dac sarcina a fost ndeplinit corect. Discutai n grupul mare activitatea i urmtoarele ntrebri: - Ai fost surprins s vezi coninutul celeilalte jumti a articolului? - Care a fost reacia ta la aceste articole? - Ce crezi despre felul n care aceste articole descriu drepturile universale?

MATERIALE

Copii ale fiei Articolele din Convenie, foarfece, pixuri


EVALUARE

DESFURAREA

1. Alege cteva articole din Convenie. Scrie fiecare din aceste articole pe o fi separat. 2. Taie fiecare articol n jumtate. Fiecare participant trebuie s primeasc cte o jumtate de

68

Capitolul III

nvm participarea

F ia Articole din Convenie

Dac un adult trebuie s fac ceva ce va influena viaa ta... Copilul are dreptul la exprimare...

...el/ea trebuie s fac ceea ce este mai bine pentru tine. ...acest drept trebuie s includ dreptul de a cuta, a primi i a difuza informaia. ...n condiii care s-i garanteze demnitatea, s promoveze autonomia i s-i faciliteze participarea activ la viaa comunitii. ...adulii trebuie s aib grij de copii pentru a preveni mbolnvirea lor.

Art. 3

Art. 13

Copiii cu disabiliti fizice sau mintale trebuie s se bucure de o via plin i decent... Copii au dreptul s se bucure de cea mai bun stare de sntate i s aib acces la ngrijire i servicii medicale... Educaia primar trebuie s fie obligatorie i gratuit pentru toi... Dac copilul face parte dintr-un grup minoritar...

Art. 23

Art. 24 ...vor fi luate msuri pentru ncurajarea frecventrii regulate a colii de ctre copii. ...are dreptul s se bucure de cultura sa, s practice religia sa i s-i vorbeasc limba. ...i s participe liber la viaa cultural i artistic. ...statul trebuie s stabileasc vrste minime de angajare i s reglementeze condiiile de munc. ...nici un copil sub 15 ani nu poate fi nrolat n forele armate sau impus s participe n lupte. ...copiii au dreptul s nvee care sunt drepturile lor i adulii trebuie s cunoasc care sunt ele.

Art. 28

Art. 30

Copiii au dreptul la joac...

Art. 31

Copiii au dreptul s fie protejai de munca care le poate afecta sntatea, educaia sau dezvoltarea... Copiii au dreptul la protecie pe timp de rzboi...

Art. 32

Art. 38

Toi adulii i toi copiii trebuie s tie despre aceast Convenie...

Art. 42

69

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

S desenm drepturile!
TEMA

Convenia cu privire la Drepturile Copilului A nelege mai bine limbajul oficial al Conveniei Naiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului i a reprezenta drepturile ntr-un mod creativ 26-30 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

50-60 minute

3. Divizeaz participanii n grupuri mici i repartizeaz fiecrui grup cte un articol din Convenie. 4. Roag grupurile s expun articolele cu cuvintele lor ntr-un limbaj accesibil pentru fiecare. 5. Roag grupurile s se gndeasc creativ la aceste drepturi i la felul n care acestea ar putea fi ilustrate. Ei pot utiliza oricare din materialele puse la dispoziie pentru a ilustra dreptul respectiv. Pot reprezenta dreptul prin desene, scheme, grafice, colaje etc. 6. Roag grupurile s-i plaseze lucrrile pentru a face o reprezentare comun pe un perete. Astfel acest perete de graffiti le va reaminti despre coninutul Conveniei cu privire la Drepturile Copilului. Urmtoarele ntrebri te-ar putea ajuta s discui exerciiul i ceea ce au nvat din el participanii: - i-a fost simplu sau greu s nelegi limbajul oficial al Conveniei? - Ct de simplu sau de dificil i-a fost s exprimi coninutul Conveniei cu cuvintele tale, s traduci limbajul oficial ntr-un limbaj accesibil? - De ce a fost necesar acest lucru? - Ce ai observat n colajele/desenele voastre? Ce mesaje conin aceste lucrri?

VRSTA

De la 11 ani
EVALUARE

MATERIALE

Coli mari de hrtie, pixuri, pensule, acuarel, markere, carioca, foarfece, band adeziv, clei, hrtie colorat, fotografii i articole din ziare i reviste, alte materiale care crezi c ar putea ajuta participanii 1. nainte de activitate poi ruga participanii s aduc chiar ei unele materiale. 2. Lipete cteva articole din textul oficial al Conveniei pe fie.

DESFURAREA

70

Capitolul III

nvm participarea

Jocul cu baloanele
TEMA

Drepturile copilului A ajuta participanii s neleag mai bine drepturile copilului i coninutul acestora 20-26 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

15 minute

VRSTA

De la 12 ani A, baloane pentru fiecare participant, hrtie, foarfece, pixuri, cteva Convenii cu privire la Drepturile Copilului 1. Taie buci mici de hrtie. 2. Scrie pe acestea cte un cuvntcheie care se asociaz cu un anumit articol din Convenie (vezi fia). 3. Fiecare bucat de hrtie trebuie introdus ntr-un balon dezumflat. 4. mparte fiecrui participant cte un balon. 5. Roag fiecare participant s umfle balonul su i s-l lege de glezna stng cu o bucat de a. 6. Acum ncepe partea cea mai zgomotoas! Fiecare participant trebuie s sparg baloanele celorlali, dar totodat s fie atent

ca cineva s nu sparg balonul lui. Dac balonul s-a spart, participantul trebuie s pstreze bucata de hrtie din balon. 7. Cnd toate baloanele vor fi sparte, fiecare participant trebuie s aib o bucat de hrtie n mn. Participanii trebuie s se grupeze: s gseasc ceilali 4-5 participani, n dependen de mrimea grupului, care au cuvinte cu o anumit legtur. Ideea este c fiecare grup de participani va reprezenta, de fapt, unul din articolele Conveniei. Pot fi cuvinte care sunt potrivite pentru mai multe articole. 8. Aceast activitate demonstreaz c articolele Conveniei nu sunt doar nite declaraii rigide ale drepturilor i multe din ele sunt strns legate i chiar se suprapun (de exemplu, dac vei alege s foloseti pentru activitate articolele 12 i 29, cuvintele liber, libertate pot fi utilizate pentru ambele articole). Folosete ntrebrile de mai jos pentru a discuta activitatea: - Sunt aceste drepturi diferite? Pot oare ele fi grupate n diferite categorii? - Care sunt categoriile de drepturi? - Care din drepturi pot fi incluse n mai multe categorii? Aceast activitate poate fi adaptat pentru gruparea drepturilor n cele 4 categorii (drepturile la supravieuire, la dezvoltare, la protecie i la participare): n loc de cuvinte, pe bucile de hrtie vor fi scrise drepturile. Participanii se vor grupa n dependen de categoriile de drepturi.

MATERIALE

EVALUARE

DESFURAREA

ALTERNATIVA

Cuvinte CuvinteF ia Cuvinte - cheie


Cuvinte-cheie asociate cu articolele:
Art. 17 Accesul la informaie Informaie TV Radio Ziare Art. 27 Nivelul de via Hran Haine Cas/locuin Ap curat Art. 31 Timp liber, recreare not Plimbri cu bicicleta Cinema Centru de tineret Plimbri
71

Art. 33 Abuzul de droguri Canabis Tutun Heroin Amfetamin Alcool

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Legtura drepturilor
TEMA

Drepturile copilului A ajuta tinerii s observe legtura dintre diferite drepturi i modul n care afecteaz vieile copiilor. A ncuraja reflecia asupra consecinelor nclcrii/negrii drepturilor 32 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

35-40 minute

VRSTA

De la 12 ani

jurul lumii. Istorii, ce descrie istoria unui copil i ilustreaz nclcarea unuia din cele 8 drepturi (Dac participani sunt mai puin de 32, poi s-i rogi pe unii s lucreze n mod individual i nu n pereche). 2. Perechile se mic prin clas, citind fiele altor perechi. Participanii trebuie s gseasc pentru fiecare istorioar articolul potrivit din Convenie i s formeze grupuri de 4 persoane. 3. Odat ce s-au format grupuri de 4, perechea ce deine fia cu drepturi, se aeaz i primete nc 8 copii ale articolului pe care deja l are. 4. Ceilali 2 participani, care au fia cu istorii merg prin sal, pe la fiecare pereche aezat, discutnd i ncercnd s gseasc vreo legtur ntre istorioara copilului i articolul respectiv din Convenie (vezi exemplul din chenarul de mai jos). 5. De fiecare dat cnd este stabilit vreo legtur, perechea ce reprezint copilul primete o copie a articolului respectiv. Odat ce au fost stabilite toate conexiunile posibile, discutai cu grupul ntreg legturile gsite 1. Poi folosi alte articole ale Conveniei. 2. Participanii/grupurile pot scrie propriile istorioare ale Copiilor n jurul lumii.

MATERIALE

Un set de fie Copiii n jurul lumii. Drepturi, un set de fie Copiii n jurul lumii. Istorii, un set de copii suplimentare ale fielor cu drepturi 1. Participanii formeaz perechi. Fiecrei perechi i se ofer: a) una dintre cele 8 fie Copiii n jurul lumi. Drepturi cu articole din Convenie saub) una dintre cele 8 fie Copiii n

EVALUARE

DESFURAREA

ALTERNATIVA

Exemplu de legtur ntre drepturi


Familia mea locuiete departe de spital. Din aceast cauz nu am fost nici o dat vaccinat cnd eram mai mic. Acum am 8 ani i sunt bolnav de poliomielit. Aceast istorioar demonstreaz nclcarea articolului 24 din Convenie, dreptul copilului la standardul cel mai nalt posibil de sntate i la acces la asisten medical. Pot fi gsite legturi cu urmtoarele drepturi: 1) Articolul 28, dreptul la educaie: din cauza c copilul nu a primit ngrijirea medical adecvat, posibilitile lui de a beneficia pe deplin de dreptul la educaie pot fi limitate. 2) Articolul 32, dreptul la protecie de la exploatare economic: dac un copil este nevoit s munceasc la o vrst fraged, se poate ntmpla ca acest copil s nu aib posibilitatea s mearg la spital i poate fi expus unor situaii care ar pune n pericol sntatea lui.

72

Capitolul III

nvm participarea

Copiii n jurul lumii


TEMA

Drepturile copilului A face o prezentare mai detaliat a Conveniei prin demonstrarea legturilor dintre drepturi i viaa real a unor copii reali 16-24 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

20-30 minute

ia loc. Odat ce s-au format perechile, roag i participanii din fiecare pereche care au fie cu drepturi s ia loc. 3. Acum mparte fiecrui participant cu istorii cte un ghem (mosor) de a i roag-i s se mite haotic (nu la rnd) prin camer i s ncerce s gseasc toate drepturile care au legtur cu istoria lor. 4. De fiecare dat cnd un participant gsete un drept cu care are legtur istoria lui, el d un capt de a participantului care deine fia cu dreptul respectiv. Participanii care au fie cu istorii, trebuie s se mite haotic i nu la rnd. Astfel, se va forma o pnz de pianjen din aa care leag istoria cu drepturile respective. Discutai legturile dintre istorii i drepturi. Utilizeaz urmtoarele ntrebri: - Ct de universale/rspndite sunt aceste istorii ale copiilor? Cum ar putea fi viaa cotidian a fiecruia din aceti copii? - Cum demonstreaz aceast pnz de piangen c o experien particular din viaa unui copil are, de fapt, legtur cu mai multe drepturi, nu doar cu unul? - Care drepturi au legturi practic cu toate cazurile? De ce? - Ce trebuie s fac guvernele ca s asigure respectarea tuturor drepturilor tuturor copiilor? Ce ar putea mpiedica acest lucru?

VRSTA

De la 12 ani
EVALUARE

MATERIALE

Un set de fie Copiii n jurul lumii. Drepturi, un set de fie Copiii n jurul lumii. Istorii, un set de copii suplimentare ale fielor cu drepturi, 8 ghemuri (mosorele) de a, de dorit de diferite culori 1. Repartizeaz fiecrui participant cte o fi cu drepturi sau cu istorii. 2. Roag-i s se mite prin sal i s formeze perechi, gsind articolele care au legtur direct cu cazurile respective ale copiilor. Unii dintre cei care au fie cu drepturi vor rmne fr pereche, roag-i s

DESFURAREA

73

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Copiii Istorii F ia Copiii n jurul lumii. Istorii


Am 13 ani i ara mea duce rzboi cu ara vecin timp de trei ani. Un ofier al armatei noastre a venit la noi acas s-mi spun c ar trebui s m altur i eu forelor noastre armate i s lupt pentru ara mea, pentru c sunt deja mare i puternic. Am 10 ani i vorbesc limba pe care a fost dintotdeauna vorbit de prinii, buneii i strbuneii mei. La coal nimeni din profesori nu cunoate limba mea. Ei nu-mi permit nici mie s vorbesc n limba mea. Ei spun c eu i familia trebuie s vorbim doar n limba local i nu ar trebui s vorbim n limba noastr. Am 12 ani i am nceput s lucrez la o ferm de la 9 ani culegeam fructe vara. Acum stpnul fermei vrea ca eu s lucrez la el n fiecare zi, anul mprejur. Banii pe care i voi ctiga vor ajuta familiei mele s cumpere mai mult hran. Am 15 ani i locuiesc ntr-un ora mare. Un om de pe strada mea mi-a zis c a putea s fac muli bani dac l-a ajuta s vnd un drog numit crack. El mi-a permis s ncerc i eu puin i acum l cumpr de la el permanent. Pentru c familia mea locuia departe de centrul medical, cnd eram copil mic, nu am fost vaccinat niciodat. Acum eu am 8 ani i sunt bolnav de poliomielit. Fraii mei merg la coal, dar eu sunt unica fiic i familia mea are nevoie ca s ajut la lucrul de pe lng cas. Astfel, eu nu pot merge la coal. Am 7 ani. Am 11 ani i merg la coal n fiecare zi. Cnd ajung acas, trebuie s merg s-i ajut pe prinii mei la magazin pn seara. Dup cin, prinii mei merg iari la magazin pentru a face ordine, iar eu spl vasele i am grij de fratele i sora mea care sunt mai mici. Dup ce micuii merg la culcare eu ncerc s-mi fac temele, dar, de obicei, sunt prea obosit i adorm chiar deasupra crilor. Am 6 ani. Familia mea este srac. Locuim n 2 camere mici. Trebuie s aducem ap de la o fntn care se afl la un kilometru de cas. n cas nu avem veceu, de aceea suntem nevoii s folosim o groap n pmnt la captul strzii.

74

Capitolul III

nvm participarea

Fia Copiii n jurul lumii. Drepturi


Primele 8 articole au legtur direct cu cazurile de mai sus. Dac numrul participanilor este mic, cel puin aceste drepturi trebuie incluse n activitate. n cazul n care numrul participanilor este mai mic dect 16, putei scoate una sau mai multe fie cu cazuri i fiele cu drepturile respective.
Art. 38 Ai dreptul la protecie pe timp de rzboi. Dac ai mai puin de 15 ani, nu trebuie s fii nrolat n forele armate sau impus s participi n lupte. Art. 30 Dac faci parte dintr-un grup minoritar, ai dreptul s te bucuri de cultura ta, s practici religia ta i s-i vorbeti limba. Art. 32 Ai dreptul s fii protejat de munc n locuri i n condiii care i pot afecta sntatea sau educaia. Dac cineva ctig bani de pe urma muncii tale, trebuie s fii pltit n mod echitabil. Art. 33 Ai dreptul s fii protejat de pericolul drogurilor, consumrii sau comercializrii lor. Art. 24 Ai dreptul la sntate. Aceasta nseamn c tu trebuie s ai medicamente i ngrijire de o calitate nalt atunci cnd eti bolnav. Art. 28 Tu ai dreptul la educaie. Educaia primar trebuie s fie gratuit i tu trebuie neaprat s frecventezi coala primar. De asemenea tu trebuie s ai posibilitatea s-i continui studiile. Art. 31 Ai dreptul la odihn i la timp liber, la joc i la activiti recreative. Art. 27 Ai dreptul la o via bun. Prinii ti au responsabilitatea s-i asigure totul de ce ai nevoie: hran, mbrcminte, o locuin decent etc. Dac prinii ti nu se isprvesc cu aceasta, atunci trebuie s fii ajutat de ctre stat. Art. 1 Fiecare persoan care nu a atins vrsta de 18 ani se bucur de toate drepturile nscrise n Convenia cu privire la Drepturile Copilului. Art. 2 Ai aceste drepturi oricine ai fi tu, indiferent de cine sunt prinii ti, indiferent de sex, culoare, religie sau limba pe care o vorbeti, indiferent dac ai anumite disabiliti sau dac eti bogat sau srac. Art. 3 Dac un adult trebuie s fac ceva ce te privete, trebuie s fac ceea ce este mai bine pentru tine. Art. 12 Ai dreptul s-i expui opinia n orice chestiune care te privete i adulii trebuie s o accepte cu toat seriozitatea i s o ia n consideraie. Art. 18 Ambii prini sunt responsabili pentru educaia i dezvoltarea ta i ei trebuie s fac ceea ce este mai bun pentru tine. Art. 19 Nimeni nu trebuie s-i fac nici un ru. Adulii trebuie s-i asigure protecie de abuz, violen i neglijare. Chiar i prinii ti nu au dreptul s-i fac vreun ru. Art. 6 Fiecare trebuie s-i recunoasc dreptul la via.

