AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL RESOLUO NORMATIVA N 338, DE 25 DE NOVEMBRO DE 2008 Altera a Resoluo Normativa n 234, de 31 de outubro

o de 2006, que estabelece os conceitos gerais, as metodologias aplicveis e os procedimentos iniciais para realizao do segundo ciclo de Reviso Tarifria Peridica das concessionrias de servio pblico de distribuio de energia eltrica. (*) Vide alteraes e incluses no final do texto Acesso ao Texto Atualizado Nota Tcnica N 292/2008 SRE/ANEEL Nota Tcnica N 340/2008 SRE/SRD/ANEEL Nota Tcnica N 342/2008 SRE/ANEEL Nota Tcnica N 343/2008 SRE/ANEEL Nota Tcnica N 346/2008 SRE/ANEEL Nota Tcnica N 352/2008 SRE/ANEEL Nota Tcnica N 547/2008 SFF/ANEEL Relatrio Relatrio da Retificao Voto Voto da Retificao O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto no art. 9, 2, e art. 29 da Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, no art. 3 da Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, com redao dada pelo art. 9 da Lei n 10.848, de 15 de maro de 2004, com base no art. 4, inciso X, Anexo I, do Decreto n 2.335, de 6 de outubro de 1997, o que consta dos Processos n 48500.001208/2006-37, n 48500.006953/2007-51, n 48500.006954/2007-04, n 48500.006955/2007-41, n 48500.006956/2007-95, e considerando que:

a reviso tarifria peridica compreende o reposicionamento das tarifas de fornecimento de energia eltrica e a determinao do Fator X, que o instrumento regulatrio de estmulo eficincia e modicidade tarifria; as respostas e comentrios s contribuies apresentadas na Audincia Pblica n. 052/2007 contribuiram para o aperfeioamento dos critrios gerais e das metodologias e foram consolidadas nas Notas Tcnicas n. 291/2008-SRE/ANEEL, n. 292/2008-SRE/ANEEL, ambas de 25 de setembro de 2008, n. 340/2008-SRE/SRD/ANEEL, n. 342/2008-SRE/ANEEL, n. 343/2008SRE/ANEEL, e n. 547/2008-SFF/ANEEL, de 11 de novembro de 2008, resolve: Art. 1 Alterar os arts. 4 e 6 da Resoluo Normativa n. 234, de 31 de outubro de 2006, que passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 4..................................................................................................................................... 3 Os mercados de fornecimento, suprimento e de uso do sistema de distribuio para o Ano-Teste sero definidos pela ANEEL a partir da anlise dos valores informados pelas concessionrias e resultaro nos valores regulatrios a serem considerados. ................................................................................................................................................ Art. 6..................................................................................................................................... I Anexo I: Custos operacionais eficientes; II Anexo II: Estrutura tima de capital; III Anexo III: Taxa de remunerao do capital; IV Anexo IV: Base de remunerao regulatria; V Anexo V: Outras receitas; VI Anexo VI: Fator X; VII Anexo VII: Perdas de Energia. Art. 2 Substituem-se os Anexos da Resoluo Normativa n 234, de 2006, que passam a vigorar conforme os Anexos desta Resoluo. Art. 3 Revogam-se o 1 do art. 6, o art. 7 e o Anexo IX da Resoluo Normativa n 234, de 2006. Art. 4 No prazo de at 15 dias da publicao desta Resoluo, a ANEEL providenciar a republicao atualizada da Resoluo Normativa n 234, de 2006, com todas as alteraes decorrentes desta Resoluo, exceto quanto aos Anexos, que esto disponveis no endereo SGAN Quadra 603 Mdulo I Braslia DF, bem como no endereo eletrnico www.aneel.gov.br. Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. 2

JERSON KELMAN Este texto no substitui o publicado no D.O de 27.11.2008, seo 1, p. 80, v. 145, n. 231. (*) Retificao do Art. 4, do ANEXO VI no item 19 e na Frmula (6) do item 21, com redao alterada conforme publicao no D.O. de 26.12.2008, seo 1, p. 151, v. 145, n. 251. (*) Texto em negrito com redao alterada conforme retificao publicada no D.O. de 06.02.2009, seo 1, p. 85, v. 146, n. 26., referente ao Anexo. (*) Texto em negrito com redao alterada conforme retificao publicada no D.O. de 21.08.2009, seo 1, p. 58, v. 146, n. 160, referente ao Anexo IV.

ANEXO I Define a metodologia a ser utilizada, no segundo ciclo de reviso tarifria, para determinao dos custos operacionais regulatrios das concessionrias de distribuio de energia eltrica. I.1 METODOLOGIA PARA DETERMINAO DOS CUSTOS OPERACIONAIS EFICIENTES 1. A ferramenta utilizada para determinao dos custos operacionais eficientes ser o Modelo da Empresa de Referncia disponibilizado em conjunto com a presente Resoluo. O Modelo baseado na elaborao dos processos e atividades que devem ser realizados por uma distribuidora de energia eltrica para garantir que o servio seja prestado de forma adequada, atendendo os requisitos legais e regulamentares. 2. A abordagem adotada para o clculo dos custos operacionais eficientes na reviso tarifria peridica constituir-se- em um modelo que busca estabelecer parmetros de eficincia de modo a determinar os custos associados execuo dos processos e atividades de operao e manuteno das instalaes eltricas, direo e administrao, em condies que assegurem concessionria a obteno dos os nveis de qualidade do servio exigidos e que os ativos necessrios mantero sua capacidade de servio inalterada durante toda sua vida til. 3. A premissa adotada ser a de se estabelecer uma referncia de mercado para os custos operacionais que seja aderente s condies reais da rea geogrfica da concesso, ou seja, ao ambiente no qual a concessionria desenvolve sua atividade. Trata-se de desenhar uma referncia tpica com a qual a concessionria dever competir, de modo a incentiv-la a manter seus custos dentro dos valores reconhecidos para lograr a rentabilidade esperada, ou at super-la. 4. O conceito de Empresa de Referncia est associado a trs premissas bsicas: i) nvel mdio de eficincia na gesto; ii) consistncia entre o tratamento regulatrio dado para os custos operacionais e para a avaliao e remunerao dos ativos; e iii) condies especficas de cada rea de concesso. 5. A metodologia de Empresa de Referncia observa as seguintes macro-etapas:

i. Identificao dos processos inerentes atividade de distribuio de energia eltrica, com descrio das atividades que compem cada um deles. Esses processos e atividades so aqueles que implicam atuao direta sobre consumidores ou instalaes. Na rea comercial, so as atividades do ciclo comercial regular, atendimento e servio tcnico. Na rea tcnica, so as atividades de operao e manuteno das instalaes de distribuio; ii. Estabelecimento do padro de eficincia associado a cada um dos processos e atividades, adotando-se como referncia preos de mercado. Para isso, calcula-se o custo eficiente com base na definio das principais tarefas que compem a atividade e, para cada tarefa, a quantidade de recursos humanos e materiais necessrios e seus respectivos valores de mercado. Considera-se o custo para cada um dos recursos necessrios tarefa; e iii. Projeo de uma estrutura de pessoal e recursos para execuo de processos e atividades centralizados, superviso, gerenciamento e direo da empresa. So projetados com base nos recursos humanos, materiais e servios e os custos de processos e atividades descritos nas etapas anteriores. O volume de atividades na rea comercial e na rea de operao e 4

manuteno da rede exige determinada quantidade de profissionais para funes gerenciais, que assegurem o funcionamento adequado dessas atividades especficas. Esses profissionais so alocados na estrutura de processos e atividades centralizados. I.2 CARACTERIZAO DA EMPRESA DE REFERNCIA 6. O detalhento completo da metodologia, critrios, dados e os clculos realizados para definio do Modelo esto disponibilizados na Nota Tcnica n. 343/2008-SRE/ANEEL. I.2.1 DATA DE REFERNCIA DOS DADOS DO MODELO 7. Todos os valores constantes do Modelo disponibilizado esto referenciados a agosto de 2007 e devero ser corrigidos para a data do processo tarifrio de cada concessionria. A tabela a seguir resume a forma de correo dos valores, da data de referncia do Modelo at a data de referncia das informaes relativas aos ativos e unidades consumidoras:
Tabela I.1: ndices de Correo dos Valores
ITEM Salrios Limpeza e Manuteno Predial Insumos e Outros Gastos Materiais de Tarefas de O&M Custos EPI`s e EPC`s Veculos Aluguis Eletricidade e gua NDICE IPCA IPCA IGP-M IGP-M IGP-M IGP-M IGP-M IGP-M

8. Entre a data de referncia dos ativos e unidades consumidoras at a data da reviso tarifria da concessionria, os custos de pessoal sero reajustados pelo IPCA e os custos de materiais e servios pelo IGP-M. I.2.2 DADOS A SEREM ENCAMINHADOS PELA DISTRIBUIDORAS 9. Para execuo do Modelo de Empresa de Referncia, as concessionrias devero enviar ANEEL os dados de ativos fsicos e unidades consumidoras de acordo com o especificado no Modelo disponibilizado. Para segregao entre unidades consumidoras/ativos situados em meio urbano e rural, as concessionrias podero fazer uso das metodologias de poligonais baseadas no sistema GIS, critrios legais que definam o limite urbano e densidade de unidades consumidoras por quadrcula. 10. A concessionria poder ainda propor metodologia alternativa em sua reviso tarifria especfica. Para validao da metodologia proposta, mostra-se imprescindvel que a proposta seja feita a tempo de ser submetida Audincia Pblica e que preencha o requisito de distinguir ativos/unidades consumidoras urbanas e rurais sob o ponto de vista de operao e manuteno. Caso a metodologia proposta seja julgada improcedente e no havendo tempo hbil para que a concessionria utilize as metodologias citadas, o critrio a ser utilizado ser o de nmero de unidades consumidoras faturadas como rural.

11. Alm de levar em considerao a segregao urbano/rural, os dados de ativos devero ser segregados em pontos de iluminao, equipamentos de medio, redes, equipamentos de redes e subestaes. Para redes, equipamentos de redes e subestaes, os ativos devero ser informados de acordo com o nvel de tenso. Para redes, deve ser levado em considerao tambm o padro construtivo, dividido em rede nua, multiplexada, compacta ou subterrnea, considerando, ainda, se os ativos so monofsicos, bifsicos ou trifsicos. As subestaes devero ser segregadas em abertas ou abrigadas. 12. A fim de se acompanhar a evoluo do impacto tarifrio relativo ao Programa Luz Para Todos, as concessionrias devero encaminhar um segundo conjunto de dados contendo apenas os ativos e unidades consumidoras relativas ao Programa. I.2.3 PESQUISA SALARIAL 13. A ANEEL contratou pesquisa salarial que ser utilizada para o clculo de custos de pessoal no segundo ciclo de revises tarifrias. Na pesquisa foram consideradas as diferenas salariais entre diferentes regies do Pas e entre empresas de pequeno/mdio e grande porte, com suficiente nvel de representatividade de empresas do setor eltrico e demais setores com cargos similares e concorrentes por mo de obra. As regies consideradas sero: Norte; Nordesde; Sul; Centro Oeste excludo o Distrito Federal; Distrito Federal; So Paulo; Rio de Janeiro/Esprito Santo e Minas Gerais. 14. Os custos totais de mo de obra so dados pelo somatrio dos salrios nominais, os adicionais de salrio (13 salrio, gratificao de frias, gratificaes e remunerao varivel), os encargos sociais e outros encargos obrigatrios aplicados sobre os salrios nominais (INSS, SAT, FGTS, FNDE, INCRA, SEBRAE, SESI, SENAI e Capacitao), considerados de maneira a cumprir a legislao vigente, e os benefcios. Para as atividades de O&M, alm desses, deve-se levar em conta outros adicionais do cargo, tais como horas extras e periculosidade. 15. A pesquisa salarial levou em considerao os principais benefcios pagos pelas empresas e que so comuns maior parte dos cargos, representativos em relao aos salrios e passveis de serem quantificados. Os benefcios quantificados foram: Assistncia Mdica, Assistncia Odontolgica, Automvel, Auxlio Alimentao e Refeio e Previdncia Privada. Particularmente em relao previdncia privada, incorporou-se um adicional sobre o salrio nominal de modo a refletir o custo mdio total das empresas com os Fundos de Penso. 16. Dessa forma, os salrios previstos no Modelo disponibilizado contemplam os requisitos legais e os benefcios comuns s empresas, de modo que no sero considerados nos processos tarifrios especficos salrios, adicionais, encargos ou benefcios diferentes dos que compem a pesquisa. I.2.4 ORGANIZAO DA EMPRESA DE REFERNCIA I.2.4.1 ESTRUTURA CENTRAL 17. A Estrutura central responsvel por suportar as atividades de: Direo Geral, Estratgia e Controle: inclui tambm os servios jurdicos, assessoria de 6

comunicao, auditoria interna e ouvidoria; Administrao Interna: inclui a administrao de recursos humanos, informtica, suprimentos e logstica, alm dos servios centralizados de apoio; Assuntos Regulatrios; Administrao Financeira: inclui a contabilidade, gesto financeira de curto e longo prazo, e, entre outros, captao de recursos, planejamento financeiro, gesto financeira, oramento, controle do endividamento da concessionria, pagamentos a fornecedores, pagamentos de salrios, liquidao e pagamento de impostos; Gesto Comercial: atividades relativas ao controle e superviso da gesto comercial, atendimento ao cliente e ciclo comercial regular, includo o manejo dos sistemas de gesto especficos. Gesto Tcnica: compreende o Planejamento Tcnico, Engenharia e Operao, concentrando todas as atividades tcnicas relativas Distribuio 18. A estrutura central ser baseada em Organogramas Tpicos, baseados na experincia de gesto das concessionrias de distribuio. Para tanto, as concessionrias foram agrupadas em nove grupos de similaridade, definidos a partir dos dados de: extenso da rea de concesso, nmero de consumidores; energia requerida em MWh; extenso total de redes; nmero de transformadores instalados em poste e nmero de subestaes. A estrutura tpica de cada grupo definida no Modelo disponibilizado. A tabela a seguir sintetiza os grupos de similaridade definidos:
Tabela I.2: Organogramas Tpicos por Grupos de Concessionrias Similares
Cluster Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Cluster 7 Cluster 8 Cluster 9 Concessionrias CEMIG e ELETROPAULO COELBA, COPEL,CPFL-PAULISTA e LIGHT AMPLA, CELG, CELPE, COELCE, ELEKTRO e CELESC AES SUL, CEEE, CELPA, CEMAR, CPFL-PIRATININGA, BANDEIRANTE, ESCELSA e RGE CEAL, CEB, CEMAT, CEPISA,COSERN, ENERSUL e ENERGISA PARABA CELTINS, CERON, ENERGISA MG, ENERGISA SERGIPE e MANAUS CAIU, ENERGISA BORBOREMA, SANTA CRUZ, NACIONAL, BRAGANTINA, VALE PARANAPANEMA e ELETROACRE BOA VISTA, ENERGISA NF, CFLO, CHESP, JAGUARI, MOCOCA, COCEL, COOPERALIANA, CPEE, CSPE, DEMEI, DMEPC, ELETROCAR, SANTA MARIA, IGUAU ENERGIA e SULGIPE JOO CESA, EFLUL, FORCEL, HIDROPAN, MUXFELDT e UHENPAL

19. Na definio dos custos operacionais regulatrios sero considerados, parcialmente, os ganhos sinrgicos relativos estrutura central da Empresa de Referncia, devido operao em holding. Sero considerados, em prol da modicidade tarifria, os ganhos sinrgicos relacionados Diretoria e Presidncia, calculando-se os custos com Presidncia e Diretores de Assuntos Regulatrios; Financeiro e de Controladoria; de Recursos Humanos e Administrativo, necessrios maior empresa do grupo (incluso os gastos com secretria, motorista e auxiliar administrativo a esses associados e, quando houver, assessor de relaes com investidores e controller ligados ao Diretor de Financeiro). O custo resultante ser dividido proporcionalmente entre todas as concessionrias do grupo de acordo com a relao entre o mercado de cada uma e o mercado total do grupo. 20. Alm dos custos com pessoal, dentro da Estrutura Central sero dimensionados os custos com aluguis; computadores pessoais e perifricos; mobilirio; telefone; gua e energia eltrica; limpeza e manuteno predial; veculos; estacionamento; insumos e outros gastos; marketing e auditoria externa. 7

I.2.4.2 GERNCIAS REGIONAIS 21. As Gerncias Regionais tm como funo principal supervisionar a execuo das atividades de distribuio em seu mbito territorial, garantindo a efetiva operao e a manuteno da rede de forma eficiente e o atendimento aos clientes. Essa funo exercida atravs dos escritrios regionais e da estrutura de superviso de O&M, que dependem diretamente dessas gerncias. 22. Foram definidas 6 (seis) Gerncias Regionais Tpicas, que se diferenciam em funo do porte. Para cada gerncia tpica definido previamente no Modelo disponibilizado a estrutura que a compe. As estruturas individuais no sero alteradas nos processos de reviso tarifria. O dimensionamento do quantitativo e do porte das Gerncias Regionais levar em considerao a experincia operacional da concessionria que atua na rea de concesso, caractersticas fsicas, tais como quantitativo e disperso de unidades consumidoras e ativos, distncia entre municpios atendidos, se a rea de concesso contgua, alm de outros fatores relacionados necessidade de melhor logstica na rea de concesso. 23. Alm dos custos com pessoal, dentro da Gerncia Regional sero dimensionados os custos com aluguis; computadores pessoais e perifricos; mobilirio; telefone; gua e energia; limpeza e manuteno predial; veculos; estacionamento; insumos e outros gastos. I.2.4.3 OPERAO E MANUTENO 24. As tarefas de O&M so calculadas para a rede de distribuio existente da concessionria. O estudo de custos de O&M das instalaes realizado sob o enfoque da anlise de processos, por meio do levantamento das atividades de operao e manuteno em redes ou subestaes, de forma a atender os nveis de qualidade exigidos no contrato de concesso e outras normas aplicveis. As atividades de O&M so classificados conforme segue: Operao: atuao sobre a rede em situaes programadas ou situaes de emergncia ou imprevistas. As operaes incluem as aes que permitem a execuo de manuteno nas instalaes ou as aes que garantem a recomposio do servio aps as intervenes. Manuteno Corretiva: as tarefas de manuteno corretiva derivam de falhas nos equipamentos por envelhecimento, motivos aleatrios ou acidentes. Manuteno Preventiva e Preditiva: compreendem as tarefas de reviso peridica das instalaes e incluem aes corretivas decorrentes dessas revises, desde que estejam ao alcance das equipes que realizam essas tarefas. Modificaes: compreendem as tarefas peridicas de adequao tcnica das instalaes.

25. Para as atividades de operao e manuteno cuja quantidade base seja o nmero de unidades consumidoras, ser utilizado adicional sobre nmero de unidades consumidoras faturadas, de modo a considerar a quantidade de consumidores ativos. O adicional ser baseado nos clusters de receitas irrecuperveis, sendo que para o cluster 1 ser utilizado o percentual de 104%, 103% para o cluster 2 e 102% para o cluster 3. A) Freqncia Anual e Tempos de Execuo 8

26. A partir da identificao das tarefas de O&M, estabelecidas por nvel de tenso nos meios urbano e rural, so definidos a freqncia anual e o tempo de execuo de cada atividade, de forma a refletir as melhores prticas do setor, bem como atender s normas existentes. 27. Os parmetros em questo so calculados com base na experincia de prestadoras de servio e nos dados reais das prprias concessionrias, obtidos a partir dos registros de interrupes de energia mantidos pelas concessionrias, em atendimento ao disposto na regulamentao vigente. 28. Especificamente em relao s atividades de operao e manuteno em linha viva, so definidos clusters que consideram qualidade exigida, a partir do DEC, bem como a densidade de consumidores e de carga. Assim, para cada cluster admite-se um percentual diferenciado de execuo das atividades em redes areas urbanas como linha viva.
Tabela I.3: Clusters para Atividades de O&M em Linha Viva
Cluster Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Concessionrias ELETROPAULO e LIGHT CPFL-PAULISTA, CPFL-PIRATININGA, BANDEIRANTE, ELEKTRO e CEB ESCELSA, COPEL, ENERGISA MG, CEMIG, MANAUS ENERGIA e AMPLA RGE, CEEE, AES SUL, ENERSUL, CELESC, COSERN e ENERGISA SERGIPE CEMAT, COELBA, CELPA, COELCE, CEAL, CELTINS, CEPISA, ENERGISA PARABA, CEMAR, CELG, CELPE, ELETROACRE, CERON, CAIU, ENERGISA BORBOREMA, SANTA CRUZ, NACIONAL, BRAGANTINA, VALE PARANAPANEMA, BOA VISTA, ENERGISA NF, CFLO, CHESP, JAGUARI, MOCOCA, COCEL, COOPERALIANA, CPEE, CSPE, DEMEI, DMEPC, ELETROCAR, SANTA MARIA, IGUAU, SULGIPE, JOO CESA, EFLUL, FORCEL, HIDROPAN, MUXFELDT e UHENPAL Freq. Linha Viva 60% 50% 40% 30% 20%

Cluster 5

B) Materiais 29. Para determinao dos preos referenciais dos materiais de reposio foi realizada ampla pesquisa de preos, de forma regionalizada, e que obteve as seguintes caractersticas dos equipamentos: tipo, especificao, unidade e principais fabricantes. Os preos foram cotados FOB (material retirado na fbrica), com os impostos inclusos, sendo somado tambm o frete da regio de destino. 30. Conforme disposto na Portaria DNAEE n 815, de 30 de novembro de 1994, com redao dada pela Resoluo ANEEL n 15, de 24 de dezembro de 1997, os materiais que possuem Unidade de Cadastro prpria sero tratados como investimentos, compondo a Base de Remunerao Regulatria, sendo que apenas os demais gastos com materiais sero tratados como despesa operacional. C) Tempo Mdio de Deslocamento 31. A partir dos dados reais registrados pelas concessionrias possvel capturar as caractersticas geogrficas e de infra-estrutura das distintas reas de concesso, de forma a se estimar o tempo de deslocamento para execuo de tarefas de O&M, tarefas comerciais, atendimento emergencial, entre outros. 32. De forma a se contemplar as particularidades de cada concesso, as empresas foram agrupadas em clusters com atributos semelhantes (rea de concesso, DEC em 2006 e percentual de estradas pavimentadas em 2006), conforme tabela a seguir: 9

Tabela I.4: Clusters para o Tempo Mdio de Deslocamento

Cluster Cluster 1 Cluster 2 Concessionrias CELG, CELPA, CELTINS, CEMAR, CEMAT, CEPISA, CERON e ENERSUL AES SUL, AMPLA, CAIU, CEAL, CEB, CEEE, CELESC, CELPE, CEMIG, ENERGISA MG, CFLSC, NACIONAL, COELBA, COELCE, COPEL, COSERN, CPFL-PAULISTA, CPFL-PIRATININGA, BANDEIRANTE, VALE PARANAPANEMA, ELEKTRO, ELETROACRE, ENERGISA SERGIPE, ESCELSA, LIGHT, MANAUS, RGE, ENERGISA PARABA e SULGIPE BOA VISTA, ENERGISA BORBOREMA, ENERGISA NF, CFLO, CHESP, JAGUARI, MOCOCA, COCEL, COOPERALIANA, CPEE, CSPE, DEMEI, DMEPC, EEB, JOO CESA, EFLUL, ELETROCAR, SANTA MARIA, FORCEL, HIDROPAN, IGUAU, MUXFELDT e UHENPAL ELETROPAULO

Cluster 3 Cluster 4

33. Para cada cluster especfico foi estabelecido o tempo mdio de deslocamento (TMD), a partir da mdia ponderada dos TMDs informados pelas empresas e a freqncia mensal em que estes ocorreram. Os resultados so apresentados na tabela a seguir:
Tabela I.5: Tempo Mdio de Deslocamento por Cluster
Cluster Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 TMD Urbano 20 25 10 30 Rural 50 40 30 40

D) Custos Totais de O&M 34. Para valorao dos custos de pessoal, material e veculos associados a cada tarefa de O&M, so aplicadas as equaes a seguir:

CMOano ,i = ((TEi + TMDm ) / 60).( Freqi .QAi ).CMOhora ,i

CM ano ,i = Freqi .QAi .CM total ,i
Onde: CMOano,i: Custo anual de mo-de-obra para a tarefa i; CVano,i: Custo anual de veculo para a tarefa i; CMano,i: Custo anual de material para a tarefa i; CMOhora,i: Custo horrio de mo-de-obra para a tarefa i; CVhora,i: Custo horrio de veculo para a tarefa i; CMtotal,i: Custo total de material para a tarefa i; TEi: Tempo de execuo para a tarefa i; TMDm: Tempo mdio de deslocamento no meio m; Freqi: Freqncia de realizao para a tarefa i; QAi: Quantidade de ativos relacionados com a tarefa i; I: Tarefa analisada; M: Meio urbano ou rural.

(1)
(2)

CVano ,i = ((TEi + TMDm ) / 60).( Freqi .QAi ).(CV 1hora ,i + CV 2hora ,i ) (3)

O custo total de operao e manuteno da concessionria ser igual soma dos 35. custos de todas as tarefas de O&M associadas s instalaes existentes. E) Dficit Programa Luz Para Todos

10

36. Para aplicao do disposto no Anexo II da Resoluo Normativa n 294, de 11 de dezembro de 2007, faz-se a seguinte equivalncia entre a natureza das atividades de operao e manuteno previstas nos Modelos de Empresa de Referncia do 1 e 2 ciclo de revises tarifrias:

11

Tabela I.6 Equivalncia entre modelos de Empresa de Referncia do 1 e 2 ciclo

Modelo do 1 Ciclo Reparao Reviso Adequao Operao Modelo do 2 Ciclo Corretiva Preventiva Modificao Operao

I.2.4.4 PROCESSOS COMERCIAIS Os processos comerciais envolvem os gastos relativos s tarefas comerciais, 37. atendimento comercial, atividades de faturamento, teleatendimento e combate s perdas no tcnicas. A) Tarefas comerciais So relacionadas as tarefas comerciais desempenhadas pela concessionria em 38. sua rea de concesso, conforme segue: Religao normal de energia; Religao urgente de energia; Substituio de medidor de energia para aferio; Vistoria de unidade consumidora; Verificao de nvel de tenso (outros); Verificao de nvel de tenso (amostrais conforme Resoluo n 505, de 26 de novembro de 2001); (vii) Corte de Energia; (viii) Ligao Provisria; e (ix) Substituio de Medidor para aumento de carga. (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) As freqncias anuais de ocorrncia de tais tarefas foram definidas para clusters 39. especficos, agrupando as concessionrias de distribuio com atributos semelhantes, conforme tabela a seguir:
Tabela I.7: Clusters para as Tarefas Comerciais
Cluster Cluster 1 Concessionrias BOA VISTA, ENERGISA NF, CER, CFLO, CHESP, JAGUARI, MOCOCA, NACIONAL, COCEL, COOPERALIANA, CPEE, CSPE, DEMEI, DME-PC, JOO CESA, URUSSANGA, ELETROCAR, SANTA MARIA, FORCEL, HIDROPAN, IGUAU, MUXFELDT, SULGIPE e UHENPAL AMPLA, CEA, CEAL, MANAUS, ENERGISA BORBOREMA, CELPA, CELPE, CELTINS, CEMAR, CEPISA, CERON, COELBA, COELCE, COSERN, ELETROACRE, ELETROPAULO, ENERGISA SERGIPE, LIGHT e ENERGISA PARABA AES-SUL, BANDEIRANTE, CAIU, CEB, CEEE, CELESC, CELG, CEMAT, CEMIG, ENERGISA MG, SANTA CRUZ, COPEL, CPFL-PAULISTA, CPFL-PIRATININGA, BRAGANTINA, ELEKTRO, ENERSUL, ESCELSA, RGE e VALE PARANAPANEMA.

Cluster 2

Cluster 3

O custo total calculado a partir do nmero de equipes e veculos necessrios 40. para execuo das tarefas comerciais, conforme equaes a seguir:

Nrequip / veculos =

Tardia produt

(4)
12

Tardia =

Vtan o ; 230

Vtan o = f exec xN tcons ;

produt =

Jtrdia * 60 2 * TMD Tex + 0,5 * TMD

(5)

Onde: Vtano volume de tarefas/ano; fexec freqncias de execuo das tarefas; Ntcons nmero total de consumidores; Tardia volume de tarefas/dia; Nrequipe/veculos nmero de equipes / veculos necessrios; Jtrdia jornada diria de trabalho; Tex tempo de execuo da atividade; TMD tempo mdio de deslocamento.

Os itens de (i) a (v) da relao de tarefas comerciais se referem aos servios 41. cobrveis, previstos na Resoluo n 456, de 29 de novembro de 2000, cuja solicitao feita pelo consumidor, mediante pagamento de taxa especfica. Tendo em vista a cobertura dos custos de execuo de tais atividades via Empresa de Referncia, o resultado do produto entre as freqncias regulatrias e as taxas reais ser revertido para modicidade tarifria, aplicandose como redutor do custo total da Empresa de Referncia. B) Atendimento Comercial Sero considerados os custos de pessoal necessrios para garantir atendimento 42. comercial personalizado aos consumidores da rea de concesso, de acordo com o disposto na regulamentao vigente, conforme equao a seguir:
Tatendentes = f atend N tcons CAt

(6)

Onde: Fatend freqncia mdia de atendimento comercial; Ntcons nmero total de consumidores do municpio atendido.

Alm dos custos com pessoal, sero dimensionados os custos com aluguis; 43. computadores pessoais e perifricos; mobilirio; telefone; gua e energia; limpeza e manuteno predial; insumos e outros gastos. C) Faturamento O modelo de Empresa de Referncia diferencia os custos associados s 44. atividades de faturamento nos meios urbano e rural, sendo que sua periodicidade de execuo (mensal ou plurimensal) dever atender ao disposto na regulamentao vigente. As atividades de faturamento so divididas em: leitura de medidores, entrega de 45. faturas e/ou outros documentos e cobrana. Os custos associados s atividades de leitura de medidores e entrega de faturas so calculados a partir das produtividades dirias e o tempo total necessrio para o faturamento mensal e/ou plurimensal, conforme especificado abaixo: (i) Leitura de medidores:

13

46. O processo comercial previsto no modelo de Empresa de Referncia prev quatro diferentes tipos de leituras: Leitura de Medidores sem coletor; Leitura de Medidores com coletor; Leitura de Medidores com coletor e inspeo para combate s perdas; Leitura de Medidores com coletor e impresso de fatura. 47. O custo total dado pelas equaes:
Cl ,m = Tl ,m .(Cmo + Cun + Ccol + Cvf .Puv ,m )

(7) (8)

Tl ,m = (Qconsm .PIFm .PLl ,m ) Prod l ,m

Onde: TTT: Tempo total da tarefa (tempo de execuo + tempo de deslocamento intermedirio); Tl,m: Tempo total mensal ou plurimensal, em horas, necessrio para a realizao da atividade de leitura l no meio m; Qconsm: Quantidade de consumidores no meio m; PIFm: Percentual de consumidores atendidos pelo intervalo de faturamento mensal ou plurimensal; PLl,m: Percentual de consumidores atendidos pelo tipo de leitura l no meio m; Prodl,m: Produtividade, em horas, da atividade de leitura l no meio m; L: Tipo de atividade de leitura realizada; M: Meio urbano ou rural; Cl,m: Custo da atividade de leitura l de medidor mensal ou plurimensal no meio m; Cmo: Custo de mo-de-obra por hora; Cun: Custo do uniforme por hora; Ccol: Custo do coletor por hora; Cvf: Custo do veculo por hora por funcionrio; Puv,m: Percentual de utilizao do veculo v no meio m.

