Lei N 10.

177/1998 Regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Estadual O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO: Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei: TTULO I Das Disposies Preliminares Artigo 1. - Esta lei regula os atos e procedimentos administrativos da Administrao Pblica centralizada e descentralizada do Estado de So Paulo, que no tenham disciplina legal especfica. Pargrafo nico - Considera-se integrante da Administrao descentralizada estadual toda pessoa jurdica controlada ou mantida, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico estadual, seja qual for seu regime jurdico. Artigo 2. - As normas desta lei aplicam-se subsidiariamente aos atos e procedimentos administrativos com disciplina legal especfica. Artigo 3. - Os prazos fixados em normas legais especficas prevalecem sobre os desta lei. TTULO II Dos Princpios da Administrao Pblica Artigo 4. - A Administrao Pblica atuar em obedincia aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, interesse pblico e motivao dos atos administrativos. Artigo 5. - A norma administrativa deve ser interpretada e aplicada da forma que melhor garanta a realizao do fim pblico a que se dirige. Artigo 6. - Somente a lei poder: I - criar condicionamentos aos direitos dos particulares ou impor-lhes deveres de qualquer espcie; e II - prever infraes ou prescrever sanes. TTULO III Dos Atos Administrativos CAPTULO I Disposio Preliminar Artigo 7. - A Administrao no iniciar qualquer atuao material relacionada com a esfera jurdica dos particulares sem a prvia expedio do ato administrativo que lhe sirva de fundamento, salvo na hiptese de expressa previso legal. CAPTULO II Da Invalidade dos Atos Artigo 8. - So invlidos os atos administrativos que desatendam os pressupostos legais e regulamentares de sua edio, ou os princpios da Administrao, especialmente nos casos de: I - incompetncia da pessoa jurdica, rgo ou agente de que emane; II - omisso de formalidades ou procedimentos essenciais; III - impropriedade do objeto; IV - inexistncia ou impropriedade do motivo de fato ou de direito; V - desvio de poder;

VI - falta ou insuficincia de motivao. Pargrafo nico - Nos atos discricionrios, ser razo de invalidade a falta de correlao lgica entre o motivo e o contedo do ato, tendo em vista sua finalidade. Artigo 9. - A motivao indicar as razes que justifiquem a edio do ato, especialmente a regra de competncia, os fundamentos de fato e de direito e a finalidade objetivada. Pargrafo nico - A motivao do ato no procedimento administrativo poder consistir na remisso a pareceres ou manifestaes nele proferidos. Artigo 10 - A Administrao anular seus atos invlidos, de ofcio ou por provocao de pessoa interessada, salvo quando: I - ultrapassado o prazo de 10 (dez) anos contado de sua produo; II - da irregularidade no resultar qualquer prejuzo; III - forem passveis de convalidao. Artigo 11 - A Administrao poder convalidar seus atos invlidos, quando a invalidade decorrer de vcio de competncia ou de ordem formal, desde que: I - na hiptese de vcio de competncia, a convalidao seja feita pela autoridade titulada para a prtica do ato, e no se trate de competncia indelegvel; II - na hiptese de vcio formal, este possa ser suprido de modo eficaz. 1 - No ser admitida a convalidao quando dela resultar prejuzo Administrao ou a terceiros ou quando se tratar de ato impugnado. 2 - A convalidao ser sempre formalizada por ato motivado. CAPTULO III Da Formalizao dos Atos Artigo 12 - So atos administrativos: I - de competncia privativa: a) do Governador do Estado, o Decreto; b) dos Secretrios de Estado, do Procurador Geral do Estado e dos Reitores das Universidades, a Resoluo; c) dos rgos colegiados, a Deliberao; II - de competncia comum: a) a todas as autoridades, at o nvel de Diretor de Servio; s autoridades policiais; aos dirigentes das entidades descentralizadas, bem como, quando estabelecido em norma legal especfica, a outras autoridades administrativas, a Portaria; b) a todas as autoridades ou agentes da Administrao, os demais atos administrativos, tais como Ofcios, Ordens de Servio, Instrues e outros. 1 - Os atos administrativos, excetuados os decretos, aos quais se refere a Lei Complementar n 60, de 10 de julho de 1972, e os referidos no artigo 14 desta lei, sero numerados em sries prprias, com renovao anual, identificando-se pela sua denominao, seguida da sigla do rgo ou entidade que os tenha expedido. 2 - Aplica-se na elaborao dos atos administrativos, no que couber, o disposto na Lei Complementar n 60, de 10 de julho de 1972. Artigo 13 - Os atos administrativos produzidos por escrito indicaro a data e o local de sua edio, e contero a identificao nominal, funcional e a assinatura da autoridade responsvel. Artigo 14 - Os atos de contedo normativo e os de carter geral sero numerados em sries especficas, seguidamente, sem renovao anual.

