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Comunicao para o desenvolvimento nas cincias agrrias: Um modelo para as agncias pblicas de P&D1

Antnio Luiz Oliveira Heberl2 Daniel da Rosa Eslabo3

RESUMO: Esta proposta tem por finalidade rever conceitos e se possvel

colaborar para que se constitua um novo modelo para a interao das agncias de pesquisa pblicas em agropecuria com a sociedade. Prope que se trabalhe com duas esferas de comunicao em tais instituies, sendo uma relacionada a comunicao organizacional e outra em comunicao para o desenvolvimento. Introduz tambm a noo de intercmbio, no sentido de valorizar a participao horizontal entre os atores e como forma de trabalhar a relao dialgica e objetiva entre os institutos e os tcnicos e produtores rurais. Fortalece a ideia de que possvel ter uma nova compreenso sobre como a comunicao pode atuar no processo de desenvolvimento nas agncias de pesquisa e desenvolvimento.
Palavras chave: Desenvolvimento; Comunicao; Transferncia de Tecnologia

ABSTRACT: This proposal aims to review concepts and, if possible, collaborate

to establish a new model for the interaction of public research agencies in agriculture and society. It proposes to work with two levels of communication in such institutions, one being related to organizational communication and another in communication for development. It also introduces the notion of exchange, in order to enhance the participation horizontally between the actors and as a way of working the dialogical and objective relationship between institutes, technicians and rural producers. Strengthens the idea that it is possible to have a new understanding of how communication can act in the development process in the agencies of research and development.

Keywords- Development; Communication; Technology Transfer


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Trabalho apresentado para a II Conferncia do Desenvolvimento CODE 2011, Braslia de 23 a 25 de Novembro de 2011. Na rea Temtica 9: Comunicao para o Desenvolvimento 2 Professor da Universidade Catlica de Pelotas, pesquisador da EMBRAPA, Doutor em Cincias da Comunicao. 3 Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade Federal de Pelotas; Mestre em Filosofia pela Universidade Federal de Santa Maria. Atualmente acadmico do Curso de Especializao em Sociologia e Poltica do Instituto de Sociologia e Poltica da Universidade Federal de Pelotas.

Um breve cenrio

O conceito de comunicao para o desenvolvimento comea a se desenhar num perodo em que as prprias discusses sobre os efeitos da comunicao proliferam e tm naturalmente um tom positivista, na medida em que todo o estudo da comunicao da poca se enquadra nos emergentes mass research communication. Alm disso, as proposies difusionistas, de uso intenso de mensagens persuasivas foi o grande mote para o desenvolvimento rural norte-americano. Por isso, a partir dos anos de 1950 a comunicao para o desenvolvimento foi recebida com entusiasmo e otimismo no apenas nos Estados Unidos, mas tambm em todos os pases que dependiam da estabilidade geopoltica do ps-guerra, como o Brasil e outros pases da Amrica Latina.

A partir de las obras influyenter de los cientficos estadunidenses Daniel Lerner (1958: comunicacin y desarrollo en el Medio Oriente) y Wilbur Schramm (1964: el papel de los medios en el desarrollo nacional), los investigadores en comunicacin han asumido que la introduccin de los medios y de ciertos tipos de informacin educacional, poltica y econmica al interior de un sistema social pudiese transportar a individuos y sociedades desde la tradicin hasta la modernidad (SERVAES e MELIKHAO, 2010, p. 68).

As estratgias desenvolvimentistas dos Estados Unidos, embasados na publicizao e no uso de tecnologias modernas para a poca, como mquinas, sementes e insumos melhorados para o campo, definiram o que se constituiu na ncora para a arrancada daquele pas rumo a hegemonia econmica mundial. Vivia-se o chamado estado de bem estar aps as conturbaes das duas primeiras guerras mundiais. Naturalmente as pessoas desejavam viver tempos de paz e foi neste perodo que o chamado desenvolvimentismo comeou a aparecer, tendo como base a revoluo verde.

