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Ensear en la Universidad Pblica. Sujeto, conocimiento y poder enlaEducacinSuperior.

JaumeMartnezBonaf.UniversitatdeValncia. 1.Enelmarcodelcapitalismosalvaje 2.Elproyectopolticodelaeducacinpblica. 2.1. Educacin pblica: el discurso 3. La crisis de la universidad. 3.1 El problema del conocimiento 3.2. Una revisin de la nocin de curriculum 3.3. El papel de investigadores y profesorado en el marco de las epistemologas crticas 4. E pur si muove _________________________________________________________

1.Enelmarcodelcapitalismosalvaje Inscribo este texto en un contexto de capitalismo salvaje que, en su fase actual, bajo el paraguas discursivo de "la crisis", acenta y desenmascara,mstodava,lavoracidadsinlmitesdeunospocosyel empobrecimiento econmico y la idiotizacin cultural de muchos. En efecto, un pequeo nmero de instituciones financieras y corporaciones globales condicionan, a travs de eso que llaman "los mercados", las posibilidades de supervivencia de millones de seres humanos,hipotecando,despilfarrandooponiendoenpeligro,adems, los alimentos, el agua, los combustibles, el territorio, que necesitarn parasusupervivenciaenelplanetalasgeneracionesfuturas.Porotra parte,elcontroldelosmediosdeproduccinydifusindeinformacin construyenformasdeidentidadysubjetivacinydesarrollanprcticas de significacin que enajenan o dificultan la posibilidad de la poltica como respuesta crtica. Esto tiene igualmente sus efectos sobre la democracia entendida como supremaca de la res pubblica, pervirtiendo su sentido original y su fuerza real en un proceso creciente de transformacin hacia la res oeconmica. No obstante, parece que nada est perdido del todo y encontramos igualmente en

este contexto de degeneracin democrtica formas alternativas de participacin social, movimientos urbanos y agentes sociales de gestinciudadanaquetratanderevitalizarlocomnylopblico."La crisis ser larga seala Ignacio Ramonet, pero quiz estamos en el momento de "aprovechar el impacto para finalmente cambiar un sistemaeconmicointernacionalyunmodelodedesarrollodesiguales yobsoletos.Yrefundarlossobrebasesmsjustas,mssolidariasyms democrticas"(2010Pg.16) Sonmltipleslosinformesenlosquesealancuatrograndespoderes que en buena medida organizan el dominio sobre el conjunto de la humanidad. El poder militar, con una considerable y creciente inversin en armamento, mientras las retricas del desarme, especialmenteelnuclear,nohacenmsquesubrayar,porsusefectos verdaderos,sucarcterdedominio.Elpoderenergticoporelquelos grandes consorcios que explotan los yacimientos petrolferos organizan en su beneficio el conjunto de las relaciones de la vida cotidiana, mediadas irremediablemente por un uso cultural y econmico de la energa basado en el hiperconsumo. Es evidente su intervencin como espacio de dominio planetario, sobre las llamadas "crisis econmicas" y sobre las dificultades con que tropiezan iniciativas para un uso sostenible de las fuentes de energa y el fomento de otras alternativas energticas. El poder econmico detentado por las entidades financieras, controlando el "modelo" que organiza cualquier transaccin comercial tanto a pequea como gran escala. El hecho, por ejemplo, de que gran parte de las nminas de la poblacin mundial sean depositadas directamente en los bancos da idea de la enorme capacidad de control sobre los modos de uso del dinero que se obtiene por el trabajo; Con ese dinero se disean operaciones burstiles provocando aumentos y descensos de rendimientosqueincidendirectamentesobrelospreciosy,engeneral sobre la calidad de vida y bienestar de la poblacin. Y el poder meditico con una progresiva concentracin de poder econmico e influencia ideolgica y poltica. Corporaciones como Microsoft o empresarios como Murdoch o Berlusconi deciden, en funcin de su propiobeneficioeconmico,sobrelostiposdeproduccincultural,la produccinycirculacindeinformacinylossesgosideolgicosdeesa produccin.Esun poderenormeporcuanto,allimitarloscamposde discusin pblicos, controlar la creacin de opinin y asegurar la creacin de imaginarios sobre los derroteros del mundo, estn simplemente colonizando de un modo tirnico en beneficio de lo privado,loquedeberanserespaciosinviolablesdelaesferapblica.

Con estos mimbres desde los que se teje el dominio sobre el planeta, no es descabellado apuntar que, de no remediarlo, nos hallamos a merceddeunsistemaquealparecerhadesbordadotodacapacidadde autolimitacinconducindonoshacialabarbarie.1 2.Elproyectopolticodelaeducacinpblica. Enestecontextodecapitalismosalvajelaideologacumpleunafuncin enmascaradora y alienante; pasadas por el cedazo ideolgico, las palabras que inspiraron e inspiran los proyectos radicales de transformacinpierdensusentidooriginalysufuerzareal.Laideadel proyectopblicodeeducacin,yelsentidodemocrticoradicalquele fundamentaba, vienen sufriendo transformaciones importantes para acomodarelfuncionamientodelasinstitucionesdelaeducacinalos interesesytransformacionesdelpropiosistemaeconmico. Para analizar este proceso sugiero, entonces, una mirada desde la historicidad, entendida como una forma de mirar un campo social que nos ayuda a comprenderlo como una sucesin de estratos discursivos (formas de hablar que acaban regulando prcticas institucionales y formas de actuar que modifican los lenguajes) en los que se inscriben los acontecimientos generales y cotidianos, sincrnicos e interdependientes de ese campo. En el caso de la educacin pblica nos ayuda a entender los silencios, las ausencias, y las emergencias con las que vienen construyndose los discursos en el interior de dicho campo. La mirada es pertinente por cuanto, como pretendemos argumentar en este texto, el