Artigo 15 - Os regulamentos sero editados por decreto, observadas as seguintes regras: I - nenhum regulamento poder ser editado sem base em lei, nem prever infraes, sanes, deveres ou condicionamentos de direitos nela no estabelecidos; II - os decretos sero referendados pelos Secretrios de Estado em cuja rea de atuao devam incidir, ou pelo Procurador Geral do Estado, quando for o caso; III - nenhum decreto regulamentar ser editado sem exposio de motivos que demonstre o fundamento legal de sua edio, a finalidade das medidas adotadas e a extenso de seus efeitos; IV - as minutas de regulamento sero obrigatoriamente submetidas ao rgo jurdico competente, antes de sua apreciao pelo Governador do Estado. CAPTULO IV Da Publicidade dos Atos Artigo 16 - Os atos administrativos, inclusive os de carter geral, entraro em vigor na data de sua publicao, salvo disposio expressa em contrrio. Artigo 17 - Salvo norma expressa em contrrio, a publicidade dos atos administrativos consistir em sua publicao no Dirio Oficial do Estado, ou, quando for o caso, na citao, notificao ou intimao do interessado. Pargrafo nico - A publicao dos atos sem contedo normativo poder ser resumida. CAPTULO V Do Prazo para a Produo dos Atos Artigo 18 - Ser de 60 (sessenta) dias, se outra no for a determinao legal, o prazo mximo para a prtica de atos administrativos isolados, que no exijam procedimento para sua prolao, ou para a adoo, pela autoridade pblica, de outras providncias necessrias aplicao de lei ou deciso administrativa. Pargrafo nico - O prazo fluir a partir do momento em que, vista das circunstncias, tornar-se logicamente possvel a produo do ato ou a adoo da medida, permitida prorrogao, quando cabvel, mediante proposta justificada. CAPTULO VI Da Delegao e da Avocao Artigo 19 - Salvo vedao legal, as autoridades superiores podero delegar a seus subordinados a prtica de atos de sua competncia ou avocar os de competncia destes. Artigo 20 - So indelegveis, entre outras hipteses decorrentes de normas especficas: I - a competncia para a edio de atos normativos que regulem direitos e deveres dos administrados; II - as atribuies inerentes ao carter poltico da autoridade; III - as atribuies recebidas por delegao, salvo autorizao expressa e na forma por ela determinada; IV - a totalidade da competncia do rgo; V - as competncias essenciais do rgo, que justifiquem sua existncia. Pargrafo nico - O rgo colegiado no pode delegar suas funes, mas apenas a execuo material de suas deliberaes. TTULO IV Dos Procedimentos Administrativos

CAPTULO I Normas Gerais Seo I Dos Princpios Artigo 21 - Os atos da Administrao sero precedidos do procedimento adequado sua validade e proteo dos direitos e interesses dos particulares. Artigo 22 - Nos procedimentos administrativos observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a igualdade entre os administrados e o devido processo legal, especialmente quanto exigncia de publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e, quando for o caso, do despacho ou deciso motivados. 1 - Para atendimento dos princpios previstos neste artigo, sero assegurados s partes o direito de emitir manifestao, de oferecer provas e acompanhar sua produo, de obter vista e de recorrer. 2 - Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias. Seo II Do Direito de Petio Artigo 23 - assegurado a qualquer pessoa, fsica ou jurdica, independentemente de pagamento, o direito de petio contra ilegalidade ou abuso de poder e para a defesa de direitos. Pargrafo nico - As entidades associativas, quando expressamente autorizadas por seus estatutos ou por ato especial, e os sindicatos podero exercer o direito de petio, em defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais de seus membros. Artigo 24 - Em nenhuma hiptese, a Administrao poder recusar-se a protocolar a petio, sob pena de responsabilidade do agente. Seo III Da Instruo Artigo 25 - Os procedimentos sero impulsionados e instrudos de ofcio, atendendo-se celeridade, economia, simplicidade e utilidade dos trmites. Artigo 26 - O rgo ou entidade da Administrao estadual que necessitar de informaes de outro, para instruo de procedimento administrativo, poder requisitlas diretamente, sem observncia da vinculao hierrquica, mediante ofcio, do qual uma cpia ser juntada aos autos. Artigo 27 - Durante a instruo, os autos do procedimento administrativo permanecero na repartio competente. Artigo 28 - Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, autorizar consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. 1 - A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao pelos meios oficiais, a fim de que os autos possam ser examinados pelos interessados, fixando-se prazo para oferecimento de alegaes escritas. 2 - O comparecimento consulta pblica no confere, por si, a condio de interessado no processo, mas constitui o direito de obter da Administrao resposta fundamentada.