Esta visin, principalmente econmica del desarrollo, caracterizada por el endogenismo y el evolucionismo finalmente result en la teora de la modernizacin y del crecimiento. Esta teora considera al desarrollo como un proceso unilineal y evolucionario, y define a la situacin de subdesarrollo em trminos de diferencias cuantitativas observables entre los as llamados pases ricos y pobres por un lado, y entre sociedades modernas y tradicionales por otro lado (SERVAES e MELIKHAO, 2010, p. 68)..

O desenvolvimentismo, entretanto, no tardou a apresentar suas contradies no mundo subdesenvolvido, pois como mtodo trazia em seu rastro uma alta dependncia aos fornecedores transnacionais, a maioria norteamericana. A revoluo intelectual da dcada de 1960 comea a questionar fortemente esta perspectiva etnocntrica de desenvolvimento. Vrios cientistas sociais latino-americanos, com destaque para as reflexes do brasileiro Paulo Freire, alertam para esta relao de dependncia e passam a analisar as conseqncias do subdesenvolvimento e as percepes derivadas da forma positivista de se ver o processo de mudana social. Freire escreve em 1967, ainda no Brasil, entes de ser exilado, um livro emblemtico para a poca, questionando se a ao dos tcnicos que trabalham com os agricultores de extenso ou de comunicao. Curiosamente, mesmo nos dias de hoje h dificuldades em se responder ordinariamente a esta questo elementar. De qualquer forma, naquele momento o paradigma da dependncia teve um papel decisivo para o que se convencionou chamar de Nova Ordem Mundial da Informao e da Comunicao. Com base nas crticas aos paradigmas vigentes que comea a surgir uma nova viso sobre o desenvolvimento social e as mudanas necessrias para tirar da misria os contingentes sociais mais desprotegidos pelas polticas pblicas. O momento poltico era bastante sensvel em praticamente todo o Sul da Amrica, em funo da ascenso dos governos militares que permaneceriam no poder nas duas prximas dcadas, como foi o caso do Brasil. Porm, foi justamente a partir da crtica aos modelos de desenvolvimento que houve um exame dos processos de mudana e suas conseqncias. Aos poucos diversos setores do-se conta que preciso valorizar as experincias locais, das comunidades e de suas formas criativas de superao diante das adversidades. Ademais, os modelos hegemnicos de desenvolvimento tambm passam a ser questionados. Un desarrollo diferente cuestiona el hecho de si los pases desarrollados son realmente desarrollados y si estes tipo de progreso es sostenible o deseable (SERVAES e MELIKHAO, 2010, p. 71) As pesquisas tm mostrado que os agricultores aprendem mais em contatos interpessoais, onde est presente o conhecimento tcito, do que os contatos mediados por aparatos tcnicos de qualquer natureza. O agricultor precisa tocar e sentir o que pode usar em sua propriedade e essa modalidade de interpelao direta com a realidade a que mais funciona na relao de troca e aprendizagem. Trata-se de comunicao com participao e tudo indica que a mudana ocorre quando as pessoas se sentem agentes do processo, como atores e no como objetos de polticas. O desenvolvimento, neste sentido, depende da participao e do conhecimento local, do respeito estrito da cultura e da capacidade dos agentes em assumir a mudana, o que acontece num processo e nem sempre fcil.

El desarrollo busca educar y estimular a la gente para que sea activa en los mejoramentos individuales y comunitarios manteniendo siempre una ecologa balanceada. La participacin autntica, aunque muy presente y aprobada em la literatura, no es del interes de todos. Debido a su concentracin local, los programas participativos de hecho no son fciles de implementar ni altamente predecibles ni facilmente controlables (SERVAES e MELIKHAO, 2010, p. 77) .