1 Estudios y anlisis crticos sobre las actuales formas de transformacin socio

econmicalosheencontradoenlaspginasdeRebelinhttp://www.rebelion.org/ en Ramonet (2010); y Mayor Zaragoz, (2010) entre otros; sobre la biopoltica o biopoderylasformasdecontrolycreacindesubjetivacinverDeleuze(1990)y Fejes, Andreas y Nicoll, Katherine (2010) Sobrelaperversindemocrticaen la fase del capitalismo neoliberal puede verse: Klein, N. (2009); Chomsky, N. (2001). Sobre los movimientos urbanos y sociales pueden verse los materiales publicados en la pgina de la Universidad Libre Experimental http://ulexmalaga.blogspot.com/;Sguiglia,Nicols(2010);Vercauteren,Davidet al. (2010). Una revisin del concepto de democracia relacionado con el de ciudadanaenMouffe,Ch.(1999)ylaideade la poltica como actividad colectiva

que quiere ser lcida y consciente, y que cuestiona las instituciones existentes en la sociedad la he encontrado en Castoriadis, C. (2007). (En relacin con estos
anlisisconvienesubrayarqueenelltimoinformedelmesdediciembre2010del CIS(CentrodeInvestigacionesSociolgicas)losespaolesencuestadosotorgaban alospartidospolticoselltimolugarenconfianzaycredibilidad).

concepto de educacin pblica y/o educacin democrtica en su trayectoria de uso en nuestro pas, ha venido acompaando polticas y prcticas diversas, en un proceso creciente de consolidacin de una figura retrica enmascaradora de diferentes formas de polticas neoliberales y neoconservadoras, truncando lo que desde los autores y los movimientos sociales de crtica y transformacin social, ha venido cultivndose como una epistemologa para la emancipacin. La mirada desde la historicidad, entonces, se ocupa de las mltiples relaciones y dispositivos con los que se ha venido constituyendo la formacin discursiva del proyecto de educacin pblica. Detenernos en la formacin discursiva2 sobre lo pblico y su proyeccin en el campo de la educacin, es buscar analticamente los enunciados, prcticas y acontecimientos que en su dispersin y singularidad han venido conformando el pensamiento hegemnico e invalidando u ocultando otras epistemologas posibles. 2.1. Educacin pblica: el discurso Se habla de la educacin pblica como un objeto esttico, una meta alcanzada, una situacin construida susceptible de mejora, y en todos los casos, un proyecto histrico nacido del consenso y el logro de la gobernanza. Los estados comparan resultados y asumen mayores o menores alcances en los resultados del sistema de educacin, pero en ningn caso se pone en cuestin la posibilidad que sobre el sistema pblico de educacin puedan haber significados radicalmente diferentes3. Algunos de los efectos o consecuencias de esta forma discursiva son los siguientes: en primer lugar, la separacin de la experiencia y la prctica de la educacin, as como del pensamiento nacido de esta experiencia prctica, del contexto social, cultural y econmico en que es producida. As, la educacin pblica deja de ser la educacin de y en el capitalismo; es decir, una educacin producida por las relaciones sociales que regula el sistema econmico que denominamos capitalismo. La creencia que la educacin puede ser pensada y gestionada de un modo autnomo al sistema global en

2 Una formacin discursiva seal Michel Foucault es: "un conjunto de reglas

annimas,histricas,siempredeterminadaseneltiempoyenelespacio,quehan definido en una poca dada, y para un rea social, econmica, geogrfica o lingsticadada,lascondicionesdeejerciciodelafuncinenunciativa"(1987pag 198) pruebasPISAunvalordemedicinconelquejuzgarlosavancesyatrasosdelos sistemaseducativosdecadapais. 4

3Alrespecto,essignificativoelconsensocasigeneralizadoenatribuiralas

que se inscribe es una forma ideologizada que dificulta que el sistema pueda ser puesto en duda, desarrollando formas pasivas y contemplativas que podran explicar la apata o la desimplicacin con la que habitualmente nos acercamos a la experiencia social de la educacin. La educacin, separada de su contexto social de produccin, adquiere un carcter fetiche: objeto de deseo que vendra a satisfacer necesidades, es decir, que posee un valor de uso. Pero situada en el interior de su actual contexto de produccin, ese supuesto valor de uso adquiere valores de cambio -una mercanca cuya utilidad ser subsumida por valores de mercado-. Acaso no es el Banco Mundial el que aconseja o impone a los gobiernos y sistemas educativos los modelos de financiamiento, las actividades de investigacin acadmica y los curricula de formacin que "el sistema" considera ms adecuados a su progreso y modelo de desarrollo?. Sin embargo, para que la educacin y el conocimiento producido se conviertan en mercanca es necesario que su produccin emule la produccin de otras mercancas: que los mtodos, los procesos y las finalidades estn regulados por la lgica y racionalidad de mercado. 4 Otro efecto, relacionado con el anterior, es el de la transformacin del significado, de modo que las palabras dicen hoy cosas diferentes a lo que significaron en su origen. As, se llama educacin pblica a una prctica social gestionada por el estado, a menudo sin pueblo y sin poltica, dos acepciones originarias de la res publica5. La democracia, otra condicin de partida del proyecto pblico de educacin, es hoy una forma de eleccin y representacin puntual y no un estilo o forma de vida que impregne el conjunto de las prcticas sociales de la institucin educativa. Un tercer efecto tiene que ver con la naturalizacin del proceso de mercantilizacin de la educacin, de manera que cada cual pueda, segn su poder adquisitivo, comprar conocimiento y acreditacin en diferentes centros o instituciones educativas con diferente clientela. El discurso democrtico neoliberal para la escuela viene a reclamar la libertad de la opcin individual para elegir entre mercancas diferentes (en una gama desde la escuela de lite a la escuela en entornos de marginacin y pobreza extrema) aquella que mejor se ajusta a las opciones ideolgicas y el precio de compra.6

4Sobreelfetichismodelconocimientomercancaysusrepercusionesenel

malestardelaAcademia,puedeverse:Trein,E.yRodrigues,J.(2011)Sobrelas relacionesentreeducacinyBancoMundial,verFrigotto,G.(1984;2010) 5VeralrespetoFernndezdeCastro,I,yRogero,J.(2001) 6Unaexquisitaycompletaproblematizacintericadelasrelacionesentre educacinymercadolaheencontradoenlostrabajosdeFRIGOTTO,Gaudencio (1984;2010) 5