Para a valorao das atividades de faturamento necessria ainda a definio 48. das produtividades associadas a cada tarefa. A produtividade diria definida conforme equao a seguir.
prod dia =

(JT 2 TMD ) 3600

TTT

(9)

Onde: Proddia: Produtividade diria; JT: Jornada de trabalho diria; TMD: Tempo mdio de deslocamento.

(ii) Entrega de Faturas e/ou Outros Documentos: O custo mensal ou plurimensal da realizao dessa atividade dado conforme 49. equaes a seguir:
Cec , m = Tec ,m * (Cmo + Cun + Cvf ) + Qcons * PIF * ( Pll ,m ) *Cimpf
l =1 3

(10) (11)

Ced ,m = Ted ,m * (Cmo + Cun + Cvf ) + Qcons * PIF * Cimpod

Sendo que:
3

Tec , m = (Qconsm .PIF .( Pll ,m )) Prod ec ,m

l =1

(12) (13) 14

Ted , m = (Qconsm .PIFm .OD ) Prod ed , m

prod dia =

(JT 2 TMD ) 3600

TTT

(14)

Onde: Tec,m: Tempo mensal necessrio para a realizao da atividade de entrega de contas no meio m; Ted,m: Tempo mensal necessrio para a realizao da atividade de entrega diferenciada (outros documentos) no meio m; OD: Percentual de entrega de outros documentos; Prodec,m: Produtividade da atividade de entrega de contas no meio m; Ec: Atividade de entrega de conta; Ed: Atividade de entrega diferenciada; Cec,m: Custo da realizao da atividade de entrega de contas no meio m; Ced,m: Custo da realizao da atividade de entrega diferenciada (outros documentos) no meio m; Cimpf: Custo de impresso ou emisso de fatura; Cimpod: Custo de impresso ou emisso de outros documentos; Proddia: Produtividade diria; JT: Jornada de trabalho diria; TMD: Tempo mdio de deslocamento.

(iii) Cobrana: O custo total associado arrecadao calculado admitindo-se que seja 50. realizado por intermdio da rede bancria, adotando-se o custo mdio de mercado. D) Teleatendimento Sero considerados custos otimizados para o atendimento telefnico, incluindo 51. os custos com pessoal (atendentes, supervisores e equipes de apoio), postos de atendimento, materiais, sistemas e outros servios, de forma a garantir os nveis de qualidade previstos na regulamentao vigente. E) Combate s Perdas No Tcnicas O quantitativo de pessoal para esta atividade ser definido com base em tarefas 52. tpicas desempenhadas pelas concessionrias no combate s perdas no tcnicas e levar em considerao a intensidade do programa de reduo pretendido. Ser considerada na estrutura central da Empresa de Referncia uma equipe principal, de coordenao das atividades de combate s perdas no tcnicas, aliado a um conjunto de equipes auxiliares de inspeo e regularizao. 53. A seqncia de clculo do modelo compreende: Determinar o montante anual de energia a ser regularizado; Determinar o nmero de regularizaes anuais; Dimensionar o nmero de equipes de regularizao; Determinar o nmero de inspees anuais; Dimensionar o nmero de equipes de inspeo; Dimensionar a equipe da estrutura central; Valorar as tarefas, contemplando os custos de mo-de-obra, transporte e materiais.

(i)

Montante anual de energia a ser regularizado

15

54. Para o correto dimensionamento do nmero de equipes necessrias ser realizada uma estimativa da quantidade mnima de perdas no tcnicas que devero ser regularizadas a cada ano, de tal forma que a distribuidora mantenha o limite regulatrio no decorrer do perodo tarifrio, e dos ganhos de mercado advindos destas regularizaes. A estimativa levar em considerao a previso de crescimento de mercado e o ndice regulatrio de perdas definido para cada ano do perodo tarifrio da concessionria. Os montantes anuais de regularizao de perdas sero calculados pela 55. composio de duas parcelas: Requisito de reduo de perdas: Montante anual de perdas que deve ser regularizado para que se atinja o limite regulatrio. Crescimento esperado de perdas: Montante esperado de crescimento das perdas no tempo devido a fatores como o retorno irregularidade de fraudes j regularizadas e surgimento de novas fraudes, dentre outros. Esta parcela ser estimada a partir de uma taxa de crescimento de perdas, definida a partir da observao de empresas com rea de concesso semelhante do ponto de vista socioeconmico.

(ii)

Equipes de regularizao
As equipes sero divididas em dois conjuntos: equipes para combate s fraudes 56. e furtos existentes atualmente na rea de concesso, calculadas com base no montante de energia que dever ser reduzida, e equipes de combate a novas fraudes ou furtos, calculado com base na previso de crescimento das perdas. Para fins do clculo do nmero de regularizaes necessrias dever ser 57. descontado do montante de energia a ser reduzido o incremento do limite regulatrio das perdas no tcnicas da concessionria em virtude do cresimento anual do mercado de baixa tenso. 58. O clculo do nmero de equipes se dar de acordo com as expresses a seguir:
NRA = Rp Cbt Ir

(15)

Onde: NRA: Nmero de regularizaes anuais; Rp: Regularizao de perdas, em MWh; Cbt consumo mdio dos consumires de baixa tenso das classes residencial, comercial, industrial e rural, nos doze meses anteriores a data da anlise (MWh/ano) Ir ndice de reduo de perdas por regularizao

NER = Ra prod eq
Onde: NER: Nmero de equipes de regularizao; Ra: Regularizaes anuais; Prodeq: Produtividade da equipe.

(16)

(iii) Equipes de inspeo

16

59. O dimensionamento levar em conta a efetividade mdia da empresa na deteco de consumidores fraudadores em relao ao total de unidades consumidoras inspecionadas e seu clculo se dar de acordo com as expresses a seguir:
NIA = Ra Ef
Onde: NIA: Nmero de inspees anuais; Ra: Total de regularizaes anuais; Ef: Efetividade mdia das inspees.

(17)

NEI = Ia prod eq
Onde: NER: Nmero de equipes de inspeo; Ia: Inspees anuais; Prodeq: Produtividade da equipe.

(18)

(iv) Estrutura central

Corresponde a equipe de gesto de combate s perdas no tcnicas prevista na 60. estrutura central da Empresa de Referncia. Seu dimensionamento depender do porte da concessionria, da intensidade da trajetria regulatria de reduo de perdas no tcnicas estipulada, bem como de seu organograma tpico.

(v)

Custos operacionais para combate s perdas no tcnicas

O total de custos operacionais para combate s perdas ser composto pelo 61. somatrio dos custos com pessoal, material e servios associados ao custeio da equipe central de gerenciamento de combate s perdas e o nmero mdio de equipes de inspeo e regularizao calculadas para o perodo tarifrio. Ser dado tratamento diferenciado para casos especficos de concessionrias em 62. que as atividades de combate sejam pouco representativas, como em empresas de pequeno porte com nveis baixos de perdas. Nesses casos, as equipes destinadas ao combate s perdas e demais atividades comerciais sero agrupadas e tratadas como um s conjunto, considerando o compartilhamento de mo de obra entre elas, de tal forma que o quantitativo de pessoal e os custos operacionais reflitam a realidade dessas empresas.

I.2.4.5. CUSTOS ADICIONAIS O propsito dos custos adicionais considerar as particularidades do negcio 63. de distribuio e custos operacionais passveis de reconhecimento tarifrio que no se enquadram nos itens anteriores ou que no tenham sido contemplados na parametrizao do Modelo. Dentre os custos considerados adicionais parametrizados no Modelo destacam64. se: seguros de ativos, tributos, exames mdicos peridicos, engenharia e superviso de obras, consumo prprio em subestaes, adicional de IPTU, menor aprendiz, publicaes legais, campanha de medidas, laudo de avaliao, ajuste do custo de O&M em funo de ativos com vida til econmica acima da mdia e crescimentos dos processos de O&M e comerciais. 17

Outros custos decorrentes de operao e manuteno em virtude de requisitos 65. especficos de instalaes e demais custos que no estejam contemplados no modelo devero ser analisados nas revises tarifrias especficas. I.3 OUTROS ITENS DA EMPRESA DE REFERNCIA I.3.1 ANUIDADES DE INSTALAES MVEIS E IMVEIS Alm dos custos de pessoal, materiais e servios associados aos diversos 66. processos e atividades desenvolvidas pela empresa distribuidora, so consideradas na definio da Empresa de Referncia, as anuidades de investimento de curto perodo de recuperao, tais como hardware e software, veculos, alm de toda a infra-estrutura de edifcios de uso administrativo. Esses itens no integram a Base de Remunerao Regulatria. 67. A) ALUGUIS As instalaes de imveis podem ser classificadas, de acordo com sua 68. utilizao, em: Edifcios administrativos e tcnicos; Gerncias Regionais e Estacionamento de Veculos. A valorao do aluguel do escritrio equipado feita com base no dimensionamento de pessoal e das reas de servio. Esse custo reflete a amortizao somada manuteno de um edifcio prprio. As edificaes so dimensionadas usando o critrio de m2/funcionrio alocado 69. em cada escritrio. No caso do aluguel de escritrios, adotado o critrio de m2/empregado alocado na estrutura central ou nas gerncias regionais, com um valor de R$/m2 coerente com a rea de concesso em anlise. Para o estacionamento, adotado o critrio de m2/veculo necessrio, com um valor de R$/m2 coerente com a localizao da concessionria em estudo. Para fins do dimensionamento do mobilirio de escritrios, equipamentos de oficina e laboratrios adotado tambm o critrio de m2/empregado alocado na estrutura central ou nos escritrios comerciais. B) VECULOS Para a definio dos custos de transporte, deve ser considerada a amortizao 70. dos veculos, alm dos custos de manuteno e de combustvel. Para fins de dimensionamento e validao da quantidade de veculos, sero adotados os seguintes tipos: Pick-Up ou Veculo Leve; Pick-Up 1 tonelada; Caminho Mdio 7 a 8 toneladas com Guindauto; Caminho Mdio 7 a 8 toneladas; Caminho Pesado 11 a 15 toneladas com Guindauto; Caminho Pesado 11 a 15 toneladas com cesta area isolada; Caminho Pesado 15 toneladas; Carreta; Automvel; Motocicleta; e Utilitrio. A anuidade do investimento em veculos calculada em regime, com 71. depreciao linear na vida til e com remunerao sobre 50% do custo de compra. Para o custo total de transporte, ainda dever ser agregada uma taxa anual de manuteno, bem como estimado o custo anual de combustvel.
18

Devero ser determinadas as seguintes anuidades:

C) SISTEMAS DE INFORMTICA Como parte da infra-estrutura de apoio s atividades administrativas e tcnicas 72. so reconhecidos sistemas corporativos de informtica necessrios execuo das atividades da concessionria. Alm da amortizao dos sistemas e compra dos softwares e hardwares, tambm se inclui um custo adicional de manuteno anual que se calcula como percentual do investimento. O Modelo de Empresa de Referncia prov recursos suficientes para os 73. seguintes sistemas:
GIS (Geographical Information System) trata-se de sistema de hardware, software e procedimentos desenhados para suportar a captura, gesto, manipulao, anlise, modelagem e visualizao de dados cartogrficos para resolver as questes de planejamento e gesto; SCADA (Supervisiory Control and Data Acquisition) sistema de aquisio de dados e controle de superviso, proporcionando comunicao com os dispositivos de campo e controlando processos de forma automtica, permitindo informaes e gesto do processo produtivo; Gesto da Distribuio sistema de gerenciamento de servios da distribuio (obras, manuteno, operao e planejamento); Gesto Empresarial sistema de gerenciamento das reas administrativa e financeira da concessionria; Sistemas Centrais sistemas centralizados para controle e utilizao de hardware e software; Gesto Comercial sistema de gerenciamento comercial, englobando o faturamento, servios comerciais, gerenciamento de perdas no tcnicas e inadimplncia; e Teleatendimento sistema desenhado para controle de atendimentos realizados por intermdio de central telefnica franqueada ao consumidor.

Para determinao dos investimentos necessrios, os sistemas sero agrupados 74. em 4 subgrupos:
Tabela I.8: Agrupamento de Sistemas
Subgrupo S1 S2 S3 S4 Sistemas GIS, SCADA e Gesto da Distribuio Gesto Comercial Gesto Empresarial e Sistemas Centrais Teleatendimento

Os investimentos em sistemas dependem, em sua grande maioria, de uma 75. anlise do porte da concessionria, sendo ajustados de acordo com as caractersticas especficas de cada concesso. Para a segregao das concessionrias em grupos de caractersticas similares 76. foram levadas em considerao as variveis que impactam de forma mais pronunciada os investimentos em sistemas, de acordo com sua natureza. As tabelas seguintes apresentam o resultado da clusterizao por subgrupo de sistemas:
Tabela I.9: Clusters para o Subgrupo S1
Cluster Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Concessionrias CEMIG COPEL; COELBA e CELG CPFL-PAULISTA; ELETROPAULO e LIGHT ELEKTRO; CELPE e CELESC CEPISA; CPFL PIRATININGA; ENERGISA MG; BANDEIRANTE; COSERN; CELPA; CERON;

19

Cluster 6

ENERGISA SERGIPE; CEB; CEAL; COELCE; CEMAT; AMPLA; ENERSUL; CEMAR; CELTINS; RGE; ESCELSA; ENERGISA PARABA; CEEE; AES SUL e MANAUS BRAGANTINA; ENERGISA NF; SULGIPE; NACIONAL; ELETROACRE; ENERGISA BORBOREMA; VALE PARANAPANEMA; SANTA CRUZ e CAIU

Tabela I.10: Clusters para o Subgrupo S2

Cluster Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Cluster 7 Concessionrias CEMIG e ELETROPAULO COPEL; COELBA; LIGHT e CPFL-PAULISTA CELPE; COELCE; AMPLA; ELEKTRO; CELESC e CELG CELPA; BANDEIRANTE; CPFL PIRATININGA; CEMAR; CEEE; ESCELSA; RGE; ENERGISA PARABA e AES SUL CEMAT; COSERN; CEPISA; CEB; ENERSUL; CEAL; ENERGISA SERGIPE e MANAUS CERON; ENERGISA MG e CELTINS CAIU; SANTA CRUZ; VALE PARANAPANEMA; ENERGISA BORBOREMA; ELETROACRE; NACIONAL; SULGIPE; ENERGISA NF e BRAGANTINA

Tabela I.11: Clusters para o Subgrupo S3

Cluster Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Concessionrias CEMIG; COELBA; COPEL; CPFL-PAULISTA; ELETROPAULO e LIGHT AMPLA; CELESC; CELG; CELPE; COELCE e ELEKTRO AES SUL; BANDEIRANTE; CEAL; CEB; CEEE; CELPA; CEMAR; CEMAT; CEPISA; COSERN; CPFL PIRATININGA; ENERSUL; ESCELSA; RGE e ENERGISA PARABA CELTINS; CERON; ENERGISA MG; ENERGISA SERGIPE e MANAUS BRAGANTINA; CAIU; ELETROACRE; ENERGISA BORBOREMA; ENERGISA NF; ; NACIONAL; SANTA CRUZ; SULGIPE e VALE PARANAPANEMA

Tabela I.12: Clusters para o Subgrupo S4

Cluster Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Concessionrias AMPLA; BANDEIRANTE; CEEE; CELESC; CELG; CELPA; CELPE; CEMIG; COELBA; COELCE; COPEL; CPFL-PAULISTA; CPFL-PIRATININGA; ELEKTRO; ELETROPAULO e LIGHT AES-SUL; CEAL; CEB; CEMAR; CEMAT; CEPISA; COSERN; ENERGISA PARABA; ENERSUL; ESCELSA e RGE CAIU; ENERGISA BORBOREMA; CELTINS; CERON; ELETROACRE; ENERGISA MG; ENERGISA SERGIPE; MANAUS; SANTA CRUZ E VALE PARANAPANEMA BRAGANTINA; ENERGISA NF; NACIONAL e SULGIPE

Para as concessionrias de menor porte, no ser considerada a segregao de 77. sistemas proposta para as empresas anteriormente citadas. Ser dimensionado um valor nico a ser investido em sistemas, contemplando todos os sistemas previstos para as demais sem, no entanto, especificar o valor exato para cada tipo. As concessionrias de menor porte foram subdivididas em 2 grupos, conforme segue:
Tabela I.13: Clusters de Empresas de Menor Porte
Cluster Cluster 1 Cluster 2 Concessionrias BOA VISTA; CFLO; CHESP; COCEL; COOPERALIANA; CPEE; CSPE; DMEPC; DEMEI; ELETROCAR; JAGUARI; IGUAU; MOCOCA; SANTA MARIA EFLUL; FORCEL; JOO CESA; HIDROPAN; MUXFELDT e UHENPAL

O clculo anualidade do investimento em sistemas de informtica (CAI) que 78. calculada em regime, com depreciao linear na vida til e com remunerao sobre 50% do custo de compra. Para o custo total dos sistemas de informtica, ainda dever ser agregada uma taxa anual de manuteno. I.3.2 RECEITAS IRRECUPERVEIS

20

79. Com relao s receitas irrecuperveis, definido um percentual mximo regulatrio a ser admitido por cluster. Para a definio dos clusters, as empresas foram classificadas conforme o ndice de complexidade utilizado no tratamento regulatrio para perdas no tcnicas de energia eltrica. A classificao das empresas leva em conta o ordenamento no ranking, de 80. acordo com o referido ndice, bem como as diferenas regionais entre reas de concesso. Alm disso, empresas menores so consideradas em um grupo parte devido maior facilidade destas na gesto dos seus nveis de inadimplncia. Os grupos formados e os valores definidos de receitas irrecuperveis de referncia para cada grupo esto descritos na tabela abaixo:
Tabela I.14: Clusters para Receitas Irrecuperveis
Cluster Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Concessionrias AMPLA, CEA, CEAL, MANAUS, ENERGISA BORBOREMA, CELPA, CELPE, CELTINS, CEMAR, CEPISA, CERON, COELBA, COELCE, COSERN, ELETROACRE, ELETROPAULO, ENERGISA SERGIPE, LIGHT e ENERGISA PARABA AES-SUL, BANDEIRANTE, CAIU, CEB, CEEE, CELESC, CELG, CEMAT, CEMIG, ENERGISA MG, SANTA CRUZ, COPEL, CPFL-PAULISTA, CPFL-PIRATININGA, BRAGANTINA, ELEKTRO, ENERSUL, ESCELSA, RGE e VALE PARANAPANEMA BOA VISTA, ENERGISA NF, CER, CFLO, CHESP, JAGUARI, MOCOCA, NACIONAL, COCEL, COOPERALIANA, CPEE, CSPE, DEMEI, DME-PC, JOO CESA, URUSSANGA, ELETROCAR, SANTA MARIA, FORCEL, HIDROPAN, IGUAU, MUXFELDT, SULGIPE e UHENPAL Valores 0,90% 0,60% 0,20%

Os detalhes da metodologia, os dados e os clculos para definio das perdas 81. irrecuperveis esto disponibilizados na Nota Tcnica n. 291/2008-SRE/ANEEL.

21

ANEXO II Estabelece a metodologia para a definio da estrutura tima de capital das concessionrias de distribuio de energia eltrica a ser considerada no segundo ciclo de reviso tarifria peridica. METODOLOGIA DE DETERMINAO DA ESTRUTURA TIMA DE CAPITAL A determinao da estrutura tima de capital baseia-se em dados empricos das 1. empresas de distribuio de energia eltrica dos pases que utilizam o regime regulatrio de preos mximos: Argentina, Chile, Brasil, Austrlia e Gr-Bretanha. A partir da anlise do comportamento da relao capital de terceiros/capital total (relao D/V) dessas empresas, obtida a estrutura tima de capital para as concessionrias brasileiras de distribuio de energia eltrica. Para o capital de terceiros ser considerado o valor contbil do passivo total, 2. enquanto que para o capital prprio utiliza-se o valor contbil do patrimnio lquido. Conseqentemente, o capital total da empresa dado pela soma do capital prprio e de terceiros, de acordo com a definio mencionada acima. 3. Para aplicao da metodologia, agrupam-se os cinco pases em trs grupos:

(i) grupo 1: formado por Argentina e Chile (pases em desenvolvimento); (ii) grupo 2: formado por Austrlia e a Gr-Bretanha (pases com alto grau de desenvolvimento); (iii)grupo 3: contendo empresas brasileiras. Aps a formao dos trs grupos, determina-se uma faixa de valores da relao 4. capital de terceiros/capital total (relao D/V) para cada pas a partir da observao emprica das empresas nos respectivos pases. Em seguida, procede-se formao de uma faixa de valores da relao D/V para cada grupo. O procedimento para a construo da faixa de valores em cada um dos grupos 5. citados consiste em dois passos: Determinao de uma faixa para cada pas. O limite inferior dessa faixa igual mdia das relaes D/V (mdias das empresas) dos ltimos trs anos menos desvio-padro mdio dos ltimos trs anos, enquanto o limite superior igual a essa mesma mdia mais desse mesmo desvio-padro; e Determinao de uma faixa para os grupos 1 e 2, cujo limite inferior igual mdia dos limites inferiores das faixas dos dois pases e cujo limite superior igual mdia dos limites superiores das faixas dos dois pases. O passo seguinte combina as faixas desses dois grupos (1 e 2), obtendo-se uma 6. outra faixa que servir de comparao com a que resulta dos dados brasileiros (grupo 3), cujo procedimento o seguinte: Realiza-se a unio das faixas dos grupos 1 e 2 para se obter uma nova faixa. O limite inferior dessa faixa obtido por considerar o menor valor de D/V entre as faixas obtidas
22

para cada grupo, enquanto o limite superior o maior. Esses grupos so formados por empresas sujeitas mesma regulao, ou seja, do tipo preo-teto (price cap). Com a unio das faixas, obtm-se o intervalo de variao que se esperaria encontrar para empresas distribuidoras de eletricidade de pases que usam o regime de preo-teto; e Determina-se a faixa para a relao D/V das empresas brasileiras como a interseo da faixa obtida a partir dos dados das empresas brasileiras (grupo 3) com a faixa obtida no passo anterior. De posse da faixa de valores regulatria, a ANEEL opta por uma meta pontual 7. para a participao de dvida no capital total, de forma a obter um valor especfico a ser utilizado na determinao da taxa de remunerao das concessionrias de distribuio de energia eltrica. O critrio a ser utilizado pela ANEEL na definio desse valor especfico ser o ponto da faixa de valores regulatria que mais se aproxima da estrutura de capital mdia definida para o conjunto de pases do grupo 1 e 2, que englobam Argentina, Chile, Austrlia e Gr-Bretanha. Por fim, ser analisada a necessidade de se realizar um ajuste final na meta pontual determinada com vistas considerao do efeito dos emprstimos subsidiados, obtidos via recursos da Reserva Global de Reverso RGR, na taxa de remunerao das concessionrias. O detalhamento completo da metodologia, critrios, dados e os clculos 8. realizados para definio da Estrutura tima de Capital esto disponibilizados na Nota Tcnica n. 068/2007-SRE/ANEEL, de 21 de maro de 2007.

23

ANEXO III Define a remunerao das concessionrias de distribuio de energia eltrica a ser considerada no segundo ciclo de reviso tarifria peridica. METODOLOGIA DE DETERMINAO DO CUSTO DE CAPITAL PRPRIO Para o custo de capital prprio, adota-se um mtodo consagrado, no caso o 1. CAPM (Capital Assets Pricing Model), que busca identificar a percepo do mercado sobre os riscos do setor. O modelo de custo do capital prprio pelo mtodo CAPM encontra-se expresso na frmula a seguir.

rP = r f + d ( rm r f ) + rr
onde: rP o custo de capital prprio; rf a taxa livre de risco; d o beta desalavancado e realavancado pela estrutura de capital regulatria; (rm-rf) prmio de risco de mercado americano; rr o prmio de risco do mercado brasileiro.

O ponto de partida o modelo CAPM, aplicado aos mercados de capitais em 2. que exista grande liquidez e ativos com diversas duration1, para todos os efeitos, sem risco. Nesse modelo padro so incorporados prmios de risco adicionais associados s especificidades do Brasil: o prmio de risco pas, o prmio de risco cambial e o prmio de risco regulatrio adicional. Para a taxa livre de risco, utiliza-se o rendimento do bnus do governo dos 3. EUA com vencimento de 10 anos que tem uma duration de aproximadamente 8 anos. Para a determinao da taxa livre de risco, considera-se a taxa de juros mdia anual desse bnus, com vencimento de 10 anos, apurada desde 1995. O prmio de risco de mercado calculado a partir da diferena entre os retornos 4. mdios da taxa livre de risco e do ndice Standard & Poors 500, que consiste num ndice composto pelas aes das 500 maiores empresas negociadas na Bolsa de Nova Iorque. A srie histrica considerada para ambas deve ser a mais longa que estiver disponvel. O Beta de uma ao reflete o risco do negcio e o risco financeiro. O risco do 5. negcio definido como o grau de incerteza em relao projeo do retorno sobre o ativo total inerente ao negcio, que no pode ser eliminado por diversificao. O risco financeiro o risco adicional devido ao uso de capital de terceiros no financiamento do projeto. O clculo do Beta envolve os seguintes passos: i) clculo do Beta alavancado 6. para a amostra de empresas (predominantemente) de distribuio de energia eltrica dos EUA; ii) desalavancagem dos Betas obtidos para cada empresa, utilizando-se o grau de alavancagem especfico de cada empresa e alquota de 40% de imposto de renda dos EUA, obtendo-se o Beta associado ao risco do negcio; iii) clculo da mdia dos Betas desalavancados ponderada
1

Indicador utilizado pelos analistas de instituies financeiras para medir a sensibilidade de ttulos variao da taxa de juros. Em outras palavras, a duration mede o prazo mdio no qual o detentor do ttulo ter recebido o pagamento total.

24

pela participao dos ativos das empresas no total de ativos da amostra, cujo resultado chamarse- de Beta desalavancado do setor; e iv) realavancagem do Beta desalavancado do setor, usando-se a estrutura de capital estabelecida sob o enfoque regulatrio e a alquota de 34% de impostos, composta de 25% da alquota do Imposto de Renda de Pessoa Jurdica e 9% de Contribuio Social Sobre o Lucro Lquido. No clculo dos Betas das empresas de energia eltrica dos EUA, deve ser 7. selecionado o maior nmero possvel de empresas para as quais se dispe de sries histricas longas e cujas aes possuem bastante liquidez no mercado. O Beta alavancado dessas empresas deve ser estimado com base nos dados de julho/2001 a junho/2006, enquanto, para o Beta desalavancado, deve-se utilizar adicionalmente a estrutura de capital mdia dos ltimos 5 anos e o capital total em 2005. Em seguida, calcula-se o Beta mdio das aes, ponderado pelo tamanho dos ativos da empresa, o Beta desalavancado mdio e o Beta realavancado pela estrutura tima de capital. As variaes do risco pas esto associadas mobilidade de capitais e os fluxos 8. de capitais devem equalizar as taxas de juros entre os pases, quando denominadas em uma mesma moeda. O risco pas deve captar todas as barreiras integrao dos mercados financeiros: custos de transao, controle de capitais, leis sobre tributao que discriminam por pas de residncia e o risco de futuros controles cambiais. O risco de moratria ou de default (no pagamento) ser separado do risco pas, 9. porque o que relevante para o investidor o risco de a empresa para quem ele emprestou no cumprir com suas obrigaes de pagamento da dvida, e no o risco de moratria do pas onde a empresa se localiza. Assim, o prmio de risco pas definido como a diferena entre o prmio de risco soberano do Brasil e o prmio de risco de crdito do Brasil. O prmio de risco soberano o spread2 (ou custo adicional) que um ttulo de 10. renda fixa do governo brasileiro denominado em dlares paga sobre a taxa livre de risco dos EUA. O prmio de risco de crdito Brasil computado como o custo adicional sobre a taxa livre de risco que esto pagando os bnus emitidos por empresas dos EUA, com mesma classificao de risco que o Brasil. O prmio de risco Brasil ( rB ), dado por rB = rS rCB , onde

rS o prmio de risco soberano e rCB o prmio de risco de crdito Brasil.

Para o clculo do prmio de risco soberano, utiliza-se a mdia da srie histrica 11. diria do ndice Emerging Markets Bonds Index relativo ao Brasil (EMBI+Brazil)3, calculado pelo banco JP Morgan, de abril de 1994 a junho de 2006. Para se calcular o prmio de risco de crdito do Brasil, so selecionadas as empresas com a mesma classificao de risco que o Brasil, que tm sries de ttulos de longo prazo com liquidez desde 1994. Calculando-se a mdia dos custos adicionais dessas empresas ao longo da srie, encontra-se o percentual relativo ao risco de crdito Brasil. Apura-se o prmio de risco Brasil pela diferena entre o risco soberano e o risco de crdito obtido.

Na linguagem de finanas, spread definido como o valor adicional que um determinado ttulo paga relativamente a um ttulo de referncia (geralmente o ttulo livre de risco). 3 ndice de Ttulos de Dvida Brasileira, que corresponde mdia ponderada dos prmios pagos pelos ttulos de dvida pblica externa em relao a papis de prazo equivalente do Tesouro dos Estados Unidos.

25

12. O risco cambial o risco de que, no momento das movimentaes financeiras que envolvam troca de moeda, a taxa de cmbio no reflita uma situao de equilbrio, calculado da seguinte forma:
r = r + ( F S ) + rB ,
em que r a taxa de juros domstica, r a taxa de juros externa, F valor futuro do dlar, S o valor do dlar hoje e rB o prmio de risco Brasil.

