A NOVA SMULA 425 DO TST. ENSAIO PARA O FIM DO JUS POSTULANDI?

Hugo Raphael da Costa Dias1

1 INTRODUO Nos dias atuais, cresce assustadoramente o nmero de processos trabalhistas, fato que sobrecarrega tanto o trabalho de magistrados quanto de servidores pblicos. Um dos motivos desse aumento est relacionado com um dos princpios consagrados do direito do trabalho: o jus postulandi. Ocorre que o trabalhador desinformado vem postulando pedido por pedido, ou seja, numa reclamao requer apenas verbas rescisrias, em outra, horas extras ou outras parcelas. Isso conseqentemente vai gerando o chamado efeito bola de neve, tumultuando a pauta dos juzes e enchendo as mesas dos servidores de processos para cumprirem expediente. Tal fato no ocorreria se o empregado estivesse assistido por um advogado, que normalmente reuniria numa nica reclamao todos os pedidos. Recentemente, o Colendo Tribunal Superior do Trabalho editou a Smula 425, que estabelece os casos em que cabe o jus postulandi. Fato interessante que a partir dessa smula ficou expresso que os recursos de competncia daquele tribunal no esto abrangidos pelo jus postulandi. Assim, o objetivo deste trabalho tentar demonstrar os benefcios que podero surgir com a limitao do exerccio desse princpio consagrado ao trabalhador. 2 CONCEITO DE JUS POSTULANDI O art. 791 da CLT assim dispe: Os empregados e os empregadores podero reclamar pessoalmente perante a Justia do Trabalho e acompanhar as suas reclamaes at o final. A expresso at o final era interpretada por grandes doutrinadores como at o Tribunal Superior do Trabalho. Assim dissertou o professor Renato Saraiva: Logo, em funo do jus postulandi, reclamante e reclamado podero atuar sem a presena de advogados em todas as instncias trabalhistas, mesmo nos Tribunais Regionais e no Tribunal Superior do Trabalho 2 Por sua vez, o art. 839, a, do mesmo diploma reza: A reclamao poder ser apresentada: a) pelos empregados e empregadores, pessoalmente, ou por seus representantes, e pelos sindicatos de classe. luz destes dispositivos, pode-se concluir que jus postulandi a capacidade das partes de postularem, sem a presena de advogado, perante s instncias judicirias, e no caso da Justia do Trabalho, somente podem os empregados e empregadores.

1 Ps-graduando em Direito do Trabalho e Processual do Trabalho pela Universidade de Anhanguera. Tcnico Judicirio do Tribunal Regional do Trabalho da 8 Regio. 2 SARAIVA, Renato. Curso de Direito Processual do Trabalho. So Paulo: Mtodo, 2007, p. 200.

Aps a promulgao da Constituio Federal de 1988, ganhou fora o entendimento de que o art. 791 da CLT no estaria mais em vigor, devido a incompatibilidade com o art. 133 que prev a indispensabilidade do advogado administrao da Justia. Porm, em 06/10/1994, julgando a ADI n 1.127-8, O STF concedeu liminar no sentido de que a atuao de advogado no imprescindvel na Justia do Trabalho, bem como nos Juizados Especiais e na Justia de Paz. 3 NOVA ORIENTAO COM A SMULA 425 DO TST Em 30 de abril de 2010, o TST divulga a Smula 425: O jus postulandi das partes, estabelecido no art. 791 da CLT, limita-se s Varas do Trabalho e aos Tribunais Regionais do Trabalho, no alcanando a ao rescisria, a ao cautelar, o mandado de segurana e os recursos de competncia do Tribunal Superior do Trabalho. Ora, o TST suprimiu a aplicao do jus postulandi em sua rea de atuao. Se assim o fez, poderia ter estendido essa supresso para os Tribunais Regionais, ou at mesmo extinguindo o instituto, pois inegvel que, hodiernamente, a jurisprudncia possui fora normativa. Sobre a fora normativa da jurisprudncia Maurcio Godinho Delgado esplana: (...) a segunda corrente, mais moderna, ponderando qu a jurisprudncia tem um indissimulvel papel jurgeno (Criador do Direito). Em certos ramos como o Direito do Trabalho esse papel seria at mesmo determinante compreenso da prpria estrutura e dinmica do conjunto do ramo jurdico enfocado. () Essas diretrizes jurisprudenciais e dezenas de outras - , embora no filiadas ao princpio estrito da reserva legal (se interpretando rigidamente esse princpio, claro), tm inquestionvel fora jurdica (e jurgena)3 Nos casos em que Juzo reconhece a prescrio de ofcio, extinguindo a reclamao trabalhista com resoluo do mrito, o reclamante leigo no teria condies tcnicas de recorrer de tal deciso e tentar modificar o julgado. Foi o que ocorreu no Juzo da 4 Vara do Trabalho de Macap: A Lei n 11.280 de 16 de fevereiro de 2006 trouxe alteraes no Cdigo de Processo Civil e deu nova redao ao artigo 219, 5, para autorizar o juiz a pronunciar de ofcio a prescrio, revogando expressamente o artigo 194 do Cdigo Civil de cunho eminentemente patrimonialista. Entendo que o referido dispositivo aplica-se perfeitamente ao processo do trabalho, pelo permissivo do artigo 769 da CLT, haja vista que a matria omissa na legislao celetista e h compatibilidade entre os institutos. Alm disso, a prescrio de ofcio teve seu fundamento maior na celeridade dos processos em geral, e inegvel nascedouro na jurisprudncia trabalhista conforme Smula n 153 do Colendo
3 DELGADO, Maurcio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. So Paulo: LTR, 2009, p. 158-159.

