Pueblos, Nº 46, Abril 2011

Revista de Informacin y Debate n Segundo trimestre de 2011 n N 46 www.revistapueblos.
org
Dossier. Algo se mueve en Amrica del Sur > Nuevo ciclo rebelde en Bolivia > Ecuador
y la consulta popular > Brasil en la retaguardia > Los pasos encontrados de Venezuela independencia > La leccin libia > Yemen sediento de agua y justicia
MiraDas. Revueltas e injerencias en el mundo rabe > Revolucin tunecina y segunda otras secciones. Opinin: Isaac Rosa y Lidn Soriano > Entrevista a Teresa Burgui >
Se deca ayer... > Observatorio de multinacionales > Comunicacin y publicidad > Cooperacin y educacin > Cultura
revista De inforMacin y DeBate
PUeBLos
N 46 (II poca) Segundo trimestre de 2011 Segunda poca n 2002
fUnDaDa en 1995 eDitaDa Por
Portada del nmero 46
Pueblos C/Gran Va, 40 n 5 n oficina 2 n 28013 n Madrid Luis Nieto Pereira Andrea Gago Menor Asociacin Paz con Dignidad n Centro de Iniciativas para la Cooperacin Bat (CIC Bat) n Centro de Asesora y Estudios Sociales (CAES) n Entrepueblos n Instituto de Promocin de Estudios Sociales - Navarra (IPES-Navarra) n Mugarik Gabe Euskadi n Organizacin de Cooperacin y Solidaridad Internacional (OCSI) n ngeles Dez n Jaume Botey n Carlos Gmez Gil n Adolfo Rodrguez Gil n Carlos Taibo Aloia lvarez Fens, Beln Cuadrado, Isabel Duque, Andrea Gago Menor, Joana Lpez de Guereu, Luis Nieto, Susana Prez Snchez
n
Mirlo Blanco
Mirlo Blanco es, en estos momentos, un proyecto que est comenzando a dar sus primeros vuelos, la ilusin de dos diseadoras que han llegado desde el otro lado del mundo para vivir, experimentar y crear. Diseadoras de profesin, con pizcas de ilustradoras por pasin. Nuestros nombres, Mnica Cammarano y Yane De Agero. contacto: mirloblancocreativo@gmail.com
coorDinaDor resPonsaBLe
consejo eDitoriaL
consejo De reDaccin
redaccion@revistapueblos.org Clara Alonso, Paula Cabildo, M Jos Comendeiro, Laura Daudn, Miguel ngel Morales Sols, Alba Onrubia, Alejandro Pedregal, Beatriz Tostado Justicia i Pau de Catalua, Instituto Galego de Anlise e Documentacin Internacional
coLaBoraDores/as haBitUaLes
Mnica Cammarano y Yane De Agero son tambin las autoras, en este mismo nmero, de la ilustracin con la que se abre el dossier Algo se mueve en Amrica del Sur, basada en la idea que inspir la portada. Yane De Agero elabor en 2010 la portada del mes de junio (nmero 42), acerca del Semestre de presidencia espaola de la Unin Europea.
entiDaDes coLaBoraDoras
Diseo y MaqUetacin: Andrea Gago Menor

A Jaime Aja, Raquel Anula, Urbano de la Cruz, Miriam Martnez, Pedro Ramiro y a todas aquellas entidades y personas que han hecho posible la elaboracin de este nmero.
agraDeciMientos
DePsito LegaL: M.47.658-1999.

issn: 1577-4376
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Derechos
Este nmero de Pueblos - Revista de Informacin y Debate se ha realizado con el apoyo especial de la Bizkaiko Foru Alduncia / Diputacin Foral de Bizkaia
SUMARIO
4 5 8 12 14 27 43 49 57
EDITORIAL OPININ
Libia en la encrucijada .................................................................................................................... 4 Un paseo por las relaciones entre Israel y la Unin Europea (Lidn Soriano) ............................. 5 Est pasando, lo estamos entendiendo? (Isaac Rosa) ............................................................... 6 Se deca ayer... El Che, los minerales del Congo y los diferentes porqus (Andrea Gago Menor) ................................................................................................... 7
ENTREVISTA
Teresa Burgui, experta en comunicacin y movimientos sociales: La comunicacin no es una cuestin de herramientas, es una cuestin de enfoques (Alba Onrubia Garca) ...................... 8
OBSERVATORIO DE MULTINACIONALES
De reformas econmicas y beneficios empresariales. Noticias para un relato de la crisis (Pedro Ramiro) ........................................................................................................ 12 La lucha por la dignidad y la democracia en el mundo rabe (Susana Prez Snchez) ............. 14 La revolucin tunecina: democracia y segunda independencia (Santiago Alba Rico) ............... 16 La leccin libia y la revolucin de los pueblos. Antecedentes e ingredientes de la revuelta popular (Ignacio Gutirrez de Tern Gmez-Benita) ....................................... 19 Yemen sediento de agua y de justicia (Carmen Ruiz Bravo-V) ................................................. 23 Algo se mueve en Amrica del Sur (Miguel ngel Morales Sols) ........................................... 27 Bolivia, un nuevo ciclo rebelde (Marco Garandillas) ................................................................ 30 Confen en m. Ecuador: entre el 30 de septiembre y la consulta popular (Pablo Ospina Peralta) ................................................................................................. 33 Brasil en la retaguardia de Amrica Latina. Los movimientos sociales se mueven muy lentamente. (Elaine Tavares) ............................................................................................. 36 Venezuela: los pasos encontrados. Luces y sombras del proceso bolivariano (Juan Carlos Monedero) ........................................................................................ 39 Recursos (Redaccin Pueblos) ................................................................................................. 42
MIRADAS: REVUELTAS E INJERENCIAS EN EL MUNDO RABE
DOSSIER: AMRICA DEL SUR
COMUNICACIN
El papel de los medios de comunicacin en la construccin de ciudadana (Carlos Molina) ..... 43 Tecno-optimismo publicitario. El lavado de cara medioambiental de las multinacionales (ConsumeHastaMorir) .................................................................................... 47
COOPERACIN Y EDUCACIN
Del enfoque de derechos a la diversidad en la cooperacin al desarrollo. Qu cooperacin internacional queremos y de qu manera (Manuel Snchez Moreno) ................................................. 49 Experiencia: Zentzuz Konsumitu, un proyecto para consumir con sentido (Equipo de Zentzuz Konsumitu) .................................................................................. 52 Educacin? para el desarrollo? (Juanjo Celorio y Gema Celorio) ...................................... 54 Leer a... Len Felipe (Clara Alonso) .......................................................................................... 57 Achebe, ficcin hecha realidad. Resea: Un hombre de pueblo. (Oscar Escudero) .................. 59 Nuevas publicaciones (Redaccin Pueblos) .............................................................................. 60 Magreb y Europa, unidos musicalmente a lo largo de la historia (Isabel Duque) ........................ 61 Memento Mori. frica, las guerras, la fotografa y el desasosiego (Jos Alberto Andrs Lacasta) ........................................................................ 63 True grit. El valor del gnero en los Coen (Alejandro Pedregal) ............................................... 64 Crticas breves (Beatriz Tostado) ............................................................................................... 66
CULTURA
Informacin y Debate n PUEBLOS n Segundo trimestre n 2011 n 3
EDITORIAL
Libia en la encrucijada
Resolucin 1973
Redaccin PUEBLOS*
Por qu ah? Haba que hacer algo y esto no es como Iraq Y no se frenan masacres con ms masacres pero Se puso realmente empeo en el embargo de armas? Se agot la va diplomtica? Se quem el cartucho de mediadores que hubieran facilitado una negociacin? Qu significa que algo haba que hacer? El qu? Se ha hecho lo adecuado? Haba que intervenir, era la nica manera de hacerlo? Y hay propaganda de guerra. Hemos ledo entre lneas y detectado lo que est escrito detrs con tinta invisible? Cules son las letras que a simple vista no se ven pero estn ah? Qu pone y que an no hemos ledo? No es ms fcil no vender armas a un dictador para evitar que mate a los suyos? Primero le vendemos armas y luego montamos una guerra para, supuestamente, parar los asesinatos que est perpetrando con las armas que han salido del saln de nuestra casa. Parece un trabalenguas pero no lo es. Para desgracia de los civiles. Y los rebeldes? Unos parecen poblacin civil salida a las calles derramando un hartazgo similar al de otros pases de la zona. Algunos estn liderados por jefes regionales-tribales. Otros han aparecido blandiendo algo ms que piedras. Poca informacin y confusa. Movimientos sociales, arabistas, intelectualidad e incluso pacifistas no logran ofrecer una respuesta definida y existe divisin en las fuerzas que se consideran de izquierda. Durante aos los opositores, los perseguidos haban sido abandonados a su suerte por un Occidente que en los negocios y en el ocio iba de la mano de los dictadores. Y aqu surge la pregunta del milln: cmo puede ayudarse a las poblaciones de los pases rabes en su liberacin sin que se vean sometidos a nuestro apetito voraz y a unos lderes autoritarios?q
Por qu se interviene en Libia y no en otros pases donde tambin existe represin y muerte de civiles? Qu diferencia este caso de otros de estas revueltas del mundo rabe? Libia y Siria han sido los dos ltimos pases en los que han estallado estas movilizaciones. En las revoluciones se han levantado las heterogneas poblaciones de varios Estados rabes, desde Tnez hasta Bahrein. Levantamientos en los que estudiantes, trabajadores, sindicatos, grupos opositores, campesinos y otros sectores se unieron en acciones de protesta, consecuencia de un hartazgo de largos aos que la crisis econmica ha intensificado an ms si cabe. Y de repente entr Libia en escena. Con rebeldes, algunos de ellos armados, que saltaron a las calles, y un dictador que apareci en televisin dando gritos. E informaciones confusas. Entonces el Consejo de Seguridad de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) aprob la resolucin 1973 y con ello dio luz verde a los ataques de una coalicin encabezada por Francia y Estados Unidos para establecer la exclusin del espacio areo libio. Mucha gente coincide en que los pases de occidente son unos hipcritas, que hasta hace dos das el presidente francs Sarkozy vendi armas a su amigo Gaddafi y que Repsol, como tantas empresas, haca un buen negocio en el pas. Pero, por qu se interviene? Para salvar a la poblacin? Para ayudar a los rebeldes? Por los intereses de Europa y Estados Unidos (petrolferos y geoestratgicos, control del Magreb, inmigracin, ganancia de puntos en las contiendas electorales)? Por la estabilidad en la zona? Para demostrar quin manda? Porque no han logrado empujar a Gaddafi a irse por las buenas y Arabia Saud no lo iba a acoger? Para neutralizarlo? Para cargrselo?
Aprobada el 17 de marzo de 2011 por el Consejo de Seguridad de la ONU, autoriz a tomar todas las medidas necesarias en Libia para proteger a los civiles y a las reas pobladas bajo amenaza de ataques, incluyendo la creacin de una zona de exclusin area. Excluy explcitamente la intervencin terrestre. Fue promovida por Francia, Reino Unido y Lbano. Diez votos favorables y cinco abstenciones: Alemania, Brasil, India, Rusia y China.
uRanio empobRecido
En las primeras horas del ataque se arrojaron enormes bombas y misiles Cruise que contenan ojivas de uranio empobrecido. Cuando un arma as golpea un objeto slido, penetra a travs de l y despus explota formando una nube candente de vapor, que se asienta como polvo venenoso y radioactivo. Fuente: http://stopwar.org.uk.
aRmas paRa libia
Los Estados de la UE concedieron en 2009 licencias para la venta de armas y sistemas de armamento a Libia por valor de 333 657 millones de euros. Gran Bretaa, 24 700 millones de euros. Espaa desbloque la venta tras la visita de Gaddafi en 2007.
Relaciones comeRciales
La ONU levant el embargo al pas norteafricano en septiembre de 2003. La UE desbloque los acuerdos en octubre de 2004. EE UU retir en 2006 a Libia de la lista de los pases terroristas. El Instituto de Comercio Exterior revela que Espaa es el tercer pas con ms intereses econmicos en Libia y los datos de Industria evidencian cuantiosos acuerdos armamentsticos.
multinacionales
Grandes petroleras operan desde hace aos en Libia. Entre ellas British Petroleum, las japonesas Mitsubishi y Nippon Petroleum, la italiana Eni Gas, British Gas y las estadounidenses Exxon Mobil, Occidental Petroleum y Halliburton (gas y petrleo). Otras: Royal Dutch Shell, Total (Francia), Oil India, CNBC (China), la indonesia Pertamina y la noruega Norsk Hydro. Fuente: www.antimilitaristas.org.
Beatriz Tostado, colaboradora de PUEBLOS.
4 n 2011 n Segundo trimestre n PUEBLOS n Informacin y Debate
OPININ
Un paseo por las relaciones entre Israel y la Unin Europea

Lidn Soriano*
esde que en 1917 el entonces ministro de Exteriores britnico, Lord Balfour, firmara el acuerdo por el que la Corona Britnica se comprometa con el sionismo en la construccin de un futuro Estado para los judos, las relaciones entre los diferentes pases europeos e Israel han sufrido variaciones... excepto en anecdticas ocasiones, con el objetivo de mejorarlas. Entre los pases europeos ha habido algunas diferencias, sobre todo dependiendo de la sensibilidad, del momento y, sobre todo, de los intereses de cada gobierno ante las distintas partes. Terminada la II Guerra Mundial y durante los aos cincuenta, la mayora de pases europeos se posicionaron a favor del recin creado Estado de Israel. Unos, como Alemania, por la culpa histrica, que con el paso de los aos seguir condicionando su poltica exterior en la regin. Otros, como Francia o Gran Bretaa, movidos, bsicamente, por intereses estratgicos que ya determinaron desde el inicio sus relaciones con el sionismo (como qued patente en los acuerdos de Sykes-Pickot). Posteriormente, aunque la ocupacin israel de 1967 obliga a los pases europeos a votar en masa a favor de la resolucin 242 en el Consejo de Seguridad de la ONU, las relaciones polticas y econmicas con el Estado ocupante van en aumento. La Primera Intifada marca los aos 80, mostrando al mundo la verdadera cara de la ocupacin y la situacin real del pueblo palestino. Este suceso obliga a los Estados, presionados por sus sociedades civiles, a tomar cartas en el asunto, consiguiendo solucionar tan incmoda posicin
J.Kalvellido
creando una relacin de ayuda al desarrollo con los territorios palestinos. La ltima dcada del siglo XX viene marcada por los acuerdos de Oslo y sus previos, resultando un momento dulce en las relaciones UE-Israel a pesar del deterioro creciente de las condiciones de vida de la poblacin palestina. El cambio de siglo trae otra Intifada que muestra al mundo la brutalidad creciente de la ocupacin. En 2002, varios pases europeos (como Alemania, Francia y Gran Bretaa) llevaron a cabo un embargo del comercio de armas con Israel durante varios meses, como consecuencia de la masacre que las Fuerzas de Defensa de Israel (TSAHAL) cometieron en Jenin. A pesar de este hecho anecdtico, las relaciones entre Europa e Israel no han hecho sino mejorar. La poltica de vecindad considera a Israel de facto, aunque no de iure, un Estado ms de la UE; e Israel entra en la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo en Europa (OCDE). Con todo ello, la asimilacin de Israel como un Estado ms de la UE se va convirtiendo en una realidad. Los esfuerzos de los diferentes gobiernos y lderes sionistas para normalizar las relaciones de Israel con el resto del mundo son incansables. La ltima muestra, la visita al Estado espaol de Simon Peres para conmemorar los 25 aos de relaciones. Y aunque pueda parecer que el papel de la UE en Oriente Medio es el de simple comparsa, en el caso de Israel es relevante. Por un lado, el socio comercial preferente de Israel no son los Estados Unidos sino la UE, y los principales convenios de investigacin (sobre todo informtica y armamentstica) estn firmados con pases europeos. Por otro lado, los israeles se sienten ms atrados por las sociedades europeas que por la norteamericana. Pero este idilio no es mutuo y, a nivel general, las sociedades europeas continan considerando a Israel como el principal peligro y obstculo para la paz. De hecho, a medida que los gobiernos estrechan sus relaciones con el Estado agresor, la indignacin aumenta exponencialmente entre las sociedades civiles europeas. La lgica de estas mejoras, como deca al principio, no es otra que la esencia capitalista de la UE y de Israel. La idiosincrasia de su relacin se entiende releyendo las declaraciones del fundador del sionismo, Theodor Herzl, en A Jewish State, (Londres, 1896): All deberamos ser un trozo de la muralla europea contra Asia, un puesto avanzado de la civilizacin frente a la barbarie.q
* Lidn Soriano es coordinadora de la Red Solidaria contra la Ocupacin de Palestina.
OPININ
Est pasando, lo estamos entendiendo?

Isaac Rosa*
n fantasma recorre Europa, y no es precisamente el fantasma del comunismo. Una ola cruza el continente, saltando de un pas a otro, y no es precisamente una ola de revueltas populares como la de los pases rabes. Cay Grecia, sometida a un ataque despiadado contra su deuda soberana hasta obligarla a aceptar ser intervenida econmicamente y aplicar un plan de ajuste brutal. Desde all salt a Irlanda, pas que crea estar a salvo tras rescatar con dinero pblico la banca, y que finalmente se hundi atada al cuello de esa misma banca, y como Grecia fue intervenida y sometida a reformas y ajustes. La siguiente de la lista, siguiendo una secuencia de thriller, debera ser Portugal, que todava no se ha salvado pese a reorientar su poltica econmica segn las indicaciones de Alemania, a las presiones en la Cumbre Europea del 25 de marzo y a la dimisin de su primer ministro, Jos Scrates. Y luego estamos nosotros, que respiramos tranquilos pese a haber reformado el mercado de trabajo, las pensiones y las cajas de ahorro para tranquilizar y dar confi anza a los mercados. Otros pases, sin tantos problemas con sus emisiones de deuda, tambin han puesto en marcha polticas de recorte, ya sea Francia con la reforma de pensiones, o el Reino Unido con el revival thatcheriano de Cameron. En todos los casos, en toda Europa, el Estado de Bienestar, los derechos sociales, los servicios pblicos, el Estado tal como lo conocamos desde la II Guerra Mundial, estn siendo sometidos al mayor ataque en dcadas. Nos indigna, s; nos asusta, nos pone a la defensiva, incluso nos ha sacado a la calle varias veces, ha provocado huelgas y protestas en toda Europa. Sin embargo, parece que no somos conscientes de la dimensin de lo que est ocurriendo, y tal vez por eso nuestra respuesta no est a la altura, no es bastante contundente. Porque el problema no es la reforma laboral, ni el retraso en la edad de jubilacin, ni la privatizacin de las cajas de ahorro, ni cuantos recortes vengan despus; sino la tendencia de fondo, el programa global, cmo todas esas medidas forman parte de una transformacin de mayor calado, histrica, tras la que nada ser igual. Tal vez dentro de unos aos, cuando lo veamos con la perspectiva suficiente, estaremos en condiciones de
entender lo que est pasando hoy. Cmo la crisis financiera se convirti en crisis econmica y social, y cmo este desplazamiento de lo financiero a lo social est sirviendo para demoler el Estado de Bienestar y llevarse por delante conquistas sociales de ms de un siglo. Pero para entonces, cuando lo entendamos con perspectiva histrica, ser demasiado tarde, irreversible. Para apreciarlo, para entender lo que est pasando, sirven dos ejercicios de imaginacin, uno retrospectivo y otro prospectivo, uno hacia atrs y otro hacia delante. El primer salto en el tiempo consiste en situarnos hace un par de aos, al comienzo de las turbulencias financieras, en plena debacle bancaria, cuando se decida destinar billones de dinero pblico a salvar el sector financiero. Si entonces, en vez de prometernos la refundacin del capitalismo y asegurarnos que la crisis no la pagaramos nosotros, alguien nos hubiese dicho, a modo de vaticinio y con todas las letras: Sabed que esta crisis la vais a pagar los trabajadores, con dinero pblico y con sacrificios, con duros ajustes y prdida de derechos sociales; y adems no reformaremos el sistema financiero, ni pediremos responsabilidades a los causantes de la crisis. Cmo habramos reaccionado entonces? Y sin embargo, eso es justo lo que ha ocurrido, pero con la gradualidad y el miedo necesarios para que fuese admisible. El otro ejercicio es un salto hacia el futuro: ya que los cambios histricos no se perciben en toda su magnitud en tiempo real, sino pasados unos aos, imaginemos cmo se contar este perodo dentro de cuarenta aos, en lo que podra ser una entrada de enciclopedia en el 2050: Crisis y derribo del Estado de Bienestar en Europa: perodo de transformaciones iniciado en 2008 por el que, mediante la aplicacin de la doctrina del shock a partir de una crisis financiera global, se produjo el mayor recorte de derechos sociales en dcadas, hasta acabar con el Estado de Bienestar tal como se conoca en Europa. Somos capaces de hacer ambos ejercicios de imaginacin? Entendemos en toda su dimensin lo que est ocurriendo hoy? Sabremos resistir para que las enciclopedias digan otra cosa dentro de medio siglo?q
*Isaac Rosa es escritor.
SE DECA AYER...
El Che, los minerales del Congo y los diferentes porqus

Andrea Gago Menor*
Y qu pasa en frica? frica, donde apenas hace un par de aos fue asesinado y descuartizado el primer ministro del Congo. Donde se establecieron los monopolios norteamericanos y empez la pugna por tener el Congo. Por qu? Porque all hay cobre, porque all hay minerales radioactivos, porque el Congo encierra riquezas estratgicas extraordinarias.
paula cabildo
Che Guevara, Cuba, 1964.
oy est prcticamente asumido y hasta los grandes medios de comunicacin se hacen eco del conflicto, de las violaciones y de la explotacin infantil y no infantil, con reportajes ms o menos objetivos, ms o menos victimistas o tranquilizadores para las conciencias occidentales: para la poblacin de la Repblica Democrtica del Congo (RDC) es una maldicin contar con la riqueza mineral que alberga su tierra. En el porqu, como tantas otras veces, comienzan las diferentes interpretaciones. En el ao 2002 un informe de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) indicaba la conexin entre la guerra en la regin de los Kivus y la lucha por los recursos naturales (sobre todo diamantes, oro, cobalto, estao, maganeso, tntalo y columbita). Peridicos como El Pas1 se hacan eco del tema y de la implicacin de multinacionales en la guerra por el coltn (mezcla de los dos ltimos minerales anteriormente citados), al que el nicargense Ernesto Cardenal dedic tambin el poema El celular: Nokia, Motorola, Compak, Sony / compran el coltn / tambin el Pentgono y tambin / la corporacin del New York Times / y no quieren que se sepa / ni quieren que se pare la guerra. El ampliamente galardonado Mario Vargas Llosa, divulgador del neoliberalismo, se preguntaba en un reportaje publicado a comienzos de 20092 qu le hace falta al Congo
1 La ONU denuncia el saqueo de Congo por los pases vecinos y 29 empresas y multinacionales, El Pas, 22/10/2002. 2 Viaje al corazn de las tinieblas, Mario Vargas Llosa, El Pas Semanal, 11/01/2009. 3 Ver el libro Pasajes de la guerra revolucionaria: Congo, Ernesto Che Guevara. (Editorial Mondadori, 1999) y el documental Che, un hombre nuevo (Tristn Bauer, Argentina, Cuba, Espaa, 2010).
para aprovechar sus incontables recursos. l mismo responda: cosas por ahora muy difciles de alcanzar: paz, orden, legalidad, instituciones, libertad. Si slo hubiese escrito estas palabras... Pero no. Pocas lneas despus, nos asegura que las guerras que sacuden la RDC han dejado hace tiempo de ser ideolgicas (si alguna vez lo fueron) y slo se explican por rivalidades tnicas y codicia de poder de caudillos y jefezuelos regionales o la avidez de los pases vecinos (Ruanda, Uganda, Angola, Burundi, Zambia) por apoderarse de un pedazo del pastel minero congoleo. Siete aos antes de que se publicase el humano reportaje del peruano, el mismo medio sacaba un listado de empresas congoleas y multinacionales implicadas. No hay referencias en su texto: Esos minerales vienen a llevrselos traficantes extranjeros, en avionetas y aviones clandestinos. Podemos imaginarnos luego la venta del cobalto y el manganeso a kilo en lonjas y mercados europeos, junto a las sardinas, o tal vez con las lechugas. Tras el asesinato en 1961 del primer ministro del Congo, Patrice Lumumba, y antes de partir a una dura y descorazonadora misin en el pas africano3, el Che explicaba que lo que suceda en la RDC estaba directamente vinculado con la bestialidad imperialista, bestialidad que no tiene una frontera determinada ni pertenece a un pas determinado. Sobre el tema hay mil informes, reportajes, discursos... Un maremgnum de textos y palabras de hace ms de cuatro dcadas y de menos de cuatro das... el problema es que seguimos igual, y hasta cundo?q
*Andrea Gago Menor forma parte del Consejo de Redaccin de Pueblos.
ENTREVISTA
Teresa Burgui,
experta en comunicacin y movimientos sociales
La comunicacin no es una cuestin de herramientas, es una cuestin de enfoques