O risco cambial (rX) definido como a diferena entre o custo adicional 13. associado ao cmbio no mercado futuro e a expectativa de desvalorizao cambial; e a realizao da desvalorizao cambial a expectativa de desvalorizao adicionada de um rudo branco. Assim, aplica-se um procedimento estatstico, chamado Filtro de Kalman, para se eliminar o rudo branco. O prmio de Risco Cambial calculado a partir dos dados mensais do mercado futuro de cmbio da Bolsa de Mercadorias e Futuros (BMF) de julho de 1999 a junho de 2006. Para o clculo do prmio de Risco do Regime Regulatrio, considera-se que o 14. Risco do Regime Regulatrio dos EUA encontra-se refletido no Beta daquele mercado. Contudo, reconhecido que o regime de regulao por preos mximos apresenta maiores riscos que o regime de regulao por taxa de retorno adotado nos EUA, de forma que se faz necessrio determinar o risco adicional derivado do regime regulatrio brasileiro. A estimao do risco regulatrio (rR) baseia-se na diferena entre os Betas das 15. empresas da Inglaterra (regulao por preos mximos) e das americanas (regulao por taxa de retorno). Como os dois pases adotam regimes regulatrios diferenciados e ambos se caracterizam como economias de risco reduzido, a diferena entre os Betas deve refletir a diferena entre os riscos vinculados ao respectivo regime regulatrio. A diferena entre os Betas deve ter como referncia os Betas desalavancados. O risco do regime regulatrio ingls semelhante ao risco do regime regulatrio brasileiro. Assim, o prmio de risco regulatrio brasileiro acima do risco regulatrio dos EUA deve ser igual a diferena entre os Betas da Inglaterra e dos Estados Unidos multiplicados pelo prmio de risco do mercado. Em suma, o clculo do custo de capital prprio nominal pode ser feito da 16. seguinte forma:
rP = rf + rM rf + rR + rB + rX

METODOLOGIA DE DETERMINAO DO CUSTO DE CAPITAL DE TERCEIROS Para o custo de capital de terceiros, adiciona-se taxa livre de risco os prmios 17. de risco exigidos para se emprestarem recursos a uma concessionria de distribuio no Brasil. O custo do capital de terceiros calculado conforme a seguinte expresso:

rd = r f + rC + rB + rX
onde:

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rd o custo de capital de terceiros; rf a taxa livre de risco; rC prmio de risco de crdito; rB o prmio de risco Brasil; rX o prmio de risco cambial.

O prmio de Risco de Crdito deve representar o spread (custo adicional) 18. acima da taxa livre de risco que pagam empresas com o mesmo risco que as distribuidoras de energia eltrica brasileiras. Adota-se como prmio de risco de crdito a mdia dos prmios de risco de crdito de empresas dos EUA que possuam a mesma classificao de risco das distribuidoras de energia eltrica brasileiras que tenham emitido ttulos de longo prazo desde 1994 e que tenham liquidez4. DETERMINAO DO CUSTO MDIO PONDERADO DE CAPITAL A taxa de retorno adequada para servios de distribuio de energia eltrica no 19. Brasil dada pela seguinte expresso:

P D rWACC = rP + rD (1 T ) P+D P+ D
onde: rWACC o custo mdio ponderado de capital; rP o custo de capital prprio; rD o custo de capital de terceiros; T alquota de impostos; P o valor do capital prprio; D o valor do capital de terceiros.

Como as tarifas so reajustadas por um ndice de inflao (IGP-M), o custo 20. mdio ponderado de capital deve ser expresso em termos reais. Sendo assim, deve-se descontar a taxa de inflao mdia anual dos EUA para se apurar a taxa de remunerao das concessionrias de energia eltrica do Brasil, de acordo com a expresso a seguir:
r rWACC =

1 + rWACC 1+

onde: rrWACC o custo mdio ponderado de capital (real); rWACC o custo mdio ponderado de capital (nominal); inflao mdia anual dos EUA.

21. O detalhamento completo da metodologia, critrios, dados e os clculos realizados para definio da Taxa de Remunerao do Capital esto disponibilizados na Nota Tcnica n. 068/2007-SRE/ANEEL, de 21de maro de 2007.

A classificao de risco das distribuidoras de energia eltrica no Brasil ser obtida da agncia Moodys.

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ANEXO IV Dispe sobre a metodologia e critrios gerais para definio da base de remunerao das concessionrias de distribuio de energia eltrica a ser considerada a patir do segundo ciclo de reviso tarifria peridica. 1 CRITRIOS GERAIS 1.1 COMPOSIO DA BASE DE REMUNERAO 1. A base de remunerao composta pelos valores dos seguintes itens: a) ativo imobilizado em servio, avaliado e depreciado; b) almoxarifado de operao; c) ativo diferido; e d) obrigaes especiais. 2. Do ativo imobilizado em servio so excludos, para efeito de determinao da Base de Remunerao, os seguintes bens e instalaes: softwares; hardwares; terrenos administrativos; edificaes, obras civis e benfeitorias administrativas; mquinas e equipamentos administrativos; veculos; e mveis e utenslios. A remunerao, amortizao e depreciao (exceto de terrenos) referentes a esses bens e instalaes esto contempladas nas anuidades que compem os custos operacionais das concessionrias distribuidoras definidos pela Empresa de Referncia. 1.2 METODOLOGIA DE AVALIAO 3. Para valorao do conjunto de ativos imobilizados em servio utilizada a metodologia do custo de reposio, considerando o valor novo do ativo como base para determinao do seu valor de mercado em uso. So considerados os seguintes grupos de contas de ativos da concessionria: I intangveis; II terrenos; III reservatrios, barragens e adutoras; IV edificaes, obras civis e benfeitorias; V mquinas e equipamentos; VI veculos; e VII mveis e utenslios. 4. Para efeito de apurao da base de remunerao so considerados apenas os ativos vinculados concesso e classificados nas atividades de distribuio, administrao, comercializao e gerao associada. No caso de usinas, os ativos que pertencem a uma dada distribuidora sero avaliados apenas para os casos que atenderem s exigncias previstas no 6 do art. 4 da Lei n 9.074, de 1995. 5. Para os ativos vinculados aos grupos de contas relativos a Intangveis, Servides Permanentes, Veculos, Mveis e Utenslios, admitida a avaliao pelo mtodo expedito, a partir da atualizao dos valores histricos contbeis, desde que seja verificado, mediante a inspeo fsica por amostragem aleatria, que no existem distores relevantes
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entre os ativos fsicos efetivamente existentes e os ativos constantes nos controles de engenharia e patrimonial da concessionria. 6. A avaliao dos ativos deve ser realizada por empresa credenciada pela ANEEL, contratada pela concessionria, e est sujeita fiscalizao da Agncia. A concessionria responde solidariamente, na esfera administrativa ou judicial, por qualquer erro ou dano decorrente das informaes fornecidas, inclusive banco de preos. 7. Os valores resultantes do processo de avaliao esto sujeitos a ajustes, em decorrncia da fiscalizao a ser realizada pela ANEEL. 8. A ANEEL poder utilizar-se da comparao de ativos entre concessionrias para definir ajustes nos valores a serem considerados na formao da base de remunerao. 9. O laudo de avaliao deve ser classificado como de uso restrito, estando sujeito s disposies normativas e nomenclaturas especficas desta Resoluo. 10. A utilizao de laudo de uso restrito deve-se ao fato de que a metodologia, critrios e procedimentos estabelecidos para avaliao dos bens e instalaes de propriedade das concessionrias do servio pblico de energia eltrica, para determinao da base de remunerao e conseqente reposicionamento tarifrio, tm caracterstica prpria, por tratar-se de servio pblico de energia eltrica. 11. No procedendo a concessionria avaliao dos ativos e ao encaminhamento das informaes, nos termos definidos nesta Resoluo e no prazo estabelecido pela ANEEL, ou caso o laudo de avaliao apresentado pela concessionria no seja aprovado pela ANEEL, em virtude de qualidade tcnica insuficiente, caber a esta arbitrar a base de remunerao a ser considerada na reviso tarifria em curso, no constituindo tal fato a dispensa da concessionria em apresentar o laudo posteriormente. O laudo de avaliao apresentado a posteriori ou corrigido por solicitao da ANEEL, e aprovado por esta, ter seus efeitos financeiros reconhecidos apenas a partir do prximo reajuste tarifrio, sem qualquer efeito retroativo. 1.3 DEPRECIAO 12. Para a determinao do valor de mercado em uso deve ser utilizado somente o mtodo da linha reta para a depreciao, considerando-se obrigatoriamente o percentual de depreciao acumulada, registrada na contabilidade para cada bem do ativo considerado. Em nenhuma hiptese os critrios e procedimentos contbeis, as taxas de depreciao e os percentuais de depreciao acumulada de cada bem registrados na contabilidade podem ser modificados. No se admite a utilizao de quaisquer outros critrios de depreciao. As situaes relativas a reformas gerais de ativos devem ser conduzidas conforme critrios estabelecidos no Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica. 13. O valor de mercado em uso para a composio da base de remunerao ser obrigatoriamente igual a ZERO quando o bem estiver totalmente depreciado, conforme identificado no respectivo registro contbil.

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14. Uma vez que cada bem dever ser depreciado com seu respectivo percentual de depreciao acumulada registrada na contabilidade, fica vedado qualquer tipo de equalizao que leve em considerao percentuais acumulados de depreciao registrados na contabilidade por conta ou grupo de contas contbeis. 1.4 CRITRIOS PARA ASSOCIAO DOS ATIVOS COM OS CONJUNTOS DE UNIDADES CONSUMIDORAS 15. Deve-se entender Conjunto de Unidades Consumidoras como qualquer agrupamento de unidades consumidoras, global ou parcial, de uma mesma rea de concesso de distribuio, definido pela concessionria e aprovado pela ANEEL, nos termos da Resoluo Normativa n 177, de 28 de novembro de 2005. 16. Os ativos pertencentes aos grupos de contas relativos a Terrenos; Reservatrios, Barragens e Adutoras; Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias; e Mquinas e Equipamentos devem ser associados aos respectivos Conjuntos de Unidades Consumidoras. No relatrio de avaliao devem ser indicadas as associaes estabelecidas. 17. Devem ser observados os seguintes requisitos, no estabelecimento das associaes: a) apenas so aceitos os conjuntos atualmente vigentes, definidos de acordo com a Resoluo Normativa n 177, de 2005; b) os conjuntos devem ser referenciados utilizando-se os mesmos cdigos adotados pela ANEEL no sistema informatizado que gerencia os indicadores de qualidade no fornecimento de energia eltrica; c) na reviso de configurao de quaisquer conjuntos, conforme os casos previstos na Resoluo Normativa n 177, de 2005, a concessionria deve estabelecer uma nova associao dos ativos aos seus respectivos conjuntos sucessores, informando ANEEL as novas associaes implementadas; d) na movimentao dos ativos da base de remunerao, as associaes pr-estabelecidas aos conjuntos de unidades consumidoras devem ser atualizadas; e) no caso de um determinado ativo relacionado a linhas, redes, medidores ou subestaes atender a mais de um conjunto, deve ser estabelecido um percentual de participao do valor do ativo em cada conjunto, de forma proporcional carga do conjunto atendida pelo respectivo ativo; e f) no caso de ativos do tipo edificaes, almoxarifados e similares que atendam a mais de um conjunto, deve ser estabelecido um percentual de participao do valor do ativo em cada conjunto, a partir de critrios que considerem a estimativa de utilizao do ativo para atender queles conjuntos considerados. 1.5 MANUTENO DA BASE

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18. A base de remunerao gerada regulatria e deve ser mantido um controle suplementar, em paralelo, com os registros contbeis do controle patrimonial do ativo imobilizado em servio. Essa base regulatria dever ser mantida atualizada, contemplando todas as movimentaes (adies e baixas) ocorridas nos registros constantes dos livros contbeis (razo e dirio), aguardando orientao da ANEEL quanto aos procedimentos para registro definitivo da avaliao do Ativo Imobilizado em Servio AIS e seus efeitos nas Obrigaes Vinculadas ao Servio Pblico de Energia Eltrica (Obrigaes Especiais). 1.6 ATUALIZAO DE VALORES
19. Para atualizao e/ou retroao dos valores apurados na avaliao devem ser utilizados: para edificaes, o ndice Nacional de Construo Civil INCC, coluna 35, apurado pela FGV; para mquinas e equipamentos, os ndices Indstria de Transformao Material Eltrico Motores e Geradores, coluna 40 (transformador de fora, incluindo de distribuio e de servios auxiliares), e Indstria de Transformao Material Eltrico Outros, coluna 41 (para os demais bens pertencentes a redes de distribuio, linhas de transmisso, medidores, equipamentos de subestao e equipamentos de gerao), apurados pela FGV e na ausncia destes (coluna 40 e 41) o ndice Indstria de Transformao Mquinas, Aparelhos e Materiais Eltricos, coluna 34, apurado pela FGV; para terrenos, servides, mveis e utenslios e veculos, o ndice de Preos ao Consumidor Amplo IPCA, apurado pelo IBGE.

1.7 CRITRIOS PARA AVALIAO DA BASE DE REMUNERAO NO SEGUNDO CICLO DE REVISO TARIFRIA 20. Para a avaliao dos ativos das concessionrias vinculados concesso do servio pblico de distribuio de energia eltrica, visando definio da base de remunerao no segundo ciclo da reviso tarifria peridica, devem ser adotados, nesta seqncia, os seguintes procedimentos: a) a base de remunerao aprovada no primeiro ciclo de reviso tarifria deve ser blindada. Entende-se como base blindada os valores do laudo de avaliao ajustados, as movimentaes includas (adies, baixas, depreciao e obrigaes especiais) e a respectiva atualizao, aprovados no primeiro ciclo. b) da base blindada devem ser expurgadas as baixas ocorridas entre as datas-base do primeiro e segundo ciclo de reviso tarifria; c) aps a excluso dessas baixas, ano a ano, os valores remanescentes de cada bem da base blindada devem ser atualizados pela variao do IGP-M; d) o valor monetrio referente s Obrigaes Especiais da base blindada ser obtido atualizando-se o valor aprovado no primeiro ciclo de reviso tarifria pela variao do IGP-M. Nenhum valor dever ser deduzido das Obrigaes Especiais a ttulo de baixas efetuadas na base blindada; e) deve ser levado em considerao o efeito da depreciao acumulada ocorrida entre as datas-base do primeiro e segundo ciclo de reviso tarifria, obtendo-se o valor da base de remunerao blindada atualizada;
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f) as incluses entre as datas-base do primeiro e segundo ciclo de reviso tarifria, desde que ainda em operao, so avaliadas utilizando-se a metodologia definida nesta Resoluo; g) os valores finais da avaliao so obtidos somando-se os valores atualizados da base de remunerao (item e) com os valores das incluses ocorridas entre as datas-base do primeiro e segundo ciclo de reviso tarifria (item f); h) considera-se na data-base do laudo de avaliao as movimentaes (adies, baixas e depreciao) da base blindada e base incremental ocorridas at o ltimo dia do sexto ms anterior ao ms da reviso tarifria do segundo ciclo. Adiciona-se ao laudo de avaliao, aps a sua data-base, as movimentaes (adies, baixas, depreciao e obrigaes especiais) ocorridas em data anterior reviso tarifria do segundo ciclo. Para tanto, sero consideradas as informaes contbeis das obras energizadas, encerradas e unitizadas at o ltimo ms contbil fechado com o respectivo Balancete Mensal Padronizado - BMP, conforme planilha modelo disponibilizada pela ANEEL. Ser considerada, ainda, a depreciao acumulada at o ltimo ms contbil fechado, bem como haver atualizao da base de remunerao at o ms anterior a data de reviso tarifria do segundo ciclo. i) os aperfeioamentos propostos nesta Resoluo no se aplicam base de remunerao validada no primeiro ciclo. exceo das baixas, depreciao e atualizao monetria, ficam blindados os valores validados no primeiro ciclo de reviso tarifria. Inclui-se nessas excees as apuraes dos valores para as contas de Almoxarifado de Operaes, Ativo Diferido. 1.8 PROCEDIMENTOS DE ABERTURA DA BASE DE REMUNERAO BLINDADA 21. O procedimento de avaliao completa da base de remunerao ocorre em perodos alternados de revises tarifrias peridicas subseqentes. No terceiro ciclo de revises tarifrias peridicas todos os ativos imobilizados em servio sero avaliados conforme metodologia e critrios a serem estabelecidos. 1.9 CREDENCIAMENTO DE EMPRESAS AVALIADORAS 22. A avaliao dos ativos deve ser realizada por empresa credenciada pela ANEEL, nos termos do item 6 deste Anexo, contratada pela concessionria, e estar sujeita fiscalizao da Agncia. 2 DIRETRIZES PARA APLICAO DA METODOLOGIA DE AVALIAO 2.1 ATIVO IMOBILIZADO EM SERVIO 23. Os grupos de contas de ativos relativos a Intangveis; Terrenos; Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias; Reservatrios Barragens e Adutoras; Mquinas e Equipamentos; Veculos e Mveis e Utenslios, abaixo relacionados na Tabela 1, vinculados ao servio pblico de distribuio de energia eltrica, referentes s atividades de Distribuio, Administrao, Comercializao e Gerao Associada, so objeto de avaliao, com vistas composio da base de remunerao das concessionrias.
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Tabela 1 Relao de Grupos de Contas de Ativo

Cdigo 132.01.X.1.01 132.03.X.1.01 132.04.X.1.01 132.05.X.1.01 132.01.X.1.02 132.03.X.1.02 132.04.1.1.02 132.05.1.1.02 132.01.1.1.03 132.01.X.1.04 132.03.X.1.04 132.04.1.1.04 132.05.1.1.04 132.01.X.1.05 132.03.X.1.05 132.04.1.1.05 132.05.1.1.05 132.01.1.1.06 132.03.1.1.06 132.04.1.1.06 132.05.1.1.06 132.01.1.1.07 132.03.1.1.07 132.04.1.1.07 132.05.1.1.07 Ttulo Intangveis Intangveis Intangveis Intangveis Terrenos Terrenos Terrenos Terrenos Reservatrio, Barragens e Adutoras Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias Mquinas e Equipamentos Mquinas e Equipamentos Mquinas e Equipamentos Mquinas e Equipamentos Veculos Veculos Veculos Veculos Mveis e Utenslios Mveis e Utenslios Mveis e Utenslios Mveis e Utenslios

Nota: Os cdigos da Tabela 1 esto apresentados conforme determinao do Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica, aprovado pela Resoluo n 444, de 26 de outubro de 2001.

24. No caso dos ativos relacionados gerao prpria da concessionria, apenas so considerados aqueles vinculados concesso dos servios pblicos de distribuio de energia eltrica. 25. Dentro dos grupos de contas listadas na Tabela 1, so objetos de avaliao, no mnimo, os seguintes tipos de ativos: a) Intangveis a.1) Direito de Uso de Software; e a.2) Direito de Uso ou de Passagem.
Obs: Marcas e Patentes e Direito de Uso de Linhas Telefnicas no devem ser considerados na avaliao.

b) Terrenos b.1) Terrenos urbanos; e b.2) Terrenos rurais. c) Reservatrios, Barragens e Adutoras c.1) Reservatrios; c.2) Barragens; c.3) Adutoras;
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c.4) Tomadas dgua; c.5) Vertedouros; c.6) Canais de fuga; c.7) Condutos forados; e c.8) Comportas. d) Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias d.1) Escritrios e agncias; d.2) Almoxarifados e oficinas; d.3) Edificaes em subestaes; d.4) Edificaes em unidades de gerao de energia eltrica; d.5) Edififaes de centros de operao; d.6) Edificaes de estaes de comunicao e repetidoras; d.7) Edificaes de aeroportos e heliportos; d.8) Sistema de servios (sistema de abastecimento e tratamento dgua, sistema de iluminao, sistema de coleta de lixo, etc.); d.9) Sistema de alimentao de energia (geradores, grupo motor-gerador, painis solares, geradores elicos, etc.); e d.10) Urbanizao e benfeitorias (campo de pouso, heliporto, estacionamento, cercas, muros, jardins, pontes, viadutos, pavimentao, etc.). e) Mquinas e equipamentos e.1) Linhas de transmisso operando em tenso maior que 34,5 kV e.1.1) Estruturas de concreto, madeira ou metlica; e.1.2) Condutores nus de cobre, alumnio ou ao; e.1.3) Condutores isolados de cobre, alumnio ou ao; e.1.4) Chaves seccionadoras; e.1.5) Chaves fusveis; e.1.6) Sistemas de aterramento; e e.1.7) Pra-raios. e.2) Redes de distribuio operando em tenso igual ou menor que 34,5 kV e.2.1) Bancos de capacitores fixos ou automticos; e.2.2) Chaves seccionadoras tipo faca; e.2.3) Chaves a leo, vcuo ou gs; e.2.4) Condutores nus de alumnio, cobre ou ao; e.2.5) Condutores isolados de cobre, alumnio ou ao; e.2.6) Postes de concreto, madeira ou ferro; e.2.7) Reguladores de tenso; e.2.8) Religadores; e.2.9) Transformadores de distribuio; e 2.10) Seccionalizadores; e e.2.11) Luminrias (quando aplicvel). e.3) Equipamentos de medio (medidores de energia e potncia) e.3.1) Medidores eletromecnicos ou eletrnicos; e.3.2) Conjuntos de medio; e.3.3) Transformadores de corrente (quando de classe de tenso superior a 6 kV); e e.3.4) Transformadores de potencial (quando de classe de tenso superior a 6 kV);.
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e.4) Subestaes e.4.1) Bancos de capacitores e respectivos componentes; e.4.2) Barramentos; e.4.3) Painis, mesas de comando, quadros e cubculos; e.4.3.1) Painis de comando e proteo de transformadores; e. 4.3.2) Painis de comando e proteo de alimentadores; e. 4.3.3) Painis de comando e proteo de capacitores; e. 4.3.4) Painis de comando de retificadores; e.4.4) Chaves seccionadoras manuais ou motorizadas; e.4.5) Chaves fusveis (quando de classe de tenso igual ou superior a 34,5 kV); ; e.4.6) Disjuntores; e.4.7) Pra-raios de alta tenso (quando de classe de tenso igual ou superior a 34,5 kV); e.4.8) Reguladores de tenso; e.4.9) Religadores; e.4.10) Sistemas de aterramento; e.4.11) Sistemas de alimentao de energia (banco de baterias, retificadores, geradores, grupo motor-gerador, painis solares, geradores elicos, etc.); e.4.12) Subestaes blindadas; e.4.13) Subestaes mveis; e.4.14) Transformadores de corrente (quando de classe de tenso superior a 6 kV); e.4.15) Transformadores de fora ou autotransformadores; e.4.16) Transformadores de potencial (quando de classe de tenso superior a 6 kV); e.4.17) Transformadores de servio auxiliar; e.4.18) Transformadores de aterramento; e e.4.19) Reatores/Resistores de aterramento; e.4.20) Estrutura suporte de equipamento e barramento; e.4.21) Sistema de servios (sistema de abastecimento e tratamento dgua, sistema de iluminao, sistema de coleta de lixo, etc.); e.4.22) Urbanizao e benfeitorias (estacionamento, cercas, muros, jardins, pavimentao, etc.). e.5) Sistemas de operao e telesuperviso e.5.1) Painis, mesas de comando, quadros e cubculos; e.5.2) Sistemas de alimentao de energia; e.5.3) Sistemas de telecomunicaes; e.5.4) Unidades Terminais Remotas UTRs; e.5.5) Unidades supervisoras; e.5.6) Telealarmes; e.5.7) Sistemas telefnicos locais; e e.5.8) Torres e antenas. e.6) Usinas hidreltricas e Pequenas Centrais Hidreltricas (PCH) e.6.1) Turbinas e geradores; e.6.2) Equipamentos eltricos e acessrios (painis, equipamentos de subestao, etc.); e e.6.3) Diversos equipamentos da usina (pontes rolantes, guindastes, prticos, etc.). e.7) Usinas termoeltricas e.7.1) Turbogeradores; e.7.2) Caldeiras;
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e.7.3) Equipamentos eltricos e acessrios (painis, equipamentos de subestao, etc.); e e.7.4) Outros equipamentos acessrios. 2.2 LEVANTAMENTO E DESCRIO DOS BENS 26. Os levantamentos e descries dos equipamentos devem conter o fabricante, modelo, classe de tenso, corrente de operao, potncia (a exemplo) e outras caractersticas que os identifiquem univocamente, possibilitando sua clara identificao e adequada valorao. 27. Os bens devem ser classificados por classe de tenso e tipo de instalao, constando status referente instalao e classe de tenso, conforme segue:
TIPO DE INSTALAO Usina hidreltrica Pequena Central Hidreltrica Usina termoeltrica Subestao Linha de Transmisso Rede de Distribuio Equipamentos de Telecomunicao Equipamentos Diversos Medidores CLASSE DE TENSO 15 kV 23 kV 34,5 kV 69 kV 138 kV STATUS UHE PCH UTE SE LT RD ET ED ME STATUS 15 23 34,5 69 138

Usinas 28. Todos os equipamentos relacionados s usinas devem ser levantados em campo, para anlise de sua operacionalidade e identificao de suas caractersticas tcnicas, de forma unvoca. 29. Aps esse levantamento, os equipamentos devem ser relacionados, para fins de fiscalizao, por piso e posio operativa e por bays, no caso da subestao elevadora. Subestaes 30. Todos os equipamentos relacionados com as subestaes devem ser levantados em campo, para anlise de sua operacionalidade e identificao de suas caractersticas tcnicas, de forma unvoca. 31. Aps esse levantamento, os equipamentos devem ser relacionados, para fins de fiscalizao, por bays, levando-se em considerao a posio seqencial operativa. Linhas e Redes 32. Os controles da concessionria no que se refere s instalaes existentes de linhas e redes devero ser validados com base em levantamentos de campo dos equipamentos 36

das linhas e redes dos conjuntos de unidades consumidoras selecionados, pela ANEEL, para vistoria. 33. Os seguintes bens devem ser objeto de vistoria, quanto s suas caractersticas tcnicas cadastradas: postes (material, formato, altura e esforo), transformadores de distribuio (tenso, potncia e nmero de fases), chaves seccionadoras (tipo, tenso, corrente e nmero de fases), condutores (material, bitola, formao, isolamento), religadores (tenso, potncia e nmero de fases), reguladores (tenso, potncia e nmero de fases), e banco de capacitores (nmero de unidades, tenso, potncia e nmero de fases). 34. Para a realizao dos trabalhos de campo devem ser tomadas as seguintes providncias: a) vistoriar as linhas e redes selecionadas, tomando-se por base os controles da engenharia GIS Geographical Information System, por meio de mapas geo-referenciados atualizados, elaborados em quadrculas de 800m x 800m e totalizados por quadrcula e por conjunto de unidades consumidoras; e b) verificar se as diferenas encontradas ficaram dentro dos limites pr-estabelecidos pela ANEEL. 35. Devem ser registrados e informados no relatrio de avaliao, para cada conjunto de unidade consumidora selecionado para inspeo pela ANEEL, os qualitativos e quantitativos finais, indicando as diferenas encontradas, bem como os clculos realizados para o processo de validao dos controles da concessionria. 36. Devem ser mantidos os desenhos das quadrculas usadas como papis de trabalho referentes ao inventrio fsico/levantamentos de campo de cada conjunto de unidade consumidora das linhas e redes, deixando-os, necessariamente, disponveis para a ANEEL, durante o trabalho de fiscalizao. Esses documentos (dados em papel e/ou arquivos magnticos), devem obrigatoriamente conter a data do inventrio, as descries e os quantitativos apurados dos equipamentos e a seqncia do trecho considerado no trajeto em que foram vistoriados. 37. Se as diferenas encontradas ficarem dentro dos limites pr-estabelecidos, podem ser validados os controles da engenharia da concessionria referentes s instalaes de linhas e redes dos conjuntos de unidades consumidoras no vistoriadas. 38. Se as diferenas encontradas no total de conjuntos de unidades consumidoras vistoriados ficarem fora dos limites pr-estabelecidos, a vistoria e o levantamento de campo devem ser estendidos a todos os conjuntos de unidades consumidoras pertencentes concessionria. 39. Se durante o levantamento de campo forem observados equipamentos de propriedade de terceiros, esses equipamentos no comporo a base de remunerao, devendo ser informados os procedimentos adotados para a identificao desses bens. 2.3 CRITRIOS PARA INCLUSO NA BASE DE REMUNERAO DE ATIVOS

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40. Os ativos vinculados concesso do servio pblico de distribuio de energia eltrica e gerao associada so classificados em elegveis e no elegveis, e todos devem ser avaliados, observando o seguinte: a) os ativos vinculados concesso do servio pblico de distribuio de energia eltrica so elegveis para incluso na base de remunerao quando efetivamente utilizados no servio pblico de distribuio de energia eltrica; e b) os ativos vinculados concesso do servio pblico de distribuio de energia eltrica so no elegveis quando no utilizados na atividade concedida ou utilizados em atividades no vinculadas ao servio pblico de distribuio de energia eltrica, tais como bens cedidos/ocupados por grmios, clubes, fundaes entre outros; bens desocupados/desativados; bens cedidos a terceiros. 41. Para aplicao dos critrios de elegibilidade para incluso na base de remunerao, faz-se necessria uma anlise qualificada da utilizao do ativo, diferenciando convenincia de necessidade, no que se refere utilizao do ativo na atividade concedida de distribuio de energia eltrica e gerao associada. 42. Deve ser apresentada a relao, com justificativa, dos ativos definidos como no elegveis. Esses bens devem ser avaliados, e apresentados em laudo separado. 2.3.1 Ativos em processo de regularizao 43. Os imveis que no possuam documentao de titularidade de propriedade definitiva em nome da concessionria podem ser includos na base de remunerao, desde que cumpram as seguintes condies: a) b) c) d) ser um imvel elegvel (imvel operacional); encontrar-se registrado na contabilidade; existir documentao que comprove a aquisio; e a documentao de titularidade de propriedade encontrar-se em processo de regularizao.