3. La crisis de la universidad. Inicio este epgrafe a partir de los trabajos de Boventura de Sousa Santos, profesor e investigador social de la Universidad de Coimbra, que a finales del pasado siglo publica en su ensayo De la mano de Alicia. Lo social y lo poltico en la postmodernidad (Santos, 1998) un primer anlisis sobre la crisis de las universidades. Una dcada despus efecta una revisin de su anlisis en el texto de gran difusin a travs de diferentes lenguas, editoriales y ediciones: La Universidad en el siglo XXI. Para un reforma democrtica y emancipadora de la Universidad (Santos, 2004); finalmente, he recuperado para este trabajo la publicacin La universidad europea en la encrucijada (Santos, 2010). Tomando como base estos mimbres analticos, complementarios de la aportacin de H. Giroux que acta como texto base en este mismo nmero, pretendo trenzar un texto de sntesis y crtica de la situacin actual de la universidad pblica. Tomemos un punto de partida: la universidad pblica pretenda ser, desde mediados del siglo XIX hasta las tres o cuatro ltimas dcadas del pasado siglo, una de las soluciones modernas a los problemas modernos, es decir, los que tenan su origen en el cumplimiento de los ideales de las primeras revoluciones burguesas: libert, egalit, fraternit, pero tambin progreso tecnolgico, cientfico y humanista, desarrollo industrial, adems del reforzamiento o consolidacin de las identidades nacionales, o la reproduccin de la estructura social elitista, entre otros. Al llegar a la ltima dcada del pasado siglo, la universidad se enfrenta, en el anlisis de Boaventura de Sousa, a tres crisis. La primera es una crisis de hegemona relacionada con la incapacidad de la institucin para cumplir por si sola funciones en si mismas contradictorias, como por ejemplo la formacin de las lites culturales y cientficas al tiempo que la formacin de la mano de obra cualificada exigida por el desarrollo del capitalismo industrial. La segunda fue una crisis de legitimidad en la que la universidad deja de ser una institucin consensual tanto en la seleccin y ordenamiento jerrquico del saber producido, de su reconocimiento y certificacin, adems de la creciente reivindicacin social de democratizacin e igualdad de oportunidades. La tercera fue una crisis institucional, como consecuencia de la contradiccin entre la tradicional autonoma en la definicin del sentido, valores y objetivos de la universidad y la presin y demanda creciente de eficiencia y productividad de naturaleza empresarial, pero tambin de compromiso y responsabilidad social. En las dos ltimas dcadas este pronstico ha acentuado su tendencia negativa. Como el mismo Boventura de Sousa seala:
A pesar que las tres crisis estaban ntimamente ligadas entre ellas y que 6

slo podan enfrentarse de manera conjunta a travs de amplios programas de accin dentro y fuera de la universidad, prevea (y tema) que la crisis institucional llevara a monopolizar las atenciones y a los propios reformistas. As sucedi. Prevea tambin que la concentracin en la crisis institucional pudiera llevar a la falsa resolucin de las otras dos crisis, mediante una resolucin por la va negativa: la crisis de la hegemona, por la creciente descaracterizacin intelectual de la universidad; la crisis de legitimidad por la creciente segmentacin del sistema universitario y por la creciente desvalorizacin de los diplomas universitarios. En general, as sucedi tambin. (Santos, B. 2004, Pg. 9)

El hecho de la dependencia de la universidad pblica de la financiacin del Estado subraya la tensin institucional. El Estado puede entender la universidad como un bien pblico, y su autonoma cientfica y pedaggica como una caracterstica necesaria de ese funcionamiento institucional. Pero puede ocurrir, en un contexto progresivo de desmantelamiento del Estado protector de lo pblico, que esa autonoma financiera y pedaggica se vea seriamente daada. Tomado como ejemplo el caso de la Comunidad Valenciana, la tensin entre el gobierno de la Generalitat y las universidades pblicas es patente; segn fuentes sindicales la financiacin ha decrecido progresivamente, casi el 70% de esa financiacin se obtendr "segn parmetros relacionados con resultados docentes, de investigacin o de trasferencia tecnolgica"7 y la inauguracin del curso con la presencia del President de la Generalitat viene siendo acompaada de pitos, protestas y algarabas estudiantiles. En el caso valenciano, a pesar del contexto jurdico y poltico formalmente democrtico, la tensin entre el gobierno que financia y la institucin universitaria tiene que ver con varias cuestiones relacionadas: la tensin ideolgica, relacionada con posiciones progresistas de la universidad enfrentadas al conservadurismo ideolgico del gobierno de la Generalitat; y la tensin financiera desviando fondos pblicos al fomento de nuevas instituciones universitarias que entraran en competicin, cuando no conducindolos directamente a la financiacin al emergente mercado de educacin en manos del sector privado, con una importante presencia en este sector de la Iglesia Catlica8. El crecimiento en el conjunto del Estado del sector privado no es menos preocupante para

7SegndeclaracindelConselleralafirmadelPlanPlurianual20112015. 8"Ensieteaos,laUniversidadCatlicadeValenciaSanVicenteMrtirhacrecido

un430%enalumnado,sehaconvertidoenelprimercentroprivadovalencianoy, probablemente, superar en poco tiempo en estudiantes a dos universidades pblicas: la Jaume I de Castelln y la Miguel Hernndez de Elche. Nada de esto hubierasidoposiblesinelapoyodecididoqueharecibidoestecentroacadmico de la Iglesia por parte del Partido Popular ya sea desde el Gobierno de la Generalitat,laDiputacindeValenciaodedistintosAyuntamientos.Ytodo,acosta derecursospblicos".ElPas(28/02/2011) 7

la universidad pblica. A comienzos de los aos setenta las universidades privadas eran tres, pertenecientes a la Iglesia Catlica: Deusto, Navarra y Pontificia de Salamanca. Segn datos eel INE para el 2007 esta cifra ha ascendido hasta veintisiete, hacindose bastante ms complejo el mapa de propiedad. La prdida de prioridad de la universidad pblica en las polticas pblicas del Estado tiene que ver, obviamente, con la hegemona en las polticas pblicas del neoliberalismo, como modelo global del capitalismo, y por tanto tambin como modelo de ocupacin del Estado. Si, como acabo de sealar, a pesa del marco democrtico, el control poltico de la autonoma contina como prctica de poder, vinculada al estrangulamiento financiero, otros factores inducen a esa crisis institucional. En primer lugar, la creacin de un mercado de servicios universitarios, con una creciente privatizacin de la educacin superior y la ya sealada disminucin de la financiacin9. El fomento, en el discurso educativo neoliberal10, de la educacin como bien de consumo, favorece el desarrollo de instituciones-empresa11 que preparan un importante paquete de certificaciones-resultado con competencias formativas directamente vinculadas con el valor de cambio en el mercado del conocimiento12. Me detengo en lo que Bruno, Clement y Vaillant (2010) llaman "la grande mutation" para dejar, aunque sea simplemente nombrados, algunos de los mecanismos discursivos con los que desde hace poco ms de una dcada se