75

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Lanul votrii
TEMA

Votul meu mi d putere

Educaie electoral A obine ncredere n propriul vot; A vota, a calcula i a implementa voturile; A dezvolta responsabilitate individual; deprinderile de luare a deciziei, gndire civic, cooperare. 20-26 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

20-30 minute

VRSTA

De la 8 ani

MATERIALE

Fii de hrtie, foarfece, semnele Da i Nu, clame ( scotch, lipici sau capse) 1. Afieaz semnele Da i Nu pe tabl sau pe perete astfel nct s poi aga de ele fiile participanilor. 2. ntreab participanii dac li s-a ntmplat vreodat s ia decizii mpreun cu prietenii referitor la probleme greu de convenit, de exemplu, s decid ce emisiune s vizioneze sau unde s ia masa. Cum au luat decizia pn la urm? Spune-le c un mijloc corect i adesea folosit n procesul de luare a deciziilor este votarea.

3. Ajut grupul s aleag o problem care poate fi rezolvat prin vot (de exemplu din domeniul activitilor sau a timpului liber). Formuleaz propoziia astfel nct rspunsul s fie da sau nu. 4. mparte-le participanilor cte o fie de hrtie (le poi cere s-i scrie numele pe aceasta, dar poi de asemenea s discui conceptul de vot secret). 5. Explic c o fie reprezint un singur vot.6. Permitele participanilor s se deplaseze ctre semnele Da i Nu i s agae n form de verig (cu clame, scotch, lipici, capse) votul su, dedesubtul semnului care corespunde alegerii sale, nct s construiasc un lan de fii.

NU

DA

DESFURAREA

EVALUARE

- Cel mai lung lan este sub semnul Da sau sub semnul Nu? S numrm. - V vedei propria verig? - Ar fi artat lanul altfel dac cineva dintre noi nu ar fi votat? - Ce s-ar putea ntmpla dac fiecare ar putea vota de cte ori ar dori? - Ce a decis grupul s fac n urma votrii? - Este aceasta o decizie corect?

76

Capitolul III

nvm participarea

Semnele Da i Nu

DA NU
77

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Activitatea da/nu
TEMA

Votul meu mi d putere

Educaie electoral

OBIECTIVE

A vota i a numra voturile; A dezvolta responsabilitatea individual, autodisciplina.

MRIMEA GRUPULUI

20-26 persoane

TIMP

10-15 minute

- mi place culoarea albastr; - mi doresc s pot zbura; - elevii ar trebui s mearg la coal anul mprejur; - vnatul balenelor trebuie interzis; - este prea mult violen la televizor. 3. Anun votarea primei probleme. 4. Afieaz semnul DA pe un perete. Participanii care voteaz DA trebuie s se deplaseze n acea parte a slii. 5. Afieaz semnul NU pe peretele opus. Cei care voteaz NU se vor mica n partea opus a slii. 6. Continu n acelai mod cu restul propoziiilor. 7. Numr voturile mpreun cu participanii i nscrie rezultatele ntr-un tabel pe tabl. - Aceleai persoane au votat de fiecare dat DA (NU)? - A votat cineva dintre prietenii ti DA cnd tu votai NU sau NU cnd tu votai DA? - A afectat aceasta opiniile tale despre aceast persoan? - Te-ai gndit s treci de aceeai parte ca i prietenul tu? - Ai fi votat altfel dac ar fi fost un vot secret? - Un vot secret este important? Cnd? - Ce fel de putere i-au dat voturile? - n ce fel un vot le d putere adulilor? Copiilor?

VRSTA

De la 7 ani

EVALUARE

MATERIALE

Semnele Da i Nu (vezi activitatea precedent), tabl i cret 1. Copie i taie semnele Da/Nu. 2. Desfoar un brainstorming pentru a gsi 10-15 probleme care pot fi decise printr-un vot. Spune-le participanilor s formuleze ntrebrile nct rspunsul s fie da sau nu. Iat cteva sugestii: - mi place varza;

DESFURAREA

78

Capitolul III

nvm participarea

Votul bizar
Educaie electoral
TEMA

Votul meu mi d putere

OBIECTIVE

A familiariza participanii cu procedura votrii i implementarea unui vot; A cunoate instituiile; A le forma participanilor responsabilitate individual, autodisciplin 20-26 persoane

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

10-15 minute

VRSTA

De la 7 ani

2. Anun participanii c astzi vor vota ntr-un mod ciudat. 3. Demonstreaz urmtoarele patru moduri de a vota: - sunt total de acord: ridici ambele mini n sus; - sunt de acord: ridici o mn; - nu sunt de acord: dai degetul mare n jos, atingnd cu el piciorul; - nu am nici o opinie: ncrucieaz minile pe piept. 4. Alege nite afirmaii bazate pe interesele participanilor, cum ar fi: - ocupaiile la coal ar trebui s fie toat ziua; - mi place ptrunjelul; - rou este culoarea mea preferat; - mncarea rece nu este gustoas. 5. Finiseaz prin votarea asupra unei afirmaii care poate fi implementat imediat, aa ca: - urmtoarea lecie va fi matematica (literatura) - mergem n excursie - i-a plcut s votezi n acest mod? De ce da sau nu? - A votat prietenul tu aa cum ai votat i tu? Are oare aceasta importan? - Exist situaii cnd votul trebuie s fie secret. De ce? - La final, i-a dat votul tu personal putere? Cum?

EVALUARE DESFURAREA

1. ntreab participanii: Exist o singur modalitate de a vota? Cum voteaz oamenii pentru a alege Preedintele rii? Cum crezi, cum se vota cnd nu existau calculatoare? Cum se voteaz uneori ntrun grup?.

79

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Eu am dreptul i responsabilitatea de a vota

Mainue-mainue
TEMA

Educaie electoral A experimenta i a verbaliza responsabilitatea de a vota; A forma responsabilitatea individual; deprinderile de luare a deciziei, gndire civic, cooperare, comunicare 20-26 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

3. Ajut-i s formeze perechi i s decid cine dintre cei doi va fi ofer i cine main. 4. oferii vor sta n spatele mainilor cu minile pe umerii mainilor. 5. Mainile vor avea ochii nchii. 6. Spune-le oferilor s-i conduc mainile apsnd uor cu minile pe umerii mainilor. 7. Spune-le oferilor s nceap cnd spui verde i s se opreasc cnd spui rou. 8. Jucai cteva minute, apoi spune-le participanilor s se schimbe cu rolurile i continuai.

TIMP

10-15 minute
EVALUARE

VRSTA

De la 7 ani 1. Pregtete un spaiu ct mai larg posibil. 2. Explic-le participanilor c vei juca un joc n care toi trebuie s fie responsabili.

DESFURAREA

- Ce nseamn s fii responsabil?Pentru ce era responsabil oferul? - Pentru ce era responsabil maina? - Ce se ntmpl dac persoana nu era responsabil? - De ce trebuie oamenii s fie responsabili i s voteze? - Ce ar putea s se ntmple dac oamenii nu ar fi responsabili i nu ar vota?

80

Capitolul III

nvm participarea

Eu am dreptul i responsabilitatea de a vota

Ai prefera...?
TEMA

Educaie electoral A experimenta i a verbaliza dreptul de a vota A forma stima pentru diversitate; deprinderile de luare a deciziei, comunicare 20-26 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

15 minute

4. Propune mai multe opiuni. Poi s le foloseti pe cele sugerate jos sau s gseti altele. Ai prefera: - s noi sau s te joci n zpad? - s priveti televizorul sau s te joci cu un prieten? - s te joci cu un cine sau cu un rechin? - s mnnci noroi sau gndaci? - s faci o baie sau un du? - s conduci un avion sau un elicopter? - s fii un vultur sau un iepure? 5. ncheie cu o alegere care poate fi ndeplinit imediat, de exemplu: Ai prefera urmtoarea or s fie geografia sau matematica?.

VRSTA

De la 9 ani 1. Pregtete o list cu opiuni de tipul celor sugerate. 2. Formuleaz propoziiile nct s le oferi participanilor dou opiuni (de exemplu, Ai prefera s mnnci mere sau portocale?). 3. Convenional, fixeaz un perete pentru mere i altul opus pentru portocale. Roag elevii s se deplaseze spre peretele care simbolizeaz alegerea lor.

EVALUARE

DESFURAREA

tiai c atunci cnd mergeai spre vreun perete, de fapt votai? - i-a plcut s ari ce preferine ai?- Este bine s nu fii de acord? (Putei discuta despre dreptul de a nu fi de acord). - Dreptul de a vota i-a dat putere s faci schimbri n clas? - Ce schimbri pot face alegtorii n ara noastr? - Au oamenii din ara noastr dreptul de a vota? - Au oamenii din toate rile acest drept?

81

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Eu am dreptul i responsabilitatea de a vota

Simularea Non-votrii
TEMA

Educaie electoral A experimenta drepturile alegtorului i discriminarea electoral; A forma o gndire civic i deprinderi de luare a deciziei; A cunoate instituiile i problemele sociale. 20-26 persoane

OBIECTIVE

2. Ofer drepturi de alegtor doar unui grup. 3. Desfoar votarea n legtur cu un eveniment concret, cum ar fi activitile n timpul liber sau bancul zilei, permind doar unui grup s decid pentru ntreaga clas. 4. Pstreaz decizia. 5. Dac este posibil, mai trziu schimb rolul grupurilor i efectueaz o alt votare.

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

10-30 minute

EVALUARE

VRSTA

De la 15 ani 1. Fr comentarii, mparte clasa n dou grupuri ntr-un mod non-discriminatoriu, de exemplu, dup zilele de natere.

DESFURAREA

- Cum te-ai simit atunci cnd nu aveai dreptul s votezi? - Cum te-ai simit atunci cnd aveai dreptul de a vota? - tii c existau grupuri de oameni care nu aveau dreptul s voteze? - Cum credei, cine au fost acei oameni? - Cum credei c se simeau? - Credei c era corect aa? - Pot astzi s voteze toi n lumea ntreag?

82

Capitolul III

nvm participarea

Eu am dreptul i responsabilitatea de a vota

Analiza caricaturilor
TEMA

Educaie electoral A analiza caricaturile electorale care reprezint apatia pentru a examina valoarea votrii Formarea responsabilitii individuale i a deprinderilor de gndire civic, luare a deciziei
DESFURAREA

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

21-27 persoane

TIMP

30-45 minute
EVALUARE

1. mparte grupul n echipe a cte trei persoane. 2. Decide ce caricatur va examina fiecare grup. 3. Ofer-le participanilor timp s completeze formularele de analiz. 4. Dac dispui de timp, roag participanii s fac schimb de caricaturi i s completeze formularul pentru altele. 5. Cnd formularele au fost completate, propune-le participanilor s le analizeze n grupul mare. - Din ce motive alegtorii din ara noastr sunt apatici? - Pot caricaturile electorale s ajute la soluionarea problemei? - Care este scopul caricaturilor? - Analiza caricaturilor te-a fcut mai contient de apatia electoral? - Care sunt responsabilitile cetenilor ntr-un stat democratic? - Ce se poate ntmpla cu democraia atunci cnd cetenii nu sunt responsabili? S-a ntmplat aceasta vreodat?

VRSTA

De la 14 ani Copii ale caricaturilor electorale i ale formularelor de analiz a caricaturilor pentru fiecare participant sau grup, pixuri sau creioane

MATERIALE

83

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Fia Caricaturi electorale

84

Capitolul III

nvm participarea

Fia Analiza caricaturilor electorale


Caricaturile sunt o modalitate de exprimare a opiniei. Caricaturile au fost utilizate n publicaii pe parcursul a sute de ani. Primele caricaturi erau utilizate pentru informarea celor care nu puteau citi. Caricaturile folosesc anumite tehnici pentru a promova mesajul lor. Verific tehnicile pe care le include caricatura ta: 1 2 3 Caricatura schimbarea sau schimonosirea trsturilor unei persoane, dar care, totodat s fie posibil de recunoscut Exagerarea supraevidenierea unui eveniment sau situaii Stereotipizarea artarea tuturor persoanelor dintr-un anumit grup ca acionnd la fel Simboluri folosirea unui semn sau obiect pentru a desemna ceva Satira folosirea inteligenei i a ridicolului pentru a rde de ceva ce pare a fi greit Etichetarea folosirea cuvintelor scrise pentru a identifica date i cauze 1 2 3 Care este problema n aceast caricatur? Pe cine sau ce reprezint personajele? Este folosit vreun simbol pentru a aduga sensuri? Care? Este folosit vreo tehnic pentru a aduga sensuri? Care? Este vreun titlu? Ce sens i imprim caricaturii? Este caricatura vesel? Ce o face aa? Cum crezi, care este opinia caricaturistului asupra acestei probleme? Eti de acord cu opinia exprimat n caricatur? Explic de ce?

Caricaturile au unele caracteristici. Verific caracteristicile caricaturii tale: 1 2 3 Prezint o problem, nu o soluie Abordeaz o singur problem Conine desene cu oameni Folosete exagerarea pentru a demonstra un punct de vedere Arat instituii, aa ca guvernul etc.

85

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Eu studiez candidaii i problemele

Trei schimbri
TEMA

Educaie electoral A examina cu atenie persoanele din jur pentru perfecionarea deprinderilor de primire a informaiei; A forma gndirea deschis, responsabilitatea individual, autodisciplina, deprinderile de comunicare. 20-26 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

15 minute

2. mparte participanii n perechi, unul n faa celuilalt. Toate echipele vor juca simultan. 3. Spune-le participanilor s priveasc cu atenie unul la cellalt. 4. Cnd vei spune Trei schimbri!, participanii trebuie s se ntoarc spate la spate i s efectueze trei schimbri n nfiarea lor: s-i schimbe coafura, s-i dezlege ireturile, s-i pun maioul n pantaloni etc. 5. Cnd toi participanii au fcut schimbrile, spune-le s se ntoarc cu faa unul spre cellalt. 6. Roag participanii s gseasc schimbrile care s-au produs n nfiarea partenerului. 7. Procedura poate fi repetat de cteva ori, schimbnd partenerii la ntmplare. - i-ai mbuntit capacitatea de a observa alt persoan? - Crezi c ar trebui s observm cu atenie o persoan care dorete s devin liderul nostru? De ce? - Cum putem noi observa sau afla informaii despre o persoan care dorete s devin liderul nostru? - Ce informaie trebuie s cunoatem despre o persoan care dorete s devin liderul nostru? - Cine dorete s devin liderul nostru acum? - Ce informaii avei voi despre el/ ei? Cum ai putea afla mai multe?

VRSTA

De la 10 ani

EVALUARE

DESFURAREA

1. Spune-le participanilor: Probabil c vi s-a ntmplat vreo dat s uitai banii sau cartea ntr-o camer n care stai foarte des. Cnd s-a ntmplat, probabil c v-ai uitat n jur mult mai grijuliu dect v uitai de obicei. Cnd avem nevoie, putem examina o persoan sau un lucru foarte atent. n aceast activitate vom practica cum s facem observaii cu atenie.

86

Capitolul III

nvm participarea

Eu studiez candidaii i problemele

Cine-i liderul?
TEMA

Educaie electoral A identifica liderii care ne dirijeaz i ne conduc; A dezvolta deprinderile de luare a deciziei, cooperare, comunicare. 20-26 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

10-15 minute

2. Aranjeaz participanii ntr-un cerc. 3. Roag un participant s ias din sal. 4. mpreun cu cei rmai, alege un lider. 5. Spune-i liderului c va avea de fcut diferite micri: s ridice minile, s bat din picioare, s clatine din cap, s dea din ochi etc. Toi ceilali participani vor trebui s urmeze aciunile liderului. 6. Cheam participantul de dup u napoi n sal i spune-i s stea n mijlocul cercului, s urmreasc ali participani i s ncerce s identifice liderul. 7. Cnd liderul a fost descoperit, el iese din sal i activitatea continu cu alegerea unui lider nou. - Ce a fcut liderul n acest joc? - Ce fac liderii din comunitatea, judeul, statul nostru? - Poi numi civa lideri n casa, coala sau comunitatea noastr? - Ai fost vreo dat lider? - Ai urmat vreo dat un lider? - Exist unele modaliti anumite n care liderii ar trebui s acioneze? - n alegerile urmtoare cine dorete s devin lider? - Ce tii despre el/ei? - Cum vei decide pentru cine s votezi?

VRSTA

De la 11 ani

EVALUARE

DESFURAREA

1. Spune-le participanilor: nainte ca eu s devin formator/profesor, am studiat la colegiu/universitate pentru a putea dirija procesul vostru de nvare. ntr-o societate democratic, liderii studiaz problemele rii pentru ca aceast informaie s-i ajute s dirijeze populaia n rezolvarea lor. n activitatea ce urmeaz un lider ne va conduce.