44. Os imveis que preencherem os requisitos acima especificados podem ser includos na base de remunerao. No entanto, deve ser apresentado uma relao em separado dos imveis que se encontram nessa situao (includos na base de remunerao e que no possuem documentao de titularidade de propriedade definitiva em nome da concessionria), fornecendo informaes sobre a situao atual de cada um no que se refere posio em termos de documentao e atividades exercidas pela concessionria no local (destinao de uso). 45. O imvel que no atender a qualquer uma das condies acima relacionadas no pode ser considerado (includo) na base de remunerao. A concessionria pode, a seu exclusivo critrio, encaminhar formalmente, para apreciao da ANEEL, requerimento para incluso na base de remunerao de imvel eventualmente excludo pela razo exposta acima. A solicitao mencionada deve ser devidamente justificada e documentada. 2.4 NDICE DE APROVEITAMENTO
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46. Para os grupos de ativos Terrenos; Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias e Subestaes aplicado um percentual que demonstre o aproveitamento do ativo no servio pblico de distribuio de energia eltrica, definindo-se assim o ndice de aproveitamento. 47. O ndice de aproveitamento de terrenos, edificaes e subestaes aplicado sobre o Valor Novo de Reposio, definindo-se o ndice de Aproveitamento Integral, e sobre o Valor de Mercado em Uso, definindo-se o ndice de Aproveitamento Depreciado. 48. Para aplicao do ndice de aproveitamento, faz-se necessria uma anlise qualificada da utilizao do ativo, diferenciando convenincia de necessidade, no que se refere utilizao do ativo na atividade concedida de distribuio de energia eltrica. 2.5 MTODO PARA AVALIAO 49. Na realizao da avaliao dos ativos da concessionria de distribuio de energia eltrica e gerao associada, utilizado o mtodo do custo de reposio para edificaes e mquinas e equipamentos, e o mtodo comparativo para terrenos, conforme definido nesta Resoluo. 50. O Mtodo do Custo de Reposio estabelece que cada ativo valorado por todas as despesas necessrias para sua substituio, que efetue os mesmos servios e tenha a mesma capacidade do ativo existente. 51. O Mtodo Comparativo de Mercado estabelece que o valor de um bem ou suas partes constituintes obtido por meio da comparao de dados de mercado relativos a outros de caractersticas similares. 52. Para a realizao da avaliao dos ativos da concessionria de distribuio de energia eltrica, conforme definido nesta Resoluo, deve ser utilizado o Mtodo do Custo de Reposio de um bem idntico ou similar ao que est sendo avaliado, considerando seu Valor Novo de Reposio como base para determinao do respectivo Valor de Mercado em Uso. 53. Entende-se como Valor Novo de Reposio, o valor de um bem novo, idntico ou similar ao avaliado, obtido a partir dos preos mdios praticados pela concessionria. 54. O Valor de Mercado em Uso definido como sendo o Valor Novo de Reposio deduzido da parcela de depreciao, que deve respeitar sempre os percentuais de depreciao acumulada registrados na contabilidade para o bem considerado, a partir da data de sua entrada em operao. 55. Por fim, o Valor do Ativo Imobilizado em Servio AIS que compe a base de remunerao definido pela aplicao do ndice de Aproveitamento Depreciado sobre o Valor de Mercado em Uso. 56. Devem ser obedecidos todos os preceitos dispostos nesta Resoluo, em especial no que se refere: ao desenvolvimento do processo de avaliao; s atividades bsicas a serem executadas;
39

 s condies especficas a serem observadas; e apresentao do laudo. 57. As situaes relativas a reformas gerais e/ou repotenciao de ativos devem ser conduzidas conforme critrios estabelecidos no Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica. 58. Todos os ativos relacionados s usinas, subestaes, terrenos, edificaes e benfeitorias, devem ser obrigatoriamente inspecionados e avaliados. 3 PROCEDIMENTOS DE AVALIAO 59. As avaliaes devem ser realizadas considerando fundamentalmente os resultados de inspees de campo com o objetivo de verificar as caractersticas e as condies operacionais dos ativos. 3.1 TERRENOS 60. Os terrenos devem ser avaliados pelo mtodo comparativo de valores de mercado, por meio do tratamento de dados por fatores, com um nmero mnimo de 5 (cinco) elementos de pesquisa comparveis, observado o disposto nos pargrafos a seguir. 61. De acordo com o mtodo comparativo, devem ser pesquisados valores de terrenos venda (elementos da amostra), cuidando-se para que estes envolvam reas prximas e comparveis quelas a serem avaliadas, bem como consultados corretores de imveis e empresas idneas que trabalhem com terrenos na regio. Em seguida, devem ser aplicados coeficientes de ajustes (fatores de homogeneizao) adequados, que permitam homogeneizar os valores e obter valores mdios representativos dos valores de mercado mais provveis, vista, no momento da avaliao. O nmero de elementos efetivamente utilizados deve ser de, no mnimo, 5 (cinco). 62. A qualidade dos elementos deve estar assegurada quanto a:

a) idoneidade das fontes de informao; b) sua atualidade; e c) sua semelhana com o imvel objeto da avaliao, no que diz respeito sua situao, destinao, ao grau de aproveitamento e s caractersticas fsicas. 63. As caractersticas do bem avaliando devem preferencialmente estar contidas no intervalo ou espao amostral dos atributos de mesma natureza levantados entre os bens observados. Se isso no ocorrer, deve ser enfatizada e justificada a medida adotada para considerar tal circunstncia. 64. Entre os 5 (cinco) elementos efetivamente utilizados na avaliao deve ser evitada a utilizao de mais de uma opinio. 65. Somente devem ser utilizados coeficientes de ajustes (fatores de homogeneizao) consagrados para homogeneizao das amostras. Para a padronizao e maior transparncia das avaliaes somente podem ser utilizados os seguintes fatores para imveis urbanos: 40

a) b) c) d) e) f) g) 66.

fator de elasticidade da oferta (fator de fonte); fator de transposio de local; fator de frente (fator de testada); fator de profundidade; fator de testadas mltiplas (vrias frentes); fator de acidentao topogrfica; e fator de restrio legal (restries de uso e ocupao do solo, restries ambientais, tombamentos, faixas no edificantes, etc). Para os imveis rurais somente podero ser utilizados os seguintes fatores:

a) fator de elasticidade da oferta (fator de fonte); b) fator de utilizao do solo (capacidade de uso do solo); c) fatores de situao e viabilidade de circulao (tipo de estradas, importncia das distncias aos centros urbanos, praticabilidade das estradas durante o ano); d) fatores de recursos hdricos; e) fator de acidentao topogrfica; e f) fator de restrio legal (reserva legal, mata nativa, rea de preservao permanente). 67. Em ambos os casos esses fatores devem ser claramente identificados e definidos no relatrio. Esses fatores so analisados pela ANEEL e, caso no sejam tecnicamente justificveis, podem ser desconsiderados. 68. Deve ser evitada a utilizao de fatores de transposio com variaes inferiores a 0,5 (zero vrgula cinco) e superiores a 2,0 (dois vrgula zero), evitando-se, assim, a utilizao de elementos discrepantes em relao ao local para o qual a pesquisa deve ser efetuada. 69. Para cada terreno avaliado deve ser levantado e apresentado, obrigatoriamente, arquivo eletrnico com planilha em Microsoft Excel, com as seguintes informaes mnimas: 1. Dados do imvel a) designao do local; b) utilizao (destinao de uso do terreno atividades executadas, descrever com nvel de detalhamento suficiente para clara identificao do uso do terreno, especialmente para os casos de terrenos alagados, ou alagveis, onde devero ser especificados estes percentuais em relao rea total de terreno); c) data-base da avaliao; d) localizao (endereo completo, rua, avenida, nmero, bairro, municpio, estado, etc.); e) situao do terreno (para imveis urbanos: esquina, meio de quadra, etc., para imveis rurais: distncia a centros urbanos, qualidade das estradas de ligao, etc.); f) formato (regular, irregular, etc.); g) topografia (aclive, declive, plano, montanhoso, etc.); h) rea total considerada (m2 ou ha); i) rea(s) constante(s) do(s) ttulo(s) aquisitivo(s) (matrcula, transcrio, etc); j) rea(s) obtida(s) atravs de levantamentos planimtricos eventualmente existentes; l) rea(s) obtida(s) atravs de registros cadastrais de Prefeitura/Incra;
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m) n) o) p) q) r)

valores venais informados pelos respectivos rgos responsveis (Prefeitura/Incra); valor contbil; rea considerada na contabilidade; nmero do ttulo aquisitivo (matrcula/transcrio, etc.) do terreno; nmero de patrimnio registro na contabilidade; e valor final do terreno (R$).

2. Dados da regio a) caracterizao da micro-regio do entorno (zona central, zona comercial, zona residencial, zona rural, etc.); b) poder aquisitivo caracterstico da regio; c) melhoramentos pblicos existentes; d) servios existentes / acessveis; e e) servios de transportes acessveis / existentes. 3. Pesquisa mercadolgica dados dos elementos das amostras a) endereo completo (rua, avenida, nmero, ou outras referncias que permitam a localizao exata do elemento, bairro, municpio, estado, etc.); b) dados das fontes consultadas (telefone, nome completo da imobiliria e do corretor, de forma a permitir a sua conferncia); c) valor informado (R$); d) rea (m2); e) valor unitrio (R$/m2); f) status (opinio, oferta, venda, etc.); g) fatores de homogeneizao utilizados; h) fator total (refere-se multiplicao de todos os fatores de homogeneizao utilizados e dever estar limitado entre 0,5 (zero vrgula cinco) e 1,5 (um vrgula cinco); i) valor unitrio homogeneizado por amostra (R$/m2); j) valor unitrio mdio (R$/m2); l) desvio-padro; m) coeficiente de variao; e n) mapa, planta ou croqui indicando a localizao de cada elemento. 70. Cada dado do elemento utilizado na pesquisa de mercado deve ser verificado at o grau de detalhamento que confira as condies de cotej-lo com o bem em avaliao. 71. A qualidade da pesquisa mercadolgica deve estar assegurada pelo coeficiente de variao (diviso do desvio padro pelo valor unitrio mdio), inferior a 0,3 (zero vrgula trs). Caso o coeficiente de variao seja superior a 0,3, a ANEEL poder adotar o valor venal do terreno ou a atualizao do respectivo valor contbil por meio do IPCA, calculado pelo IBGE, de acordo com o seu entendimento. 72. Devem ser evitadas amostras com elementos de pesquisa obtidos por meio de apenas uma fonte de informao. 73. Devem estar claramente identificados os elementos que eventualmente contenham construes civis e benfeitorias e/ou culturas. Tambm devem ser explicitados os
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procedimentos e clculos adotados para a desconsiderao das construes civis e benfeitorias e/ou culturas existentes. 74. Para os terrenos, no permitida a utilizao dos mtodos involutivo ou da renda. Alternativamente, na impossibilidade de avaliao pelo mtodo comparativo de valores de mercado, desde que devidamente justificada e submetida prvia apreciao da ANEEL, permitida a avaliao por meio da atualizao dos valores histricos pela aplicao do IPCA, ou ento, considerando-se os respectivos valores venais. Caber ANEEL, mediante pleito da concessionria, a definio do critrio a ser adotado. NDICE DE APROVEITAMENTO 75. Deve, obrigatoriamente, ser indicado o percentual considerado para o ndice de aproveitamento do terreno avaliado, para fins de sua incluso na base de remunerao, a partir da verificao e anlise qualificada do efetivo aproveitamento do ativo respectivo no servio pblico de distribuio de energia eltrica. 76. O aproveitamento do terreno deve ser inicialmente verificado durante a vistoria de campo para posterior clculo do ndice de aproveitamento, que deve constar do relatrio de avaliao, com a devida fundamentao. 77. A determinao do ndice de aproveitamento obedece aos seguintes critrios: objeto de remunerao o percentual de terrenos efetivamente utilizados para a construo de obras e/ou instalao de bens para o servio pblico de distribuio de energia eltrica, considerando inclusas as reas de segurana, manuteno, circulao, manobra e estacionamento, aplicveis, em funo do tipo, porte e caractersticas da edificao ou instalao existente. no caso de terrenos de subestaes existentes e em servio, quando a subestao no ocupar toda a rea aproveitvel do terreno e este no puder ser legalmente fracionado para fins de alienao, pode ser considerada, ainda, como rea aproveitvel, a ttulo de reserva operacional, uma rea adicional de at 20% calculada sobre o total daquela apurada conforme os critrios estipulados no pargrafo anterior. no caso de terrenos de edificaes pode ser considerada, ainda, como rea aproveitvel, uma rea adicional de at 10% da rea total do terreno para reas verdes efetivamente existentes. 78. Exemplo: em um terreno de 1.000 m adquirido para a instalao de uma edificao, se apenas uma rea de 600 m efetivamente necessria para a instalao da edificao, j consideradas as reas de segurana, manuteno, circulao e manobra, aplicveis, somente esta parte do terreno ser remunerada, resultando, portanto, em um ndice de aproveitamento de 60% do valor avaliado. 3.2 SERVIDES 79. Os ativos referentes s servides devem ser avaliados a partir da atualizao de valores contbeis, pelo IPCA, desde que seja verificado que no existem distores relevantes
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entre os ativos fsicos efetivamente existentes e os ativos constantes no controle patrimonial da concessionria. 80. Deve ser explicitado no relatrio de avaliao, os procedimentos e critrios utilizados para validao dos saldos das contas contbeis onde as servides encontram-se registradas. 81. Devem ser consideradas na base de remunerao as faixas de servides adquiridas de forma onerosa, observando-se os critrios utilizados na contabilidade para registro desses ativos. 82. As faixas de servido com escritura de propriedade devem ser consideradas na base de remunerao pelo mesmo critrio utilizado para direitos de uso e de passagem adquiridos de forma onerosa, no devendo ser consideradas como terreno avaliado a valor de mercado. 3.3 EDIFICAES, BENFEITORIAS E OBRAS CIVIS 83. 1) 2) 3) 4) 5) Devem ser objeto de avaliao os seguintes bens: Escritrios e Edifcios administrativos; Almoxarifados e Oficinas; Edificaes em Subestaes; Edificaes em unidades de gerao de energia eltrica; e Base de torres (apenas as bases que no esto consideradas junto com os equipamentos, observando-se os critrios definidos no Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica, e na Portaria DNAEE n 815, de 1994, atualizada pela Resoluo n 15, de 1997, e respeitando-se os procedimentos adotados pelo Departamento de Contabilidade da concessionria).

84. A avaliao desses bens deve ser efetuada adotando-se o mtodo da quantificao de custo, que consiste em identificar o custo do bem ou de suas partes, por meio de oramentos sintticos ou analticos, a partir das quantidades de servios e respectivos custos diretos e indiretos. 85. A aplicao do mtodo acima citado deve ser adotada para os bens de maior relevncia. Entende-se por bens de maior relevncia aqueles que, ordenados de forma decrescente do VNR, correspondem a um montante superior a 70% do valor novo de reposio da conta Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias. 86. Para esses bens definidos anteriormente, os valores de reposio devem ser obtidos por meio de oramentos detalhados, considerando-se os preos atuais de seus componentes bsicos e o custo de construo na regio, no podendo ser utilizados custos unitrios de construo pr-definidos (CUB Custo Unitrio Bsico, publicado pelo SINDUSCON Sindicato da Indstria de Construo Civil, conforme NBR 12.721, e valores publicados pela editora Pini, da Revista Construo e Mercado). 87. Para os bens menos representativos, ou seja, aqueles que, ordenados por ordem crescente do VNR correspondem a um montante inferior a 30% do valor novo de reposio da conta edificao, podem ser utilizados custos unitrios de construo pr-definidos, desde que:
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a) adequadamente ponderados de acordo com a regio, o padro construtivo e a tipologia da edificao; b) utilizadas referncias consagradas (CUB SINDUSCON, Custos Unitrios publicados pela revista Pini); e c) limitados aplicao em edificaes. 88. As benfeitorias e obras civis constantes do grupo de bens menos representativos devem ser avaliadas por meio de oramentos sintticos. 89. Os trabalhos devem ser iniciados por inspeo fsica para a identificao e caracterizao de todas as edificaes, obras civis e benfeitorias, observando-se os componentes estruturais, as caractersticas tcnicas e o uso efetivo do imvel. 90. O levantamento quantitativo dos insumos empregados nessas obras deve ser obtido a partir da anlise das seguintes documentaes: a) inspees de campo; b) planta geral da unidade com localizao de todas as edificaes, indicando as respectivas reas construdas; c) projetos de fundao, estrutura e arquitetura das principais edificaes; d) planilhas de medio de obra, contratos de construo e planilhas oramentrias; e e) planta geral das redes externas de gua pluvial, gua potvel, esgoto, incndio e iluminao pblica. 91. Deve ser verificado o aproveitamento do imvel para clculo posterior do ndice de aproveitamento, que constar da avaliao, com a devida fundamentao. 92. Somente objeto de remunerao o percentual de rea de edificao efetivamente utilizado para o servio pblico de distribuio de energia eltrica, acrescido do percentual referente s reas comuns, de circulao, de segurana, e de ventilao/iluminao, correspondentes. 93. Exemplo: uma determinada edificao tem 1.000 m de rea construda, sendo 2 apenas 400 m deste total efetivamente utilizado em atividades relacionadas ao servio pblico de distribuio de energia eltrica. As reas comuns, de circulao, de segurana e de ventilao/iluminao, correspondentes rea efetivamente utilizada, de 400 m2, totalizam cerca de 100 m. O ndice de aproveitamento desta edificao ser, portanto, de 50%. 94. Entende-se como valor de mercado em uso, para efeito de aplicao desta Resoluo, o valor de um bem instalado, com as caractersticas tcnicas em que se encontra, idntico ou similar ao avaliado, considerando que esteja em operao, calculado por intermdio da aplicao de uma depreciao. A depreciao deve ser aplicada sobre o VNR e calculada respeitando-se necessariamente os percentuais de depreciao acumulada registrados na contabilidade para cada bem do ativo considerado, conforme o Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica, a partir da data de entrada em operao desse ativo.

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95. Nas reformas e agregaes que implicam alterao do valor do bem, registradas na contabilidade via Unidade de Adio e Retirada UAR, devem ser respeitadas as depreciaes acumuladas, por lanamento contbil, bem como a relevncia das reformas e agregaes em relao ao todo. 96. As edificaes, obras civis e benfeitorias de propriedade da concessionria erigidas em terrenos de propriedade de terceiros, desde que estejam vinculadas ao servio pblico de distribuio de energia eltrica e registradas na contabilidade, devem ser consideradas nos trabalhos de avaliao. 97. Devem ser levantadas e apresentadas, obrigatoriamente, para cada edificao, obra civil e benfeitoria, as seguintes informaes: a) b) c) d) e) f) g) data-base da avaliao; nome da edificao, obra civil ou benfeitoria; localizao (endereo completo, rua, avenida, nmero, bairro, municpio, estado, etc.); utilizao; rea total construda (m2); rea operacional (m2); e acrscimos de reas e respectivas datas de imobilizao das reformas realizadas.

98. Devem ser apresentadas informaes sobre as caractersticas dos imveis, conforme segue: a) descrio sumria (estrutura; acabamento externo fachada, vidros, elevao do fechamento, cobertura, pisos etc.; acabamentos internos paredes, pisos, esquadrias, portas, forro, etc.); tipo de fundao; entre outras informaes relevantes; b) caracterizao do fechamento/cercamento da rea: tipo (muro, tela galvanizada com moures, entre outros); quantidade de metros lineares e altura ou rea em m2; c) caracterizao das reas de estacionamento, circulao, manobras existentes; tipo de pavimentao; reas totais (m2); nmero de vagas cobertas/descobertas; entre outras informaes relevantes; d) caracterizao das reas cobertas (tipo de cobertura, rea total em m2); e e) caracterizao de outras reas eventualmente existentes. 99. Em nenhuma hiptese deve ser utilizado o mtodo comparativo de mercado para a avaliao das edificaes, obras civis e benfeitorias. Lojas, escritrios e edifcios comerciais devem ser avaliados adotando-se somente o mtodo do custo de reproduo, citado anteriormente. 100. No caso da concessionria ter adquirido no perodo incremental um imvel que contenha edificao construda antes de sua aquisio pela concessionria, o valor da edificao obtido para o VNR, conforme o mtodo do custo de reproduo, dever ser considerado com a respectiva depreciao correspondente idade do edifcio e taxa equivalente no perodo correspondente. A idade do edifcio dever ser comprovada atravs de documentao (IPTU, Habite-se, etc.). Na hiptese de no haver disponibilidade desta documentao, a ANEEL poder arbitrar um valor residual para a edificao.

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101. No caso de discrepncias significativas entre o valor de avaliao apresentado e o valor obtido pela atualizao do valor contbil, sem a devida justificativa, a ANEEL poder adotar este ltimo critrio para a obteno do VNR. Para determinao do respectivo VMU, o clculo deve ser feito respeitando-se, necessariamente, os percentuais de depreciao acumulada registrados na contabilidade para cada bem do ativo considerado. 3.4 USINAS HIDRELTRICAS, TRMICAS E PCHs 102. Para os ativos de gerao, os valores de reposio devem ser obtidos por intermdio de parmetros de valores de referncia (R$/kW). Esses valores so disponibilizados pela ANEEL tomando-se por base a tipologia, caractersticas fsicas e custos realizados de usinas construdas nos ltimos anos, alm do estudo da FGV Anlise do clculo do valor econmico da tecnologia especfica da fonte VETEF para implantao do Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica PROINFA Fevereiro de 2004. 103. O valor de reposio obtido pela aplicao desta metodologia, no caso das usinas hidreltricas e PCHs, deve ser apresentado na seguinte estrutura:
Item Terrenos, relocaes e outras aes scios-ambientais Estruturas e outras benfeitorias Barragens e adutoras Turbinas e geradores Equipamento eltrico e acessrios Diversos equipamentos da usina Estradas de rodagem, de ferro e pontes Custos indiretos Juros durante a construo Interligao com o sistema %custo total R$/kW VNR

Onde: VNR Valor Novo de Reposio.

104. No caso das usinas trmicas, os valores de reposio devem ser apresentados na mesma estrutura acima com as devidas adaptaes. 105. Somente sero considerados na reviso tarifria peridica, os ativos de gerao que atenderem s exigncias previstas no 6 do art. 4 da Lei n 9.074, de 1995. 3.5 MQUINAS E EQUIPAMENTOS DE DISTRIBUIO 106. So objeto de avaliao os seguintes bens:

a) linhas de transmisso operando em tenso maior que 34,5 kV; b) redes de distribuio operando em tenso igual ou menor que 34,5 kV; c) equipamentos de medio (medidores de energia e potncia); d) subestaes; e) sistemas de operao e telesuperviso; e f) demais mquinas e equipamentos (oficinas de manuteno, almoxarifado, etc.). 3.5.1 PROCEDIMENTOS PARA LEVANTAMENTO DOS ATIVOS E VALIDAO DOS CONTROLES DA CONCESSIONRIA
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Subestaes 107. Todos os equipamentos relacionados com as subestaes devem ser levantados em campo, para anlise de sua operacionalidade e identificao de suas caractersticas tcnicas, de forma unvoca, devendo todas as subestaes ser vistoriadas. 108. Aps esse levantamento, os equipamentos devem ser relacionados, para fins de fiscalizao, por bays, levando-se em considerao a posio seqencial operativa. 109. Os equipamentos reserva (reserva imobilizada) devem ser levantados e considerados na subestao onde estiverem alocados, com a observao expressa de reserva. Entende-se por reserva imobilizada o bem ou conjunto de bens que, por razes de ordem tcnica voltada garantia e qualidade do sistema eltrico, embora no estando em servio, esteja disposio e que poder entrar em operao de imediato. Os equipamentos referentes reserva imobilizada devem estar obrigatoriamente registrados no ativo imobilizado em servio, conforme disposies contidas no Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica. 110. A reserva quente considerada na aplicao do ndice de aproveitamento.

Linhas e Redes 111. Para validar os controles da concessionria no que se refere s instalaes existentes de linhas e redes, deve ser efetuado levantamento de campo dos equipamentos das linhas e redes dos conjuntos de unidades consumidoras, selecionados pela ANEEL, para vistoria. 112. Os seguintes itens devem ser objeto de levantamento/vistoria, quanto aos seus dados cadastrados: postes (material, formato, altura e esforo), transformadores de distribuio (tenso, potncia, nmero de fases), chaves seccionadoras (tipo, tenso, corrente, nmero de fases), condutores (material, bitola, formao, isolamento), religadores (tenso, potncia, nmero de fases), reguladores (tenso, potncia, nmero de fases) e banco de capacitores (nmero de unidades, tenso, potncia, nmero de fases). 113. Para a realizao dos trabalhos de campo deve ser observado o seguinte:

a) vistoriar as linhas e redes selecionadas, tomando-se por base os controles da engenharia GIS, por meio de mapas geo-referenciados atualizados, elaborados em quadrculas de 800m x 800m e, totalizados por quadrcula e por conjunto de unidades consumidoras; e b) verificar se as diferenas encontradas ficaram dentro dos limites pr-estabelecidos pela ANEEL. 114. Devem ser registrados e informados no relatrio de avaliao, para cada conjunto de unidade consumidora selecionado para inspeo pela ANEEL, os qualitativos e quantitativos finais, indicando as diferenas encontradas, bem como os clculos realizados para o processo de validao do controle da concessionria.
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115. Devem ser mantidos os desenhos das quadrculas usadas como papis de trabalho referentes ao inventrio fsico/levantamentos de campo de cada conjunto de unidade consumidora das linhas e redes, deixando-os, necessariamente, disponveis para a ANEEL, durante o trabalho de fiscalizao. Esses documentos (dados em papel e arquivos magnticos), devem obrigatoriamente conter a data do inventrio, as descries e os quantitativos apurados dos equipamentos e a seqncia do trecho considerado no trajeto em que foram vistoriados. 116. Se as diferenas encontradas ficarem dentro dos limites pr-estabelecidos, podem ser validados os controles da engenharia da concessionria referentes s instalaes de linhas e redes dos conjuntos de unidades consumidoras no vistoriadas. 117. Se as diferenas encontradas no total de conjuntos de unidades consumidoras vistoriados ficarem fora dos limites pr-estabelecidos, a vistoria e o levantamento de campo devero ser estendidos a todos os conjuntos de unidades consumidoras pertencentes concessionria. 118. Se durante o levantamento de campo forem observados equipamentos de propriedade de terceiros, esses equipamentos no devero constar do Laudo de Avaliao, devendo ser informados os procedimentos adotados para identificao desses bens. 119. A validao dos quantitativos da engenharia dar-se- utilizando-se a tcnica de amostragem estratificada proporcional por conjunto de unidades consumidoras, observando o seguinte: a) na tcnica de amostragem estratificada proporcional por conjuntos de unidades consumidoras proporcionaliza-se os ativos de linhas e redes que compem os conjuntos da concessionria, conforme descrito no subitem f; b) para efeito de aplicao da tcnica de amostragem estratificada proporcional por conjunto, sero considerados os conjuntos de unidades consumidoras aprovados pela ANEEL em Resolues especficas para cada concessionria, conforme os critrios estabelecidos pela Resoluo n 24, de 27 de novembro de 2000; c) os elementos integrantes de cada conjunto de unidades consumidoras, considerados na anlise, so as linhas e redes; d) o calculo do tamanho da amostra (m), a ser inspecionada para verificao da aceitao ou no das listas de engenharia da concessionria, ser realizado pela ANEEL, mediante aplicao da frmula a seguir relacionada, considerando: 95% de intervalo de confiana (Z igual a 1,96); 10% de margem de erro amostral (e); e 75% como estimativa inicial da proporo das linhas e redes com uma determinada caracterstica esperada na concessionria (P0):

m=

M e ( M 1) +1 2 Z [P 0 (1 P 0)]
2

onde: m: tamanho da amostra; M: quantidade total de conjuntos da concessionria;

49

e: margem de erro amostral; Z: intervalo de confiana; P0: caracterstica esperada.

e) caso o tamanho da amostra (m) multiplicado pela estimativa inicial de propores de sucesso na concessionria (P0) seja menor do que 5 (cinco), a empresa avaliadora credenciada deve realizar o censo de todas as linhas e redes da concessionria de distribuio de energia eltrica; f) a ANEEL realizar amostragem estratificada proporcional conforme descrito a seguir: f.1) aps a definio do tamanho da amostra (m) que determina o nmero de conjuntos a serem inspecionados, sero calculados para cada cluster5 existente na rea de concesso sob anlise, a quantidade de conjuntos a serem sorteados. Utilizando-se da tcnica de amostragem estratificada proporcional6, proporcionaliza-se os ativos de linhas e redes que compem os conjuntos da concessionria, em funo do somatrio dos valores do atributo quilmetro de rede area primria (km RAP) dos conjuntos que compe cada cluster pela quilometragem total da rede rea primria da concessionria, usando a seguinte frmula:

ak = m

km RAP
k =1

km RAPt

onde: ak : nmero de conjuntos a serem amostrados no cluster k; m : nmero total de conjuntos da concessionria a serem amostrados; n : numero total de conjuntos que compem o cluster k; km RAPk: somatrio dos valores de quilmetro de rede area primria (kmRAP) dos conjuntos do cluster k; e km RAPt: somatrio dos valores de quilmetro de rede area primria (kmRAP) de todos os conjuntos da concessionria.

f.2) aps o clculo do nmero de conjuntos a serem amostrados no cluster k e, para se definir quais os conjuntos a serem inspecionados pela avaliadora no referido cluster, adota-se tambm o atributo potncia instalada, dado em kVA, procedendo-se os seguintes clculos: f 2.1) calcula-se, para todos os conjuntos da concessionria a razo (Rcjx):

RcjX =

kVA kmRAP

Cluster agrupamento ou famlia de conjuntos semelhantes de unidades consumidoras, comparados com base em variveis descritivas de cada um destes conjuntos, as quais so chamadas de atributos geo-eltricos. O somatrio dos atributos dos conjuntos de cada cluster representam as caractersticas geo-eltricas da concesso. 6 Amostragem estratificada consiste em dividir a populao em subgrupos (estratos) que denotem uma homogeneidade maior que a homogeneidade da populao toda, sob a anlise de variveis de estudo. Uma vez selecionados os estratos, sobre cada um deles so realizadas selees aleatrias de forma independente, obtendo-se amostras parciais, que agregadas representam a amostra completa. Uma amostra estratificada proporcional garante que cada elemento da populao tenha a mesma probabilidade de pertencer amostra.

