Ministre de lEquipement, des Transports et du Logement

Organisation et pilotage des commissions techniques

La programmation des btiments publics

Guide Guide
Ministre de lEquipement, des Transports et du Logement
DIrection Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction Service de la Qualit et des Professions Sous Direction des Mtiers de lAmnagement Bureau de lIngenierie Publique

Guide

Arche Sud 92055 La Dfense Cedex

Tlphone : 01 40 81 91 56

Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction

Guid

Organisation et pilotage des commissions techniques

La programmation des btiments publics

Ministre de lEquipement, des Transports et du Logement DGUHC, Paris 2000

s
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ommaire

Prambule Le rle des commissions techniques

Les rles respectifs de la matrise douvrage et du jury La commission technique, organisation de la matrise douvrage Les limites du travail de la commission technique

Le contenu des travaux de la commission technique

Un travail danalyse fond sur la dmarche de programmation Des regards croiss entre domaines danalyses thmatiques Des projets envisags dans leur potentiel dvolution Des possibilits dvolution du programme prendre en compte Une proposition de thmatique

Lorganisation des travaux de la commission technique

Les comptences runir Les tapes de travail La dure des travaux Le cot des prestations

Le rapport, sa diffusion et sa prsentation au jury

La forme du rapport La diffusion dlments du rapport aux quipes de matres duvre et le droit de rponse La diffusion du rapport aux membres du jury La prsentation des travaux au jury

Annexes

Fiches : extraits de rapports de commissions techniques

PREAMBULE

La direction gnrale de lurbanisme, de lhabitat et de la construction (DGUHC) a engag, en collaboration avec le centre dtudes sur les rseaux, les transports, lurbanisme et les constructions publiques (CERTU), une action de professionnalisation des services constructions publiques des services dconcentrs du Ministre de lEquipement, des Transports et du Logement. Cette action de professionnalisation repose, dune part, sur des formations la dmarche de programmation, dautre part, sur la production doutils, clairement identifis au sein dune collection douvrages spcifiques la programmation. Partie intgrante de cette collection, louvrage Organisation et pilotage des commissions techniques a pour objectif dinscrire le travail des commissions techniques dans le cadre dun renforcement du rle et des prrogatives du jury et du matre douvrage au sein de la dmarche de concours darchitecture et dingnierie. Rappelons que lon dsigne par commission technique lorganisation mise en place par la matrise douvrage afin de laider assurer certaines de ses responsabilits lors de la procdure de

concours, ds lors quil y a remise de prestation en pralable la passation du march de matrise duvre et ce, quel que soit le montant estim du march de matrise duvre. Cette organisation facultative, dont la vocation dassistance consiste fournir la matrise douvrage une information objective et impartiale sur les projets, ne fait pas lobjet dune dfinition rglementaire spcifique. Cependant, le Ministre de lEquipement des Transports et du Logement, la mission interministrielle pour la qualit des constructions publiques et de nombreux professionnels impliqus dans la construction de btiments publics considrent la commission technique comme une organisation indispensable la matrise douvrage dans lexercice de ses responsabilits. Ce guide a pour objectif daider les conducteurs dopration mettre en place une dmarche globale de dfinition du contenu, du mode dorganisation du travail et des formes de rendus crits et oraux de la commission technique. Il ne propose pas de mthode danalyse de projet. Cet ouvrage traite de la phase postrieure la slection des candidats.

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Le rle des commissions techniques

Les rles respectifs de la matrise douvrage et du jury La commission technique, organisation de la matrise douvrage Les limites du travail de la commission technique

LES

ROLES RESPECTIFS DE LA MAITRISE DOUVRAGE

LA

COMMISSION TECHNIQUE,

ORGANISATION DE LA MAITRISE DOUVRAGE

LE CADRE REGLEMENTAIRE DU CONCOURS DARCHITECTURE ET DINGENIERIE Le cadre rglementaire de la procdure de concours darchitecture et dingnierie est dfini par les textes suivants : le dcret n 93-1269 du 29 novembre 1993 pris en application de la loi MOP. Il formalise les rgles appliquer par les matres douvrage publics non soumis au Code des marchs publics, lorsquils doivent choisir un matre duvre. Ces rgles sont identiques celle du Code des marchs publics. LE les articles 108 ter, 279 et 314 ter du Code des marchs publics. Ils formalisent les rgles pour les concours darchitecture et dingnierie (CMP art. 108 ter ou 314 ter). les textes de transposition de la directive europenne n92/50/CEE du 18 juin 1992. Ils introduisent de nouvelles dispositions dans la procdure du concours darchitecture et dingnierie : ces dispositions font lobjet des articles nouveaux 83.1 du livre II et 279.1 du livre III, du Code des marchs publics.

LE ROLE DU JURY DE CONCOURS Le jury a un rle dapprciation et de jugement des projets, il rend un avis, obligatoirement motiv, dans lequel il doit imprativement proposer un classement des projets au matre douvrage et lui indiquer sa proposition de projet laurat. Cet exercice dapprciation de projets darchitecture rclame un travail de lecture minutieux et comptent qui ncessite de prendre la mesure de chaque projet.
ROLE DU MAITRE DOUVRAGE

Bien que ntant pas spcifiquement dfinie dans les textes rglementaires qui encadrent la procdure de concours darchitecture et dingnierie, la commission technique est une organisation dont linitiative revient la matrise douvrage dans le cadre de ses prrogatives rglementaires. Elle lui permet de sentourer des comptences ncessaires lexercice de ses responsabilits, et ainsi de sassurer de la qualit du processus de choix du matre duvre. Plus prcisment, la commission technique analyse les projets de matrise duvre afin de prparer largumentation des dbats du jury. Les travaux danalyse des projets qui sont mens par la commission technique sont reconnus comme indispensables. En effet, lensemble des professionnels ayant une pratique des jurys reconnat la ncessit pour le jury de pouvoir disposer, pralablement son travail, dune analyse dtaille des projets.

Le rle de la commission technique auprs des acteurs de la procdure de concours peut se dcliner en trois points : un rle de constitution et de transmission dune base dinformation au service de largumentation des dbats du jury. A travers une restitution des caractristiques objectives des projets, la commission technique cherche donner la mesure de chaque projet au jury, afin que celui-ci puisse mener un dbat sur la cohrence et la pertinence des rponses aux niveaux urbain, paysager et architectural. un rle de prsentation des projets la matrise douvrage, de faon aider celle-ci remplir pleinement ses fonctions de membre du jury. Ce rle revt un caractre pdagogique auprs des matres douvrage qui, souvent, nont pas de comptences particulires dans le domaine de larchitecture et de lurbanisme. un rle de communication auprs de chaque candidat, des lments danalyse le concernant, afin de lui permettre lexpression dventuelles prcisions dans le cadre rglementaire adquat (respect de lanonymat lorsque celui-ci sapplique).