87

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Eu studiez candidaii i problemele

Dou buletine
TEMA

Educaie electoral A experimenta votarea cu i fr informaii adecvate; A forma gndirea deschis, responsabilitatea individual, deprinderile de luare a deciziei. 20-26 persoane

MATERIALE

Copii ale fiei Dou buletine (cte un buletin A i B pentru fiecare participant), pixuri sau creioane 1. Fr nici o instruciune, mpartele participanilor buletinul A i roag-i s voteze. 2. Afieaz rezultatele pe tabl. 3. mparte-le participanilor buletinul B i roag-i s voteze din nou. mpreun calculai rezultatele. - Ce diferen este ntre buletinul A i buletinul B? - i-ai schimbat votul de ndat ce ai avut informaia din buletinul B? - De ce este important s aduni informaie nainte de a vota? - De unde putem obine informaii nainte de a vota?

OBIECTIVE

DESFURAREA

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

5-10 minute
EVALUARE

VRSTA

De la 12 ani

Fia Dou buletine


Buletinul A Voteaz aa Da Nu Buletinul B Voteaz aa Da Nu

1. coal 2. Recreaie

1. coala va fi anul mprejur 2. Recreaia va fi nlocuit cu 20 de aezri 3. ngheata se va servi doar cu arom de usturoi 4. Tem pentru acas nu va fi n week-end 5. Vor fi televizoare n coli, dar se va difuza numai publicitate

3. ngheat

4. Tem pentru acas

5. Televizor

88

Capitolul III

nvm participarea

Eu studiez candidaii i problemele

Plria preedintelui
TEMA

Educaie electoral A examina activitatea preedintelui pentru a discuta caracteristicile pe care ar trebui s le aib un candidat prezidenial; A forma gndirea civic; deprinderile de luare a deciziei, comunicare, cooperare; A cunoate instituiile. 20-26 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

preedinte i explic toate cuvintele care le-ar putea fi necunoscute. 4. Ajut participanii s se mpart n grupuri a cte trei. 5. Ofer fiecrui grup cte un set de fie. 6. Roag grupurile s discute coninutul fiecrei fie, s decid crei plrii i se potrivete fiecare activitate i s plaseze fiele n cutia respectiv. 7. Cnd toate fiele sunt n cutii, invit cte un participant s stea n dreptul fiecrei cutii, s scoat cteva fie din ele i s le citeasc ntregului grup. 8. Las participanii s discute dac ei cred c activitatea citit corespunde plriei. - Care plrie ai dori s-o pori? De ce? - Care plrie n-ai dori s-o pori? De ce? - Cum nva un preedinte s fac toate aceste lucruri? - Cum ar putea fiecare din noi s se pregteasc pentru a deveni preedinte? - Crezi c actualii candidai sunt destul de pregtii pentru a exercita funcia de preedinte? - Care candidat crezi c este cel mai pregtit? - Dac nu tii, cum ai putea afla? - Ce experien crezi c ar trebui s aib un candidat prezidenial? - Ce caracteristici crezi c ar trebui s aib un candidat prezidenial?

TIMP

20 minute
EVALUARE

VRSTA

De la 15 ani

MATERIALE

Copii ale fiecrei plrii din fia Plria preedintelui, foarfece, clei, cinci cutii, copii ale fiei Lucrul preedintelui 1. Taie modelele de plrii i lipete fiecare plrie pe o cutie deschis. 2. Copie i taie cte un set de fie Lucrul preedintelui pentru fiecare grup din trei persoane. 3. Discut cu participanii despre mputernicirile i ndatoririle unui

DESFURAREA

89

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Fia Plria preedintelui

90

Capitolul III

nvm participarea

Fia Lucrul preedintelui


Conduce un partid politic Susine ali membri ai partidului Ajut la soluionarea problemelor dintre alte naiuni Pregtete bugetul Previne pericolele naionale Scutete criminalii de pedeaps ine conferine de pres Efectueaz vizite oficiale n alte ri Felicit cetenii n noaptea de anul nou

Duce tratative Primete oficialiti guvernamentale Organizeaz ceremonii i dineuri pentru oficialitile strine Decerneaz medalii Merge la ntruniri internaionale Acrediteaz ambasadori

Emite legi Apr ara n timp de rzboi ine ara n putere n timpul pcii

Fia Rspunsuri
ef de partid 1. Conduce un partid politic 2. Susine ali membri ai partidului ef diplomat 3. Merge la ntruniri internaionale 4. Duce tratative 5. Ajut la soluionarea problemelor dintre alte naiuni 6. Acrediteaz ambasadori ef executiv 1. Emite legi 2. Pregtete bugetul 3. Primete oficialiti guvernamentale 4. Previne pericolele naionale 5. Scutete criminalii de pedeaps Comandant al forelor armate 1. Apr ara n timp de rzboi 2. ine ara n putere n timpul pcii ef de stat 1. Organizeaz ceremonii i dineuri pentru oficialitile strine 2. Felicit cetenii n noaptea de anul nou 3. ine conferine de pres 4. Decerneaz medalii 5. Efectueaz vizite oficiale n alte ri

91

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Eu continui s fac diferen

Promisiuni de ndeplinit
TEMA

Educaie electoral A urmri promisiunile pe care le-au fcut candidaii; A implica participanii n procesele ce au loc n societate; A dezvolta gndirea civic, autodisciplina, rbdarea, deprinderile de luare a deciziei. 20-26 persoane

MATERIALE

Copii ale fiei Promisiuni de ndeplinit pentru fiecare participant sau grup 1. Instruiete participanii s gseasc promisiunile candidailor nvingtori la ultimele alegeri, examinnd ziare, reviste, anunuri sau urmrind TV. 2. Pentru aceast activitate participanii se pot grupa n echipe de 2-3 persoane. 3. Roag-i s enumere promisiunile candidailor i s fac nite preziceri n irul potrivit din fi. 4. Pstreaz fiele pentru cteva luni, iar apoi mparte-le participanilor pentru a completa ultimul ir. - Candidaii nvingtori i-au ndeplinit toate aceste promisiuni? - Cum credei, candidaii au fost sinceri atunci cnd au fcut aceste promisiuni? - De ce poate fi dificil s ii promisiunile din timpul campaniei?

OBIECTIVE

DESFURAREA

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

15 minute pentru instruciuni, cteva luni pentru continuare

VRSTA

De la 16 ani
EVALUARE

92

Capitolul III

nvm participarea

Fia Promisiuni de ndeplinit


Candidatul...................................... A PROMIS

PREZICERI Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune Eu prezic c el/ea ..................................... aceast promisiune

REZULTATE

93

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Puterea de decizie
TEMA

Educaie electoral A experimenta procesele de exprimare a opiniilor i luare a deciziilor; A contientiza importana sistemelor electorale. 20-26 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

3. Roag-i s se gndeasc la o list cu scopuri pe care ar dori s le ndeplineasc dac vor fi alei. Scopurile trebuie s includ teme care sunt legate de drepturile tinerilor din comunitatea/ regiunea lor, de exemplu, educaie pentru toi, dreptul la joac i asigurarea sntii. 4. Desfurai o campanie electoral i alegei un partid. Pot fi folosite diferite modaliti de alegere, de exemplu sistemul de votare nchis sau secret sau prin ridicarea minii. 5. Discutai cu grupul modul de funcionare al sistemului electoral. - Cum pot fi implicai tinerii n procesele electorale i de informare a factorilor de decizie despre problemele lor? - Cum au fost luate deciziile n fiecare grup? - Cum afecteaz diferite modaliti de votare rezultatele alegerilor? Activitatea poate fi folosit n scopul alegerii unui consiliu al clasei/colii/ comunei

TIMP

45 minute
EVALUARE

VRSTA

De la 15 ani

DESFURAREA

1. mparte participanii n grupuri de 4-6 persoane. 2. Explic fiecrui grup c sarcina lui este s formeze un nou bloc electoral.
ALTERNATIVA

94

Capitolul III

nvm participarea

Ce este participarea tinerilor la procesul de luare a deciziilor?


TEMA

Participare A facilita nelegerea noiunilor participare, tineri, procese, luare de decizii

DESFURAREA

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

20-26 persoane

1. mparte participanii n echipe de 4-5 persoane. 2. Roag fiecare grup s discute urmtoarele subiecte: - Ce este participarea? - Ce nelegem prin tineri? - n ce procese se pot implica tinerii? - Ce nseamn luare de decizii, ce decizii pot lua tinerii? 3. Roag participanii s prezinte rezultatele lucrului grupului lor. Discutai n grupul mare aceste rezultate, notnd toate ideile pe o coal de hrtie sau pe tabl. Dac formezi patru grupuri, fiecare din ele poate discuta o singur ntrebare.

TIMP

20-25 minute
EVALUARE

VRSTA

De la 15 ani

MATERIALE

Foi, pixuri, carioca i o coal mare de hrtie sau cret i tabl

ALTERNATIVA

95

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Problemele participrii
TEMA

Participare

DESFURAREA

OBIECTIVE

A identifica obstacolele n calea participrii tinerilor la diferite niveluri

MRIMEA GRUPULUI

20-26 persoane

mparte participanii n patru echipe. Fiecare echip va discuta unul din patru subiecte: - De ce tinerii nu particip n familie? - De ce tinerii nu particip n coal? - De ce tinerii nu particip la nivel local? - De ce tinerii nu particip la nivel naional?

TIMP

25 minute

EVALUARE

VRSTA

De la 15 ani

Poi folosi urmtoarele ntrebri: - Care sunt obstacolele n participarea tinerilor care se observ la fiecare niveluri? - Adulii creeaz condiii pentru ca tinerii s participe? - Ce pot face tinerii/adulii pentru ca tinerii s participe?

MATERIALE

Foi, pixuri

96

Capitolul III

nvm participarea

Participarea prin educaie


TEMA

Participare A ajuta participanii s reflecteze asupra felului n care tinerii pot nva s aib un comportament responsabil, innd cont de drepturile celorlali 20-26 persoane

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

20-30 minute

Roag fiecare subgrup s elaboreze un plan pentru a mbunti predarea/nvarea drepturilor i a responsabilitilor n colile lor. 3. Cellalt grup va reprezenta inspectorii drepturilor i responsabilitilor. Acest grup, la fel, se va mpri n 3-4 subgrupuri mai mici, reprezentnd grupuri diferite de inspectori. Roag fiecare echip de inspectori s elaboreze criterii de evaluare ale planurilor colare de predare/ nvare a drepturilor i responsabilitilor. 4. Ofer-le grupurilor timp suficient pentru elaborarea planurilor/criteriilor. Roag grupurile de elevi s-i prezinte planurile. ncurajeaz inspectorii s pun ct mai multe ntrebri. ncheie activitatea cu o discuie n grupul mare. Pe parcursul discuiei participanii nu mai joac rolurile de elevi sau inspectori. Cum vd ei cile de mbuntire a educaiei n domeniul drepturilor copilului?

VRSTA

De la 15 ani 1. Divizeaz participanii n 2 grupuri. Primul grup va juca rolul elevilor care au fost rugai s vin cu recomandri pentru mbuntirea situaiei n coli. 2. Acest grup se mai mparte n 3-4 grupuri mai mici, reprezentnd grupuri de elevi din diferite coli.

EVALUARE

DESFURAREA

ALTERNATIVA

Activitatea poate fi simplificat pentru participanii mai mici, desfurnd doar pasul 2.

97

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

Planificarea timpului liber


TEMA

OBIECTIVE

MRIMEA GRUPULUI

TIMP

VRSTA

un ir de activiti care ar fi potrivite pentru tineri n cadrul centrului. Roag-i s fac o list cu echipamentul necesar. Mai apoi roag-i s planifice nite activiti pentru ei (adulii) n cadrul centrului. A sublinia percepiile diferite pe care 3. Cellalt grup va juca rolul tinerilor din tinerii i adulii le pot avea unii comunitate. Mai nti roag-i s fac o list de despre alii. Aceast activitate va activiti care ar fi potrivite pentru aduli n cadrul contribui la dezvoltarea atmosferei centrului i o list cu echipamentul necesar. Apoi de lucru n echip/n grup, ca parte roag-i s planifice un ir de activiti pentru ei a dreptului la asociere. (tinerii) n cadrul centrului. participanii vor fi divizai n 2 grupuri 4. Propune ambelor grupuri s prezinte ideile lor. Mai nti listele de activiti i echipamente pentru tineri, apoi pentru aduli. 5. Dup ce ideile au fost prezentate, mparte 30-45 minute participanii n grupuri mixte, mai mici, n care s fie prezeni i tinerii, i adulii. Fiecare grup va trebui s decid asupra prioritilor De la 15 ani pentru noul centru. Participare

MATERIALE

Foi, pixuri

EVALUARE

DESFURAREA

1. Anun grupul c aciunea se va desfura imaginar ntr-un loc unde se organizeaz ntrunirile comunitii. Ei vor trebui s planifice activitatea unui nou centru comunitar de agrement. mpreun cu grupul poi aranja camera ntr-un mod anumit i s v gndii n ce mod i de ctre cine va fi moderat discuia final 2. Divizeaz participanii n 2 grupuri. Un grup va juca rolul adulilor din comunitate. Roag-i s planifice

Acest exerciiu poate demonstra cum, adesea, tinerii sunt exclui de la luarea deciziilor care i afecteaz. Discutai activitatea. Folosete urmtoarele ntrebri: - Au existat asemnri sau deosebiri majore dintre viziunile adulilor i ale tinerilor? - Au fost luate deciziile asupra prioritilor? n ce mod? - Roag reprezentanii grupului de tineri s aduc exemple de situaii din timpul activitii n care ei, ca tineri, nu au fost consultai n privina deciziilor fcute i n care situaii ei au fost consultai?

98

93 de lucruri pe care le poi face pentru comunitatea ta


De unul singur sau mpreun cu prietenii poi ... 1. S scrii un articol (un eseu) despre cum ai vrea s arate comunitatea ta peste 10 ani. 2. S ridici de jos o hrtie n fiecare zi timp de o lun. 3. S citeti o carte despre istoria localitii tale. 4. S vizitezi un loc de cultur. 5. S citeti n biblioteca din localitate o dat pe lun. 6. S culegi o istorie important care a avut loc n localitatea ta, dar nu a fost elucidat n mass-media local i trimite o scrisoare despre aceasta redactorilor ziarelor, posturilor de radio i TV locale. 7. S faci o map n care s aduni articole tiate din ziare cu probleme comunitare pe care ai dori s le abordezi. 8. S te plimbi pn n cealalt parte a oraului pentru a o cunoate. 9. S-i duci ceva de mncare unui vecin srac. 10. S practici cel puin un gest drgu pe zi. 11. S faci cunotin cu cineva din localitatea ta pe care nu-l cunoti. 12. S fii mentor pentru cineva nva-l nite deprinderi care l vor ajuta n via sau la lucru. 13. S citeti n fiecare duminic paginile de opinie i editorialele din ziarul tu. 14. S faci o donaie de caritate n fiecare an. 15. S mergi la o ntlnire a consiliului colar sau orenesc doar pentru a asculta. 16. S te abonezi la ziarul local. 17. S-i faci abonament la bibliotec i s-l foloseti. 18. S faci o list cu 10 lucruri pe care ai vrea s le schimbi n comunitatea ta i s-o trimii primarului i membrilor consiliului local. S revii cu un sunet pentru a vedea cum putei lucra mpreun asupra acestei liste. 19. S ajui la organizarea unui eveniment anti-alcool sau antidrog pentru tineri. 20. S citeti o carte despre comunitate i probleme sociale. 21. S suni sau s vizitezi un ONG din apropiere pentru a ntreba cum ai putea fi voluntar. 22. S nvei cum s acorzi primul ajutor. 23. S cunoti unul dintre oficialii locali alei. 24. S studiezi o limb strin la cursuri. 25. S-i rezervezi cel puin o or pe sptmn pentru a face lucru comunitar (n folosul comunitii). 26. S gseti pe cineva care face lucruri bune pentru comunitate (un membru al consiliului local, un profesor, un voluntar etc.) i s-i adresezi o scrisoare de mulumire. 27. S conduci un copil vecin la bibliotec i s-i organizezi un tur al localului. 28. S-i iei angajamentul s cunoti trei oameni din grupuri etnice diferite de al tu. 29. S afli numele fiecrui copil din blocul tu. 30. S devii voluntar ntr-o comunitate sau o organizaie care promoveaz drepturile omului 31. S susii evenimentele comunitare publice care abordeaz

99

Ghidul participrii copiilor i tinerilor

problemele drepturilor omului, care adun fonduri, contribuie la sensibilizarea opiniei publice care demonstreaz solidaritate cu cei oprimai i promoveaz aciuni efectuate de ctre oficiali. 32. S te alturi unui grup muzical care cnt la asemenea evenimente. 33. S iei parte sau s organizezi demonstraii publice. 34. S scrii articole pentru sau s publici un buletin informativ. 35. S lansezi un proiect comunitar mpreun cu tinerii cu disabiliti. 36. S produci lucrri de art pentru expoziii. 37. S le transmii i altora deprinderile i cunotinele tale despre drepturi. 38. S faci schimb de experien cu alii. 39. S participi la seminare i conferine pentru a-i forma noi abiliti i a ntlni oameni noi. 40. S faci lobby i adreseazle politicienilor scrisori. 41. S organizezi expoziii. 42. S elaborezi postere. 43. S dai interviuri n pres. 44. S produci, s organizezi i s participi la programele radio. 45. S te joci cu un grup de copii din coala-internat timp de o or n fiecare sptmn.