Artigo 29 - Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria do processo. Artigo 30 - Os rgos e entidades administrativas, em matria relevante, podero estabelecer outros meios de participao dos administrados, diretamente ou por meio de organizaes e associaes legalmente reconhecidas. Artigo 31 - Os resultados da consulta e audincia pblica e de outros meios de participao dos administrados devero ser acompanhados da indicao do procedimento adotado. Seo IV Dos Prazos Artigo 32 - Quando outros no estiverem previstos nesta lei ou em disposies especiais, sero obedecidos os seguintes prazos mximos nos procedimentos administrativos: I - para autuao, juntada aos autos de quaisquer elementos, publicao e outras providncias de mero expediente: 2 (dois) dias; II - para expedio de notificao ou intimao pessoal: 6 (seis) dias; III - para elaborao e apresentao de informes sem carter tcnico ou jurdico: 7 (sete) dias; IV - para elaborao e apresentao de pareceres ou informes de carter tcnico ou jurdico: 20 (vinte) dias, prorrogveis por 10 (dez) dias quando a diligncia requerer o deslocamento do agente para localidade diversa daquela onde tem sua sede de exerccio; V - para decises no curso do procedimento: 7 (sete) dias; VI - para manifestaes do particular ou providncias a seu cargo: 7 (sete) dias; VII - para deciso final: 20 (vinte) dias; VIII - para outras providncias da Administrao: 5 (cinco) dias. 1 - O prazo fluir a partir do momento em que, vista das circunstncias, tornar-se logicamente possvel a produo do ato ou a adoo da providncia. 2 - Os prazos previstos neste artigo podero ser, caso a caso, prorrogados uma vez, por igual perodo, pela autoridade superior, vista de representao fundamentada do agente responsvel por seu cumprimento. Artigo 33 - O prazo mximo para deciso de requerimentos de qualquer espcie apresentados Administrao ser de 120 (cento e vinte) dias, se outro no for legalmente estabelecido. 1 - Ultrapassado o prazo sem deciso, o interessado poder considerar rejeitado o requerimento na esfera administrativa, salvo previso legal ou regulamentar em contrrio. 2 - Quando a complexidade da questo envolvida no permitir o atendimento do prazo previsto neste artigo, a autoridade cientificar o interessado das providncias at ento tomadas, sem prejuzo do disposto no pargrafo anterior. 3 - O disposto no 1 deste artigo no desonera a autoridade do dever de apreciar o requerimento. Seo V Da Publicidade

Artigo 34 - No curso de qualquer procedimento administrativo, as citaes, intimaes e notificaes, quando feitas pessoalmente ou por carta com aviso de recebimento, observaro as seguintes regras: I - constitui nus do requerente informar seu endereo para correspondncia, bem como alteraes posteriores; II - considera-se efetivada a intimao ou notificao por carta com sua entrega no endereo fornecido pelo interessado; III - ser obrigatoriamente pessoal a citao do acusado, em procedimento sancionatrio, e a intimao do terceiro interessado, em procedimento de invalidao; IV - na citao, notificao ou intimao pessoal, caso o destinatrio se recuse a assinar o comprovante de recebimento, o servidor encarregado certificar a entrega e a recusa; V - quando o particular estiver representado nos autos por procurador, a este sero dirigidas as notificaes e intimaes, salvo disposio em contrrio. Pargrafo nico - Na hiptese do inciso III, no encontrado o interessado, a citao ou a intimao sero feitas por edital publicado no Dirio Oficial do Estado. Artigo 35 - Durante a instruo, ser concedida vista dos autos ao interessado, mediante simples solicitao, sempre que no prejudicar o curso do procedimento. Pargrafo nico - A concesso de vista ser obrigatria, no prazo para manifestao do interessado ou para apresentao de recursos, mediante publicao no Dirio Oficial do Estado. Artigo 36 - Ao advogado assegurado o direito de retirar os autos da repartio, mediante recibo, durante o prazo para manifestao de seu constituinte, salvo na hiptese de prazo comum. CAPTULO II Dos Recursos Seo I Da Legitimidade para Recorrer Artigo 37 - Todo aquele que for afetado por deciso administrativa poder dela recorrer, em defesa de interesse ou direito. Artigo 38 - Procuradoria Geral do Estado compete recorrer, de ofcio, de decises que contrariarem Smula Administrativa ou Despacho Normativo do Governador do Estado, sem prejuzo da possibilidade de deflagrar, de ofcio, o procedimento invalidatrio pertinente, nas hipteses em que j tenha decorrido o prazo recursal. Seo II Da Competncia para Conhecer do Recurso Artigo 39 - Quando norma legal no dispuser de outro modo, ser competente para conhecer do recurso a autoridade imediatamente superior quela que praticou o ato. Artigo 40 - Salvo disposio legal em contrrio, a instncia mxima para o recurso administrativo ser: I - na Administrao centralizada, o Secretrio de Estado ou autoridade a ele equiparada, excetuados os casos em que o ato tenha sido por ele praticado originariamente; e II - na Administrao descentralizada, o dirigente superior da pessoa jurdica. Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica ao recurso previsto no artigo 38.