La procdure de concours et, en consquence, les travaux de la commission technique sappuient sur un ensemble de documents dont la responsabilit de la qualit et de la cohrence revient la matrise douvrage. Il sagit des documents dfinissant la demande prprogramme et programme ainsi que les documents explicitant les critres de jugement des projets avis dappel public la concurrence et rglement de consultation. Suite au jury, et au vu de lavis rendu par celui-ci, le matre douvrage dcide du laurat du concours ou exceptionnellement des laurats du concours, avec le(s)quel(s) il engage la ngociation.

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LES

LIMITES DU TRAVAIL

DE LA COMMISSION TECHNIQUE

LA

COMMISSION TECHNIQUE NE DOIT PAS

ANTICIPER LE TRAVAIL DU JURY

chaque analyse partielle doit pouvoir intgrer la dimension dynamique du processus de projet, en particulier la capacit dvolution des propositions architecturales.

Il relve du rle du jury, et en aucun cas de la commission technique, dexprimer une apprciation des projets. Cet exercice dapprciation architecturale intgre et dpasse les approches segmentes relatives un domaine privilgi : technique, fonctionnel, ou financier, etc. En effet, la mesure dun projet architectural ne se dduit pas de faon mcanique dune somme danalyses vocation partielle, mme si ces dernires fournissent des cls de lecture utiles la comprhension dun projet. LA
COMMISSION TECHNIQUE

NE DOIT PAS CONDUIRE A DISCREDITER UN PROJET AUX YEUX DU JURY

Il faut absolument viter que les travaux de la commission technique conduisent discrditer un projet aux yeux du matre douvrage ou aux yeux des membres du jury, y compris en cas de dcalage apparent dun projet par rapport certains aspects de la commande. Cette prcaution renvoie plusieurs dimensions du travail des commissions techniques : la forme et lexpression du rapport ne doivent pas faire apparatre de jugement de valeur ou de propos interprtables comme tels.

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Le contenu des travaux de la commission technique

Un travail danalyse fond sur la dmarche de programmation Des regards croiss entre domaines danalyses thmatiques Des projets envisags dans leur potentiel dvolution Des possibilits dvolution du programme prendre en compte Une proposition de thmatique

UN

TRAVAIL DANALYSE FONDE SUR

LA DEMARCHE DE PROGRAMMATION

Les travaux de la commission technique visent mettre en lumire les projets en les replaant dans la perspective des objectifs de la matrise douvrage. Ces derniers ont t initis dans le prprogramme et formaliss dans le programme. Ainsi pour lensemble des objectifs et des paramtres fixs par la demande de la matrise douvrage, la commission technique cherche distinguer et qualifier les lments de rponses apports par les candidats. Elle prvient le matre douvrage et le jury des carts ventuels ds lors quils remettent en cause les paramtres fondamentaux de la demande. DES REGARDS CROISES ENTRE DOMAINES DANALYSES THEMATIQUES Le travail effectuer par la commission technique consiste en un ensemble danalyses thmatiques des projets. La ralisation danalyses pertinentes ncessite de prendre en compte les donnes des domaines danalyse voisins. Cela requiert de la part de la commission technique la capacit davoir une vue croise entre chaque champ de lanalyse. Par exemple, la question de ladaptation des surfaces recoupe celle de la fonctionnalit, des usages, du cot des travaux....

Ce qui implique : dintgrer dans le fonctionnement de la commission technique au moins une sance de travail collectif de manire apporter chaque approche un regard sur lensemble des autres domaines danalyse. dassocier des personnes ayant une capacit de synthse aux travaux de la commission technique de manire favoriser lexercice de mise en perspective de plusieurs champs danalyse les uns par rapport aux autres (champs fonctionnel, technique, paysager, urbain...). Les comptences darchitectes et durbanistes conviennent particulirement ce type dexercice. LES
PROJETS ENVISAGES

Dans le cas o la capacit dvolution du projet savre difficile mesurer, cela doit tre explicit par la commission technique au jury, mais encore apparatre dans lextrait de rapport communiqu chaque matre duvre avant le droulement du jury. DES
POSSIBILITES DEVOLUTION

Si lesprit de la loi MOP est bien celui dune interaction possible entre la dmarche de programmation et celle de conception, le dialogue doit videmment sinstaurer dans les limites rglementaires prvues, et dans des conditions permettant de justifier la cohrence du projet aux phases ultrieures avec les termes de la demande-concours. UNE PROPOSITION DE THEMATIQUE Une liste thmatique pour les travaux de la commission technique peut tre tablie, mais il ne faut pas linterprter comme un modle de sommaire danalyse. En effet, le sommaire de chaque travail de commission technique est avant tout fond sur les objectifs particuliers du projet du matre douvrage. Lesquels sont lis aux problmatiques globales dont il est probable que lon retrouve trace dans diffrents champs danalyse.

DU PROGRAMME A PRENDRE EN COMPTE

DANS LEUR POTENTIEL DEVOLUTION

Si les principaux carts avec la demande et les principaux dysfonctionnements dcels sur les projets doivent tre expliqus, les potentiels dvolution des projets doivent aussi tre exposs. Au stade de lesquisse ou de lA.P.S. les projets prsentent en effet un champ dvolution relativement large.

De mme que les projets de matre duvre sont amens voluer au cours des tudes de conception, au stade du concours, la demande de la matrise douvrage est susceptible de connatre quelques adaptations. Le processus de concours et, travers lui, la production de rponses architecturales participent en effet cette volution possible de la commande. Et cela grce aux rponses apportes aux questions souleves dans le document programme. La commission technique doit placer son travail dans une logique dvolution possible au niveau double du programme et des projets. Cest dans cet esprit quelle se doit danalyser ladquation entre la demande inscrite au programme et chacun des projets.