Alba Onrubia Garca*
El modelo clsico de la comunicacin, en el que el emisor manda un mensaje por un canal a un receptor, ha preponderado en la manera en que las organizaciones (sobre todo las grandes) vienen haciendo comunicacin. Sin embargo, ha servido este marco de referencia, profundamente mercantil en la mayora de los casos, para fomentar el compromiso social con el desarrollo? Lejos de sumarnos a las causas de los pases del Sur, parece que ha marcado ms la brecha entre la imagen del Norte (como polo hegemnico) sobre el Sur (receptor pasivo de la ayuda) y, de paso, ha ayudado a mantener el statu quo de las relaciones internacionales. Para analizar el papel que las organizaciones tienen como agentes de comunicacin vs. entidades educadoras, Teresa Burgui, periodista especializada en cooperacin internacional con ms de 20 aos de experiencia en las reas de comunicacin y educacin para el desarrollo, miembro de la Junta Directiva de la Coordinadora de ONGD de Navarra y parte de diversos grupos de trabajo en torno a comunicacin y desarrollo, responde algunas preguntas que clarifican en qu momento nos encontramos y cules son los retos que nos quedan por afrontar.
n tus trabajos hablas de dos modelos de comunicacin dominantes: el autoritario y el eficientista-persuasivo Cul es el papel de las ONG como comunicadoras y en qu modelo nos encontramos? Qu consecuencias trae para la educacin y el desarrollo? - El modelo que domina es el que ha hecho un uso instrumental de la comunicacin, el que se ha empleado para hablar de las organizaciones y no del desarrollo. En una conferencia que organizaba la Coordinadora Es-
tatal de ONGD pregunt al pblico: qu sabis de las ONG? Un chico levant la mano y dijo: el nmero de cuenta. Es anecdtico pero muy significativo, porque se ha hecho un uso de la publicidad muy enfocado hacia la recaudacin de fondos y hacia los medios de comunicacin. Utilizamos el concepto de comunicacin como informacin, es decir, de una manera unidireccional, sin espacio para el dilogo. Es un modelo autoritario que reproduce el de nuestras estructuras sociales, totalmente vertical.
La comunicacin de las organizaciones ha sido parecida y eso ha tenido algunos resultados: si bien no han sido los esperados en trminos de desarrollo se ha conseguido recaudar muchos fondos desde las grandes entidades. Sin embargo, ahora que ha llegado la crisis esas mismas organizaciones estn teniendo problemas tambin. La gente se da de baja de las ONG por una cuestin econmica que responde sobre todo a una falta de confianza hacia las organizaciones. Dice: siempre me piden dinero, pero no se aca-
ENTREVISTA
- Qu imagen del Sur ha contribuido a generar este modelo de comunicacin? - Totalmente deseducativa. La idea que ha terminado por calar en la ciudadana es que los problemas de los pases del Sur se solucionan nicamente con dinero, y eso no es verdad. Estos conceptos han generado, por una parte, una imagen muy negativa de la inmigracin, y, por otra, gran dificultad a la hora de movilizar a la ciudadana. Este modelo ha sido muy poco eficaz desde el punto de vista cultural y a la hora de impulsar una verdadera cultura de la solidaridad. Tambin ha trado muchos conflictos al interior de las organizaciones. Antes decamos: lo que cuesta tanto esfuerzo construir como entidades educadoras con procesos educativos largos, la televisin se lo carga de un plumazo. Pero es que ahora somos las propias organizaciones las que hacemos eso: lo que los departamentos de educacin para el desarrollo construyen, los de comunicacin se lo cargan con una campaa publicitaria, y esto genera grandes contradicciones. Por una parte estamos diciendo que las causas del desarrollo son econmicas, polticas, sociales, estructurales Y, por otra: acaba con el hambre con un euro al da. La gente se da cuenta de que mandamos mensajes incoherentes. - En tus artculos hablas de un tercer modelo de comunicacin por descubrir, el educativo. En qu consistira? - Planteamos un lugar donde confluyan la comunicacin y la educacin en una misma rea de trabajo, por la propia naturaleza de los procesos comunicativos y educativos. Todo lo que comunica educa (incluso el programa de televisin ms basura que haya) y, por otra parte, es imposible educar sin comunicar. Otro de los elementos sobre el que hay que ir construyendo este otro modelo es el contexto de hegemona del audiovisual. Es un tema que las organizaciones no hemos sabido abordar. Seguimos estando pegadas a la razn, a la lgica, a la cultura letrada, al boletn, al libro y hoy, especialmente los jvenes, aprenden fuera de todo eso. Aprenden a leer en imgenes. La imagen tiene un componente emotivo que es capaz de engancharnos, genera el deseo, y, por qu no vamos a pensar que podemos tener el deseo de ser solidarios? La mayora de las organizaciones no hemos trabajado el audiovisual desde la cultura audiovisual, es decir, hacemos vdeos, s, pero, qu vdeos hacemos? Yo los suelo llamar vdeos chapa, porque una persona que se pone delante de una cmara y suelta un rollo de media hora eso no es ni educativo ni comunicativo. Te aburre, desconectas, no encuentras ninguna relacin, ningn vnculo con esa persona. Por otro lado, es necesario tambin olvidarnos un poco de los medios de comunicacin. En trminos de eficacia, qu nos aporta salir en El Pas, por ejemplo? Qu esfuerzo vamos a tener que invertir en aparecer una vez en este diario? Porque, seamos realistas, El Pas no nos va a dedicar un espacio todas las semanas. De manera que no tiene sentido, porque ni son tantas las personas que nos van a leer ni tampoco es tanta la influencia que los medios convencionales estn teniendo en algunos temas. Los grandes diarios estn perdiendo lectores. Sin ir ms lejos, en el ltimo semestre de 2010, El Pas perdi 88 000. En la Unin Europea cada ao pierden una media de un milln de lectores. Y el ingreso por publicidad cay en los medios escritos en 2008 y 2009 un 40 por ciento. La hegemona de los medios escritos pas.
teResa buRgui, fotogRafiada poR alba onRubia gaRca.
ban los problemas significa eso que voy a tener que estar siempre dando dinero? Y empieza a pensar que, a lo mejor, la solucin no es puramente econmica. Eso genera al mismo tiempo muchas dudas sobre el quehacer de las organizaciones, muchos recelos. Todo eso tiene que ver con la comunicacin que hemos hecho en los ltimos aos, que, en muchos casos, ha sido ticamente inaceptable por las imgenes que se han usado, los mensajes que se han lanzado No se ha sido capaz de generar una verdadera cultura de la solidaridad que se exprese en nuestra vida cotidiana, incorporada a nuestros valores y hbitos. Porque si consideramos que es un trabajo necesario y tenemos confianza en la ONG, verdaderamente el aporte mensual no es tan significativo para que nos retraigamos en pocas de crisis. Si hubisemos conseguido todo eso, seguramente tendramos ms personas que no slo nos apoyaran econmicamente, sino que se involucraran y participaran en las organizaciones.
Lo que los departamentos de educacin para el desarrollo construyen, los de comunicacin se lo cargan con una campaa publicitaria
ENTREVISTA
- Cules son las demandas que trae la cultura digital? Qu retos supone para la comunicacin de las ONG? - La gente ya no pide participar, pide crear. Pide que lo que t le des lo pueda destrozar para convertirlo en otra cosa, y ponerlo ah para que otro siga transformndolo. Estamos permitiendo a la gente participar de esa forma? Decimos: la gente no participa, pero no es verdad, participa, pero de otras maneras. Somos nosotros y nosotras los que no estamos habilitando los espacios y las formas en los que la gente est participando. Por qu? Porque nos da miedo, puesto que eso significa abrir las organizaciones y estar dispuesto a todo, a lo bueno y a lo malo. Es esa demanda de interactividad la que las organizaciones tenemos el reto de asumir. Estamos dispuestas? Estamos preparadas? La cultura digital tiene una gran potencialidad para las organizaciones precisamente por esa demanda de interactividad, de participacin, de capacidad democratizadora de la cultura donde todo es horizontal, donde cualquiera puede participar en cualquier momento. An es algo por descubrir, pero podra llegar a cambiar incluso las propias instituciones. La forma en que lo incorporemos depender un poco de que queramos hacer. Por ejemplo: ahora casi todas las organizaciones tienen abierto un perfil en Facebook, o en Twitter. Pero si seguimos empleando esto como un puro escaparate desde el que anunciarnos sin que nadie pueda participar no va a servir de mucho. Las nuevas tecnologas, como el acceso a un medio masivo, no nos van a garantizar que resolvamos los problemas del modelo instrumental que venimos reproduciendo. Slo nos ayudarn si abrimos esos espacios a la participacin real. La comunicacin no es una cuestin de herramientas, es una cuestin de enfoques, de para qu la queremos: para qu organizacin, para qu desarrollo, para qu comunicacin - Qu capacidad de desarrollar este modelo de comunicacin tienen las ONG en el actual panorama, donde los recortes sociales marcan una tendencia cada vez ms clara hacia las soluciones a corto plazo, asistencialistas, y menos a la activacin social? - Yo hago una lectura muy positiva de la crisis en este sentido porque me parece que va a servir para que las organizaciones decidan qu quieren ser, aunque de alguna manera ya lo hayan decidido. Generalmente hablamos de definir el estilo de comunicacin sin darnos cuenta de que este nos elige a nosotros. Sera lo que Javier Erro llama las mediaciones, es decir, nosotros y nosotras definimos los objetivos de la organizacin que queremos ser, cmo interpretamos el desarrollo, el tipo de solidaridad pero la comunicacin que hacemos es slo el reflejo de esas decisiones previas. Ponemos el ejemplo del Ejrcito: una institucin como el Ejrcito puede practicar una comunicacin democrtica si en s misma es totalmente vertical y autoritaria? De la misma manera, las estructuras de las organizaciones estn condicionando el tipo de comunicacin que hacen. Ahora, la organizacin que quiera seguir siendo una gestora de proyectos y nada ms tendr que ver cmo se adecua a este contexto de reduccin de fondos. La que quiera reinventarse y recuperarse (hay muy pocas que no tengan que hacer este ejercicio) como movimiento social, como espacio de participacin ciudadana, tendr que tomar tambin esa decisin. Son compatibles o no? No lo s. No olvidemos que el boom de las ONGD en el Estado espaol se dio cuando se cre la Agencia Espaola de Cooperacin, cuando hubo fondos para gestionar proyectos. De manera que histricamente ha sido un modelo muy pegado al sistema de cooperacin estatal y, por tanto, que ha respondido a los intereses estatales de cooperacin. - En la Estrategia de Educacin para el Desarrollo del 2008 del III Plan Director se habla de la necesidad de una alianza entre medios de masas y ONG. De qu manera se est implementando? Cmo romper la barrera de la empresa meditica a la hora de comunicar?
Para las ONG es la oportunidad de reivindicarse como entidades educadoras y no como gestoras de proyectos
teResa buRgui, fotogRafiada poR alba onRubia gaRca.
- Constituye realmente un hito que en la Estrategia de Educacin para el Desarrollo de la Cooperacin Espaola se incorpore por primera vez la palabra comunicacin y la importancia de los medios... Aunque esto no se est desarrollando de ninguna manera, como otros muchos aspectos. Sin embargo es bueno que est ah, puesto que constituye un referente que compromete a las entidades. Como hablbamos antes, la cultura digital del audiovisual ha propiciado que la educacin salga de las escuelas o de las entidades que hacemos educacin para instalarse en todo lugar y en todo momento, porque estamos en una sociedad que es en s misma educadora. Para las ONG es la oportunidad de reivindicarse como entidades educadoras y no como gestoras de proyectos. En este mbito los medios son una pieza importante, puesto que construyen gran parte de la percepcin que la ciudadana tiene del desarrollo y de los pases del Sur. Nuestro papel con ellos debera plantearse ms desde un prisma educativo que instrumental. Hay que terminar con el discurso que sita a los medios nicamente como informadores o mecanismos de entretenimiento. Tenemos experiencias muy interesantes a este respecto en Amrica Latina, donde se lleva desarrollando desde hace mucho tiempo lo que llaman las veeduras de comunicacin, algo similar a lo que nosotros entendemos por observatorios. Estas veeduras llevan a cabo un monitoreo sobre el tratamiento que los medios hacen sobre algunos temas sociales y lo recogen en informes que envan a los medios. A partir de ah se desarrolla un trabajo a travs de cdigos ticos, formacin, etc. Esta frmula demuestra que es posible llegar a formar alianzas con los medios para que sean conscientes de su potencial educativo. - En esta estrategia, dnde se sitan los medios alternativos, comunitarios y los nuevos movimientos que estn surgiendo desde el periodismo cvico, humano, social, etc.? - Por un lado tenemos que tener en cuenta que en el Estado espaol, por ahora, estos movimientos son muy
Las nuevas tecnologas no nos van a garantizar que resolvamos los problemas del modelo instrumental que venimos reproduciendo
ENTREVISTA
lacionamos? Qu papel ha jugado en casos como el de las revoluciones en el llamado mundo rabe? - La tecnologa forma parte del nuevo modelo, puede fomentar la participacin, y de hecho forma parte de las relaciones sociales. Sin embargo, el uso que se hace de ella es totalmente imprevisible, y lo estamos viendo con los acontecimientos en el Mediterrneo: el uso que los movimientos sociales puedan hacer de esas herramientas es muy flexible. Antes decamos tenemos que comunicar algo y sabamos que contbamos con una revista, con unos plazos, con un formato Esto hoy en da no nos sirve, porque los formatos se han roto, los tiempos se han modificado y sin embargo a nosotros nos cuesta mucho romper los esquemas. No podemos controlar esos procesos comunicativos, lo que asusta bastante a las entidades que ven que en cualquier momento sus informaciones se pueden disparar. Pues bien, yo creo que eso es bueno para cualquier movimiento social, puesto que significa que est vivo y que responde ms a los intereses de las personas. Estamos construyendo un modelo en funcin de lo que las personas expresan que quieren y necesitan, no en funcin de lo que nosotros interpretamos que es bueno y que necesitamos. Ha pasado un poco lo mismo con la cooperacin. Decimos que escuchamos al Sur pero hay un formato de proyectos rgido, unas normas establecidas, unos criterios estatales con prioridades por pases, sectoriales, etc. Es un camino totalmente marcado desde el comienzo. - Para terminar te reboto una cuestin que planteabas: Estn las ONGD preparadas para educar y comunicar para la solidaridad en la era digital? - Creo que la pregunta es si quieren cambiar Si quieren el cambio, en este momento tienen una gran oportunidad. Si queremos incorporar a la ciudadana a nuestro trabajo, hoy en da contamos con muchas herramientas y caminos para conseguirlo.q
*Alba Onrubia Garca es periodista y colaboradora de Pueblos.
minoritarios. Tenemos ejemplos mucho ms ricos y desarrollados en Amrica Latina con el periodismo social, por ejemplo, que en Argentina tiene una fuerza muy grande, o el periodismo preventivo, del que tambin se ha empezado a hablar aqu. Muchas veces nos pensamos que slo nosotros sabemos hacer las cosas, y sin embargo en Amrica Latina hay un trabajo en comunicacin y educacin para el desarrollo mucho ms profundo. Por otro lado, no tengo una valoracin muy positiva de los medios alternativos porque creo que adolecen de todos los males de la comunicacin de las organizaciones: son productos pesados, que siguen apoyndose slo en la cultura letrada, siguen muy pegados a la lgica, a la razn, a la argumentacin. No han conseguido romper el crculo de los iniciados porque se han articulado slo en oposicin a las lgicas de los grandes medios. Para m es ms interesante ver los formatos que funcionan de los grandes medios y adoptarlos sin renunciar a nuestros valores, sin que esto signifique entrar en la dinmica de la televisin basura. No conozco ningn medio alternativo que haya conseguido llegar al conjunto de la ciudadana. Son iniciativas que han logrado reunir a gente, que han generado debate, han sido testimoniales, han encontrado sus circuitos de distribucin Pero nunca han dejado de ser minoritarios y yo creo que hay que romper un poco esa barrera de lo minoritario y lo marginal, porque el conjunto de la sociedad est informndose y educndose por otras vas a las que no sabemos llegar. - Qu influencia tiene la cultura digital en la manera en que nos re-
De reformas econmicas y beneficios empresariales
Noticias para un relato de la crisis
Pedro Ramiro*
Empresas multinacionales que, en un contexto de crisis econmica, pulverizan todos los recrds de obtencin de beneficios. Ejecutivos de estas grandes compaas que, mientras apoyan reformas que abaratan el despido, se suben el sueldo. Gobernantes que viajan por todo el mundo, acompaados por los mayores empresarios, para asegurar los negocios de las compaas transnacionales que tienen su sede en este pas. Exgobernantes que, para cerrar el crculo, son contratados ahora por las mismas empresas que en su da privatizaron. En los ltimos meses, las multinacionales espaolas se han convertido en las protagonistas de una sucesin de noticias como stas. Si se hace el ejercicio de ponerlas todas juntas una detrs de otra, puede construirse, sin necesidad de demasiados comentarios, el relato de los ganadores y perdedores de la crisis actual. Eso es, precisamente, lo que trataremos de hacer a continuacin1.
En crisis? Quin est en crisis? Desde luego, el grupo Santander no, deca Emilio Botn, presidente de la mayor entidad financiera espaola, al anunciar la compra de un banco ingls en pleno boom de la crisis econmica global2. A principios del ao pasado, Botn se mostraba exultante al presentar los nmeros del banco: Si esperan escuchar malas noticias, se han equivocado de sitio. Slo oirn buenas informaciones porque los resultados son magnficos3. Ya en febrero de este ao, el banquero volva a sacar pecho por los resultados de la compaa: El Banco Santander ha logrado completar un ao excelente. De igual manera, las mayores empresas multinacionales espaolas tambin han aumentado sus ganancias en el ltimo ao. Para comprobarlo, algunos titulares recientes: Telefnica supera los 10 000 millones de beneficio; Repsol YPF triplica beneficios por la venta de activos y la subida del crudo; Las empresas del Ibex ganaron un 22 por ciento ms en 2010. Hace unos das, el diario El Pas resuma esta situacin con tres palabras: Unos beneficios extraordinarios.
paula cabildo
i.los empresarios piden ms; Los

Zapatero acelera las reformas y
empresarios exigen a Zapatero que no
le tiemble el pulso, decan las portadas al da siguiente de la reunin que tuvo el presidente en Moncloa, a finales de noviembre de 2010, con los 37 mayores empresarios de este pas. Hay que hacer reformas, por impopulares que sean. Y si se sobreacta, no pasa nada, afirmaba Rodrigo Rato, presidente de Caja Madrid. Al trmino de aquel encuentro, Zapatero compareca ante los medios y dejaba claro el mensaje: El Gobierno se ha comprometido con seguir con las reformas estructurales y a algo ms, a realizarlas con la mxima celeridad. Efectivamente, una semana despus, el Consejo de Ministros aprobaba el nuevo plan anticrisis: Zapatero privatiza aeropuertos y elimina la ayuda de 426 euros. El 2 de febrero, el Gobierno, la patronal y los sindicatos mayoritarios firmaban el acuerdo de reforma del modelo de pensiones. El pacto es un mensaje de confianza a Espaa y la UE, deca el lder del Ejecutivo, mientras Francisco Gonzlez, presidente del BBVA, afirmaba: El pacto social es bueno pero no suficiente. Hay que hacer ms fotos y con ms gente porque queda mucho trabajo por delante. () Hay que sacrificarse y hacer del pas un pas de progreso,
deca, a la vez que peda una reforma laboral de verdad. Un da ms tarde, las medidas econmicas del Gobierno reciban el respaldo internacional con la visita de Angela Merkel a nuestro pas: Espaa est en muy buen camino, deca la canciller alemana en una cena con los presidentes de compaas como Telefnica, Iberdrola y Acciona. Y, ese mismo da, Emilio Botn se mostraba contento de cmo estn yendo las cosas y de la rapidez de las medidas, que son magnficas. La gran empresa se une para proponer medidas contra la crisis. 17 compaas forman el Consejo Empresarial para la Competitividad, podamos leer en Pblico a finales de febrero. Nuestro nombre es la competitividad y nuestro apellido, la economa espaola, afirmaba Csar Alierta, presidente de Telefnica y del recin creado think tank empresarial, cuya labor ser hacer todo lo que est en nuestras manos para que las medidas, cambios y reformas a tomar con el objetivo de mejorar la economa se hagan de forma decidida. exterior y las relaciones diplomticas: Len sale de cacera. Zapatero confa al secretario de Estado la bsqueda de contratos por el mundo (El Pas, junio de 2010). As, se han multiplicado las visitas de miembros del ejecutivo y de la Casa Real a otros pases clave para los intereses de las empresas espaolas. Citando slo los viajes ms recientes, un breve recuento: en febrero, El ministro Blanco parte a las Amricas; ese mismo mes, una delegacin parlamentaria viaj a Guinea Ecuatorial: Es muchsimo ms lo que nos une que lo que nos separa, poda leerse en los peridicos que le dijo Jos Bono a Teodoro Obiang; en marzo, el presidente del Gobierno visit dos pases del Golfo Prsico: Zapatero consigue en Qatar 3 000 millones de euros en inversiones y Emiratos rabes invertir en las cajas 150 millones. Con idntico propsito se han producido viajes en sentido inverso. En enero, visita a Espaa del viceprimer ministro chino: Acuerdos comerciales por 5 650 millones con los que Espaa cierra contratos en el sector de energa, finanzas y alimentacin; en marzo, Sebastin Piera deca en el Foro Nueva Economa que Chile tiene un estatus jurdico que garantiza un trato igualitario y amigable tanto a los inversionistas extranjeros como nacionales. Quisiramos ver mucha ms inversin espaola en nuestro pas.
Ser que este ao tampoco podremos hacer nada por cambiar esta situacin?
ii.inversiones, que garantice la esDotar de un marco jurdico a las
tabilidad de las mismas y que atraiga otras inversiones en el futuro. En sus propias palabras, ese era el principal objetivo del viaje que llev a la ministra de Asuntos Exteriores a Bolivia en octubre del ao pasado. Jimnez pide a Bolivia estabilidad para las empresas espaolas, dijo la prensa, y es que reclam a su homlogo boliviano una mayor seguridad jurdica para los negocios que tienen en el pas andino multinacionales como BBVA, Repsol, Abertis y Santillana. El gobierno trabaja en beneficio de los pueblos, deca entonces Trinidad Jimnez. Es cierto que noticias de este tipo suelen darse a lo largo de todo el curso poltico, pero tambin es verdad que se han incrementado en los ltimos tiempos: ante la recesin econmica que se vive en el Estado espaol, las multinacionales han decidido volcarse en otros mercados para seguir incrementado sus resultados. Y en ello ha tenido mucho que ver el apoyo del Gobierno espaol a travs de la accin
iii.toda esta bonanza? Poco que