9Dehecho,elpropioconceptodeUniversidadyEducacinSuperiorvienesiendo

modificadoenmuchoscasosporeldeSistemaFormativoTerciario(SFT)porque se desarrolla mediante nuevas y mltiples funciones desde agencias e instancias diversas, que van ms all de las tradicionales Escuelas y Facultades: Campus Internacionales,ParquesdeInvestigacin,ParquesCientficos,Institutos,spinoff, planes y programas de I+D+I, alianzas estratgicas, fundaciones para la gestin, AgenciasdeCalidad,etc.(VerRu,J.(2010pag14) 10 Un anlisis del desarrollo y los efectos del discurso neoliberal en la polticas educativaspuedeverseenCascante,Csar(1995;2004;2005) 11 Al respecto, una buena muestra es el modelo propuesto por el Vicerrector de Planificacin,CalidadyRelacionesconlaEmpresadelaUniversidaddeAlmera,de un Borrador de "ContratoPrograma" con Centros y Departamentos para el ao 2011.Unverderoactodecreacinligusticaenelquelaincorporacinderetricas claramente administrativistas y empresariales alimentan prcticas de control, medicin, jerarquizacin, valorizacin e infravalorizacin, de las prcticas de los Departamentos universitarios directamente relacionadas con la economa antes queconlafuncinsocialyculturaldelainstitucin. 12Essintomticodeesteprocesoqueenelcurso20082009seduplicaraelnde estudiantes matriculados en masters oficiales, llegando a un total de 49.752. (Ru, J. 2010 p. 13) 8

viene produciendo una importante transformacin de las universidades europeas. El proceso, impulsado por la Comisin Europea, se presenta con el lenguaje ampuloso del fomento de una "economa del conocimiento" ("la ms competitiva y las ms dinmica del mundo", dice esta Comisin en uno de sus documentos (Comisin de las Comunidades Europeas, 2003: 2); un proyecto "humanista" en el devenir de las "sociedades cognitivas" que refuerza la "autonoma" de las universidades, apuesta por la "calidad y excelencia" de sus programas, favorece "la movilidad" de los estudiantes con el gran clich de los "Erasmus"-; entre otros muchos eslganes que el tiempo y una profusa documentacin han venido instalando entre nosotros. Una minuciosa y detallada deconstruccin de esta retrica -a ello se dedica con acierto la obra que acabo de citar- mostrara su carcter vaco y enmascarador; sin embargo, tal retrica ha servido para legitimar las importantes transformaciones polticas e institucionales, y ha dado "argumentos" a las direcciones acadmicas (Conferencia de Rectores, etc.) y a las direcciones de la izquierda institucional -poltica y sindical- que se han venido enfrentando al movimiento docente y estudiantil disidente. En mi opinin ha sido la ignorancia o la voluntad decidida de no situar el proceso de transformacin institucional en el marco ms amplio de la crtica a la transformacin del capitalismo de hegemona neoliberal, lo que ha facilitado y sigue facilitando el desembarco de las diferentes estrategias de mercantilizacin y prdida de prioridad del carcter pblico de las universidades pblicas. Es, en efecto, la prdida general de prioridad de las polticas sociales (educacin, salud, seguridad social, comunicaciones) en el interior del sistema, lo que justifica por esta va la mercantilizacin de la universidad y fomenta la transnacionalizacin del mercado de la Educacin Superior. Como tambin seala Csar Cascante, la lgica del desmantelamiento de la educacin pblica y su mercantilizacin tiene que ver con la lgica universal del discurso neoliberal, que tiende a alcanzar la solucin a los problemas sociales por la va de la oferta y la demanda en el mercado, el espacio en el que el sujeto neoliberal alcanza su desarrollo segn su mrito y capacidad (Cascante, C. 2005 p5). En ese contexto discursivo, corrobora Santos, "la universidad se transform en un amplio campo de valorizacin del capitalismo educativo" (2004. Pg. 12). La crisis financiera inducida conduce a la universidad hacia alianzas con el capital, para generar ingresos propios, privatizando parte de los servicios que presta. Este proceso tiende a eliminar la distincin tradicional entre universidad pblica y privada, transformando la universidad en su conjunto en una empresa. Esto quiere decir que la gestin universitaria, la gestin de la produccin de la universidad, planes de estudio, diplomas, conocimiento, evaluacin, contratacin, formacin docente, etc., se comparte segn los parmetros, la
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dinmica, incluso la retrica discursiva, del mercado. Un ejemplo ms de los efectos del proceso de mercantilizacin sobre el funcionamiento de la universidad-empresa es la generalizacin del trabajo precario y la sobreexplotacin como sistema econmico. En la Universidad de Valencia, varios departamentos, entre los que incluyo en el que trabajo, mantienen desde hace varios cursos, ms del 50% de la plantilla docente con los contratos-basura de "profesor asociado". La dificultad para las acreditaciones, por otra parte, mantiene durante prolongados periodos de tiempo, a profesores y profesoras ayudantes con la carga mxima docente y menos de la mitad del sueldo del profesor titular. Ese mismo proceso de acreditacin va conformar a medio plazo, si no lo est haciendo ya, un formato de castas entre investigadores y docentes privilegiados, con proyectos, institutos y financiacin a su servicio, que les distancia considerablemente del resto del personal de plantilla, de un modo muy similar al que se puede producir entre las grandes corporaciones empresariales. Esta situacin puede provocar indignacin, pero no debera sorprender. La universidad pblica traduce en su interior los conflictos e intereses del mundo en que se inscribe13. Asistimos a una prolongada guerra social por la que los ms ricos tienden a ser cada vez ms ricos empobreciendo ms todava a los ms pobres. "The war against poverty and social misfortune has morphed into a war against the poor and the welfare state"14 seala Giroux (2010 p.2) Y, en efecto, en tales circunstancias, no se puede esperar una poltica pblica para la Educacin Superior, menos depredadora. El mismo autor contina diciendo:
As the language of privatization, deregulation, and commodification replaces the discourse of the public good, all things public, such as public schools, libraries, and transportation are viewed either as a drain on the market or as a 15 pathology (Giroux, H. 2011 p, 3)