Seo III Das Situaes Especiais Artigo 41 - So irrecorrveis, na esfera administrativa, os atos de mero expediente ou preparatrios de decises. Artigo 42 - Contra decises tomadas originariamente pelo Governador do Estado ou pelo dirigente superior de pessoa jurdica da Administrao descentralizada, caber pedido de reconsiderao, que no poder ser renovado, observando-se, no que couber, o regime do recurso hierrquico. Pargrafo nico - O pedido de reconsiderao s ser admitido se contiver novos argumentos, e ser sempre dirigido autoridade que houver expedido o ato ou proferido a deciso. Seo IV Dos Requisitos da Petio de Recurso Artigo 43 - A petio de recurso observar os seguintes requisitos: I - ser dirigida autoridade recorrida e protocolada no rgo a que esta pertencer; II - trar a indicao do nome, qualificao e endereo do recorrente; III - conter exposio, clara e completa, das razes da inconformidade. Artigo 44 - Salvo disposio legal em contrrio, o prazo para apresentao de recurso ou pedido de reconsiderao ser de 15 (quinze) dias contados da publicao ou notificao do ato. Artigo 45 - Conhecer-se- do recurso erroneamente designado, quando de seu contedo resultar induvidosa a impugnao do ato. Seo V Dos Efeitos dos Recursos Artigo 46 - O recurso ser recebido no efeito meramente devolutivo, salvo quando: I - houver previso legal ou regulamentar em contrrio; e II - alm de relevante seu fundamento, da execuo do ato recorrido, se provido, puder resultar a ineficcia da deciso final. Pargrafo nico - Na hiptese do inciso II, o recorrente poder requerer, fundamentadamente, em petio anexa ao recurso, a concesso do efeito suspensivo. Seo VI Da Tramitao dos Recursos Artigo 47 - A tramitao dos recursos observar as seguintes regras: I - a petio ser juntada aos autos em 2 (dois) dias, contados da data de seu protocolo; II - quando os autos em que foi produzida a deciso recorrida tiverem de permanecer na repartio de origem para quaisquer outras providncias cabveis, o recurso ser autuado em separado, trasladando-se cpias dos elementos necessrios; III - requerida a concesso de efeito suspensivo, a autoridade recorrida apreciar o pedido nos 5 (cinco) dias subseqentes; IV - havendo outros interessados representados nos autos, sero estes intimados, com prazo comum de 15 (quinze) dias, para oferecimento de contra-razes; V - com ou sem contra-razes, os autos sero submetidos ao rgo jurdico, para elaborao de parecer, no prazo mximo de 20 (vinte) dias, salvo na hiptese do artigo 38; VI - a autoridade recorrida poder reconsiderar seu ato, nos 7 (sete) dias

subseqentes; VII - mantido o ato, os autos sero encaminhados autoridade competente para conhecer do recurso, para deciso, em 30 (trinta) dias. 1 - As decises previstas nos incisos III, VI e VII sero encaminhadas, em 2 (dois) dias, publicao no Dirio Oficial do Estado. 2 - Da deciso prevista no inciso III, no caber recurso na esfera administrativa. Artigo 48 - Os recursos dirigidos ao Governador do Estado sero, previamente, submetidos Procuradoria Geral do Estado ou ao rgo de consultoria jurdica da entidade descentralizada, para parecer, a ser apresentado no prazo mximo de 20 (vinte) dias. Seo VII Da Deciso e seus Efeitos Artigo 49 - A deciso de recurso no poder, no mesmo procedimento, agravar a restrio produzida pelo ato ao interesse do recorrente, salvo em casos de invalidao. Artigo 50 - Ultrapassado, sem deciso, o prazo de 120 (cento e vinte) dias contado do protocolo do recurso que tramite sem efeito suspensivo, o recorrente poder considerlo rejeitado na esfera administrativa. 1 - No caso do pedido de reconsiderao previsto no artigo 42, o prazo para a deciso ser de 90 (noventa) dias. 2 - O disposto neste artigo no desonera a autoridade do dever de apreciar o recurso. Artigo 51 - Esgotados os recursos, a deciso final tomada em procedimento administrativo formalmente regular no poder ser modificada pela Administrao, salvo por anulao ou reviso, ou quando o ato, por sua natureza, for revogvel. CAPTULO III Dos Procedimentos em Espcie Seo I Do Procedimento de Outorga Artigo 52 - Regem-se pelo disposto nesta Seo os pedidos de reconhecimento, de atribuio ou de liberao do exerccio do direito. Artigo 53 - A competncia para apreciao do requerimento ser do dirigente