Quines salen beneficiados de
aadir a la simple lectura de algunos titulares de las ltimas semanas: Altos ejecutivos a milln por cabeza; Los altos directivos del Ibex se suben un 20 por ciento el sueldo; La austeridad en el Ibex empieza a hacer aguas: los presidentes de Repsol y de Iberdrola ganan siete millones; El presidente del BBVA ganar 4,97 millones de euros en 2011; Amancio Ortega se jubila con 9.100 millones ms que en el peor momento de la crisis.
como base una sucesin de noticias de prensa sobre despidos, beneficios de escndalo, corrupcin financiera, miedo laboral, reajustes salvajes, ganancias multimillonarias. Hoy, seis aos despus, con unos niveles de desempleo que no dejan de crecer, un Gobierno que otorga prioridad a los intereses de nuestras empresas a la hora de disear sus polticas y unos empresarios convencidos de su poder tras marcar las lneas maestras de la economa espaola para los prximos tiempos (dice Botn que 2011 volver a ser un ao excelente), una inquietud similar surge cada vez con ms fuerza: ser que este ao tampoco podremos hacer nada por cambiar esta situacin?q
*Pedro Ramiro es investigador del Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina (OMAL) Paz con Dignidad.
El ao que tampoco hicimos la revolucin, un libro escrito tomando
Tambin salen muy bien parados los accionistas (Telefnica pagar un dividendo rcord de 7 300 millones en plena crisis) y los exgobernantes que han atravesado las puertas giratorias: Gas Natural incorpora a su consejo al expresidente Felipe Gonzlez; Aznar ficha por la elctrica que privatiz. Endesa contrata al expresidente del Gobierno como asesor externo para Iberoamrica. Cmo puede ser que en un ao en que los beneficios empresariales se acercaron al 25 por ciento y los salarios apenas crecieron un tres por ciento no haya explotado la revolucin social?. En 2005, el Colectivo Todoazen se haca esta pregunta en
1 Todos los titulares y citas de prensa que aparecen en este artculo, a no ser que se indique lo contrario, pertenecen a noticias publicadas durante el ltimo semestre en los diarios Pblico, El Pas, El Mundo y Expansin. 2 El Santander desafa la crisis con la compra de un banco hipotecario ingls, El Pas, 15 de julio de 2008. 3 Espaa, Brasil y el Reino Unido mantienen el beneficio del Santander, El Pas, 5 de febrero de 2010. 4 Y a fe que lo han logrado: en la actualidad, los negocios en el extranjero le reportan al Banco Santander el 85 por ciento de sus ingresos, a Inditex el 70 por ciento y a Telefnica el 68.
MIRADAS
Revueltas e injerencias en el mundo rabe
La lucha por la dignidad y la democracia en el mundo rabe

Susana Prez Snchez*
a mecha prendi con mucha fuerza no slo en Tnez sino en todos los pases rabes (incluso podra hacerlo en alguno que no es de origen rabe, como Irn). Desde el Golfo Prsico hasta el Atlntico, el mundo rabe es muy diverso, plural y complejo, pero con unos elementos comunes que son los que estn haciendo que la llamada a la revolucin se contagie con tanta facilidad. Estos elementos de identidad comn se asientan, sobre todo, en el fracaso de sus elites polticas y econmicas para incorporar a estos pases a la modernidad y en unas sociedades muy jvenes (el 68 por ciento de las y los rabes tiene menos de 30 aos). En la era de la comunicacin, la revolucin est corriendo ms rpido que la plvora gracias a Internet y, especialmente, a las redes sociales, que facilitan que se traspasen fronteras y se escape del control de la comunicacin que muchas veces se ha intentado ejercer dentro de estos pases. Lo que muchos estn denominando como el despertar del mundo rabe es algo ms que una de las conocidas hasta hoy como revueltas del pan que ya se haban dado en pases como Tnez y que hasta ahora el expresidente Ben Al haba sabido sofocar muy bien. Detrs de estas movilizaciones hay factores econmicos pero tambin, y principalmente, factores
En los ltimos meses estamos viviendo el despertar de la sociedad civil del mundo rabe y Oriente Prximo (y, tambin, una intervencin militar de pases occidentales). La mecha se encendi con lo que pareca un suceso aislado en Tnez (cuando el ya hroe Mohamed Buaziz, un frutero harto de ser explotado y humillado se quem a lo bonzo el 17 de diciembre). Este hecho se convirti en un smbolo de una sociedad hastiada de tanta pobreza, del inmovilismo poltico y de la falta de democracia.
plaza tahRiR (el caiRo, egipto), 29 de eneRo de 2011. fotogRafa: hossam el-hamalawy (www.flicKR.com).
sociales y polticos. Los jvenes estn hartos de la represin y del inmovilismo de sus gobiernos, aspiran a algo ms que a sobrevivir. Por lo tanto, esta es, sobre todo, una lucha por la dignidad y la democracia.
tnez, la mecha
Como ya se ha dicho, todo comenz en Tnez, donde desde el da 14 de enero la presin popular ha logrado tumbar tres gobiernos e imponer elecciones para una Asamblea Constituyente. As se hizo visible al mundo entero la realidad de un pas que todos consideraban moderado y con unos ndices
de desarrollo que no estaban mal, en comparacin con muchos de su entorno. Pero la realidad era otra: el 60 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) estaba en manos de la familia de Ben Al y su mujer, Leyla Trabelsi. Con su huda se puso de manifiesto que era un pas dictatorial, corrupto y pobre, como describe ampliamente Santiago Alba Rico en su artculo La revolucin tunecina: democracia y segunda independencia y que forma parte de esta seccin: Esta fusin totalitaria entre dictadura, corrupcin y pobreza explica por qu en Tnez, como en el resto del mundo rabe, la
Revueltas e injerencias en el mundo rabe n MIRADAS

democratizacin pasa necesariamente por una ruptura institucional y una recuperacin de soberana nacional. En Tnez asistimos a un tipo de revolucin muy inusual en esta zona geogrfica: no es una revolucin islamista, pero tampoco es socialista. Se trata de una revolucin que busca meter a su sociedad de nuevo en la historia y reinventarse, pero de forma independiente, sin injerencias a nivel internacional. Son muchas personas las que hablan de una segunda independencia y una oportunidad para una nueva unin del pueblo rabe, contra toda intervencin internacional, pero tambin contra las dictaduras locales. Una lucha del pueblo que, en algunos casos, como en Tnez, ha partido, curiosamente, de la periferia hacia la capital y que ha sido iniciativa de la clases ms bajas, a las que luego se ha unido la sociedad media, que ha quedado despus como protagonista. Podramos estar asistiendo a un hito en la historia tan importante como el de la cada del muro de Berln, tras el cual cambiaron tambin las relaciones y el paradigma a nivel internacional.
No se sabe hasta dnde llegar este despertar, incmodo incluso para quienes se llenan de orgullo enarbolando la bandera de la democracia
ficacin total ni una verdadera unidad. Pese a la aparicin de hidrocarburos, Yemen cuenta con los ingresos ms bajos de todo el mundo rabe y las oportunidades econmicas y de desarrollo se concentran en las principales ciudad y sus cercanas, dejando al resto en una situacin muy precaria.
la Resistencia de gadafi
el fin de mubaRaK
Por el momento este despertar del pueblo ha conseguido derrocar ya a dos tiranos, Ben Al en Tnez y Hosni Mubarak en Egipto. En este ltimo pas hemos asistido a un movimiento popular de una fortaleza tremenda, decidido a impulsar el cambio y la democracia de forma pacfica, contando incluso con el apoyo del Ejrcito, que se neg a usar la fuerza contra el pueblo. Tras ms de 30 aos en el poder y tratando de resistirse todo lo posible, incluso anunciando ciertas medidas reformas, Mubarak tuvo que abandonar el cargo de presidente el 11 de febrero de 2011, dejando el Gobierno en manos del Ejrcito, que ha garantizado que organizar una rpida transicin a la democracia. Las revueltas no han parado aqu. En Yemen el pueblo tambin ha salido a la calle para pedir al rgimen autoritario del presidente Sleh igualdad y redistribucin de las riquezas, dentro de un pas en el que tras la unificacin de 1990 no se ha conseguido una paci-
Por el momento, Libia es el pas en el que la revolucin popular est teniendo una represin ms brutal, generando un conflicto interno de grandes dimensiones. El 17 de febrero, fecha en la que comenzaron las movilizaciones, Muamar el Gadafi afirm bien claro que no se dejara vencer tan fcilmente. Todo ello justo en el pas rabe en el que el gobierno dictatorial se haba sustentado en el dispendio econmico y en la falacia de ser un movimiento por y para el pueblo, con el Libro Verde como hoja de ruta. Tal y como afirma Gutirrez de Tern Gmez-Benita en el artculo de esta seccin La leccin libia y la revolucin de los pueblos, la paradoja es que el levantamiento popular, por mucho que el padre y el hijo la hayan motejado de islamista radical y liderada por saboteadores y drogadictos, ha deparado la constitucin en numerosas ciudades y pueblos de comisiones revolucionarias dedicadas a administrar de manera directa y sin intermediarios sus asuntos internos. De pronto se ha desvelado al mundo que la imagen que se tena sobre la sociedad Libia era una ficcin: el estatus de la mujer no es tan bueno y excepcional con respecto al resto de los pases rabes ni la educacin y
la sanidad pblica est tan universalizada (es ms, incluso se ha utilizado como medida de castigo sobre gran parte de la poblacin). Libia es uno de los regmenes ms contradictorios del sistema actual. En un principio se bas en el socialismo y el colectivismo, pero poco a poco se ha ido instalando en el sistema capitalista, aprovechando su riqueza en recursos naturales como el gas y el petrleo. Gadafi se ha resistido al cambio exigido por su pueblo, llevando al pas a una guerra civil entre la resistencia al rgimen y sus tropas. El 18 de marzo el Consejo de Seguridad de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) aprob una zona de exclusin area sobre Libia con diez votos a favor, cero en contra y cinco abstenciones, entre estas las de Rusia y China. En la prctica lo que est habiendo es una intervencin militar rea en la que los aliados apoyan el avance de los rebeldes y los enclaves controlados por las tropas de Gadafi se resisten. Mientras, los lderes de la alianza debaten sobre el control de la intervencin y el objetivo final de esta: apoyo armamentstico o no a los rebeldes, persecucin o no de Gadafi, etc.
hacia dnde?
En definitiva, lo que encontramos como factor comn en estas revoluciones del mundo rabe es una juventud que est harta de vivir sin perspectivas de futuro, sin libertad, con sus anhelos ms bsicos frustrados y sin posibilidad de un desarrollo personal. La cada de Ben Al y de Mubarak se ha convertido en un ejemplo y un smbolo para seguir luchando. Los rabes parece que por fin pueden alzar la cabeza, conquistar la dignidad y asumir su propio destino. No se sabe hasta dnde llegar este despertar, incmodo incluso para quienes se llenan de orgullo enarbolando la bandera de la democracia, puesto que muchos de ellos han apoyado de forma muy evidente a los dictadores para que mantuvieran pacificada una zona con grandes intereses por sus recursos naturales.q
*Susana Prez Snchez forma parte del Consejo de Redaccin de PUEBLOS - Revista de Informacin y Debate.
MIRADAS

fotogRafa: lauRa (ayla escaleRa, www.flicKR.com).
La revolucin tunecina: democracia y segunda independencia

Santiago Alba Rico*
La situacin local de Tnez, por debajo de los espejismos, se ajustaba plenamente a la situacin general del mundo rabe descrita en el conocido informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de 2005. Provinciana y perifrica, mimada por la Unin Europea y los Estados Unidos, adulada por el Fondo Monetario Internacional (FMI), fotografiada por los turistas e ignorada por los grandes medios europeos, la nacin norteafricana pareca sustraerse en la imaginacin a todos los males de la regin. No era un pas moderado? No ocupaba el puesto 41 en el ranking de desarrollo humano? No tena un crecimiento del cinco por ciento anual? Espaoles, italianos, franceses, no invertan sin parar en el sector turstico y textil? No era el pas ms competitivo y el ms occidental de frica? Todava hoy, dos meses despus del 14 de enero, la entrada Tnez de la Wikipedia afirma con desparpajo: A Tnez le faltan los inmensos recursos naturales de los pases vecinos, pero la direccin econmica cuidadosa y exitosa ha trado una prosperidad razonable. Entonces, cul ha sido la situacin real que ha empujado a la poblacin a levantarse?
n Tnez, la direccin econmica cuidadosa y exitosa haba puesto en torno al 60 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) en manos de la familia gobernante, la de Ben Ali y su esposa, Leyla Trabelsi, en un proceso de privatizacin feudal-capitalista beneficioso para los grandes intereses europeos y ruinoso para las regiones ms desfavorecidas del pas. De pronto, tras la fuga del tirano, los gobiernos que lo apoyaban y los medios que lo ignoraban descubrieron que Tnez era un pas dictatorial, corrupto y pobre.
La fractura tradicional Este/Oeste se ha agravado en las ltimas dcadas y, frente al modesto desarrollo de las costas orientales, el centro y suroeste se han mantenido sumergidos en un abismo humillante. Vas de tren abandonadas desde la poca colonial, carreteras comidas por la arena y los arbustos, sin hospitales ni escuelas ni obras hidrulicas para la agricultura; el Estado mafioso de Ben Al, sin embargo, no olvidaba a los parados y a los pobres, hasta los que alargaba sus tentculos para succionarles sus ltimas fuerzas y sus ltimos recursos.
una dictaduRa poltica y policial
Para entender el impulso revolucionario tunecino, y rabe en general, y la fuerza material de sus consignas (dignidad y democracia) es necesario llamar la atencin sobre este proceso general, ntimo, capilar, de contaminacin popular a manos de un poder que no desdeaba ninguna fuente de riqueza. Todos los tunecinos, y muy particularmente los del interior, tuvieron que dejarse mancillar durante aos, cotidiana e ininterrumpidamente, por unas instituciones con las que tenan que negociar cada minuto del da para reproducir

su vida desnuda, su pura existencia biolgica. La dictadura poltica y policial se desprenda de este sistema de corrupcin general; para robar a todos y cada uno de los tunecinos era necesario humillarlos, ofenderlos, encadenarlos, golpearlos y enfangarlos sin cesar. El grito karama (dignidad) era y es el impulso rabioso de una catarsis compartida que incluye todos los rdenes de la existencia, ntimos y colectivos; y el grito dimocratiya (democracia) demanda, ms all de las transformaciones institucionales, trabajo, escuelas, hospitales, distribucin justa de los recursos del pas. Esta fusin totalitaria entre dictadura, corrupcin y pobreza explica por qu en Tnez, como en el resto del mundo rabe, la democratizacin pasa necesariamente por una ruptura institucional y una recuperacin de soberana nacional. Naturalmente, la revolucin tunecina no es una revolucin socialista. Lo que s sorprende, aqu como en Egipto, es que no ha sido tampoco, o an menos, una revolucin islamista. Los rabes necesitaban una victoria para reingresar en la historia del mundo; y todo haca temer que, de llegar, lo hiciese a travs del islamismo que las potencias occidentales haban promovido desde los aos 60 para acabar con comunistas y panarabistas. No ha sido as. El partido Nahda en Tnez reconoci enseguida su nulo protagonismo en el levantamiento popular y la Hermandad Musulmana, mucho ms fuerte, fue cogida a contrapi en Egipto y despidi a Mubarak negociando con l. Paro, pobreza, miseria vital, represin juvenil, frustracin poltica... Estaban dadas todas las condiciones, en ausencia de una gran organizacin de izquierdas, para un formidable estallido de alienacin religiosa. Ha habido, sin embargo, una colosal explosin de pureza libertaria en la que el concepto mismo de democracia ha adquirido enseguida una indudable potencia anticolonial. Condenados por Occidente al letargo oriental o al fanatismo religioso, tunecinos y egipcios, sin ninguna tutela, han reclamado ingenuamente, seriamente, sacrificando sus vidas, esa cosa que a tantos parece vaca o engaosa: democracia. No han lanzado esta palabra al aire angelical de las ideologas abstractas. La han arrojado violentamente contra nosotros, se la han echado en cara a las potencias occidentales que apoyaron a los dictadores y que no han dejado de intervenir para reproducir dependencias polticas, econmicas y culturales. No queremos una democracia importada, no queremos lecciones de Francia, no a la intervencin extranjera, eran consignas repetidas una y otra vez en la doble ocupacin de la Qasba de Tnez (del 21 al 28 de enero y del 20 de febrero al 4 de marzo) y que expresan claramente la dinamita anticolonial contenida en las demandas polticas de los rabes. Francia, Italia, Espaa, EE UU no son el modelo; los pases occidentales, al contrario, tienen pendiente su propia democratizacin. Como seala el escritor libans Ren Naba, la revolucin rabe es la primera revolucin democrtica del siglo XXI que se ha llevado a cabo, a diferencia de las de Europa del Este en la dcada de 1990, sin ayuda exterior, contra los opresores y los patrocinadores de los opresores, por articulacin de la dialctica del enemigo interior sobre el enemigo exterior. los levantamientos rabes en revoluciones postmodernas de blogueros y ciberactivistas, privilegiando ciertos sectores de clase media descontentos con las dictaduras, pero que se conforman ya con algunas transformaciones formales en el terreno poltico. Si se tiene en cuenta que en las regiones del interior de Tnez, abandonadas y sin recursos, en torno al 60 por ciento de la poblacin juvenil no tiene trabajo, podemos ya evaluar la manipulacin interesada que subyace a esta versin difundida por los medios. Mohamed Bouazizi, el vendedor ambulante que se inmol el 17 de diciembre, proceda de Sidi Bouzid, la zona ms campesina del pas; Qasserine, la ciudad donde ms jvenes murieron
En Tnez, como en el resto del mundo rabe, la democratizacin pasa necesariamente por una ruptura institucional y una recuperacin de soberana nacional
Revolucin social,
democRtica y nacional
La revolucin tunecina la puso en marcha un accidente que implicaba a todos los tunecinos, pero muy especialmente a las vctimas de las tres infamias entrelazadas (dictadura, pobreza y corrupcin). Una vez desencadenada, la estrategia de las potencias excoloniales, y sobre todo de EE UU, ha sido la de convertir
durante las revueltas, es una ciudad obrera devastada por el paro; Gafsa, otra de las ciudades ms belicosas, es el centro de la cuenca minera, escenario en 2008 de una insurreccin popular brutalmente reprimida que prepar, en cualquier caso, las jornadas de enero de 2011. Al contrario de lo que tradicional, la revolucin tunecina ascendi de la periferia a la capital, donde slo en el ltimo momento se sumaron las clases medias que hoy ya se desmarcan de ella. Como escribe el analista tunecino Fathi Chamkhi, se trata de una revolucin social, democrtica y nacional. Tambin inter-nacional, en el sentido de que, mediante esta sacudida, Tnez se ha reinscri-
MIRADAS

mogneo. Durante los aos de dictadura, las fuerzas progresistas ilegales tuvieron que actuar a la sombra gigantesca de la Unin General de Trabajadores de Tnez (UGTT), el poderoso sindicato oficial cuya direccin colabor y se benefici de la corrupcin benalista. Un recorrido por la geografa tunecina evidencia la diferente musculacin poltica de las ciudades y pueblos, segn la mayor o menor presencia de la izquierda en los sindicatos locales. En algunos lugares, como Redeyef en la cuenca minera, hay autogestin; en otros espontaneidad; en otros pura desesperacin; en otros ya, sobre todo en los medios pequeoburgueses de la capital, reivindicacin del orden y la estabilidad. Junto al esfuerzo de organizacin, la izquierda tunecina aborda la necesidad de nuevas movilizaciones contra los activos rescoldos del aparato del Estado dictatorial, todava intacto y empeado en una obra permanente de represin y terrorismo selectivo, y contra todas las formas de intervencin extranjera, econmicas y militares, que se ciernen sobre la regin. Poco sabemos sobre cmo evolucionarn las revueltas que voltean el mundo rabe entero, desde Marruecos y Argelia hasta Iraq, Arabia Saud, Yemen y Bahrein; y sabemos que, ms all de Gadafi y el petrleo, una posible intervencin de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) en Libia podra obstruir y cerrar de golpe este abanico subversivo. Pero lo cierto es que esta Gran Revuelta rabe, vinculada a la crisis del capitalismo, es de alguna manera ya mundial y pone en aprietos por igual a imperialistas y anti-imperialistas, atrapados en el trgico pero confortable esquema, prolongacin de la Guerra Fra, de amigos y enemigos. Seamos sinceros: una verdadera revolucin democrtica incomoda a todos. Que las zonas consideradas ms atrasadas del planeta, contra toda lgica y previsin, emprendan una revolucin democrtica extempornea no slo desconcierta a los bombardeadores humanitarios, con sus pretensiones de universalidad y sus patentes de democracia, sino tambin a los que desde la izquierda han motejado de tramposa la idea misma de democracia o a los que consideran que la autntica democracia slo puede ser un efecto secundario del socialismo pero no su fuente o su motor. Nos asustaron con Al-Qaeda y el fanatismo musulmn, pero da mucho ms miedo, la verdad, esta salvaje reclamacin de libertad, y de Asamblea Constituyente y Ley Electoral, que no encuentra apenas partidos u organizaciones en las que confluir, debilitadas por las dictaduras, y que puede volcarse en cualquier direccin. Da miedo, y con razn. Pero el socialismo del siglo XXI, si de verdad quiere serlo, tiene que contar con dos nuevos datos, uno geogrfico y otro poltico: un mundo rabe que regresa inesperadamente a la escena de la Historia y una avalancha global y sin fronteras contra la tirana. Un nuevo muro de Berln est cayendo y lo que se entrev al otro lado es sobre todo un gran bullicio. Todo puede ser peor, pero todo, en cualquier caso, es ya distinto. Y es la izquierda la que debera hacerse cargo de ese discurso emancipatorio y democrtico antes de que lo hagan, como siempre, los bombardeadores humanitarios y sus mercados.q
* Santiago Alba Rico es arabista y escritor.
to de forma inesperada en el mundo rabe refundando a la vez, frente a la Umma o comunidad islmica, la unidad material y poltica de un nuevo mundo rabe insurgente. Ya no es el panarabismo de Nasser y Bourguiba, padres de una independencia malograda y finalmente antidemocrtica que ahora hay que volver a hacer. Pero no es un exageracin considerar los levantamientos del mundo rabe como una segunda independencia, como un volver a empezar contra la intervencin colonial y contra las dictaduras locales. Eso explica la rehabilitacin de los himnos y banderas nacionales e incluso, si se me apura, la reaparicin en Libia de la bandera que llaman monrquica, que es en realidad la bandera de la independencia (frente a la de la Yamahiriya, smbolo de la dictadura de Gadafi).
RegReso a la escena de la histoRia
Desde el 14 de enero, la presin popular en Tnez ha logrado tumbar tres gobiernos, forzar la dimisin de 24 gobernadores e imponer elecciones para una Asamblea Constituyente. La ocupacin dos veces de la Qasba, sede del primer ministro y del Ministerio de Finanzas, evidenci una fractura de clase que no podr contenerse con puras medidas formales ni promesas aplazadas. La izquierda, por su parte, est tratando de aprovechar este inesperado espacio abierto por el impulso popular para reorganizarse y, si ha sido sorprendida a contrapi, como los islamistas y la Unin Europea, cuenta con algunas pequeas ventajas. La constitucin del Frente 14 de Enero, coalicin de partidos marxistas y patriticos hasta ahora divididos, anticipa la esperanza fundada de una mayora relativa en la futura Asamblea Constituyente (que se escoger el 24 de julio). Para ello habr que mantener esa unidad y trabajar sobre el terreno a partir de un mapa poltico cuarteado y poco ho-
La revolucin tunecina ascendi de la periferia a la capital, donde slo en el ltimo momento se sumaron las clases medias que hoy ya se desmarcan
Os congresos populares e so o nico mejo de democracia popular. Todos os outros sistemas so uma forma no democrtica de Governo (...) Os congresos populares e os comits populares so o fruto da luta dos povos pela democracia libRo veRde, edicin en poRtugus, lisboa, s.d.
La leccin libia y la revolucin de los pueblos