50

f.2.2) calcula-se a razo mdia (Rmd) de cada cluster, considerando os conjuntos classificados nos clusters existentes naquela rea de concesso:

Rmd k =

Rcj
x =1

f.2.3) o primeiro conjunto selecionado para amostragem ser aquele que tiver a razo Rcj mais prxima do valor calculado para a razo mdia Rmd do cluster sob amostragem. f.2.4) caso ak seja mpar, os demais conjuntos a serem selecionados devem ser tomados aos pares. O par dever ser formado considerando os valores calculados de Rcj imediatamente acima e abaixo da razo mdia do cluster Rmd. f.2.5) caso ak seja par, os demais conjuntos a serem selecionados devem ser tomados alternadamente, considerando primeiramente os valores calculados de Rcj imediatamente acima da razo mdia do cluster Rmd, e depois os valores calculados de Rcj imediatamente abaixo da mesma. g) a ANEEL pode, a seu exclusivo critrio, escolher determinada quantidade de conjuntos adicionais para realizao de inspees de campo pela empresa avaliadora, ficando esta quantidade adicional limitada a 2 conjuntos ou 5% do total de conjuntos, o que for maior; h) entende-se como proporo de elementos com a caracterstica esperada a razo calculada da seguinte forma:
pj = Ej Nj

p AC =

N
j =1 m j =1

* pj
J

onde: Ej: nmero de elementos com a caracterstica esperada; Nj: nmero de elementos fsicos efetivamente existentes no conglomerado; m: tamanho da amostra;

pj
e

: proporo das linhas e redes com uma determinada caracterstica esperada no conglomerado;

pAC : proporo das linhas e redes com uma determinada caracterstica esperada na
concessionria.

i) os elementos com a caracterstica esperada so os ativos fsicos efetivamente existentes, que correspondam, tanto em termos quantitativos, quanto qualitativos (referentes s caractersticas e especificaes tcnicas dos itens inspecionados), aos ativos constantes nos controles operacionais (de engenharia) da concessionria;
51

j) com base nas propores estimadas nos conglomerados (

), a empresa avaliadora p credenciada pode obter a estimativa da proporo na concessionria ( AC );

pj

p k) caso a estimativa obtida da proporo na concessionria ( AC ), subtrado 10%, seja menor que 80%, a empresa avaliadora credenciada deve realizar o censo das linhas e redes da concessionria de distribuio de energia eltrica. Caso o resultado obtido seja maior ou igual a 80%, as listas de engenharia podem ser validadas e utilizadas para realizao dos trabalhos de avaliao e conciliao fsico-contbil.
Sistema de iluminao pblica 120. As instalaes de iluminao pblica no esto compreendidas no conceito de linhas e redes dos conjuntos de unidades consumidoras. Assim, no se faz necessrio levantar em campo os quantitativos e caractersticas das instalaes de iluminao pblica. 121. Deve ser verificado como esto estruturadas e organizadas as instalaes de iluminao pblica, identificando o que de propriedade da concessionria. Os ativos identificados como de propriedade da concessionria devem ser avaliados e considerados na base de remunerao a partir das informaes dos controles da concessionria. Deve ser explicitada a metodologia, critrios, clculos efetuados e quantitativos das instalaes de iluminao pblica, consideradas no laudo de avaliao, identificado e separado por municpio e regio. Medidores 122. Para os equipamentos de medio (medidores), a validao das listas de controle patrimonial especficas pode ser feita mediante realizao de inspees de campo por amostragem aleatria simples, observando-se o seguinte: a) os elementos a serem considerados na anlise so os equipamentos de medio (medidores); b) para o clculo do tamanho da amostra (m) a ser inspecionada, deve-se considerar: 90% de nvel de confiana (Z); 10% de margem de erro amostral (e); e 50% como estimativa inicial da proporo dos equipamentos de medio (medidores); e ter uma determinada caracterstica esperada na concessionria (P0):
m= M e * ( M 1) +1 2 Z * ( P 0 * (1 P0))
2

onde: M: Quantidade total de itens (elementos) do grupo equipamentos de medio.

c) definido o tamanho da amostra, deve ser feita uma seleo aleatria dos ativos da amostra a serem inspecionados;
52

d) entende-se como proporo dos equipamentos de medio (medidores), ter uma determinada caracterstica esperada, a razo calculada da seguinte forma:
p AC = Ej m

onde: Ej: nmero de elementos com a caracterstica esperada; M: tamanho da amostra; : proporo dos medidores vinculados conta Mquinas e Equipamentos com uma determinada caracterstica esperada na concessionria.

p AC

e) os elementos com a caracterstica esperada so os ativos fsicos efetivamente existentes, que correspondam, tanto em termos quantitativos, quanto qualitativos (referentes s caractersticas e especificaes tcnicas dos itens inspecionados), aos ativos constantes no controle patrimonial ou controle da rea comercial, da concessionria; f) com base na proporo estimada deve-se obter a estimativa da proporo na concessionria p ( AC );

p g) caso a estimativa obtida da proporo na concessionria ( AC ), subtrado 10%, seja menor que 80%, deve-se realizar o censo de todos os equipamentos de medio (medidores), da concessionria de distribuio de energia eltrica. Caso o resultado obtido seja maior ou igual a 80%, as listas de controle patrimonial respectivas podem ser validadas e utilizadas para realizao dos trabalhos de avaliao e conciliao fsico-contbil.
3.5.2 PROCEDIMENTOS PARA AVALIAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 123. A avaliao desses bens dever ser efetuada tomando-se por base o valor novo de reposio depreciado, respeitando-se os critrios de depreciao e percentual de depreciao acumulado, por bem, registrado na contabilidade. Os trabalhos de campo devem se iniciar com a verificao fsica dos bens para sua identificao e obteno de suas caractersticas tcnicas, incluindo tambm informaes sobre o fabricante, modelo, tipo, nmero de srie, ano de fabricao, capacidade, reformas, agregaes, etc. 124. Alm dessa verificao, devem ser analisados tambm, os registros da engenharia, bem como devem ser coletadas informaes sobre as datas de entrada em operao e a depreciao acumulada, extradas dos registros contbeis. 125. Para a alocao, na conta Mquinas e Equipamentos, das bases de concreto de equipamentos, devem ser observados os critrios definidos no Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica, na Resoluo n 240, de 2006, e na Portaria DNAEE n 815/1994, atualizada pela Resoluo no 015, de 1997. 126. As mquinas e equipamentos de propriedade da concessionria, localizados em imveis de propriedade de terceiros, desde que estejam vinculados ao servio pblico de distribuio de energia eltrica e registrados na contabilidade, devem ser considerados nos trabalhos de avaliao. 53

127. As informaes e os valores apurados para o sistema de iluminao pblica devem estar destacados/separados das informaes e valores apresentados para as linhas e redes. 128. A concessionria deve, a partir dos resultados do levantamento de campo realizado pela avaliadora, proceder aos ajustes necessrios em seus controles de engenharia (ajustes nas quantidades e nas caractersticas tcnicas). 3.5.3 DETERMINAO DOS VALORES DE REPOSIO (VALOR DE NOVO) 129. O VNR para mquinas e equipamentos ser dado pela somatria dos seguintes componentes: equipamentos principais (valor de fbrica); componentes menores; custos adicionais; e juros sobre obras em andamento regulatrio (JOA). Equipamentos Principais 130. Para os equipamentos principais, o valor de um bem novo, idntico ou similar ao avaliado obtido a partir do Banco de Preos da concessionria. 131. O Banco de Preos da concessionria dever ser formado com base em informaes de todas as compras efetivamente realizadas pela concessionria, no perodo entre ciclos (data-base dos laudos). Para apurao do valor unitrio mdio ponderado na data-base do Laudo do 2 ciclo dever ser considerada, por cdigo de material, a aquisio dos bens ocorrida nos 2 (dois) ltimos anos anteriores data-base do Laudo do 2 ciclo. Somente para os bens que no tenham sido adquiridos neste perodo de 2 (dois) anos que dever ser considerado o perodo compreendido entre os ciclos (datas-base dos laudos). Dever ser considerada a data de pagamento do bem e os valores devero ser atualizados para a data base do Laudo. 132. Os impostos recuperveis, conforme legislao em vigor,devem ser excludos dos valores das compras praticadas pela concessionria. Componentes Menores COM 133. Os materiais acessrios dos equipamentos principais (Unidades de Cadastro UC e Unidades de Adio e Retirada UAR), identificados como Componentes Menores tero seus custos agregados aos valores desses equipamentos. A identificao desses materiais ser feita em conformidade com a Portaria DNAEE n 815, de 1994, a Resoluo n 15, de 1997, e legislao subseqente. 134. O custo do Componente Menor ser definido atravs de percentuais obtidos a partir de anlise da totalidade das Ordens de Imobilizao (ODIs) executadas desde a ltima reviso de cada distribuidora. Do total de ODIs devero ser expurgadas aquelas que contenham registros apropriados indevidamente. Tambm devero ser expurgados, por obra, os materiais referentes ao kit padro de baixa renda. Custo Adicional CA
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135. O Custo Adicional o custo necessrio para colocao do bem em operao, formado pelos custos de projeto, gerenciamento, montagem e frete, sendo aplicado sobre o valor do equipamento acrescido dos componentes menores. 136. O Custo Adicional ser definido atravs de percentuais obtidos a partir de anlise da totalidade das Ordens de Imobilizao (ODI) executadas desde a ltima reviso de cada distribuidora. Do total de ODIs devero ser expurgadas aquelas que contenham registros apropriados indevidamente. Tambm devero ser expurgados, por obra, os custos adicionais referentes instalao do kit padro de baixa renda. 137. As bases para apurao dos preos mdios, componentes menores e custos adicionais devero ser mantidas pela concessionria, em separado, disposio da fiscalizao. Todas as premissas e clculos efetuados devero ser apresentados fiscalizao, em meio magntico, na linguagem Excel, conforme planilha a ser disponibilizada, com todas as informaes e frmulas necessrias ao entendimento dos clculos. Juros sobre Obras em Andamento JOA 138. Os JOA so definidos regulatoriamente e calculados considerando-se o WACC aps impostos, e aplicando-se a frmula abaixo, de acordo com as seguintes consideraes: prazos mdios de construo: 3 meses para redes de distribuio areas e subterrneas, 12 meses para Subestaes; 8 meses para Linhas de Transmisso (operando em tenso maior que 34,5 kV); e 12 meses para Linhas de Transmisso Subterrneas; para subestaes e linhas de transmisso, deve-se considerar fluxo financeiro de 40% de desembolso distribudo de forma homognea ao longo da primeira metade do prazo de construo considerado, e 60% distribudo de forma homognea ao longo da segunda e ltima metade do prazo de construo considerado; para redes de distribuio, deve-se considerar fluxo financeiro de 26,7%, 33,3% e 40% de desembolso distribudo respectivamente no 1, 2 e 3 ms no prazo de construo considerado.

JOA =

((1 + r )
N i =1 a

N + 1 i

12

1 * di

onde: JOA: juros sobre obras em andamento em percentual (%); N: nmero de meses, de acordo com o tipo de obra; ra: custo mdio ponderado de capital anual (WACC); e di: desembolso mensal em percentual (%) distribudo de acordo com o fluxo financeiro definido acima.

O desembolso mensal ser assim definido: Para subestaes:

d1 6,67% d2 6,67% d3 6,67% d4 6,67% d5 6,66% d6 6,66% d7 10% d8 10% d9 10% d1 10% d1 10% d12 10%

Para linhas de transmisso:

55

d1 10%

d2 10%

d3 10%

d4 10%

d5 15%

d6 15%

d7 15%

d8 15%

Para linhas de transmisso subterrnea:

d1 6,67% d2 6,67% d3 6,67% d4 6,67% d5 6,66% d6 6,66% d7 10% d8 10% d9 10% d1 10% d1 10% d12 10%

Para redes de distribuio:

d1 26,7% d2 33,3% d3 40,0%

139.

No sero admitidos JOA aplicados nos medidores.

140. Desse modo, o VNR de cada ativo ser obtido da seguinte forma: sobre o valor de fbrica acrescido dos componentes menores, aplica-se o custo adicional, acrescentando-se a este somatrio o custo dos juros regulatrios. 141. Os bens que no apresentam similaridade com aqueles relacionados no Banco de Preos da concessionria devem ser avaliados por meio da atualizao dos valores histricos contbeis pela aplicao dos ndices Indstria de Transformao Material Eltrico Motores e Geradores, coluna 40 (transformadores de fora, de distribuio e de servios auxiliares), e Indstria de Transformao Material Eltrico Outros, coluna 41 (para os demais bens pertencentes a redes de distribuio, linhas de transmisso, medidores, equipamentos de subestao e equipamentos de gerao, apurados pela FGV. ndice de Aproveitamento das Mquinas e Equipamentos de Subestaes 142. Aplicar o ndice de aproveitamento em mquinas e equipamentos de subestaes sobre o VNR. 143. O ndice de aproveitamento estabelecido para o grupo de ativos que compem uma subestao (transformador de fora, disjuntor, chaves seccionadoras, barramento, transformadores de corrente e de potencial e religadores que compem o bay, do transformador da subestao), resulta da aplicao de um ndice que considera o fator de utilizao da subestao e a expectativa para os prximos 10 (dez) anos, do crescimento percentual da carga atendida pela subestao. Esse ndice est limitado a 100% e calculado da seguinte forma:

FUS =

DM PTI

ECC = (1+TCA1)*(1+TCA2)*.....*(1+TCA10) IAS (%) = FUS * ECC *100

onde: IAS: ndice de Aproveitamento para Subestao (%); FUS: Fator de Utilizao da Subestao (%); DM: Demanda Mxima em MVA verificada nos ltimos 2 anos; PTI: Potncia Total Instalada em MVA (ONAF - ventilao forada, quando houver); TCA: estimativa percentual de crescimento anual de carga mxima atendida pela subestao; e

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ECC: Expectativa de crescimento percentual da carga atendida pela subestao para o perodo projetado de 10 anos, comprovada pelos demonstrativos de aumento de demanda dos quatro ltimos anos. Para efeitos de verificao de consistncia utilizada a evoluo de carga dos ltimos 4 anos, bem como as premissas de desenvolvimento econmico da rea atendida pela respectiva subestao.

144. A demanda para a anlise de carregamento a mxima ocorrida para uma determinada configurao de rede, segregando-se eventuais manobras temporrias ocorridas entre transformadores e/ou subestaes. 145. Entende-se por reserva imobilizada o bem ou conjunto de bens que, por razes de ordem tcnica voltada garantia e qualidade do sistema eltrico, embora no estando em servio, esteja disposio e que pode entrar em operao de imediato. 146. Quando a demanda mxima multiplicada pela expectativa de crescimento percentual da carga atendida pela subestao, para o perodo projetado de 10 anos (ECC), for igual ou menor do que a potncia total de (n-1) transformadores instalados, o transformador excludo para esta anlise, mesmo que energizado, ser considerado como reserva. 147. Exemplo: se a subestao possui trs transformadores trifsicos, cuja potncia unitria seja de 40 MVA, instalados e sua demanda mxima vezes o ECC, seja menor ou igual a 80 MVA = 40 MVA*(3-1), o terceiro transformador ser considerado como reserva. Esse equipamento no ser considerado no clculo do ndice de aproveitamento da subestao onde se encontra. 148. Os transformadores reservas podero ser aceitos pela ANEEL com 100% de aproveitamento, para casos bem especficos (por exemplo: sistemas radiais), desde que devidamente justificados pela concessionria. Tambm ser considerada como reserva, a unidade transformadora que esteja instalada em uma regio eltrica atendida por mais de uma subestao, desde que cumpra os critrios estabelecidos neste Anexo. 149. A aplicao do ndice de aproveitamento deve incidir sobre os seguintes equipamentos da subestao: transformador de fora, disjuntor, chaves seccionadoras, barramento, transformadores de corrente e religadores. Os demais bens e instalaes como cercas, casa de controle, bases, etc., devem ser excludas da aplicao do ndice de aproveitamento. 150. Casos atpicos devero ser apresentados pela concessionria e sero analisados pela ANEEL. A regra geral estabelece que o planejamento da distribuidora deva representar a realidade do seu crescimento de mercado, o mais fielmente possvel. Caso esta previso no se realize, haver ainda a oportunidade da concessionria revisar o seu planejamento de curto prazo e ajustar as suas instalaes.

Programa Luz Para Todos PLPT 151. Os investimentos realizados em ativos do Programa Luz Para Todos - PLPT devero ser claramente identificados, conforme planilhas forneceidas pela ANEEL. 152. Na participao das fontes de recursos referentes Conta de Desenvolvimento Energtico CDE, Estados, Municpios e Reserva Global de Reverso RGR, sero
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considerados os montantes contratados, caso o contrato j tenha sido integralmente executado fisicamente, ou ento proporcionalizados quando o contrato ainda estiver em execuo. 153. A concessionria dever apresentar quadro demonstrativo dos valores avaliados (VNR, VMU e VBR), conforme quadro 9 Resumo de Valores Programa Luz Para Todos LPT. 154. O saldo dos investimentos realizados a partir de financiamento com recursos da RGR ser remunerado pela taxa de 6,72% a.a., que corresponde taxa equivalente que iguala o valor presente dos fluxos de caixa do financiamento e o tarifrio. Para estimativa dessa taxa equivalente, considerou-se um fluxo de caixa do financiamento com dois anos de carncia e mais dez anos para amortizao do principal a uma taxa de 6% a.a.. J para o fluxo de caixa tarifrio, considerou-se uma taxa de depreciao mdia de 4,5%, ou seja, um perodo de 22 anos. 3.6 VECULOS 155. Os veculos no so considerados na composio da Base de Remunerao. Entretanto, devem ser avaliados juntamente com os outros bens, conforme o procedimento a seguir. 156. Devem ser avaliados apenas os veculos vinculados ao servio pblico de distribuio de energia eltrica, relacionados s atividades de distribuio, administrao, comercializao e gerao associada. 157. Para os veculos, a validao das listas de controle patrimonial especficas pode ser feita mediante realizao de inspees de campo por amostragem aleatria simples, conforme definido para os medidores. 158. Aps a verificao fsica dos veculos escolhidos aleatoriamente e confirmao dos controles da concessionria, esses bens devem ter seus valores de reposio obtidos atravs de publicaes especializadas. O valor de mercado em uso ser obtido de modo idntico ao utilizado para mquinas e equipamentos. 159. Considerando-se o entendimento e esclarecimentos do valor de mercado em uso, para efeito regulatrio, e para as concessionrias do servio pblico de distribuio do setor eltrico, em nenhuma hiptese deve-se utilizar o mtodo comparativo de mercado para a avaliao dos veculos. 160. Pode-se utilizar o mtodo expedito para a avaliao desses bens, por meio da atualizao dos respectivos valores histricos contbeis pelo IPCA. 3.7 MVEIS E UTENSLIOS 161. Os mveis e utenslios tambm no so considerados na composio da base de remunerao. Contudo, devero ser avaliados juntamente com os outros bens, conforme o procedimento a seguir.

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162. Devem ser avaliados apenas os mveis e utenslios vinculados ao servio pblico de distribuio de energia eltrica, relacionados s atividades de distribuio, administrao, comercializao e gerao associada. 163. Para os mveis e utenslios, a validao das listas de controle patrimonial especficas pode ser feita mediante realizao de inspees de campo por amostragem aleatria simples, conforme definido para os medidores. 164. Aps a verificao fsica dos mveis e utenslios escolhidos aleatoriamente e validao dos controles da concessionria, a empresa de avaliao deve analisar a relao contbil desses bens, evitando-se que a relao validada contenha informaes que no reflitam a realidade. 165. No que se refere aos equipamentos de informtica includos nesse grupo de bens, deve ser levada em considerao na anlise a evoluo tecnolgica desses bens. 166. Deve ser utilizado o mtodo expedito para a avaliao desses bens, por meio da atualizao dos respectivos valores histricos contbeis pelo IPCA. 3.8 SOFTWARES 167. Os softwares no so considerados na composio da base de remunerao. Contudo, devero ser avaliados juntamente com os outros bens, conforme o procedimento a seguir. 168. Deve ser efetuado levantamento dos softwares efetivamente utilizados pela concessionria identificando as caractersticas tcnicas de cada um (fabricante, nome do software, verso, mdulos adquiridos/instalados, empresa responsvel pela implantao, funo/utilizao principal, entre outras). Deve ser identificada a conta contbil onde cada software se encontra registrado e se o software relacionado utilizado tambm por outras concessionrias pertencentes ao mesmo grupo. 169. No caso de softwares desenvolvidos pela prpria concessionria, deve ser verificada se foi aberta Ordem de Servio para o desenvolvimento do software. Caso positivo, o software pode ser avaliado. 170. O valor de reposio desses bens determinado por meio da atualizao dos respectivos valores histricos contbeis pelo IPCA. 171. Os valores de mercado em uso de softwares devem ser determinados aplicandose uma taxa de amortizao anual de 20% sobre o valor de reposio obtido. 3.9 ALMOXARIFADO DE OPERAO 172. O almoxarifado de operao, vinculado operao e manuteno de mquinas, instalaes e equipamentos necessrios prestao do servio pblico de distribuio de energia eltrica, considerado para compor a base de remunerao conforme critrios definidos a seguir:
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a) integram a base de remunerao dos saldos mdios dos ltimos 12 (doze) meses das seguintes subcontas previstas no Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica: 112.71.1 Matria Prima e Insumos para produo de Energia Eltrica; 112.71.2 Material (exceto os saldos das subcontas: 112.71.2.4 Destinado alienao; 112.71.2.3 Emprestado; e 112.71.2.6 Resduos e sucatas); 112.71.3 Compras em curso; e 112.71.4 Adiantamentos a fornecedores. b) os saldos mdios dos ltimos 12 (doze) meses das contas abaixo relacionadas devem ser deduzidos do saldo total a ser considerado para o almoxarifado de operao: 112.71.8 (-) Proviso p/ Perdas em Estoque; e 112.71.9 (-) Proviso p/ Reduo ao Valor de Mercado. 3.10 ATIVO DIFERIDO 173. Os Ativos Diferidos, vinculados prestao do servio pblico de distribuio de energia eltrica, so considerados para compor a base de remunerao conforme critrios a seguir estabelecidos: a) o Ativo Diferido faz parte, juntamente com os Investimentos e o Ativo Imobilizado, do Ativo Permanente, e no deve ser confundido com as Despesas Pagas Antecipadamente, que so classificadas parte no Ativo Circulante ou no Realizvel a Longo Prazo. b) o Ativo Diferido pode se referir tanto ao investimento realizado pela concessionria com benfeitorias em propriedades de terceiros, quanto ao investimento realizado para organizao/ implantao e ampliao da concessionria, enquanto em curso. c) os Ativos Diferidos caracterizam-se por serem ativos intangveis, que so amortizados por apropriao s despesas operacionais, no perodo de tempo em que estiverem contribuindo para a formao do resultado da empresa. d) devem compor a base de remunerao as seguintes subcontas: 133.01.1.1.01 Despesas Pr-Operacionais: nesta subconta, conforme preceitua o Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica, devero estar apropriadas, para efeito de reintegrao e que devero compor a base de remunerao, somente as despesas properacionais de organizao ou implantao, e de ampliao da concessionria, sujeitas reintegrao pelo sistema de quotas peridicas. 133.01.1.1.02 Benfeitorias em Propriedade de Terceiros: nesta subconta, conforme preceitua o Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica, devero estar apropriadas, para efeito de reintegrao e que devero compor a base de remunerao, somente as despesas realizadas com benfeitorias em propriedades de terceiros, sujeitas amortizao por meio de quotas mensais. e) o valor de reposio desses bens determinado por meio da atualizao dos respectivos valores histricos contbeis pelo IPCA.
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f) Os valores de mercado em uso do ativo diferido devem ser determinados aplicando-se a taxa de amortizao anual sobre o valor histrico atualizado e preservada a taxa/vida til do Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica. 3.11 OBRIGAES ESPECIAIS 174. So recursos relativos participao financeira do consumidor, das dotaes oramentrias da Unio, verbas federais, estaduais e municipais e de crditos especiais vinculados aos investimentos aplicados nos empreendimentos vinculados concesso, conforme previsto no art. 1 do Decreto n 28.545, de 24 de agosto de 1950, art. 142 do Decreto n 41.019, de 26 de fevereiro de 1957, e art. 18 da Lei n 4.156, de 28 de novembro de 1962. As Obrigaes Especiais no so passivos onerosos e no so crditos do acionista. So atualizadas com os mesmos critrios e ndices utilizados para corrigir os bens registrados no Ativo Imobilizado dos agentes. 175. A depreciao dos ativos adquiridos com recursos oriundos das Obrigaes Especiais no computada na Parcela B da receita requerida da Concessionria. Quanto ao aspecto contbil, dever ser alterado o Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica, para permitir que as Obrigaes Especiais sejam amortizadas s mesmas taxas de depreciao, usando-se uma taxa mdia, a partir da reviso tarifria. 176. Em atendimento s disposies contidas nesta Resoluo, devem compor a base de remunerao para fins de reviso tarifria peridica das concessionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica, como redutoras do ativo imobilizado em servio, e avaliadas conforme os procedimentos a seguir: a) identificar a participao das Obrigaes Especiais na correspondente ODI da respectiva conta do ativo imobilizado em servio; b) identificar a participao ou a proporcionalidade da Obrigao Especial no respectivo valor da ODI na respectiva conta do ativo imobilizado em servio; e c) aplicar a mesma variao verificada entre o valor novo de reposio (valor de avaliao) e o valor contbil, no depreciado, na respectiva conta do ativo imobilizado em servio, sobre o saldo da obrigao especial (custo corrigido, sem deduzir a depreciao), por ODI. 177. Caso a concessionria esgote, sem xito, todos os meios de que dispe para identificao da participao de obrigaes especiais nas respectivas ODI da conta Mquinas e Equipamentos de Distribuio, pode aplicar, alternativamente, a variao verificada entre o valor novo de reposio total e o valor contbil original, no depreciado, da conta Mquinas e Equipamentos de Distribuio, sobre o saldo das Obrigaes Especiais (saldo corrigido, sem deduzir a depreciao), para determinao do valor atualizado das Obrigaes Especiais a ser considerado como parcela redutora na base de remunerao. 178. A partir do segundo ciclo de reviso tarifria, as quotas de depreciao dos bens constitudos com recursos de Obrigaes Especiais, independentemente da sua data de formao, devero ter seus efeitos anulados no resultado contbil, de acordo com o estabelecido no Despacho n 3.073, de 28 de dezembro de 2006, do Superintendente de
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Fiscalizao Econmica e Financeira da ANEEL, o qual aprova alteraes no Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica. A cota de reintegrao calculada sobre o valor do bem adquirido com recurso de Obrigao Especial debitada na conta 615.0X.XX (Naturezas de Gastos 53 Depreciao e 55 Amortizao), ser transferida a dbito da subconta 223.0X.X.5 06 Participaes e Doaes Reintegrao Acumulada AIS Universalizao do Servio Pblico de Energia Eltrica, de forma que o efeito desta despesa seja anulado no resultado do exerccio. Para a apurao do valor da reintegrao, dever ser utilizada a taxa mdia de depreciao do ativo imobilizado da respectiva atividade em que tiverem sido aplicados os recursos de Obrigaes Especiais. 3.12 CONCILIAO FSICO-CONTBIL 179. A conciliao fsico-contbil deve ser procedida em conjunto pela empresa avaliadora e a concessionria, por conjunto de unidades consumidoras, a partir da identificao das ODIs contidas em cada conjunto, para as quais, obrigatoriamente, a concessionria ter um dossi, conforme estabelece o Manual de Contabilidade do Servio Pblico de Energia Eltrica. 180. Esta conciliao tem por objetivo a determinao do percentual acumulado de depreciao, por bem, que deve ser aplicado sobre o valor novo de reposio para obteno do valor de mercado em uso de cada bem. 181. Os registros contbeis utilizados para a conciliao fsico-contbil devem, necessariamente, estar na mesma data-base dos trabalhos de avaliao. 182. As sobras fsicas apuradas no processo de conciliao fsico-contbil devem ser avaliadas e identificadas no Laudo de Avaliao e somente sero aceitas mediante comprovao atravs de notas fiscais. 183. As sobras fsicas devem ser depreciadas tomando-se por base a idade da formao do bem. No dispondo de documentao que comprove a data da entrada do bem em servio, esgotados todos os meios de que dispe, a concessionria deve considerar: a) para os bens de forma de cadastramento individual: atribuir a data de capitalizao da ODI/Conta, em que est localizada o bem; b) para os bens de forma de cadastramento massa: atribuir a data do bem idntico mais antigo da ODI/Conta. 184. As sobras contbeis no devem ser avaliadas.

185. A ANEEL, quando valida a base de remunerao para incluso na reviso tarifria, no est validando as sobras fsicas para incluso nos registros contbeis, devendo, a concessionria proceder aos ajustes das sobras e faltas na contabilidade, conforme estabelece o Manual de Contabilidade de Energia Eltrica, os quais permanecem disposio da fiscalizao por parte da ANEEL 4 APRESENTAO DO (LAUDO) RELATRIO DE AVALIAO

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186. A data base do laudo de avaliao deve ser o ltimo dia do sexto ms anterior ao ms da reviso tarifria do segundo ciclo de cada concessionria de distribuio de servio pblico de energia eltrica.
187. Os laudos de avaliao devero ser protocolados na ANEEL, at 4 (quatro) meses antes da data prevista para Reunio Deliberativa Pblica da Diretoria da ANEEL para homologao da reviso tarifria peridica.