Pensamos que possvel se ter uma nova compreenso sobre como a comunicao pode atuar no processo de desenvolvimento nas agncias de pesquisa e desenvolvimento. Para comear preciso separar o que comunicao do que informao e sabemos que o conhecimento gerado pela pesquisa mais do que apenas um conjunto de dados e informaes genricas. O conhecimento o sentido que as pessoas do as informaes. Ou seja, por mais eficiente que seja a comunicao, no h domnio sobre o que as pessoas vo fazer com o que percebem. Ento, se o objetivo de se utilizar o conhecimento para ajudar as pessoas, preciso saber como a recepo acontece nas comunidades, quais as suas crenas e valores comunitrios. Para isso necessrio, primeiro que se conhea o contexto da comunicao e depois que as informaes relevantes para as pessoas cheguem no momento certo. Sobretudo, importante que o comunicador defina contexto e compreenda como o conhecimento se move na realidade social, com base na cultura vigente. Muita informao no infere eficincia na comunicao, por isso essencial entender como a sociedade reconhece e processa informaes, para entender como se pode ser mais hbil no processo de aprendizagem, seja produzindo materiais apropriados, seja na atuao direta sobre o prprio conhecimento.

A proposta de um modelo Os modelos em cincias so expedientes analticos importantes. Partem de uma viso estrutural, constituindo-se em arqutipos que manifestam possibilidades de ao emprica, pois originalmente deste espao da vida cotidiana que passam a ser concebidos a fim de que se teste possibilidades objetivas de ao. O aspecto simblico que envolve a produo do mdulo, portanto, deve ser considerado. Neste caso, referimos a possibilidade de se articular modelos para o campo da comunicao, uma representao da realidade e como tal, algo bastante simplificado, j que a complexidade e a transversalidade so caractersticas prprias da ao dinmica da comunicao em sua ao prtica.

Estudar os fenmenos da comunicao na sua dimenso modelar, implica entend-los na sua essncia, estando conscientes, todavia, que eles tambm adquirem particularidades decorrentes da sua contingncia, isto , da sua implementao em circunstncias e em contextos institucionais, histricos e espaciais concretos (CAMILO, 2010, p.31).

Entendemos que as modalidades de funcionamento das especificidades institucionais e operativas correlacionadas ajudam a explicar o que acontece a partir da anlise e da contextualizao adequada. Assim os modelos de comunicao podem auxiliar o investigador a encontrar explicaes para os fenmenos complexos da rea.
Assim sendo, um modelo de comunicao seja de dimenso interpessoal ou mediatizada, de ndole corporativa ou relacionado com o funcionamento de grupos s efectivamente til numa perspectiva epistemolgica, na condio de ser entendido como uma representao grfica decorrente de uma actividade intelectual de sublimao, de volatilizao, daquilo que mais fundamental na variedade dos processos de comunicao e que, por isso mesmo, se encontra subjacente a qualquer um deles (CAMILO, 2010, p.31).

Os modelos nos so teis, neste sentido, na medida em que possibilitem observar o que o envoltrio emprico, da interao prtica e cotidiana, no nos permitem ver claramente. Trata-se antes de tudo de um esquema e logicamente tem uma dada orientao subjetiva. Como diagrama, se encontra contido pelo prprio processo que o constitui, embora possa ser naturalmente explicitado e neste caso, de uma abstrao, destituda de qualquer valor operativo, pode se transformar em algo que seja aplicvel, tal a natureza de sua vocao. Afinal, no haveria nenhum sentido em se constituir um modelo sem qualquer objetividade ou serventia. Pensamos, alm disso, que toda a ao, modelar ou no, d-se num determinado contexto e isso um valor, o valor simblico do lugar, do espao onde as coisas acontecem. Tudo acontece numa estrutura cultural, que envolve desempenhos e por isso tambm a performance dos atores e protagonistas, na perspectiva do que pensava Goffman (1985). Sobretudo o contexto define mais objetivamente as experincias de vida, os perfis institucionais e suas formas de compartilhamento. O contexto da comunicao, neste estudo, refere-se a compreenso do seus aspecto e carga dialgica, no sentido do que desenvolveu Paulo Freire (1967), mas tambm nos pressupostos de Mikhail Bakhtin (1988). Tratamos aqui na perspectiva do dialogismo, observado alm da sua dimenso linguistica, mas relativa a interao. O dilogo, como conduta, como algo estratgico para que se promova a participao efetiva entre os diferentes atores do circuito comunicacional. Parece-nos que a questo bsica em relao a interao que as pessoas aceitem discutir e sejam incentivadas a participar. H uma crise de motivao, talvez porque o processo de informao, pelas diferentes fontes e mdias, seja de tal forma envolvente que as pessoas custam a acreditar que sejam ouvidas. Foi pela falta de participao que Paulo Freire (1967)