do rgo ou entidade encarregados da matria versada, salvo previso legal ou regulamentar em contrrio. Artigo 54 - O requerimento ser dirigido autoridade competente para sua deciso, devendo indicar: I - o nome, a qualificao e o endereo do requerente; II - os fundamentos de fato e de direito do pedido; III - a providncia pretendida; IV - as provas em poder da Administrao que o requerente pretende ver juntadas aos autos. Pargrafo nico - O requerimento ser desde logo instrudo com a prova documental de que o interessado disponha. Artigo 55 - A tramitao dos requerimentos de que trata esta Seo observar as seguintes regras: I - protocolado o expediente, o rgo que o receber providenciar a autuao e seu encaminhamento repartio competente, no prazo de 2 (dois) dias;

II - o requerimento ser desde logo indeferido, se no atender aos requisitos dos incisos I a IV do artigo anterior, notificando-se o requerente; III - se o requerimento houver sido dirigido a rgo incompetente, este providenciar seu encaminhamento unidade adequada, notificando-se o requerente; IV - a autoridade determinar as providncias adequadas instruo dos autos, ouvindo, em caso de dvida quanto matria jurdica, o rgo de consultoria jurdica; V - quando os elementos colhidos puderem conduzir ao indeferimento, o requerente ser intimado, com prazo de 7 (sete) dias, para manifestao final; VI - terminada a instruo, a autoridade decidir, em despacho motivado, nos 20 (vinte) dias subseqentes; VII - da deciso caber recurso hierrquico. Artigo 56 - Quando duas ou mais pessoas pretenderem da Administrao o reconhecimento ou atribuio de direitos que se excluam mutuamente, ser instaurado procedimento administrativo para a deciso, com observncia das normas do artigo anterior, e das ditadas pelos princpios da igualdade e do contraditrio. Seo II Do Procedimento de Invalidao Artigo 57 - Rege-se pelo disposto nesta Seo o procedimento para invalidao de ato ou contrato administrativo e, no que couber, de outros ajustes. Artigo 58 - O procedimento para invalidao provocada observar as seguintes regras: I - o requerimento ser dirigido autoridade que praticou o ato ou firmou o contrato, atendidos os requisitos do artigo 54; II - recebido o requerimento, ser ele submetido ao rgo de consultoria jurdica para emisso de parecer, em 20 (vinte) dias; III - o rgo jurdico opinar sobre a procedncia ou no do pedido, sugerindo, quando for o caso, providncias para a instruo dos autos e esclarecendo se a eventual invalidao atingir terceiros; IV - quando o parecer apontar a existncia de terceiros interessados, a autoridade determinar sua intimao, para, em 15 (quinze) dias, manifestar-se a respeito; V - concluda a instruo, sero intimadas as partes para, em 7 (sete) dias, apresentarem suas razes finais; VI - a autoridade, ouvindo o rgo jurdico, decidir em 20 (vinte) dias, por despacho motivado, do qual sero intimadas as partes; VII - da deciso, caber recurso hierrquico. Artigo 59 - O procedimento para invalidao de ofcio observar as seguintes regras: I - quando se tratar da invalidade de ato ou contrato, a autoridade que o praticou, ou seu superior hierrquico, submeter o assunto ao rgo de consultoria jurdica; II - o rgo jurdico opinar sobre a validade do ato ou contrato, sugerindo, quando for o caso, providncias para instruo dos autos, e indicar a necessidade ou no da instaurao de contraditrio, hiptese em que sero aplicadas as disposies dos incisos IV a VII do artigo anterior. Artigo 60 - No curso de procedimento de invalidao, a autoridade poder, de ofcio ou em face de requerimento, suspender a execuo do ato ou contrato, para evitar prejuzos de reparao onerosa ou impossvel. Artigo 61 - Invalidado o ato ou contrato, a Administrao tomar as providncias