Tribunal Superior do Trabalho, ainda em vigor, que permite a argio da matria prescricional em Primeiro ou Segundo graus na instncia ordinria, isto , no processo de conhecimento: PRESCRIO. No se conhece de prescrio no argida na instncia ordinria (exPrejulgado n 27); assim, nada impede que, depois da decretao de ofcio pelo rgo de Primeiro Grau ocorra a argio voluntria da parte interessada ao E. Tribunal Regional suprindo a omisso. (Processo 01033-2009-205-08-00-1) No somente no casos de recursos em que o reclamante leigo entra numa situao de dificuldade, mas tambm nos casos de contra-razes de recurso. O jurista Leonardo Tadeu, tratando do tema, assim discorreu: Nos salta aos olhos as seguintes perguntas: Como um leigo, desprovido de toda a tcnica jurdica, que anos a fio estudada e debatida em uma faculdade; poder redigir uma petio inicial obedecendo aos requisitos do art.282 do CPC? Como poder contra- arrazoar um recurso, obedecendo aos prazos processuais rigorosamente impostos pela lei e ainda enfrentar todo o ritual da instruo probatria sem estar amparado por um profissional competente e atento a todas as armadilhas processuais? Ressalta-se que em segundo grau, o reclamante ou reclamado, necessariamente, dever por imposio legal constituir um advogado, se tiver a inteno de recorrer. Nos salta os olhos, ento, um outro questionamento, se o instituto do Jus postulandi to eficaz, qual ser o motivo de nossos legisladores exigir a habilitao de um advogado no segundo grau? Ser que devido a grande complexidade e a exigncia de uma tcnica mais apurada, que a esfera recursal exige? Temo que sim.4 J posicionou: Acreditamos, contudo, por motivos slidos, que o instituto do jus postulandi, na rea em comentrio, somente deveria ser conferida a quem de direito: aos profissionais advogados legalmente habilitados. Tal compreenso ocorre, entre outros motivos, pelo fato de no conseguirmos visualizar que um leigo demande, com xito, junto aos rgos do Judicirio, essencialmente quando se trata das esferas recursais. Cremos que o instituto do jus postulandi dado parte na seara laboral deveria ser extinto, pois entendemos ter sido revogado pela CF/88 e, mais ainda, entendemos ter sido pertencente poca em que a Justia do Trabalho no era ramo do Poder Judicirio, o que no mais o caso. Para a atuao na rea trabalhista, agora ramo integrante do Poder Judicirio, faz-se necessrio conhecimento tcnico-profissional para que se faam valer os direitos dos trabalhadores, a fim de ser aplicada a
4 TADEU, Leonardo. JUS POSTULANDI NA JUSTIA DO TRABALHO - DIREITO OU AMEAA?. Fonte: http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=322 Acesso: 26/10/2011.