Esta preocupante tendencia histrica, adems de indignacin, nos invita a revisar las cuestiones alrededor de la construccin del conocimiento y el papel de la pedagoga.

13PuedeversealrespectoRomero,J.2008. 14"La

guerra contra la pobreza y el infortunio social se ha transformado en una guerra contra los pobres y el estado del bienestar". 15"Como el lenguaje de la privatizacin, la desregulacin y mercantilizacin sustituye el discurso del bien pblico, todas las cosas pblicas, como escuelas pblicas, bibliotecas, y el transporte son vistos ya sea como un drenaje en el mercado o como una patologa 10

3.1 El problema del conocimiento Tradicionalmente la produccin del conocimiento cientfico y humanista en la universidad fue una produccin separada. Se ha dicho de muchas maneras: la calle, la realidad, el pueblo, las bases, la sociedad, producan un conocimiento vulgar, prctico, de sentido comn, mientras la excelencia del conocimiento riguroso y cientfico era de hegemona universitaria. La lgica racional que inspira ese pensamiento es que el concepto espera, paciente, a que la realidad le alcance. Por otra parte, esta forma de concebir la produccin de conocimiento es intelectualista en el sentido de desprecio a habitar y producirse desde lo concreto, situacional, experiencial y corporal de cada uno de nosotros, para pensar desde nosotros lo que va mucho ms all de nosotros. Es un intelectualismo falsamente universalizador que busca esencias invariantes con carcter universal, y es precisamente esto lo que aqu se cuestiona, anteponiendo el neologismo "glocal"16 para hacer referencia a un modo de construccin del conocimiento que piensa lo global desde lo local y lo local en sus interrelaciones con lo global. Aunque esta relacin separada, intelectualista y de poder ha mantenido latente una cierta contestacin, las ltimas dcadas han venido a acentuarla cuestionando tal hegemona17. Analizar esta crisis discursiva es una tarea compleja que pone en relacin las transformaciones del valor de mercado del conocimiento universitario con las transformaciones epistemolgicas derivadas de la crisis de la Modernidad, entre otros cambios y modificaciones sociales e institucionales. Por otra parte, a nadie se le escapa que hay diferencias significativas entre las universidades de pases centrales respecto a los perifricos, e incluso diferencias entre universidades dentro de un mismo pas. En cualquier caso, ese anlisis sobrepasa las posibilidades de este texto, y aqu se apuntarn algunas cuestiones ms de superficie, detenindonos especialmente en un par de efectos de lo que he subrayado como el discurso de la separacin entre el conocimiento universitario y la experiencia y culturas de la vida cotidiana; para sealar posteriormente las transformaciones que se estn produciendo respecto de esta situacin

16Sobrelarelacinentrelolocalyloglobal,yelconceptodeglocalizacinysus 17Pensarensituacin,poniendoelcuerpo,esunallamadadelColectivoSituaciones

desafosparalaunviersidadpuedeverse:Lobera,J.yEscrigas,C.(2011)

(Negri,T.etal(2003p.34)quesintetizaengranmedidaesaformadecontrapoder delpensamientoradicalquesealejadeunateoradelconocimientopuramente conceptual;unallamadaqueencontramoscoincidiendoendiscursosdiversos: teorasdeladiferenciasexual,estudiospostcoloniales,teorasqueer,contrapoder, entreotros. 11

original. El primero tiene que ver con la alta especializacin y por tanto, con el predominio de una disciplinariedad dura, separada no slo de la realidad social sino incluso del valor de uso que pueda o no tener ese conocimiento. En segundo lugar, en parte como consecuencia de la autonoma que el investigador reclama para su trabajo, la irresponsabilidad respecto de la incidencia social del conocimiento producido. El desembarco neoliberal tiene nuevos efectos, tambin sobre el valor y sentido del conocimiento universitario. El cultivo de las artes y las humanidades, y una forma de educacin poltica revalorizadora de lo pblico y un enfoque de la formacin con una clara dimensin educativa, en el sentido de acudir al desarrollo pleno del sujeto, est siendo claramente cuestionada. Si el conocimiento es una mercanca y el estudiante un consumidor, el problema del desarrollo cvico y moral de una ciudadana informada desaparece del proyecto de universidad, quedando reducido a la presencia testimonial que el aparato de propaganda institucional quiera mostrar. Sin embargo, las dos ltimas dcadas muestran alteraciones que han venido a desestabilizar este modelo de conocimiento. Boaventura de Sousa llama a esta transformacin "el paso del conocimiento universitario hacia el conocimiento pluriuniversitario" (2004, Pg. 20.) Una de estas alteraciones tiene que ver, como venimos sealando, con la contextualizacin de la produccin de conocimiento relacionada con su posible aplicacin o utilidad. Y en el marco del capitalismo puede suponerse que ese acercamiento a su capacidad de valor se reduce a su valor de mercado. El conocimiento producido en la universidad, mediado por una relacin institucional con la empresa, se concreta por su valor de cambio bajo la forma conocimiento-mercanca. Pero, ciertamente, estas alteraciones estn produciendo tambin otros efectos como la necesidad de un mayor dilogo inter y transdisciplinar, la apertura de dialogo crtico entre ciencia y sociedad, o la presencia de organizaciones y movimientos sociales que reclaman y utilizan el conocimiento universitario, para finalidades no mercantiles. Para concluir con palabras del autor que venimos siguiendo:
La universidad ha sido puesta frente a exigencias contrapuestas pero con un efecto convergente que desestabiliza su institucionalidad actual. Por un lado, la presin hper-privatizadora de la mercantilizacin del conocimiento, de las empresas concebidas como consumidoras, usuarias y al mismo tiempo como co-productoras del conocimiento cientfico (...) Por otro lado, una presin hper-pblica social difusa que despedaza el espacio pblico de la universidad en nombre de un espacio pblico ms amplio atravesado por confrontaciones ms heterogneas y por concepciones de responsabilidad social ms exigentes. (2004 Pg. 21)

