Impactos Scio-Econmicos da Entrada do Gs Natural na Matriz Energtica do Amazonas

IMPACTOS SCIO-ECONMICOS DA ENTRADA DO GS NATURAL NA MATRIZ ENERGTICA DO AMAZONAS

*Ronaldo P. Mannarino

RESUMO As jazidas de gs natural nas bacias do Solimes e Amazonas sinalizam com um elevado potencial de desenvolvimento regional, sendo o seu aproveitamento apontado como um marco de referncia na economia da Amaznia Ocidental. O modelo da Zona Franca de Manaus vem cumprindo o papel de um dos mais importantes plos industriais do Brasil, e tem criado oportunidades em vrios segmentos, movimentando cifras da ordem de 13 bilhes de dlares anuais. Como ponto crtico aparece, primeiramente, a centralizao excessiva das atividades no municpio de Manaus, com conseqncias ambientais e sociais pouco previsveis e, em segundo lugar, a gerao de energia termoeltrica subsidiada pela Conta de Consumo de Combustveis CCC, atingindo valores altssimos de gastos com leo diesel ou similares. O gs natural, trs vezes mais barato que o leo diesel, apresenta-se como alternativa para correo deste entrave ao desenvolvimento do Plo Industrial de Manaus PIM e, ao mesmo tempo, permite desenvolver atividades econmicas sustentveis no interior. Os municpios do trajeto dos gasodutos Coari-Manaus e UrucuPorto Velho e a regio de Silves, Itapiranga e Itacoatiara so exemplos de descentralizao econmica possvel no estado do Amazonas, a partir do gs natural. O presente trabalho relata a situao atual do aproveitamento do gs natural da Amaznia, as perspectivas de desenvolvimento decorrentes de um planejamento eficiente por parte das esferas de governo responsveis pela gesto de recursos e, ainda, a necessidade de arrojados investimentos por parte do segmento empresarial do setor.

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ANTECEDENTES No final da dcada de 70, a PETROBRAS anunciou ao pas a descoberta de importantes jazidas de gs natural na regio do Rio Juru, prxima ao municpio de Carauari/AM. Grandes volumes de gs, coroando um esforo exploratrio de vrias dcadas na Amaznia. Sem ter como escoar o gs do Juru, a empresa continuou a investir em poos exploratrios, descobrindo, em julho de 1986, as jazidas de gs e petrleo da provncia petrolfera do Rio Urucu, no municpio de Coari/AM. A partir dessa data, teve incio o processo de aproveitamento de petrleo, cuja produo comeou a ser escoada em julho de 1988 atravs de balsas-tanque que percorriam os quase 500 km do raso e sinuoso rio Urucu. No perodo das cheias a navegao era possvel mas as variaes de at 12 metros no nvel do rio tornavam invivel o transporte na vazante. Em anos mais secos o escoamento era inviabilizado por 3 ou 4 meses, obrigando a empresa a buscar alternativas. J em 1989, foi construdo um oleoduto interligando Urucu ao terminal do rio Tef, possibilitando aumentar o volume de leo transportado de 3 mil barris para at 12 mil barris por dia. O rio Tef, maior que o Urucu, tambm apresentava problemas de navegao em sua foz, obrigando a se utilizar em balsas de pequeno calado, que chegaram a operar em nmero de 150 embarcaes, para dar vazo produo. Diante desse quadro, fazia-se necessrio buscar alternativas, que pudessem levar o petrleo e fraes leves, como o gs de cozinha, at a calha principal do rio Solimes, cuja navegao era a garantia de escoamento em qualquer poca do ano. Para tanto, era necessrio vislumbrar horizontes mais largos, j que os investimentos eram elevados e as reservas de petrleo provadas no eram suficientes para garantir as taxas de retorno previstas. J as reservas de gs natural, estas sim garantiriam a complementao e o retorno dos investimentos, caso disponibilizadas para mercados como o de Manaus. Teve incio, ento, uma srie de estudos para escoamento do gs de Urucu, que culminaram com a deciso, em 1996, para a abertura