necessrias para desfazer os efeitos produzidos, salvo quanto a terceiros de boa f, determinando a apurao de eventuais responsabilidades. Seo III Do Procedimento Sancionatrio Artigo 62 - Nenhuma sano administrativa ser aplicada a pessoa fsica ou jurdica pela Administrao Pblica, sem que lhe seja assegurada ampla defesa, em procedimento sancionatrio. Pargrafo nico - No curso do procedimento ou, em caso de extrema urgncia, antes dele, a Administrao poder adotar as medidas cautelares estritamente indispensveis eficcia do ato final. Artigo 63 - O procedimento sancionatrio observar, salvo legislao especfica, as seguintes regras: I - verificada a ocorrncia de infrao administrativa, ser instaurado o respectivo procedimento para sua apurao; II - o ato de instaurao, expedido pela autoridade competente, indicar os fatos em que se baseia e as normas pertinentes infrao e sano aplicvel; III - o acusado ser citado ou intimado, com cpia do ato de instaurao, para, em 15 (quinze) dias, oferecer sua defesa e indicar as provas que pretende produzir; IV - caso haja requerimento para produo de provas, a autoridade apreciar sua pertinncia, em despacho motivado; V - o acusado ser intimado para: a) manifestar-se, em 7 (sete) dias, sobre os documentos juntados aos autos pela autoridade, se maior prazo no lhe for assinado em face da complexidade da prova; b) acompanhar a produo das provas orais, com antecedncia mnima de 2 (dois) dias; c) formular quesitos e indicar assistente tcnico, quando necessria prova pericial, em 7 (sete) dias; d) concluda a instruo, apresentar, em 7 (sete) dias, suas alegaes finais; VI - antes da deciso, ser ouvido o rgo de consultoria jurdica; VII - a deciso, devidamente motivada, ser proferida no prazo mximo de 20 (vinte) dias, notificando-se o interessado por publicao no Dirio Oficial do Estado; VIII - da deciso caber recurso. Artigo 64 - O procedimento sancionatrio ser sigiloso at deciso final, salvo em relao ao acusado, seu procurador ou terceiro que demonstre legtimo interesse. Pargrafo nico - Incidir em infrao disciplinar grave o servidor que, por qualquer forma, divulgar irregularmente informaes relativas acusao, ao acusado ou ao procedimento. Seo IV Do Procedimento de Reparao de Danos Artigo 65 - Aquele que pretender, da Fazenda Pblica, ressarcimento por danos causados por agente pblico, agindo nessa qualidade, poder requer-lo administrativamente, observadas as seguintes regras: I - o requerimento ser protocolado na Procuradoria Geral do Estado, at 5 (cinco) anos contados do ato ou fato que houver dado causa ao dano; II - o protocolo do requerimento suspende, nos termos da legislao pertinente, a prescrio da ao de responsabilidade contra o Estado, pelo perodo que durar sua

tramitao; III - o requerimento conter os requisitos do artigo 54, devendo trazer indicao precisa do montante atualizado da indenizao pretendida, e declarao de que o interessado concorda com as condies contidas neste artigo e no subseqente; IV - o procedimento, dirigido por Procurador do Estado, observar as regras do artigo 55; V - a deciso do requerimento caber ao Procurador Geral do Estado ou ao dirigente da entidade descentralizada, que recorrero de ofcio ao Governador, nas hipteses previstas em regulamento; VI - acolhido em definitivo o pedido, total ou parcialmente, ser feita, em 15 (quinze) dias, a inscrio, em registro cronolgico, do valor atualizado do dbito, intimando-se o interessado; VII - a ausncia de manifestao expressa do interessado, em 10 (dez) dias, contados da intimao, implicar em concordncia com o valor inscrito; caso no concorde com esse valor, o interessado poder, no mesmo prazo, apresentar desistncia, cancelando-se a inscrio e arquivando-se os autos; VIII - os dbitos inscritos at 1 de julho sero pagos at o ltimo dia til do exerccio seguinte, conta de dotao oramentria especfica; IX - o depsito, em conta aberta em favor do interessado, do valor inscrito, atualizado monetariamente at o ms do pagamento, importar em quitao do dbito; X - o interessado, mediante prvia notificao Administrao, poder considerar indeferido seu requerimento caso o pagamento no se realize na forma e no prazo previstos nos incisos VIII e IX. 1 - Quando o interessado utilizar-se da faculdade prevista nos incisos VII, parte final, e X, perder qualquer efeito o ato que tiver acolhido o pedido, no se podendo invoclo como reconhecimento da responsabilidade administrativa. 