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Quiero detenerme algo ms en esta segunda posibilidad relacionada con presin hper-pblica y la produccin de conocimiento. No descubro nada si subrayo la opcin de la construccin de conocimiento como un acto de emancipacin. Desde Kant y la Modernidad, por un lado, pero de otro modo en Marx o Freire, ese discurso ha estado presente: la reivindicacin de una epistemologa de la praxis, con un efecto verdadero, prctico, en el mundo. Me parece que esa es una interpelacin que se le debe hacer a la universidad pblica, el cultivo y desarrollo de una forma de conocimiento a la que se le juzga por su valor de uso sobre la vida cotidiana, por su efectos sobre una vida que sabemos mediada por relaciones de desigualdad. Creo tambin, como Peter Mc Laren, que esa epistemologa debe tener una doble mirada: por un lado, como se seala, la respuesta a las demandas que nacen de la problematizacin de la experiencia de la desigualdad poltica, social y econmica en la vida cotidiana; pero, por el otro, a la creacin de una posibilidad de futuro, una "utopa fundada en los principios de igualdad y democracia participativa" (2010 Pg. 28). Sin embargo, como se seala en los trabajos de Walter Mignolo (2001) y Boaventura de Sousa y Mara Paula Meneses (org) (2011), no slo existe una relacin de paralelismo entre capitalismo y epistemologa, existe una geopoltica del conocimiento, una diferencia epistmica relacionada con colonialidad del saber:
"El paralelismo entre la historia del capitalismo y la constitucin de una epistemologa localizada en occidente es obvia. La epistemologa est geohistrica y polticamente situada y no es un espritu que flota ms all de las lenguas, las instituciones y el capital que hace posible que haya un College de France en Pars pero que en Argentina y en Bolivia slo haya Alianzas Francesas o Culturales Britnicas, por ejemplo. (Pg. 21) No h epistemologas neutras e as que reclaman s-lo so as menos neutras; () a reflexo epistemolgica debe incidir, no nos conhecimentos en abstrato, mas nas prticas de conhecimiento e nos seus impactos noutras prticas sociais. lua delas que importa cuestionar o impacto o colonialismo e do capitalismo modernos na construao das epistemologias dominantes. O colonialismo foi tambm uma dominaao epistemologica, uma relaao extremadamente desigual entre saberes que conduziu supresao de muitas formas de saber prpias dos povos e naoes colonizados, relegando muitos outros saberes para um espao de subalternidade.

(Santos, B. y Meneses, M. 2010, pg. 11) Por otra parte, los estudios culturales, los relacionados con la identidad y
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diferencia o los estudios postcoloniales, nos advierten de los peligros de una epistemologa "imperialista", nica, normativa, excluyente, dominante. (Tadeu da Silva, T. (Org) 2009) La posicin, aqu compartida, es la posibilidad y la necesidad del reconocimiento de marcos epistemolgicos diversos originados en contextos socio-histrico-culturales diversos, desde los que desafiar una comprensin del mundo colonizada por diferentes formas de poder, y abrir un dialogo interfronterizo sobre los nuevos ordenes sociales imaginados. La construccin del conocimiento en el marco de una universidad pblica es una construccin de conocimiento teorizado o tematizado en el sentido de haber sido sometido a un proceso dialgico de constraste con la realidad en al que surge. 3.2. Una revisin de la nocin de curriculum La enseanza y el aprendizaje se organizan a travs del curriculum, el dispositivo que concreta esa relacin didctica entre qu, quin y cmo se ensea y qu, quin y cmo se aprende. Como anteriormente qued sealado, el curriculum acadmico es fragmentario, disciplinar y descontextualizado, tomado como un fin en si mismo, cuando no es ms que un instrumento para la produccin y el desarrollo del conocimiento. El reciente inters mostrado en el contexto universitario por la cuestiones curriculares me parece que en muchos casos empeora las cosas. El tradicional y academicista programa de estudios contina girando alrededor del listado de materias por curso propuesto desde las diferentes reas de conocimiento y de lo diferentes departamentos, habitualmente en pugna por la apropiacin de crditos del programa total. A eso se le suma la incorporacin, con mayor fuerza y legitimidad institucional, de un modelo de planificacin didctica tecnicista e instrumental. La especificacin de contenidos, objetivos -y ahora competencias- tienen como modelo de referencia la llamada pedagoga por objetivos (Tyler, 1949; Bloom, 1956), fuertemente contestada desde hace varias dcadas18. Una universidad pblica en crisis debera someter a crisis tambin esta nocin del diseo y desarrollo curricular. El reconocimiento del sujeto y la apertura institucional al contexto y las demandas sociales debe tener una traduccin curricular coherente con esa epistemologa. Hay experiencias y posibilidades alternativas. El trabajo por proyectos y el aprendizaje situacional pueden ser algunas de ellas. La posibilidad de curricula