da faixa que conduziria os hidrocarbonetos de Urucu s margens do rio Solimes. Em 1997, foi construdo o poliduto Urucu-Coari, com 14 polegadas de dimetro e 285 km de extenso, com capacidade para escoar at 60 mil barris de petrleo e gs de cozinha por dia. No mesmo ano, teve incio a construo de um Terminal nas margens do Solimes e, no ano seguinte, foi construdo na mesma faixa do poliduto um gasoduto de 18 polegadas de dimetro, concludo em janeiro de 1999. Restava definir o modal de transporte do gs at o mercado de Manaus, viabilizando dessa forma a demanda de volumes de gs necessrios a operaes desse tipo. Em junho de 1999, foi assinado um protocolo de intenes entre os governos federal e estadual, visando viabilizar o uso do gs natural em Manaus. Em 2001, o governo do Amazonas lanou um edital para transporte do gs de Urucu, sendo definida somente em 2003 a implantao do Gasoduto Coari-Manaus, alternativa considerada a mais vivel tecnicamente para o escoamento do gs natural da provncia de Urucu. O Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EPIA) e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) do projeto Coari-Manaus foram elaborados pelo Centro de Cincias do Ambiente da Universidade Federal do Amazonas CCA/Ufam, com a participao de 60 especialistas que atuam na regio. A base de dados do EPIA veio das pesquisas conduzidas durante dois anos e meio pelas equipes do Projeto Piatam, Potenciais Impactos Ambientais do Transporte de Petrleo e Gs no Amazonas (www.piatam.ufam.edu.br). Os cientistas das reas de ecologia, botnica e sensoriamento remoto promoveram mudanas na diretriz do traado em cerca de 170 km, protegendo ambientes sensveis. A participao da sociedade no processo de audincias pblicas contabilizou 3000 pessoas na capital e no interior, tendo sido introduzidas modificaes ao projeto para atender novas demandas identificadas. Um exemplo foi a deciso de construir ramais para todos os municpios atravessados pelo gasoduto. A Licena de Instalao para o empreendimento foi concedida

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pelo Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM, em 26 de maio de 2004. O gasoduto Coari-Manaus ter 397 km de extenso e poder transportar at 10,5 milhes m/dia de gs natural dos campos de Urucu, no municpio de Coari, at Manaus, onde abastecer as usinas termeltricas. Todo o traado do gasoduto est localizado no Estado do Amazonas. Inicia-se em Coari, atravessa os municpios de Codajs, Anori, Anam, Caapiranga, Manacapuru, Iranduba e termina em Manaus. INTRODUO Em vrios pases do mundo o gs natural, com reservas mundiais do tamanho das reservas de petrleo em energia equivalente, vem substituindo outros energticos, sendo usado em larga escala na produo de energia e como insumo para processos industriais. Os Estados Unidos destacam-se nesse campo, com mais de 25% da matriz energtica ocupada pelo gs e uma malha de dutos de 500.000 km para o transporte desse insumo. Na Comunidade Europia, o gs natural j ocupa mais de 20% da matriz energtica, substituindo rapidamente o carvo e o leo combustvel, muito

mais poluentes que o gs. Essa e outras vantagens do uso do gs natural em relao a outros combustveis fsseis so portanto conhecidas em todo o mundo, cabendo PETROBRAS, como empresa governamental brasileira, o papel de disseminar o seu uso no pas. Para tanto, foi institudo pela Diretoria de Gs e Energia da empresa um Plano de Massificao do uso do Gs Natural no Brasil. Esse Plano rene um conjunto de iniciativas que visam acelerar o desenvolvimento do mercado brasileiro de gs natural, englobando projetos de desenvolvimento tecnolgico, mobilizao empresarial, aes governamentais e articulao com investidores. No planejamento do Governo Federal, a Regio Norte foi considerada como rea prioritria, uma vez que a gerao trmica nos chamados Sistemas Isolados vem trazendo grandes prejuzos econmicos e ambientais para toda a sociedade brasileira. Para tanto, em estreita articulao com a Eletrobrs e com a Eletronorte, foram estabelecidas diretrizes de mdio e longo prazo para abastecimento energtico das cidades amaznicas, aproveitando o potencial hidreltrico e complementando com a energia gerada atravs do gs natural, configurando