desenvolveu o "processo de conscientizao", e fez isso se utilizando do dilogo com as pessoas, incentivando-as a serem protagonistas de seus prprios destinos.
La idea bsica que Paulo crea necesario cambiar en los campesinos era la de que no eran apenas seres de Naturaleza como las cosas, plantas y animales, sino que eran seres de Cultura, es decir, capaces de modificar la naturaleza. Una vez aceptada la superioridad de la Cultura sobre la Naturaleza, los campesinos aceptaban aprender a usar las herramientas culturales tales como la lectura, la escuela, el voto, el sindicato, etc. Esto exiga organizacin, educacin y politizacin (BORDENAVE, 2011, comunicao pessoal).

Como se pode observar, h um duplo propsito ao se propor um modelo para compreender o funcionamento da comunicao em instituies de pesquisa agropecuria. De um lado, o modelo em si, que pode ser representado com base nas aes que se desenvolvem rotineiramente nas instituies e de outro, que tal modelo atenda as especificidades da interao social. Ou seja, no se trataria aqui de um modelo apenas, mas de uma forma de agir com os ofcios da comunicao, a fim de transformar a realidade com a participao dos seus protagonistas. Pensamos aqui num modelo de organizao da comunicao nas instituies de pesquisa e desenvolvimento, como passo inicial, a fim de se estruturar formas de interao mais eficientes.

Para comear, precisa-se de um plano Nas organizaes a interao decisiva para que o processo de comunicao oferea respostas positivas. Para isso, o primeiro passo para organizar a comunicao de saber os seus fluxos internos. A sada de se trabalhar com grupamentos e ser preciso criar Grupos de Trabalho e envolver aos interessados no processo. Sero eles a operar no sentido de apontar para as questes do cotidiano e o valor da comunicao, itens substanciais para que se tenha um Plano de Comunicao representativo da realidade local e no uma importao de modelos e frmulas, o que sempre um risco. O trabalho precisa ser desenvolvido com objetividade e muita integrao entre as pessoas, em sintonia com o que se pensa em realizar como proposta e o que de fato pode se integrar de forma harmnica na comunidade local. Um agente externo ao grupo da instituio oferece condies interessantes para que se evite a endogenia do processo. Para tanto, ser necessrio contar com algum com experincia nos processos e que conhea o funcionamento diferenciado dos aparatos de comunicao. Em comunicao tudo depende do que se pretende atingir e da avaliao dos objetivos propostos, por isso a primeira etapa consta do estudo da situao, manifesta pela opinio do grupo sobre a situao da comunicao interna e externa da instituio de pesquisa. O passo seguinte o de