46. S stabileti legturi comunitare prin vizitarea i asistena persoanelor n vrst. 47. S stabileti un grup de ajutorare i susinere pentru a lucra cu tinerii care au dificulti n nvare. 48. S documentezi proiectele n rapoarte. 49. S organizezi conferine i alegeri pentru organizaiile de tineret. 50. S vorbeti n public. 51. S colectezi fonduri. 52. S organizezi o petrecere pentru a-i cunoate pe toi cei care locuiesc n blocul / cartierul tu. 53. S v adunai mpreun pentru a face un brainstorming cu o list de proiecte comunitare. Apoi s alegei trei idei pentru a lucra asupra lor. 54. S formezi un comitet pentru spaii verzi pentru a sugera unde s fie create parcuri i spaii deschise. 55. S recrutezi civa aduli pentru a ajuta copiii din cartier (care nu merg la coal) s nvee a citi. 56. S iniiezi un grup pentru a v ntlni o dat pe lun i a discuta despre problemele comunitii. 57. S gseti un lot liber, s afli cine este proprietarul i s-i ceri permisiunea s-l curei i s-l plantezi.

58. S organizezi o zi a plantrii pomilor i florilor. 59. S ntrebi cel puin o persoan pe zi ce prere are despre problemele comunitii i ce probleme ar dori ea s vad schimbate/rezolvate. 60. S v grupai i s facei rndul pentru a acorda servicii cel puin o dat pe sptmn familiilor cu un singur printe. 61. S planificai i s facei designul unei zone comune din localitate pentru a o amenaja ca teren de joc sau pia public. 62. S gseti cel puin alte dou persoane pentru a desfura o zi a cureniei/reparaiei n coal. 63. S ncepei un proiect istoric n cadrul cruia elevii s intervieveze adulii / btrnii despre experienele lor. 64. S nfiinezi sau s te alturi unei asociaii. 65. S creezi o grdin comunitar. 66. S iniiezi i s contribui la un proiect local de art. 67. S organizezi o zi a curirii izvorului sau rului. 68. S deschizi un grup de muzic sau de art pentru copii. 69. S nfiinezi un centru de studii unde copiii s-i fac temele de acas i s fii tutorele lui. 70. S construieti o cas a umanitii.

100

Capitolul III

nvm participarea

n familie putei ... 71. S luai masa toi mpreun cel puin o dat pe zi folosii ocazia de a discuta despre problemele comunitii. 72. S participai la realizarea funciilor colii. 73. S gzduii un elev din alt localitate pentru o sptmn. 74. S mergei mpreun pentru a duce mncare la un azil pentru sraci/btrni. 75. S facei regul n dulapuri i s ducei lucrurile vechi la o fundaie de caritate. 76. S citii cu voce tare Declaraia Universal a Drepturilor Omului sau Convenia cu privire la Drepturile Copilului. 77. S vizionai un spectacol la teatru. 78. S facei voluntariat trei ore pe sptmn ntr-o coal, un spital sau un centru de tineri.

79. S petrecei o zi ca turiti n propria localitate. 80. S greblai i s strngei frunzele la un btrn sau un vecin cu disabiliti. 81. S v informai i s-i informai i pe alii (familii, prieteni, cunotine) despre drepturile omului. 82. S colectai informaii la tema drepturile omului din ziare i reviste. La locul tu de munc poi ... 83. S amenajezi o cutie pentru maculatur. 84. S te alturi unei asociaii civice i s recrutezi doi colegi de serviciu n calitate de membri. 85. S le spui colegilor ti de lucru despre un proiect din localitatea ta. 86. S organizezi o cin pentru a discuta alegerile i problemele locale.

87. S ducei mncare la un azil de persoane fr loc de trai. 88. S organizezi un grup de discuii pentru a explora cum compania / ntreprinderea / uzina voastr i angajaii ei pot deveni mai implicai n soluionarea problemelor comunitare. 89. S-i ncurajezi colegii s nceap un program de donaii. 90. S organizezi un comitet alctuit din lideri de afaceri responsabil de dezvoltarea modalitilor pentru ca sectorul de afaceri s devin mai implicat n dezvoltarea comunitar. 91. S recrutezi oameni de afaceri pentru un consiliu consultativ ca s ajute micul business s se dezvolte n zonele dezavantajate. 92. S organizezi ziua anual a mersului la serviciu pe jos sau cu bicicleta. 93. S organizezi o livrare de mncare sau de haine colectate de la colegii ti de serviciu.

101

Anex

Cum se creeaz un consiliu local al copiilor i tinerilor?


Etape i pai n crearea unui CLCT

De azi nainte, n orae i comune, adulii nu vor mai decide totul! ...i tinerii vor avea dreptul la cuvnt!

Proiectul de creare a unui clct


Totul ncepe cu crearea grupului de iniiativ, care se va ocupa de mediatizarea proiectului i organizarea alegerilor i activitii CLCT. Grupul de iniiativ poate fi format din reprezentani ai elevilor, tinerilor, cadrelor didactice, lucrtorilor primriei, membrilor ONG din localitate, prinilor i din alte persoane interesate n crearea unui CLCT n localitatea lor. Este important ca grupul de lucru s se ntruneasc i s discute n cadrul edinelor despre scopul i necesitatea crerii consiliului i al despre rolul copiilor i tinerilor n cadrul CLCT. Pentru a oferi mai multe anse viitorului consiliu, ar fi bine ca proiectul de creare a lui s fie obiectul unor lungi reflecii i discuii ntre membrii grupului de iniiativ i parteneri, s vin n interaciune cu principiile politicii de tineret. Dac tinerii au ales s realizeze acest proiect, este preferabil ca mai multe asociaii, instituii, organizaii, grupuri s participe la elaborarea i la realizarea lui. Aceasta este o modalitate de a demonstra

respect fa de parteneri i un atu pentru succesul consiliului. Astfel, realizarea proiectului va fi meritul ntregii comuniti. Un consiliu creat n grab genereaz nenelegeri care puteau fi evitate dac modalitile de organizare ale lui ar fi fost discutate din timp. Dac copiii i tinerii se adreseaz la Primrie cu cererea de colaborare, este important ca proiectul consiliului s fie discutat cu ei. Autoritile pot de asemenea consulta tinerii cu privire la modalitile de creare a unui consiliu.

Ce este consiliul local al copiilor i tinerilor?


Prin sprijinirea unor consilii locale ale copiilor i tinerilor dorim s le oferim acestora un spaiu de exprimare i de promovare a propriilor aspiraii, un dialog cu lumea celor aduli. n acelai timp, se urmrete crearea unui cadru care s le permit att autoritilor locale, ct i educatorilor i grupurilor civice locale s intervin eficient n promovarea drepturilor tinerei generaii. Credem c asumarea valorilor ceteniei democratice de ctre adolesceni este necesar pentru a consolida democraia n Republica Moldova. Consiliile locale ale copiilor i tinerilor le permit s-i exprime prerile i s-i realizeze proiectele proprii. Acestea funcioneaz, n general, dup modelul consiliilor locale ale adulilor.

Obiectivele i modalitile de creare a unui consiliu


Putei face apel la cele trei obiective eseniale: 1. stabilirea dialogului i a parteneriatului ntre tineri i factorii de decizie ai comunitii; 2. stabilirea unei modaliti de exprimare a tinerilor; 3. realizarea unei schimbri mpreun cu i pentru tinerii din comunitate. n rezultat, dac pornim de la ideea c dialogul cu tinerii este

102

Anex

Etape i pai n crearea unui Consiliu Local al Copiilor i Tinerilor

important, atunci trebuie s prevedem din timp suficiente ntrevederi ntre tineri i factorii de decizie. Dac se insist asupra opiniei tinerilor, trebuie s privilegiem mijloacele care permit o exprimare real a acesteia.

n localitatea voastr, ca i n alte localiti din Republica Moldova, voi de asemenea avei dreptul la vot pentru a alege propriul vostru Consiliu Local al Copiilor i Tinerilor!

Cum se vor organiza alegerile?


Pentru a ncepe campania electoral, trebuie sensibilizat opinia public, n special candidaii i alegtorii. Sensibilizarea candidailor La orele de clas sau la ntrunirile pe coal profesorii pot explica elevilor rolul i modul de funcionare a CLCT. O alt metod este distribuirea afielor, placatelor prin coal i plasarea unui anun n ziarul colii. Sensibilizarea alegtorilor Alegtorii se vor implica ntr-o msur mai mare n alegerile consiliului local, dac coala are o cultur a participrii, adic elevii au deprinderi de a-i

alege i de a delega reprezentani din partea clasei care se ntrunesc pentru a mbunti situaia n coal i, dac n fiecare clas elevii se unesc ntr-un consiliu al clasei, unde pot s-i expun opiniile i s-i reprezinte colegii. Pentru ca sensibilizarea alegtorilor s fie eficient, va fi nsoit de susinerea profesorilor care trebuie s fie ateni la toate iniiativele care faciliteaz exprimarea elevilor lor. Cine se va ocupa de organizarea alegerilor? n fiecare coal din comunitate va fi creat un Birou Electoral, responsabil de buna desfurare a alegerilor n cadrul colii. Birourile electorale i desfoar activitatea n ziua alegerilor n cadrul fiecrei secii de votare. Ele pregtesc i vegheaz desfurarea corect a alegerilor, fiind alctuite din reprezentani ai elevilor asistai de cadrele didactice.

Promovarea i mediatizarea aciunii n comunitate


Coordonatorii locali vor explica proiectul prinilor, profesorilor, administraiei publice locale, tinerilor viitorii alegtori, vor mprti experiena acumulat tuturor membrilor grupului de iniiativ. mpreun cu alte persoane interesate din comunitate, coordonatorii locali i grupul de iniiativ vor ncepe organizarea campaniei electorale.

Campania electoral i alegerea membrilor clct


Cum sunt organizate majoritatea Consiliilor Locale ale Copiilor i Tinerilor? Toi elevii din clasele vizate (de obicei VXI) i cei care ndeplinesc condiiile impuse de Legea electoral local voteaz pentru a-i alege reprezentanii n Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor. Alegerea este exprimat n scris, pe buletine de vot, respectnd caracterul secret al votului i procedura electoral. Durata mandatului pentru care tinerii sunt alei n Consiliul Local este stipulat n Legea electoral adoptat n comunitatea n care se desfoar alegerile.

Liceul/coala ____________________ din ___________________


(localitatea)

Componena biroului electoral Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Nume i prenume Clasa/funcia Semntura

103

Ghidul participrii copiilor si tinerilor

Liceul/coala __________________ din ___________________

ELECTORAL LEGEA ELECTORAL


cu privire la constituirea Consiliului Local al Copiilor i Tinerilor
Capitolul I Art.1. Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor (n continuare CLCT) se alege prin vot universal, direct, egal, secret i liber exprimat. Alegerile se organizeaz n circumscripii electorale (instituii de nvmnt) prin vot exprimat pe baza listelor nominale. Art.2. Elevii, ceteni ai Republicii Moldova, fr deosebire de naionalitate, ras, religie, sex sau alte diferene, i exercit n mod egal drepturile electorale. Art.3. Au dreptul s participe la alegeri elevii din clasele a V-a a XI-a, iar de a fi alei elevii claselor a V-a a X-a. Art.4. Nu pot fi alei elevii care au media la purtare sub 7 (apte) sau care au corigene pe anul colar n curs. Art.5. Candidaii la funcia de consilier depun cereri la Comisia Electoral Local. Numrul de locuri n consiliu este determinat, n funcie de numrul de alegtori din coli, respectnd urmtoarele criterii: norma de reprezentare este de 1 consilier de la 150 de alegtori n municipii, 1 consilier de la 100 de alegtori n orae i 1 consilier de la 50 de alegtori n sate; fiecare instituie de nvmnt poate desemna cel puin un consilier. Comisia Electoral local stabilete numrul total de consilieri care urmeaz s fie alei i numrul de locuri ce revine fiecrei instituii. Capitolul II Art.6. Seciile de votare se organizeaz n coli. Art.7. Listele electorale cuprind toi elevii cu drept de vot i se ntocmesc pe clase, separat pentru fiecare coal/liceu, fiind autentificate prin semnturile directorului colii i a dirigintelui fiecrei clase. Art.8. Un alegtor poate fi nscris numai pe o singur list electoral. Art.9. Fiecare elev cu drept de vot i poate verifica nscrierea pe lista electoral. Art.10. Birourile electorale din circumscripii organizeaz i coordoneaz desfurarea alegerilor pentru desemnarea consilierilor. Biroul electoral de circumscripie este alctuit din elevi, reprezentani ai tuturor claselor, directorul adjunct pentru educaie i un profesor. Art.11. Comisia Electoral Central organizeaz i dirijeaz alegerea consilierilor i a primarului. Comisia este constituit din cte un elev, reprezentant al fiecrui birou electoral de circumscripie, un director adjunct pentru educaie, un reprezentant al Primriei i un reprezentant al comunitii (consilier adult, reprezentant al unui ONG etc.). Art.12. Comisia Electoral Central i birourile electorale de circumscripii au urmtoarele atribuii: a. vegheaz ntocmirea i afiarea n termen a listelor electorale i organizarea corect a seciilor de votare; b. afieaz listele candidailor, organizeaz locul de expunere public a manifestelor, programelor i afielor candidailor, vegheaz desfurarea corect a campaniei electorale, numr voturile i valideaz rezultatul alegerilor; c. primesc i soluioneaz contestaiile privind candidaturile i desfurarea alegerilor n termen de 24 de ore de la nregistrarea lor; termenul de depunere a contestaiilor nu poate depi 48 de ore de la afiarea rezultatelor. Art.13. Comisia Electoral Local stabilete termenele de desfurare a campaniei electorale pentru alegerea consilierilor i a primarului. Art.14. Dup alegerea Consiliului Local al Copiilor i Tinerilor, acesta va alege dintre membrii si un primar. Alegerea primarului se va efectua nu mai trziu de 10 zile de la data alegerii consiliului local. Art. 15. Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor, precum i primarul i viceprimarul sunt alei pentru un termen de doi ani Capitolul III Art.16. Pentru funcia de primar se desemneaz candidatul care a obinut majoritatea simpl a voturilor consilierilor. Art.17. Dac n primul tur nici un candidat la funcia de primar nu obine majoritatea simpl de voturi, se va organiza al doilea tur de scrutin pentru primii doi candidai care au acumulat cele mai multe voturi, iar alegerea primarului se face prin majoritate relativ de voturi. Art.18. Rezultatul final al alegerilor se comunic de ctre Comisia Electoral Central ntro edin extraordinar a Consiliului Local (al adulilor) prezidat de Primar.

104

Anex

Etape i pai n crearea unui Consiliu Local al Copiilor i Tinerilor

Reprezentanii Birourilor Electorale din toate colile comunitii vor crea Comisia Electoral Local, responsabil de alegeri n ntreaga comunitate. Dac n comunitate exist numai o coal atunci va fi creat doar Comisia Electoral. Comisia Electoral i Birourile Electorale trebuie: s stabileasc durata campaniei electorale i s monitorizeze desfurarea acesteia; s fixeze perioada de depunere a candidaturilor i data limit de nregistrare a candidailor; s stabileasc locuri de afiaj pentru campania electoral; s organizeze ntlniri ntre candidai i alegtori; s ntocmeasc i s afieze listele electorale;

s fixeze data alegerilor; s pregteasc materialele necesare pentru procesul votrii: buletinele de vot pe care sunt nscrise numrul sau denumirea colii, numele fiecrui candidat i clasa din care face parte; listele electorale cuprind toi elevii cu drept de vot dintr-o coal; s colaboreze cu autoritile locale pentru amenajarea locului alegerilor, obinerea cabinelor de votare, a urnelor n care se vor depune buletinele de vot, tampilelor etc.; s desfoare alegerile CLCT; s contabilizeze i s anune rezultatele votrii; s completeze procesele verbale n urma alegerilor.