188. As informaes contbeis referentes s adies, baixas, depreciao e obrigaes especiais ocorridas entre a data-base do laudo de avaliao e o ms contbil fechado, com o respectivo Balancete Mensal Padronizado BMP, anterior data da reviso tarifria devero ser encaminhadas ANEEL conforme modelo de planilha a ser fornecido pela ANEEL. Essas informaes, aps analisadas e validadas pela fiscalizao, devero compor a base de remunerao, desde que apresentadas ANEEL com a antecedncia de 50 (cinqenta) dias antes da data da reviso. 189. I. Introduo Apresentar descrio sumria do trabalho realizado. II. Caracterizao da Concesso Deve ser apresentada uma viso geral da concesso avaliada: a) apresentar informaes sobre a rea da concesso avaliada (quantidade de municpios atendidos; quantidade de conjuntos de unidades consumidoras; rea total da concesso em quilmetros quadrados e mapa da rea de concesso); b) informar o total de unidades consumidoras atendidas na rea de concesso avaliada; c) informar se existe gerao prpria associada ao contrato de concesso de distribuio. Caso positivo, informar quantas usinas existem, de que tipos e quais as potncias instaladas de cada uma. Informar, ainda, o percentual de contribuio da gerao prpria para o suprimento total da concessionria; e d) informar como a concessionria avaliada est organizada do ponto de vista da sua estrutura operacional (quantas regionais a concessionria possui e como esto distribudas; onde est localizada a sede administrativa da concessionria; quantos postos e lojas de atendimento a concessionria possui e como esto distribudos na rea de concesso; quantos almoxarifados de operao a concessionria possui e como esto distribudos; relacionar as principais unidades de apoio operacional que a concessionria possui e como esto distribudas oficinas, centros de manuteno, laboratrios, centros operacionais, ptios de veculos, centros de treinamento, entre outros). III. Caracterizao do Trabalho Executado a) Caracterizao da gerao associada a1) Informaes mnimas a serem apresentadas para gerao: nome da usina;
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O laudo de avaliao dever conter, no mnimo, as seguintes informaes:

localizao da usina: endereo completo, municpio, estado, curso dgua, subbacia (cdigo), bacia (cdigo); tipo de usina: usina hidroeltrica / usina termoeltrica / outras; e potncia total instalada (MW ou kW), energia firme (MW), demanda mxima.

a2) Termeltricas indicar o tipo e potncia nominal de cada equipamento existente grupos diesel, turbinas a gs, turbinas a vapor; indicar a potncia nominal e caractersticas principais de cada mquina fabricante, combustvel utilizado, modelo do equipamento, ano de fabricao, consumo especfico, principais acessrios existentes, rotao nominal (rpm); geradores potncia nominal unitria (MVA) e caractersticas gerais dos equipamentos (fabricante, ano de fabricao, tenso nominal kV, fator de potncia, rendimento mximo, rotao nominal rpm); relacionar os sistemas auxiliares existentes, com suas respectivas caractersticas principais (sistema de proteo e combate a incndio, sistema de combustvel recebimento, armazenagem e alimentao; sistema de tratamento de combustvel; sistema de lubrificao; sistema de gerao de vapor; sistema de refrigerao; sistema de tratamento de efluentes; sistema de ar comprimido; sistema de gua de lavagem; entre outros); e relacionar os demais equipamentos e instalaes existentes (oficinas, pontes rolantes, laboratrios, almoxarifados, entre outros). a3) Hidroeltricas turbinas indicar tipo, quantidade, fabricante, ano de fabricao, data de entrada em operao, potncia nominal unitria (MW), vazo nominal unitria (m3/s), rotao sncrona (rpm), rendimento mximo (%); gerador indicar tipo, quantidade, fabricante, ano de fabricao, data de entrada em operao, potncia nominal unitria (MVA), tenso nominal (kV), rotao nominal (rpm), fator de potncia, rendimento mximo (%); dados hidrometeorolgicos: vazo MLT (m3/s), vazo firme 95% (m3/s), vazo mnima mdia mensal (m3/s); Reservatrio: NAs de montante NA mximo excepcional (m), NA mximo normal (m), NA mnimo normal (m); NAs de jusante NA mximo excepcional (m), NA mximo normal (m), NA mnimo normal (m); reas inundadas no NA mximo excepcional (m), no NA mximo normal (m), no NA mnimo normal (m); Volumes no NA mximo normal (hm), no NA mnimo normal (hm), til (hm), abaixo da soleira livre do vertedouro (hm); Barragem principal: tipologia construiva, comprimento total da crista (m), altura mxima (m), cota de crista (m); Vertedouro: tipo, capacidade (m3/s), cota de soleira (m), comprimento total (m); Comportas de vertedouro: tipo, acionamento, largura (m), altura (m); Tomada dgua: tipo, altura (m), comprimento total (m); Comportas da tomada dgua: tipo, acionamento, largura (m), altura (m); Canal / tnel de aduo / desarenador: comprimento (m), seo, base (m), arco (m), tipo de desarenador; Conduto forado: dimetro interno (m), nmero de unidades, comprimento (m);
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Chamin de equilbrio: dimetro (m), altura (m); Casa de fora: tipo, rea total largura (m), comprimento (m) e p direito (m), quantidade de unidades geradoras existentes; ano de entrada em operao; Relacionar os sistemas auxiliares existentes, com suas respectivas caractersticas principais (sistema de proteo e combate a incndio; sistema de lubrificao; sistema de refrigerao; sistema de tratamento de efluentes; sistema de ar comprimido; sistema de gua de lavagem; entre outros); e Relacionar os demais equipamentos e instalaes existentes (oficinas, pontes rolantes, laboratrios, almoxarifados, entre outros).

b) Linhas de transmisso operando em tenso maior que 34,5 kV e Redes de distribuio: informar os totais de quilmetros de linhas e redes de distribuio, por classe de tenso, com os respectivos valores apurados (valor novo de reposio e valor de mercado em uso); b.1) Linhas de transmisso operando em tenso maior que 34,5 kV: informar, por classe de tenso, os totais de quilmetros de linhas, com as quantidades de estruturas e tipos / bitolas de cabos associados; b.2) Redes de distribuio: informar os totais de quilmetros de redes de distribuio (por classe de tenso baixa tenso e mdia tenso), com as quantidades de postes, transformadores e tipos / bitolas de cabos associados; informar os totais de equipamentos / componentes considerados para as redes de iluminao pblica considerados na base de remunerao (deve ser apresentada uma relao especfica para cada conjunto de unidade consumidora atendida e uma relao com o total geral). c) Subestaes apresentar relao das subestaes da concessionria indicando, para cada uma: relao de transformao (tenses de entrada e sada kV) e potncia total instalada (MVA); fator de utilizao (%), demanda mxima (MVA), estimativa percentual de crescimento anual de carga mxima atendida pela subestao, expectativa de crescimento percentual de carga atendida pela subestao para o perodo projetado de 10 anos, caracterstica tcnica (se compacta, SF 6 abrigada etc.), nmero de alimentadores, caractersticas operacionais gerais (se assistida ou telecomandada; data de entrada em operao etc.) e valores apurados para o grupo mquinas e equipamentos (valor novo de reposio com e sem ndice de aproveitamento e valor de mercado em uso). Devem ser relacionados, em separado, para cada subestao, os valores considerados para os equipamentos reserva (reserva tcnica). d) Terrenos e Edificaes apresentar relao com todos os imveis de propriedade da concessionria, indicando os que foram considerados na base de remunerao e os que foram excludos (a relao deve ser dividida em duas partes imveis considerados na base de remunerao e imveis excludos da Base de Remunerao). A relao deve indicar a designao e endereo de cada imvel de forma a possibilitar sua clara identificao. devem ser informados, para cada imvel considerado na base de remunerao, os VNRs com e sem ndice de aproveitamento e Valor de Mercado em Uso, subdivididos em terrenos, edificaes e benfeitorias. A relao deve apresentar, as referncias dos laudos de
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avaliao para os imveis relacionados, o percentual de ndice de aproveitamento aplicado, bem como a destinao de uso do imvel. apresentar, para cada imvel excludo da base de remunerao, os VNRs e Valor de Mercado em Uso, subdivididos em terrenos, edificaes e benfeitorias. A relao deve apresentar as referncias dos laudos de avaliao para os imveis relacionados, bem como a destinao de uso do imvel, valores registrados na contabilidade; conta contbil onde o imvel se encontra registrado; nmero de registro patrimonial; e a razo da excluso (imvel alugado, imvel cedido a terceiros, entre outras razes). apresentar relao das benfeitorias avaliadas e includas na base de remunerao e que se encontrem erigidas em terrenos de propriedade de terceiros. Devem ser informados, para cada benfeitoria considerada na base de remunerao, os VNRs com e sem ndice de aproveitamento e Valor de Mercado em Uso, o percentual de ndice de aproveitamento aplicado, bem como a destinao de uso do imvel. A relao deve apresentar, ainda, as referncias dos laudos de avaliao para as benfeitorias listadas.

e) Veculos informar se a concessionria trabalha com frota prpria de veculos ou terceirizou o servio, bem como o total de veculos da frota prpria da concessionria de distribuio de energia eltrica, discriminando por tipo de veculo, bem como, o total de veculos da frota prpria da concessionria efetivamente utilizados nos servios de distribuio de energia eltrica, discriminado por tipo de veculo, com os respectivos valores apurados (VNR e Valor de Mercado em Uso). f) Software apresentar relao dos softwares considerados na base de remunerao, indicando as caractersticas tcnicas (fabricante, nome do software, verso, mdulos adquiridos/instalados, empresa responsvel pela implantao, entre outras), funo/utilizao principal e valores apurados. Deve ser indicada a conta contbil onde cada software se encontra registrado e se o software relacionado utilizado por outras concessionrias pertencentes ao mesmo grupo. g) Servides Permanentes apresentar relao com os totais de faixas de servido consideradas (reas e extenses totais) e respectivos valores apurados para compor a base de remunerao (saldo contbil e valor apurado para a base de remunerao). h) Apresentar os seguintes quadros resumos do trabalho, conforme modelos no final deste anexo: Quadro 1 Base blindada atualizada 1 ciclo; Quadro 2 Resumo por conta; Quadro 3 Resumo consolidado por conta - base blindada atualizada 1 ciclo + incremental 2 ciclo (bens elegveis); Quadro 4 Resumo consolidado por atividade/conta; Quadro 5 Resumo consolidado por conta - base blindada atualizada 1 ciclo + incremental 2 ciclo (bens elegveis); Quadro 6 Resumo consolidado da base blindada atualizada 1 ciclo + incremental 2 ciclo (bens elegveis); Quadro 7 Resumo de sobras; Quadro 8 Comparativo contbil x avaliado do incremental 2 ciclo;
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Quadro 9 Resumo de valores Programa Luz para Todos LPT.

IV. Metodologia Aplicada Apresentar informaes sobre os procedimentos, critrios e metodologias aplicadas na realizao do trabalho de avaliao objeto desta Resoluo. a) Levantamentos de campo: Apresentar informaes sobre a logstica utilizada para realizao dos levantamentos de campo imveis, subestaes e linhas/redes; Apresentar informaes sobre os procedimentos utilizados para realizao dos levantamentos de campo imveis, subestaes e linhas/redes; Apresentar informaes sobre as equipes utilizadas nos levantamentos de campo (quantidades e perfis dos profissionais que participaram dos trabalhos de levantamento de campo, incluindo os profissionais que participaram das atividades de coordenao/gerenciamento) imveis, subestaes e linhas/redes; Apresentar informaes sobre o tempo gasto para realizar os levantamentos de campo (datas de incio e de concluso) imveis, subestaes e linhas/redes; Linhas e redes indicar os conjuntos vistoriados e apresentar consideraes sobre as no conformidades verificadas por ocasio da realizao dos levantamentos de campo (observar disposies desta Resoluo), apresentando um panorama geral sobre as divergncias verificadas em campo, bem como sobre a qualidade e confiabilidade dos controles de engenharia da concessionria, entre outras informaes julgadas relevantes; Subestaes apresentar consideraes sobre a qualidade e confiabilidade dos controles de engenharia da concessionria, apresentando um panorama geral sobre as divergncias verificadas em campo, entre outras informaes julgadas relevantes para retratar a situao encontrada; e Imveis apresentar consideraes sobre a qualidade e confiabilidade dos controles de engenharia da concessionria (existncia de plantas atualizadas, documentos de propriedade etc.), apresentando um panorama geral sobre as divergncias verificadas em campo, entre outras informaes julgadas relevantes para retratar a situao encontrada. b) Critrios utilizados para incluso de ativos na base de remunerao (critrios de elegibilidade). c) Critrios utilizados para aplicao dos ndices de aproveitamento. d) Procedimentos e critrios utilizados para validao dos controles da concessionria para as contas/grupos de ativos: veculos, mveis e utenslios, medidores, servides, equipamentos de informtica e softwares. e) Procedimentos e critrios utilizados para valorao dos grupos de ativos referentes a Intangveis, Edificaes, obras civis e benfeitorias, Reservatrios, barragens e adutoras, Mquinas e equipamentos, Veculos e Mveis e utenslios, Medidores, Softwares e Equipamentos de informtica. Para os terrenos, apresentar, juntamente com a descrio dos procedimentos e critrios utilizados, relao com os fatores de homogeneizao aplicados com esclarecimentos sobre cada um e indicao das faixas de abrangncia utilizadas valores mnimos e valores mximos para cada fator. f) Critrios utilizados para considerao das servides (faixas de servido conta intangveis). Explicitar os procedimentos e critrios utilizados para considerar: as servides cujos direitos de uso foram adquiridos de forma onerosa; as servides cujos direitos de uso foram adquiridos de forma no onerosa; e as servides cujos terrenos correspondentes foram adquiridos pela concessionria com escritura registrada em cartrio de registro de imveis.
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g) Critrios utilizados para considerar os equipamentos reserva (reserva tcnica). h) Procedimentos e critrios utilizados para considerar os ativos referentes s instalaes de iluminao pblica, relacionando os municpios/regies onde tais instalaes sejam de propriedade da concessionria. i) Critrios utilizados para associao dos ativos aos conjuntos de unidades consumidoras. j) Informaes sobre os demais procedimentos, critrios e referncias, considerados. k) Cpia dos contratos com os prestadores de servios (terceiros) referentes aos trabalhos de instalao e/ou remoo de obras de redes de distribuio e de medidores; l) Cpia dos contratos das obras realizadas em regime turn-key m) Cpia dos contratos com a Eletrobrs referente ao Programa Luz para Todos; n) Cpia dos convnios com o Governo Estadual referente participao no Programa Luz para Todos. V. Identificao dos Ativos No Elegveis Apresentar relao, com justificativa, dos ativos definidos como no elegveis (ativos excludos da Base de Remunerao), com indicao das seguintes informaes: destinao de uso do ativo; razes que levaram excluso; e contas contbeis onde os ativos encontram-se apropriados. Devem ser apresentadas notas explicativas para os ativos excludos e que se encontrem em situao particular na poca da realizao dos trabalhos de avaliao, tais como: instalaes construdas e no colocadas em servio, instalaes em reforma e desativadas temporariamente, instalaes a serem alienadas, entre outras. VI. Conciliao Fsico-Contbil Informar os procedimentos e critrios utilizados para realizao do processo de conciliao fsicocontbil. Apresentar informao resumida das sobras e faltas apuradas, aps a realizao do processo de conciliao entre o arquivo de controle patrimonial e a base fsica da concessionria, a serem ajustadas no sistema de controle patrimonial da concessionria conforme quadros 3 e 4 deste Anexo. VII. Obrigaes Especiais Indicar os critrios e procedimentos utilizados para apurao do valor da conta Obrigaes Especiais, considerado na base de remunerao. VIII. Almoxarifado de Operao Indicar os critrios e procedimentos utilizados para apurao do valor da conta Almoxarifado de Operao, considerado na base de remunerao. IX. Ativo Diferido Indicar os critrios e procedimentos utilizados para apurao do valor da conta Ativos Diferidos, considerado na base de remunerao. X. Imveis que se encontram em processo de Regularizao
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Apresentar relao dos imveis includos na base de remunerao que no possuem documentao de titularidade de propriedade definitiva em nome da concessionria e que se encontram em processo de regularizao, fornecendo informaes sobre a situao atual de cada um no que se refere posio em termos de documentao e atividades atualmente exercidas pela concessionria no local. A relao em questo deve trazer, no mnimo, as seguintes informaes: designao do imvel, endereo completo, referncia do laudo de avaliao, valor de mercado em uso e valor final apurado para incluso na base de remunerao. XI. Consideraes Indicar as eventuais inconsistncias e/ou particularidades que meream ser destacadas, verificadas no decorrer da realizao dos trabalhos, apresentando as justificativas tcnicas cabveis. XII. Consideraes Finais Apresentar as consideraes finais a respeito do trabalho desenvolvido. 5 ARQUIVOS A SEREM ENCAMINHADOS EM MEIO MAGNTICO 190. Relacionar e descrever, de forma resumida, o contedo, forma de organizao e demais detalhes tcnicos necessrios completa identificao e caracterizao das informaes apresentadas e que possibilitem a adequada utilizao dos arquivos encaminhados por meio magntico. 191. Os arquivos encaminhados devem trazer todas as informaes solicitadas nesta Resoluo, bem como aquelas necessrias ao adequado entendimento e caracterizao, com o maior nvel de detalhamento possvel, dos trabalhos realizados. 192. Os arquivos em meio magntico devem trazer, dentre outras, as seguintes informaes: a) Relatrio de Avaliao Sumrio Executivo (com todas as relaes e anexos); b) laudos de avaliao dos imveis vistoriados e considerados na base incremental, incluindo identificao, localizao, valores de mercado e de ndice de aproveitamento; c) oramentos detalhados das edificaes (com memrias de clculos e frmulas utilizadas), com referncias dos Laudos de Avaliao respectivos; d) relao para cada subestao, indicando individualmente os equipamentos/materiais (incluindo-se estruturas metlicas ou de concreto), considerados para compor a base de remunerao com os respectivos valores apurados (VNR, Valor do ndice de Aproveitamento Integral, Depreciao Acumulada, Valor de Mercado em Uso e Valor apurado para a Base de Remunerao), datas de entrada em operao, nmeros de patrimnio e contas contbeis onde se encontram registrados. Nestas relaes devem constar as memrias de clculos e frmulas utilizadas, devendo tambm estar informado o tipo da subestao (SF6, convencional ou especial) e se a mesma rural ou urbana. Tambm devem ser elaborados um resumo com os valores apurados por subestao e um resumo com os valores apurados, totalizando todas as subestaes; e) relao resumida para cada subestao contendo os valores contbeis histricos e os valores apurados na avaliao (VNR, Valor do ndice de Aproveitamento Integral, Depreciao Acumulada Valor de Mercado em Uso, Valor do ndice de Aproveitamento Depreciado e
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f)

g)

h)

i) j)

k)

l)

Valor apurado para a base de remunerao), para os terrenos, edificaes e benfeitorias e mquinas e equipamentos; relao resumida referente gerao associada com cada usina, contendo os valores contbeis histricos e os valores apurados na avaliao (VNR, Valor do ndice de Aproveitamento Integral, Depreciao Acumulada, Valor de Mercado em Uso, Valor do ndice de Aproveitamento Depreciado e Valor apurado para a base de remunerao), para os terrenos, edificaes e benfeitorias e mquinas e equipamentos; relao para cada linha de transmisso operando com tenso maior que 34,5 kV, indicando individualmente os equipamentos/materiais considerados para compor a Base de Remunerao com os respectivos valores apurados (VNR, Valor do ndice de Aproveitamento Integral, Depreciao Acumulada, Valor de Mercado em Uso, Valor do ndice de Aproveitamento Depreciado e Valor apurado para a base de remunerao), datas de entrada em operao, nmeros de patrimnio e contas contbeis onde se encontram registrados. Nestas relaes devem constar as memrias de clculos e frmulas utilizadas, devendo tambm estar informado se a linha area ou subterrnea e se urbana ou rural. Devem ser elaborados um resumo com os valores apurados por linha de transmisso operando em tenso maior que 34,5 kV e um resumo com os valores apurados, totalizando todas as linhas; Relao para cada conjunto de redes de distribuio, indicando individualmente os equipamentos/materiais considerados para compor a Base de Remunerao com os respectivos valores apurados (VNR, Valor do ndice de Aproveitamento Integral, Depreciao Acumulada, Valor de Mercado em Uso e Valor apurado para a base de remunerao), datas de entrada em operao, nmeros de patrimnio e contas contbeis onde se encontram registrados. Nestas relaes devem constar as memrias de clculos e frmulas utilizadas, devendo tambm estar informado se a rede area ou subterrnea e se urbana ou rural. Devem ser elaborados um resumo com os valores apurados por conjunto de redes de distribuio e um resumo com os valores apurados totalizando todos os conjuntos de redes de distribuio; equipamentos de reserva considerados para compor a base de remunerao (uma relao com os equipamentos reserva computados na base de remunerao, indicando, para cada um, a subestao e/ou instalao onde est localizado); relao dos medidores, por tipo, considerados para compor a base de remunerao, com os respectivos valores apurados (VNR, ndice de Aproveitamento Integral, Depreciao Acumulada, ndice de Aproveitamento Depreciado, Valor de Mercado em Uso e Valor apurado para a base de remunerao); relao individualizada das demais mquinas, equipamentos e materiais considerados para compor a base de remunerao com os respectivos valores apurados (VNR, ndice de Aproveitamento Integral, Depreciao Acumulada, ndice de Aproveitamento Depreciado, Valor de Mercado em Uso e Valor apurado para a base de remunerao), datas de entrada em operao, nmeros de patrimnio e contas contbeis onde se encontram registrados. Nesta relao devem constar as memrias de clculos e frmulas utilizadas; relao para cada gerao associada, indicando individualmente os equipamentos/materiais considerados para compor a base de remunerao, com os respectivos valores apurados (VNR, ndice de Aproveitamento Integral, Depreciao Acumulada, ndice de Aproveitamento Depreciado, Valor de Mercado em Uso e Valor apurado para a base de remunerao), datas de entrada em operao, nmeros de patrimnio e contas contbeis onde se encontram registrados. Nestas relaes devem constar as memrias de clculos e frmulas utilizadas, devendo tambm estar informado o tipo da gerao (termeltrica, hidreltrica ou PCHs). Deve ser elaborado um resumo com os valores apurados por gerao associada e um resumo com os valores apurados, totalizando todas as geraes associadas;
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m) relaes detalhadas referentes ao processo de conciliao fsico-contbil, indicando os bens conciliados, as sobras contbeis e as faltas (sobras fsicas); n) deve ser apresentada uma verso em meio magntico nas linguagens Access e Excel, contemplando para cada bem, no mnimo as seguintes informaes, na ordem seqencial abaixo:
Informaes contbeis 1 Conta contbil 2 Nmero patrimnio 3 Dgito incorporao 4 5 UC concessionria 6 UC manual de contabilidade 7 Taxa Anual Depreciao (%) 8

ODI

UAR

Informaes contbeis 9 Descrio Contbil do bem 10 11 12 Data Imobilizao (dd/mm/aa) 13 Valor Original Contbil (R$) 14 Depreciao Acumulada (R$) 15 % Depreciao acumulada 16 Valor Residual Contbil (R$)

Qtd

Unidade

Informaes da base fsica 17 Descrio tcnica 18 Tipo de estrutura 19 Status Classe Tenso 20 Reserva 21 ODI Engenharia

Dados do banco de preos 22 Cdigo do material 23 Descrio do cdigo do material

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Resultado da avaliao 24 VNR (R$) 25 % do Ind. Aprov. 26 Valor do IA Integral (R$) 27 VNR Menos IA Integral (R$) 28 % Depreciao acumulada 29 Depreciao Acumulada (R$) 30 VMU (R$) 31 Valor do IA depreciado (R$) 32 VBR (R$)

Formao do Valor Novo de Reposio Valor de fbrica e de componente menor 33 Valor de Fbrica Unitrio (R$) 34 Componente menor unitrio (%) 35 Componente Menor Unitrio (R$) 36 Valor Fbrica mais COM (unitrio) (R$) 37 Qtde. 1 38 Unidade 1 39 Fator Converso kg/m 40 Qtde. 2 41 Unidade 2 42 Total do valor de fbrica (R$) 43 Total de Componente Menor (R$) 44 Total de valor de fbrica mais COM (R$)

Formao do Valor Novo de Reposio Custo adicional sem JOA 45 Custo Frete (R$) 46 Custo Projeto (R$) 47 Custo Gerenciamento (R$) 48 Custo Montagem (R$) 49 Total de custo adicional sem JOA (R$) 50 Custo Adicional Total (%) 51 JOA (%) JOA 52 JOA (R$)

Informaes de Atualizao 53 Atualizado (A) ou Banco de Preos (BP) ou Terreno avaliado (TA) ou Edificao oramento (EO) 54 ndice Utilizado Para atualizao 55 56 57 58 59

Informaes Auxiliares 60 61 62 63

ndice na data-base

ndice na data de aquisio

Fator atualizao

Doao

Incorporao de rede

LPT

Status SE1

Status SE2

Status SE3

Informaes Auxiliares 64 Status GE1 65 Status GE2 66 Status GE3 67 Status Processo regularizao 68 Status Instalao 1 69 Status Instalao 2 70 Status Instalao 3

Informaes Auxiliares 71 Identificador de linha no Quadro 2 72 Identificador de linha no Quadro 4 73 Status de Elegibilidade 74 Status de Conciliao 75 Controle de Abertura Contbil 76 Controle Numerao Fsica 77 Identificador Conjunto Consumidor

Legendas das colunas: Coluna 37 Informar quantidade avaliada Coluna 38 Informar unidade (m, kg, pc, m, etc) Coluna 39 Preencher apenas para os condutores nus cuja unidade no coluna 38 seja kg Informar quantidade em metros (m) para os condutores nus e repetir a Coluna 40 quantidade da coluna 37 para os demais bens Repetir os dados da coluna 38 para todos os bens, exceto para condutores Coluna 41 nus cuja unidade a ser informada deve ser metros (m) Informar se o bem foi atualizado (A) ou foi utilizado banco de preos (BP) Coluna 53 ou foi terreno avaliado (TA) ou edificao calculada via oramento (EO). Coluna 54 Informar o ndice utilizado (IPCA, INCC, IPA 40 ou IPA 41) Coluna 55 Informar o ndice na data-base do laudo de avaliao Coluna 56 Informar o ndice na data de incorporao do bem Coluna 58 a 60 Identificar com "x" esses bens Coluna 61 Informar nome da subestao Coluna 62 Informar o bay da subestao

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Coluna 63 Coluna 64 Coluna 65 Coluna 66 Coluna 68 UHE PCH UTE SE LT RD ED ME Coluna 69 ISOF ISER IOUT TE EOB BA ET IP MEM MEB MET MEE Coluna 70

Informar a posio operativa Informar nome da usina Informar o piso onde se encontra o bem Informar posio por piso define o tipo da instalao usina hidreltrica pequena central hidreltrica usina termoeltrica subestao linhas de subtransmisso rede de distribuio equipamentos diversos medidores abertura por tipologia intangvel software intangvel servido intangvel outros terreno edificaes, obras civis e benfeitorias barragem telecomunicao iluminao pblica medidor monofsico medidor bifsico medidor trifsico medidor eletrnico Preencher no caso de imveis (terrenos e edificaes) - numerar o imvel de acordo com planilha auxiliar de avaliao

o) memria dos clculos utilizados na composio dos JOAs, Almoxarifado de Operao, Ativo Diferido e Obrigaes Especiais. 6 CREDENCIAMENTO DAS EMPRESAS AVALIADORAS 6.1 REQUISITOS PARA PARTICIPAR DO CREDENCIAMENTO 193. As pessoas jurdicas interessadas em participar do processo de credenciamento para a execuo de avaliao dos ativos imobilizados em servio das concessionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica, para fins da composio da base de remunerao, conforme disposto nesta Resoluo, devem encaminhar proposta para a ANEEL, atendendo s exigncias estabelecidas no presente Anexo. 194. No podero participar, direta ou indiretamente, do presente credenciamento:

a) empresas sob falncia, concurso de credores, dissoluo ou liquidao; b) empresas que, por qualquer motivo, foram declaradas inidneas para licitar ou contratar com qualquer rgo da Administrao Pblica Direta ou Indireta, Federal, Municipal ou do Distrito Federal, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade; c) empresas que, por qualquer motivo, foram suspensas ou descredenciadas, pela ANEEL, para executarem os trabalhos de avaliao dos ativos imobilizados dos agentes do setor eltrico; e
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d) empresas que possurem em seu quadro profissionais que tenham participado, direta ou indiretamente, de empresas que foram suspensas ou descredenciadas. 195. Para estarem aptas ao credenciamento pela ANEEL, as pessoas jurdicas interessadas devem atender aos seguintes requisitos: a) ser pessoa jurdica brasileira regularmente constituda, sendo admitida a participao de pessoas jurdicas estrangeiras que funcionem no pas ou associadas pessoa jurdica brasileira na condio de consorciadas. b) a proponente deve apresentar os documentos que comprovem a sua regular constituio e que esto legalmente autorizadas a exercer atividades, conforme a seguir: b.1) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial ou no Registro Civil das Pessoas Jurdicas; b.2) atos de eleio ou designao dos atuais representantes legais da pessoa jurdica; b.3 ) comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ); b.4) comprovante de inscrio no cadastro de contribuintes municipal ou estadual relativo ao domiclio ou sede da empresa; e b.5) Decreto de autorizao, devidamente arquivado, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir. c) no caso da constituio de consrcio, devem ser observadas as seguintes disposies: c.1) a empresa lder do Consrcio ser pessoa jurdica brasileira; c.2) a empresa lder deve apresentar o instrumento de constituio ou de compromisso de constituio do Consrcio, quando da apresentao da proposta de credenciamento; e c.3) a(s) consorciada(s) devem conferir lder amplos poderes para represent-la(s) no processo de credenciamento. d) a empresa lder deve definir a responsabilidade da(s) consorciada(s) quanto ao cumprimento das obrigaes tcnicas e/ou contratuais, devendo os consorciados serem, obrigatoriamente, responsveis solidrios pelo cumprimento de todas as obrigaes decorrentes do credenciamento. e) a proponente deve apresentar comprovao de cadastramento junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF ou os documentos, a seguir relacionados, que comprovem a sua regularidade fiscal: e.1) prova de regularidade com a Fazenda Federal, com a apresentao de Certides da Secretaria da Receita Federal e da Dvida Ativa da Unio; e.2) prova de regularidade com a Fazenda Estadual, se a empresa estiver inscrita junto Secretaria da Fazenda Estadual; caso contrrio, informar por escrito a sua no vinculao quela Fazenda; e.3) prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domiclio ou sede da empresa; e e.4) prova de regularidade relativa Seguridade Social, demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei (FGTS e INSS).
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f) a proponente deve apresentar os documentos, a seguir relacionados, para comprovao de sua boa situao econmico-financeira: f.1) balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, assinado por representante da empresa e pelo contador, informando o nmero do Livro Dirio e respectivas folhas onde se encontram registrados, exceto quando publicado em rgo da imprensa oficial; e f.2) certido negativa de falncia ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede da empresa. g) a proponente deve apresentar comprovante de registro, em vigor, junto ao Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, bem como junto ao Conselho Regional de Contabilidade ou Conselho Regional de Economia ou Conselho Regional de Administrao, da sua sede. h) a proponente deve apresentar declarao de Fato Superveniente, conforme modelo adiante. i) a proponente no pode ter qualquer conflito ou comunho de interesses com a concessionria contratante, diretamente ou por meio de coligadas, pertencentes ao mesmo grupo econmico, atual ou potencial (entendido como potencial os processos de negociao de conhecimento pblico em andamento fuso, incorporao, aquisio, ciso, dentre outros) em especial com relao a atividades de auditoria, consultoria ou assessoramento, concessionria, a acionistas ou a qualquer outra sociedade envolvida. j) exige-se, como requisito para a participao no presente credenciamento, a independncia da proponente e dos consultores que integram sua equipe tcnica, sob a forma de declarao, conforme modelo adiante, nos seguintes termos: j.1) a proponente deve declarar que no realizar trabalhos de avaliao, objeto do presente credenciamento, para concessionria (ou empresas do mesmo grupo) para a qual tenha prestado servio de avaliao de ativos, o qual no tenha obedecido aos critrios definidos na presente Resoluo, nos 12 (doze) meses anteriores sua contratao; e j.2) a proponente deve declarar que no prestar, nos 12 (doze) meses posteriores a concluso do servio objeto da presente Resoluo, outros servios de auditoria, assessoramento e/ou consultoria concessionria contratante do trabalho de avaliao ou a empresas do mesmo grupo, exceo feita a trabalhos de avaliao que obedeam rigorosamente aos critrios e metodologia definidos na presente Resoluo. k) a empresa avaliadora proponente deve comprovar que seus profissionais desenvolveram com sucesso trabalhos de avaliao de ativos, inclusive mquinas e equipamentos, conforme exigncias a seguir: k.1) comprovar que efetivamente desenvolveu e concluiu, de forma satisfatria, nos ltimos 5 (cinco) anos, trabalhos em, no mnimo, 6 (seis) empresas de grande porte, isto , empresas com faturamento anual acima de R$ 400 milhes, no ltimo balano publicado; e k.2) comprovar que efetivamente desenvolveu e concluiu, de forma satisfatria, nos ltimos 5 (cinco) anos, trabalhos similares em, no mnimo, 2 (duas) empresas concessionrias do
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servio pblico de distribuio de energia eltrica no Brasil, das reas de distribuio ou transmisso. l) a comprovao de experincia dos profissionais da proponente, no Brasil e/ou no exterior, nos servios que so objeto desse credenciamento, nos termos do disposto nos subitens k.1 e k.2, deve ser comprovada mediante apresentao de documentao que atenda s seguintes determinaes: l.1) atestado(s) de capacidade tcnico-operacional expedido(s) por empresa(s) pblica(s) ou privada(s), emitido(s) em papel timbrado, assinado(s) por representante devidamente autorizado da empresa contratante dos servios, com firma reconhecida (quando no se tratar de rgo pblico), que comprove a experincia apresentada e que o servio foi prestado de forma satisfatria. O atestado de capacidade tcnico-operacional deve trazer indicao clara e legvel do cargo e nome do representante da empresa que o assina; l.2) referncia, para eventual consulta, incluindo nome, nmero de telefone e endereo eletrnico do representante legal do contratante. m) os atestados de capacidade tcnica-operacional devem apresentar, no mnimo, as seguintes informaes:

razo social do emitente; razo social da empresa prestadora do servio; especificao dos servios prestados (descrio detalhada que possibilite clara identificao do tipo, porte e caractersticas do servio executado); pronunciamento quanto adequao dos servios prestados; local e data da realizao dos servios e da emisso do atestado; e assinatura e identificao do emitente (nome completo legvel, cargo e funo).