sensibilizao e motivao dos participantes para o trabalho, j que a ideia que o trabalho se desenvolva de forma essencialmente integrada. A primeira provocao a ser feita se a instituio precisa mesmo de um Plano de Comunicao. A outra pergunta se h interesse em desenvolver aes na rea de comunicao e se este fato poderia ser assumido como algo importante. Ou seja, o Plano no pode evoluir sem o interesse objetivo em se ter a comunicao como algo importante para as pessoas da organizao. Outra coisa perguntar se a comunicao pode ser uma ao estratgica para esta organizao, o que entendemos como outro passo, que requer um comportamento de gesto, a qual tambm dever ser estratgica. Caso a resposta seja afirmativa para as questes iniciais, pode-se passar ao primeiro passo para se ter uma comunicao bem-sucedida. Iniciase pelo foco do trabalho, relativo a mensagem que se deseja trabalhar, porque ela define os objetivos. O primeiro ato, portanto, de organizar as ideias em curso. Um trabalho que precisa ser realizado de forma solidria, a fim de envolver e comprometer a todos no grupo. Trabalha-se com a convico de que cada palavra do Plano de Comunicao precisa ser bem estudada e definida, para identificar se o discurso se aplica a situao caracterizada. A mensagem precisa ser clara e objetiva, pois a sua colocao no Plano de Comunicao compromete a instituio, ou ser letra morta. Neste sentido, a proposta de que o Plano de Comunicao funcione como um mapa para alcanar o destino e a campanha que se desenvolve para a sua implantao, acompanhado do envolvimento das pessoas e da instituio. Todo o sistema de liderana deve ter os objetivos da comunicao muito claros e este ser tambm um dos objetivos do Plano. A ao de comunicao por natureza integradora e no deve ser contraditria e levar entropia, quando um grupo diz uma coisa e o outro, ou a prpria autoridade, o contradiz. Tanto quanto possvel, cada ato da autoridade deve estar centrado nos objetivos de longo prazo. Os operadores do sistema tero que desenvolver mensagens de curto prazo para lidar com problemas imediatos medida que forem surgindo, mas as metas como um todo devero ser constantemente repetidas e enfatizadas pela liderana. Se houver falta de compreenso dos conceitos, os desvios decorrentes podem comprometer todo o processo. Por exemplo, pode existir uma diferena muito grande entre os conceitos de comunicao estratgica e estratgias de comunicao - entre a filosofia do processo e os seus sistemas operativos. Pode-se dizer, assim, que nem todas as estratgias de comunicao so legitimamente comunicao estratgica, embora o inverso seja mais provvel. A comunicao estratgica geralmente envolve estratgias bem especficas, modos de fazer peculiares, que os diferenciam de outras formas de se apresentar o processo de comunicao. A comunicao estratgica est condicionada, basicamente, pela representatividade e pelo valor que esta prtica social passa a ter na estrutura

das organizaes e isso se reflete na percepo das pessoas. Nenhuma comunicao ser estratgica se no for acompanhada de decises do mesmo nvel, que esto na linha direta da representao que a atividade passa a ter na estrutura social. Estratgica, neste sentido, porque avana do operacional e do ttico e sobe ao topo do processo decisrio. Por isso, nenhuma organizao ter uma comunicao estratgica se no adotar antes uma administrao estratgica, centrada na meritocracia, na avaliao constante da qualidade dos seus servios e produtos, embasada num processo contnuo de qualificao em todos os sentidos. Para atingir tais objetivos, as organizaes recorrem a processos conjugados e coerentes com a proposta e por isso precisam de estratgias. As atividades com este foco devem ser sustentadas por pressupostos lgicos, coerentes com os objetivos a serem alcanados, mas geralmente esto nos planos operacionais e tticos, pois envolvem o aperfeioamento das rotinas de produo, tornado-as mais eficientes. Ou seja, adotar estratgias significa pensar com antecedncia, antecipar cenrios e observar o contexto, a fim de levar o projeto de forma harmnica e com o mnimo de surpresas e revezes. Por isso, pensar nas estratgias pensar positivamente o processo, buscando a sua eficincia e garantia de resultados satisfatrios. Deve-se lembrar que as palavras so foras que denotam sentidos e por isso, escolher os termos tambm escolher caminhos e filosofia de ao. Conceitos geram conseqncias prticas, na forma de se desenvolver as atividades. No caso deste trabalho, por exemplo, quando se fala de estratgias, de interao ou intercmbio, os valores da ao preconizada devem refletir a proposta discursiva e neste caso, acenar para a reciprocidade do processo de comunicao que se estabelece com a sociedade, vista ento como parceira e seus integrantes como sujeitos e protagonistas de todo o processo. As atividades devem, neste caso, privilegiar a discusso e a solidariedade. A atitude de ouvir e de dialogar ser permanente, tendo-se metodologias especficas para esta continuada proposta.