Legea Electoral Comisia Electoral Local elaboreaz i aprob Legea electoral, care urmeaz s fie pe larg popularizat n rndurile alegtorilor. naintarea candidailor Toi cei care doresc s devin membri ai CLCT, i pot nainta candidatura, conform prevederilor Legii electorale. Fiecare candidat trebuie s depun la Comisia Electoral n termenii stabilii o cerere de nscriere a candidaturii, o list cu 10 alegtori care susin candidatura lui, un aviz din partea prinilor i altul din partea colii.
Fiecare Biroul Electoral va trimite

CANDIDATULUI CERERE DE NSCRIERE A CANDID ATUL UI PENTRU ALEGEREA CONSILIULUI LOCAL AL COPIILOR I TINERILOR COPIILOR TINERILOR
din __________________
(localitatea)

Eu, subsemnatul(a), _______________________, domiciliat() n __________________________,


(nume, prenume) (adresa) (localitatea)

telefon ____________, elev() n clasa a ___-a a colii / liceului _____________ din ______________, doresc s-mi nscriu candidatura pentru funcia de consilier n Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor. M angajez s respect regulamentul campaniei electorale i s mi ndeplinesc atribuiile care mi vor reveni ca membru al Consiliului conform statutului care va fi adoptat de Consiliu, n situaia n care voi fi ales. Anexez lista celor 10 colegi care mi susin candidatura, programul pe care l propun n argumentarea candidaturii mele i acordul conducerii colii i al prinilor n legtur cu prezentarea mea la alegeri. Data _______________ Semntura ___________________

105

Ghidul participrii copiilor si tinerilor

LISTA ALEGTORIL ORILOR LISTA ALEGTORILOR CARE SUSIN CANDIDA LUI CANDIDATURA LUI ____________________________________
(Nume, prenume)

elev() n clasa a _____-a a colii/liceului _________________________________, pentru funcia de consilier n Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor din _________________________
(localitatea)

Nr. Nume, prenume 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Adresa de la domiciliu

coala/liceul

Semntura

Subsemnaii susinem candidatura lui _________________la alegerile pentru funcia de consilier n


(nume, prenume)

Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor din _____________________________


(localitatea)

Data_______________

Liceul / coala _____________________ din _____________________


(localitatea)

LISTA CANDIDAIL AILOR LISTA CANDID AILOR NSCRII


Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Nume, prenume Clasa Data

106

Anex

Etape i pai n crearea unui Consiliu Local al Copiilor i Tinerilor

PRINILOR AVIZUL PRINILOR


Subsemnaii _________________________ (tat) i ______________________
(mam) (nume, prenume) (nume, prenume)

ne comunicm acordul cu privire la nscrierea candidaturii copilului nostru _________________


(nume, prenume)

la alegerile pentru Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor din _____________________


(localitate)

Data __________________ Semnturile prinilor Tata ________________ Mama ________________

AVIZUL CONDUCERII COLII/LICEULUI


Prin prezenta se certific faptul c elevul(a) ___________________ din clasa a ______-a a colii/ liceului ________________________ ndeplinete condiiile prevzute de regulamentul alegerilor
(nume, prenume)

pentru Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor, i nu are medii sub nota 7 (apte) la purtare i corigene n acest an colar. Semnturile: Data ______________ Diriginte: ______________ Director: ______________ L..

la Comisia Electoral Local lista candidailor nscrii. Aceasta este lista oficial a candidailor.

Campania Electoral n timpul campaniei electorale candidaii prezint colegilor programele lor electorale, organizeaz campanii publicitare n coal i n comunitate (n locuri special rezervate pentru afie). Tinerilor li se insufl respect fa

de ali candidai, evitnd cuvinte ca adversar n luri de cuvnt sau placate. Candidaii dispun de un spaiu egal pentru anunuri i de timp egal pentru ntlniri cu alegtorii. Fiecare candidat i va formula un program electoral. Tinerii candidai risc s fie decepionai, dac-i propun de exemplu s construiasc un patinoar. Ei

pot convinge adulii despre necesitatea constituirii acestuia, dar nu au putere pentru a-l crea, cu att mai mult c nu au mijloace financiare. ns ei pot propune, de exemplu: Votai pentru mine, deoarece voi spune la primrie c tinerilor le lipsesc locuri pentru joac, centre de informare i c exist prea mult violen n comunitate.

107

Ghidul participrii copiilor si tinerilor

ELECTORAL PROGRAMUL ELECTORAL


al candidatului _______________________ pentru alegerile n
(nume, prenume)

Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor din _________________


(localitatea)

Subsemnatul __________________________, mi propun s obin investirea n funcia de membru


(nume, prenume)

al Consiliului Local al Copiilor i Tinerilor din _________________________ pentru a susine realizarea urmtoarelor proiecte:

Nr.

Denumire

Scop

Rezultate pentru beneficiari

De asemenea, voi sprijini realizarea celorlalte proiecte care vor fi aprobate de consiliul ales.

Data _________________

Semntura _______________

nainte de alegeri se desfoar o dezbatere public la care i candidaii, i alegtorii vin pregtii cu idei, propuneri i ntrebri. Marea zi a alegerilor n ziua alegerilor, toi alegtorii vin la circumscripiile electorale pentru a primi buletinul de vot i pentru a vota pentru candidatul preferat. Listele cu alegtori sunt ntocmite pe clase i alegtorii primesc buletinele doar la prezentarea unui document de identitate (certificatul de natere, permisul de la bibliotec cu poz, carnetul de elev etc.).

Cum vei vota? i vei exprima alegerea marcnd pe buletinul de vot numele candidatului i depunnd buletinul n urna de vot. Iat cteva reguli: 1. Te prezini la secia de votare; 2. Te apropii de membrii Biroului Electoral pentru a fi identificat pe listele electorale i vei semna pentru primirea buletinului de vot; 3. Intri n cabina de votare i marchezi pe buletinul de vot opiunea proprie privind candidatul preferat;

4. Te prezini la urna de votare i depui un singur buletin de vot; 5. Nu este permis depunerea n urn de ctre acelai alegtor a mai multe buletine de vot; 6. Dac nu i place nici un candidat sau dac nu eti de acord cu el: a) poi bara cu o linie oblic ntregul buletin de vot, l poi rupe sau scrie ceva pe el. Acest buletin de vot va fi ANULAT; b) dac numrul de candidai pentru care i-ai exprimat opiunea marcnd pe buletinul de

108

Anex

Etape i pai n crearea unui Consiliu Local al Copiilor i Tinerilor

vot este mai mare dect numrul stabilit de alei, buletinul va fi de asemenea ANULAT. ns n fiecare din aceste cazuri, tu ai votat i ai demonstrat c eti interesat de viaa public

din comunitatea n care trieti, chiar dac nu eti de acord cu persoanele ce au candidat sau cu ideile lor. Astfel i-ai ndeplinit obligaiile electorale

Votul liber exprimat i corectitudinea procesului electoral, demonstreaz existena democraiei ntr-o ar. Anunarea rezultatelor

Alegerile n Consiliul Local al Copiilor i ______________________________


(localitatea)

Biroul electoral nr. _____ coala/liceul ______________________

VO BULETIN DE VOT
Alege din urmtoarea list de candidai o singur persoan, Care va face parte din Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor din _________________________________,
(localitatea)

punnd semnul

n boxa din dreptul numelui candidatului preferat:

Nr. EXEMPLU 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

NUMELE, PRENUMELE CANDIDAILOR Nume Prenume

CLASA 0

VOTEAZ AICI

109

Ghidul participrii copiilor si tinerilor

Dup ce a votat ultimul alegtor, Birourile Electorale vor numra voturile, vor ntocmi procesulverbal al alegerilor i vor trimite rezultatele la Comisia Electoral Local.

Alegerile n Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor din ______________________


(localitatea)

Circumscripia electoral nr. ___________ coala/liceul _______________________

PROCES -VERBAL al alegerilor n Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor ncheiat de Biroul electoral al Circumscripiei electorale nr. _______ din ___________________
(data)

Buletine de vot Primite Utilizate Rmase

Alegtori nscrii n liste Prezeni la votare

Voturi exprimate Valabile Anulate Total

Candidaii care au ntrunit cel mai mare numr de voturi Nr. 1. 2. 3. 4. 5. Nume, prenume Clasa Numr de voturi pentru

Candidai nscrii Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Nume, prenume Clasa Voturi obinute

110

Anex

Etape i pai n crearea unui Consiliu Local al Copiilor i Tinerilor

Alegerea primarului Nu mai trziu de 10 zile dup constituirea CLCT, consilierii vor alege din rndurile lor un primar. edina public de constituire a consiliului Dup alegerea primarului se va organiza o edin public de validare a alegerilor. Este de dorit ca aceast edin s fie ct mai oficial, n cadrul unei adunri deschise, la care s fie invitai consilierii aduli, profesorii, prinii, agenii economici, tinerii i ali actori ai comunitii. Caracterul oficial i confer CLCT importan. La dorin, tinerii consilieri pot primi certificate de consilieri i pot depune un jurmnt (de exemplu, Jur s respect mandatul oferit mie n interesul comunitii i a locuitorilor ei... sau Jur s apr interesele tuturor copiilor i tinerilor din localitate... sau Jur s am o atitudine serioas i s fiu devotat responsabilitilor care mi sunt ncredinate).

Cum funcioneaz un consiliu?


Rolul adulilor Succesul CLCT depinde n mare msur de persoana adult care coordoneaz acest consiliu. Acesta nu trebuie s-i impun punctul su de vedere, ci s stimuleze manifestarea aciunilor copiilor, s le propun noi idei, activiti, bazndu-se pe capacitile tinerilor. Toi adulii care colaboreaz cu CLCT (coordonatorul adult, Consiliul Local, specialitii n problemele tineretului, lucrtorii cu tineretul, liderii ONG de tineret, administraia local, directorul i profesorii colari, prinii i locuitorii) trebuie s evite ndeplinirea lucrului n locul copiilor. Nu trebuie uitat principiul c doar copiii au dreptul la vot n consiliul lor. Coordonatorul adult este responsabil de activitatea consiliului: susine crearea consiliului; ofer sprijin pentru realizarea proiectelor; comunic cu tinerii alei, ascult propunerile lor, faciliteaz legtura cu factorii de decizie, sugereaz idei sau opinii, ncurajeaz iniierea activitilor consiliului; face s circule informaia i solicit informaii necesare dezvoltrii consiliului; susine tinerii; coordoneaz evaluarea activitilor CLCT.

Responsabilitile consilierilor Tnrul consilier trebuie s aib o viziune colectiv, adic s depeasc propriile interese, interesele familiei, colii sale. Opinia lui trebuie s depeasc din limitele propriei mahalale. Aceasta trebuie s reflecteze grija fa de interesele fiecruia. Care este structura unui CLCT? Pentru o mai bun desfurare a activitii i obinerii rezultatului ateptat, consiliul necesit o organizare riguroas, care nu exclude ns nici inventivitatea, nici experimentarea din partea membrilor consiliului. Odat definite obiectivele consiliului, fiecare comunitate i stabilete organizarea general a consiliului, durata mandatului, frecvena reuniunilor, modelele de comunicare intern i extern. Majoritatea consiliilor activeaz n baza unui model adaptat fiecrei comuniti, n dependen de specificul ei. Comun este structura general: coordonator adult, primar i vice-primar(i), secretar(i) i comisii. Consiliile sunt nite modaliti de influenare a vieii n comunitate. n general, un consiliu funcioneaz dac: coordonatorul adult susine, dar nu conduce activitatea CLCT, consilierii sunt alei de ctre semenii lor, consilierii menin o legtur eficient cu alegtorii i colaboreaz cu diferii actori ai comunitii.

Instruirea membrilor CLCT


Ce urmrete CLCT? instruirea

Preocuparea este de a asigura tinerilor consilieri o pregtire adecvat. n acest scop sunt organizate stagii de formare pentru primarii, vice-primarii i pentru membrii CLCT pe teme din domeniul managementului comunicrii, resurselor umane, elaborrii proiectelor, colectrii de fonduri, identificrii problemelor, stabilirii parteneriatelor etc.

111

Ghidul participrii copiilor si tinerilor

Originalitatea consiliilor rezid n puterea dintre relaia tinerilor care reprezint ali tineri i autoritile publice, n vederea soluionrii problemelor ce-i privesc pe tineri. Consiliile nu sunt un club pentru tineri sau o asociaie pentru distracie. Definirea structurii consiliului Consilierii se organizeaz n mai multe comisii specializate pentru rezolvarea diferitelor probleme din comunitate. Lucrul n comisii, se pare, este cel mai eficient. Dup identificarea problemelor i stabilirea direciilor de activitate, CLCT creeaz comisii pentru fiecare problem, conduse de un preedinte. De la nceputul mandatului fiecare consilier decide n care comisie vrea el s se includ. Comisia trebuie s in cont de opinia tuturor alegtorilor n legtur

cu problema dat, s desfoare vizite de documentare, s deschid un dosar al problemei. Fiecare comisie elaboreaz rapoarte despre activitatea sa, care sunt apoi prezentate la edinele comune. edinele consiliului Consiliul trebuie s stabileasc un orar al adunrilor sale comune. Este mai uor de stabilit de la nceput timpul i ziua exact a edinelor (de exemplu, n fiecare mari la ora 15.00 sau peste o joi la ora 16.00). Consiliul trebuie s se ntruneasc regulat, n perioade de timp clar stabilite (de exemplu, o dat la 15 zile, o dat pe lun) sau de un numr anumit de ori pe an (de 3 ori pe an, de 12 ori pe an). ntre edine, consilierii se vor ntruni pe comisii pentru a realiza diferite lucrri pentru urmtoa-

rele ntruniri. Timpul edinei este limitat (de exemplu, 2 ore). Locul ntrunirilor Prima i ultima edin a anului adesea are loc n sala festiv a consiliului adult. Dac consiliul nu dispune de un sediu al su, sunt posibile i alte locuri: alt sal a consiliului adult, casa de cultur, casa de creaie, cancelaria colii, centrul de tineret din localitate etc. Regulamentul intern Regulamentul intern este elaborat de ctre consilieri, care vor ine cont de sugestiile adulilor i ale alegtorilor. Acest document prevede cele abordate mai sus: modul de funcionare a comisiilor, periodicitatea convocrii edinelor, posibilitile de nlocuire a unui consilier cu altul etc.

REGULAMENT DE FUNCIONARE - model Capitolul I. Constituire, atribuii Art. 1. Consiliul Local al Copiilor i Tinerilor din Capitolul II. Validarea mandatelor localitatea ___________________ este constituit Art. 4. Pentru validarea mandatului de consilier dintr-un numr de ____ consilieri alei n temeiul se alege o comisie de validare format din 3 Legii electorale privind alegerea Consiliului Local membri, care va funciona pe ntreaga durat a al Copiilor i Tinerilor din localitatea ___________. mandatului consiliului. Art. 2. Durata unui mandat este de 2 ani. Art. 5. Dup validarea mandatului i constituirea Art. 3. Principalele atribuii ale consiliului sunt consiliului, consilierii depun jurmntul. Consilierii urmtoarele: care refuz s depun jurmntul sunt a. alege primarul, viceprimarii i secretarii; demisionai, mandatul lor urmnd s fie preluat b. aprob regulamentul de funcionare al de un supleant. consiliului; Art. 6. Jurmntul depus de consilieri este: ,,Jur c. aprob bugetul i formarea, gestionarea, s-mi druiesc toat puterea i priceperea pentru ntrebuinarea i executarea acestuia; dezvoltarea spiritual i material a rii, s d. administreaz patrimoniul consiliului; respect Constituia i legile rii, s apr e. hotrte stabilirea legturilor de colaborare democraia, drepturile i libertile fundamentale cu alte consilii din ar sau strintate; ale cetenilor. f. organizeaz, la expirarea mandatului, alegerea unui nou consiliu.

112

Anex

Etape i pai n crearea unui Consiliu Local al Copiilor i Tinerilor

Capitolul III. Structur, conducere Art. 7. Structura consiliului este format din Comisia de conducere i din urmtoarele comisii de specialitate: a. Comisia Financiar; b. Comisia Cultural; c. Comisia Academic; d. Comisia Relaii Externe. Art. 8. Comisia de conducere este format din primar, viceprimar(i), secretar i preedinii de comisii. Atribuiile Comisiei de conducere sunt: a. stabilirea strategiei consiliului; b. coordonarea tehnic; c. stabilirea legturilor cu responsabilii de luarea deciziilor i cu partenerii; d. organizarea alegerilor consiliului urmtor i sensibilizarea ntregii comuniti nainte de alegeri; e. organizarea lucrului consiliului (plenare, comisii, scrierea proiectelor, vizite, ntlniri cu experi i aleii aduli, training-uri, comunicare, relaii cu publicul, faze de bilan i / sau de evaluare). Art. 9. Primarul este ales de ctre consiliu prin vot secret. Va fi declarat ales candidatul care va obine jumtate plus unul din numrul voturilor consilierilor. Principalele atribuii ale primarului sunt: a. reprezint consiliul n faa autoritilor legale; b. poate propune consiliului consultarea copiilor prin referendum cu privire la probleme de interes deosebit; c. convoac i stabilete ordinea de zi a edinelor de consiliu; d. asigur respectarea Constituiei, a legilor i a drepturilor copiilor; e. asigur aplicarea hotrrilor Consiliului; f. verific ncasarea i folosirea fondurilor; g. controleaz activitatea consiliului i a comisiilor; h. ndeplinete alte atribuii stabilite de consiliu. Art. 10. Cei doi viceprimari sunt alei de consiliu prin vot secret. Vor fi declarai viceprimari cei care au obinut, n ordine, cel mai mare numr de voturi. Sarcina principal a viceprimarilor este relaia cu autoritile locale respectiv relaia cu celelalte consilii. Art. 11. Secretarul (cei doi (trei) secretari) sunt alei de consiliu prin vot secret. Vor fi declarai alei cei care au obinut, n ordine, cel mai mare numr de voturi. Sarcinile principale ale secretarului sunt:

a. anun membrii consiliului i fac prezena la edine; b. primete i distribuie corespondena; c. redacteaz procesul-verbal al edinelor; d. asigur inerea lucrrilor de secretariat; e. numr i consemneaz voturile obinute n timpul edinelor; f. verific temeinicia motivrii absenelor consilierilor; g. comunic autoritilor i persoanelor interesate (aduli, copii) hotrrile consiliului; h. alte atribuii stabilite de consiliu. IV. Capitolul IV. edinele consiliului Art.12. Comisiile de specialitate sunt conduse de un preedinte ajutat de un secretar. Acetia sunt alei de membrii comisiei prin vot deschis. Preedintele comisiei asigur reprezentarea acesteia n raporturile sale cu consiliul i cu celelalte comisii. Atribuiile preedintelui sunt urmtoarele: a. convoac edina i hotrte ordinea de zi; b. conduce edina comisiei; c. poate propune ca la edina comisiei s participe i alte persoane din afara ei, dac acest lucru este necesar; d. ndeplinete alte atribuii ce i revin prin prezentul regulament. Atribuiile secretarului comisiei sunt urmtoarele: a. anun membrii comisiei; b. face prezena la edine; c. numr voturile i ntocmete procesul-verbal al edinei; d. asist preedintele comisiei pentru buna desfurare a activitii comisiei. Art. 13. Consiliul se ntrunete n edin ordinar lunar, la convocarea primarului. Consiliul se poate ntruni i n edine extraordinare ori de cte ori este necesar, la decizia primarului sau a cel puin o treime din numrul consilierilor. Convocarea se face cu cel puin 2 zile naintea edinei. Art. 14. edinele Consiliului sunt deschise i publice cu excepia celor n care se stabilete prin vot c au un caracter secret. Art. 15. Prezena la edinele consiliului este obligatorie. n cazul n care un consilier absenteaz fr motive ntemeiate de 3 ori, este exclus din consiliu prin hotrrea acestuia. Decizia se ia cu dou treimi din numrul consilierilor. La edinele consiliului particip, fr drept de vot, coordonatorul adult al acestuia. Mai pot participa la edine i alte persoane invitate.