Antecedentes e ingredientes de la revuelta popular
Ignacio Gutirrez de Tern Gmez-Benita*
Desde la llegada de Gadafi al poder en Libia hasta la situacin actual de revueltas, que han hecho temblar al rgimen, y la intervencin militar de una coalicin formada por varios pases, el pas ha vivido un proceso plagado de contradicciones y despotismo. Este artculo analiza los aos de Gobierno de Gadafi, desde 1969 hasta la intervencin extranjera. o se puede pensar en la figura de Muammar Gadafi sin traer a colacin su Libro Verde. Publicado en forma de entregas a partir de 1975, termin de compendiarse, con sus tres partes, en 1979. Inmediatamente, el coronel puso en prctica los primeros congresos populares de base, piedra angular del sistema, junto con los comits revolucionarios y las comisiones populares, para desembocar en la proclamacin de la Yamahiriyya, una palabra forjada por l o sus colaboradores (a partir de yamahir)
paula cabildo
para designar el poder directo de las masas, sin aparatos ni estructuras de Estado. Desde el inicio del rgimen, el Libro Verde y su tercera teora universal se han convertido en la sea de identidad de la poltica cultural del no sistema libio. Cuntos cientos de miles de dlares no habr gastado la maquinaria de propaganda de Ga-
dafi en imprimir el texto, de apenas cien pginas, en todos los idiomas posibles, incluido el portugus que inicia este artculo (era la copia que tenamos ms a mano y una manera ms de resaltar la rocambolesca crnica reciente de Libia). El libro se ha distribuido de forma gratuita por medio mundo, siempre con un impresionante despliegue publici-
MIRADAS

La educacin y la sanidad pblica se han utilizado como medida de castigo sobre parte de la poblacin, lo mismo que la falta de promocin de servicios bsicos
tario y una provisin de jugosas retribuciones para los comentaristas y apologistas internacionales. Valga lo anterior para ilustrar no slo el ascendente (ms retrico que otra cosa, como veremos despus) de la filosofa de Muammar Gadafi sino una de las prcticas viciadas ms representativas del rgimen desde su golpe de Estado en 1969: el despilfarro. Las cantidades destinadas a esparcir las supuestas bondades del programa gadafiano resultan irrisorias si se comparan con las millonadas destinadas a financiar movimientos y tendencias polticas de todo signo en medio mundo, as como proyectos mastodnticos de dudosa solvencia en los sectores petrolfero y agrcola. Con todo, la partida mayor, como era de prever, qued reservada para los servicios de seguridad y las fuerzas especiales leales al mximo lder. Una guardia pretoriana formada por decenas de miles de efectivos y reforzada, adems, por las cuadrillas de mercenarios, de clase A (europeos orientales, dedicados al pilotaje y los asuntos tcnicos) y de clase B (africanos en su mayora, peones encargados del trabajo de a pie). Esta poltica del dispendio desorbitado lleg a extremos insostenibles cuando el rgimen se embarc, en los ochenta, en guerras regionales desastrosas como las de Chad, con el recurso en 1989 al arbitrio internacional sobre la franja de Aozou (adjudicada a Chad en 1994). La gota que colm el vaso se verti, a partir de 2000, con la irrupcin en escena de su cohorte de hijos, primos y sobrinos como mximos estandartes del modo de vida de la oligarqua libia, tan corrupta como insensible a la dejacin que sufran sus conciudadanos.
blo; que todo el poder reside en l y que, por lo tanto, la revuelta iniciada este 17 de febrero era un sinsentido. Desde esa fecha, el propio Gadafi repiti en varias ocasiones que l no es ms que una especie de administrador de esta soberana popular y que el exterior, en especial Occidente, no ha asimilado nunca esta peculiaridad nacional que hace de Libia un ejemplo excepcional en el mbito poltico internacional. Una vez ms, se trataba de una mentira retrica que, a fuerza de ser expresada con reiterada contumacia, se ha terminado convirtiendo en una verdad incuestionable para el rgimen pero no para la poblacin. En verdad, el ejercicio de deliberacin y de toma de decisiones dentro de la estructura piramidal de las comisiones y congresos populares qued coartado desde un inicio por las trabas administrativas, el control directo ejercido por los representantes del rgimen que descartaban con eficiencia las propuestas consideradas inconvenien-
tes y, en las instancias superiores, por las injerencias del lder. Este, a pesar de proclamar que el poder resida en las comisiones y congresos, decida siempre qu se deba hacer; y, de forma explcita, en las cuestiones vinculadas con el petrleo y la poltica exterior, los dos pilares de su accin de gobierno, se reservaba en exclusiva la ltima palabra. Botn de muestra de la inconsistencia del sistema es la figura de su hijo, Sayf al-Islam, convertido en paladn de unas reformas polticas que nunca llegaron a cristalizar. Ms an, pocos das despus de generalizarse la revuelta en la Cirenaica (regin oriental), Sayf al-Islam se encarg de emitir el primer comunicado oficial, el cual marc, por otro lado, las lneas maestras de la reaccin oficial a los sucesos. Lo ms curioso del asunto, y la prueba de la naturaleza artificiosa del entramado institucional libio, es que Sayf alIslam no desempea ningn cargo oficial ni tiene asignadas mayores atribuciones que la de ser hijo del coronel.
ocuRRencias de ldeR
la bRoma pesada del podeR del pueblo
Durante dcadas, el rgimen libio ha repetido con insistencia que quien gobierna la Yamahiriyya es el pue-
El ejercicio de deliberacin y de toma de decisiones dentro de las comisiones y congresos populares qued coartado desde un inicio
As las cosas, la referencia a la soberana popular termin convirtindose, en opinin de la poblacin libia, en otra de las ocurrencias programticas del rgimen. La paradoja es que el levantamiento popular, por mucho que el padre y el hijo la hayan motejado de islamista radical y liderada por saboteadores y drogadictos, ha deparado la constitucin en numerosas ciudades y pueblos de comisiones revolucionarias dedicadas a administrar de manera directa y sin intermediarios sus asuntos internos: es decir, el cometido en teora asignado a aquellas comisiones populares tantas veces elevadas a ejemplo de democracia de las masas por la propaganda oficial. Esta, por otra parte, ha tendido a alabar las grandes conquistas sociales y de progreso material. Sin embargo, de nuevo, basta reparar en la realidad de subdesarrollo

existente en numerosas zonas del pas para calibrar la falacia. La educacin y la sanidad pblica se han utilizado como medida de castigo sobre parte de la poblacin, lo mismo que la falta de promocin de los servicios bsicos en numerosos centros urbanos, en contraste con el lujo desmedido de los crculos allegados al poder y sus correras en Europa. Asimismo, las ocurrencias de lder, que tan pronto declaraba la ilicitud de instrumentos musicales como la inconveniencia de cines y teatros, con la ayuda inestimable de una censura inclemente, han cercenado cualquier posibilidad de un entramado cultural nacional digno de tal nombre. Hasta el estatus de la mujer, que algunos por aqu y por all tenan por excepcional en el mundo rabe, no dejaba de ser una ficcin. Dejando a un lado a las guardianas y enfermeras del lder, la mujer ha ocupado un segundo plano en todo momento. En lo referente a la marginacin de la mujer, como en otras muchas facetas negativas de la realidad libia, el rgimen ha tendido a culpar a la mentalidad atrasada y tribal de sus sbditos. Sin embargo, el papel secundario de aquella ha sido reforzado, de forma arbitraria, por una poltica concienzuda de desplazamiento social. Basta reparar en cuntas mujeres ocupan puestos de relevancia en la cpula dirigente de Trpoli y su protagonismo real en las instituciones y aparato administrativo para hacerse una idea al respecto. Por si fuera poco, la manipulacin del factor tribal y la exacerbacin de las diferencias territoriales entre las tres grandes regiones del pas (Tripolitania, Cirenaica y Fezzn) han agravado la imagen, persistente en buena parte del mundo rabe, de que las y los libios componen un grupo humano atrasado e inculto. El da 17 de febrero, cuando rompi la revuelta popular y en cuestin de das la regin oriental, Cirenaica, se independiz de facto de Trpoli, salieron a la luz todas las reclamaciones populares reprimidas durante dcadas. Al igual que Ben Ali en Tnez o Mubarak en Egipto, Gadafi debi de sentirse sorprendido y ofendido a la vez por los insultos y mofas que le espetaban en las calles y plazas del pas, suponiendo que su grupo cercano de colaboradores le haya permitido reparar en todas las muestras de repulsa (pintadas, monigotes, carteles arrancados, etc.) que se fueron sucediendo a partir de entonces, incluidas las declaraciones virulentas de personalidades que l consideraba de lealtad probada. Haba, sin embargo, una diferencia fundamental con los antecedentes tunecino y egipcio: en los pases vecinos, los manifestantes vejaban a sus presidentes y a los representantes mximos del poder, pero respetaban los smbolos del Estado. En las ciudades tunecinas y egipcias, armados de las banderas del pas, la gente coreaba el himno nacional y daba vivas a estamentos que, en su opinin, no formaban parte de la imagen ms represiva del sistema. El ejrcito, en Tnez y Egipto, se convirti en objeto de alabanza por parte de la poblacin, que vea en los militares un cuerpo no contaminado por los grmenes del rgimen (est por ver, por cierto, que esta predisposicin positiva hacia los militares haya de mantenerse en el contexto de procesos transitorios que no acaban de cuajar). En cualquier caso, la no alineacin de aquellos en la poltica de acoso y derribo orquestada por el poder fue determinante a la hora de neutralizar la estrategia oficial. Pero en Libia la reaccin primera de los manifestantes fue ondear la bandera de la etapa anterior al golpe de Estado de 1969, la de la monarqua, y el retorno a los smbolos anteriores al ascenso de Gadafi. Con una rapidez asombrosa se procedi, primero en Bengazi y despus en otras ciudades, a demoler las estatuas y monumentos erigidos al hermano Gadafi, su Libro Verde y las instalaciones de sus comisiones populares. Una accin colectiva de tabla rasa que ilustra con toda fidelidad la repulsa de la ciudadana libia hacia todo lo hecho durante 42 aos de gobierno del pueblo. Y razn no le faltaba, porque los tumbos, bandadas y cambios de rumbo del rgimen han sido tantos a lo largo de este periodo que muy pocos, exceptuando quizs al propio Gadafi y su corte, tenan una idea definida de qu era o deba ser Libia. En primer lugar, las oscilaciones en poltica econmica y social han sido numerosas y las ms de las veces incomprensibles: del socialismo y la colectivizacin, con la prohibicin de la propiedad privada en 1978 incluida, se pas a finales de los noventa a una decidida estrategia liberalizadora, que se consagr con el anuncio de Sayf al-Islam, en la conferencia de Davos de 2005, de ms medidas para insertar al pas en el orden capitalista internacional. Las directrices socializantes y revolucionarias de las dos primeras dcadas de la Yamahiriyya no estuvieron exentas con todo de mltiples contradicciones y ensayos frustrados. De la colectivizacin de
ameRicanistadechiapas. www.flicKR.com.
42 aos no son nada
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la tierra y los centros comerciales comunales se pas, ya en 1987, a la reintroduccin del sector privado y los primeros conatos de apertura econmica. Todo ello ante el desconcierto de los libios, que no terminaban de entender la razn de tanto discurso contradictorio. Adems, se vean completamente desplazados de un proceso de toma de decisiones drsticas cuyos principales afectados eran ellos. En poltica exterior la cosa resultaba ms ininteligible an: del primer entusiasmo panarabista se pas al panafricanismo y a la poltica de brazos abiertos a la emigracin procedente de ms all las fronteras meridionales, lo que provoc una situacin de tensin permanente entre los nativos y los recin llegados, enrolados en parte en los servicios mercenarios paralelos de control y represin. Esto ltimo poda haber estado justificado por la traicin de los pases rabes una vez impuesto el embargo internacional, nicamente roto por los estados del frica subsahariana; pero, siguiendo la tnica habitual, el cambio de rumbo se llev a cabo sin que nadie se tomara la molestia de argumentar nada slido. A partir del 11 de septiembre de 2001, la retrica antiestadounidense, acentuada tras los brbaros bombardeos de Ronald Reagan en 1986, se troc en comprensin hacia la llamada campaa de lucha contra el terrorismo internacional y la negociacin de un nuevo desembarco de las multinacionales occidentales en el pas. La propaganda que denunciaba las maniobras imperialistas para imputar a Libia en acciones terroristas en el exterior, materializadas en unas sanciones y embargo brutales entre 1992 y 1999 (cuyo nico pagano, como suele ser habitual en estos casos, fue la gente de a pie), se transform en el siglo XXI en un reconocimiento explcito, mediante el pago de indemnizaciones millonarias por los atentados de la disco-
La reaccin primera de los manifestantes fue ondear la bandera anterior a 1969, la de la monarqua, y el retorno a los smbolos anteriores a Gadafi
teca LaBelle en Berln (1986), Lockerbie (1988) y del avin de la UTA francesa en Nger (1989). Lo mismo cabe decir del costoso plan de armas de destruccin masiva, desmantelado desde 2004. Todo ello slo poda impulsar a la poblacin libia a formularse una pregunta retrica: de qu han servido todos estos aos de penuria y sufrimiento si ni siquiera se han respetado nuestros presupuestos de identidad nacional?
mentiRas,
desmentidos e intimidacin
Las mentiras y desmentidos del rgimen se han reproducido a lo largo de todo este periodo. Uno de los sucesos que mayor indignacin ha causado entre la poblacin libia ha sido el de la matanza de la crcel de Bu Selim, en Trpoli, donde murieron, segn algunas fuentes, ms de 1100 presos en 1996 a manos de las fuerzas especiales de Gadafi. Durante aos, este y los suyos negaron los hechos, que imputaron a las difamaciones aventadas por los
Hasta el estatus de la mujer, que algunos por aqu y por all tenan por excepcional en el mundo rabe, no dejaba de ser una ficcin
grupos opositores en el exilio. Sin embargo, el propio Gadafi termin reconociendo con el tiempo que sus tropas se vieron obligadas a irrumpir en la crcel y poner fin a un motn de reclusos. Nada se sabe, sin embargo, de aquellos cadveres ni de su paradero. Otro expediente que est a la espera de resolverse es la desaparicin del imn chi Musa al-Sadr, fundador del movimiento Amal libans, en 1978. Invitado por Gadafi, recal en Libia para abordar el conflicto libans en curso en aquellos momentos (conflicto en el que, tambin, el rgimen libio invirti cantidades ingentes para apoyar a diversas facciones implicadas en la contienda) y, se supone, abroncar a al-Sadr por sus posturas sospechosas sobre el panarabismo y sus tensas relaciones con los grupos armados palestinos. El rgimen aleg que al-Sadr y sus dos acompaantes salieron del pas rumbo a Italia, extremo negado con rotundidad por Roma. Para Lbano, y en especial la comunidad chi, alSadr fue asesinado con premeditacin y alevosa; de hecho, en 2008, se dict una orden de captura contra Gadafi. Los ingredientes son ms que suficientes para armar esta revuelta nacional, no exenta de antecedentes. Desde el intento de golpe de Estado de 1975 de dos miembros del Comando del Consejo Revolucionario, hasta el atentado fallido contra Gadafi en 1998, pasando por el alzamiento islamista en el Gebel Ajdar (Cirenaica, 1995-1998) y las campaas de intimidacin contra los miles de opositores en el exilio, la maquinaria del terror de Trpoli ha demostrado siempre una eficacia notable. Esta, no obstante, se quebr a partir del 17 de febrero de 2011, a pesar de la cobertura estadounidense y europea que haba logrado granjearse agasajando a sus diplomacias y a sus empresas.q
*Ignacio Gutirrez de Tern Gmez-Benita es profesor de Estudios rabes e Islmicos en la Universidad Autnoma de Madrid (UAM).
Yemen sediento de agua y de justicia

Carmen Ruiz Bravo-V*
paula cabildo
La nueva actualidad del Yemen, en la que cuenta decisivamente su situacin geogrfica y las nuevas posibilidades que esta ofrece para el establecimiento de cabezas de puente comerciales y blicas, no es hija del momento, sino que vena asentndose desde hace dcadas1, inserta en el cambio regional prximo-oriental y la penetracin estadounidense en la zona (cuestiones de las que se han venido haciendo eco algunos analistas en medios de nuestro pas2). Hay que aadir a esto la complicada trayectoria de unificacin de Yemen del Norte y Yemen del Sur y de las distintas fuerzas socio-polticas del pas, sobre lo que adverta Pedro Martnez Montvez3, quien se preguntaba ya a mediados de los noventa cmo podr restaarse tanta herida reabierta y superarse el dramtico dilema nacional yemen, una herida que parece haberse hecho ms profunda en los momentos presentes.
ara el intelectual yemen Abdelaziz al-Maqalih la causa principal de los problemas de la regin (y del mundo entero) sigue siendo la existencia de grandes diferencias econmicas entre unas clases y otras. Entiende por ello que estn vigentes los principios de la revolucin yemen del 26 de septiembre de 1962: No habr otro medio para librar al hombre de la tirana y la pobreza que aplicar uno de los principios de la revolucin, el de acabar con las (grandes) diferencias sociales y econmicas, poniendo un techo lmite a los ricos4. La intensa y dinmica concentracin de actividad y tensin poltica,
econmica y militar en el llamado Cuerno de frica confiere especial importancia a la situacin geogrfica-estratgica del vecino pas rabe del Yemen, cuyas costas en tierra firme se acercan en algn punto a tan slo una treintena de kilmetros del continente africano. Adems, el proyecto de construccin de un puente que uniera ambos continentes va concretndose: no sera tcnicamente imposible, toda vez que ya se ha visto la factibilidad de un vnculo similar como enlace fijo entre el norte de frica y el continente europeo. Por otro lado, junto al Estrecho de Bab elMandeb, el puerto yemen de Adn (en la entrada sur al Mar Rojo) es la principal escala meridional para cualquier navo comercial o militar que quiera navegar entre el ndico y el Mediterrneo. Tanta o ms importancia tiene Socotra, la principal de las islas yemenes, abierta ya al ndico, a tan slo 350 kilmentros al Sur de
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de independencia como dos pases diferenciados, bajo alianzas y regmenes polticos bastante distintos. Mientras Yemen del Norte haba procurado un sistema tradicional, un punto liberal, e inmerso en una lnea reformista, Yemen del Sur haba buscado una peculiar frmula marxista, democratizante y abierta al Islam. Ambos pases haban ido acercando sus enfoques en un slo estado, buscando una frmula abierta a la participacin democrtica. No llegaron, sin embargo, a constituirse como federacin. Desde el momento de la unin, la capital del Norte, San, se converta en capital del pas entero, mientras el puerto de Adn era el eje de la reivindicacin del papel sureo en varios aspectos. La inclinacin progresiva del Yemen hacia posiciones de compromiso (y ya de dependencia) creciente respecto a Kuwait, Arabia Saud y Estados Unidos, se suele interpretar dentro de la sociedad yemen como una imposicin por parte del sector hegemnico dentro del gobierno, que no tendra en cuenta las posiciones de desacuerdo existentes. Esta interpretacin se basa en una realidad: no parece que haya habido suficiente evolucin democrtica en el Yemen, ni un autntico dilogo nacional abierto. Despus de veinte aos, y como ha sucedido en numerosos pases rabes, lo que fue un frente nacional durante la independencia y la unificacin se ha fosilizado en una forma de partido nico y en la perpetuacin y concentracin de decisiones en el lado del mismo gobernante, el presidente Sleh.
las costas peninsulares arbigas, y an a menor distancia de las costas africanas de Somalia, hacia el Oeste. En esta isla se viene construyendo una base militar estadounidense5, area y naval, de cada vez ms amplias proporciones. La construccin de esta base indica ms claramente que ningn otro hecho la evolucin o involucin que se ha dado en la orientacin del Yemen, pas que en 1990 declaraba mantener una posicin equilibrada y no beligerante en la zona, y que recientemente estaba en negociaciones con Rusia para construir una base en aquella misma isla.
Lo que fue un frente nacional durante la independencia y la unificacin se ha fosilizado en la perpetuacin y concentracin de decisiones en el mismo gobernante
unas Revueltas
pRolongadas en el tiempo
noRte, suR y Reunificacin
La trayectoria del Yemen desde 1990 muestra el progreso de una poltica de alianzas con Arabia Saud y Estados Unidos contrapuesta a la posicin de 1990, que fue de no intervencin activa en la coalicin contra Irak, desmarcndose en este caso de los dems pases de la Pennsula Arbiga. En aquel entonces Yemen se encontraba centrado en su propio proceso de unin o reunificacin (en 22 mayo 1990 se une como Repblica del Yemen). Era una complicada tarea, porque sus dos partes haban vivido las recientes dcadas
La revuelta por parte de varios sectores de la poblacin contra dicha forma autoritaria de Estado ha llegado en los ltimos aos a enfrentamientos armados que han sido sofocados severamente. Por lo tanto, no se puede afirmar que las actuales movilizaciones pacficas sean los primeros indicios de un profundo descontento poltico. Adems de lo dicho, para entender mejor las dificultades que atraviesa la poblacin del Yemen y los enfrentamientos y movilizaciones internas existentes, hay que tener muy en cuenta los procesos de dislocacin socio-econmica que empezaron a producirse en el pas desde el verano de 1990 y que arrancan de la repatriacin forzosa de los emigrantes. A raz de la mencionada crisis Kuwait-Irak y la posicin adoptada por Yemen, cerca de 2 000 000 yemenes que trabajaban en Arabia Saud fueron expulsados sumariamente de este ltimo pas, lo que caus a la economa y al tejido social yemenes un dao grande, todava difcil de calcular, pues en el trabajo de estos emigrantes se sustentaba la vida de una cuarta parte de la poblacin. Esta pas a tener, en los cmKhalid albaih. www.flicKR.com. dictado: ben ali: amo aRabia saud. / mubaRaK: no somos tnez. / gadafi: no somos tnez ni egipto. / ali salih: no somos tnez, egipto ni libia. / bashaR: no somos tnez, egipto, libia ni yemen.