n) a empresa avaliadora proponente deve comprovar, quando da solicitao de credenciamento, possuir, em seu quadro permanente, h pelo menos 3 (trs) meses, profissionais de nvel superior com comprovada experincia na execuo de trabalhos de avaliao de ativos operacionais, inclusive mquinas e equipamentos, conforme exigncias a seguir: n.1) a empresa avaliadora deve comprovar possuir, na data do credenciamento, pelo menos 3 (trs) empregados ou scios, portadores de diploma universitrio, com comprovada experincia na execuo de trabalhos similares em empresas do setor de energia eltrica no Brasil, sendo pelo menos 1 (um) profissional da rea de engenharia; e n.2) a empresa avaliadora deve comprovar possuir, na data do credenciamento, pelo menos 5 (cinco) empregados ou scios, portadores de diploma universitrio, com comprovada experincia na execuo de trabalhos em empresas de grande porte, sendo pelo menos 3 (trs) profissionais de reas da engenharia. o) a comprovao de experincia dos profissionais da proponente, no Brasil e/ou no exterior, nos servios que so objeto desse credenciamento, nos termos do disposto nos subitens n.1 e n.2, deve ser feita mediante a apresentao de atestados de capacidade tcnica, atendendo s determinaes abaixo, que comprovem a efetiva participao de cada profissional na execuo de pelo menos 2 (dois) trabalhos:

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o.1) atestado(s) de capacidade tcnica expedido(s) por empresa(s) pblica(s) ou privada(s), emitido(s) em papel timbrado, assinado(s) por representante devidamente autorizado da empresa contratante dos servios, com firma reconhecida (quando no se tratar de rgo pblico), que comprove a realizao do servio respectivo e que o mesmo foi prestado de forma satisfatria. O atestado de capacidade tcnica deve trazer indicao clara e legvel do cargo e nome completo do representante da empresa que o assina; e o.2) referncia, para eventual consulta, incluindo nome, nmero de telefone e endereo eletrnico do representante legal do contratante. p) os atestados de capacidade tcnica devem apresentar, no mnimo, as seguintes informaes:

razo social do emitente; razo social da empresa prestadora do servio; nome(s) completo(s) do(s) profissional(ais) que efetivamente participou(aram) do servio; especificao dos servios prestados (descrio detalhada que possibilite clara identificao do tipo, porte e caractersticas do servio executado); pronunciamento quanto adequao dos servios prestados; local e data da realizao dos servios e da emisso do atestado; e assinatura e identificao do emitente (nome completo legvel, cargo e funo).

q) a proponente deve apresentar, para cada um dos profissionais relacionados nos subitens n.1 e n.2, os seguintes documentos: q.1) Curriculum Vitae, devidamente assinado pelo profissional, contendo a formao acadmica, endereo completo, telefone e e-mail para contato, reas de especializao e descrio objetiva da experincia profissional; q.2) cpia do registro na entidade profissional competente, juntamente com cpia da ltima anuidade paga ou declarao de regularidade expedida pela instituio a, no mximo, 90 (noventa) dias; e q.3) documentos que comprovem a vinculao do profissional com a proponente, em particular: cpia da carteira de trabalho ou ficha de registro de empregado, e/ou contrato de prestao de servio, juntamente com cpias das guias de recolhimento do FGTS, devidamente quitadas, referentes aos trs ltimos meses; ou contrato social, no caso de scio. r) os documentos exigidos nos itens q.1 a q.3 devem ser apresentados no original ou em cpias autenticadas. s) so admitidas substituies dos profissionais apresentados para comprovar a experincia da proponente no presente processo de credenciamento, desde que o(s) novo(s) profissional(ais) apresentado(s) satisfaa(m) aos requisitos exigidos no presente Anexo. t) no caso de substituio de profissional apresentado para comprovar experincia no processo de credenciamento, a ANEEL deve ser formalmente comunicada, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, e a empresa avaliadora deve indicar substituto que satisfaa aos requisitos da presente norma, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a partir da sada do profissional. u) no permitido, para efeito de credenciamento, que diferentes empresas/instituies apresentem um mesmo tcnico para comprovao de experincia profissional.
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v) medida que as proponentes forem CREDENCIADAS, ser emitido um Termo de Credenciamento que ter vigncia de 24 (vinte e quatro) meses, o qual poder ser renovado. x) a empresa avaliadora credenciada nesta ANEEL ter seu cadastro renovado, por 24 (vinte e quatro) meses, a partir da data da publicao desta Resoluo, desde que mencionado cadastro esteja atualizado. 196. A ANEEL manter o cadastro das empresas credenciadas, o qual poder ser consultado por qualquer pessoa e estar permanentemente aberto inscrio de novos interessados. 197. A ANEEL ter um prazo de at 30 (trinta) dias para decidir sobre os pedidos de credenciamento que lhe forem formulados, entregando aos novos interessados, quando for o caso, o Certificado de Credenciamento. 198. Para renovao do credenciamento, a empresa avaliadora deve submeter ANEEL o pedido de renovao do credenciamento, 60 (sessenta) dias antes do trmino do prazo estabelecido em Despacho. 199. A ANEEL ter o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias para se manifestar a respeito do pedido de renovao a que se refere o pargrafo anterior. 200. A ANEEL, antes de manifestar-se sobre o pedido de renovao do credenciamento, deve promover uma anlise criteriosa sobre a qualidade dos trabalhos realizados pela empresa avaliadora, na qual deve ser observado se a metodologia e os critrios estabelecidos nesta Resoluo foram atendidos. 6.2 CRITRIOS PARA SUSPENSO E CANCELAMENTO DO CREDENCIAMENTO 201. A CREDENCIADA ter o seu credenciamento na ANEEL suspenso ou cancelado, sem prejuzo de outras sanes legais cabveis, quando: a) b) c) d) agir com m f, imprudncia ou impercia; no cumprir os critrios estabelecidos na presente Resoluo; no observar padres adequados de eficincia e qualidade nos servios prestados; e submeter a terceiros a execuo dos servios objeto dos contratos decorrentes desse credenciamento.

6.3 DISPOSIES FINAIS 202. A ANEEL disponibilizar no endereo eletrnico www.aneel.gov.br relao das empresas avaliadoras credenciadas, apresentando informaes resumidas sobre cada uma e dados como endereo completo, telefones, fax, e-mail, entre outros, que possibilitem o contato com a empresa. 203. O processo de credenciamento estar aberto para as empresas avaliadoras interessadas no dia seguinte publicao da presente Resoluo no Dirio Oficial da Unio.
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204. As empresas avaliadoras interessadas devem encaminhar a documentao exigida, mediante correspondncia dirigida ANEEL, mencionando no envelope Credenciamento para a execuo de avaliao dos ativos imobilizados em servio das concessionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica, para fins da composio da base de remunerao. 205. A empresa avaliadora credenciada no pode participar, simultaneamente, em mais de 6 (seis) trabalhos. A empresa que descumprir o disposto est sujeita ao descredenciamento por esta Agncia. 206. A empresa avaliadora, quando do credenciamento, dever declarar que no prestar nos 12 (doze) meses posteriores concluso do servio objeto da presente Resoluo, outros servios de consultoria e auditoria concessionria contratante do trabalho de avaliao ou a empresas do mesmo grupo, exceo feita a trabalhos de avaliao que obedeam rigorosamente aos critrios e metodologia definidos na presente Resoluo.

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APNDICES APNDICE I DECLARAO DE INDEPENDNCIA

LOCAL E DATA A __________________________________________________(nome da proponente), inscrita no CNPJ/MF sob o n _________________, declara, para fins de participao no processo de Credenciamento referente aos servios de execuo de avaliao dos ativos das concessionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica, para fins da composio da base de remunerao, que no realizar trabalhos de avaliao, objeto do presente credenciamento, para concessionria (ou empresas do mesmo grupo) para a qual tenha prestado servio de avaliao de ativos, que no obedea aos critrios definidos na Resoluo n ___________, nos ltimos 12 (doze) meses anteriores contratao, e, da mesma forma, que no prestar, nos prximos 12 (doze) meses, posteriores concluso dos servios, outros servios de auditoria, avaliao, assessoramento e/ou consultoria concessionria contratante do trabalho de avaliao ou a empresas do mesmo grupo, exceo feita a trabalhos de avaliao que obedeam rigorosamente aos critrios e metodologia definidos na Resoluo n _______________. Braslia, de de xxxx.

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APNDICE II DECLARAO DE FATO SUPERVENIENTE A ______________________________________________________ (nome da proponente), CNPJ/MF n ________________, declara, sob as penas da Lei, que no existem fatos comprometedores de sua habilitao no Credenciamento n______________ referente aos servios de execuo de avaliao dos ativos das concessionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica, para fins da composio da base de remunerao, e se compromete a informar ANEEL, no prazo mximo de 72 horas, a ocorrncia de fatos supervenientes que venham a comprometer suas condies de habilitao e qualificao. E por ser a expresso fiel da verdade, firma a presente. Braslia, de de xxxx.

_____________________________________________________________ RAZO SOCIAL DA EMPRESA NOME COMPLETO E CARGO DE SEU REPRESENTANTE LEGAL

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APNDICE III RESUMO DA BASE DE REMUNERAO Folha com o Resumo da Base de Remunerao, conforme modelo a seguir:

AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL

REVISO TARIFRIA PERODICA RESUMO DA BASE DE REMUNERAO CONCESSIONRIA: CONTRATO DE CONCESSO N ______________ EMPRESA CONTRATADA PARA O TRABALHO DE ELABORAO DO LAUDO DE AVALIAO: BASE DE REMUNERAO RESOLUO ANEEL N xxxx, DE xx/xx/xxxx N 01 02 03 04

DISCRIMINAO DOS ITENS Ativo Imobilizado em Servio Almoxarifado de Operao Ativo Diferido Obrigaes Especiais (-) TOTAL DA BASE DE REMUNERAO Local e data
Assinaturas dos Responsveis pela Concessionria

Em Reais VALOR

A Concessionria deve encaminhar Superintendncia de Fiscalizao Econmica SFF/ANEEL, por meio de Ofcio ou Carta, o laudo de avaliao com seus respectivos anexos e arquivos em meio magntico, devidamente assinado pelo representante legal da concessionria, acompanhado da Declarao de Independncia e da Declarao de Fato Superveniente, citadas no tpico Credenciamento.

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APNDICE IV QUADROS RESUMOS

QUADRO 1 BASE BLINDADA ATUALIZADA 1 CICLO
Concessionria: Data-base 1 ciclo: Data-base 2 ciclo: CONTA ATIVO IMOBILIZADO EM SERVIO VNR da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas no VNR da Base do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo VNR VNR da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo do VNR pelo IGP-M VNR da Base do 1 ciclo atualizada Intangveis Depreciao acumulada da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas na Depreciao acumulada do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo Depreciao Acumulada Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo da Depreciao acumulada pelo IGP-M (+) Parcela da depreciao ocorrida entre 1 e 2 ciclos Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo atualizada VMU VBR VMU da Base do 1 ciclo atualizada (-) Parcela do ndice de aproveitamento (proporcional ao aplicado no 1 ciclo) VBR da Base do 1 ciclo atualizada VNR da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas no VNR da Base do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo VNR VNR da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo do VNR pelo IGP-M VNR da Base do 1 ciclo atualizada Depreciao acumulada da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo Terrenos (-) Baixas na Depreciao acumulada do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo Depreciao Acumulada Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo da Depreciao acumulada pelo IGP-M (+) Parcela da depreciao ocorrida entre 1 e 2 ciclos Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo atualizada VMU VBR VMU da Base do 1 ciclo atualizada (-) Parcela do ndice de aproveitamento (proporcional ao aplicado no 1 ciclo) VBR da Base do 1 ciclo atualizada VNR da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas no VNR da Base do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo Reservatrios, Barragens e Adutoras VNR VNR da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo do VNR pelo IGP-M VNR da Base do 1 ciclo atualizada Depreciao acumulada da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas na Depreciao acumulada do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo Depreciao Acumulada Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo da Depreciao acumulada pelo IGP-M (+) Parcela da depreciao ocorrida entre 1 e 2 ciclos Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo atualizada VMU VBR VMU da Base do 1 ciclo atualizada (-) Parcela do ndice de aproveitamento (proporcional ao aplicado no 1 ciclo) VBR da Base do 1 ciclo atualizada VNR da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias (-) Baixas no VNR da Base do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo VNR VNR da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo do VNR pelo IGP-M VNR da Base do 1 ciclo atualizada Depreciao Acumulada Depreciao acumulada da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas na Depreciao acumulada do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo R$

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(+) Parcela de correo da Depreciao acumulada pelo IGP-M (+) Parcela da depreciao ocorrida entre 1 e 2 ciclos Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo atualizada VMU VBR VMU da Base do 1 ciclo atualizada (-) Parcela do ndice de aproveitamento (proporcional ao aplicado no 1 ciclo) VBR da Base do 1 ciclo atualizada VNR da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas no VNR da Base do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo VNR Mquinas e Equipamentos VNR da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo do VNR pelo IGP-M VNR da Base do 1 ciclo atualizada Depreciao acumulada da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas na Depreciao acumulada do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo Depreciao Acumulada Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo da Depreciao acumulada pelo IGP-M (+) Parcela da depreciao ocorrida entre 1 e 2 ciclos Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo atualizada VMU VBR VMU da Base do 1 ciclo atualizada (-) Parcela do ndice de aproveitamento (proporcional ao aplicado no 1 ciclo) VBR da Base do 1 ciclo atualizada VNR da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas no VNR da Base do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo VNR VNR da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo do VNR pelo IGP-M VNR da Base do 1 ciclo atualizada Depreciao acumulada da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo Veculos (-) Baixas na Depreciao acumulada do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo Depreciao Acumulada Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo da Depreciao acumulada pelo IGP-M (+) Parcela da depreciao ocorrida entre 1 e 2 ciclos Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo atualizada VMU VBR VMU da Base do 1 ciclo atualizada (-) Parcela do ndice de aproveitamento (proporcional ao aplicado no 1 ciclo) VBR da Base do 1 ciclo atualizada VNR da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas no VNR da Base do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo VNR VNR da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo do VNR pelo IGP-M Mveis e Utenslios VNR da Base do 1 ciclo atualizada Depreciao acumulada da Base aprovada pela ANEEL no 1 ciclo (-) Baixas na Depreciao acumulada do 1 ciclo ocorridas durante o 2 ciclo Depreciao Acumulada Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo excludas as baixas do 2 ciclo (+) Parcela de correo da Depreciao acumulada pelo IGP-M (+) Parcela da depreciao ocorrida entre 1 e 2 ciclos Depreciao acumulada da Base do 1 ciclo atualizada VMU VBR VNR Depreciao Acumulada VMU VBR CONTA Almoxarifado em Operao DEMAIS CONTAS INTEGRANTES DA BASE DE REMUNERAO Almoxarifado em operao do 1 ciclo (+) Parcela da correo pelo IGP-M (+) Ajuste movimentaes no 2 ciclo R$ VMU da Base do 1 ciclo atualizada (-) Parcela do ndice de aproveitamento (proporcional ao aplicado no 1 ciclo) VBR da Base do 1 ciclo atualizada

Total AIS

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Almoxarifado em operao do 1 ciclo atualizado Ativo Diferido do 1 ciclo Ativo Diferido (+) Parcela da correo pelo IGP-M (+) Ajuste movimentaes no 2 ciclo Ativo Diferido do 1 ciclo atualizado Capital de Giro do 1 ciclo Capital de Giro (+) Parcela da correo pelo IGP-M (+) Ajuste do 2 ciclo Capital de Giro do 1 ciclo atualizado OE no 1 ciclo Obrigaes Especiais (+) Parcela da correo pelo IGP-M OE do 1 ciclo atualizada

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QUADRO 2 RESUMO POR CONTA

O quadro a seguir deve ser preenchido para: 2A) BASE BLINDADA ATUALIZADA 1 CICLO; 2B) BASE INCREMENTAL 2 CICLO (BENS ELEGVEIS); 2C) BASE INCREMENTAL 2 CICLO (BENS NO ELEGVEIS)
DADOS CONTBEIS CONTA CONTBIL Valor Original (Custo Corrigido) (R$)
a 1 - INTANGVEIS - total 1.1 - Servides permanentes 1.2 - Softwares 1.3 - Outros 2 - TERRENOS - total 2.1 - Terrenos - gerao 2.2 - Terrenos - distribuio 2.3 - Terrenos - administrao 2.4 - Terrenos - comercializao 3 - RESERVATRIOS, BARRAGENS E ADUTORAS - total 4 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - total 4.1 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - gerao 4.2 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - distribuio 4.3 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - administrao 4.4 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - comercializao 5 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS - total 5.1 - Mquinas e equipamentos - gerao 5.2 - Mquinas e equipamentos - distribuio 5.3 - Mquinas e equipamentos - administrao 5.4 - Mquinas e equipamentos - comercializao 6 - VECULOS - total 6.1 - Veculos - gerao 6.2 - Veculos - distribuio 6.3 - Veculos - administrao 6.4 - Veculos - comercializao 7 - MVEIS E UTENSLIOS - total 7.1 - Mveis e utenslios - gerao 7.2 - Mveis e utenslios - distribuio 7.3 - Mveis e utenslios - administrao 7.4 - Mveis e utenslios - comercializao TOTAL GERAL AIS ELEGVEL ALMOXARIFADO DE OPERAO ATIVO DIFERIDO OBRIGAES ESPECIAIS TOTAL BASE DE REMUNERAO

DADOS DO RELATRIO DE AVALIAO % Deprec.

d=b/a

Depreciao Acumulada (R$)

b

Valor Residual (R$)

c

Valor Novo de Reposio (VNR) (R$) VF

e

COM
f

CA
G

VNR
h=e+f+g

IA Integral (R$)
i

VNR menos valor do IA Integral (R$)

j=h-i

Depreciao Acumulada (R$)

k

Valor de Mercado em Uso (VMU) (R$)

l=h-k

IA Deprec. (R$)
m

Valor na BRR (VBR) (R$)

n=l-m

% Deprec.
o=k/h

Legenda: VF: Valor de Fbrica; COM: Componente menor; CA: Custo adicional; BRR: Base de remunerao; IA: ndice de aproveitamento Observao: Para a base blindade atualizada, preencher apenas o campo (h) no item VNR.

QUADRO 3 RESUMO CONSOLIDADO POR CONTA - BASE BLINDADA ATUALIZADA 1 CICLO + INCREMENTAL 2 CICLO (BENS ELEGVEIS)
DADOS CONTBEIS CONTA CONTBIL Valor Original (Custo Corrigido) (R$)
a 1 - INTANGVEIS - total 1.1 - Servides permanentes - 1 ciclo 1.1 - Servides permanentes - 2 ciclo 1.2 - Softwares - 1 ciclo 1.2 - Softwares - 2 ciclo 1.3 - Outros - 1 ciclo 1.3 - Outros - 2 ciclo 2 - TERRENOS - total 2.1 - Terrenos - gerao - 1 ciclo 2.1 - Terrenos - gerao - 2 ciclo 2.2 - Terrenos - distribuio - 1 ciclo 2.2 - Terrenos - distribuio - 2 ciclo 2.3 - Terrenos - administrao - 1 ciclo 2.3 - Terrenos - administrao - 2 ciclo 2.4 - Terrenos - comercializao - 1 ciclo 2.4 - Terrenos - comercializao - 2 ciclo 3 - RESERVATRIOS, BARRAGENS E ADUTORAS - total 3 - RESERVATRIOS, BARRAGENS E ADUTORAS - 1 ciclo 3 - RESERVATRIOS, BARRAGENS E ADUTORAS - 2 ciclo 4 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - total 4.1 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - gerao - 1 ciclo 4.1 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - gerao - 2 ciclo 4.2 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - distribuio - 1 ciclo 4.2 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - distribuio - 2 ciclo 4.3 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - administrao - 1 ciclo 4.3 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - administrao - 2 ciclo 4.4 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - comercializao - 1 ciclo 4.4 - Edificaes, obras civis e benfeitorias - comercializao - 2 ciclo 5 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS - total 5.1 - Mquinas e equipamentos - gerao - 1 ciclo 5.1 - Mquinas e equipamentos - gerao - 2 ciclo 5.2 - Mquinas e equipamentos - distribuio - 1 ciclo 5.2 - Mquinas e equipamentos - distribuio - 2 ciclo 5.3 - Mquinas e equipamentos - administrao - 1 ciclo 5.3 - Mquinas e equipamentos - administrao - 2 ciclo 5.4 - Mquinas e equipamentos - comercializao - 1 ciclo 5.4 - Mquinas e equipamentos - comercializao - 2 ciclo 6 - VECULOS - total 6.1 - Veculos - gerao - 1 ciclo 6.1 - Veculos - gerao - 2 ciclo 6.2 - Veculos - distribuio - 1 ciclo

DADOS DO RELATRIO DE AVALIAO % Deprec.

d=b/a

Depreciao Acumulada (R$)

b

Valor Residual (R$)

c

Valor Novo de Reposio (VNR) (R$) VF

e

COM
f

CA
G

VNR
h=e+f+g

IA Integral (R$)
i

VNR menos valor do IA Integral (R$)

j=h-i

Depreciao Acumulada (R$)

k

Valor de Mercado em Uso (VMU) (R$)

l=h-k

IA Deprec. (R$)
m

Valor na BRR (VBR) (R$)

n=l-m

% Deprec.
o=k/h

87

6.2 - Veculos - distribuio - 2 ciclo 6.3 - Veculos - administrao - 1 ciclo 6.3 - Veculos - administrao - 2 ciclo 6.4 - Veculos - comercializao - 1 ciclo 6.4 - Veculos - comercializao - 2 ciclo 7 - MVEIS E UTENSLIOS - total 7.1 - Mveis e utenslios - gerao - 1 ciclo 7.1 - Mveis e utenslios - gerao - 2 ciclo 7.2 - Mveis e utenslios - distribuio - 1 ciclo 7.2 - Mveis e utenslios - distribuio - 2 ciclo 7.3 - Mveis e utenslios - administrao - 1 ciclo 7.3 - Mveis e utenslios - administrao - 2 ciclo 7.4 - Mveis e utenslios - comercializao - 1 ciclo TOTAL GERAL AIS ELEGVEL ALMOXARIFADO DE OPERAO ATIVO DIFERIDO OBRIGAES ESPECIAIS TOTAL BASE DE REMUNERAO

Legenda: VF: Valor de Fbrica; COM: Componente menor; CA: Custo adicional; BRR: Base de remunerao; IA: ndice de aproveitamento Observao: Para a base blindade atualizada, preencher apenas o campo (h) no item VNR.

88

QUADRO 4 RESUMO CONSOLIDADO POR CONTA

O quadro a seguir deve ser preenchido para: 4A) BASE BLINDADA ATUALIZADA 1 CICLO; 4B) BASE INCREMENTAL 2 CICLO (BENS ELEGVEIS); 4C) BASE INCREMENTAL 2 CICLO (BENS NO ELEGVEIS)
DADOS DO RELATRIO DE AVALIAO CONTA CONTBIL Valor Contbil Deprec. (R$) Valor Novo de Reposio (VNR) (R$) VF e COM f CA g VNR h=e+f+g IA Integral (R$) i VNR menos valor do IA Integral (R$) j=h-i Depreciao Acumulada (R$) K Valor de Mercado em Uso (VMU) (R$) l=h-k IA Deprec. (R$) m Valor na BRR (VBR) (R$) n=l-m % Total do AIS o=k/h

1 - TOTAL GERAO 1.1 - TOTAL USINAS TERMOELTRICAS 1.1.1 - TERRENOS 1.1.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS 1.1.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 1.1.4 - SUBESTAES 1.2 - TOTAL USINAS HIDRELTRICAS 1.2.1 - TERRENOS 1.2.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS 1.2.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 1.2.4 - SUBESTAES 1.2.5 - RESERVATRIOS, BARRAGENS E ADUTORAS 2 - TOTAL DISTRIBUIO 2.1 - TOTAL SUBESTAES 2.1.1 - TERRENOS 2.1.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS 2.1.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 2.2 - TOTAL LINHAS E REDES 2.2.1 - MATERIAS E EQUIPAMENTOS REDE DISTRIBUIO 2.2.2 - MATERIAS E EQUIPAMENTOS LINHA SUBTRANSMISSO 2.2.3 - CABOS - REDE DE DISTRIBUIO 2.2.4 - CABOS - LINHA SUBTRANSMISSO 3 - OUTROS IMVEIS (no associados a gerao ou distribuio) 3.1 - OUTROS TERRENOS 3.2 - OUTRAS EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS 4 - MEDIDORES 5 - ILUMINAO PBLICA 6 - VECULOS 7 - MVEIS E UTENSLIOS 8 - INTANGVEIS 9 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS ADMINISTRAO TOTAL ATIVO IMOBILIZADO EM SERVIO

Legenda: VF: Valor de Fbrica; COM: Componente menor; CA: Custo adicional; BRR: Base de remunerao; IA: ndice de aproveitamento Observao: Para a base blindade atualizada, preencher apenas o campo (h) no item VNR.

QUADRO 5 RESUMO CONSOLIDADO POR CONTA - BASE BLINDADA ATUALIZADA 1 CICLO + INCREMENTAL 2 CICLO (BENS ELEGVEIS)
DADOS DO RELATRIO DE AVALIAO CONTA CONTBIL Valor Contbil Deprec. (R$) Valor Novo de Reposio (VNR) (R$) VF e 1 - TOTAL GERAO 1.1 - TOTAL USINAS TERMOELTRICAS 1.1.1 - TERRENOS - 1 ciclo 1.1.1 - TERRENOS - 2 ciclo 1.1.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - 1 ciclo 1.1.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - 2 ciclo 1.1.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 1 ciclo 1.1.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 2 ciclo 1.1.4 - SUBESTAES - 1 ciclo 1.1.4 - SUBESTAES - 2 ciclo 1.2 - TOTAL USINAS HIDRELTRICAS 1.2.1 - TERRENOS - 1 ciclo 1.2.1 - TERRENOS - 2 ciclo 1.2.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - 1 ciclo 1.2.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - 2 ciclo 1.2.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 1 ciclo 1.2.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 2 ciclo 1.2.4 - SUBESTAES - 1 ciclo 1.2.4 - SUBESTAES - 2 ciclo 1.2.5 - RESERVATRIOS, BARRAGENS E ADUTORAS - 1 ciclo 1.2.5 - RESERVATRIOS, BARRAGENS E ADUTORAS - 2 ciclo 2 - TOTAL DISTRIBUIO 2.1 - TOTAL SUBESTAES 2.1.1 - TERRENOS - 1 ciclo 2.1.1 - TERRENOS - 2 ciclo 2.1.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - 1 ciclo 2.1.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - 2 ciclo 2.1.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 1 ciclo 2.1.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 2 ciclo 2.2 - TOTAL LINHAS E REDES 2.2.1 - MATERIAS E EQUIPAMENTOS REDE DISTRIBUIO - 1 ciclo 2.2.1 - MATERIAS E EQUIPAMENTOS REDE DISTRIBUIO - 2 ciclo 2.2.2 - MATERIAS E EQUIPAMENTOS LINHA SUBTRANSMISSO -1 ciclo 2.2.2 - MATERIAS E EQUIPAMENTOS LINHA SUBTRANSMISSO - 2 ciclo 2.2.3 - CABOS - REDE DE DISTRIBUIO - 1 ciclo 2.2.3 - CABOS - REDE DE DISTRIBUIO - 2 ciclo 2.2.4 - CABOS - LINHA SUBTRANSMISSO - 1 ciclo 2.2.4 - CABOS - LINHA SUBTRANSMISSO - 2 ciclo 3 - OUTROS IMVEIS (no associados a gerao ou distribuio) 3.1 - OUTROS TERRENOS - 1 ciclo COM f CA g VNR h=e+f+g IA Integral (R$) i VNR menos valor do IA Integral (R$) j=h-i Depreciao Acumulada (R$) K Valor de Mercado em Uso (VMU) (R$) l=h-k IA Deprec. (R$) m Valor na BRR (VBR) (R$) n=l-m % Total do AIS o=k/h

90

3.1 - OUTROS TERRENOS - 2 ciclo 3.2 - OUTRAS EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - 1 ciclo 3.2 - OUTRAS EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS - 2 ciclo 4 - MEDIDORES - 1 ciclo 4 - MEDIDORES - 2 ciclo 5 - ILUMINAO PBLICA - 1 ciclo 5 - ILUMINAO PBLICA - 2 ciclo 6 - VECULOS - 1 ciclo 6 - VECULOS - 2 ciclo 7 - MVEIS E UTENSLIOS - 1 ciclo 7 - MVEIS E UTENSLIOS - 2 ciclo 8 - INTANGVEIS - 1 ciclo 8 - INTANGVEIS - 2 ciclo 9 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS ADMINISTRAO - 1 ciclo 9 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS ADMINISTRAO - 2 ciclo TOTAL ATIVO IMOBILIZADO EM SERVIO

91

QUADRO 6 RESUMO CONSOLIDADO DA BASE BLINDADA ATUALIZADA 1 CICLO + INCREMENTAL 2 CICLO (BENS ELEGVEIS)
Concessionria: Data-base 1 ciclo: Data-base 2 ciclo: Conta Atualizao do 1 ciclo Intangveis Incremental do 2 ciclo Total da avaliao Intangveis Atualizao do 1 ciclo Terrenos Incremental do 2 ciclo Total da avaliao Terrenos Atualizao do 1 ciclo Reservatrios, Barragens e Adutoras Incremental do 2 ciclo Total da avaliao Reser., Barr. e Adut. Atualizao do 1 ciclo Edificaes, Obras Civis e Benfeitorias Incremental do 2 ciclo Total da avaliao Edif., Obras Civis e Benf. Atualizao do 1 ciclo Mquinas e Equipamentos Incremental do 2 ciclo Total da avaliao Mquinas e Equipamentos Atualizao do 1 ciclo Veculos Incremental do 2 ciclo Total da avaliao Veculos Atualizao do 1 ciclo Mveis e Utenslios Total do Ativo Imobilizado em Servio Almoxarifado de Operao Ativo Diferido Atualizao do 1 ciclo Obrigaes Especiais Total da Base de Remunerao Incremental do 2 ciclo Total da conta Obrigaes Especiais Incremental do 2 ciclo Total da avaliao Mveis e Utenslios VNR (R$) IA INTEGRAL (R$) VNR-IA INTEGRAL (R$) Depreciao (R$) VMU (R$) IA DEPRECIADO (R$) VBR (R$)

QUADRO 7 RESUMO DE SOBRAS

O quadro a seguir deve ser preenchido para: 7A) BASE INCREMENTAL 2 CICLO (BENS ELEGVEIS); 7B) BASE INCREMENTAL 2 CICLO (BENS NO ELEGVEIS)
DADOS CONTBEIS Total de itens Contbeis (lanamentos contbeis) Custo Corrigido Contbil (R$) Valor Residual Contbil (R$) DADOS FSICOS Total de itens Inventariados fisicamente VNR Menos IA (R$) Qtde. de itens VNR Menos IA (R$) SOBRAS FSICAS % do total de Itens inventariados % do VNR IA Total avaliado (k)=(h)/(e) % do VBR Total avaliado Qtde. de itens Custo Corrigido Contbil (R$) SOBRAS CONTBEIS Valor Residual Contbil (R$) % do Total de itens contbeis % do Custo corrigido (R$) % do Valor Residual (R$)