113

Ghidul participrii copiilor si tinerilor

Art. 16. La nceputul fiecrei edine a consiliului secretarii fac prezena, comunic numrul consilierilor prezeni i asigur alegerea preedintelui de edin. Acesta este ales cu jumtate plus unu din numrul consilierilor prezeni. Atribuiile preedintelui de edin sunt: a. asigur respectarea ordinii de zi i a regulamentului n timpul edinelor b. asigur desfurarea procesului de luare a deciziilor prin vot, anun rezultatul votului i citete hotrrile adoptate c. contrasemneaz procesul verbal al edinei d. acord dreptul la cuvnt consilierilor, l retrage celor ce au un comportament neadecvat i limiteaz durata lurilor de cuvnt dac este cazul. Art.17. Nimeni nu poate lua cuvntul dect dac i este oferit de preedintele de edin. Este interzis dialogul ntre persoane din sal i vorbitor sau alte persoane. Consilierul este obligat ca n cuvntul lui s se refere strict la chestiunea pentru care s-a nscris de a lua cuvntul. Art. 18. Votul consilierilor este personal. Acesta poate fi deschis sau secret, n funcie de decizia adoptat prin vot de consiliu. Art. 19. Consiliul adopt hotrri cu votul a cel puin jumtate plus unu din numrul consilierilor prezeni. Hotrrile privind bugetul se adopt cu votul a cel puin jumtate plus unu din numrul total al consilierilor. Consiliul poate hotr ca unele decizii s fie luate prin vot secret. V. Capitolul V. Absene, sanciuni Art. 20. Participarea consilierilor la edinele consiliului i ale comisiilor din care fac parte este obligatorie. n cazul absentrii nemotivate la 3 sau mai multe edine ale consiliului sau ale comisiilor din care fac parte vor fi sancionai conform prevederilor articolului 23. Art. 21. n exercitarea atribuiilor sale cu privire la meninerea ordinii i la respectarea regulamentului n timpul edinei, preedintele de edin poate aplica urmtoarele sanciuni: a. chemarea la ordine;

b. retragerea dreptului de a lua cuvntul; c. eliminarea din edin, n urma votului consiliului cu consemnarea absenei nemotivate. Art. 22. Consiliul poate hotr cu dou treimi din numrul consilierilor urmtoarele sanciuni consilierilor care au comis abateri de la regulament: a. avertisment verbal n faa consiliului; b. ridicarea dreptului la cuvnt pentru una sau mai multe edine; c. revocarea funciei ncredinat de consiliu; d. avertisment public cu aducerea la cunotin elevilor din cicumscripia de unde a fost ales, a conducerii colii i a prinilor; e. demiterea din funcia de consilier i nlocuirea cu urmtorul clasat pe liste. Art. 23. Consiliul poate lua n discuie retragerea mandatului dac pe parcursul unui an colar media general a unui consilier scade cu un punct. Capitolul VI. Interpelri, informarea consilierilor Art. 24. Fiecare consilier poate adresa interpelri primarului, viceprimarilor, secretarului consiliului precum i autoritilor publice locale. Art. 25. Consilierii pot consulta acte sau dosare i pot primi informaii scrise din partea autoritilor publice locale. Art. 26. Orice elev se poate adresa cu petiii scrise consiliului. Petiiile se nscriu ntr-un registru, de ctre secretarul consiliului care le va transmite celor n msur s le rspund. Petiionarului i se aduce la cunotin rspunsul adoptat n termen de 30 de zile. Capitolul VII. Dispoziii finale Art. 27. Adoptarea i modificarea Regulamentului de funcionare a Consiliului Local al Copiilor i Tinerilor din __________________ se face cu acordul a jumtate plus unu din numrul total al consilierilor. Art. 28. Prezentul regulament intr n vigoare din ziua adoptrii. Adoptat astzi, 00.00.00 n __________________.

Comunicarea CLCT cu alegtorii i cu locuitorii din comunitate Tinerii consilieri au fost alei de semenii lor. Ei trebuie s-i informeze despre ceea ce se vorbete la adunrile CLCT i

s-i ntrebe prerea lor despre deciziile viitoare i despre proiecte. Informaia acumulat n cadrul vizitelor trebuie s fie prezentat colii. Consilierii trebui s aib n aceeai msur posibilitatea de a comunica cu

ceilali locuitori. Ei pot beneficia de un loc special rezervat pe panourile publice sau pe o rubric n ziarul local. O alt posibilitate editarea propriei reviste cu susinerea i cu ajutorul presei locale.

114

Anex

Etape i pai n crearea unui Consiliu Local al Copiilor i Tinerilor

Crearea propriului stil CLCT i poate elabora propriul slogan, care va fi aplicat pe tampil, pe antetul scrisorilor, afie etc. Mass-media CLCT trebuie s gseasc o posibilitate de a comunica i cu mass-media, pentru a transmite informaia despre activitatea lor n ziare, la radio, la televiziune. Munca Consilierilor A fi membru al unui CLCT este oactivitate complex, ce necesit timp, concentraie i mult imaginaie. Noii alei ncep de obicei prin vizitarea localitii pentru a o cunoate mai bine. Astfel, ei descoper serviciile publice, nva modul n care acestea funcioneaz i posibilitile de aciune. Consilierii se ntlnesc de mai multe ori pe an, n plen, cu Primarul pentru a propune diverse proiecte. n perioada dintre dou edine plenare, ei lucreaz, grupai pe comisii, pentru a concretiza, cu ajutorul serviciilor publice competente din cadrul Primriei, proiectele asupra crora au decis mpreun. Consilierii particip adesea la seminare, ntlniri, diverse manifestri publice. mpreun cu tinerii din localitate, consilierii descoper probleme i propun soluii privind protecia mediului, mbuntirea vieii oamenilor . a. Ei se informeaz, studiaz, supun aprobrii i apoi

realizeaz propriile lor proiecte n diferite domenii, aa ca: promovarea valorilor democratice i a drepturilor omului; cluburi de dezvoltare; amenajri de spaii verzi i zone publice; ajutor social pentru persoanele n vrst sau cu probleme sociale; curarea unor ruri; publicaii informative pentru tineri; participri la ntruniri naionale sau internaionale; serbri ale prieteniei etc. Idei sunt foarte multe. Dac nu poate fi realizat totul imediat, viitorii consilieri vor prelua problema. Munca coordonatorilor n aceast etap coordonatorilor aduli i membrilor grupului de iniiativ le revine sarcina important de a lucra n particular asupra legturii candidat-alegtor i de a interesa ct mai muli tineri n activitatea viitorului consiliu. Pentru realizarea acestei sarcini pot fi folosite o serie de mijloace: dezbateri n cadrul colii ntre tinerii consilieri i alegtorii lor pe marginea unei teme generale sau a unui proiect; comisiile consiliului s fie deschise pentru alegtori, cnd se discut sau se analizeaz realizrile consiliului; un ziar al consiliului; articole regulate n ziarele locale;

emisiuni la radio; nfiinarea unui panou cu realizrile consiliului. Care sunt rezultatele CLCT? Pentru copii i tineri: mbuntirea capacitilor de exprimare, argumentare i negociere a tinerilor, de comunicare cu semenii i adulii; dezvoltarea capacitilor de formulare i de urmrire a realizrii proiectelor; nvarea mecanismului alegerilor democratice, instituiilor i procedurilor specifice procesului electoral, a funcionrii Administraiei Publice Locale. Pentru aduli: Reconsiderarea poziiei adulilor n raport cu necesitile i cu problemele tinerilor, construirea raporturilor noi de comunicare cu acetia i, n acelai timp, punerea n situaia de a comunica i a coopera ntre ei fapt care va fi n beneficiul comunitii locale respective, conducnd la o mai bun nelegere a problemelor existente i la creterea capacitii de gsire a rspunsurilor adecvate. Evaluarea activitii CLCT Evaluarea CLCT poate fi fcut n baza: 1. realizrilor CLCT: examinarea programului, planului, propunerilor i a realizrilor lor. 2. funcionrii CLCT: evidenierea punctelor slabe i forte ale consiliului, a dificultilor n relaiile dintre copii, dintre copii i aduli cu scopul nlturrii lor.

115

Glosar

Advocacy proces de susinere, de promovare a propriilor idei. Alegere 1. a prefera ceva sau pe cineva; 2. a desemna pe cineva prin vot; 2. operaie care se efectueaz conform unor norme precise i dinainte stabilite, pentru desemnarea prin vot a unei persoane destinate s ndeplineasc o anumit sarcin. APL (Administraie Public Local) totalitatea organelor administrative ale unui stat; secie a unei instituii nsrcinat cu administrarea acelei instituii. Asociaie grupare de persoane creat pentru a atinge un scop comun (tiinific, cultural, artistic, sportiv). Autoritate 1.drept, putere, mputernicire de a comanda, de a da dispoziii sau de a impune cuiva ascultare; 2. organ al puterii de stat competent s ia msuri i s emit dispoziii cu caracter obligatoriu; reprezentant al unui asemenea organ al puterii de stat; 3. prestigiu de care se bucur cineva sau ceva; persoan care se impune prin cunotinele sale, prin prestigiul su. Aviz 1. ntiinare scris cu caracter oficial; prere. 2. apreciere competent emis de cineva (din afar) asupra unei probleme aflate n dezbatere; 3. rezoluie a unei autoriti competente.

Beneficiar persoan, colectivitate sau instituie care are un folos din ceva; destinatar al unor bunuri materiale sau al unor servicii. Campanie aciune organizat dup un anumit plan, n vederea realizrii unor sarcini politice, sociale etc., ntr-o anumit perioad de timp. Categorie social grup de persoane care se asemn dintr-un anumit punct de vedere: profesie, vrst etc. Cetean locuitor al unui stat care se bucur de drepturile civile i politice i care are anumite obligaii fa de acel stat. Comisie colectiv organizat care funcioneaz pe lng o instituie, o adunare etc. i care are sarcina de a face propuneri, de a lua hotrri sau de a executa mandate n cazuri speciale. Comunicare comunicarea este un schimb reciproc de informaii ntre cel puin dou persoane, dintre care cel care transmite informaia se numete emitor, iar cel care o primete receptor. Comunitate grup de oameni cu interese, cu credine, cu norme, de via comune; totalitatea locuitorilor unei localiti, unei ri etc.

Conferin 1. expunere fcut n public asupra unei teme din domeniul tiinei, artei, politicii etc. cu intenia de a informa, de a instrui, de a omagia etc.; 2. reuniune a reprezentanilor unor state, ai unor organizaii politice, de mas, obteti, tiinifice etc. cu scopul de a dezbate i de a hotr Consiliu colectiv organizat, cu sarcini de conducere, de administrare, de avizare sau de consultare n activitatea unor organe sau organizaii de stat, comerciale sau obteti, a unor instituii etc. Consoriu asociaie a ctorva asociaii sau societi comerciale mari pentru efectuarea n comun a unor activiti. Consultare solicitare a unui aviz, ascultare a unei preri. Convenie document internaional cu caracter obligatoriu pentru pri, care reprezint o nelegere dintre dou sau mai multe state, instituii sau persoane cu privire la anumite probleme sau la anumite obiective dintr-un domeniu specific. Coordonare punere de acord a prilor unui tot, a ndruma n sens unitar o serie de activiti desfurate n vederea aceluiai scop. Coordonator persoan care coordoneaz.

116

Glosar

Cultur politic set de credine, sentimente i valori care prevaleaz pentru o naiune la un moment dat i care influeneaz percepiile, genereaz atitudinile i afecteaz modalitile de participare; component major a activitii politice i a vieii sociale n ansamblu. Decizie hotrre luat n urma examinrii unei probleme, a unei situaii etc., soluie adoptat (dintre mai multe posibile). Declaraie document internaional sau naional cu caracter de recomandare ce conine principii i idealuri ntr-un anumit domeniu. Delegare a transmite cuiva dreptul de a aciona ca reprezentant al unei persoane sau al unei instituii; a nsrcina pe cineva, pe timp limitat, cu executarea, supravegherea sau organizarea unei lucrri. Democraie form de organizare i de conducere a unei societi, n care poporul i exercit (direct sau indirect) puterea; modalitate de conducere a unui sistem social caracterizat prin participarea, n diferite forme, a membrilor respectivului sistem la procesul de conducere. Democratic care aparine democraiei, privitor la democraie, specific democraiei. Discriminare tratare inegal a indivizilor sau grupurilor n raport cu unele trsturi categorice cum ar fi apartenena rasial, etnic, religioas sau de clas; orice distincie, excludere, restricie sau preferin, bazat pe anumite caracteristici neeseniale de ras, culoare, provenien sau apartenen etnic, care are

ca scop sau consecin distrugerea sau periclitarea recunoaterii, utilizrii sau exerciiului n condiii egale a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului n domeniul politic, economic, social i cultural sau oricare alt domeniu al vieii publice. Drepturi 1. totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiilor ntr-o societate; 2. totalitatea principiilor i prevederilor general admise pentru realizarea personalitii umane. Eficient care produce efectul ateptat, care d un rezultat pozitiv. Evaluare determinarea, stabilirea valorii, numrului, cantitii, schimbrii etc. Evaluarea asigur legtura ntre ceea ce a avut loc, nvare i schimbarea care s-a produs. Facilitator persoan care nlesnete, uureaz ndeplinirea unei aciuni (n cazul unui training procesul de nvare) la care particip mai multe persoane. Feedback reacia de rspuns a receptorului la informaia primit de la surs, conexiune invers. Forum adunare, ntrunire de mare amploare i importan. Gestionare administrare a bunurilor i a mnuirii fondurilor unei ntreprinderi, instituii sau persoane. Grant donaie n bani sau bunuri transmise pentru realizarea unui proiect, a unei activiti. Guvern organ suprem al unui stat avnd putere executiv i de dispoziie; organ central al

administraiei de stat, consiliu de minitri. Identificare constatare, stabilire, gsire a unei persoane, a unui lucru, a unei probleme. Inalienabil care nu poate fi luat sau nlturat, firesc. Indispensabil care este absolut necesar, neaprat trebuincios. Inerent care face parte integrant din ceva, care constituie un element nedesprit de un lucru sau de o fiin, care aparine n mod firesc la ceva. Iniiativ faptul de a propune, de a organiza sau de a ncepe o aciune, antrennd dup sine i pe alii; nsuirea celui care ndrznete sau este dispus s ntreprind cel dinti ceva, din ndemn propriu. Interpelare a cere cuiva s dea un rspuns, s dea socoteal asupra unui fapt; a cere explicaii (n parlament) unui membru al guvernului asupra modului de rezolvare a unor probleme, a unor acte etc. Intoleran lipsa de respect fa de experienele i idealurile altora. Inviolabil care nu poate fi nclcat. Justiie social dreptate, echitate, asigurarea accesului egal la necesitile de baz pentru toi membrii societii. Lobby 1. a solicita sau a influena voturile membrilor unui consiliu legislative, a influena sau a urgenta adoptarea unei legi, a unui document; 2. grup de persoane care influeneaz, din afar hotrrile unui organ de decizie, grup de presiune. Lobbysm sistem de influenare a parlamentarilor sau a funcio-

117

Ghidul participrii copiilor si tinerilor

narilor superiori de stat, de ctre anumite grupuri, n vederea adoptrii unor hotrri sau ntreprinderii unor aciuni favorabile acestor grupuri. Mass-media totalitatea mijloacelor de informare n mas (televiziune, presa scris, radio). Management activitatea i arta de a conduce; ansamblul activitilor de organizare, de conducere i de gestiune a ntreprinderilor; tiina i tehnica organizrii i conducerii unei ntreprinderi. Metod 1. procedeu sau ansamblu de procedee folosite n realizarea unui scop; 2. ansamblu de reguli i principii normative pentru nvarea sau pentru practicarea unei discipline, a unei arte etc.; Minister organ central al administraiei de stat care conduce o anumit ramur a activitii statului i care este condus de un ministru. Monitorizare urmrire, supraveghere a desfurrii unei aciuni. ONG (Organizaie Non-Guvernamental) asociaie benevol a cetenilor fondat pentru soluionarea unor probleme concrete, asociaie obteasc. Pact tratat internaional, bilateral sau multilateral, cu caracter solemn, privind relaiile politice ntre state, ncheiate n special n scopul meninerii pcii sau al colaborrii ntre semnatari. Parlament organ legislativ compus din una sau din dou camere i alctuit din repre-

zentani ai diferitelor partide politice, alei prin votul cetenilor. Partener fiecare dintre persoanele care formeaz mpreun un cuplu, un grup, o societate, o asociaie etc. Participare a lua parte n sau a cunoate despre ceva; a fi parte la ceva; avea un rol, a fi implicat. Petiie expunere scris adresat de o persoan sau de un grup de persoane unei instituii, organizaii, autoriti, n care se formuleaz o cerere, revendicare, un punct de vedere. Persoan oficial persoan de stat (reprezentatnt al unui organ local, judeean, republican) cu putere de decizie asupra anumitor chestiuni (economice, sociale, culturale, politice). Persoane-resurs specialiti din diferite domenii (administraia local, poliie, judectorie etc.), organizaii obteti care contribuie, prin oferirea de informaii reale i credibile, prin implecare direct n unele activiti, la funcionarea mai bun a societii. Plan proiect elaborat cu anticipare, cuprinznd un ir ordonat de operaii destinate s duc la atingerea unui scop, program de lucru. Planificare ntocmire a unui plan, a programa, a organiza i a conduce pe baz de plan, a organiza o activitate ntocmind planul dup care s se desfoare diferitele ei faze. Pledoarie expunere oral sau scris n aprarea, susinerea unei cauze, a unei idei, a unei teze.