putos oficiales, de los diez millones en 1990 a algo ms de 12 millones en 1992. La delimitacin definitiva de fronteras entre Arabia Saud y el Yemen, que se produjo despus, no ha conseguido frenar los continuos intentos de atravesar la frontera hacia el pas vecino por parte de miles de personas, en general las ms pobres, que se arriesgan una y otra vez a atravesar el desierto aun sabiendo que no van a ser admitidos en ningn trabajo. La delimitacin de fronteras se interpret desde otro punto de vista como un logro estatal yemen, ya que en las zonas fronterizas se han ido encontrando nuevos yacimientos de petrleo (especialmente en el sur). Sin embargo, el hallazgo y aprovechamiento de nuevos recursos en hidrocarburos apenas ha mejorado la situacin econmica del grueso de la poblacin yemen, la de ingresos medios ms bajos de todo el conjunto rabe, y para nada ha atendido a la poblacin de las zonas de frontera. Todo ello no slo induce a pensar en una mala gestin econmica sino en, desde luego, una injusta distribucin de la renta y de las oportunidades econmicas y de desarrollo, concentradas en las principales ciudades y sus aledaos. Dos ltimos factores actan: por un lado, la anunciada penetracin o desarrollo de elementos ultra-islamistas en territorio yemen, lo que ha dado pie a la llamada colaboracin antiterrorista internacional y a su presin sobre el pas; y, por otra, la revuelta de sectores chies, de raigambre social y poltica en el Yemen del norte. Entre 2008 y 2010 la represin de estos ltimos, los huth, por parte del gobierno del Yemen ha sido muy severa, sin apenas recurso a la diplomacia ni a los pactos. Ya recientemente, los ataques de Arabia Saud contra las personas huidas en la zona de frontera han supuesto una lucha desigual por tierra de un ejrcito contra guerrilleros, y la utilizacin de aviones de combate, con la colaboracin, pasividad y
Se reivindica un ejercicio de la justicia y una aplicacin de la ley que trate por igual a todos los ciudadanos
omisin de ayuda por parte de las autoridades yemenes. Quiz este trato cruel y humillante ha debido ser la gota que ha colmado el vaso. Estos son algunos de los elementos que han conmovido y movilizado a la gente del Yemen, acostumbrada a tratar con pueblos de diversos orgenes e intereses, pero no a ser tratada como un pueblo servil. En cualquier caso, el 26 de agosto de 2010, el gobierno de Yemen y el grupo chi firmaron un acuerdo en Doha. El acuerdo ha durado poco tiempo, pues, ante la represin de las manifestaciones populares, Abdel-Malek al-Huthi, lder de los huth y, en general, candidato opositor del norte, ha emitido varios escritos de rechazo y protesta.
igualdad o fRaude a las tRibus?
Empecemos por enfocar la cuestin tal y como la propia poblacin yemen se la ha planteado a su Gobierno, en la calle, en este ao 2011: se pide al rgimen igualdad y redistribucin dentro del propio pas, y se reivindica un ejercicio de la justicia y una aplicacin de la ley que trate por igual a todos los ciudadanos. Y aunque esto significa prcticamente lo mismo en todos los lugares de la Tierra, adquiere un significado reivindicativo ms profundo en pases de organizacin ampliamente politribal, en donde se ha exhortado, convencido y obligado a las gentes a soltarse cada vez ms de los vnculos de las tribus y, en especial, de la justicia interna de las mismas, en aras de un ideal de igualdad ciudadana y nacional moderna.
Por tribus hay que entender un conjunto poblacional habitualmente asociado a un territorio donde ejerce su actividad, mora, y donde, hasta pocas recientes, alcanzan y rigen pactos y leyes propias comnmente aceptados. En los Estados rabes que tienen una sociedad politribal activa, el sistema lleva siglos asentado en un sistema de labil equilibrio, pero equilibrio a fin de cuentas, gracias al funcionamiento de una red de ciudades muy vinculadas a su respectivo entorno rural o desrtico, y viceversa, por medio del comercio y la mutua ayuda. En el Estado moderno el equilibrio es muy precario, pues las ciudades (centros de interrelacin humana e intertribal) se convierten en polos de desarrollo mucho ms rpido que los mbitos rurales. Desiertos y campos, por otra parte, son tratados por los Estados modernos demasiado frecuentemente como tierras de nadie donde se instalan campos de petrleo, carreteras, vallados y divisiones. Las tribus arraigadas en estas tierras perciben entonces que el antiguo sistema ha decado sin que lo sustituya una adecuada reconversin del conjunto en una nacin (umma) civil tan igualitaria como se pretenda con la proclamacin de independencia. Una de las formas de mantener el poder en el sistema tribal, desde el Magreb hasta el Yemen, es intentar conservar una legislacin y un cdigo tico paralelo al del Estado, que unas veces se aaden en la prctica sin generar conflicto, y otras entran en contradiccin con el sistema legislativo nacional6. El llamado cdigo de honor o la venganza, retoma sus perfiles legislativos pre-nacionales. Esta tendencia (que a veces se extrapola al conjunto de pases rabes e impide no slo los progresos nacionales sino tambin los inter-rabes) fue duramente criticada por socilogos como el iraqu Ali al-Wardi o el yemen Al-Maqalih, por ejemplo. Sin embargo, estos mismos pensadores
MIRADAS

nocen la geografa y la historia del Yemen, resulta un hecho evidente que el pas, y el Estado, se organizaron desde antiguo precisamente sobre la actuacin en torno al agua: conservar y retener la lluvia que cae estacionalmente en las altas montaas y procurar su embalse y canalizacin. Las grandes cisternas de la antigedad en Adn, o los restos del inmenso dique de Maarib, indican al viajero cmo estuvo siempre centrada la articulacin del pas en torno a este elemento, con un derecho de aguas tradicional que ha regulado al detalle su reparto. En la actualidad, sin embargo, se considera que el Yemen es uno de los pases con menos disponibilidad de agua potable del mundo, y los sistemas de alarma ya han sonado, alertando de una posible penuria. La media de agua potable con la que cuenta actualmente cada ciudadano del Yemen es de 125 metros cbicos al ao y el nivel de los acuferos desciende de manera muy rpida. Pero no se trata slo de una cuestin de cantidad, sino de que el acceso al agua es muy difcil, pues en numerosos puntos se encuentra a gran distancia de las poblaciones y no es raro que en gran parte de las regiones ms pobres los caminos de acceso estn en psimo estado. Estos son factores que daan la vida cotidiana y generan una gran desconfianza respecto a la eficacia moderna y a las promesas de igualdad. Se emprenden costosos proyectos, a costa de lo que sea, sin tener en cuenta la resolucin de necesidades bsicas de la poblacin. Cmo no recordar a este respecto la excentricidad de los personajes de la novela La pesca del salmn en el Yemen, de Paul Torday (2007), que se va a llevar pronto a la pantalla? El hermossimo Yemen rural y ciudadano que constitua el fondo de la exotizante pelcula (1974) de Passolini Las mil y una noches subsiste en cierta medida en sus paisajes, el trato y comportamiento dignos y respetuosos de sus gentes, pero tambin en sus dramas, y se ha visto sacudido por una evolucin desordenada, caprichosa, o premeditadamente explotadora, como en el conjunto de la Pennsula arbiga, donde todos los experimentos son posibles. Por eso, el Yemen clama abiertamente. Por eso muestra su realidad.q
comprendan que para que fuera entendida la crtica a los excesos de los sistemas parciales o tribales, la poblacin tendra que ver con sus propios ojos que el sistema judicial del pas quedaba libre de corrupcin y favoritismos y, sobre todo, del escondido deseo de venganza. Es ms, de no ser as, como est sucediendo, sera predecible ms de una revuelta, y puede que una involucin. Si esto lo referimos al sistema de justicia de la comunidad o sociedad internacional, cabr afirmar lo mismo: en cuanto que una poblacin o un pas rabe (o de otra zona del mundo) perciba que la comunidad internacional y los organismos internacionales aplican diferentes raseros y criterios a unos pueblos y a otros, a unos y otros dirigentes y, sobre todo, que la vieja ley de la venganza grupal subyace a comportamientos jurdicos aparentemente modernos, habr una desconfianza profunda respecto al porvenir positivo de las relaciones diplomticas y jurdicas internacionales.
y el agua
Desde la justicia internacional a la regulacin de los aspectos ms cotidianos de la existencia en este pas, como los derechos de paso, los aranceles, las tasas de los puertos y mercancas, todo influye. Y as tambin, lo que sucede con el agua. Se ha venido anunciando, desde hace tiempo, que el acceso al agua y la necesidad de repartirla equitativamente constituyen la principal de las reivindicaciones econmicas en el presente y para el futuro en el mundo entero. Para quienes co-
En cuanto un pas rabe perciba que los organismos internacionales aplican diferentes raseros y criterios habr una desconfianza profunda respecto al porvenir positivo de las relaciones diplomticas y jurdicas internacionales
1 Vase el extenso trabajo de conjunto sobre el Yemen de Pedro Martnez Montvez: Races y nueva actualidad del conflicto del Yemen (1994), reeditado e incluido oportunamente en su obra Mundo rabe y cambio de siglo, Universidad de Granada, 2004, pp. 23-50. Sobre la interrelacin entre unas y otras zonas rabes y occidente, remito a su libro Pretensiones occidentales, carencias rabes, Madrid, CantArabia - Visin Libros, 2008. 2 Vase, por ejemplo, el artculo de Ernesto Gmez de la Hera La singularidad de Yemen: Una incierta ubicacin regional, en Nacin rabe, n 47 (2002). 3 Pedro Martnez Montvez: Races, p.49. 4 Abdelaziz al-Maqalih: Al-Azamat al-iqtisadiyya wa-tahawwulatu-ha ila azamat ichtimaiyya wa-siyasiyya (Las crisis econmicas, y su transformacin en crisis sociales y polticas). Ver: http://arabrenewal, 5 de marzo de 2011. 5 Michel Chossudovsky: Yemen and The Militarization of Strategic Waterways Securing US Control over Socotra Island and the Gulf of Aden (4/01/2010). Existe una versin al castellano (Sinfo Fernndez), en www.rebelion.org. 6 Vanse, por ejemplo, los artculos de Layla Hamad Zahonero: La identidad zayd hoy, superacin del antiguo rgimen?, en Hesperia-Culturas del Mediterrneo, n 12, 2009; Sobre la relacin entre la ley islmica y el derecho consuetudinario en el Yemen tribal, Awraq, vol. XXIV (2007) pp. 215-240; y La estructura social en el Yemen tribal. El derecho consuetudinario y los roles sociales, en Hesperia-Culturas del Mediterrneo, n 7, 2005.
*Carmen Ruiz Bravo-V es arabista y editora. Ex Catedrtica de la Universidad Autnoma de Madrid (UAM).
DOSSIER
Nmero 46 Segundo trimestre 2011
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Revista de Informacin y Debate
Es viable poner en crisis www.revistapueblos.org los arquetipos hegemnicos y ello se puede hacer en lo cotidiano, en el aqu y el ahora, como el paso a un proceso de construccin de poder legitimado en el tejido social
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mirlo blaNco
Algo se mueve en Amrica del Sur

Miguel ngel Morales Sols*
*Nombre apellido Entre los principales analistas econmicos mundiales a sus mandatarios. Estos, a su vez, han sabido apellido es xxxx en xxxx y colabora con xxxxxxxxxxxxxxx. se ha extendido la idea de que la que entra ser la propiciar la ola de bonanza que recorre el dcada de Amrica Latina. Habr quien piense que subcontinente sudamericano; y, unos mejor que esos profetas son los mismos que no supieronacchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C mismaoris? quononsce patui lastumus, que tasdam avanzar otros, valerse de la Catuam para mejorar se 1 Actuam ocaelabem, coenducii fachilinir inuliam es maximde vida de aucibest? Ahalicae ad rei sid det graritam implicaet la crisis econmica que, por otra parte, la mayora condiciones sena vesimo in la poblacin. vem peridetrae impribus boniam. de los pases del Cono Sur han dejado 2 Actuam acchui inc resiam. Si uno analiza la progresin tanto poltica como atrs. Sin 3 Cctuam embargo, si se presta atencin a los sntomas acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? se dar cuentatumus,que tasdam que econmica de Amrica Latina, quononsce patui se de que ocaelabem, coendus boniam. 4 actuam acchui mostraba el enfermo a inicios de siglo, podr verseinc res se caucitili, aute fecum sediena, abismales entre los patui se tumus, que tasdam las diferencias son C Catuam oris? quononsce Estados ocaelabem, coenducii fachilinir inuliam es maxim sena vesimo in aucibest? Ahalicae ad rei sid det graritam implicaet que algunos de ellos han desaparecido. Porperidiam. sudamericanos y sus hermanos del centro. Los primeros vem suerte para sus ciudadanas, muchas han sabido elegir bien han llevado a cabo un proceso de desvinculacin muy
DOSSIER
Movimientos en Amrica del Sur
acentuado, en ambas reas, con respecto a Estados Unidos; mientras que los segundos (y Honduras es un ejemplo de las consecuencias que tiene para los pases pequeos retar a la primera potencia mundial) no han podido hacerlo. El patio trasero no lo es ya tanto. Otros actores, con China a la cabeza de los pases asiticos, han entrado en escena, relegando a EE UU a un papel de co-protagonismo tanto en lo econmico como, y esta es la base para entender lo que ha sucedido y sucede, en lo poltico.
os pases de Amrica Latina son inmensamente ricos en materias primas. El surgimiento de nuevas potencias econmicas con poblaciones exorbitantes (China e India abarcan a casi la mitad del cmputo mundial) ha provocado un incremento en el consumo de cobre, hierro, petrleo, litio o madera, as como de alimentos (caf, soja y otros productos como el maz), todos ellos abundantes en los Estados sudamericanos. En consecuencia, las exportaciones hacia Asia han crecido sustancialmente, lo que ha permitido a las economas sudamericanas fortalecerse internamente. Como resultado, el crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB) se ha disparado; se ha producido un rpido descenso de la pobreza extrema; han bajado los ndices de analfabetismo y las tasas de paro se han situado en posiciones que avergenzan a pases como Espaa, con ms de un 20 por ciento frente a una media aproximada del siete por ciento en el subcontinente.
Nueva geNeraciN de polticos
Podra parecer que los mandatarios de estos pases no han sido sino meros espectadores, pero estos logros sociales no habran sido posibles si una nueva generacin de polticos que priman a las clases desfavorecidas no hubiese aparecido en escena. La poltica, como la vida misma, ha de examinarse de manera multidimensional; y la llegada de esta nueva dirigencia al poder, que con sus variantes puede ser considerada de izquierdas, es una parte esencial para comprender el todo. Si dejamos a un lado a la Cuba castrista o al Chile de Allende (necesarios, por otro lado, para comprender el imaginario colectivo de la izquierda latinoamericana por su idea de emancipacin y soberana), Hugo Chvez,
presidente de Venezuela desde 1999 y con serias posibilidades de ampliar su mandato en las elecciones que deben celebrarse en 2012, puede ser considerado la vanguardia de esta ola. Con l, y en parte gracias al ejemplo que las y los votantes venezolanos dieron al resto de sus hermanos del subcontinente, Luiz Incio Lula da Silva y Nstor Kirchner fueron elegidos en Brasil y Argentina, respectivamente, en 2003. Tras ellos alcanzaran el poder Evo Morales en Bolivia y Tabar Vzquez en Uruguay (2005), Rafael Correa en Ecuador y Michelle Bachelet en Chile (2006), as como Fernando Lugo en Paraguay (2008). Cada uno con sus diferencias, sus aciertos y sus desaciertos (cuestiones que se abordan, sobre varios pases, en este dossier), parecen haber cambiado el rumbo de Amrica del Sur en la primera dcada del siglo XXI. La concordancia ideolgica y su coincidencia en el tiempo han propiciado un rechazo conjunto a varias cuestiones, as como el afianzamiento de los vnculos regionales. En primer lugar, el posicionamiento contra el Fondo Monetario Internacional (FMI) se hizo evidente. En 2006, Argentina abona toda la deuda que mantiene con la entidad crediticia, 9 510 millones de dlares. Brasil se le une, pagando los 15 500 millones que saldrn tambin de las reservas nacionales. Chvez har lo propio y se desvincular, abonando 3 000 millones de dlares, en 2007, al FMI y al Banco Mundial (BM). Rafael Correa, mientras, anunciar que no quiere tener nada que ver con el Fondo tras haber rescindido el contrato de crdito con la entidad. El resultado? Estos Estados han recuperado desde entonces gran parte de su soberana. No estn ya obligados a cumplir con las recomendaciones del
activista del movimieNto passe libre eN uNa maNifestaciN eN coNtra el aumeNto eN el precio de los traNsportes . fotografa: marco gomes (so paulo, eNero de 2010).
FMI, que les haban obligado a abrir sus mercados sin control alguno para ser pasto de las potencias desarrolladas. EE UU pierde una de sus principales herramientas de control.
aliaNzas regioNales
Esta recin adquirida independencia va a venir ligada a un progresivo aumento de las relaciones entre los Estados latinoamericanos. Los nuevos gobernantes van a aprovechar la semilla que en los noventa haban puesto los gobiernos de derecha y pondrn su confianza en el comercio regional. Surge con fuerza el Mercado del Sur (Mercosur), que aglutina a Uruguay, Argentina, Brasil y Paraguay, y que se ha convertido en una fuente de acuerdos que pretende imitar en algunas cuestiones, o eso es lo que anuncian sus lderes polticos, a la Unin Euro-
Movimientos en Amrica del Sur n DOSSIER
La recin adquirida independencia va a venir ligada a un progresivo aumento de las relaciones entre los Estados latinoamericanos
las desavenencias con los enemigos de ste, Chvez, Morales y Correa. Como gesto de buena voluntad, por aquello del lavado de imagen, quiere fichar para el Gabinete de Derechos Humanos de su Gobierno al juez espaol Baltasar Garzn, vinculado al Partido Socialista (PSOE) y conocido, entre otras cosas, por su pretensin de juzgar al dictador chileno Augusto Pinochet. Como guinda, ha estrechado lazos comerciales con China y estudia su entrada en el Mercosur, lo que en primera instancia ha sido bien recibido por los pases que lo conforman. La estrategia parece dar resultado.
mucho por hacer

pea. Del viejo divide y vencers se pasa a la unin hace la fuerza. La ampliacin del nmero de pases es inevitable. Bolivia, Chile o Colombia han mostrado ya su inters en adherirse como miembros de pleno derecho; mientras que Venezuela se encuentra a la espera de que la Asamblea Nacional paraguaya d su consentimiento. La Comunidad Andina de Naciones (CAN) va a devenir en la otra cara de la moneda. Las diferencias ideolgicas entre los gobiernos de los pases que la integran han provocado su prctica paralizacin, quizs su progresiva disolucin. El intento de firmar un Tratado de Libre Comercio (TLC) con la UE provoc una divisin interna en dos bloques: Per y Colombia, por un lado, y Venezuela, Ecuador y Bolivia, por otro. Esto dio como resultado la marcha de Venezuela del mecanismo de integracin que se har efectivo el 22 de abril. Ya hace cinco aos Chvez habl de la CAN como la moribunda; algo que ahora, con Bolivia mirando al Mercosur y con Ecuador marcando distancias, parece confirmarse. Las divisiones dentro de la CAN son el reflejo de dos maneras de dirigir y sentir un pas. Per, con Alan Garca (que este ao dejar su cargo) al frente, es el adalid de la derecha econmica mundial. La firma de tratados con medio mundo ha elevado al pas a los primeros puestos del ranking de liberalizacin. Sufre, a cambio, las afecciones clsicas del modelo dominante, con una poblacin fuertemente herida por la desigualdad y la exclusin. La Colombia de Juan Manuel Santos, en la presidencia desde mediados de 2010, se esfuerza por remozar su rostro de cara al exterior. El nuevo lder de la derecha, con polticas internas muy similares a las de su predecesor, lvaro Uribe, ha dejado atrs
Brasil, la eterna promesa desde su independencia de Portugal en 1822, se ha erigido en el verdadero motor de toda una regin, confirmando las previsiones. En torno al pas gobernado ahora por Dilma Rousseff, exguerrillera, y antes por Lula da Silva, sindicalista, se ha generado la fortaleza que permite a Sudamrica sentir que ya no debe aceptar cualquier trato con las potencias econmicas a cualquier precio. Tal vez sea el cambio de actitud ante los poderes externos la herencia de la revolucin cubana. Quizs la eleccin de Chvez en Venezuela haya enseado a las personas desheredadas de toda Amrica Latina a entender que tienen derecho a reclamar lo que es suyo. Por desgracia, queda mucho por hacer. Por suerte, y es la mejor noticia, todo parece indicar que esta nueva generacin va a tener tiempo para llevar el cambio adelante.q
*Miguel ngel Morales Sols es colaborador de Pueblos.
DOSSIER

mara Jos comeNdeiro
Bolivia, un nuevo ciclo rebelde

Marco Garandillas*
Hace algo ms de un ao, Evo Morales asumi su segundo mandato, siendo reelecto con un indito 64 por ciento de apoyo popular. En febrero de 2011 los resultados de una encuesta encargada por medios de comunicacin opositores advertan que ese apoyo al presidente haba decrecido hasta ubicarse en el 32 por ciento1. Ms all de la credibilidad de la encuesta, la conflictividad que caracteriz 2010 dista mucho del escenario de estabilidad poltica que se esperaba acompaase al nuevo Gobierno, no slo por el respaldo electoral logrado, sino por la inexistencia de la oposicin de una derecha sumida en la derrota y en la desarticulacin de sus fuerzas. Es interesante analizar algunos factores de esta situacin.
a hegemona del MAS (Movimiento al Socialismo) que permitiera al Gobierno el control de la Asamblea Legislativa Plurinacional (Congreso) y otros poderes del Estado se ha visto cuestionada por la emergencia de sectores sociales que, siendo hasta la vspera aliados del proceso de cambio liderado por Morales, se movilizaron exigiendo el cumplimiento de compromisos electorales y su inclusin en el proceso de desarrollo legislativo de la Nueva Constitucin Poltica del Estado (NCPE), del que fueran excluidos. Los reiterados incumplimientos y la soberbia con la que el oficialismo desde los reclamos sociales hicieron detonar sucesivos conflictos que minaron la credibilidad del Gobierno y sus voceros. El malestar se vio acrecentado por un proceso inflacionario
que, a pesar de la gravedad con que afect a los sectores empobrecidos, fue desatendido por el Ejecutivo. Al encarecimiento de precios y a la escasez de productos bsicos se sum el incremento impositivo sobre los principales combustibles (gasolina y diesel) dictaminado por el Gobierno
La crisis es el resultado de tres momentos de una poltica hidrocarburfera en la que se han impuesto los intereses de las transnacionales
el 26 de diciembre. El gasolinazo (as denominado por los sectores populares) evidenci una crisis energtica sin precedentes en la historia del pas que ha dado inicio a una etapa crtica para el Gobierno de Morales. Este, tras cinco aos en el poder poltico, se muestra incapaz de transformar el modelo econmico neoliberal, razn y origen de la crisis.
la coNflictividad social
del seguNdo maNdato
La oposicin de derechas comenz a desarticularse despus de que sus ms importantes figuras se vieran envueltas en acciones violentas o perdieran su mandato en el referndum revocatorio de mediados del 20082. En poco tiempo, sin embargo, otras figuras de la derecha lograron pactos con el MAS3. El cambio de bando tuvo su

recompensa, ya que muchos se tornaron, tras la victoria electoral, en asesores y hasta funcionarios del nuevo Gobierno4. La desaparicin de la derecha poltica trajo consigo un cambio en el eje de los conflictos que se traslad de lo externo (eje Gobierno y movimientos sociales versus oposicin regional latifundista) a lo interno (eje Gobierno versus sectores sociales descontentos). Los pactos con los antiguos opositores y su inclusin en espacios de poder, desplazando a sectores y dirigencias sociales de las listas de candidatos, desat una ruptura inicial que condujo a los disidentes a buscar asilo en el seno de otras fuerzas locales5. Se producira de este modo la primera crisis dentro del MAS, entre grupos polticos y sectores de dirigentes campesinos e indgenas, principalmente. El desencanto poltico creci en el sector de las y los trabajadores, que en mayo manifest su rechazo al cinco por ciento de incremento salarial dispuesto por el Gobierno. Pasado un mes de movilizaciones, marchas, paros y bloqueos de caminos, el Gobierno logr imponer su decisin cooptando a los dirigentes de la Central Obrera Boliviana (COB) y de algunos sectores mineros afines. Estos suscribieron un acuerdo al margen de sus bases que no consigui satisfacer a las personas movilizadas (especialmente a trabajadoras y trabajadores de los sectores pblicos de la educacin, salud y fabriles), generando enfrentamientos fsicos. El Gobierno consigui evadir las demandas de los trabajadores a un alto costo poltico6, que se manifest en el inicio de la recuperacin de la independencia poltica de la COB, cuya dirigencia ser en adelante, forzada por sus afiliados y afiliadas a pronunciarse contra las nuevas polticas sociales, a las que se califica de antiobreras7. El malestar por el nuevo estilo con que las autoridades gestionan las demandas populares empeorar las cosas. El gobierno de los movimientos sociales no dialoga, se empecina en incumplir promesas y llega al extremo del uso de la fuerza pblica, justificndolo con la sistemtica descalificacin y estigmatizacin de la protesta social. Promueve el enfrentamiento entre sectores, en unos casos magnificando y azuzando el malestar de los afectados por medidas de presin como los bloqueos y en otros incitando y movilizando sin reparo alguno a sus afines para que agredan a las y los manifestantes8. temporal en virtud de acuerdos parciales que hacen previsible un rebrote de la conflictividad. Las salidas no dejaron conformes a los manifestantes, quienes, en medio de escenarios altamente polarizados, depusieron las medidas de presin sin que ello implicara la renuncia a sus demandas. En todos los casos se mostraron sntomas claros de desgaste poltico y de ausencia de interlocutores crebles en el Gobierno.
Bolivia ha terminado consolidando en el Gobierno de Evo Morales su carcter de pas importador de derivados del petrleo que, merced a la precaria economa de la poblacin, se venden a precios subvencionados
uNa gestiN ecoNmica
Uno de los conflictos ms desgastantes para la administracin de Morales fue el protagonizado por la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia (CIDOB), que a mediados de junio emprendi una marcha de protesta desde Trinidad rumbo a la sede de Gobierno. La razn, como en los anteriores casos, fue la desatencin a sus demandas, en particular la referida a la inclusin de sus propuestas de autonoma indgena en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin (LMAD). El Gobierno respondi con la descalificacin a sus dirigentes, tildndolos de derechistas y manejados por ONG de Estados Unidos; un absurdo que adems de indemostrable se volvi en contra de los voceros de Gobierno. El conflicto puso en evidencia la falta de voluntad poltica para dar cumplimiento al mandato constitucional de vigencia y garanta de ejercicio de los derechos colectivos, de participacin poltica y territoriales de los pueblos indgenas en el nuevo Estado Plurinacional. El comn denominador de las movilizaciones ha sido su desactivacin
El conflicto ms importante y el ms emblemtico del pasado 2010 fue el relacionado con el incremento de los impuestos de gasolina y diesel, ocasionando un alza sin precedentes en los precios de los combustibles. El gasolinazo, anunciado el 26 de diciembre y abrogado el 31 de ese mismo mes, luego de una indita, espontnea y generalizada movilizacin en varios distritos del pas, reflej la gravedad de una crisis energtica en desarrollo que amenaza la precaria estabilidad fiscal del Estado9. Ms all de los argumentos con los que el Gobierno pretendi justificar su medida10, la evidente crisis es el resultado de tres momentos de una poltica hidrocarburfera nacional en la que, en mayor o menor medida, se han impuesto los intereses de las transnacionales: a) la descapitalizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) generada desde 1985 (ao en que se aplica el modelo neoliberal a travs del Decreto Supremo 21060) a 1996; b) la privatizacin de la industria de los hidrocarburos entre 1997 a 2005 y; c) la tibia nacionalizacin de los hidrocarburos aplicada de 2006 a 2011. La manifestacin de esta crisis es la escasez de derivados de petrleo para satisfacer la demanda interna, escasez que resulta del casi agotamiento de las reservas de este hidrocarburo, al no desarrollarse campos productores debido a la orientacin de la industria boliviana a la extraccin y exportacin de gas natural. Se olvida que la matriz energtica nacional depende de los derivados del petrleo crudo.
atrapada por el coNtiNuismo
DOSSIER