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EXEMPLE
le travail de la commission technique pour lopration de restructurationextension du collge LOUISEMICHEL Roye (80) [Pour plus de dtails,voir la fiche correspondante situe en fin de guide.] La dmarche de programmation a identifi comme objectif majeur de lopration la ncessit damliorer les conditions dintgration de la section denseignement spcialis au sein de ltablissement. En consquence, les travaux de la commission technique cherchent distinguer les lments de rponse relatifs cet objectif, travers plusieurs thmes danalyse : lanalyse du rapport au site pour chacun des lments de programme, lanalyse des relations fonctionnelles entre les diffrents lments de programme,

THEMATIQUE
RAPPEL

PROPOSEE

DES OBJECTIFS DU PROGRAMME ET

DES CRITERES DE JUGEMENT DES PROJETS.

CONFORMITE ADMINISTRATIVE CONFORMITE DES PROJETS EN BANISME REGLEMENTAIRE.

DES DOSSIERS. MATIERE DUR-

[ 1 ] LA PRSENTATION DES PROJETS AU JURY SOUS LES ANGLES DE LURBAIN, DU PAYSAGE ET DE LARCHITECTURE Lobjectif poursuivre est lexistence, lors du jury, dune prsentation des projets sous les angles urbain et architectural. Cette prsentation objective, vocation pdagogique, peut tre prpare de deux faons. Lapproche descriptive des aspects urbain, paysager et architectural est incluse dans les travaux et dans le rapport de la commission technique. La commission technique prend alors en charge dlaborer les lments danalyse concernant les aspects dinsertion dans le site et les caractristiques architecturales des projets. Cet aspect de lanalyse requiert imprativement des comptences durbaniste et darchitecte, pour cette mission qui, de plus, a une valeur pdagogique. Il est galement envisageable que le rle de prsentation architecturale des projets lors du jury soit pris en charge par lun des membres du jury. Le travail prparatoire est alors men de faon indpendante de la commission technique. Ce type de pratique implique que le conducteur dopration sassure que soit prsente, parmi les reprsentants de la matrise duvre, une personne comptente et disponible pour ce type dexercice. Il doit encore prvoir les conditions de prparation de cette intervention en amont du jury (envoi de lensemble des informations, mise au point de la mission...)

Description des constituants urbains et architecturaux du projet A LECHELLE URBAINE [ 1 ] Le rapport la ville et au site environnant, La question de limage institutionnelle, La composition densemble, Le rapport entre btiments et espaces extrieurs, A LECHELLE DU BATIMENT Lorientation et la distribution des fonctions, Lchelle et la volumtrie des btiments, Le rle de la dimension constructive du projet, Fonctionnalit et adaptation aux usages FONCTIONNEMENT GENERAL Desserte et espaces extrieurs, Dispositions des fonctions sur le site et dans les btiments, Capacit de reprage interne, Accessibilit, .... FONCTIONNEMENT DETAILLE PAR
ENSEMBLE FONCTIONNEL

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Scurit des personnes PRISE EN COMPTE DE LA SECURITE INCENDIE. Analyse technique et conomique des projets ANALYSE DES DISPOSITIONS CONSTRUCTIVES ET DES PRESTATIONS TECHNIQUES. VERIFICATION DES SURFACES PROJETS ET CALCUL DES PRINCIPAUX INDICATEURS LIES AUX SURFACES CONSTRUITES OU AMENAGEES.

[ 2 ] LA

COMPATIBILITE DES PROJETS AVEC LENVE-

LOPPE FIXEE AU PROGRAMME

Il est du rle de la matrise douvrage, responsable de lenveloppe financire annonce au programme, de contrler au plus prs le risque dvolution conomique du projet. A ce stade, linformation la plus importante recueillir pour la matrise douvrage est celle de la compatibilit des projets architecturaux avec lenveloppe dfinie au programme. Les moyens mettre en uvre par la commission technique pour parvenir un tel objectif ne ncessitent pas de mener une contre-expertise conomique des estimations produites par les matres duvre. Une telle dmarche prsente en effet des limites videntes lies au niveau de prcision des projets (surtout en phase desquisse) et avec les limites de lengagement contractuel des matres duvre. De faon rglementaire, cet engagement intervient en effet en phase A.P.S. pour les constructions neuves et en phase dtudes de projets pour les oprations de rhabilitation. La vrification ncessaire ce stade consiste reprer les anomalies dans les cots annoncs par les matres duvre. Il est particulirement pertinent de mener une approche base sur une comparaison croise des projets et de la demande-programme, en termes de surfaces et de volumes btis ou amnags.

Quelques pistes de travail Les comparaisons en termes de surface portent sur les grandeurs suivantes : Surface Utile, Surface Hors uvre Nette, rapport S.H.O.N. /S.U., en prenant en compte les niveaux dintervention (neuf, rhabilitation lgre ou lourde) pour chacun des projets. De plus, ce dcompte doit intgrer un bilan quantitatif des travaux de V.R.D.
En ce qui concerne les travaux de btiment, les ratios de cot au m2 de S.H.O.N. dduits des estimations des concepteurs doivent tre mis en regard des prvisions du programme et des rfrences connues pour des oprations comparables. Il sagit danalyser en quoi les dispositifs techniques et architecturaux (nature des prestations, capacit du btiment...) permettent de justifier ou non le cot annonc. Au cas o les projets prsentent des cots surfaciques anormalement faibles par rapport ceux de rfrence et affichent, dans le mme temps, un respect de lenveloppe prvisionnelle inscrite au programme, la commission technique demandera au matre douvrage de vrifier lenveloppe financire.

[ 3 ] ANALYSES A MENER DANS LE LENTRETIEN ET DE LA MAINTENANCE

DOMAINE DE

En ce qui concerne le contenu de lanalyse des aspects dentretien/maintenance, il est difficile dapprocher la notion de cot global en phase desquisse. On peut toutefois donner des lments dinformation concernant la durabilit des matriaux et lopportunit de certains choix techniques. Pour plus dinformation, se reporter au guide Prendre en compte lexploitation maintenance dans la conduite dopration dinvestissement de btiment. DGUHC, CERTU, 1999.

VERIFICATION

DE LA COMPATI-

BILITE DES PROJETS AVEC LENVELOPPE-PROGRAMME.

[2]

ANALYSE

DES DONNEES DANS LE

DOMAINE DE LENTRETIEN ET DE LA MAINTENANCE.

[3]
DE DEVELOPPE-

DIMENSION

MENT DURABLE COMME UN PARAMETRE DE LECONOMIE GENERALE DU PROJET.

