Programme du PJD : Justice et Dveloppement

le programme du PJD la loupe. Ce nest certainement pas dune baguette magique que le Parti de la justice et du dveloppement (PJD) aura besoin pour honorer les engagements contenus dans son programme. Des promesses qui ont t faites aux Marocains lors de la campagne lectorale pour les lgislatives de vendredi dernier. Et qui ont srement trouv une oreille attentive auprs de llectorat qui a fait du parti islamiste la premire force politique du pays. Longtemps confin dans lopposition, le PJD (faut-il rappeler que le parti avait dclin les offres de Driss Jettou et Abbas El Fassi de faire partie de leurs gouvernements respectifs) arrive enfin au pouvoir. Et dans de meilleures circonstances que ses prdcesseurs. Les dispositions de la nouvelle Constitution lui permettent, en effet, de disposer dune marge suffisamment confortable pour gouverner dans de bonnes conditions. Certes, le contexte conomique international ne lui est pas forcment favorable, mais, de lavis de certains observateurs, les ajustements prvus par la formation islamiste semblent tenir la route. A commencer par lappel la bonne gouvernance qui a t parmi les points essentiels du programme lectoral du PJD. Il est temps que le peuple reprenne sa place, quil gouverne au lieu dtre gouvern, na cess de rpter, tout au long de la campagne lectorale, le secrtaire gnral de la formation islamiste, Abdelillah Benkirane. Aprs la bonne gouvernance, vient lconomie, enchanement logique dans la stratgie de dveloppement telle que prne par le PJD. Une conomie nationale forte, comptitive, productive et garante de la justice sociale. Soit! Cest bien beau tout cela, mais comment sy prendre? Deux dmarches sont proposes par les islamistes du PJD: davantage de taxes pour les riches et une augmentation de 40% du revenu personnel pour les autres dici

2016. En somme, une ponction dans les poches des nantis pour soutenir les moins nantis. Le PJD a galement promis dassurer, comme il se doit, le contrle du dficit budgtaire hauteur de 3% du PIB et amliorer le classement du Maroc sur lindicateur de la comptitivit et sur celui de la fluidit des affaires. Mais pour y arriver, il faut des investissements. Sur ce chapitre, le PJD a inscrit la promotion de linvestissement sur la liste de ses priorits et prvoit de baisser de 50% le seuil de linvestissement. Et aussi dencourager les PME en leur rservant au moins 30% des grands projets publics. Une grande attention qui a t bien apprcie par le patronat tout autant que la promesse dune baisse de la charge des impts qui sera, dsormais, limite 25%. Les concepteurs du programme conomique du PJD insistent, dailleurs, sur lengagement de leur formation mettre en place un nouveau systme financier et fiscal efficace et inclusif. Objectif: amliorer la comptitivit de lconomie nationale. Le PJD a galement promis dintgrer les secteurs informels et de renforcer la participation des PME dans la rsorption du chmage. Les islamistes vont jusqu envisager une exonration des taxes sur la valeur ajoute pour les secteurs alimentaires et mdicaux. Sans oublier la promotion des alternatives islamiques dans le secteur bancaire pour en faire un avantage au dveloppement.

Le programme anticrise du PJD Instaurer les rgles de la bonne gouvernance, booster linvestissement public, diversifier les partenariats, taxer les riches et institutionnaliser la Zakat. Voici comment le parti islamiste compte dynamiser la croissance. Mais est-ce suffisant? Cest une vritable bombe retardement et un cadeau empoisonn que Mezouar a fil au prochain gouvernement, lance demble un conomiste qui requiert lanonymat. Cette raction chaud, aprs la victoire crasante du parti de la lampe lors des lgislatives anticipes, nous en dit long sur les dfis socio-conomiques qui attendent le prochain gouvernement. Dficit budgtaire alarmant, balance commerciale dficitaire face

une Europe en crise. Et pour rassurer, Abdelilah Benkirane et Lahcen Daoudi du PJD crient sur les toits que la solution ne tient quen un seul mot : la bonne gouvernance. Mais serait-ce suffisant? 60 milliards de dirhams de plus par an ! Mohamed Najib Boulif, conomiste du PJD argue quune bonne gouvernance politique et conomique injectera entre 50 et 60 milliards de DH supplmentaires dans les caisses de ltat annuellement ! Pour lui, il faut booster linvestissement public, mme sil est dficitaire, pour soutenir la croissance. Autre piste, la diversification des partenaires du Maroc. Pour cela, le PJD compte doter le fonds de promotion des exportations marocaines, qui stablit actuellement 250 millions de DH, de fonds supplmentaires et cibler les pays asiatiques comme la Chine ou la Core. Mais la hausse du SMIG 3 000 DH, comme promis par le PJD, nestelle pas incompatible avec la volont de rendre lentreprise marocaine plus comptitive ? Cest en lui permettant de crer de la
valeur ajoute que lentreprise se dotera de vritables avantages comparatifs. De plus, ce nest quen 2016 que le SMIG atteindra les 3 000 DH. Il y aura des hausses progressives de 5 7% par an. , Fait savoir Boulif. Qui dit

cration de la valeur ajoute chez lentreprise, dit augmentation de la production et donc hausse de la demande intrieure en boostant la consommation et par consquent dynamisation du taux de croissance du pays. Pour le dficit budgtaire, Boulif reste trs confiant. Les baisses des
transferts des MRE ou des recettes douanires peuvent tre compenses par plusieurs volets, mal exploits. Vous nimaginez pas la manne quon pourra recevoir des pays du Golfe grce au financement alternatif, tient rassurer

lconomiste du PJD. Selon lui, plusieurs caisses et fonds de ltat sont mal grs et non transparents comme le Fonds Hassan II ou le fonds Awqaf. Parmi les mesures qui seront adoptes par le PJD, figurent la taxe sur les signes extrieurs de richesse qui sera denviron 30% ainsi que linstitutionnalisation de la Zakat. Cette dernire sera oriente vers la caisse de compensation, ce qui allgera notamment le dficit budgtaire. Les failles du programme du PJD