2 - Devidamente autorizado pelo Governador, o Procurador Geral do Estado poder delegar, no mbito da Administrao centralizada, a competncia prevista no inciso V, hiptese em que o delegante tornar-se- a instncia mxima de recurso. Artigo 66 - Nas indenizaes pagas nos termos do artigo anterior, no incidiro juros, honorrios advocatcios ou qualquer outro acrscimo. Artigo 67 - Na hiptese de condenao definitiva do Estado ao ressarcimento de danos, dever o fato ser comunicado ao Procurador Geral do Estado, no prazo de 15 (quinze) dias, pelo rgo encarregado de oficiar no feito, sob pena de responsabilidade. Artigo 68 - Recebida a comunicao, o Procurador Geral do Estado, no prazo de 10 (dez) dias, determinar a instaurao de procedimento, cuja tramitao obedecer o disposto na Seo III para apurao de eventual responsabilidade civil de agente pblico, por culpa ou dolo. Pargrafo nico - O Procurador Geral do Estado, de ofcio, determinar a instaurao do procedimento previsto neste artigo, quando na forma do artigo 65, a Fazenda houver ressarcido extrajudicialmente o particular. Artigo 69 - Concluindo-se pela responsabilidade civil do agente, ser ele intimado para, em 30 (trinta) dias, recolher aos cofres pblicos o valor do prejuzo suportado pela Fazenda, atualizado monetariamente. Artigo 70 - Vencido, sem o pagamento, o prazo estipulado no artigo anterior, ser proposta, de imediato, a respectiva ao judicial para cobrana do dbito.

Artigo 71 - Aplica-se o disposto nesta Seo s entidades descentralizadas, observada a respectiva estrutura administrativa. Seo V Do Procedimento para Obteno de Certido Artigo 72 - assegurada, nos termos do artigo 5 , XXXIV, "b", da Constituio Federal, a expedio de certido sobre atos, contratos, decises ou pareceres constantes de registros ou autos de procedimentos em poder da Administrao Pblica, ressalvado o disposto no artigo 75. Pargrafo nico - As certides sero expedidas sob a forma de relato ou mediante cpia reprogrfica dos elementos pretendidos. Artigo 73 - Para o exerccio do direito previsto no artigo anterior, o interessado dever protocolar requerimento no rgo competente, independentemente de qualquer pagamento, especificando os elementos que pretende ver certificados. Artigo 74 - O requerimento ser apreciado, em 5 (cinco) dias teis, pela autoridade competente, que determinar a expedio da certido requerida em prazo no superior a 5 (cinco) dias teis. Artigo 75 - O requerimento ser indeferido, em despacho motivado, se a divulgao da informao solicitada colocar em comprovado risco a segurana da sociedade ou do Estado, violar a intimidade de terceiros ou no se enquadrar na hiptese constitucional. 1 - Na hiptese deste artigo, a autoridade competente, antes de sua deciso, ouvir o rgo de consultoria jurdica, que se manifestar em 3 (trs) dias teis. 2 - Do indeferimento do pedido de certido caber recurso. Artigo 76 - A expedio da certido independer de qualquer pagamento quando o requerente demonstrar sua necessidade para a defesa de direitos ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal. Pargrafo nico - Nas demais hipteses, o interessado dever recolher o valor correspondente, conforme legislao especfica. Seo VI Do Procedimento para Obteno de Informaes Pessoais Artigo 77 - Toda pessoa ter direito de acesso aos registros nominais que a seu respeito constem em qualquer espcie de fichrio ou registro, informatizado ou no, dos rgos ou entidades da Administrao, inclusive policiais. Artigo 78 - O requerimento para obteno de informaes observar as seguintes regras: I - o interessado apresentar, ao rgo ou entidade do qual pretende as informaes, requerimento escrito manifestando o desejo de conhecer tudo o que a seu respeito conste das fichas ou registros existentes; II - as informaes sero fornecidas no prazo mximo de 10 (dez) dias teis, contados do protocolo do requerimento; III - as informaes sero transmitidas em linguagem clara e indicaro, conforme for requerido pelo interessado: a) o contedo integral do que existir registrado; b) a fonte das informaes e dos registros; c) o prazo at o qual os registros sero mantidos; d) as categorias de pessoas que, por suas funes ou por necessidade do servio, tm, diretamente, acesso aos registros;