Phasage des travaux et dlais de ralisation

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Lorganisation des travaux de la commission technique

Les comptences runir Les tapes de travail La dure des travaux Le cot des prestations

La prsence de comptences en

LA

COMPOSITION DE LA COMMISSION TECHNIQUE EST DETERMINEE AU

urbanisme, en architecture, voire en paysage selon le projet au sein de la commission technique est ncessaire. Elle permet dassurer une prsentation objective des projets sous langle urbain, architectural et du paysage auprs du matre douvrage et du jury.

MOMENT DE LA VALIDATION DU PROGRAMME, QUI CORRESPOND AUSSI AU MOMENT DE LECRITURE DU REGLEMENT DE CONSULTATION ET DE LAVIS DAPPEL A CANDIDATURE.

LES

ETAPES DE TRAVAIL

LES

COMPETENCES A REUNIR SONT

LIEES AUX ENJEUX ET AUX OBJECTIFS DE LOPERATION.

On propose un principe de travail en quatre temps : 1 - Prise de connaissance de lopration et laboration du plan de travail de la commission. Rappel du programme, prsentation des acteurs, rappel des obligations de rserve des membres de la commission technique, distribution des projets (visite sur place), mise en place de la mthode de travail et du calendrier de la commission technique.

LES

COMPETENCES MOBILISEES AU SEIN DE LA COMMISSION TECHNIQUE

SONT PRESENTEES, POUR INFORMATION, LORS DE LA PREMIERE REUNION DE JURY.

LA

COMPOSITION DE LA COMMISSION TECHNIQUE DOIT

GARANTIR SON INDEPENDANCE VIS-A-VIS DU JURY ET DES CANDIDATS.

LES COMPETENCES A REUNIR

COMPETENCES

PERSONNES-RESSOURCES Reprsentant du/des matre(s) douvrage Charg dopration Personne qui a men la dmarche de programmation Usagers, utilisateurs, gestionnaire,

Matrise douvrage (elle peut tre multiple) Conduite dopration Comptence dans le domaine de la programmation (mmoire et volution du projet) Comptence lie au fonctionnement, lusage Comptence dans le domaine architectural et urbain (intgre aussi la notion de paysage...) Comptence dans le domaine de la construction et de lconomie de la construction.

Elle encourage les membres de la commission technique croiser les rsultats de leurs analyses thmatiques. Elle aide les membres de la commission technique valuer la capacit dun projet voluer face aux manques ou dysfonctionnements dcels lors des travaux danalyse.

2 - Travail personnel de chaque intervenant /ou travail des sous-groupes. 3 - Etape(s) intermdiaire(s) de coordination des diffrentes productions Echange autour de chacune des
analyses. Dfinition des complments ou prcisions apporter chaque analyse.

et charg dopration, et responsable du programme

Conseil en architecture et/ou en paysage (D.D.E., C.A.U.E, M.I.Q.C.P. ou libral) et service amnagement de la

D.D.E., et subdivision ...

B.E.T. et/ou conomiste de la construction ou service comptent du C.E.T.E.

4 -Travail collectif de relecture des productions et de validation du rapport final. Lexprience montre que les membres de la commission technique sont amens se runir trois ou quatre fois au total au cours des travaux. Il est important de noter lintrt de la dmarche de mise en commun des analyses ralises par chacun des intervenants. Cette confrontation permet de renforcer le sens mutuel de chaque analyse grce au regard crois port de lune sur lautre.
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Comptence dans le domaine de la scurit des personnes (scurit incendie).

Coordonnateur S.P.S. ou B.E.T. ou

contrleur technique ou reprsentant des services dpartementaux dincendie et de secours ou service comptent du C.E.T.E. Acousticien, B.E.T. spcialiste de la conception de cuisines collectives, service comptent du C.E.T.E. ...
EN
GRAS, ON INDIQUE LES PERSONNES-RESSOURCES QUI ONT UN ROLE PREPONDERANT

Comptences lies des domaines techniques particuliers (ex : acoustique ...) ou des quipements spcifiques (ex : cuisine collective ...).

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EXEMPLE
LA DUREE DES TRAVAUX

DE COMMISSION TECHNIQUE POUR LOPERATION DE RESTRUCTURATION-EXTENSION DU

COLLEGE JULES-ROY A

CRECY-EN-PONTHIEU (80)

La dure des travaux est fonction de lorganisation de travail mise en place (importance des temps de travail collectif, taille du groupe de travail...), qui dpend quant elle de limportance et de la complexit du projet. Cependant, on peut raisonnablement penser quun travail de commission technique, organis autour de deux quatre runions de travail collectif et de prestations individuelles fournies par chacun des cinq dix participants, demande un dlai global de quatre six semaines.
LE COUT DES PRESTATIONS

Chaque rmunration se dtermine en fonction : de la dure totale dintervention qui inclut le nombre de jours de travail individuel et le nombre de jours de runion. Il ne faut pas ngliger certains temps indispensables et incompressibles comme celui ncessaire la prise de connaissance de lopration par chaque intervenant (prise de connaissance du programme, du site...). du prix de journe du prestataire. Les prix de journe usuels sont compris dans une fourchette de 2500 6500 F T.T.C. Certaines prestations peuvent ne pas donner lieu une rmunration directe de la part de la matrise douvrage. Il sagit notamment des prestations apportes aux services dconcentrs de lEtat dans le cadre de la mission dassistance technique dvolue aux C.E.T.E. ou de prestations ralises dans le cadre de conventions passes entre des matres douvrage et des organismes publics de conseil (en vue de lintervention darchitectes-conseillers des C.A.U.E. et darchitectes-consultants de la M.I.Q.C.P., par exemple).
NOTA : pour obtenir des dtails sur la dcomposition du prix de journe dun prestataire priv, on peut se reporter au guide Choisir un programmateur et encadrer sa mission, Ministre de lEquipement, des Transports et du Logement, D.G.U.H.C., C.E.R.T.U., 1999.