Plenar care se ine cu participarea tuturor membrilor; consftuire, adunare, edin la care particip toi membrii unui for de conducere, ai unei organizaii etc. Pluralism principiul al democraiei care preconizeaz necesitatea existenei mai multor fore social-politice (partide, sindicate, organizaii religioase etc.) interpuse ntre membrii societii i putere, ca o condiie i o garanie a limitrii puterii, a funcionrii democraiei. Politic tiina i practica de guvernare a unui stat; sfer de activitate ce cuprinde relaiile, orientrile i manifestrile care apar ntre partide, ntre categorii i grupuri sociale, ntre popoare etc. n legtur cu promovarea intereselor lor, n lupta pentru putere etc. Politici de tineret totalitatea actelor legislative i normative n domeniul tineretului. Poster mod de prezentare a unei informaii sub form de afie n cadrul adunrilor, manifestaiilor, seminarelor; afi care conine diverse imagini. Primar persoan care conduce, din punct de vedere administrativ, un municipiu, un ora sau o comun (ca reprezentant al puterii centrale). Primrie 1. instituie condus de un primar; 2. cldire n care i are sediul aceast instituie. Principii elemente fundamentale, idei, legi de baz pe care se ntemeiaz o teorie tiinific, un sistem politic, juridic, educaional o norm de conduit etc. Prejudecat prere, idee preconceput (i adesea eronat) pe care i-o face cineva

118

Glosar

asupra unui lucru, adoptat de obicei fr cunoaterea direct a faptelor. Proiect plan sau intenie de a ntreprinde ceva, de a organiza, de a face un lucru. Problem 1. chestiune care prezint aspecte neclare, discutabile, care necesit o lmurire, o precizare, care se preteaz la discuii; 2. chestiune important care constituie o sarcin, o preocupare (major) i care cere o soluionare (imediat); 3. chestiune care intr n sfera preocuprilor, a cercetrilor cuiva; obiect principal al preocuprilor cuiva. Promovare a susine, a sprijini fcnd s progreseze, s se dezvolte. Referendum consultare direct a cetenilor, chemai s se pronune, prin vot, asupra unui proiect de lege de o deosebit importan pentru stat sau asupra unor probleme de interes general. Responsabilitate obligaia de a efectua un lucru, de a rspunde, de a da socoteal de ceva, de a accepta i suporta consecinele, rspundere.

Rezoluie hotrre luat de un colectiv n urma unor dezbateri; rezolvare pe care cel n drept o d unei cereri, unui act. Sigl reprezentare grafic sau textual care simbolizeaz o organizaie, o micare, o idee. Simulare a face s par adevrat ceva ireal; a da, n mod intenionat, o impresie fals. Social creat de societate, propriu societii, care este legat de viaa oamenilor n societate, de raporturile lor n societate sau fa de societate, care privete societatea omeneasc. Socializare proces de integrare social a unui individ ntr-o colectivitate. Societate totalitatea oamenilor care triesc laolalt, fiind legai ntre ei prin anumite relaii economice, juridice, culturale etc. Sondaj metod psihologic folosit n vederea cunoaterii opiniei membrilor societii privind chestiuni politice, economice, culturale, electorale etc. devenite la un

moment dat importate; cercetare, investigaie, studiu. Stipulare prevederea, specificarea unui anumit lucru ntrun act. Stereotip idee sau punct de vedere generalizat despre un ntreg grup de oameni. Strategie parte component a realizrii unei aciuni, care se ocup cu problemele pregtirii, planificrii i desfurrii acelei aciuni. Strategie de advocacy strategie de susinere i promovare a unei idei Toleran ngduin, indulgen, admiterea, permiterea unei situaii, unui fapt. Training (stagiu de formare) perioad de timp n cursul creia o persoan dobndete cunotine, i dezvolt deprinderi, i formeaz atitudini i acumuleaz experien participnd la o serie de activiti interactive. Transparen (n activitate) proprietatea de a fi uor neles, limpede, clar, deschidere.

119

Adrese utile
CONSACRA CRATE PROMOVRII SURSE CONSA CRATE PROMOVRII PARTICIPRII COPIILOR I A TINERILOR COPIILOR TINERILOR O list cu resurse uor de gsit pe Internet sau care pot fi obinute prin comandare

1. Educaia i participarea
Titlul lucrrii
O coal pentru copii cu drepturi, Innocenti Ceteni de drept: educaia ceteneasc n colile primare, Salvai Copiii, 2001 ndrumri pentru protecia copiilor, UNICEF Consiliul colii: ghid pentru copii, Faye Sutton Nu este dect corect!, Susan Fountain, UNICEF 1993 Participarea i genul, site-ul Institutului de Cercetri de Dezvoltare din Sussex Drepturile noastre, responsabilitile noastre, Asociaia Mondial a Fetelor Scouts i a Studiilor pentru Fete Ne auzii? Includerea punctelor de vedere a copiilor invalizi i a tinerilor la luarea deciziilor, Sue Whittles Niciodat prea tnr, cum pot copiii s-i asume responsabiliti i s ia decizii Parteneri n drepturi, activiti creative de studiere a drepturilor i a ceteniei pentru copiii de vrsta 7-11 ani Copiii ca parteneri de planificare: o surs de instruire pentru susinerea consultaiilor cu copiii, Lina Fajerman, Michael Jarrett i Faye Sutton Unde poate fi gsit Disponibil pe Internet la: www.unicef-icdc.org/ publications/pdf/il2e.pdf www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html Disponibil pe Internet la: www.unicef.org/teachers/ protection/participate.htm www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html Fragmente disponibile la: www.unicef.org/teachers/ protection/only_right.htm Disponibil pe Internet la: www.ids.ac.uk/bridge/ reports_gend_CEP.html www.wagggsworld.org/newsroom/documents/pdf/ rights responsabilities/our rights document english.pdf

Disponibil pe Internet la: www.savethechildren.org.uk/ development/global_pub/Learning_to_listen.pdf

www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html

www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html

www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html

120

Adrese utile

Titlul lucrrii
De la copil la copil: Ghid practic de mputernicire a copiilor pentru rolul de ceteni activi, Sara Gibbs, Gillian Mann i Nicola Mathers. Ce metode funcioneaz n participarea tinerilor, studii de caz de pe tot globul SIDA. Lucrul cu tinerii, AVERT, 1993 Implicarea tinerilor din toat lumea, JHUCCP, 2002 Drepturile adolescenilor la participare: o abordare strategic, UNICEF Implicarea cercettorilor tineri, Perpetua Kirby Tinerii ca cercettori: o culegere de materiale didactice Copiii i participarea: cercetarea, monitorizarea i evaluarea cu participarea copiilor i tinerilor Educaia de la egal la egal i HIV/SIDA: Concepte, aplicri i probleme, UNAIDS,1999 mpreun putem. Manualul i trusa de activiti a educatorului de la egal la egal, proiectul educaional HIV/SIDA de la egal la egal al Crucii Roii din Jamaica Educaia de la egal la egal i HIV/SIDA: concepte, aplicri i probleme, UNAIDS,1999 Ghid de implementare a APS (Adolesceni pentru Prevenirea SIDA), Advocates for Youth, 2002 Direciile corecte: o surs de educaie de la egal la egal despre Convenia ONU privind Drepturile Copilului Manual de instruire pentru mputernicirea tinerilor: promovarea implicrii n luarea deciziilor, Salvai Copiii, 1997 Local i Vocal: promovarea implicrii tinerilor n luarea deciziilor la nivel local. Privire general i ghid de planificare, Peter White

Unde poate fi gsit Disponibil pe Internet la: www.child-to-child.org/ guide/guide.pdf Disponibil pe Internet la: www.iyfnet.org/pdf/ what_works_in_youth_par.pdf Comanda: AVERT,11, Denne Parade. Horsham, West Sussex RH12 1JD, UK A se vedea: www.avert.org Disponibil pe Internet la: www.jhuccp.org/centerpubs/ download/pdf/wp6.pdf Disponibil n reeaua intern a UNICEF: http:// www.intranet.unicef.org/IMU/libweb/hivaids/ young_people.htm www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html

www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html Disponibil pe Internet la: www.savethechildren.org.ik/ development/global_pub/child_part.pdf www.unaids.org/publications/documents/care/ general/peer.pdf

Comanda: jrcs@infochan.com

Disponibil pe Internet la: www.unaids.org/ publications/documents/care/general/peer.pdf Disponibil pe Internet la: www.advocatesforyouth.org/ publications/TAP.pdf

www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html

www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html

www.savethechildren.org.uk/functions/indx_pubs.html

121

Ghidul participrii copiilor si tinerilor

Titlul lucrrii
O participare cu sens a tinerilor n conferine internaionale: o analiz a faptului cum participarea tinerilor a fost facilitat la o conferin la nivel nalt asupra copiilor afectai de rzboi. Include recomandri i sugestii, CIDA (cu UNICEF). Mediul nconjurtor i urbanizarea: Construirea unor orae mai bune cu copiii i tinerii, nr.2, vol. 14, octombrie 2002 (un compendium de exemple asupra planificrii participative a oraelor, incluznd conceptul de orae prietenoase copiilor i iniiative Crescnd n ora Formnd viitorul unei ri. Planuri Naionale de Aciune pentru copii cu implicarea copiilor i a tinerilor n dezvoltarea lor, Salvai Copiii, 2002 (un ghid pentru practicieni, n primul rnd din comunitatea ONG-urilor care intenioneaz s implice copiii n proiectarea Planului Naional de Aciune). Evaluarea momentelor tehnice, participarea copiilor n cercetare, monitorizare i evaluare, UNICEF, aprilie, 2002 (publicaia ofer recomandri i criterii pentru toi cei care doresc s sporeasc participarea copiilor i a tinerilor n diferite programe) SOWCR, 2003, UNICEF (lecii nvate din implicarea copiilor n pregtirea i desfurarea Sesiunii Speciale ONU n Interesul Copiilor, de asemenea include lista articolelor CDC care se refer la participarea copiilor) Drepturile la participare ale adolescenilor, documente de lucru ale UNICEF, August 2001 (bazate pe o revizuire larg a literaturii, documentul recapituleaz un ir de principii i strategii pentru promovarea participrii adolescenilor) Lucrnd cu i pentru adolesceni, UNICEF, februarie, 2002. Prezint experienele a 22 de oficii UNICEF n domeniul lucrului cu i pentru tineri Naiunile Unite: Declaraia Mileniului i scopurile milenare de dezvoltare Naiunile Unite: o lume pentru copii Cartea de resurse a participrii, Banca Mondial, 1996 (conine circa 20 de studii de caz, plus capitole cu indicii asupra planificrii participrii i lurii deciziilor, recomandri pentru mbuntirea participrii persoanelor srace i revizuirea metodelor i tehnicilor participatorii)

Unde poate fi gsit

www.acdi-cida.gc.ca/INET/IMAGES.NSF/vLUImages/ Childprotection/$file/war-affected-children.pdf

www.iied.org/human/pubs.html

www.savethechildren.net/files/new/publicsites/ uploads/npa_intro_english.doc

www.intranet.unicef.org/epp/evalsite.nsf

www.unicef.org/sowc03/

www.unicef.org/programme/adap/assets/ COMBO_ADAP_strategy.pdf

www.unicef.org/programme/adap/assets/ combo_working_with_and_for_adolescents.pdf

www.un.org/millennium/declaration/ares552e.htm www.unicef.org/specialsession/docs_new/ documents/A-RES-S27-2E.pdf

www.worldbank.org/wbi/sourcebook/sbhome.html

122

Adrese utile

Pagini i adrese utile pe Internet:


1. www.unicef.org 2. www.coe.int (site-ul Consiliului Europei), www.humanrights.coe.int (pagina general a drepturilor omului). 3. www.anacej.asso.fr 4. www.unicef.org/specialsession/child_participation/ index.html, despre participarea copiilor la Sesiunea Special i evenimentele conexe. 5. www.unicef.org/polls/, informaii despre studii extinse printre copiii din Asia de Est i Pacific, Europa i Asia Central i America Latin i Caraibe. 6. www.unicef.org/voy/, pagina-gazd a Vocilor Tinerilor. 7. www.unicef.org/magic pentru iniiative media ce au scopul implicrii tinerilor. 8. www.unicef.org/teachers/ pagina web a UNICEF pentru profesori, include idei despre cum s implicm copiii n cercetri i despre colile prietenoase copiilor. 9. www.worldbank.org/participation/ pagina web a Bncii Mondiale asupra participrii i angajamentului civic cu link-uri directe la sursele ce conin metode i tehnici participatorii. 10. www.ids.ac.uk/ids/ , Institutul de Studii asupra Dezvoltrii, Sussex, este unul dintre primele centre de cercetare i studiere a dezvoltrii participatorii. 11. www.childfriendlycities.org, idei despre planificarea participatorie urban. 12. www.unesco.org/most/growing.htm pentru iniiativele Crescnd n orae. 13. www.savethechildren.net/homepage/, pagina-gazd a Alianei Salvai Copiii. 14. www.oxfam.org/eng/ pagina web a OXFAM, include o pagin asupra Parlamentului Internaional al Tinerilor. 15. www.ncb.org.uk/resources site-ul Biroului Naional al Copiilor din Marea Britanie, accesare gratuit, o larg varietate de cri i documente referitoare la participarea tinerilor. 16. www.schoolcouncils.org, un site cu informaii despre cum s creezi i s dezvoli consilii colare.