e) as categorias de destinatrios habilitados a receber comunicao desses registros; e f) se tais registros so transmitidos a outros rgos estaduais, e quais so esses rgos. Artigo 79 - Os dados existentes, cujo conhecimento houver sido ocultado ao interessado, quando de sua solicitao de informaes, no podero, em hiptese alguma, ser utilizados em quaisquer procedimentos que vierem a ser contra o mesmo instaurados. Artigo 80 - Os rgos ou entidades da Administrao, ao coletar informaes, devem esclarecer aos interessados: I - o carter obrigatrio ou facultativo das respostas; II - as conseqncias de qualquer incorreo nas respostas; III - os rgos aos quais se destinam as informaes; e IV - a existncia do direito de acesso e de retificao das informaes. Pargrafo nico - Quando as informaes forem colhidas mediante questionrios impressos, devem eles conter os esclarecimentos de que trata este artigo. Artigo 81 - proibida a insero ou conservao em fichrio ou registro de dados nominais relativos a opinies polticas, filosficas ou religiosas, origem racial, orientao sexual e filiao sindical ou partidria. Artigo 82 - vedada a utilizao, sem autorizao prvia do interessado, de dados pessoais para outros fins que no aqueles para os quais foram prestados. Seo VII Do Procedimento para Retificao de Informaes Pessoais Artigo 83 - Qualquer pessoa tem o direito de exigir, da Administrao: I - a eliminao completa de registros de dados falsos a seu respeito, os quais tenham sido obtidos por meios ilcitos, ou se refiram s hipteses vedadas pelo artigo 81; II - a retificao, complementao, esclarecimento ou atualizao de dados incorretos, incompletos, dbios ou desatualizados. Pargrafo nico - Aplicam-se ao procedimento de retificao as regras contidas nos artigos 54 e 55. Artigo 84 - O fichrio ou o registro nominal devem ser completados ou corrigidos, de ofcio, assim que a entidade ou rgo por eles responsvel tome conhecimento da incorreo, desatualizao ou carter incompleto de informaes neles contidas. Artigo 85 - No caso de informao j fornecida a terceiros, sua alterao ser comunicada a estes, desde que requerida pelo interessado, a quem dar cpia da retificao. Seo VIII Do Procedimento de Denncia Artigo 86 - Qualquer pessoa que tiver conhecimento de violao da ordem jurdica, praticada por agentes administrativos, poder denunci-la Administrao. Artigo 87 - A denncia conter a identificao do seu autor, devendo indicar o fato e suas circunstncias, e, se possvel, seus responsveis ou beneficirios. Pargrafo nico - Quando a denncia for apresentada verbalmente, a autoridade lavrar termo, assinado pelo denunciante. Artigo 88 - Instaurado o procedimento administrativo, a autoridade responsvel determinar as providncias necessrias sua instruo, observando-se os prazos legais e as seguintes regras:

I - obrigatria a manifestao do rgo de consultoria jurdica; II - o denunciante no parte no procedimento, podendo, entretanto, ser convocado para depor; III - o resultado da denncia ser comunicado ao autor, se este assim o solicitar. Artigo 89 - Incidir em infrao disciplinar grave a autoridade que no der andamento imediato, rpido e eficiente ao procedimento regulado nesta Seo. TTULO V Disposies Finais Artigo 90 - O descumprimento injustificado, pela Administrao, dos prazos previstos nesta lei gera responsabilidade disciplinar, imputvel aos agentes pblicos encarregados do assunto, no implicando, necessariamente, em nulidade do procedimento. 1 - Respondem tambm os superiores hierrquicos que se omitirem na fiscalizao dos servios de seus subordinados, ou que de algum modo concorram para a infrao. 2 - Os prazos concedidos aos particulares podero ser devolvidos, mediante requerimento do interessado, quando bices injustificados, causados pela Administrao, resultarem na impossibilidade de atendimento do prazo fixado. Artigo 91 - Os prazos previstos nesta lei so contnuos, salvo disposio expressa em contrrio, no se interrompendo aos domingos ou feriados. Artigo 92 - Quando norma no dispuser de forma diversa, os prazos sero computados excluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento. 1 - S se iniciam e vencem os prazos em dia de expediente no rgo ou entidade. 2 - Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til subseqente se, no dia do vencimento, o expediente for encerrado antes do horrio normal. Artigo 93 - Esta lei entrar em vigor em 120 (cento e vinte) dias contados da data de sua publicao. Artigo 94 - Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente o Decreto-lei n 104, de 20 de junho de 1969 e a Lei n 5702, de 5 de junho de 1987. Palcio dos Bandeirantes, 30 de dezembro de 1998. MRIO COVAS