Opration : Restructuration de 1300m2 , construction neuve de 1600m2, amnagement des espaces extrieurs sur une emprise foncire totale de 14000m2 : desserte par autocars, parvis dentre, amnagement de jardins au sein du collge. Droulement des travaux de la commission technique : Le travail sorganise autour de cinq runions qui schelonnent du 20 septembre au 26 octobre 1999. - Une runion pour la remise des prestations aux membres de la commission et la dfinition des missions et rles de chacun. - Trois runions intermdiaires de travail collectif. - Une runion finale de validation du rapport.
Temps de travail estim (runions + prparation) Temps pass par le matre douvrage (Services techniques du Conseil gnral de la Somme) Temps de travail pour le charg dopration D.D.E. 80 Pilotage de la commission technique, coordination des intervenants, gestion logistique du groupe de travail Temps de travail pour dautres services sollicits de la D.D.E. 80 Service des tracs routiers sollicit pour vrifier la faisabilit des propositions damnagement de la desserte bus. Prestation du programmateur Analyse de linsertion urbaine Analyse fonctionnelle Synthse et mise en forme du document final Utilisateurs : le principal et la gestionnaire de ltablissement Prestation du C.E.T.E. Nord-Picardie Analyse de ladaptation des projets aux rgles de scurit incendie Analyse technique et conomique des projets Analyse des phasages et dlais au vu de contraintes de fonctionnement trs fortes
5 jours

8 jours

La plupart des prestations fournies par des prestataires extrieurs aux service de la matrise douvrage et de conduite dopration, ncessite de prvoir une rmunration directe. Plus prcisment, il sagit des prestations dans les domaines de la technique du btiment, de lconomie de la construction, de la scurit des personnes, de lanalyse architecturale et, le cas chant, de lintervention dun programmateur. Il est important que le charg dopration prvoie et annonce la matrise douvrage le cot de ces prestations suffisamment en amont pour viter que laspect financier ne constitue un cueil.
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0,5 jour

Cot direct de la prestation pour le matre douvrage

Inclus dans le cot de la mission

18 jours

51 500 F TTC

5,5 jours 12 jours 45 000 F TTC

Total

49 jours de travail

96 500 F TTC

4
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Le rapport, sa diffusion et sa prsentation au jury

La forme du rapport La diffusion dlments du rapport aux quipes de matres duvre et le droit de rponse La diffusion du rapport aux membres du jury La prsentation des travaux au jury

LA

FORME DU RAPPORT

PRESENTATION

DU CONTEXTE DE TRAVAIL DE

LA COMMISSION

En prambule aux analyses, il est indispensable de rappeler brivement une synthse du programme, les critres de jugement des projets, la composition et le mode de travail de la commission technique. LA TRAME DANALYSE LIEE LEXPRESSION DES
OBJECTIFS FIGURANT AU PROGRAMME

Il est indispensable de suivre une trame danalyse commune lensemble des projets. De plus, il est souhaitable que la thmatique danalyse suive au plus prs la trame des objectifs de lopration tels quils sont noncs au programme. LA MISE EN PAGES DES ANALYSES Il faut privilgier les formes de restitution crite qui permettent de visualiser simultanment lensemble des projets pour chacun des points danalyse. Il est intressant de placer les analyses en regard dun rappel succinct des objectifs inscrits au programme. Au terme de chaque analyse thmatique, on labore un bilan partiel. En revanche, le rapport ne doit pas faire apparatre de synthse globale de lensemble des analyses produites sur chacun des projets.

Il est souhaitable que chaque lment danalyse fasse lobjet dune prsentation dense et succincte qui saccompagne dun rappel graphique des projets (notamment par le biais de schmas ou de rduction du plan masse ou dun plan de niveau). Lexprience montre quil est possible de faire figurer chaque lment danalyse sur un format A3 unique : cela implique un important travail dexpression synthtique et une utilisation approprie des annexes. LA FORMULATION DES ANALYSES Les formulations adoptes doivent viser lobjectivit. En aucun cas elles ne doivent pouvoir tre interprtes comme des jugements de valeur, cest pourquoi sont inconcevables les commentaires du type Intrt limit du projet ou Btiments massifs sintgrant mal au site. Certaines formulations floues ou abusives peuvent avoir une connotation mal contrle et conduire dnaturer les intentions du projet aux yeux des membres du jury. Il sagit principalement de tentatives hasardeuses dinterprtation architecturale, du type : Volont de lgret par construction sur pilotis ou Les jeux de niveaux intrieurs sont intressants mais le volume et les faades sont peu travailles.

De plus, il est souhaitable que la formulation donne comprendre les causes des dysfonctionnements ventuels et ltendue de leurs consquences en terme de fonctionnement global du projet. Plutt que dmettre un constat laconique et dfinitif du type Local revoir, il est prfrable dexpliquer la nature du problme, et den indiquer les consquences. Afin dviter ce type dcueils, il faut veiller associer les comptences ncessaires lexercice danalyse de projet, exercice particulirement dlicat dans le domaine architectural et urbain. LINDICATION DES SOURCES Il est impratif didentifier clairement lorigine des lments qui figurent dans le rapport. Plus prcisment, on doit sassurer dviter toute confusion possible pour le lecteur entre des lments manant de la commission technique, ceux provenant des notes des concepteurs et ceux issus du document programme. LA MISE EN FORME DU DOCUMENT DANS SON
ENSEMBLE

- identifier lorigine du document, - signaler la composition de la commission technique et rappeler les modalits de travail adoptes, - Utiliser la mise en annexe de faon systmatique de manire avoir un contenu principal de rapport trs synthtique. Les annexes peuvent ventuellement donner lieu un document spar. LA
DIFFUSION DELEMENTS DU RAPPORT

AUX EQUIPES DE MAITRES DUVRE ET LE DROIT DE REPONSE

Il est ncessaire que le reprsentant de la matrise douvrage envoie chaque matre duvre, et en pralable au jury, lextrait du rapport concernant son projet en lui accordant un droit de rponse. Lorganisation de cet change demande un dlai de huit dix jours, pour lenvoi des documents et le retour dune rponse ventuelle par le matre duvre (fax, courrier...en respectant la rgle de lanonymat lorsquelle sapplique). Quand les concepteurs disposent dun droit de rponse orale lors du jury cest dire pour les oprations o le montant dhonoraires est infrieur au seuil de 900 000 francs H.T. (pour les matrises douvrage Etat et tablissements publics) ou au seuil de 1 300 000 francs H.T. (pour les matrises douvrage collectivits locales), lobjectif de lenvoi pralable de lextrait de rap31

On veillera respecter les rgles de base de lcrit professionnel relatives au style et la mise en forme, parmi lesquelles : - insrer un sommaire, paginer et dater le document,

30

port concernant chaque projet est dobtenir des rponses plus structures de la part des matres duvre, grce la possibilit de prparation pralable. Mais, ds lors que les candidats ne sont pas autoriss sexprimer, le droit de rponse, organis par le biais de lcrit sous le sceau de lanonymat, revt un caractre plus crucial encore. Pour des raisons dgalit de traitement des dossiers de concours, les lments apports, de faon facultative, par les matres duvre ne peuvent tre intgrs au travail danalyse de la commission technique. Cest pourquoi, plutt que de les faire figurer au sein du rapport de la commission, il est conseill den faire une lecture lors du jury. Ce dernier reste seul comptent pour apprcier le contenu des rponses. Les rponses crites des matres duvre ne peuvent en aucun cas tre loccasion de transmettre des prestations complmentaires ou des modifications corrigeant le projet initial.