En coutant Abdelilah Benkirane, secrtaire gnral du PJD, prsenter les grandes lignes de son programme conomique pour la priode 2012-2016. Benkirane affirme que le vritable problme dont ptit le pays reste purement politique . Ajoutant quil nest ni conomique ni social tant donn que le politique et lconomique sont les deux revers de la mme mdaille, comment pourrait-on alors imaginer un programme lectoral arriver destination avec une seule roue. Rompre donc avec lordre tabli, politiquement parlant, nest quune promesse en lair. Benkirane le reconnat dailleurs : le PJD est un espoir et jespre que cet espoir ne sera pas touff . Les aspirations conomiques du parti islamiste, faut-il le dire, demeurent fort prometteuses sur papier. Mais, sur le terrain, il nen serait rien. Et ce ne sont pas les preuves qui manquent. commencer par le modle conomique adopt par le Maroc. Les PJDistes parlent dune nouvelle approche de dveloppement conomique. Ahmed Ouayach, prsident de la Comader, observe que larchitecture de cette feuille de route, plus ou moins structure, porte croire ( ses yeux bien sr) que lon est devant un socialisme islamiste . Une observation catgoriquement rejete par Benkirane qui rplique que le parti emprunte la voie libraliste quand il sagit du systme de production et la voie socialiste pour ce qui est de la distribution des richesses. Voil une autre faille, mais cette fois-ci de taille. Le modle conomique en place, bni dailleurs par le PJD et incapable de dpasser le seuil de 4,5 %, avait constitutionnalis la rgle sacre des quilibres macro conomiques. Alors que bon nombre dconomistes pensent que pour atteindre les 6,5 % de croissance prvus dans la vision CGEM-2020 ou les 7 % dont parle le parti de la Lampe, il faudrait oser et innover . Le PJD, il faut le dire, a plac la barre trs haut. En atteste labsence claire de mots crise financire,rigueur budgtaire, Printemps arabe. Plusieurs carences caractrisent en fait le modle conomique actuel : processus continu de lindustrialisation, source majeure de cration demplois dailleurs ; large domination des secteurs faible valeur ajoute (BTP, Tlcoms, services financiers) ; maintien de

lconomie de rente et des monopoles ; institutions peu crdibles ; crise dlite de gouvernance Sur le volet stratgies sectorielles, les PJDistes comptent les garder, tout en envisageant dy introduire quelques mesures coercitives pour les rendre plus cohrentes. Quoi de plus curieux, surtout que la recette sattelle remdier au mal, plutt que sattaquer aux racines du mal. Sagissant de la rpartition des richesses, le PJD promet une rpartition galitaire des fruits de la croissance, alors que son plan quinquennal ne mentionne en aucun cas le grand chapitre du monde rural, comme le souligne Ouayach. Et cest l que le bt blesse, sachant que larrire-pays o les zones enclaves reprsentent le vrai Maroc. Ne les a-t-on pas qualifies de Maroc utile Pour la classe moyenne, autre point culminant, le parti entreprend thoriquement dlargir la base de cette catgorie socio professionnelle, sans pour autant arriver cerner concrtement son champ de dfinition. Au Maroc, il nexiste pas de classes sociales, mais plutt des couches sociales, comme la soulign maintes reprises, Rachid Belmokhtar, ancien prsident de luniversit dAl Akhawayn. Cest lune des raisons qui apparemment expliquerait que le pays est rest jusque-l labri du cyclone du Printemps arabe. Concernant le volet fiscal, le PJD rejoint le patronat sur lide dabaisser lIS 25%, mais sans aborder la question de llargissement de lassiette fiscale. Car, comme lexplique cet expert- comptable prsent cette rencontre, pour faire augmenter les recettes fiscales, il faudrait en contrepartie revoir la baisse la pression fiscale, o le Maroc y figure parmi les champions au monde. Islamiser le secteur bancaire La question du systme financier figure galement dans la liste des rformes prvues par les islamistes. Ces derniers envisagent de recourir la finance islamique pour rsorber la problmatique pineuse du financement de lconomie. L, ils ont oubli quil faudrait dabord dcrocher le visa de lautorit de rgulation (Bank Al-Maghrib). Abdellatif Jouahri, gouverneur de la banque des banques, a t clair et ferme sur ce point : Il nen est pas question . Dautant plus que le secteur bancaire marocain, faut-il le

rappeler, est lun des pionniers en termes de bnfices gnrs (plus de 110 milliards de dirhams au terme de lanne 2010, soit le premier secteur). Autant dire que lexercice nest pas de tout repos pour les islamistes et que les promesses ne valent que par les actes