Figura 1 Participao do gs natural na matriz energtica

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Europa

EUA

Argentina Gs Natural %

Brasil

Urucu

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a chamada Gerao Hidrotrmica. AS VANTAGENS DO USO DO GS NATURAL A queima limpa e uniforme, somada reduo do custo, so as maiores vantagens do gs natural. Entre os setores beneficiados pelo combustvel esto: a indstria (metalrgica, vidro, alimentos e bebidas, txtil, papel e celulose, cermica), transportes e domiciliar. No uso em residncias, o gs natural chamado de gs domiciliar. um mercado em franca expanso, especialmente nos grandes centros urbanos de todo o Pas. As companhias distribuidoras estaduais tm planos de grande ampliao de suas redes, e o aumento do consumo de gs domiciliar demanda investimentos expressivos em converses, e em recebimento e adaptaes nas residncias. Devido combusto limpa, isenta de agentes poluidores, o gs natural o combustvel ideal para processos que exigem a queima em contato direto com o produto final, como, por exemplo, a indstria de cermica e a fabricao de vidro e cimento. O combustvel tambm pode ser utilizado como redutor siderrgico na fabricao de ao e, de formas variadas, como matria-prima na indstria petroqumica, principalmente para a produo de metanol, e na indstria de fertilizantes, para a produo de amnia e uria. No uso em automveis, nibus e caminhes, o gs natural recebe o nome de gs natural veicular (GNV) e oferece vantagem no custo por quilmetro rodado. Como seco, no provoca resduos de carbono nas partes internas do motor, aumentando sua vida til e o intervalo de troca de leo, reduzindo significativamente os custos de manuteno. O consumo de combustvel depende do tipo de veculo, mas pode ser influenciado por uma srie de fatores, tais como condies de trfego, estado das vias, manuteno do veculo, maneira de dirigir, velocidade, arrumao da carga e combustvel. Comparado com a gasolina, o GNV apresenta menor custo total, com uma economia de cerca de 60% em relao gasolina. MUDANA DAMATRIZ ENERGTICA REGIONAL Considerado um dos grandes projetos de infra-

estrutura do pas, o empreendimento do gasoduto Coari-Manaus, conduzido pela PETROBRAS, veio estabelecer as bases definitivas para o aproveitamento das reservas de gs natural da regio amaznica. A partir da concluso do projeto, a atual dependncia externa de combustveis lquidos no Brasil pode ter somente em Manaus uma reduo de cerca de 20 mil barris por dia. Essa substituio do leo diesel pelo gs natural nas termeltricas de Manaus e dos demais municpios atravessados pelo Gasoduto, trar vantagens econmicas e ambientais imediatas no s para o estado do Amazonas, como para toda a sociedade brasileira. A Conta de Consumo de Combustveis CCC, criada pelo governo para subsidiar os sistemas isolados de gerao de energia eltrica, contabiliza somente em Manaus prejuzos da ordem de um milho de dlares por dia, destinados a pagar a diferena entre o preo do leo diesel e do gs natural. Esse dinheiro debitado nas contas de energia de todos os consumidores das demais regies do Brasil. O caso do sistema de Porto Velho/ RO e Rio Branco/AC tambm acumula prejuzos, j que o consumo oscila entre 1500 a 1800 m 3 de leo diesel por dia. Em Manaus, esse consumo oscila entre 3000 a 4000 m3 de leo diesel por dia. O transporte do gs natural via gasoduto a forma eficiente, barata e segura para o transporte do gs de Coari at Manaus. Dimensionado para operar 20 anos, um gasoduto pode ser mantido em atividade por mais 30 anos, dependendo da manuteno. O desenvolvimento tecnolgico atual vem permitindo a implantao de gasodutos seguros e eficientes, construdos com materiais de alta tecnologia e dotados de sistemas de controle eficazes. Hoje, os gasodutos j so uma realidade em termos de transporte seguro do gs natural em capitais de grande porte como So Paulo e Rio de Janeiro. A construo do gasoduto Coari-Manaus (Figura 2) vai gerar oportunidades de emprego para a populao economicamente ativa da regio. Durante a fase de implantao do empreendimento sero criados aproximadamente 3.500 empregos diretos, envolvendo mo-de-obra especializada, semiespecializada e no-especializada. Alm dos