LA

DIFFUSION DU RAPPORT

LA

PRESENTATION DES TRAVAUX AU JURY

AUX MEMBRES DU JURY

En vue de prparer la runion du jury, un dossier est envoy, au pralable, chacun de ses membres. Ce dossier comprend : - un document de prsentation du programme si celui-ci nest pas dj inclus dans le rapport de la commission, - les documents prsentant les projets darchitecture (rductions des planches de prsentation), - le rapport tabli par la commission technique, - la rponse ventuelle des matres duvre. La date denvoi doit permettre aux membres du jury de prendre connaissance dans de bonnes conditions de la demande de la matrise douvrage et des rponses des matres duvre.

La commission technique dsigne son ou ses rapporteurs. Il semble naturel que la personne qui a pilot les travaux de la commission technique (charg dopration voire programmateur) prenne en charge den rapporter les travaux. Cette tche peut tre partage entre plusieurs membres de la commission technique en fonction des domaines abords et des comptences de chacun. En particulier, si les travaux effectus comprennent des volets urbain et architectural - sous forme dune description objective des projets - on peut suggrer larchitecte responsable de ce volet den assurer la prsentation aux membres du jury. Il est souhaitable que soient prsents lors du jury (mais pas au sein du jury) les membres de la commission technique susceptibles de pouvoir apporter, la demande du jury, des prcisions ventuelles sur les travaux raliss. La prsentation du travail de la commission technique doit sappuyer sur un rappel des objectifs du projet de la matrise douvrage. De plus, il est intressant que soit prpare une prsentation, en images, du site aux membres du jury lorsque ceux-ci nen ont pas effectu une visite en pralable la runion (ce qui est pourtant fortement conseill).

La restitution orale des travaux de la commission technique ne correspond pas une prsentation exhaustive du rapport. Il sagit plutt de transmettre au jury les lments importants du rapport, contenus dans les bilans partiels issus des diffrents volets danalyse. La prsentation orale sattachera non seulement prsenter les principales caractristiques des projets, et faire tat des carts ventuels dcels par rapport au programme mais aussi proposer une valuation de leur potentiel dvolution. Le rapporteur de la commission procde, le cas chant, la lecture des rponses crites des matres duvre.

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REPERES

BIBLIOGRAPHIQUES

DANS

LA MEME COLLECTION
BATIMENTS PUBLICS

SUR LE THEME DES COMMISSIONS TECHNIQUES

LA PROGRAMMATION DES

Directeur de la publication : Ministre de lEquipement, des Transports et du Logement, Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction, Service de la Qualit et des Professions, Sous-direction des Mtiers de lAmnagement, Bureau de lIngnierie Publique. Rdaction : Marc Schneider (CETE Nord Picardie) Serge Lescovec (CERTU) Frdric Fuso (METL/DGUHC). Ont contribu llaboration de ce guide : Isabelle Baronne (Mairie de Saint-Priest, Rhne) Herv Bleton (Architecte conseiller - CAUE 80) Jean-Luc Coquet (CERTU) Corinne Etienne (Porte des Alpes Habitat) Catherine Grandin (CAUE 69) Eric Hennion (DDE 16) Michel Jay (STBA) Grard Lamour (MIQCP) Dominique Le Guillou (DDE 74) Jean-Claude Menighetti (Programmateur) Jean-Franois Quelderie (Architecte consultant MIQCP) Michel Rabatel (Hospices civils de Lyon) Frdrique Remmy (STBA) Andr Rouillat (Ordre des architectes Rhne Alpes) Nicole RouxLoupiac (Architecte conseil DGUHC) Nicole Sitruk (METL/DAEI) Vronique Thibaud (DDE 76) Pierre Vetter (Architecte consultant MIQCP) Patricia Vieilhomme (METL/DGUHC) Pierre Willerval (CETE 59). Nous remercions aussi les directions dpartementales de lEquipement qui nous ont transmis des documents utiles au travail ralis. Nous remercions la cellule CP de la DDE de la Somme pour sa contribution active. EXTRAITS DE RAPPORTS DE COMMISSIONS TECHNIQUES Pour leur autorisation nous remercions : Pour le collge de Montdidier auteur du rapport : architectes concurrents :

Estingoy P., Rabatel M., Montage et suivi dune opration de construction, pp. 294, 297-298, 303-304, Paris, Editions du Moniteur, 1994. M.I.Q.C.P., Concours darchitecture et dingnierie, guide pour le choix du matre duvre, pp. 37-38, Paris, Editions du Moniteur, 1986. M.I.Q.C.P., Mmento de larchitecteconsultant, M.I.Q.C.P., pp. 13-140. M.I.Q.C.P., Organiser une consultation de matrise duvre, Paris, Editions du Moniteur, mars 1997. M.I.Q.C.P., Transposition de la directive Services et relvement du seuil dobligation de concours, Incidences sur le guide de la M.I.Q.C.P. Organiser une consultation de matrise duvre, Paris, M.I.Q.C.P., novembre 1998. Voir le guide La programmation des btiments publics, rdiger le prprogramme et le programme, Ministre de lEquipement, des Transports et du Logements, D.G.U.H.C.,1998.

Synthse des formations CIFP DAixen-Provence et dArras 1997-1998 Rdiger le prprogramme et le programme De la demande la commande : prparer lintervention des services Choisir un programmateur et encadrer sa mission

Cabinet Medial Pierre Bernard Simone Dufour et Jean-Paul Bertiaux Jean-Marc Lepic et Henri Chesnot

Pour le collge de Gamaches auteur du rapport : architectes concurrents :

Cabinet Apor Jacques Ferrier SCP Ganier Gossart Copin Parent Pierre Dubus

Pour le collge de Roye auteur du rapport : architectes concurrents :

Cabinet Medial Robert Bernard-Simonet Herv Dufau et Vincent Brossy Gilles Duez

Secrtariat de rdaction : David Lerozier Conception graphique et excution : Les Editions de lEpure - Paris 14e. Achev dimprimer en avril 2000 sur les presses de lImprimerie France Quercy.
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COLLEGE PARMENTIER, Montdidier (80)
LA
SA
COMMISSION TECHNIQUE
COMPOSITION

Matre douvrage La personne responsable de lopration au sein du service des affaires scolaires. D.D.E./ P.A.H.C./ Construction - Urbanisme Le charg dopration, Le chef de cellule. Cabinet de programmation Une personne charge du co pilotage du groupe de travail et de lcriture du rapport de synthse. Utilisateurs Le principal et le gestionnaire du collge pour les analyses fonctionnelles. C.A.U.E. de la Somme Un architecte pour les domaines de lurbanisme, de larchitecture et du paysage. C.E.T.E. Nord-Picardie Une personne comptente dans le domaine de lanalyse technique et conomique des projets.