18Laproduccinbibliogrficacrticaconestemodelodeplanificacines

considerable.Dejoaquapuntadosdostextosdeampliadifusin(Stenhouse,L. 1984;Gimeno,J.1990) 14

abiertos19, en los que profesorado de diferentes reas e incluso titulaciones puedan hacer propuestas conjuntas, cuestionara bastante del individualismo, la competividad credencialista asociada a propuestas formativas sin valor de uso y con escaso o decreciente valor de cambio. En las universidades hay grupos de profesores y estudiantes con capacidad y voluntad para el fomento de Centros de Investigacin y Desarrollo Curricular desde postulados no mercantilistas y enfoques pedaggicos renovadores y crticos. Por otra parte, una propuesta con importante reconocimiento en los niveles no universitarios y que bien podra ampliarse ahora a la Enseanza Superior es la de vincular el desarrollo curricular a la investigacin docente sobre esa prctica. La Investigacin-Accin puede poner en manos del propio profesorado la posibilidad y la capacidad de teorizacin de la propia prctica, implicando en un proceso colaborativo a docentes con voluntad poltica para tomar en sus manos la transformacin crtica de su puesto de trabajo. Finalmente, si se ha venido cuestionando en este texto un modelo de creacin de conocimiento universitario descontextualizado, una reforma curricular en su fundamento debera contemplar el dilogo cultural entre los saberes producidos en la calle, populares, de sentido comn etc., con los saberes sistematizados en el interior de la institucin. Esto significa, de un modo ms prctico, que las personas con militancia en los movimientos sociales y, en general, cualquier tipo de ciudadano que ha cultivado un saber prctico desde la experiencia social y de vida cotidiana, pueda colaborar y participar en el desarrollo curricular de la formacin universitaria. En la Universidad en la que trabajo, maestros y maestras an con reconocido prestigio en la renovacin pedaggica, no pueden ser profesores titulares en las escuelas de Magisterio. Y en el baremo de mritos con que se juzga a los licenciados universitarios para la ocupacin de esas plazas, se desprecia el saber surgido de la problematizacin de la propia experiencia prctica otorgndole valores muy inferiores a los de otras acreditaciones claramente academicistas. 3.3. El papel de investigadores y profesorado en el marco de las epistemologas crticas20

19VeralrespetoVarela,J.(2010) 20Utilizolanocindeepistemologascriticassinadscripcinaldiscursomoderno

delasteorascrticascomometarrelatodesdeelquedefinirununiversal preexistentesobrelaideadesujetoydesociedad.Paraunamayorprofundizacin analticadelosdiferentesdesarrollosdiscursivosdelasrelacionessociedad educadin,desdeelpensamientoliberalalaspropuestaspostcrticas,ver Cascante,Csar(2005);tambin:TadeudaSilva(2001) 15

Highereducationrepresentsonethemostimportantsiteoverwhichthe battlefordemocracyisbeingwaged.Itisthesitewherethepromiseofa betterfutureemergesoutofthosevisionsandpedagogicalpracticesthat combine hope and moral responsibility as part of a broader emancipatory discourse. Academics have a distinct and unique obligation, if not political and ethical responsibility, to make learning relevanttotheimperativesofadiscipline,scholarlymethod,orresearch specialization.Butmoreimportantly,academicsasengagedscholarscan further the activation of knowledge, passion, values, and hope in the serviceofformsofagencythatarecrucialtosustainingademocracyin whichhighereducationplaysanimportantcivic,critical,andpedagogical role. If democracy is a way of life that demands a formative culture, educatorscanplayapivotalroleincreatingformsofcriticalpedagogy and research that enable young people to think critically, exercise judgment, engage in spirited debate, form social global social movements, and create those public spaces both in and outside of the UnitedStatesthatconstitutetheveryessenceofpoliticallife".(Giroux, H.(2011)

No estoy tan seguro como lo est Giroux del relevante papel que otorga a la educacin superior en la batalla por la democracia; por su origen y por sus funciones, la primera batalla se libra en el interior de la propia institucin entre discursos, fuerzas y relaciones de poder con interpretaciones muy distintas de la poltica y de la democracia. S comparto con este autor la exigente mirada democrtica sobre la educacin y la pedagoga crtica como herramientas estratgicas fundamentales para poner en mano de una ciudadana activa y un sujeto crticamente informado, las posibilidades, la voluntad y el deseo de un conocimiento que contribuya a la emancipacin. Sin embargo, avanzar en esta hiptesis requiere todava de algunas otras consideraciones preliminares. En primer lugar, la obviedad histrica de que un cambio de rumbo en la instituciones universitarias pblicas no parece que vaya a venir de la mano de las propias universidades. Una visita reciente a la pgina de la universidad en la que trabajo anuncia un panorama desolador para cualquier proyecto pblico de reforma universitaria orientada por ideales de autonoma creativa y emancipacin. El lenguaje y las prcticas institucionales que acompaan los conceptos de docencia e investigacin nada tienen que ver con la esperanzas de una universidad pblica emancipada de la globalizacin neoliberal. No busquen ustedes en esas pginas institucionales nada que tenga que ver con la pedagoga crtica, ni siquiera con la pedagoga o el papel relevante de la educacin para una comprensin contrahegemnica. Es exactamente todo lo contrario: el neobarroquismo lingstico asociado a cuestiones como competencias profesionales, mercado laboral, tecnologas de la comunicacin,
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microclsters de investigacin, gestin de calidad total etc., enmascara el silencio ms absoluto hacia el compromiso pblico de la universidad pblica. Cuando en la institucin acadmica lo ms parecido a un profesor-investigador es "un hombre de negocios acadmico, que busca subvenciones y honorarios por consultoras y con relaciones econmicas orientadas a la bsqueda de beneficio" (McHenry, L. 2011 pg 31) no es del todo raro -contina este profesor de filosofa- "encontra a un vendedor de alfombras como rector de la universidad o que el salario del entrenador de ftbol supere con mucho el presupuesto total del Departamento de Humanidades". Por tanto, el cambio de rumbo no va a venir de las iniciativas corporativas o de la propia institucin, aunque, ciertamente, en su interior, como en cualquier escenario social, se producen movimientos, tensiones, y prcticas contrapuestas. Esto sugiere polticas de alianza con otras fuerzas sociales y marcos institucionales ajenos a la universidad. Los gobiernos locales, autonmicos y nacionales deben abrir un debate pblico sobre las polticas pblicas y su relacin con el conocimiento pblico. Y esos gobiernos encontrarn en la universidad fuerzas afines y tambin discrepantes. Del mismo modo el tejido y las redes sociales, los movimientos sindicales, vecinales, etc. tienen que definir en sus proyectos polticos el papel que quieren que juegue la institucin universitaria. Este va a ser un proceso histrico y dialgico en el que los diferentes discursos y las posiciones hegemnicas en relacin con sus manifestaciones pblicas, van a ser dirimidos en el social, y culturalmente conflictivo marco del capitalismo global. Una reorientacin de la universidad hacia la esfera pblica requiere, en mi opinin, un debate en profundidad sobre qu teora del sujeto, que teora del conocimiento, y qu teora de las relaciones entre sujeto y conocimiento, se quiere poner en juego. Como acabo de sealar, el debate sobre los curricula, sobre el sentido y la funcin social del conocimiento producido y divulgado, es fundamental. Es igualmente necesario corregir la orientacin actual de la investigacin hacia el mercado, y su control y su fomento a travs de agencias de evaluacin que burocratizan el desarrollo profesional y convierten la carrera universitaria en un proceso constante de obsesin credencialista basada en valores de cambio. Esta orientacin burocratizante y mercantilista, hace visibles y relevantes unas formas de conocimiento al tiempo que margina otras21. Pero no hay debate sobre el conocimiento y la investigacin si no hay