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Impactos Scio-Econmicos da Entrada do Gs Natural na Matriz Energtica do Amazonas Figura 2 Situao geogrfica do gasoduto Coari-Manaus

empregos diretos, devero ser criados diversos outros postos de trabalho no transporte fluvial de equipamentos, insumos e pessoas. Considera-se que a demanda por servios e produtos poder gerar um efeito multiplicador, aumentando a criao de postos de trabalho. Considerando a natureza de algumas atividades a serem desenvolvidas na implantao da obra, boa parte dos operrios ser recrutada nas cidades do interior do Estado do Amazonas, pelo conhecimento que possuem da regio. Um programa de treinamento coordenado pelo Sistema Nacional de Emprego SINE est sendo implementado, com a participao do SENAI, CEFET, CETAM e outras instituies de ensino profissional. Como na maioria dos gasodutos em operao no mundo, os impactos ambientais potenciais, decorrentes da construo e operao do gasoduto CoariManaus so possveis de serem evitados ou reduzidos com a adoo de medidas preventivas. O desenvolvimento, implementao, acompanhamento e monitoramento dessas medidas sero realizados atravs de um conjunto de Programas Ambientais, elaborados pela Ufam, com a participao de

movimentos organizados identificados durante as reunies nos municpios da rea de influncia do Gasoduto. OS IMPACTOS SCIO-ECONMICOS PARA O AMAZONAS Alm do impacto direto na reduo do custo de gerao de energia, o uso do gs natural abre possibilidades para outros setores da economia. Um deles o setor de transportes, que vem ganhando dimenses surpreendentes at mesmo para os especialistas no assunto. O GNV, como conhecido o gs veicular, o segmento que mais cresce no pas, com uma frota prxima de 1 milho de veculos j convertidos. A reduo de custo com combustveis o principal atrativo para os proprietrios de automveis e utilitrios aderirem ao gs natural. Em todas as cidades, a chegada do GNV deflagra uma verdadeira corrida na busca pela converso, criando um mercado de peas e de oficinas para atender s novas demandas. No Amazonas, um outro segmento de transporte atrai a ateno dos especialistas, que o setor fluvial. A converso de motores de barcos

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para funcionarem com a mistura diesel-gs vem sendo estudada, e mostra boas possibilidades de aplicao em alguns trechos da regio. O primeiro deles o prprio trecho Coari-Manaus, cujo transporte por barcos percorre 460 km em 24 horas de navegao. A reduo de custos possvel com a introduo do diesel-gs mais um elemento no projeto de desenvolvimento regional. A entrega do gs nos municpios do traado do gasoduto a garantia do abastecimento das embarcaes no trajeto. Um outro fator importante para o investimento e pesquisas no setor a relao peso/potncia, com menor impacto na gua que no transporte terrestre. Com isso, uma embarcao pode levar mais cilindros de gs e ter maior autonomia, sem comprometer a eficincia do transporte. Alm do trecho Coari-Manaus, outras rotas podem ser viabilizadas para o uso do diesel-gs: a hidrovia do Madeira, ligando Porto Velho, em

Rondnia, a Manaus e Itacoatiara, no Amazonas; o rio Juru, com os campos de gs de Carauari, o rio Tef, com os campos de So Mateus. Tambm os municpios do mdio rio Purus atravessado pelo Gasoduto Urucu-Porto Velho so exemplos de possibilidades futuras no transporte fluvial a gs natural na Amaznia. Com a implantao do Gasoduto Coari-Manaus haver o estabelecimento de uma rede de fibra tica paralela tubulao, interligando com alta tecnologia de informao os municpios atravessados pela faixa do empreendimento. Esse salto tecnolgico tambm uma mudana de paradigma para as populaes do interior, viabilizando os chamados Telecentros para educao distncia, atendimento mdico, acesso Internet e telefonia de alto desempenho e outras oportunidades geradas pela implantao da fibra tica na diretriz do gasoduto. Com o Gasoduto Urucu-Porto Velho, teremos a