Los sectores populares demandan con firmeza las transformaciones que identifican como imprescindibles para dejar atrs los vestigios del Estado colonial y neoliberal
Como consecuencia, Bolivia ha terminado consolidando en el Gobierno de Evo Morales su carcter de pas importador de derivados del petrleo que, merced a la precaria economa de la poblacin, se venden a precios subvencionados. Las continuas y crecientes importaciones de petrleo y/o de sus derivados han supuesto en 2010 un 44,96 por ciento (614,2 millones de dlares) de los ingresos generados por los nuevos impuestos a las transnacionales (1 366 millones), lo que sin duda pone en serios aprietos la estabilidad fiscal. Ya que hasta el presente la nacionalizacin de los hidrocarburos no ha devuelto a YPFB su otrora papel productivo, Bolivia sigue dependiendo de la produccin de las transnacionales11, que no slo se niegan a invertir en la bsqueda y produccin del petrleo que el pas necesita sino que amenazan con desabastecer el mercado interno si no se operan cambios en las polticas. Entre lo que han reclamado las multinacionales destacan la liberalizacin de los precios en el mercado interno (es decir, el incremento de los precios buscando la paridad con los del mercado externo) y la flexibilizacin de los impuestos para retornar o acercarse a la situacin anterior a la nacionalizacin, donde pagaban los impuestos ms bajos de la regin. El gasolinazo decretado por el Gobierno
de Morales se corresponda con las demandas de las compaas. La crisis energtica, como toda crisis, no viene sola. Junto a ella se han hecho visibles los efectos del modelo de privatizacin de la tierra y de los recursos naturales del neoliberalismo. El modelo latifundista que se orienta a la concentracin de las ms extensas y productivas tierras del pas para la exportacin (en especial de soja) ha permitido que un puado de empresarios controle los alimentos bsicos (como el azcar) y con ello est en condiciones de especular con los precios y la oferta misma. La inercia gubernamental ha consentido que los precios se disparen y se desate una escalada especulativa que golpea a los sectores ms empobrecidos. Detrs de ambas crisis se halla el modelo de inversin pblica, que en
los aos del proceso de cambio no se ha modificado y contina destinando los ingresos nacionales a las industrias extractivas, de las que el Estado espera obtener ingresos sin incrementar la base productiva12. El resultado no puede ser sino la dependencia del Gobierno hacia los empresarios nacionales y las transnacionales que controlan monoplicamente estos sectores estratgicos y que se encuentran en condiciones de imponer un viraje en las polticas de Estado, con la promesa de paliar los efectos de una crisis que ellos mismos han generado13. Con una crisis energtica en pleno desarrollo, una crisis inflacionaria y especulativa, y una base social de apoyo que va reducindose ante cada medida adoptada desde el Ejecutivo, el escenario actual no parece para nada prometedor. El contexto poltico parece estar sellado por una conflictividad en cuyos extremos opuestos se ubicarn cada vez con mayor claridad el Gobierno, por un lado, y, por el otro, los sectores populares que otrora le apoyaron y que hoy le demandan con firmeza las transformaciones por las que lucharon y que identifican como imprescindibles para dejar atrs los vestigios heredados y an vigentes del Estado colonial y neoliberal.q
*Marcos Garandillas es director del Centro de Informacin y Documentacin Bolivia (CEDIB).
1 Encuesta Ipsos Apoyo: Popularidad de Evo Morales cae al 32 por ciento, Los Tiempos, 24/02/2011. 2 Los casos ms significativos son el de Leopoldo Fernndez, imputado por la masacre de ms de dos docenas de personas en 2008; Branco Marincovick, lder cvico de Santa Cruz que adems de en fraudes agrarios se vio envuelto en el financiamiento a una clula terrorista que pretenda formar una milicia secesionista; y Mafred Reyes Villa, prefecto de Cochabamba (la regin de los productores de coca que lidera Evo Morales), que huy despus de perder el revocatorio tras verse imputado por malversacin de recursos pblicos. 3 El peridico La Prensa (01/11/2009), a propsito del pacto suscrito entre el MAS y la denominada Unin Juvenil Cruceista (organizacin neofascista que se caracteriz por la agresin violenta a campesinos/as e indgenas y que fue el grupo de choque de la derecha en la regin oriental) increp a Morales. Este sentenci: Las elecciones se ganan con votos, no se ganan elecciones con discursos, el discurso es para conquistar el voto. 4 Dos exfiguras de la derecha se afirman en el partido oficialista, La Prensa, 24/12/2010. 5 Es el caso del Movimiento Sin Miedo (MSM). Aliado del MAS hasta despus de las elecciones de diciembre de 2009, esta agrupacin captur a muchos/as masistas que, al no ser incluidos en las listas del MAS para las elecciones autonmicas de abril de 2009, se sirvieron de esta sigla para habilitarse y conquistar algunos bastiones como Oruro y otros municipios en Cochabamba, La Paz y el resto del pas. 6 COB pacta con Gobierno, pero siguen los conflictos, Los Tiempos, 12/05/2010. 7 Es el caso del proyecto de nueva Ley de Pensiones, que tras una larga negociacin termina siendo sancionado en diciembre sin incluir las observaciones del ente matriz en medio de disputas entre los dirigentes y sin que estos llegaran a socializar el acuerdo con sus bases. Nueva ley de pensiones mantendr contenido, Semanario Aqu, 13/11/2010. 8 En el primer extremo est el conflicto del Norte de La Paz (regin denominada Yungas) donde la poblacin de Caranavi exiga el cumplimiento de una promesa electoral de construir una planta procesadora de ctricos. Al cabo de varias semanas, militantes del MAS y transportistas perjudicados por el bloqueo de la carretera arremetieron contra los manifestantes, ante lo que el Gobierno orden la intervencin policial que deriv en la muerte de dos civiles y cerca de 40 heridos, en una accin condenada por la Defensora del Pueblo. Defensor del Pueblo dice que la polica us armas de fuego, agencias, 24/08/2010. Vase tambin Informe de seguimiento y anlisis de la conflictividad en Bolivia, Fundacin UNIR, mayo de 2010. Igualmente importante fue el conflicto protagonizado por los pobladores de Potos articulados en el Comit Cvico Potosinista (COMCIPO). Vase Informe de seguimiento y anlisis de la conflictividad en Bolivia, Fundacin UNIR, agosto de 2010. 9 Vase el especial sobre el gasolinazo en Bolivia, Revista Petropress, nmero 24, CEDIB, febrero de 2011. 10 Relacionadas supuestamente con el contrabando hacia los pases vecinos en razn de la subvencin. 11 De acuerdo con un informe de YPFB, en 2009 las transnacionales controlaban el 79,3 por ciento de la produccin de gas natural y el 80,2 por ciento de la de petrleo. Destaca la participacin de la multinacional PETROBRAS, con un 63,8 por ciento de Gas y un 55,8 de petrleo, respectivamente. 12 Vase Pragmatismo extractivista, voluntarismo pachamamista y otros dilemas del proceso de cambio en Bolivia, ponencia presentada en el seminario Transnacionales, agentes de qu desarrollo? Bolivia: hacia un modelo Alternativo, Universidad del Pas Vasco, Hegoa, OMAL, Paz con Dignidad y Gobierno Vasco, Bilbao, 2010. 13 Demandan la ampliacin de la frontera agrcola, lo que representara la destruccin de bosques y permisos para la produccin legal de transgnicos.
Ecuador: entre el 30 de septiembre y la consulta popular1
Confen en m
Pablo Ospina Peralta*
Durante los ltimos cinco meses, la crisis policial desplaz gran parte de los ejes del debate poltico y social en Ecuador. Esquemticamente, este ltimo perodo se puede dividir en dos momentos y un interludio: hasta el fin del ao 2010, mientras el Gobierno intentaba normalizar las relaciones con los uniformados sin renunciar a su poltica de restructuracin institucional, arreci una campaa poltica y meditica contra el Gobierno centrada en el temor a la delincuencia y la exigencia de reforzar la seguridad ciudadana. Durante esos dos meses, por primera vez desde su llegada al poder, la agenda poltica estuvo marcada por la oposicin y no por el Gobierno. Entre enero y febrero de 2011, en un giro notable, gracias a la decisin presidencial de convocar a una consulta popular, el Gobierno reconquist la iniciativa poltica sobre el tema y cambi el eje de la discusin nacional hacia las preguntas y el nuevo proceso electoral.
ntender lo que ha sucedido supone reconocer que, en el vrtice de este giro poltico, a inicios de enero, el rgimen ciudadano cumpli cuatro aos en funciones, un rcord de longevidad en un pas que no ha visto gobiernos que terminen su mandato desde 1996. Durante ese breve interregno, en la discusin pblica dominaron los balances globales de logros y dificultades. Y los diferentes protagonistas han ido delimitando su terreno.
seguridad ciudadaNa
Cynthia Viteri y Jaime Nebot, antiguos socialcristianos, delinearon la agenda y los trminos de la crtica: el Gobierno permita el ingreso indiscriminado de colombianos y garantizaba la libertad de los criminales al proteger a los acusados. Es ms, gast millones de dlares de fondos pblicos para financiar la defensa de los delincuentes con la Defensora Pblica. Adems, para los exsocialcristianos, la disposicin constitucional de 2008 (que fue copiada de la Constitucin de 1998) que limita la prisin preventiva de los sospechosos sin sentencia a un mximo de un ao, sirve para devolver los criminales a las calles.
eric schmuteNmaer
Paralelamente, el Gobierno desarma a los ciudadanos honrados que intentan proteger a sus familias y se niega a aceptar el endurecimiento de las sanciones en la legislacin penal. Este discurso de la derecha, que consigue un notable apoyo social, se basa en el supuesto de que el endurecimiento de las penas disuade a los delincuentes mientras que las restricciones a la accin policial, motivadas por derechos humanos, los protegen. Respecto a la seguridad, el discurso de la derecha es el dominante: la demanda de mano dura recoge
muy bien el deseo de venganza, no de justicia. En el mismo discurso del 10 de agosto, el presidente, Rafael Correa, apunt el problema: el principal pecado de la administracin judicial no es la permisividad legal, sino la impunidad. No es un problema del texto de la ley sino de la administracin de la justicia. Adems, gran parte de los presos resultan ser inocentes. De todas las personas privadas de libertad preventivamente, slo el 2,97 por ciento recibe condena. El resto, el 97,3 por ciento, sale sobresedo o absuelto. Es
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decir, en la gran mayora de los casos no debi haberse dictado la prisin preventiva2. Esto ocurre porque la prctica policial y judicial es encarcelar para investigar en lugar de investigar antes y encarcelar despus. Pero ante la campaa poltica y meditica, el presidente, en una maniobra poltica para salir de la retaguardia y retomar la iniciativa, se apropi del diagnstico y de la medicina planteada por la derecha socialcristiana: propuso dos preguntas de la consulta popular que permitan ampliar el plazo de la prisin preventiva y restringan su campo de aplicacin3. Aadi otras dos para tomar personalmente, como Ejecutivo, el control de la restructuracin del sistema judicial y garantizar as jueces o lderes honestos. Desde entonces, la campaa poltica en los medios sobre la inseguridad ciudadana ces. Todo volvi a girar sobre la iniciativa gubernamental: las preguntas de la consulta popular y el dictamen de la Corte Constitucional. Al retomar la tesis de sus adversarios, el Gobierno neutraliz su eficacia. Pero los pactos con Mefistfeles tienen plazo: si la medicina para la inseguridad es falsa, si esa restriccin de garantas a los procesados no reduce la delincuencia y si los lderes ungidos de la confianza presidencial no transforman radicalmente, en 18 meses, los problemas bsicos de la funcin judicial, quin pagar el precio poltico de la maniobra?
La mayor fortaleza del proceso poltico abierto hace cuatro aos es tambin el barro de sus pies de arcilla: la dependencia frente a un individuo
coNsulta popular
Luego de algunas semanas de versiones y contraversiones, el 17 de enero de 2011 el presidente entreg para la consideracin de la Corte Constitucional cinco preguntas de referndum (que implican la aprobacin de textos legales que modifican la Constitucin) y cinco preguntas de consulta (que no incluyen textos legales sino la obligacin de su tratamiento por el poder legislativo). La fecha de la consulta ser el sbado 7 de mayo. An antes de dar a conocer las preguntas, Rafael Correa seal el tono del debate4: Ustedes pueden confiar en este compaero presidente que nunca va a
buscar nada para s mismo; nada para nosotros, todo por la patria. As que necesitamos esa nueva muestra de confianza. Las preguntas ms controversiales son las del referndum, es decir, las de reforma constitucional y legal, que se refieren a la forma de combatir la inseguridad. Se propone modificar las garantas constitucionales del plazo de la prisin preventiva para evitar que los sospechosos puedan ser liberados antes de su sentencia (el plazo en la Constitucin de 2008, como en la de 1998, es de un ao) y modificar la forma de designacin de las ms altas autoridades de la justicia, retirndolas de manos del llamado quinto poder, el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social (CPCCS). Si en cuanto al tema de las garantas constitucionales el Gobierno retom las ideas de la derecha poltica con el fin de sortear la campaa meditica que lo arrincon por casi dos meses, en el tema de la designacin del Consejo de la Judicatura (en-
cargado del control, administracin y evaluacin de jueces, as como la designacin de la Corte Nacional de Justicia), sentencia implcitamente el fracaso del modelo de participacin ciudadana diseado en Montecristi, destinado a constituirse en un mecanismo independiente y neutral frente al poder poltico para la designacin de jueces. El Ejecutivo propone un Consejo de la Judicatura temporal de tres miembros (uno del ejecutivo, uno del legislativo y uno de la funcin de control social) que en 18 meses reestructure las cortes de justicia y as evitar la presencia de jueces corruptos e ineficientes. Propone tambin un nuevo Consejo de la Judicatura permanente que no sea nombrado, como dice la Constitucin, por concurso de mritos mediante comisiones ciudadanas electas por el CPCCS sino constituido por delegados de las funciones del Estado, incluyendo la propia funcin judicial, el fiscal y el defensor pblico. El argumento constante usado a lo largo de cuatro aos para justificar la salida del Estado de todos los representantes de todos los gremios organizados, esto es, que los regulados no deben participar en las instancias de regulacin, se viola aqu en su sede natural de aplicacin: el sistema judicial5.
sesmo poltico
La convocatoria (sobre la inseguridad) provoc el ms grande sesmo poltico interno que haya conocido el Gobierno ciudadano desde enero de 2007
La convocatoria provoc el ms grande sesmo poltico interno que haya conocido el Gobierno ciudadano desde su toma de posesin en enero de 2007. Ya no slo Alberto Acosta sino tambin Gustavo Larrea, exministro de Gobierno; el grupo Ruptura de los 25, con la asamblesta Mara Paula Romo a la cabeza; Gustavo Darquea y Fernando Vega, exasamblestas constituyentes; y Betty Amores, asamblesta en funciones, dejaron la tienda de Alianza PAIS (Patria Altiva y Soberana) y se opusieron al contenido de las principales preguntas. Todos ellos formaban parte del crculo de izquierda o centro-izquierda de PAIS. Es evidente que su salida no constituye un relmpago en cielo sereno. Es el resultado de conflictos internos cons-

tantes y de las dificultades de conciliar la heterogeneidad del movimiento, el debate democrtico interno y la autoridad presidencial. Prcticamente todas las fuerzas polticas se han pronunciado en contra de la consulta, de sus principales preguntas o de las ideas que subyacen a ellas. Junto a PAIS slo se han pronunciado el Partido Socialista y una parte del Seguro Social Campesino. Sin embargo, los sondeos de opinin de febrero de 2011, basados en las preguntas originales, marcan una ventaja inicial importante para las tesis presidenciales: la pregunta con mayor intencin de voto positivo, 63 por ciento, es la primera, que busca reducir el plazo de la prisin preventiva. La pregunta con ventaja menos clara es la que impide a banqueros y propietarios de medios nacionales tener otros negocios: 44 por ciento del s contra 33 por ciento de no. Las preguntas sobre la restructuracin del Consejo de la Judicatura (cuarta y quinta) tienen una intencin de voto favorable del 51 y del 56 por ciento, respectivamente6. En pocas palabras: aunque hay una ventaja inicial importante, el Gobierno no tiene segura la victoria. opinin ciudadana derechizada sobre el tema como el conflicto policial sin resolver, ha tenido como consecuencia una singular acentuacin de los profundos rasgos personalistas y caudillescos de la revolucin ciudadana. Es eso lo que se ve cuando se examina la forma de resolver internamente la discusin sobre el tema, el paso por encima de la Asamblea Nacional y del Consejo de Participacin Ciudadana y la decisin de concentrar en manos del presidente la restructuracin de las cortes de justicia.
fotografa: WcN247. WWW.flickr.com
ruptura coN movimieNtos sociales
las reformas de la polica
Hay que decir adems que el corolario de la consulta popular arroja una nueva luz sobre las consecuencias del 30 de septiembre de 2010. Es posible advertir una clara relacin entre el problema de la inseguridad y el esfuerzo de reforma en la Polica. Sin una Polica profesional, honrada y confiable, es imposible solucionar el problema de la impunidad criminal, el del maltrato a los sospechosos y el de la arbitrariedad. Es casualidad que la campaa poltica sobre el tema de la inseguridad haya coincidido con el peor momento de la pblica resistencia a la reforma policial? Podra haber estado dirigida tambin a congraciarse con los descontentos al recordar las polticas de apoyo incondicional de los gobiernos de la derecha tradicional. La decisin presidencial de recoger ese discurso y esa perspectiva, tomando en consideracin sin duda tanto la
Paco Moncayo, exalcalde de Quito y actual asamblesta, dijo en una entrevista de radio que la revolucin ciudadana no es un proyecto poltico sino dos. Un proyecto participativo y de izquierda, encarnado en las intenciones de la Constitucin de 2008. Y un proyecto caudillista, encarnado en el personalismo del presidente. La mayor fortaleza del proceso poltico abierto hace cuatro aos es tambin el barro de sus pies de arcilla: la dependencia frente a un individuo. En lugar de ampliar su base de apoyo, esta consulta aument el agua debajo del lodo. As, habra que explicar a modo de conclusin que lo que se ha llamado dficit de ciudadana caracteriz los cuatro aos de Gobierno. Es evidente que el presidente privilegia la eficacia estatal sobre la participacin ciudadana, que en su concepcin conlleva riesgos innecesarios. La ruptura con gran parte de las organizaciones so-
ciales y populares es virtualmente insalvable. Aunque son varios los temas que separan al Gobierno de la mayor parte de organizaciones populares, sin duda lo que se ha profundizado es su hostilidad a la movilizacin social, identificada con el caos y la falta de respeto a la autoridad. Esto ltimo viene motivado por la derechizacin de los ltimos dos aos Se observa en este asunto dos caractersticas relativas a dos aspectos mencionados anteriormente y que centran el asunto del anlisis de este escrito. La sustraccin de poder al pueblo (al Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social y a los gremios), por un lado; y, por otro, todo lo relacionado con la poltica de inseguridad ciudadana y la desproteccin de la ciudadana, que incluso ha supuesto, en nombre de la seguridad y en el marco del rechazo gubernamental a las manifestaciones y huelgas, acusaciones de terrorismo contra quienes obstaculizan las vas pblicas, contra toda manifestacin callejera de oposicin. Pies de barro, s. Y un apoyo popular que no crece sino ms bien lo contrario.q
*Pablo Ospina Peralta es profesor de la Universidad Andina Simn Bolvar (Ecuador).
1 Una versin ms amplia de este documento se public con el mismo ttulo como Informe de Coyuntura y lo difunde el Comit Ecumnico de Proyectos (CEP) de Ecuador. Ver: www.cepecuador.org. 2 vila Santamara, Ramiro: El verso y el reverso del alegato del secretario jurdico de la Presidencia, Quito, Ecuador, febrero de 2011. Consultar: www.desdeabajo.info. 3 El 15 de febrero, la Corte Constitucional modific la primera pregunta del referndum, la nica en que realiz un cambio de fondo. Esto restringi de manera muy importante el alcance de la reforma planteada por el Ejecutivo. 4 Citado en Presidente estrena campaa por el S a la consulta popular, El Universo, 12 de enero del 2011. 5 Principio que, por lo dems, est explcitamente establecido en la Constitucin de 2008, artculo 232. 6 Perfiles de Opinin, encuesta en Quito y Guayaquil, del 1 al 4 de febrero de 2011.
DOSSIER
Los movimientos sociales se mueven muy lentamente
en la retaguardia de Amrica Latina
Brasil
maNifestaciN iNdgeNa coNtra la coNstrucciN de la presa de belo moNte (brasilia, febrero de 2011). fotografa: pedro bioNdi.
Elaine Tavares*
Alguna cosa ha cambiado radicalmente en el mbito de los movimientos sociales en Brasil a partir de 2003, el ao en que asuma el Gobierno Luiz Incio Lula da Silva, del Partido de los Trabajadores (PT), arrastrado por una poblacin vida de cambios. En todo el pas, la mxima era que la esperanza haba por fin vencido al miedo; y mucha gente confiaba alternativas para la vida de todos aquellos que, por largos aos, haban luchado para garantizar un gobierno de izquierda en Brasil. Esa esperanza traa el deseo por transformaciones que diesen salida a toda una demanda popular construida a lo largo de los gobiernos anteriores. Pero pocos meses despus, el presidente Lula dio inicio a un proceso de divisin y desagregacin de los movimientos sociales que hoy, pasados ocho aos, se configura en un cuadro de completa desmovilizacin, apata y cooptacin. Al iniciarse el tercer mandato petista, en 2011, con Dilma Roussef a la cabeza, lo que queda del movimiento social combativo en Brasil no pasa de luchas puntuales, no articuladas y casi sin posibilidad de victoria.
no de los primeros actos de Lula cuando lleg al poder fue la llamada contrarreforma de las pensiones. Pese a que a lo largo del mandato de Fernando Henrique Cardoso el PT fuera el partido ms importante en la lucha contra las medidas de alteracin en la Seguridad Social, fue Lula quien consigui poner en prctica casi todo lo que las grandes corporaciones privadas de pensiones deseaban desde hace tiempo. La propuesta de reforma inclua el aumento de la edad de jubilacin, el fin de la jubilacin por tiempo de servicio, el fin de la jubilacin integral y la entrada del seguro privado en la vida de la poblacin brasilea como