Accueil, centralit et intgration de la S.E.S. Laccueil et les cheminements dun btiment lautre Former une entit de vie scolaire La localisation des grandes fonctions et les capacits de reprage interne Lintgration de la S.E.S. Perceptions et architecture Perceptions et qualits des usages Architecture : Les faades : patrimoine et rnovation Cohrence entre btiments existants et extensions neuves Inventivit du projet Rcapitulatif des surfaces Analyse technique - Scurit incendie Evaluation du cot des projets, phasage et dlais.

PRESENTATION

DE LOPERATION

LA

METHODE DE TRAVAIL

Une runion prparatoire (prsentation de lopration, dfinition de la mission de chaque participant, mise au point du calendrier de travail). Deux runions intermdiaires de lensemble des participants la commission technique (prsentation et croisement des analyses thmatiques). Une runion finale de validation du document de synthse des travaux de la commission.

LES

RAPPORTEURS

Le charg dopration D.D.E., Le programmateur.

LE

SOMMAIRE DU RAPPORT

Recevabilit des dossiers Conformit administrative, conformit en matire durbanisme rglementaire Le programme en rsum Prsentation des trois projets - Site et images Un projet dans un environnement vgtal de qualit Rapport avec la ville et le site environnant Image identifiable Le projet et le cadre naturel Btiments et espaces extrieurs

Le collge Parmentier Le collge accueille 650 lves dont environ 150 en Section dEnseignement Spcialis. Les acteurs du projet Matrise douvrage pour le collge Conseil gnral de la Somme Conducteur dopration Service P.A.H.C. de la D.D.E. de la Somme Programmateur Les principaux objectifs de lopration Rorganiser les locaux de la Section dEnseignement Spcialis. Etablir une unit de vie scolaire pour tous les lves. Amliorer les liaisons fonctionnelles sur le site. Amliorer les lieux daccompagnement lenseignement : C.D.I., salle audiovisuelle... Mettre en scurit lensemble des btiments. Une opration de restructuration/extension Programme de restructuration : 3 450 m2 (S.U.) Programme neuf : 1 180 m2 (S.U.) Cot des travaux estim au programme : 25,5 MF (H.T.), dont amnagements extrieurs et V.R.D. : 1,6 MF (H.T.)

COLLEGE PARMENTIER, Montdidier (80)

ANALYSE

DE LINSERTION URBAINE

ANALYSE

FONCTIONNELLE

CONTENU Il sagit dune analyse objective de linsertion dans le site traite en quatre points. Le rapport avec la ville et le site environnant, Limage identifiable, Le projet et le cadre naturel, Le btiment et les espaces extrieurs.

FORME La prsence du plan masse en rduction au sommet de chaque colonne danalyse permet davoir les projets lesprit au moment de la lecture du document. Sur la mme page figure lensemble des commentaires sur linsertion urbaine. Dans la marge figurent des extraits du programme qui rappellent les caractristiques du site.

CONTENU La trame danalyse reprend les grands objectifs de fonctionnement dfinis au programme. Laccueil et les cheminements dun btiment lautre, Former une entit de vie scolaire, quelle(s) centralit(s) ? La localisation des grandes fonctions et les capacits de reprages interne, Lintgration de la S.E.S.

FORME Un plan masse de chaque projet au sommet de la colonne danalyse permet davoir les projets lesprit au cours de la lecture du document. Lanalyse des trois projets figure sur la mme page. Dans la marge figurent des extraits de la demande de programme rappelant le constat des problmes de fonctionnement de ltablissement.

COLLEGE PARMENTIER, Montdidier (80)

ANALYSE

DES SURFACES ET DES COUTS

CONTENU Le travail effectu par la commission technique sappuie sur un rcapitulatif des surfaces faisant apparatre : les surface rnoves, les surfaces rectructures, les surfaces neuves.

FORME Le rapport fait apparatre certains indicateurs fondamentaux qui permettent de mettre en lumire les carts relatifs de cot entre projets : S.H.O.N. /(S.U. projet), S.H.O.N./(S.U. programme).

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COLLEGE LOUISE-MICHEL, ROYE (80)
LA
SA
COMMISSION TECHNIQUE
COMPOSITION

Matre douvrage La personne responsable de lopration au sein du service du Conseil gnral de la Somme. D.D.E./ P.A.H.C./ Construction - Urbanisme Le charg dopration, Le chef de cellule. Cabinet de programmation Une personne charge du co pilotage du groupe de travail et de lcriture du rapport de synthse. Utilisateurs Le principal du collge pour les analyses fonctionnelles et qualitatives. C.A.U.E. de la Somme Un architecte charg de ltude des aspects architecturaux et dintgration dans le site. C.E.T.E. Nord-Picardie Une personne comptente dans le domaine de lanalyse technique et conomique des projets.

Rcapitulatif des surfaces Analyse technique - Scurit incendie Evaluation du cot des projets, phasage et dlais.

PRSENTATION

DE LOPERATION

LA

METHODE DE TRAVAIL

Une runion intermdiaire de lensemble des participants la commission technique (prsentation et croisements des analyses). Une runion finale de validation du document de synthse des travaux de la commission.