Figura 3 Vala tcnica de transporte de gs e outros produtos

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possibilidade de interligao com fibra tica via Urucu das duas capitais, aumentando em muito a velocidade de comunicao entre elas. Alm do transporte e da comunicao, a disponibilidade do gs natural nos municpios abre mercados para aumento do valor agregado de produtos naturais, hoje exportados sem beneficiamento. Um deles o mercado de fibras, da juta e da malva, que passam a contar com energia adequada para a implantao de caldeiras e o beneficiamento do produto. A gerao de frio a partir do gs natural importante para a indstria da pesca e da produo de polpas de fruta, tambm com potencial de crescimento ao longo do rio Solimes. O plo cermico do municpio de Iranduba outro que tem potencial para aproveitamento do gs natural. O GS NATURAL EM MANAUS A chegada do gs natural no municpio de Manaus, esperada h mais de 20 anos, dever ocorrer at o final do ano de 2006, com a concluso das obras do gasoduto. Pela disposio geogrfica e pelo planejamento das vias de acesso, o Distrito Industrial ser amplamente beneficiado, prevendose a expanso de redes de distribuio de gs para as indstrias atravs da Companhia Estadual de Gs CIGAS. esperada a substituio imediata do gs liquefeito de petrleo GLP utilizado pelas indstrias a um preo elevado e a substituio gradual de outros combustveis. So esperadas tambm outras indstrias, com maior demanda de energia ou com afinidades com o gs natural, caso das indstrias de biscoitos e massas, margarinas, cermica, txtil, papel e celulose, metalrgica e etc. Em todos os casos, os investimentos privados tm papel relevante, particularmente de grupos industriais que ainda no operam no PIM. A Suframa vem estudando a implantao de um plo gsqumico, onde o gs natural aparece como matria prima industrial. Um outro mercado potencial o da produo de gasodomsticos, ou seja, aparelhos de ar condicionado, geladeiras, mquinas de lavar roupas e louas, movidas a gs natural.

O uso comercial e residencial do gs de Urucu depende de fatores tcnicos, como, por exemplo, a construo de redes de distribuio nas vias urbanas e de fatores econmicos, qual seja o nvel de investimentos em infra-estrutura que o Estado, a Unio e grupos privados estejam dispostos a fazer nesse setor. A chamada vala tcnica, mostrada na Figura 3 e em aplicao experimental no municpio de Caxias do Sul/RS, inclui na distribuio de gs outros servios, tais como redes de energia, de gua, de telefonia, fibra tica e etc. Em Manaus, o maior dbito e, portanto, a maior oportunidade existente para a implantao da vala tcnica, relaciona-se ao saneamento bsico. Praticamente inexistem redes coletoras de esgoto em toda a cidade, sendo, portanto, um bom ponto de partida para o estabelecimento de um projeto conjunto, tendo por base a rede de drenagem dos igaraps que cortam a cidade. A proposta atribuio de competncia ao municpio para atuar na rea do saneamento bsico pode vir a favorecer esse projeto. Um outro aspecto que pode antecipar o uso em hotis, shopping-centers e outros estabelecimentos comerciais a possibilidade de gerao de frio a partir do gs natural. Os elevados gastos em energia podem justificar investimentos em cogerao a gs natural, ou seja, gerar energia e frio no prprio estabelecimento. O uso residencial do gs natural pode se dar em mdio prazo, dependendo tambm dos investimentos governamentais. Com a existncia das redes de distribuio, edifcios, condomnios e residncias vo aos poucos adotando o gs encanado, cujo custo pode cair metade em relao ao gs de botijo. CONCLUSES O Plo Industrial de Manaus PIM, com toda a sua fora econmica, precisa encontrar mecanismos que possam gradualmente reduzir a dependncia de incentivos fiscais. Criada para cumprir finalidades especficas, a Zona Franca de Manaus superou as expectativas e se tornou um grande plo de

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desenvolvimento, com grande diversidade de produtos e que necessita cada vez mais de investir no adensamento da cadeia produtiva. O gs natural, alm de solucionar a questo energtica, pode trazer os elementos que faltavam para a consolidao do parque industrial no s de Manaus como tambm de boa parte do interior do Amazonas. O transporte fluvial a gs natural, como soluo regional apropriada, modifica a abordagem das hidrovias, podendo trazer mais flego ao setor, hoje carente de regularidade e de elementos bsicos como a segurana dos passageiros e cargas. O gs natural veicular, o GNV, encontra em Manaus condies ideais de implementao, com possibilidade de implantao de postos no Distrito Industrial e em suas bordas, atendendo perfeitamente a demanda de abastecimento em todo o municpio. Os municpios de Manacapuru e Iranduba, tambm contemplados com o gs natural pelo Gasoduto Coari-Manaus e o municpio de Itacoatiara, com o gs de Silves, so as ligaes rodovirias estaduais mais propcias ao uso do GNV. BIBLIOGRAFIA C C A / U FA M . E s t u d o P r v i o d e I m p a c t o Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental do Projeto de Construo do Gasoduto Coari-Manaus. Centro de Cincias do Ambiente da Universidade Federal do Amazonas, 6 volumes, 2003.

*Ronaldo P. Mannarino, especialista em avaliao de impactos ambientais pela Ufam e mestre em ecologia pelo Inpa, coordenador de Gs e Energia da Petrobras no Amazonas.

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