nica forma de garantizar un sueldo viable a la hora de retirarse. Un duro golpe a las y los trabajadores. Ah fue cuando empez la divisin. Parte de los sindicatos y partidos de izquierdas decidi apoyar al Gobierno y su propuesta de reforma. Algunos de ellos, de buena fe, creyendo que sera imposible que el PT presentara cualquier propuesta que pudiese traer perjuicios a las y los trabajadores. Otra parte ya estaba cooptada con cargos en el Gobierno. Apenas una pequea parcela del mundo sindical se alz contra la medida. Se desat entonces una huelga, en la que particip la mayora de los trabajadores del servicio pblico (los ms afectados por aquella reforma). Pero en las mismas organizaciones de los trabajadores del servicio pblico hubo divisin, lo que debilit el movimiento. La huelga contra la reforma de las pensiones dur tres meses y termin con poca fuerza. El Gobierno del PT, nacido de las luchas sindicales y populares, saba muy bien cmo hacer para destruir la unidad de las y los trabajadores y decidi ofrecer ganancias salariales separadamente para las categoras en lucha. El resultado fue la divisin. parlamentarios para que fuesen favorables al proyecto. Tambin ms tarde, fueron los socios polticos de Lula los que asumieron la direccin de las empresas de fondos de pensiones, como ha denunciado el periodista Ranier Bragon2: El ADN poltico de los 43 directivos de los grandes fondos de pensin estatales brasileos muestra una fuerte relacin con partidos polticos, notablemente el PT. () Siete de los diez directores de los mayores fondos son del PT.
que en gobiernos anteriores habra puesto al movimiento sindical entero en las calles. Apenas algunas entidades ligadas a la Conlutas clamaron contra ello.
la uNiversidad
Necesidad de articulaciN
debilitamieNto
de las orgaNizacioNes
Al final la reforma fue aprobada y algunas categoras lograron aumentos significativos. De lo que muchos lderes sindicales no consiguieron informar a lo largo de ese proceso fue de que la reforma aniquilara esos aumentos cuando la edad de jubilacin llegara. La huelga que se haba iniciado como una lucha contra la reforma termin con la presentacin de tablas de reajustes salariales. Por si con esto no bastara, la reforma garantiz la entrada de los fondos de pensiones, obligando a las y los trabajadores que ganaban ms de 2 300 reales (cerca de mil euros) a optar por esa alternativa de riesgo. Ms tarde, en 2005, toda esa operacin para aprobar la reforma estall con el escndalo del mensalo1, que demostr que el Gobierno haba comprado el voto de gran parte de las y los
Las entidades que operaran en la huelga contra la reforma de la Seguridad Social entendieron que era necesaria una forma de articulacin nacional para dar salida a las luchas. Empez entonces un proceso de construccin de lo que se conoci como Coordinacin Nacional de Luchas, la Conlutas. Esta coordinacin realiz encuentros nacionales y apunt nuevas estrategias para la defensa de las y los trabajadores. Durante la huelga todo funcion muy bien, pero, tan pronto termin el movimiento, incluso esa coordinacin empez a dar seales de desintegracin. La direccin, hegemonizada por el Partido Socialista de los Trabajadores de Brasil (PSTU), encontraba oposicin por parte de otras fuerzas, e incluso dentro de ese incipiente espacio de lucha creado con la huelga la divisin estall. El Gobierno atac la lucha sindical con otro golpe certero. Cre el Foro Nacional del Trabajo y Empleo (FNTE), un espacio que reuni trabajadores, gobierno y patrones, al mejor estilo de la conciliacin de clases. La idea era discutir conjuntamente las estrategias para una convivencia pacifica entre capital y trabajo, forzando la creacin de una reforma sindical. La propuesta de reforma que se gestion en el FNTE acab enlazando fuertemente el mundo sindical al Estado y las centrales sindicales fueron legalizadas, teniendo que cumplir con una serie de requisitos para garantizar la representacin de las y los trabajadores. Es decir, el Estado y los patrones definieron juntos las reglas para la organizacin de los trabajadores, cosa
An en el seno de las reformas (o contrarreformas) el Gobierno decidi atacar a la universidad y, con eso, disparar mortalmente a uno de los movimientos ms fuertes en el pas: el de las personas docentes y tcnicos-administrativos de las universidades. El gobierno cre el Programa Universidad para Todos (Prouni), una propuesta que garantizaba la renuncia fiscal para las universidades privadas, en caso que ellas ofrecieran becas a jvenes provenientes del sistema pblico. Esta poltica sirvi como propulsor de propaganda del Gobierno, que gan las mentes de las familias empobrecidas. Para hacernos una idea, slo en 2010, segn el Ministerio de Educacin, el Prouni concedi 241 273 becas de estudio para estudiantes empobrecidos, y apenas la mitad de ellas fueron integrales, lo que significa que ms de 100 mil estudiantes an tuvieron que encontrar formas de asumir el pago de las mensualidades. Con esas becas, el Gobierno dej de recaudar en impuestos (renuncia fiscal de las universidades privadas) unos 105 millones de reales, un coste muy bajo, segn el Ejecutivo. Sin embargo, con ese monto para la iniciativa privada, las universidades pblicas habran podido suplir una demanda de ms de 400 mil plazas, todas pblicas, sin costes para las y los estudiantes. Pero no se logr. El Gobierno debilit las instituciones fede-
El Gobierno del PT, nacido de las luchas sindicales y populares, saba muy bien cmo hacer para destruir la unidad de las y los trabajadores
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rales de enseanza y salv de la ruina a las universidades privadas. Adems, el sindicato nacional del profesorado termin dividido en dos instituciones distintas, y el de los tcnicos y administrativos gravemente desintegrado.
En el campo popular esa divisin tambin acab por explicitarse. El Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra (MST), por ejemplo, se qued en silencio largo tiempo, en defensa de Lula. Durante las primeras reformas no hubo mucho apoyo, apenas algunos lderes aislados. Slo ms tarde, ya en el segundo mandato, el MST empez a hacer crticas porque el Gobierno avanz poco en la reforma agraria. En el campo de las desapropiaciones de tierra para los trabajadores el nmero fue menor que durante el Gobierno de Cardoso. El Gobierno dice que aumentaron las desapropiaciones en un 120 por ciento, pero conforme al estudio de Ariovaldo Umbelino de Oliveira3, apenas un tercio de ese total sera de asentamientos nuevos. Lo que s continu de forma sistemtica fue la violencia en el campo. Segn la Comisin Pastoral de la Tierra (CPT), los intentos de asesinato pasaron de 44 en 2008 a 62 en 2009; las amenazas de muerte de 90 a 143; y el nmero de personas presas en los conflictos de tierra aument de 168 a 204. En el ao 2008 se registraron 9 077 familias desalojadas, subiendo a 12 388 en 2009. Tambin aument el nmero de familias amenazadas por pistoleros, de 6 963 a 9 031. Esos datos provocaron que el MST empezara a bosquejar una reaccin.
el coNflicto agrario
dilma y sus retos
Falta preparacin de las y los lderes y un proyecto unificador para que trabajadores, movimientos sociales y sindicatos puedan entrar en el rol de las grandes transformaciones que ya se construyen en otros pases de Latinoamrica
otras batallas
Las dems batallas del pas, como la que exiga la no transposicin del Ro San Francisco, o la construccin de la presa de Belo Monte, fueron y siguen siendo luchas aisladas, poco difundidas y sin articulacin nacional. Como las centrales sindicales estn desintegradas y, en su mayora, enlazadas con el Gobierno, no existe un movimiento que informe y organice la resistencia. Todo queda desagregado, sin fuerza. En el norte, el movimiento indgena
intenta avanzar en sus demandas contra la presa de Belo Monte, por la demarcacin de las tierras y contra la invasin de tierras ya demarcadas, pero, igualmente, acaba haciendo una lucha sin resonancia. En lugares como So Paulo, el movimiento de familias sin-techo fue bastante fuerte durante el Gobierno de Lula, con muchas acciones y grandes resistencias. Tambin el movimiento por el transporte pblico moviliz multitudes, pero sin la articulacin necesaria para incendiar el pas entero. La Central de Movimientos Populares, que tuvo una importancia capital en la articulacin de las luchas durante el Gobierno de Cardoso y que, junto con el Jubileu Sul (Jubileo Sur), organiz nacionalmente la lucha contra la deuda externa, tampoco consigui aunar los movimientos en luchas nacionales a lo largo del Gobierno Lula. Segn un informe del Ministerio de Hacienda4, el pas tiene una deuda interna de un trilln y 628 billones de reales (cerca de 708 billones de euros). Pocas son las entidades que hablan sobre eso y proponen luchas contra esa sangra de la economa nacional. Tampoco se consigue llegar a la opinin pblica pues las informaciones apenas circulan en algunos foros.
Ahora, en 2011, la presidenta Dilma Roussef, tambin del PT, inicia su mandato con la restructuracin ortodoxa de todo el personal del rea de economa. Ya ha anunciado un recorte de 50 billones en el presupuesto del pas y todos saben de donde saldr: salud, educacin, seguridad, vivienda, cultura, ciencia y tecnologa. Proyectos como la Bolsa Familiar, que garantiza una renta mnima (140 reales, cerca de 60 euros) a casi 12 millones de familias, son importantes, pero no dejan de ser paliativos. No existen en el Gobierno propuestas de emancipacin real para las personas ms pobres. Aun as, en el inicio de este ao, con tantas medidas de recesin, todava son pocos los movimientos de lucha. Si algo se mueve en Brasil, esos son los pequeos y puntuales movimientos que no han conquistado an una articulacin capaz de dar cuenta de una lucha unificada en el pas. Para algunos analistas, como el profesor de Economa Nildo Ouriques, ser preciso que la crisis se instale con ms concrecin para que los movimientos sociales den inicio a un proceso unificado de lucha efectiva en las calles. Pero, aunque eso suceda, sin una propuesta nacional y revolucionaria que pueda organizar esas luchas, las acciones seguirn siendo puntuales e inocuas del punto de vista de la transformacin. Por ahora no se vislumbra en el horizonte la posibilidad de una accin coordinada. Falta preparacin de las y los lderes y un proyecto unificador para que trabajadores, movimientos sociales y sindicatos puedan entrar, finalmente, en el rol de las grandes transformaciones que ya se construyen en otros pases de Latinoamrica.q
*Elaine Tavares es periodista e investigadora del Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad Federal de Santa Catarina (IELA ), Brasil. Traducido para Pueblos por Laura Daudn, periodista y colaboradora de Pueblos.
1 El esquema de compra de votos de congresista qued conocido como mensalo porque hace referencia a las mensualidades que se pagaban para la aprobacin de proyectos. 2 Maioria dos diretores de fundos de penso ligada ao PT, 08/03/2009. Ver en: www.conjur.com.br. 3 Incra infla nmeros de reforma agrria, 28/02/2011. Ver en: www.istoedinheiro.com.br. 4 Relatrio Mensal da Dvida Pblica Federal. Pueden consultarse en www.tesouro.fazenda.gov.br.
Luces y sombras del proceso bolivariano
Venezuela:
Juan Carlos Monedero*
los pasos encontrados

En el ltimo decenio se han vivido en Amrica Latina movimientos de transformacin, de emancipacin del Imperio. Uno de estos cambios ha tenido lugar en Venezuela, el fenmeno Chvez. Con sus logros sociales y asuntos an pendientes.
n Los pasos perdidos, la novela sobre Venezuela del cubano Alejo Carpentier, un negro, un blanco y un indio, los tres venezolanos y artistas (pintor, escritor y dibujante) interrogan a los visitantes recin llegados de Europa acerca de las novedades de Pars. El protagonista les responde: no hay nada en la decadente Europa que merezca la pena!, y les devuelve la pregunta: qu est pasando en el continente americano? A lo que ellos contestan: Nada interesante pasa aqu! Cuntennos de Europa! Desesperado, decide adentrarse Amazonas arriba en busca de los orgenes de la msica. Hasta que Europa decidiera desilusionarle de nuevo. En el siglo XXI parece cierta la opinin del viajero, convencido de que Europa no termina de encontrarse. En cambio, Venezuela, como el resto del continente (con salvedades terribles como Mxico o Colombia) ha iniciado su propia senda. Y a diferencia de otros momentos, sus pueblos saben lo
paula cabildo
que tienen y lo que quieren. El pistoletazo de salida lo dio Hugo Chvez cuando, contra toda sorpresa, gan las elecciones de 1998 en un pas que haca ms de una dcada haba perdido todo el brillo, incluso el de las zonas elegantes de Caracas.
el feNmeNo chvez
No tuvo que esperar mucho el recin elegido presidente Chvez para que los poderes reales del pas, apoyados,
como siempre, por el Gobierno de los EE UU, empezaran a adversar a su Gobierno con mpetu. Pensaban que sera otro militar ms, manipulable y venal. Cuando sus planes se torcieron, pues ni el pas era el mismo ni las fuerzas de la oposicin tan dbiles, se marcaron como objetivo acabar con quien aglutinaba ese descontento. Chvez era el enemigo nmero uno. Un pirata del Caribe (expresin irnica de Tariq Ali) que iba a ocupar el
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ms alto de apoyo a Chvez y el ms bajo de apoyo a la oposicin: 60 por ciento para el oficialismo, 40 por ciento para la oposicin. Despus de ms de cinco aos impidiendo la tarea de Gobierno, la derrota opositora permiti iniciar una redistribucin de la renta que redujo a la mitad las cifras de pobreza y de pobreza extrema, acab con el analfabetismo, volvi a construir infraestructuras y recuper proyectos como la ampliacin del metro o el establecimiento de las lneas frreas. Adems, impuls la integracin latinoamericana y apoy a los pases que empezaban a sufrir los embates de la derecha como Venezuela antes. te esta dcada no dudaron en golpear al pas para intentar as golpear a Chvez. Se iniciaba as una etapa parlamentaria que haba desaparecido en el ltimo lustro. En 2005, las mismas formaciones protagonizaron una sorpresiva retirada que entreg la Asamblea al oficialismo. Cinco aos despus han entrado con fuerza en la cmara, ganando 65 de los 165 escaos parlamentarios. 98 fueron para el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y dos para Patria para Todos (PPT), que pag caro su alejamiento del oficialismo. Y se repite una tendencia: el chavismo disidente no tiene apenas espacio poltico. Fueron aos perdidos en apoyar todo tipo de desestabilizacin y tambin de renuncia a una crtica desde las instituciones que hubiera ayudado al Gobierno a calibrar sus polticas. Los medios internacionales insistieron en la supuesta derrota del Ejecutivo. Esta lectura slo es correcta desde las pretensiones movilizadoras del oficialismo y no desde el resultado logrado. Al no haber obtenido los dos tercios de la cmara necesarios para la eleccin de cargos pblicos y para la aprobacin de leyes orgnicas, el resultado se ley como una derrota. Qu perdi realmente el Gobierno? El PSUV aventaj a la Mesa de la Unidad, donde se reuni el grueso de la oposicin, en 33 escaos. La oposicin, que de unida tiene slo el nombre, sigui sin lograr los diputados que tena en 2000; adems de seguir careciendo de un candidato capaz de confrontar a Chvez. Con todo, no deja de ser cierto que la tradicional correlacin seis a cuatro a favor del chavismo se convirti en un empate. Aunque no es menos cierto que los seguidores de Chvez utilizan las elecciones intermedias para lanzar mensajes de disgusto al Gobierno, algo que no hacen cuando est en juego la figura del presidente. La oposicin se moviliz mucho, a diferencia del chavismo, con cierto hasto tras 14 procesos electorales exitosos. Sin embargo, slo el patriotismo de partido impedira entender que la victoria hubiera sido otra con una ley electoral que optara por la proporcio-
lugar que haba correspondido a Fidel Castro y que no despierta en Occidente la simpata de Johnny Deep, pero que tena petrleo. Un petrleo que iba a ponerse al servicio de repensar Venezuela y toda la zona desde perspectivas emancipadoras. Una nueva Constitucin que permitiera un nuevo Contrato Social incluyente, las leyes que devolvan a la nacin costas, latifundios improductivos e hidrocarburos, el cierre de la corrupcin a los grupos tradicionales o la mejora de las condiciones laborales, sirvieron para identificar al Gobierno como ajeno a los intereses de la oligarqua. Y esta, como siempre en Amrica, us los mtodos que juzg necesarios para recuperar la rienda de sus asuntos. Con lo que no contaron fue con que el hroe sealado por el pueblo terminara salvando al propio San Jorge y matando al dragn con sus propias manos. El fracaso del golpe y el regreso de Chvez a Miraflores en hombros del pueblo que se haba echado a la calle para reclamar el regreso de su presidente marc un punto de inflexin. Naca el fenmeno Chvez. Pero los pueblos no pueden comer demasiado tiempo de signos y fue necesario avanzar en el pago de la deuda social. Despus de agotadas las vas ilegales, la oposicin recurri a las vas legales y decidi usar un mecanismo que poda haber activado antes y hubiera ahorrado al pas sufrimientos dolorosos como el paro patronal y el sabotaje petrolero (que hundi en casi un 30 por ciento el Producto Interior Bruto venezolano): el referndum revocatorio. La animadversin de los poderes tradicionales serva para movilizar a una parte del chavismo. Otra necesitaba datos de las bondades del nuevo rgimen.
Chvez puso en marcha las misiones, que suplan la incapacidad de un Estado heredado que no quera ni saba llevar a las zonas ms humildes educacin, sanidad, alimentos e incluso, identidad
las misioNes y los proyectos
Por sugerencia de Castro, Chvez puso en marcha las misiones, polticas pblicas participadas popularmente que suplan la incapacidad de un Estado heredado que no quera ni saba llevar a las zonas ms humildes educacin, sanidad, alimentos e, incluso, identidad. Su xito signific el pico
La oposicin empez una travesa del desierto donde ni lo viejo se march ni jams lleg lo nuevo. Y el chavismo se relaj. Se cerr a cualquier crtica y no fren los crecientes casos de corrupcin que afectaban a lo que se conoca como boliburguesa. De la misma manera, la ausencia de oposicin constructiva enseore los comportamientos, recuperndose elementos de la arrogancia burocrtica de la IV Repblica. Las elecciones de septiembre de 2010 supusieron un nuevo punto de inflexin. Una victoria amarga.
el regreso de la oposiciN
La oposicin a Chvez regres al Parlamento y podra haber comenzado una poltica constructiva, aun siendo estas personas las mismas que duran-

nalidad del voto (algo que bien conocemos en Espaa). La reforma de la ley electoral permiti que con menos votos el oficialismo tuviese ms escaos que la oposicin. Una victoria lograda a cambio de romper la proporcionalidad y el principio un hombre/ una mujer, un voto. querer cargar con la tarea que no hace el resto. cuando la crisis del keynesianismo de 1973, de construir un socialismo popular. La mirada de Venezuela choca con los puntos de vista del Norte y eso hace de Chvez un incordio.
logros y desafos
asuNtos peNdieNtes
Por dnde se ha deslizado el chavismo? Un ao de crisis econmica ha pasado factura, aunque Chvez mantiene mayor apoyo que, por ejemplo, Obama. El desgaste de once aos gobernando; repetidas fallas en el suministro elctrico (debido a una pertinaz sequa); una preocupante inseguridad ciudadana; una elevada inflacin que se come los aumentos salariales; corrupcin en diferentes niveles del Gobierno; el ruido de guerra generado por Colombia y EE UU; la excomunin de facto del socialismo por parte de la acomodada y racista cpula de la Iglesia catlica venezolana; las lluvias torrenciales que desmoronan cerros y casas Son aspectos que han pesado en estos comicios, asuntos pendientes en un proceso al que se llama revolucin pero que no siempre corre al ritmo de los discursos. Hace un ao, en un encuentro en el Centro Internacional Miranda, la intelectualidad afn al Gobierno se interrogaba acerca de las luces y las sombras del proceso bolivariano. Algunas alertas, heredadas de la historia venezolana, aparecieron: la corrupcin, el burocratismo y la ineficiencia de un Estado clientelar levantado sobre la riqueza petrolera; el peso de los militares como nica fuerza pblica con capacidad de obediencia; el centralismo que pretende superar la incapacidad de la periferia; la mentalidad rentista y la dbil cultura del trabajo; o el clientelismo de partido y la cooptacin de los movimientos. Como cierre de estas debilidades institucionales destaca un liderazgo potente que muestra sus fortalezas en los procesos electorales y en la creacin de identidad; pero que exhibe su fragilidad en la subordinacin de los principales actores polticos a un lder al que se encumbra y que termina por
La llamada revolucin bolivariana ha enfrentado con xito gran parte de los desafos del neoliberalismo. Ha ayudado a unificar Amrica Latina como nunca antes en la historia y ha sembrado las bases para una relacin con el Norte. En lo interno, ha logrado alcanzar buena parte de las metas del milenio e incluso ha ido ms all, superando gran parte de los cuellos de botella de la IV Repblica (erradicacin del analfabetismo; cada de la mortalidad infantil; acceso a agua potable; tasa de desigualdad de las ms bajas del continente; siete por ciento de desempleo o ampliacin de las jubilaciones, entre otras cuestiones). Adems, uno de cada tres ciudadanos y ciudadanas tiene acceso a estudios, se ha reducido a la mitad la pobreza y se ha terminado con el fenmeno de los nios de la calle. Todo ello junto a una ciudadana politizada e instruida (no adoctrinada) que aprende a saber lo que quiere y cmo lo quiere. El neoliberalismo ha vivido de ahogar las alternativas. De ah la demonizacin de Chvez. Sus enemigos no hacen de Venezuela un paraso (existen los parasos?), pero la justicia social desplegada estos aos, junto al clima de libertad reinante, reclama el respeto de cualquier demcrata. Chvez va a seguir siendo, sin embargo, el enemigo, pues en la crisis del capitalismo, es el representante de un pas que est intentando una respuesta diferente. Algo que recuerda a los intentos en el Chile de Allende,
uNa Nueva etapa eN 2011
La reforma de la ley electoral permiti que con menos votos el oficialismo tenga ms escaos que la oposicin
Recientemente, con la crisis libia, Chvez se quedara prcticamente solo defendiendo la presuncin de inocencia del lder Muamar El Gadafi. Y si bien es cierto que demostr poca sensibilidad con las razones del pueblo libio para levantarse contra el dictador, acertaba en lo relativo a los riesgos de una intervencin de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) en la zona que repetira los desastres an en curso en un pas como Irak. Igualmente, aprobar en los meses entre las elecciones parlamentarias de septiembre de 2010 y la formacin del nuevo Parlamento (enero siguiente) una Ley Habilitante que vaciaba de contenido la tarea de la nueva Asamblea debilitaba, aun siendo legal, una de las principales fuentes de legitimacin de Chvez. Nos referimos a la asuncin de la va electoral y de los elementos bsicos de las democracias parlamentarias; compatible, al menos en el corto plazo, con un poder popular basado en consejos comunales. Es una seal de la necesidad de que el bolivarianismo ensaye formas ms participadas de toma de decisiones, como engrasar ms en una perspectiva deliberativa las fuerzas polticas que sostienen al Gobierno. Con la entrada de la oposicin en el Parlamento se inauguraba una nueva etapa. Honduras o el golpe en Ecuador no prometen buenos tiempos. Pero las revueltas del mundo rabe demuestran que los pueblos acumulan un malestar que puede convertirse en esperanza. Venezuela, Bolivia, Ecuador, Brasil o Paraguay dieron pasos notables. Si el mundo rabe avanza en una direccin similar, puede amanecer en la noche neoliberal. Europa, mientras, sigue esperando.q
*Juan Carlos Monedero es profesor titular de Ciencia Poltica y de la Administracin en la Universidad Complutense de Madrid (UCM).
DOSSIER n Movimientos en Amrica del Sur

Es viable poner en crisis los arquetipos hegemnicos y ello se puede hacer en lo cotidiano, en el aqu y el ahora, como el paso a un proceso de construccin Redaccin PUEBLOS* de poder legitimado en el tejido social
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42 n 2011 n Segundo trimestre n PUEBLOS n Informacin y Debate 42 n 2011 n Segundo trimestre n PUEBLOS n Informacin y Debate
El papel de los medios de comunicacin en la construccin de ciudadana