a cearense, Antnia Katiscia Nogueira Lima, com polidez, assim se

justia no caso concreto. Sabemos que o leigo no detm conhecimento jurdico para atuar perante os rgos do judicirio, ocorrendo que, na Justia do Trabalho, estamos tratando de um crdito substancial, qual seja, o crdito alimentar, ocorrendo ainda que nesta rea h, reconhecidamente, uma relao entre desiguais, entre fraco e forte, quais sejam: empregado e empregador. Assim sendo, entendemos fazer-se fundamentalmente necessria a presena do advogado.5 A rigor, o referido instituto foi criado na Era Vargas, com o objetivo de incentivar os trabalhadores sindicalizao. Entendo que, hodiernamente, devemos utilizar o mtodo de interpretao histrico, ou seja, buscar o contexto histrico em que a norma foi produzida. Logo, as condies sociais da dcada de 30 so totalmente diferentes da atualidade, o que implicaria em desnecessidade do jus postulandi (uma vez que existe a Defensoria Pblica). Dessa forma, no haveria violao do direito ao acesso Justia (art. 5, XXXV, CF), pois o reclamante poderia constituir um advogado particular ou por meio da Defensoria Pblica. Ento por que no extinguir o jus postulandi? Por que o STF j se manifestou? A Corte Superior firmou Jurisprudncia em 1994, todavia, recentemente, h nova composio naquela corte, no seria o caso de se fazer uma reviso? A Smula 425 dar sinais para esse entendimento, meio que tmido, porquanto suprimiu de vez a idia de aplicao do jus postulandi na esfera do Tribunal Superior do Trabalho. Com efeito, assinala Patrick Maia Mersio: O acesso Justia no princpio que se restrinja ao fenmeno jurdico. Ele tem uma fundamentao muito mais ampla, no merecendo esta reduo, e deve ser compreendido como acesso a uma ordem jurdica justa (...)6 Nesse sentido, para um reclamante usufruir de uma ordem jurdica justa, deveria sim est representado por um advogado, pessoa capacitada para atuar na rea do direito, o qual assegurar de uma forma mais slida os direitos daquele. Por fim, grandes benefcios poderiam surgir com a extino do instituto do jus postulandi: 1- reduziria o nmero de processos nas Varas do Trabalho e nos Tribunais Regionais; 2- o magistrado teria mais tempo e tranqilidade ao prolatar uma sentena diminuindo o nmero de embargos de declarao; 3- o empregado seria representado por um profissional preparado para postulao da causa, seja na audincia ou em caso de eventual recurso; 4- evitaria a intimidao dos empregados perante o empregador acompanhado de seu advogado.
5 LIMA, Antnia. Consideraes Acerca do Jus Postulandi: Enfoque na Seara Trabalhista. Fonte: http://www.uj.com.br/publicacoes/doutrinas/5202/Consideracoes_Acerca_do_Jus_Postulandi_Enfoque_na_Se ara_Trabalhista. Acesso: 26/10/2011. 6 MERSIO, Patrick Maia. Noes Gerais de Direito e Formao Humanstica. So Paulo: Campus, 2010, p. 73.

4. CONCLUSO A indispensabilidade do advogado administrao da Justia est consagrada de forma expressa na Constituio Federal (art. 133, CF). Logo, a melhor interpretao seria no sentido de que o jus postulandi, na rea trabalhista, teria sido extinto em 1988. Mesmo tendo o STF decidiu pela constitucionalidade dos artigos 791 e 839, a, da CLT, em 1994, entendo que tais preceitos so inconstitucionais, e como houve alterao na composio daquela corte, deveria haver uma reviso da jurisprudncia. Pelo exposto, o fim do jus postulandi est ligado diretamente a uma razovel durao do processo (art. 5, LXXVIII, CF), uma vez que reduziria a quantidade de processos iniciados por m tcnica, alm de propiciar uma melhor forma de trabalho aos magistrados e servidores. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS DELGADO, Maurcio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. So Paulo: LTR, 2009 MERSIO, Patrick Maia. Noes Gerais de Direito e Formao Humanstica. So Paulo: Campus, 2010 LIMA, Antnia. Consideraes Acerca do Jus Postulandi: Enfoque na Seara Trabalhista. Fonte:http://www.uj.com.br/publicacoes/doutrinas/5202/Consideracoes_Acerca_do_Jus_Postu landi_Enfoque_na_Seara_Trabalhista. Acesso: 26/10/2011. SARAIVA, Renato. Curso de Direito Processual do Trabalho. So Paulo: Mtodo, 2007. TADEU, Leonardo. JUS POSTULANDI NA JUSTIA DO TRABALHO - DIREITO OU AMEAA?. Fonte: http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=322 Acesso: 26/10/2011.