Definindo as modalidades: Cada instituio, em funo de suas especificidades, possui suas rotinas de trabalho relacionadas s aes de comunicao. Quando as organizaes no tm as definies claras, as operaes que envolvem a comunicao tendem a ficar dispersas em vrios departamentos, a maioria deles dissonantes em relao aos propsitos da prpria comunicao e suas rotinas. Num caso hipottico, de um instituto de pesquisa agropecuria, podemse ter definidas, genericamente, sete modalidades de comunicao, relacionadas s aes administrativas, institucional, interna, social, editorial, tcnico-cientfica e de intercmbio. As trs ltimas modalidades esto relacionadas comunicao para o desenvolvimento, a qual, neste estudo, ter

o mesmo significado do que se convenciona chamar de transferncia de tecnologia. No quadro 1, a seguir, se pode observar os tipos de comunicao e os respectivos nveis de abrangncia, interno e externo. Quadro 1. Tipos de comunicao e nveis de pesquisa e desenvolvimento Tipo de comunicao Nvel interno Nvel interno Nvel interno Nvel externo de abrangncia numa organizao

Organizacional administrativa institucional interna social

Para o Desenvolvimento editorial Tcnico-cientfica intercmbio

A Comunicao administrativa refere-se s aes de rotina, como as ordens de servio, que manifestam as decises da gesto da instituio. So documentos impressos, publicados conforme a necessidade. Outra forma de informao sobre as aes administrativas acontece na forma de circulares, informao editada em papel, mas que tambm podem e tendem a aparecer cada vez mais em rede, on line. Nesta modalidade, vrias esferas da organizao esto envolvidas, sendo necessrio que haja integrao entre os departamentos e discriminao de papeis a fim de melhor operacionalizar o fluxo de documentos, acelerando a disponibilizao de informaes em todos os circuitos da organizao, por meio da comunicao institucional. A Comunicao Institucional se refere s estratgias para a formao e fortalecimento da imagem institucional, uma das modalidades que apresenta um grande desafio ao apontar para a necessidade de fortalecimento do nome e da marca das instituies. Todas as aes de comunicao precisam ser internalizadas horizontalmente, em todos os departamentos e setores. Geralmente h limitaes na interao entre os vrios setores e departamentos, seja por competitividade, seja pela falta de recursos para a infraestrutura bsica, no que compromete investimentos em fortalecimento da marca. A ao se d por meio de estratgias de comunicao social e tambm na melhoria de processos da comunicao cientfica, na esfera da comunicao para o desenvolvimento.

Em relao a Comunicao Interna, este conceito ainda precisa ser muito trabalhado, a fim de que se configure o valor da comunicao para as pessoas que atuam nas organizaes do conhecimento. Aes de comunicao interna, como os informativos, tendem a servir a outros propsitos, atendendo as comunicaes oficiais e perdem a credibilidade junto aos pblicos internos. Em outras situaes transformam-se numa publicao com caractersticas para atender pblicos externos. O uso de murais e quadros de avisos deve ser parte da rotina e levar ao hbito, mas a comunicao interna vai alm ao envolver gesto de pessoas e setor de psicologia, que precisam agir em conjunto. A edio de informativos via intranet pode ser um apoio prtico na comunicao interna, onde os atores tenham acesso ao meio.