21VerDuran,Alicia(2010)

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sujeto con voluntad dialgica. El movimiento estudiantil, que en las asambleas provocadas por la imposicin del llamado Plan Bolonia, demostr capacidad tambin para crear y movilizar conocimiento propio, debe estar presente en una discusin que dejada en manos exclusivamente de los acadmicos, corre el peligro del corporativismo. Ese mismo movimiento de estudiantes debe personarse como sujeto en la discusin sobre las relaciones entre sujeto y conocimiento. Este es un debate didctico, pero tambin poltico. Quin decide qu conocimiento, cmo se selecciona, se fragmenta, se jerarquiza y codifica; quin decide sobre cmo se transmite, y se evala; quin y cmo se decide sobre los espacios y los tiempos, el n de alumnos por aula, lo curricular y lo extracurricular, los recursos que se fomentan y los que se desprecian, etc., constituyen todo un programa poltico que interpela directamente a la pedagoga y la didctica universitaria. En los ltimos aos hemos visto atribuir a "la pedagoga" lo peores sntomas de un proceso reformista que jams se pens en clave pedaggica; y en cualquier caso, mostraba lo peor y mas tosco de un modelo pedaggico basado en racionalidades tecnocrticas. El profesorado universitario en un proyecto de universidad pblica no puede encerrarse en la cpsula de su especialidad acadmica, a merced de los vientos de la crisis universitaria y de la crisis social. Al contrario, la comprensin del significado de los pblico y nuestro papel en ese proyecto poltico, cultural e institucional, es un paso necesario para aportar conocimiento estratgico al proyecto de universidad pblica. Qu educacin, en qu universidad para qu sociedad, no son respuestas que deben venir dadas. Hay ciertamente, un proyecto hegemnico neoliberal que ya ha construido sus respuestas. La cuestin es si pueden surgir en el seno de la institucin otro discurso contrahegemnico que construya otras respuestas para las mismas preguntas. Los foros inspirados por epistemologas crticas -el caso de Unicrisis, el movimiento Crticos y Ciudadanos, el proyecto Commoniversity de la Universidad Nmada, entre otros-, o las iniciativas organizativas del sector del profesorado ms inquieto e indignado puedan dar a luz experiencias prcticas en el seno de la institucin que muestren la posibilidad de una realidad universitaria bien diferente a la que ahora aparece como hegemnica. Pero en ese proceso este sector del profesorado en el que me incluyo debe hacer su autocrtica. Nuestra capacidad de respuesta puede ser mayor de la que hasta ahora hemos venido mostrando. Muchas de nuestras prcticas de aula, a pesar de estar situadas en marcos discursivos y epistemolgicos que reconocen la inseguridad de quien sabe que no hay concepciones cerradas e inmutables, tienen una enorme fuerza transformadora. Su conocimiento e intercambio, en un marco de colaboracin que sepa aprovechar las posibilidades de las redes, hara ms visible ese juego entre saber y poder que cruza a la
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institucin universitaria y al conjunto de la sociedad. 4. E puor si muove A pesar de la presin mercantilizadora, quienes trabajamos en la universidad conocemos de prcticas de aula, grupos de docentes, investigadores y estudiantes, y organismos e instituciones que asumen la educacin superior como un reto para el fomento del conocimiento y la investigacin crtica, con un claro compromiso cvico y moral. Hay aulas que son un verdadero laboratorio de democracia radical, y hemos visto sacar a los espacios pblicos y dar visibilidad a proyectos de formacin donde la pedagoga constitua un estratgico dispositivo para el dilogo, el anlisis discursivo, el empoderamiento cvico, la capacitacin para la autogestin de la vida cotidiana, y la creacin de proyectos vinculados con las luchas por la justicia social. Inventariar, dar a conocer, transportar a la luz pblica a travs de las plataformas y redes que nos permiten las tecnologas, son tareas que en el interior de cada universidad pueden potenciar los estudiantes, profesores y trabajadores de la administracin y los servicios, que todava se resisten a ser meros espectadores de su propia sepultura. Bibliografa BECK, U. (1998) Qu es la globalizacin? Falacias del globalismo, respuestas a la globalizacin. Buenos Aires, Paidos. BLOOM, B.S. (Ed.) (1956) Taxonomy of educational objectives: The classification of educational goals: Handbook I, cognitive domain. New York ; Toronto: Longmans, Green. BRUNO, Isabelle CLMENT, Pierre et LAVAL, Christian (2010) La grande mutation. Nolibralisme et ducation en Europe, Paris, Syllepse CASCANTE, C. (2004). La reforma de los planes de estudio. Un anlisis poltico de los discursos sobre la formacin inicial de los profesionales de la educacin. Revista Interuniversitaria de Formacin del Profesorado, 18 (3) (monogrfico sobre La Universidad de la convergencia, una mirada crtica), 145-167. CASCANTE, Csar (2005) "Qu escuela? para qu sociedad?" Rescoldos n 12 (Primer semestre), 7-17.

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