Lista unor organizaii care promoveaz participarea copiilor i a tinerilor


Youth Moldova Asociaia European Youth Exchange Moldova Centrul Naional de Resurse pentru Tineri Str. Serghei Lazo 15, 1-2 MD-2004 Chiinu Republica Moldova tel./fax: 54 30 37, 23 88 91, 23 28 87 e-mail: eyemoldova@hotmail.com, cnrt@youth.md web: www.youth.md Societatea Independent de Educaie pentru Drepturile Omului Str. Sfatul rii 17 MD-2012 Chiinu Republica Moldova tel.: 23 77 10 e-mail: siedo@moldnet.md web: www.siedo.moldnet.md Fundaia SOROS-Moldova Str. Bulgar 32 MD-2001 Chiinu Republica Moldova tel.: 27 00 31 e-mail: foundation@soros.md web: www.soros.md Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului din Moldova Bd. Traian 23/1 MD-2060 Chiinu Republica Moldova tel./fax: 56 49 21 e-mail: ciddc@yahoo.com Ambasada Statelor Unite ale Americii n Moldova Str. Alexei Mateevici 103 MD-2009 Chiinu Republica Moldova tel.: 23 37 72 web: www.usembassy.md Centrul Naional de Prevenire a Abuzului fa de Copii Aliana ONG din domeniul proteciei sociale a copilului i familiei Str. A. Pukin 26, bir. 301 MD-2012 Chiinu Republica Moldova tel.: 23 42 68, 23 42 69 fax: 23 40 69 e-mail: cnpac@moldnet.md web: www.iatp.md//cnpac

123

Ghidul participrii copiilor si tinerilor

Alte adrese utile


Departamentul Tineret i Sport al Republicii Moldova Bd. tefan cel Mare 73 MD-2001 Chiinu Republica Moldova tel./fax: 27 74 20, 27 7476 e-mail: dtsmoldova@yahoo.com tineret@moldtelecom.md UNICEF Moldova Str. 31 August 1989, nr.131 MD-2012 Chiinu tel. 22 00 34 e-mail: chisinau@unicef.org web: www.unicef.org Asociaia Bineva Centrul Regional de Resurse pentru Tineri, Orhei MD-3512 Bieti jud. Orhei Republica Moldova tel.: (235) 45 554, 45 119 e-mail: bineva@mtc-or.md Banca Mondial Str. ciusev 76/6 MD-2012 Chiinu Republica Moldova tel.: 23 35 65 web: www.worldbanck.org.md e-mail: moldova_contact@worldbank.org Consiliul Naional al Tineretului din Moldova Str. Mitropolit Dosoftei 99, of. 14 MD-2004 Chiinu Republica Moldova Tel./fax: 22 50 46 e-mail: cntm@mdl.net web: www.ournet.md/~CNTM Centrul Naional SIDA str. Studenilor 7/1 MD-2020 Chiinu Republica Moldova tel.: 46 97 32 tel./fax: 46 94 43 e-mail: naac@mednet.md Centrul de Dezvoltare a Tineretului Str. Bulgar 32 MD-2001 Chiinu tel: 27 00 31, 27 44 80, 27 04 36 fax: 27 05 07 e-mail: imoldoveanu@soros.md web: www.ournet.md/~cdt Organizaia Internaional pentru Migraie (OIM) Infocentru Str. 31 August 1989, nr. 82 MD-2012 Chiinu Republica Moldova tel.: 23 29 40, 23 29 41 fax.: 23 28 62 e-mail: iomchisinau@iom.int Centrul Independent de Jurnalism Str. Sciusev 53 MD-2012 Chiinu Republica Moldova tel.: 22 75 39, 21 36 52 web: www.ijc.iatp.md e-mail: coordin@ijc.iatp.md ONG Motenitorii Str. Hotinului 1 MD-3100 Bli Republica Moldova tel.: (231) 222 16 e-mail: mostenitorii@iatp.balti.md

124

Adrese utile

Membrii reelei europene a consiliilor i parlamentelor copiilor i tinerilor YOUTH PLANET


YOUTH PLANET 27, Rue des Petites curies 75010 Paris, France Tl: +33 1 47 70 68 03 Fax: +33 1 47 70 68 04 e-mail: info@youthplanet.org web: www.youthplanet.org BELGIA CRECCIDE Centre Rgional et Communautaire de Citoyennet et de Dmocratie Lac de Bambois Rue de Stierlinsart 45 B - 5070 Fosses-La-Ville Tl.: +32 71 71 47 61 Fax : +32 71 71 47 62 e-mail: infos@creccide.org web: www.creccide.org FRANA ANACEJ Association Nationale des Conseils Denfants et de Jeunes 105 rue Lafayette F - 75010 Paris Tl.: +33 1 56 35 05 35 Fax: +33 1 56 35 05 36 e-mail: info@anacej.asso.fr web: www.anacej.asso.fr ITALIA Democrazia in Erba Via Cesare Balbo 43 I - 00184 Rome Tl.: +39 64 74 00 41 Fax: +39 64 88 33 60 e-mail: arcipg@krenet.it

DANEMARCA U-NettetRed Barnets hus Rantsausgade 60 DK-Copenhaguen Tl.: +45 70 22 77 71 e-mail: asser@u-nettet.dk web: www.u-nettet.dk

UNGARIA Gyermek-s Ifjsgi nkormnyati Trsasg Federation of Children and Youth Municipal Councils Corvin Tr 8 H - 1011 BUDAPEST Tl.: +36 1 201 57 28 Fax: +36 1 201 57 28 e-mail: gyiot@kkapcsolat.hu MOLDOVA European Youth Exchange Moldova Str. Serghei Lazo 15, 1-2 MD-2004 Chisinau Tel.: +373 2 543 037 Fax: +373 2 543 037 e-mail: eyemoldova@hotmail.com

ROMNIA Fondaia MASTER-Forum Proiectul Pal-TIN St. Ion Campineanu 9, Ap. 4 R - 70116 Bucureti Tel.: +40 1 314 48 27 Fax: +40 1 314 48 27 e-mail: paltin@dnt.ro

125

nvingtorii concursului de granturi mici pentru grupurile de iniiativ ale tinerilor 2003
Grup, localitate
Cuibari Marina Antoci Nadejda Cujba Inga Munteanu Parascovia Malic Rodica Clapaniuc Valeriu Levina Elena Veveria Maria Vrabie Andrei Olaru Svetlana Matei Maria Stepanova Alexandra Stepanova Elena Cobleanu Lucia Ivacu Tamara Popescu Ana Cristel Alecu Saviki Liliana Saviki Elena Mooc Ala Efimova Valentina Dermenji Dina Pvlache Ion Ranlol Lilia Terzi Tatiana Chelban Viorica Culea Ana Clari Victor Puca Olga Robu Galina Danila Ana Burghelea Xenia Gorincioi Valeriu CLCT Ungheni, str. Naional 11, mun. Ungheni, MD-3602 Vlad Silvia, s. Vlcine MD-4441, jud. Ungheni Str. Lomonosov 31 V, ap. 2, mun. Dubsari MD-4500 Str. Nicolae Costin 63 A, Liceul Onisifor Ghibu, mun. Chiinu coala Medie Selite, MD-6434, jud. Ungheni s. Borogani, MD-3830, jud. Lpuna Str. Kolesov 10, ap. 16, Gumeniuc Lena, mun. Bli MD-3112 Str. tefan cel Mare 118, Liceul Teoretic Ioan Vod, mun. Cahul, MD-3900 Str. Dimitrov 3, ap. 50, or. Ceadr-Lunga, MD-6100, UTAG Str. Ulia Mare, Liceul Teoretic M. Eminescu, Slobozia Mare, MD-5320, jud. Cahul Str. A. Mateevici 20/1, mun. Cueni, MD4301, jud. Tighina coala Medie nr. 3, str. Varlaam 3, or. Nisporeni, MD-6401, jud. Ungheni Str. tefan cel Mare 7, or. Clrai MD4400, jud. Ungheni (245) 37519; dr-ecology@idknet.com (022) 518231; 516964; 517045; lucicob@mail.ru infostar_md@yahoo.com (264) 46299; 46234 (238) 56378 (231) 22804; gumel@rambler.ru (239) 22239; grupdeinitiativa02@yahoo.com (261) 21554; livis@cdr.moldtelecom.md (253) 61343; adolescentina@hotmail.com (243) 22095; 61419; 61274 vcislaru@yahoo.com (264) 23868 (244) 22344; 22084; vgorincioi@yahoo.comxiusha@home.ro s. Chiperceni, MD-3518, jud. Orhei s. ercani, MD-4435, jud. Orhei s. Moleti, MD-6820, jud. Chiinu (268) 55372 (235) 40523; 40561; 65297 (235) 45293 (236) 34200; 28356; andry85@mail.ru s. Musteaa, MD-5935, jud. Bli (259) 70589

Nr. Adresa complet Telefon/e-mail

Denumirea proiectului

Lider tnr/ Consultant adult

1.

CLT, s. Musteaa

Informare pentru democraie i o via nou a tinerilor

2.

Grupul de iniiativ Vocea elevului, s. Moleti, jud. Chiinu

Elevul informat tnrul dotat

3.

Consiliul Local al Tinerilor, s. ercani, jud. Orhei

Tineri, civici i democrai

4.

CLT, s. Chiperceni, jud. Orhei

Copiii de azi a doua Arc a lui Noe

5.

CLCT Ungheni

coala tinerilor ziariti

6.

CLCT Vlcine, jud. Ungheni

Ziarul colar o tribun spre a-i exprima opinia

126

7.

Grupul de iniiativ Dubsari

Scrisori de prietenie

8.

Grupul de iniiativ Liceul Onisifor Ghibu, mun. Chiinu

InfoSTAR un mod de a ne afirma personalitatea

9.

CLCT Selite, jud. Ungheni

Un om bine informat este un om puternic

10.

CLT Borogani, jud. Lpuna

Via fr pericol

11.

Grupul de iniiativ al Liceului Teoretic Dimitrie Cantemir, mun. Bli

KOPH

12.

Grupul de iniiativ Liceul Teoretic Ioan Vod, mun. Cahul

Informarea copiilor privind drepturile lor

13.

Colegiul de redacie Noua generaie, or. Ceadr - Lunga

Tinerilor dreptul de a vota

14.

Grupul Adolescentina, SloboziaMare, jud. Cahul

Informarea o fereastr ctre lume

15.

Centrul pentru Voluntariat Tighina, mun. Cueni

Tineri i voluntari

16.

Grupul de formatori coala Medie nr. 3, or. Nisporeni, jud. Ungheni

mbuntirea modului de predare

17.

Grupul de iniiativ or. Clrai, jud. Ungheni

CIVITAS

18. Macaru Alexandrina Ioxa Eugenia Gluc Vasile Manuil Svetlana Railean Cristina Prusacov Galina Ceban Lucica Caciuc Elena Stoian Inga Pvlache Ion Liceul Teoretic Ioan Vod, str. tefan cel Mare 118, mun. Cahul MD-3901 s. Todireti MD-3649, jud. Ungheni Str. Stamati 30, or. Glodeni MD-4901, jud. Bli s. Chircani MD-3919, jud. Cahul Com. Prlia, MD-3641, jud. Ungheni Com. Cioclteni, MD-3519, jud. Orhei Com. Susleni, MD-3548, jud. Orhei Str. Florilor 28/3, ap.32, mun. Chiinu Com. Petreti, MD-3640, jud. Ungheni Com. Cotiujenii-Mari, MD-7216, jud. Soroca Str. Tkacenko 95, s. Chicani, MD-5417, rnul Slobozia, Transnistria Str. Eminescu 13, Liceul Teoretic s. Pelinia, MD-5629, jud. Bli coala Medie s. Taraclia, MD-7730, jud. Tighina Str. Kotovski 56, mun. Dubsari MD-4500 Str. A. Mateevici, Liceul Alexei Mateevici, mun. Cueni, jud. Tighina Bargan Mariana Ciumeic Ion Harea Viorica Bd. tefan cel Mare 12, MD-4100, or. Cimilia, jud. Lpuna Casa de Creaie, str. Moldovei 5, or. Fleti speranta_club@yahoo.com (277) 61258; 61265 (245) 35932 (243) 22635; 22530; 22450 Mustea Rodica Popov Ludmila (241) 22866; media@cimislia.moldtelecom.md (259) 22264 (236)49353 (249) 26300; 22122 (239) 51610 64394; 23977l mateevici@hotmail.com (235) 52318 (235) 46529 (022) 492861; trading@freemail.ru (236) 42288; 42315; 42316 Cerevati Cristina Cuco V. Iujeva Ecaterina Belous Aliona Brancovici Uliana Voinu Lidia Bulubica Eugenia Ciuperc Romeo Buciucanu Eugenia Marandici Viorica Filip Ion ru Maria Norkina Olga Astahova Irina Gorea Oxana Bereghici Tamara urcanu Natalia Dvorciuc Olesea Gratilova Natalia Gopa Iulia Grumeza Liuba Bocancea Constantin Bocancea Uliana Deid Ekaterina Korneva Ekaterina s. Copceac MD-4217, jud. Tighina (242)38174 (239) 22239 crai_nou@hotmail.com Grupul Clio, Liceul Nicolae Iorga, str. Valea Crucii 4/1, mun. Chiinu (022)766653 Str. Petru Rare 18, mun. Chiinu MD-2033 (022) 223585; agroromantica@hotmail.com Liceul Teoretic Dimitrie Cantemir, com. Mndreti, MD-5825, jud. Orhei (258) 44377; 44651

ONG Noi pentru tineret, com. Lpuna

Fondarea i editarea ziarului 21 Plus Capro Nina Rotaru Viorica Str. M. Eminescu 14, com. Lpuna, jud. Lpuna (234) 51280; 51237; ong-npv@free.bg

19.

Grupul de scoui Puii de cerbi, com. Mndreti, jud. Orhei

Teatrul de ppui

20.

Ziarul Carpe Diem CN de Comer, mun. Chiinu

Eu sunt mpotriva SIDA

21.

Grupul de scoui Clio, Chiinu

Creatorii unei lumi fr prejudeci

22.

CLCT Copceac, jud. Tighina

Implicarea direct n procesul de luare a deciziilor la nivel local

23.

Consiliul Liceului Teoretic IoanVod, mun. Cahul

Operaia Crai-Nou

24.

CLT Todireti, jud. Ungheni

Centru de consult. a tin. n probleme de ed. moral-spiritual

25.

Grupul de iniiativ Glodeni, jud. Bli

Ajutor juridic copiilor victime ale violenei n familie i coal

26.

CLCT Chircani, jud. Cahul

ntr-un corp sntos o minte sntoas

27.

GI al Liceului Teoretic Alexei Mateevici com. Prlia, jud. Ungheni

Continuarea editrii revistei Aici i acum

28.

CLT Cioclteni, jud. Orhei

Lumii noi sperane noi s druim

127

29.

CLT Susleni, jud. Orhei

Dezvoltarea unor deprinderi meteugreti

30.

GI al Liceului Antioh Cantemir, mun. Chiinu

Editarea ziarului Observatorul

31.

CLT Petreti, jud. Ungheni

Traficul de fiine umane

32.

CLCT Cotiujenii-Mari, jud. Soroca

Totul depinde de noi

33.

CLCT Chicani, r-nul Slobozia, Transnistria

Vrem s prietenim

34.

Liceul Teoretic Pelinia, jud. Bli

Combaterea fumatului i a alcoolului printre adolesceni

35.

CLT Taraclia, jud. Tighina

Casa n care m simt copil

36.

CLCT Dubsari

Accesul la informaii astzi cunotinele noastre de mine

37.

CLCT Orhideea, Liceul Alexei Mateevici, mun. Cueni

Prin noi nine

38.

GI Pro Media, or. Cimilia, jud. Lpuna

Laboratorul tinerilor corespondeni

39.

GI primarilor CLT din sectorul Fleti

mpreun vom schimba lumea (patru tabere)

Bibliografie

1. A brave New Generation. Youth in Federal Republic of Yugoslavia. Findings and recommendations, UNICEF Belgrade, March 2002. 2. Assumer des responsabilites les partager. Comment promouvoir la participation des enfants et des jeunes, Rapport de la Commission federale pour la jeunesse, Berne 2001 3. Caiet documentar. Animaia Consiliilor Copiilor i Tinerilor din Europa, PAL-TIN. 4. Cartea mare a jocurilor, CIDDC, UNICEF, Chiinu 2002. 5. Children as participants. Swedish experience of child participation in societys decision-making processes, Ministry of Health and Social Affairs and Ministry for Foreign Affairs, Sweden, Mai 2001. 6. Childrens Participation experiences in capacity building and training, Henk van Beers, Save the Children Sweden, 2002. 7. Childrens Participation from tekenism to citizenship, Roger A. Hart, Innocenti Essays no. 4., UNICEF, Florence, Italy, 1992. 8. Childrens Participation: The Theory and Practice of Involving Young Citizens in Community Development and Environmental Care, Rodger A. Hart, UNICEF, 1997. 9. Civics Alive!, Kids Voting USA, 2000. 10. Cles pour la participation. Guide a lusage des praticiens, Direction de la Jeunesse, 1998. 11. Compass a manual on human rights education with young people, Council of Europe publishing, May 2002. 12. Conference de Parlements de Jeunes, CPJ 1999, Lucerne. 13. Dicionar explicativ al limbii romne, Univers enciclopedic, Bucureti 1996. 14. Dicionarul limbii romne pentru elevi, Litera International, Bucureti-Chiinu, 2002. 15. Educaie pentru dezvoltare. Ghidul animatorului, CIDDC, UNICEF, 2001. 16. Ghidul de jurnalism pentru liceeni, Centrul Independent de Jurnalism, Chiinu, 2002.

17. La situation des enfants dans le monde 2003", UNICEF 18. Le vade-mecum des conseils communaux denfants et de jeunes, Foundation Roi Baudouin 19. Participarea copiilor? Aceasta e posibil...!, Cappelaere G., de Winter M., UNICEF, 1998. 20. Participarea copiilor i Convenia privind drepturile copilului, UNICEF, 1999. 21. Politica de tineret. Culegere de acte internaionale i naionale, Consiliul Naional al Tineretului din Moldova, Asociaia European Youth Exchange Moldova, 1999. 22. Promovarea participrii copiilor la procesul democratic de luare a deciziilor, Gerison Lansdown, UNICEF, 2002. 23. Right directions. A peer education resource on the UN Convention on the Rights of the Child, Save the Children, 1999. 24. Si jeune, civique!, Buletine informative ANACEJ. 25. Situaia familiei i a copilului n Republica Moldova. Evaluare i analiz, UNICEF, 2000-2001. 26. Shaping a coutrys future. With children and young people. National plans of action for children involving children and young people in their development Save the Children, 2002. 27. The State of the Worlds Children 2002. Leadership UNICEF. 28. Young Citizents in the European Union. A teaching Guide for European Citizenship, Spanish Youth Council. 29. Young people in Changing Societies. Discussion Guide, UNICEF, World Organization of the Scout Movement, June 2001. 30. Young Voices. Opinion Survey of Children and Young People in Europe and Central Asia, UNICEF, august, 2001. 31. . . , UNICEF, 2002.

128