GRUPO DE ATIVOS

VBR (R$)

VBR (R$)

(a) 1 - TOTAL GERAO 1.1 - TOTAL USINAS TERMOELTRICAS 1.1.1 - TERRENOS 1.1.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS 1.1.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 1.1.4 - SUBESTAES 1.2 - TOTAL USINAS HIDRELTRICAS 1.2.1 - TERRENOS 1.2.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS 1.2.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS 1.2.4 - SUBESTAES 1.2.5 - RESERVATRIOS, BARRAGENS E ADUTORAS 2 - TOTAL DISTRIBUIO 2.1 - TOTAL SUBESTAES 2.1.1 - TERRENOS 2.1.2 - EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS 2.1.3 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS

(b)

(c)

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

(i)

(j) = (g)/(d)

(l)=(i)/(f)

(m)

(n)

(o)

(p)=(m)/(a)

(q)=(n)/(b)

(r)=(o)/(c)

93

2.2 - TOTAL LINHAS E REDES 2.2.1 - MATERIAS E EQUIP. - REDE DISTRIBUIO 2.2.2 - MATERIAS E EQUIP. - LINHA SUBTRANSMISSO 2.2.3 - CABOS - REDE DE DISTRIBUIO 2.2.4 - CABOS - LINHA SUBTRANSMISSO 3 - OUTROS IMVEIS (no assoc. gerao ou distribuio) 3.1 - OUTROS TERRENOS 3.2 - OUTRAS EDIFICAES, OBRAS CIVIS E BENFEITORIAS 4 - MEDIDORES 5 - ILUMINAO PBLICA 6 - VECULOS 7 - MVEIS E UTENSLIOS 8 - MQUINAS E EQUIP. ADMINISTRAO 9 - INTANGVEIS 9.1 - SERVIDES 9.2 - SOFTWARES 9.3 - OUTROS TOTAL GERAL

94

QUADRO 8 COMPARATIVO CONTBIL x AVALIADO DO INCREMENTAL 2 CICLO

DADOS CONTBEIS DESCRIO VALOR ORIGINAL CONTBIL (VOC) % EM RELAO AO TOTAL VALOR RESIDUAL (VR) % EM RELAO AO TOTAL VALOR NOVO DE REPOSIO (VNR) DADOS FSICOS % EM RELAO AO TOTAL VALOR DA BASE DE REMUNERAO (VBR) % EM RELAO AO TOTAL COMPARATIVO VNR / VOC

BENS ELEGVEIS CONCILIADOS BENS NO ELEGVEIS CONCILIADOS SOBRA CONTBIL ELEGVEL SOBRA CONTBIL NO ELEGVEL SOBRA FSICA ELEGVEL SOBRA FSICA NO ELEGVEL TOTAL

95

QUADRO 9 RESUMO DE VALORES PROGRAMA LUZ PARA TODOS PLPT

1 - VALORES AVALIADOS DOS BENS DO PROGRAMA LUZ PARA TODOS DESCRIO VALOR NOVO DE REPOSIO (VNR) NDICE DE APROVEITAMENTO VNR - IA DEPRECIAO (IA) VALOR DE MERCADO EM USO (VMU) NDICE DE APROVEITAMENTO DEPRECIADO (IA depr) VALOR DA BASE DE REMUNERAO (VBR)

VALORES AVALIADOS BENS DO PROGRAMA LPT NA DATA-BASE DO LAUDO (XX/XX/XXXX) 2 VALORES AVALIADOS DOS BENS DO PROGRAMA LUZ PARA TODOS DISTRIBUDOS POR FONTE DE RECURSOS FONTES DE RECURSOS DESCRIO CDE VALOR NOVO DE REPOSIO (VNR) VALOR DA BASE DE REMUNERAO (VBR) 3 - PERCENTUAIS POR FONTE DE RECURSOS APURADOS COM BASE NOS VALORES CONTRATADOS E REALIZADOS - ELETROBRS FONTES DE RECURSOS DESCRIO CDE CONTRATOS ELETROBRS ESTADO RGR RECURSO PRPRIO ESTADO CDE + ESTADO RGR RECURSO PRPRIO TOTAL

96

ANEXO V Define o valor a ser considerado como redutor tarifrio a ttulo de Outras Receitas, no segundo ciclo de reviso tarifria das concessionrias de distribuio de energia eltrica. METODOLOGIA DE APURAO DE OUTRAS RECEITAS 1. A apurao de outras receitas concentra-se na definio da receita regulatria de compartilhamento de infra-estrutura e sua reverso parcial em prol da modicidade tarifria. 2. A receita de compartilhamento de infra-estrutura deve ser identificada, para cada concessionria de distribuio, a partir dos contratos de compartilhamento firmados, os quais devero ser apresentados no processo de reviso tarifria peridica. 3. Identificada a receita de compartilhamento e visando a implementao do incentivo de manter para a concessionria a remunerao sobre o capital prprio associado aos ativos compartilhados, deve ser considerado 90% (noventa por cento) do valor apurado como redutor tarifrio, a ttulo de Outras Receitas, ou seja:

Outras Receitas = 0,90 x Rcomp

onde: Rcomp = Receita de compartilhamento estimada para o Ano-Teste.

4.

No sero consideradas na apurao de outras receitas aquelas decorrentes de:

Atividades Extraconcesso; Servios Cobrveis ou Taxados; Servios de Consultoria; e Aluguis de Imveis. Identificadas outras atividades no citadas nesta metodologia, estas sero 5. avaliadas e suas receitas devero estar sujeitas s seguintes regras: Receitas de atividades que no tm custos cobertos pelas tarifas do servio bsico no devem ser revertidas para modicidade tarifria como outras receitas, mas por meio de ajustes naturais na empresa de referncia no ciclo seguinte; Receitas de atividades cujos custos compem as tarifas do servio bsico devem ser revertidas, em parte, para a modicidade tarifria, visando a recuperao desses custos. Nesse caso, tambm deve ser revertido, em prol da modicidade tarifria, 90% (noventa por cento) da receita da atividade estimada no Ano-Teste.

97

ANEXO VI Define a metodologia a ser utilizada, no segundo ciclo de reviso tarifria das concessionrias de distribuio de energia eltrica, para clculo dos componentes Xe e Xa do Fator X. METODOLOGIA DE CLCULO DO FATOR X I COMPONENTE Xe I.1 MODELAGEM E ESTIMATIVA DAS VARIVEIS O clculo do componente Xe realizado pelo mtodo de Fluxo de Caixa 1. Descontado - FCD, que tem por objetivo valorar as receitas e despesas futuras da concessionria, dado um determinado crescimento de mercado e uma previso de investimentos. De acordo com esse mtodo, o componente Xe aquele que iguala a taxa interna de retorno do fluxo de caixa regulatrio da concessionria no perodo tarifrio ao custo de capital (WACC). As equaes que explicam como o fluxo de caixa dos ativos afeta a 2. rentabilidade da concessionria de distribuio no perodo tarifrio so:
N ROi .( 1 X e )(i 1) RBCi + Di + O &M i = (1 + r ) i (1 + rWACC ) i i =1 i =1 WACC N

(1)

RBC i =

Ai 1 * rWACC (1 T ) (3)

(2)

ROi = P0 * Qi
onde:

ROi: Receitas operacionais da concessionria no ano i, igual ao valor da Parcela B da receita; RBCi: remunerao bruta de capital no ano i; Di: Quota de Reintegrao Regulatria; O&Mi: Custos de operao e manuteno da concessionria no ano i; Ai-1: Valor dos ativos da concessionria (base de remunerao lquida); P0: tarifa mdia em R$/MWh no ano-teste; Qi:volume total de energia em MWh no ano i; rWACC: WACC depois de impostos; T: tributos.

3. As equaes acima explicitam os fluxos de receitas e despesas ao longo do perodo tarifrio, para os quais o valor presente deve se igualar. O lado esquerdo da equao (1) corresponde ao valor presente das receitas esperadas ao longo de todo o perodo tarifrio e o lado direito corresponde ao valor presente dos custos, ou seja, Parcela B.

98

4. Para se utilizar a metodologia de FCD, por meio da equao (1), necessrio estimar, para o perodo tarifrio, as seguintes variveis: receita, custos operacionais, investimentos e base de remunerao. Receita 5. A receita tarifria determinada a partir do mercado de energia eltrica projetado, segregado por classe de consumo, para o perodo tarifrio e pela tarifa calculada pela diviso entre a Parcela B da classe de consumo, definida na reviso tarifria peridica, e o respectivo mercado de energia do Ano-Teste. Nos anos seguintes a esse perodo, tal tarifa ser modificada com a incluso do componente Xe, com o propsito de refletir os ganhos estimados de escala. 6. Para a definio do mercado de energia, so utilizadas as projees informadas pelas concessionrias, aps anlises realizadas pela Superintendncia de Regulao Econmica - SRE/ANEEL, a fim de verificar se guardam consistncia com os valores histricos. 7. A forma com que a ANEEL analisar a projeo de mercado informada pela empresa ser feita, principalmente, por meio da observao dos seguintes quesitos: consistncia das premissas utilizadas, consistncia dos dados de entrada, consistncia das projees com os dados histricos, consistncia entre os dados agregados e desagregados, energia contratada para o ano-teste e comparao com projees realizadas a partir da metodologia de sries temporais. Custos Operacionais 8. Os custos de operao, manuteno, administrao e gesto comercial so projetados para o perodo tarifrio com base nos custos da Empresa de Referncia, referenciados data do reposicionamento tarifrio. Para cada um desses grupos de custo, estima-se o custo futuro relativo s parcelas de mo-de-obra, material e servios. 9. Os custos so projetados de acordo com a estimativa da quantidade de consumidores e do mercado (MWh). Para estimar a quantidade futura de consumidores de cada concessionria, utilizado um modelo de tendncia histrica, baseado em informao histrica da quantidade de clientes, discriminados por nvel de tenso, para o perodo mais longo disponvel. Depreciao 10. a depreciao dos ativos fsicos correspondentes s instalaes de distribuio que formam a base de remunerao da concessionria. A taxa de depreciao aquela estabelecida na reviso tarifria peridica. Impostos 11. Para Imposto de Renda e Contribuio Social sobre o Lucro lquido, considerada a alquota de 34% (25% e 9%, respectivamente).
99

Investimentos 12. As concessionrias sero incentivadas a informar suas melhores projees de investimentos, o que devem incluir os investimentos em expanso do sistema para atender o crescimento do mercado devido incorporao de novos consumidores e ao aumento de carga dos consumidores existentes, daqueles referentes renovao dos ativos de distribuio que chegaram ao final de sua vida til, e ainda aqueles necessrios incorporao de redes particulares e respectiva reforma dessas redes, alm do combate s perdas tcnicas e no tcnicas de energia. 13. Os investimentos necessrios so exclusivamente aqueles em instalaes de distribuio, j que os investimentos relacionados gesto comercial, administrao e outros, como veculos e software, so reconhecidos nos custos da Empresa de Referncia. 14. Os investimentos em redes eltricas, adotados no fluxo de caixa do componente Xe, para baixa, mdia e alta tenso, representam o montante de investimento global a ser considerado e dever ser proposto pela concessionria, devendo ser distribudo uniformemente no fluxo de caixa. 15. A avaliao da projeo dos investimentos ser feita a posteriori, conforme o mecanismo descrito adiante. No momento da reviso tarifria, a ANEEL dever apenas avaliar o montante global sob o ponto de vista do impacto tarifrio. Alm disso, as projees de investimentos consideradas no podero resultar em um valor de Fator X negativo e devero ser distribudas uniformemente no fluxo de caixa. Base de Remunerao Regulatria e Valor Residual 16. A base de remunerao regulatria considerada o valor dos ativos fsicos da concessionria, atualizados na data da reviso tarifria peridica, lquida de depreciao, descontados todos os ativos que esto includos nos custos operacionais da Empresa de Referncia. O valor residual estimado somando-se ao valor dos ativos, no incio do perodo tarifrio, os investimentos lquidos de depreciaes do perodo tarifrio. Para o capital de giro, adota-se como critrio regulatrio um valor igual aos 5% do montante da Parcela B sem impostos. I.2 MECANISMO DE AVALIAO DOS INVESTIMENTOS PREVISTOS 17. Neste ponto, incorporado um mecanismo que incentiva a empresa a realizar e declarar suas melhores projees de investimentos. Uma vez definido o investimento pela empresa, ser adotado um mecanismo que compara os investimentos previstos aos valores realizados, conforme descrito a seguir. 18. Na prxima reviso tarifria da empresa, devero ser levantados os investimentos efetivamente realizados pela distribuidora. Sero considerados os investimentos realizados com base nos registros contbeis, deflacionados pelo IGPM, ms a ms, para a database da reviso tarifria anterior. Para tanto, sero consideradas as informaes contbeis das obras energizadas, encerradas e unitizadas at o ltimo ms contbil fechado com o respectivo
100

Balancete Mensal Padronizado - BMP, conforme planilha modelo a ser disponibilizada pela ANEEL. 19.
Caso os investimentos efetivamente realizados sejam inferiores queles considerados no clculo do Fator X, dever ser feito o reclculo do mesmo, onde todos os parmetros sero mantidos constantes, substituindo-se apenas os valores de investimento. O montante global de investimentos realizados, trazidos data da reviso anterior (2 ciclo) ser distribudo uniformemente no fluxo de caixa.

(Redao dada pela Retificao no D.O. de 26.12.2008, seo 1, p. 151, n. 145, n. 251) 20. O reclculo do Fator X, de acordo com as condies anteriores, resultar em um diferencial de X (X): X = X 1 X 0
onde: X0: X definido na reviso anterior (2 ciclo); X1: X recalculado.

(4)

21. Uma vez calculado o X, o mesmo dever ser aplicado como redutor da Parcela B, calculada na prxima reviso, aplicando-se o multiplicador de acordo com o perodo tarifrio da empresa, conforme abaixo:
VPB = VPB * (1 m * X )

(5)

(6) n (Redao dada pela Retificao no D.O. de 26.12.2008, seo 1, p. 151, n. 145, n. 251)
onde: VPB: total da parcela B calculada no 3 ciclo; VPB: valor final da parcela B no 3 ciclo; m: multiplicador; n: nmero de anos do perodo tarifrio da concessionria (3, 4 ou 5 anos); rWACC o custo mdio ponderado de capital.

m=

[(1 + r
n 1 i =0

WACC

)n i i ]

22. Para o clculo do multiplicador m, considera-se o custo mdio ponderado de capital (rwacc) de 9,95% a.a. em termos reais (Nota Tcnica n. 068/2007-SRE/ANEEL, de 21de maro de 2007), resultando nos seguintes valores: m = 1,13; para n= 3 anos; m = 1,76; para n= 4 anos; e m = 2,43; para n= 5 anos. II COMPONENTE Xa
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23. Para fins de determinao do componente Xa, deve-se levar em conta que a Parcela B composta por: i) Custos Operacionais da concessionria CO; e ii) Remunerao sobre o capital e a depreciao. A soma desses dois itens denominada RC. Custos Operacionais 24. A adoo do modelo da Empresa de Referncia para a determinao dos custos operacionais da concessionria permite estabelecer as parcelas correspondentes a materiais e equipamentos COME e a mo-de-obra COMO, sendo que a soma das parcelas COME e COMO representa a totalidade dos custos da Empresa de Referncia. 25. O IGP-M o ndice adequado para refletir a variao dos custos operacionais com materiais e servios, ao passo que o IPCA o ndice que busca refletir a evoluo dos custos operacionais com mo-de-obra. Assim, o ndice de Ajuste dos Custos Operacionais IACO, especfico para cada concessionria, dado pela seguinte frmula: CO MO CO ME IACO = IPCA IGPM + CO CO (7)

onde: IGPM: Nmero ndice obtido pela diviso dos ndices do IGP-M, da Fundao Getlio Vargas, do ms anterior data do reajuste em processamento e o do ms anterior Data de Referncia Anterior; IPCA: Nmero ndice obtido pela diviso dos ndices do IPCA, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, do ms anterior data do reajuste em processamento e o do ms anterior Data de Referncia Anterior; COME: Parcela referente a materiais e equipamentos dos custos operacionais; e COMO: Parcela referente mo-de-obra dos custos operacionais.

Remunerao do Capital e Depreciao 26. Em relao remunerao de capital e depreciao, aplicado o IGP-M sobre a totalidade dos custos. Clculo do componente Xa 27. Para o segundo ciclo tarifrio, a aplicao do componente Xa dada de acordo com a frmula a seguir: CO RC IGPM Xa = IGPM IACO + PB PB (8)

onde: IGPM: Nmero ndice obtido pela diviso dos ndices do IGP-M, da Fundao Getlio Vargas, do ms anterior data do reajuste em processamento e o do ms anterior Data de Referncia Anterior;

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CO: Custos operacionais da concessionria; RC: Soma da remunerao do capital e da quota de depreciao; PB: Parcela B da concessionria definida no momento da reviso tarifria; e IACO: ndice de Ajuste dos Custos Operacionais.

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ANEXO VII Define a metodologia a ser utilizada no segundo ciclo de revises tarifrias das concessionrias de distribuio de energia eltrica para definio do referencial regulatrio de perdas, considerando a origem dessas perdas (tcnicas e no tcnicas), os critrios para apurao dos valores e trajetrias regulatrias. PERDAS NA DISTRIBUIO I AVALIAO DAS PERDAS NA DISTRIBUIO 1. Do ponto de vista regulatrio, as perdas na distribuio sero classificadas em: Perdas tcnicas: montante de energia eltrica dissipada no sistema de distribuio decorrente das leis da Fsica relativas aos processos de transporte, transformao de tenso e medio de energia eltrica. Corresponde soma de trs parcelas: Joule, dieltrica e magntica; e Perdas no tcnicas: apuradas pela diferena entre as perdas totais e as perdas tcnicas, considerando, portanto, todas as demais perdas associadas distribuio de energia eltrica, tais como furtos de energia, erros de medio, erros no processo de faturamento, unidades consumidoras sem equipamento de medio, dentre outros.

2. As perdas na distribuio sero calculadas pelo balano energtico, ou seja, pela diferena entre o montante de energia injetada e a fornecida. Observados o perodo do balano energtico e a base de ativos correspondente, ser apurada a parcela correspondente s perdas tcnicas e, por diferena, as perdas no tcnicas. II CLCULO DAS PERDAS TCNICAS 3. As perdas tcnicas sero calculadas de acordo com a metodologia descrita nos Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional PRODIST. O fluxograma a seguir apresenta simplificadamente o procedimento:

Figura VII.1: Fluxograma Simplificado do Procedimento de Avaliao das Perdas na Distribuio

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III DEFINIO DO REFERENCIAL REGULATRIO DE PERDAS 4. A ANEEL dever proceder fixao do nvel regulatrio de perdas na distribuio a ser considerado no balano energtico das revises tarifrias relativas ao segundo ciclo e nos reajustes tarifrios subseqentes que antecederem o 3 ciclo de revises tarifrias. 5. A definio do referencial regulatrio dever considerar a segregao das perdas nas componentes tcnica e no tcnica e observar aspectos de eficincia econmica e tcnica, com vistas modicidade tarifria. III.1 PERDAS TCNICAS 6. Para definio do nvel regulatrio de perdas tcnicas a ser considerado nos balanos energticos relativos ao 2 ciclo de revises tarifrias e reajustes subseqentes, ser observado o clculo de perdas tcnicas, procedido nos termos do item II deste Anexo. 7. O tratamento estabelecido na reviso tarifria ser considerado nos reajustes subseqentes, sendo utilizado como referencial o nvel percentual de perdas tcnicas sobre a energia injetada. III.2 PERDAS NO TCNICAS 8. No atual modelo de regulao econmica do setor eltrico devem ser estabelecidos limites regulatrios para as perdas de energia, visando subsidiar as revises tarifrias peridicas e reajustes tarifrios de concessionrias de distribuio de energia eltrica, com foco em modicidade tarifria e reduo de desperdcios, os quais impactam de forma relevante toda a cadeia produtiva da indstria de energia eltrica, considerando que as perdas no tcnicas so, em grande medida, gerenciveis por parte das empresas. 9. O mecanismo que ser utilizado na definio das perdas no tcnicas regulatrias com vistas a cumprir este objetivo o da comparao entre as empresas. Ou seja, ir se definir o nvel regulatrio de perdas no tcnicas observando-se, em especial, os nveis praticados por empresas comparveis, bem como os nveis histricos praticados pela prpria empresa. 10. Com o objetivo de se fazer uma comparao de forma apropriada, sero observados fatores que influenciam de forma direta e indireta as perdas no tcnicas e seus nveis em todas as reas de concesso e tambm fatores especficos de cada distribuidora. O conjunto desses fatores define o que ser aqui denominado complexidade de combate s perdas no tcnicas, ou, simplesmente, complexidade. Quanto maior a complexidade, maior a dificuldade de combate s perdas no tcnicas. 11. Para isso, foi construdo um ndice de complexidade que levou em considerao diversos fatores que influenciam no combate s perdas no tcnicas. Na Tabela VII.1 apresentado o ordenamento de empresas quanto ao nvel de complexidade, o ndice que mensura este parmetro e seu desvio padro, que sero utilizados para a comparao entre as empresas. O ordenamento feito de forma decrescente em termos de complexidade. Os
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detalhes da forma de construo dos valores apresentados e variveis envolvidas esto descritos na Nota Tcnica n. 342/2008-SRE/ANEEL.

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Tabela VII.1: Ordenamento de Empresas quanto ao Nvel de Complexidade

EMPRESA CELPA MANAUS ENERGIA LIGHT CEA ELETROPAULO COELCE CEPISA CEMAR CELPE ENERGISA BORBOREMA CER ELETROACRE CEAM CEAL AMPLA COELBA ENERGISA PARABA BANDEIRANTE CEEE SULGIPE CPFL-PIRATININGA CERON CEMIG ENERGISA SERGIPE COCEL COSERN CELTINS BOA VISTA COPEL ELEKTRO CEMAT ESCELSA POSIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 NDICE 0.463 0.456 0.449 0.379 0.336 0.308 0.274 0.272 0.271 0.269 0.269 0.251 0.251 0.247 0.235 0.216 0.207 0.198 0.190 0.189 0.164 0.164 0.159 0.152 0.147 0.134 0.131 0.128 0.127 0.117 0.114 0.114 DESVIO PADRO 0.047 0.052 0.058 0.035 0.044 0.027 0.027 0.037 0.027 0.027 0.043 0.047 0.045 0.028 0.024 0.020 0.019 0.023 0.022 0.029 0.022 0.025 0.018 0.019 0.020 0.021 0.021 0.021 0.018 0.017 0.020 0.025 EMPRESA CEB AES-SUL CPFL - PAULISTA CELG ENERSUL CFLO ENERGISA NF RGE CHESP IGUAU FORCEL SANTA MARIA DEMEI ENERGISA MG CSPE SANTA CRUZ CAIU MUXFELDT HIDROPAN VALE PARANAPANEMA BRAGANTINA NACIONAL UHENPAL ELETROCAR CELESC CPEE MOCOCA COOPERALIANA JAGUARI JOO CESA EFLUL DME-PC POSIO 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 NDICE 0.113 0.104 0.097 0.084 0.081 0.074 0.073 0.071 0.067 0.066 0.066 0.060 0.055 0.055 0.054 0.053 0.052 0.048 0.048 0.046 0.044 0.044 0.044 0.040 0.040 0.039 0.033 0.030 0.028 0.024 0.022 0.013 DESVIO PADRO 0.018 0.017 0.019 0.018 0.019 0.019 0.023 0.018 0.018 0.020 0.018 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.020 0.019 0.019 0.020 0.020 0.019 0.020 0.021 0.020 0.020 0.022 0.022 0.023 0.023 0.023

12. Concessionrias comparveis no que diz respeito s perdas no tcnicas so aquelas cujas reas de concesso so to ou mais complexas. Porm, na medida em que o ndice apresentado acima, responsvel pelo ordenamento das empresas, um conceito estatstico, ou seja, possui uma distribuio de probabilidade associada, deve-se levar em conta a probabilidade de inverso desse ordenamento. Em outras palavras, deve ser considerada a probabilidade de uma empresa ser, de fato, comparvel a outra. 13. A partir dos parmetros apresentandos na Tabela VII.1 sero calculadas tais probabilidades. A probabilidade calculada ser utilizada com o intuito de minimizar a incerteza na comparao entre as empresas. As empresas que serviro de referncia na comparao sero aquelas que possuem nveis de perdas no tcnicas menores combinado com a probabilidade de ser comparvel com a empresa cujo referencial regulatrio se busca definir. Nesta comparao ir se utilizar como referencial o percentual de perdas no tcnicas sobre o mercado de baixa tenso, observados os clculos de perdas tcnicas procedidos de acordo com o disposto no item II deste Anexo.

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14. O nvel referencial de perdas no tcnicas regulatrias para uma empresa X baseado na empresa Y ser calculado atravs da seguinte equao: PNTReferncia (Y) PNTEmpresa Y PNTEmpresa X (1) = prob ( Indice y > Indice x ) + [1 prob ( Indice y > Indice x )]
Mercado BT Mercado BT Mercado BT

Onde: PNTReferncia (Y)

= Perdas No Tcnicas sobre o mercado de baixa tenso de referncia para a empresa X Mercado BT baseado na empresa Y; prob ( Indice y > Indice x ) = Probabilidade da empresa Y possuir maior complexidade social que a empresa X;

PNTEmpresa Y Mercado BT
Mercado BT

= Perdas No Tcnicas sobre o mercado de baixa tenso da empresa Y;

PNTEmpresa X = Perdas No Tcnicas sobre o mercado de baixa tenso da empresa X.

15. O clculo a partir da equao (1) repetido para a empresa X, comparando-se com todas as demais empresas, definindo-se os diversos nveis referenciais. O nvel referencial absoluto da empresa cujo referencial regulatrio se busca definir o menor valor entre esses nveis referenciais, levando-se em considerao cada uma das empresas no ordenamento descrito na Tabela VII.1. 16. A definio dos percentuais de perdas no tcnicas regulatrios a serem considerados no segundo ciclo de revises tarifrias basear-se- no nvel referencial absoluto de perdas no tcnicas, no histrico de perdas da concessionria e na proposta apresentada pela empresa para o tratamento da matria. A anlise para a definio do referencial regulatrio de perdas no tcnicas observar os seguintes passos: Passo 1: Recebimento das informaes 17. A concessionria dever encaminhar as informaes iniciais relativas ao histrico de combate s perdas em sua rea de concesso, as quais devero conter, no mnimo:
Balano histrico da evoluo das perdas de energia da empresa segregadas entre tcnicas e no tcnicas; Atividades que vm sendo desenvolvidas pela empresa no combate s perdas no tcnicas, destacando os investimentos e despesas operacionais discriminados por atividade especfica; Os montantes de reduo de perdas e ganho de mercado decorrentes das atividades dos programas de reduo de perdas implementados pela empresa; Ganhos de receita oriundos do combate s perdas na forma de mercado agregado e cobrana retroativa do consumidor durante o perodo da fraude; Em conjunto com os dados iniciais, a empresa poder encaminhar a sua proposta para o nvel de perdas no tcnicas no ciclo. Para tanto, dever ser apresentado um plano de combate s perdas no tcnicas que contenha a proposta de nvel regulatrio a ser adotado para o ciclo, seja ele fixo ou decrescente, com as devidas justificativas e o conjunto de aes de combate s perdas previsto pela empresa para os prximos anos, destacando os investimentos, despesas associadas a cada uma dessas aes, bem como os resultados esperados e o benefcio tarifrio auferido pelos consumidores ao final do programa.

Passo 2: Apurao dos valores de Perdas No Tcnicas

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18. Ser apurado o nvel de perdas no tcnicas, atravs da diferena entre as perdas globais realizadas e as perdas tcnicas calculadas pela ANEEL. Passo 3: Definio de um valor referencial de perdas 19. Ser definido o referencial regulatrio de perdas no tcnicas, a ser utilizado na reviso tarifria e nos reajustes subseqentes, observando-se entre outros aspectos, o nvel referencial absoluto de perdas no tcnicas, o histrico recente de perdas da concessionria e o estudo apresentado pela empresa, conforme Passo 1. O referencial ser o nvel de perdas no tcnicas sobre o mercado de baixa tenso. 20. Tal anlise visa definir tanto o ponto de partida da trajetria, que no ser, necessariamente, o nvel real de perdas da concessionria, quanto o ponto de chegada, que poder prever reduo em relao ao primeiro. Poder ser estabelecido um limite para a reduo de perdas no tnicas que observar a experincia de empresas que apresentaram planos mais bem sucedidos de reduo de perdas no perodo. 21. Caso a anlise conduza ao estabelecimento de uma trajetria de reduo de perdas, implicando em nveis regulatrios diferenciados em cada ano do ciclo tarifrio, ser estabelecida uma reduo anual linear, calculada pela diferena entre a referncia inicial e final de perdas regulatrias da empresa dividida pelo nmero de anos correspondentes ao seu ciclo tarifrio. A reduo de perdas a cada ano da trajetria ficar limitada a 10% do percentual de perdas no tcnicas sobre o mercado de baixa tenso definido como o ponto de partida. 22. Os nveis de perdas no tcnicas a serem considerados nos reajustes tarifrios sero calculados como um percentual do mercado de baixa tenso apurado em cada um desses processos. Passo 4: Dimensionamento dos Recursos Necessrios 23. Sero dimensionados os custos operacionais associados s atividades de combate s perdas a partir do montante de energia anual a ser regularizada, resultante do nvel de perdas definido no Passo 3. O clculo dos insumos no levar em considerao, necessariamente, o nvel real de perdas no tcnicas da concessionria, mas sim os nveis regulatrios de perdas no tcnicas definidos. Sero ainda estimados os investimentos necessrios a partir de referncias empricas apenas para efeito de anlise econmica, conforme o Passo 5. Passo 5: Anlise Econmica 24. Determinado o nvel de perdas a ser atingido e estimados os recursos necessrios, ser feita anlise de custo/benefcio associados s perdas regulatrias. Caso o nvel de perdas definido no Passo 4 resulte em uma relao de custo/benefcio desfavorvel ao consumidor, dever ento ser repetido o processo. Nos casos em que a ANEEL entender pertinente, sero observados tambm os nveis de perdas regulatrios definidos no primeiro ciclo de reviso tarifria, bem como as metas estabelecidas pela Agncia nesse mesmo ciclo.

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IV CONSIDERAES GERAIS 25. Para as concessionrias que tiveram os resultados provisrios de suas revises tarifrias publicados, a trajetria de reduo de perdas, quando estabelecida, dever levar em considerao apenas os anos remanescentes do ciclo tarifrio. As perdas regulatrias a serem reconhecidas na reviso provisria e nos processos tarifrios entre a data desta e a publicao do resultado definitivo da reviso tarifria sero aquelas definidas como o ponto de partida das perdas regulatrias da empresa, conforme Passo 3.

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