Para compor a esfera da Comunicao Social ser preciso uma equipe de profissionais desta rea do conhecimento, que se encarregar de divulgar a instituio. Caso esse trabalho no seja satisfeito haver comprometimento na execuo da atividade externa, o que pode comprometer a imagem institucional. Ser preciso, portanto, constituir um setor de comunicao com a sociedade forte para garantir o fluxo de informao e credibilidade da prpria organizao, incluindo as atividades do jornalismo, da publicidade e das relaes pblicas. Estas quatro modalidades esto relacionadas com a comunicao organizacional e em termos genricos se pode dizer que so normativas a qualquer instituio que apresente condies de se relacionar em grande escala com a sociedade. Tais conceitos podem valer tambm para empresa privadas, que necessitam falar com seus pblicos por meio da comunicao com a sociedade em geral (comunicao social) e com os seus colaboradores, por meio da comunicao interna. importante anotar, entretanto, que os expedientes que funcionam na comunicao com a sociedade nem sempre funcionam com os pblicos especficos da instituio. Por isso a necessidade de unir esforos com os setores de gesto de pessoas e psicologia, por exemplo. Quando se trata de instituies de pesquisa e neste caso particularizamos para a agropecuria, identificam-se outras esferas da comunicao, as quais se apresentam geralmente dispersas em outros departamentos que no o da comunicao. Referimo-nos as aes de contato com os principais interessados nos entes simblicos (informaes) gerados pela pesquisa. Neste caso, podemos sintetizar em duas esferas de trabalhos. A primeira referente a produo de peas informativas, que envolve o processo editorial e outra as aes de contato direto com o setor tcnico e os produtores rurais, relativo aos eventos de toda a natureza. Ambas as atividades, editorial e de eventos, so igualmente aes que competem a rea de comunicao e no devem estar dispersos em outros departamentos sem esta referncia e especialidade. A Comunicao editorial trata das rotinas definidas pelo processo de editorao, que atua em conexo com o comit cientfico da instituio, o qual deve ser constitudo de tcnicos que, em carter permanente, mas rotativo, realizam a apreciao e reviso do conteudo cientfico das obras, livros, boletins e papers, produzidos pelos pesquisadores e tcnicos. Para facilitar este trabalho deve-se ter um manual de editorao, com regras bsicas sobre como publicar os trabalhos cientficos cujo conhecimento por parte dos tcnicos deve ser amplo. A comunicao tcnico-cientfica aquela relativa ao acabamento e a forma que ter cada material impresso ou eletrnico, os quais sero editados a partir das rotinas produtivas da comunicao editorial. Geralmente nos institutos de pesquisa h uma variedade de tipos de materiais impressos, os quais precisam ser editados com padronizao e unicidade editorial. Os designers de publicaes so peas-chave deste servio.

Linhas editoriais, produtos como sries especficas sobre determinadas reas, podem facilitar a identificao por parte dos receptores. Para isso, h necessidade que o manual de editorao seja conhecido pelos pesquisadores e que o Comit tenha estabilidade a fim de garantir a padronizao, zelando pelo bom uso da linguagem cientfica e da lngua ptria. As publicaes impressas atendem um determinado e limitado segmento, j que grande parte dos agricultores familiares, por exemplo, tem dificuldade de acesso direto a esse meio. Tcnicos da extenso, professores e estudantes e os agricultores empresariais, so o pblico desses materiais informativos. A possibilidade de usar a rede da internet, com publicaes on line, ainda muito limitado entre os agricultores, mas a tendncia mundial aponta para a ampliao de uso das novas mdias, muito mais econmicas e de rpido acesso. A comunicao para o Intercmbio uma das peas-chave de todo o modelo de comunicao para o desenvolvimento, porque se desenvolve nesse espao praticamente todas as aes do que se convenciona chamar de transferncia de tecnologia. As interaes em atividades que envolvem a relao direta dos pesquisadores com tcnicos de outras instituies e destes com o setor produtivo e todas as aes atinentes a promoo e participao em eventos, como os tradicionais dias de campo, feiras e exposies pertencem a esta esfera da comunicao. Aqui h um princpio elementar a ser observado, na medida em que esta modelagem deve se constituir em algo diferente em funo da varivel participao. Significa promover os atores indistintamente, valorizando a integrao e a sociabilidade. No se pode pensar em apenas levar informaes, difundi-las ou transferi-las e com isso esperar mudanas de comportamentos na esfera da recepo, conforme o que preconizam as expectativas das polticas pblicas. Pelo contrrio, a cultura e a experincia local ponto de partida para todo o processo de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, de acordo com o que se preconiza nesta reflexo.

La visin oligrquica de la comunicacin implicaba que la liberdad de informacin era um derecho de sentido nico desde el nivel superior hacia el nivel inferior, desde el Centro hacia la Periferia, desde uma instituicin hacia um individuo, desde uma nacin rica em comunicacin hacia uma nacin pobre em comunicacin, etc. Hoy en da, se reconoce cada vez ms la naturaleza interactiva de la comunicacin. Hoy se considera fundamentalmente como de dos sentidos ms que de sentido nico, interativa y participativa ms que lineal (SERVAES e MELIKHAO, 2010, p. 83).