Le collge Louise-Michel Le collge accueille 650 lves dont une centaine en Section dEnseignement Spcialis. Les acteurs du projet Matrise douvrage pour le collge Conseil gnral de la Somme Matrise douvrage associe la commune de Roye, pour le traitement de lespace public en liaison avec la desserte et lentre sur le site du collge. Conducteur dopration Service P.A.H.C. de la D.D.E. de la Somme Programmateur Charg des tudes pralables de la prsentation au matre douvrage des scnarios de restructuration, de la rdaction du programme architectural et technique et de lestimation du cot de construction. Les principaux objectifs de lopration Favoriser lintgration de la Section dEnseignement Spcialis au sein de ltablissement. Etablir une unit de vie scolaire pour tous les lves ; crer un cur dtablissement. Amliorer les conditions daccs sur le site depuis lespace public et redfinir limage institutionnelle de lquipement situ en entre de ville. Amliorer les conditions de confort dans certains locaux denseignement et de services. Remettre en scurit les btiments existants. Une opration de restructuration/extension Programme de restructuration : 1 880 m2 (S.D.O.) Programme neuf : 1 170 m2 (S.D.O.) Cot de travaux estim au programme : 14 MF (H.T.), dont amnagements extrieurs et V.R.D. : 1,2 MF (H.T.)

LES

RAPPORTEURS

Le charg dopration D.D.E./P.A.H.C., Le programmateur.

LE

SOMMAIRE DU RAPPORT

Prsentation des quipes Recevabilit des dossiers de concours et conformit au rglement durbanisme Le programme en rsum Prsentation des trois projets - Site et images Composition de lensemble bti Image architecturale Traitement des espaces extrieurs et de la relation avec la ville Prsentation individuelle des trois projets Analyse fonctionnelle prsente sous langle de la rponse apporte aux objectifs forts du programme Intgration de la S.E.S. Rassemblement de la vie scolaire Traitement des accs au collge Fonctionnalit dtaille

COLLEGE LOUISE-MICHEL, ROYE (80)

PRESENTATION

DES GRANDES LIGNES DU PROGRAMME

ANALYSE

DES CARACTERISTIQUES DINSERTION URBAINE DES PROJETS

CONTENU Il sagit de prsenter les principaux lments du programme. Objectifs de lopration, Prsentation de lintervention programme en terme de dmolitions, de restructuration de btiments existants et de constructions neuves, Schmas de principe de fonctionnement pour lensemble du site, rappel des principales donnes quantitatives (surfaces, estimation prvisonnelle du cot des travaux).

FORME Une double page permet de faire figurer lensemble des lments.

CONTENU Il sagit dune analyse objective portant sur : la composition densemble, lorganisation fonctionnelle, Limage institutionnelle, la relation avec lespace public.

FORME La mise en page permet de faire figurer les analyses thmatiques des trois projets sur la mme page. La reproduction en rduction du plan masse de chaque projet au sommet de la colonne danalyse permet davoir les projets lesprit au cours de la lecture du document. Dans la marge figurent des extraits de la demande de programme, permettant de rappeler au lecteur les enjeux et les problmatiques de lopration.

COLLEGE LOUISE-MICHEL, ROYE (80)

ANALYSE

FONCTIONNELLE DETAILLE DUN PROJET

CONTENU Les thmes danalyse reprennent les points forts des objectifs dfinis au programme : les conditions de rassemblement de la vie scolaire, lintgration de la section den seignement spcialis au sein de ltablissement, la question des abords et des accs au collge.

FORME La prsence dun plan de rez-de-chausse dans la mise en page renforce la comprhension de lanalyse.

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COLLEGE LOUIS-JOUVET, GAMACHES (80)
LA
SA
COMMISSION TECHNIQUE
COMPOSITION

COLLEGE LOUIS-JOUVET, GAMACHES (80)

LECTURE

DE LINSERTION URBAINE DES PROJETS

Matre douvrage La personne responsable de lopration au sein du service des affaires scolaires. D.D.E. / P.A.H.C. / Construction - Urbanisme Le charg dopration, Le chef de cellule. Cabinet de programmation Une personne charge des analyses fonctionnelles et qualitatives et de lcriture du rapport de synthse. C.A.U.E. de la Somme Un architecte charg de ltude des aspects architecturaux et dintgration dans le site. C.E.T.E. Nord-Picardie Une personne comptente dans le domaine de lanalyse technique et conomique des projets. B.E.T. Une personne charge des problmes de scurit des personnes.

PRESENTATION DE LOPERATION Le collge Louis-Jouvet Le collge accueille 750 lves. Les btiments dorigine datent de 1967, des annexes ont t construites au cours des annes 1970 pour faire face laugmentation du nombre dlves et suite la cration de la section denseignement spcialis. Le collge comprend un internat, cas unique dans le nord de la France. Les acteurs du projet Matrise douvrage pour le collge Conseil gnral de la Somme Conducteur dopration Service P.A.H.C. de la D.D.E. de la Somme Utilisateurs du collge Programmateur Charg des tudes pralables, de la prsentation au matre douvrage des scnarios de restructuration, de la rdaction du programme architectural et technique et de lestimation du cot de construction. Les principaux objectifs de lopration Prparer l'augmentation des effectifs et rsorber les btiments provisoires. Tirer parti de la situation priurbaine tout en inscrivant, dans la mesure du possible, le collge dans la ville ; la conception initiale ayant mal pos la question du rapport la ville et au quartier. Remettre en scurit les btiments existants. Amliorer les liaisons entre le collge et les installations sportives. Une opration de restructuration/extension Programme de restructuration : 4 200 m2 (S.U.) Programme neuf : 1250 m2 (S.U.) Cot de travaux estim au programme : 14 MF (H.T.), dont amnagements extrieurs et V.R.D. : 1,2 MF (H.T) Les contraintes Assurer la continuit du fonctionnement du collge pendant les travaux.

LA

METHODE DE TRAVAIL

Une runion prparatoire (prsentation de lopration, dfinition de la mission de chaque participant, mise au point du calendrier de travail et croisement des analyses). Deux runions intermdiaires de lensemble des participants la commission technique (prsentation et croisement des analyses thmatiques). Une runion finale de validation du document de synthse des travaux de la commission.

LES

RAPPORTEURS

Le charg dopration D.D.E. Le programmateur

LE

SOMMAIRE DU RAPPORT

Prsentation du programme Composition des quipes Recevabilit des dossiers - Conformit au rglement durbanisme - Parti gnral des projets Analyse fonctionnelle par groupes de locaux Adquation des surfaces Adquation du phasage Synthse - Questions en suspens

CONTENU Cet lment danalyse confi larchitecte du C.A.U.E consiste en une description objective des caractristiques principales de chaque projet. Lanalyse porte sur : la composition gnrale, lintgration dans le site, la lisibilit, le traitement des abords.

FORME Le plan masse intgr la page de commentaires permet damliorer la comprhension des lments danalyse.