Do ponto de vista da comunicao da pesquisa, justamente no momento da percepo do ambiente, da prospeco de dados empricos para subsidiar o projeto, que a comunicao comea a dar as suas contribuies. Portanto, o papel da comunicao passa a ser estratgica, na medida em que colabora para identificar, com suas tcnicas de interao social, com a

sensibilizao daquilo que esperado pela sociedade e que deve estar presente no espao da concepo do projeto. As estratgias de comunicao estaro presentes em vrias fases de desenvolvimento tecnolgico e no apenas em sua etapa final, quando a tecnologia esta pronta para ser disseminada. Parte-se do pressuposto que a comunicao no atua na corrente de transporte que acontece linearmente como numa corrida de basto, mas que deve estar presente em vrios momentos, na aproximao indispensvel entre as agncias de pesquisa e a sociedade.

Com este cambio de enfoque, ya no se trata de crear uma necesidad para la informacin que se disemina, sino que ms bien se disemina informacin para la cual existe uma necesidad. Se pone el nfasis en el intercambio de informacin ms que em la persuasin del modelo de difusin (SERVAES e MELIKHAO, 2010, p. 83).

Afinal, as aes de comunicao so naturalmente solicitadas por ocasio das diferentes divulgaes cientificas, como cursos, simpsios, dias de campo, etc, os quais correm paralelamente ao andamento dos projetos de pesquisa e servem para mostrar como acontecem estes avanos. Porm, normativamente, apenas no final do processo de desenvolvimento, quando a pesquisa apresenta seus resultados, que a comunicao solicitada. Esta proposta tem por finalidade rever tais conceitos e se possvel colaborar para que se constitua um novo modelo para a interao das agncias de pesquisa pblicas em agropecuria com a sociedade.

Consideraes finais Pensamos que possvel se ter uma nova compreenso sobre como a comunicao pode atuar no processo de desenvolvimento promovido pelas agncias de pesquisa na rea agrcola. Para comear preciso separar o que comunicao do que informao e sabemos que o conhecimento gerado pela pesquisa mais do que dados e informaes genricas. A finalidade foi de mostrar a possibilidade de trabalhar com uma nova proposta, com a finalidade de rever conceitos e se possvel colaborar para que se constitua um novo modelo para a interao das agncias de pesquisa pblicas em agropecuria com a sociedade. A proposta aponta duas esferas de comunicao em tais instituies, sendo uma relacionada a comunicao organizacional e outra em comunicao para o desenvolvimento. Introduzimos aqui, tambm, a noo de intercmbio, no sentido de valorizar a participao horizontal entre os atores e como forma de trabalhar a relao dialgica e objetiva entre os institutos e os tcnicos e produtores rurais.

Busca-se fortalecer a ideia de que possvel ter uma nova compreenso sobre como a comunicao pode atuar no processo de desenvolvimento nas agncias de pesquisa e desenvolvimento.

Bibliografia:

BAKHTIN, Mikhail. Marxismo e filosofia da linguagem. So Paulo:Hucitec. 1988. BORDENAVE, J, D. Comunicao pessoal, via e-mail, entre o autor e o terico da comunicao. Acesso em: 16 de setembro de 2011. CAMILO, Eduardo. Ensaios de Comunicao Estratgica. Covilh-Portugal: Livros LabCom, 2010. FREIRE, Paulo. Educao como prtica de liberdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra. 1967. GOFFMANN, Irving. As representaes do eu na vida cotidiana. Petrpolis: Vozes. 1985. SERVAES, Jan e MALIKHAO Patchanee. Comunicacin Participativa: el nuevo paradigma. In: THORTON, R. Dominic e CIMADEVILLA, Gustavo. Usos y abusos del participare. Buenos Aires: Ediciones INTA. 2010.