Carlos Molina*
Los mass media1, luego de la instauracin de la era neoliberal, se han erigido como un poder en las sociedades; no aparecen como un poder formal, pero s ejercen un poder fctico. Han sido uno de los instrumentos de difusin de la ideologa del sistema y de la alienacin de la ciudadana. Ahora, con las nuevas tecnologas, el contexto y el uso estn cambiando.
Mara Jos CoMendeiro
os tres poderes del Estado y su independencia, que Rousseau, Montesquieu, Locke y Hamilton plantearon como la base del funcionamiento de la mayora de sociedades contemporneas, han sido doblegados por las grandes cantidades de dinero que se trasladan de pas en pas, de regin en regin y de continente en continente. As, los Estados o los gobiernos no son los beneficiarios de tales movimientos, sino las corporaciones transnacionales, lo que constituye el poder financiero que, echando mano del poder militar y el meditico, domina la aldea global. Los medios de comunicacin aparecen en el ideario democrtico como el cuarto poder, pero no para servir a los tres poderes formalmente ins-
titucionalizados en los Estados, sino como un contrapoder, un poder controlador que, ejercido desde la ciudadana, pueda hacer de contrapeso a los abusos y desviaciones.
el poder MeditiCo
CoMo poder de faCto
El poder meditico est constituido actualmente, sin embargo, por gigantescos consorcios transnacionales que han convertido a las comunicaciones en una industria. Esta participa del festn neoliberal acumulando capital y constituyendo un aliado fundamental para el avance de tal ideologa. Transcurridos treinta aos, aparece como una cultura que rige las relaciones de los seres humanos en la sociedad de mercado.
Hay tres casos que pueden ejemplarizar las relaciones entre los diferentes poderes. En Italia, Silvio Berlusconi es uno de los empresarios ms ricos del pas segn la revista Forbes; en 2009 contaba con una fortuna de 6 500 millones de dlares y controlaba un tercio de la industria editorial en Italia. En Chile, Sebastin Piera ostenta una fortuna calculada en 2 200 millones de dlares y hasta mediados de 2010 controlaba Chilevisin2, la segunda estacin de televisin con ms audiencia del pas suramericano. El tercer ejemplo lo ubicamos en Mxico, con el ultra millonario Carlos Slim, que, tambin segn Forbes, es el hombre ms rico del mundo, con una fortuna calculada en 53 500 millones de dlares. Slim es el principal
COMUNICACIN
socio del Grupo Carso, que tiene entre sus negocios a Telmex (ms del 90 por ciento del mercado mejicano de telefona fija), a France Telecom y a SBC Comunicaciones. En el caso de los dos primeros empresarios, el poder financiero y el meditico les ha servido para controlar el poder poltico, y ahora estn dirigiendo los destinos de ambos pases. Carlos Slim, por su parte, no necesita del poder poltico formal para controlar las riendas de un pas que se bate en una grave crisis institucional.
el poder MeditiCo
Los medios de comunicacin son los encargados en el actual contexto de promover el consumo y de alienar las mentes de las y los ciudadanos, a tal grado de impulsar sistemticamente la negacin del papel del ser humano en la sociedad. Fijan as en sus mentes el consumo y la explotacin de los recursos naturales como fin ltimo de la existencia. De esta manera, lejos de ser un instrumento para el fomento de las responsabilidades que implica la ciudadana, los medios desempean un papel ambivalente, transgrediendo incluso las funciones del Estado al asumir el papel de educador de las y los ciudadanos. Los mass media representan un aparato ideolgico con doble funcin: educan a la sociedad y difunden la ideologa imperante. En la actualidad no es el sistema educativo el que forma a las y los ciudadanos, sino los medios de comunicacin, promoviendo sistemticamente los valores del mercado. No es casual entonces que la violencia estructural que ha brotado en pases como El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico o Colombia haya provocado que se hayan vuelto iconos; hecho este que cada vez ms atae tambin a otros pases, latinoamericanos y de otros continentes. Latinoamrica es, recordemos, el subcontinente donde se realizan los primeros ensayos y se implementa ferozmente la ideologa neoliberal. Tres dcadas despus de su exitosa aplicacin las consecuencias brotan
que eduCa a la Ciudadana
en sociedades que estn al borde de convertirse en estados fallidos. Este proceso ha supuesto, por un lado, que la violencia del mercado haya sido convertida en un valor; y, por otro, que los medios de comunicacin tengan una cuota fundamental en la promocin deliberada de mensajes constantes que afirman y reafirman que la nica posibilidad de vivir en la sociedad es la lucha por vivir mejor aun a costa de empobrecer sistemticamente a las mayoras. Tal es la situacin, en la que adems, en la actualidad, se han multiplicado las herramientas, con la entrada en escena de las nuevas tecnologas.
iMagen 1. fuente: neCraft.CoM.
Es urgente y necesario replantear el uso de la tecnologa e insertarle una nueva dinmica que sirva para democratizar nuestras sociedades
los Medios eleCtrniCos CoMo

herraMientas de ConstruCCin de Ciudadana
Internet ha dado un giro trascendental a las formas de conceptualizar la comunicacin y difusin de los mensajes hacia la ciudadana. Se ha constituido como un medio que enfrenta el monopolio de los medios tradicionales (radio, televisin y prensa escrita), que han encontrado en Internet un dique que opone resistencia a las agendas mediticas instauradas por los grandes consorcios ligados al poder financiero y militar. De ah el gran nfasis de los gobiernos en tratar de regularlo y controlarlo. En la imagen 1 podemos visualizar el crecimiento de los sitios web en el mundo, alcanzando los 86 millones
de sitios activos y cerca de 3 000 millones los construidos desde 2005. La cantidad de informacin disponible en el mundo es gigantesca, la relacin de informacin generada es igual a 45 gigabytes3 por habitantes del planeta (lo que equivalen a 45 billones de bytes por persona, segn un artculo publicado en la Revista Alambre4). Blog Pulse contabiliza 126 millones de blogs activos en el mundo hasta abril de 2010, mientras que Wikipedia alcanz ya los 2 505 445 artculos. Internet se va posicionando como un medio de comunicacin poderoso y se va popularizando cada vez ms (ver imagen 2). El 28,7 por ciento de la poblacin mundial usa Internet, cerca de 2 000 millones de ciudadanos y ciudadanas5. Esta realidad ineludible, y muchas veces dura, para los medios tradicionales est trastocando las relaciones de poder en torno al manejo meditico de la realidad, cercenando la ma-
COMUNICACIN
dictador utilizando un medio electrnico para denunciar las atrocidades y convocar a los ciudadanos a movilizarse; colocando al pas en el camino de la democratizacin. Es una leccin que debemos aprender y escudriar a fondo para sacar las conclusiones pertinentes, replantear el uso de la tecnologa e insertarla en una nueva dinmica que sirva para democratizar nuestras sociedades.
el poder MeditiCo ya no es total
iMagen 2. uso del internet en el Mundo hasta agosto de 2010. elaboraCin propia Con datos de internetworldstats.CoM.
Apoderarse de Internet para construir ciudadana no es una tarea que debamos comenzar, pues ya estamos inmersos en ella, sino en la que hemos de profundizar; y llegar a la globalizacin convertida en una revolucin tecnolgica que trastoque las relaciones de poder existentes
nipulacin de la voluntad de la ciudadana. Emerge entonces la necesidad de ofrecer mayor interaccin entre el medio y las y los ciudadanos, que son los receptores del mensaje, algo que los medios tradicionales no quieren permitir. La ventaja de Internet es que no es fcilmente controlable por consorcios mediticos y que tampoco es fcil tejer una orientacin ideolgica concreta. De esta forma, los medios electrnicos que funcionan va Internet tienen una orientacin mayormente democrtica; sin soslayar que hay una brecha digital muy amplia an y que slo son ciertos sectores de las sociedades los que tienen posibilidad de acceder a este medio.
Sin embargo, las perspectivas de crecimiento y de penetracin de Internet en los diversos estratos sociales avanzan rpidamente. Se calcula que en la prxima dcada el acceso a este medio lograr llegar a pequeos sectores excluidos y podr accederse a la televisin ya digitalizada de esta manera. Por ello, es necesario enfilar las luchas para declarar la red de redes como un bien comn y elevar el acceso a Internet como un derecho ciudadano. La electrnica desarrolla continuamente aparatos innovadores dirigidos a la red de redes. Se prev que los sintonizadores de televisin y otros aparatos tengan la capacidad de conectarse a canales digitales de televisin y radio en Internet, lo que sin duda trastrocar drsticamente la relacin actual en el uso de las tecnologas convencionales. De ese modo, el centro del qu hacer ser permitir que la ciudadana tenga la posibilidad de participar e interaccionar con otras personas del planeta, con ciudadanas y ciudadanos del mundo, debatiendo acerca de los problemas que les aquejan y reclamando sus derechos. Esto, entonces, podra constituirse en un instrumento de liberacin. Analizar framente lo acontecido recientemente en Egipto es vital para comprender que se puede hacer ciudadana desde el uso coherente de la tecnologa. Un pueblo abatido por ms de 30 aos de tirana se libera del
Recientemente, la secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, reconoca en un discurso que ofreca en el Congreso de su pas que el imperio estadounidense ya no monopoliza la informacin a nivel planetario. Estamos en la guerra de la informacin y la perdemos. Al Jazeera gana; los chinos tambin crearon una red global de televisin que difunde en diferentes idiomas; los rusos crearon un canal en ingls. Lo vi en diferentes pases y esto es bastante edificante. Mientras tanto nuestra influencia se reduce, expresaba Hillary Clinton6 (que olvidaba mencionar la cadena venezolana Telesur en Amrica). El mundo multipolar afecta drsticamente a las relaciones de poder a nivel global. El poder meditico se ve alterado por esas nuevas relaciones y el dominio del imperio estadounidense se resiente, algo que, en principio, aparece como algo beneficioso porque trastoca el monopolio en la difusin de la informacin a nivel planetario, especialmente en los medios convencionales. Clinton lo sabe muy bien; como sabe que los medios de comunicacin tradicionales no son suficientes a la hora de divulgar la ideologa del imperio, tanto ms cuanto a nivel mundial se mira a la sociedad estadounidense con un cierto rechazo. Clinton tambin acepta que en otros momentos el poder meditico ha jugado un papel fundamental en las luchas por hegemonizar el planeta. En los aos de la Guerra Fra hicimos un gran trabajo en la propaganda americana. Sin embargo, despus de la cada del Muro de Berln nos dijimos: est bien, ya lo tenemos todo hecho. Ahora pagamos un alto precio
COMUNICACIN
Es necesario enfilar las luchas para declarar la red de redes como un bien comn y elevar el acceso a Internet como un derecho ciudadano
por ello7. Segn sus argumentos, la perdida de monopolio se debe a la falta de empeo en controlar los medios de comunicacin, negando que la sociedad exige cambios radicales en la forma de vivir. Adems, ignora que el modelo de sociedad estadounidense, propagandizado hasta el hasto, ya no es el paradigma de los pases perifricos y que las relaciones de intromisin, ocupacin, invasin e imposicin de sus intereses choca con la dignidad de los pases. Existe la necesidad de que los medios de comunicacin emerjan con un nuevo papel, y la sociedad presiona para ello. Si los medios no quieren perder credibilidad frente a la opinin pblica, debern someterse cada vez ms al escrutinio pblico e idear nuevas formas de participacin. Hay datos que ilustran esta realidad, tambin en Estados Unidos. La credibilidad de los medios de comunicacin tradicionales cae vertiginosamente, en especial la de los diarios; mientras que la de Internet crece a muy buen ritmo, posicionndose como el segundo medio de comunicacin en la Unin Americana y con perspectivas de igualarse con la televisin, segn datos del Pew Research Center. Los datos de la Asociacin de la Prensa y el Centro de Investigaciones Sociolgicas de Espaa muestran tambin que la credibilidad de los medios de comunicacin llega a niveles mnimos. En Estados Unidos consiguen en conjunto alcanzar el 29 por ciento, segn datos de 2010. En Espaa slo el 32 por ciento cree que la televisin divulga informacin creble y el 29,9 por ciento que lo hacen los diarios. Los medios de comunicacin
que tienen sus sitios en Internet aparecen psimamente evaluados, segn datos de 20088. Ante la perdida de confianza, las y los ciudadanos optan por contrastar informacin, buscar y as crearse su propio juicio. Es un nivel superior en la construccin de ciudadana. Por supuesto que es un proceso, que hay muchos retos por sortear y que se necesita avanzar mucho ms rpido, pero el rumbo se va encontrando. Tal vez sea una postura extremadamente optimista, pero 2010 y este inicio de 2011 han dado luces de que la radicalidad en la lucha ser mayor debido, entre otros motivos, a que la crisis capitalista acelera tal situacin.
la ConstruCCin
de propuestas y alternativas
No hay duda de que los medios de comunicacin son instrumentos ideolgicos de cada Estado, y en este sentido es importante definir con suma claridad que la lucha debe estar encaminada a construir Estados participativos, en los que los medios deben crear esa relacin directa con la ciudadana. En la relativamente reciente historia de Internet diversas denuncias y campaas internacionales han tenido su grado de permeabilidad a nivel global. Cabe recordar, por ejemplo, las relativas a las invasiones de Iraq y de Afganistn, los hechos del 11-S, el caso Wikileaks y otras ligadas a la perversin de elecciones, campaas ambientales, etctera, iniciadas precisamente desde medios electrnicos. Incluso los cercos mediticos impuestos en el golpe de Estado en Honduras y en la intentona de golpe de Estado en Ecuador han sido rotos de alguna forma por el uso adecuado de herramientas electrnicas. La culminacin
se ha vivido este ao con el uso de las redes sociales para convocar al derrocamiento de Hosni Mubarak: jvenes y clases medias han encontrado en esa tecnologa la posibilidad de reclamar sus derechos (y vigilan ahora que el nuevo Gobierno no sea igual o peor que el derrocado). Los medios electrnicos juegan pues un papel trascendental en las diversas sociedades para su avance democrtico. Es hora de construir alternativas que permitan utilizar estas herramientas en la construccin de una sociedad cada vez ms comprometida con la justicia, con la equidad y con el fomento de la participacin ciudadana en la toma de decisiones. Construir una agenda de promocin de los derechos universales, crear redes de denuncias ante la explotacin indiscriminada de los recursos naturales, utilizar y construir redes sociales para fiscalizar los poderes reales y fcticos... Son recursos que se deben usar. Apoderarse de Internet para construir ciudadana no es una tarea que debamos comenzar, pues ya estamos inmersos en ella, sino en la que hemos de profundizar; y llegar a la globalizacin convertida en una revolucin tecnolgica que trastoque las relaciones de poder existentes. La construccin de una sociedad global basada en el vivir bien no slo la encontramos en la epistemologa que viene desde el sur de Amrica, sino que coincide tambin con los vnculos ticos y ontolgicos del mundo antiguo; y es posiblemente la alternativa al capitalismo. Ah trabajamos.q
*Carlos Molina forma parte de la Unidad de Difusin del Centro de Investigacin sobre Inversin y Comercio (CEICOM), es miembro de la Comisin de Comunicaciones del Movimiento por la Democracia Participativa de El Salvador (MDP) y docente de tecnologas web en la Universidad Luterana Salvadorea (ULS).
1 Trmino en ingls para medios de comunicacin, empleado regularmente para referirse al conglomerado de medios. 2 Time Warner se aduea de Chilevisin anunciando mudanza. En Amrica Economa, 07/10/2010. Ver www.americaeconomia.com. 3 El trmino gigabyte (GB) se emplea en informtica para representar billones de caracteres escritos digitalmente. 4 Artculo publicado por Laura Siri. Vase en: /www.revistaalambre.com/Articulos/ArticuloMuestra.asp?Id=14. 5 Datos segn el sitio web Estadsticas Mundiales de Internet. Datos hasta junio de 2010. http://www.internetworldstats. com/stats.htm. 6 La dominacin poltica del imperio en todas sus aristas se va reduciendo, tambin en el plano meditico. Hillary Clinton: EE UU pierde la guerra de la informacin. Nota del portal en castellano de la cadena rusa RT, 03/03/2011. Ver en: http://actualidad.rt.com/actualidad/ee_uu/issue_21263.html. 7 Ibid. 8 La credibilidad de los medios de comunicacin, en entredicho. Blobedia, 07/12/2010. Ver: http://sv.globedia.com/ credibilidad-medios-comunicacion-entredicho.
Publicidad n COMUNICACIN
El lavado de cara medioambiental de las multinacionales
Tecno-optimismo publicitario
ConsumeHastaMorir*
Desde 2007 la comunicacin comercial de las transnacionales relativa a la energa y al cambio climtico vive un cambio de paradigma. As, se publicita lo supuestamente natural, sostenible y limpio ocultando el problema del sistema productivo y del modelo de consumo.
n noviembre de 2006 se estrenaba en el Estado espaol el documental Una verdad incmoda, protagonizado por quien fuera vicepresidente estadounidense durante la Administracin Clinton, Al Gore. El xito de la pelcula, ganadora del Oscar al Mejor Documental ese ao, simboliz la eclosin en la opinin pblica de un fenmeno tan complejo como es el cambio climtico. El propio Al Gore recibira en 2007 el Premio Prncipe de Asturias y el Premio Nobel de la Paz, este ltimo compartido con el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico (IPCC), un equipo de trabajo cientfico creado en 1988 por la Organizacin Meteorolgica Mundial y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). A pesar de que el IPCC y muchas organizaciones ecologistas venan advirtiendo desde los 90 de que el calentamiento global se estaba acelerando de forma alarmante, este problema se instal en los medios de comunicacin a partir de entonces. As como su alternativa: la idea de sostenibilidad.
Mara Jos CoMendeiro
CaMbio de estrategia
Este escenario supuso un cambio de paradigma en la comunicacin comercial. Poco tard la retrica pu-
blicitaria en incorporar esta temtica en sus contenidos, principalmente las empresas transnacionales cuya actividad poda tener algn tipo de repercusin en el cambio climtico. Seguramente, el ejemplo ms paradigmtico por su notoriedad y su nivel de inversin fue el de SOStenibilidad, de Acciona. Mientras en 2005, aprovechando su cambio de imagen y marca, la compaa haba incorporado el eslogan pioneros en desarrollo y sostenibilidad, en el Da Mundial del Medio Ambiente de 2007 lanz esta campaa sin precedentes en la escena publicitaria espaola, con 680 millones de impactos publicitarios y el objetivo de llegar a ms del 75 por ciento de la audiencia espaola. As, esta constructora, cada vez ms volcada en las energas renovables, reivindicaba su papel como agente de cambio: Acciona () es consciente de que su responsabili-
dad como empresa y agente social es la de canalizar estas inquietudes fomentando el debate y aportando informacin1. Aunque la empresa no slo deca asumir su cuota de responsabilidad, sino que tambin propona soluciones: Acciona daba solucin a la pregunta demostrando que es posible conciliar el crecimiento econmico y el equilibrio ecolgico2, explicaba Isabel Antnez, directora de Acciona Inmobiliaria. Pronto otras grandes empresas como Iberdrola, Endesa, Telefnica, Toyota o BMW apostaban por introducir en su publicidad temticas como la conservacin de la naturaleza, la reduccin del gasto energtico o la gestin de los residuos. 2007 se converta as en un ao excepcionalmente medio ambientalista tambin para la publicidad: A partir del verano de 2007, los fabricantes de aparatos de climatizacin recomendaban en su
COMUNICACIN
Publicidad
publicidad un consumo responsable, los fabricantes de automviles destacaban por encima de otros atributos tradicionales de sus vehculos (potencia, seguridad, economa) que su menor emisin de CO2 por litro contribua a mitigar el cambio climtico. El Gobierno de Espaa, por su parte, desplegaba una campaa de concienciacin de la necesidad de ahorrar energa que bajo el lema Te creas el rey de la Creacin, no seas el rey de la destruccin sancionaba oficialmente la existencia de una crisis energtica que, sin embargo, no supona escasez de suministro ni apenas precios disuasorios del consumo. Quien negase el fenmeno era automticamente tachado de incompetente o malintencionado. Haba ocurrido una rpida, drstica y decisiva mudanza en los discursos pblicos, un cambio de paradigma en la comunicacin poltica mundial. (Juan Manuel Iranzo, 2008).
Con smbolos verdes o azules, con disfraces y sonrisas, y con una costosa sensibilidad publicitaria, aunque con los mismos objetivos de siempre
natural, sostenible y liMpio?
La presencia de las ideas del respeto al medio ambiente en el discurso publicitario sigui en ascenso. Segn la agencia Terra Choice Environmmental Marketing, el nmero de anuncios verdes se habra multiplicado por 20 en diez aos y triplicado desde 2006. Asimismo, la propia idea de naturaleza es un elemento importante del discurso publicitario, como seala el estudio Tratamiento del medio ambiente en la publicidad convencional (2006-2007), encargado por el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM). Este mismo estudio afirma que entre los anuncios analizados que utilizan argumentos ambientales, el segundo atributo ms recurrente es natural. Sostenible es el cuarto, detrs de limpio y con la mitad de presencia que el primero, energa. La iconografa medioambiental en la que se ha apoyado la comunicacin publicitaria en estos ltimos aos se basa frecuentemente en una idealizacin del espacio natural, con referencias a una abundante naturaleza (extensos prados verdes, bosques frondosos, cielos azules...), mientras los elementos humanos propios de la
interactividad con el medio quedan en un segundo plano o, directamente, desaparecen. As, la naturaleza reflejada por la publicidad es una alegora del jardn frondoso y, a veces, semisalvaje, escenario abstracto que por su simplificacin icnica es de fcil uso para la comunicacin publicitaria. Tradicionalmente los anunciantes han asociado sus productos a estos escenarios con el objetivo de reducir el sesgo industrial del producto, por ejemplo en sectores como el de la alimentacin, donde el concepto natural es asociado a valores directos y positivos como la salud o el equilibrio emocional. Sin embargo, la introduccin de las nuevas tecnologas en la publicidad ha supuesto la confluencia entre esta naturaleza idealizada y la tecnologa limpia como propuesta ante el reto de la sostenibilidad. Los molinos elicos en el sector energtico o el coche elctrico en el de la automocin son un referente icnico de la produccin y consumo sin impactos medioambientales. As, la fuerza semntica de los aerogeneradores ha extendido su uso en multitud de materiales grficos de empresas y entidades pblicas de diversos sectores.
disfraz del Modelo produCtivo
Ese peso icnico del tecno-optimismo incide en una evolucin grfica en la comunicacin publicitaria de muchas de las grandes empresas donde del verde naturaleza se ha ido pasando al azul tecnologa limpia. Endesa, con una inversin de 10 millones de euros en Espaa y uno en Amrica Latina, busca reposicionar a la empresa tras los cambios que ha sufrido
en su accionariado a travs de la campaa Actitud azul, basada en los millones de clicks o gestos cotidianos que impulsan el progreso. La campaa Think blue del Grupo Volkswagen tambin se apoya en el peso simblico de un color que viene a representar tanto la salud del planeta Tierra como el mbito cientfico-tcnico positivista sobre el que termina girando la idea de sostenibilidad dbil. Aunque el color azul ha sido desde hace aos parte de la imagen corporativa de empresas como Endesa, Volkswagen, Pepsi, Telefnica o BBVA, ha terminado por simbolizar esa nueva cultura de la sostenibilidad publicitaria, incorporando una simbologa que ana el aspecto de innovacin tecnolgica o cientfica con las ideas de equilibrio y responsabilidad, elementos centrales del discurso sobre la sostenibilidad. Las empresas automovilsticas proponen vehculos menos contaminantes y con menores emisiones de CO2; las energticas, energas renovables, biocombustibles o mayor eficiencia energtica; los grandes bancos, servicios bancarios universales y cohesin social; las empresas de telecomunicacin, telefona saludable y accesible a toda la ciudadana. Y casi todas se proponen como un agente activo de cambio, al servicio del cliente y creador de valor econmico y de empleo, bajo directrices de responsabilidad social y medioambiental. De esta forma, a la vez que este discurso disfraza el sistema productivo, se obvia el problema del modelo de consumo, tendiendo a la construccin de un escenario de responsabilidad en el que los y las clientes pueden delegar su contribucin a la sostenibilidad en estas empresas y sus productos. Con smbolos verdes o azules, con disfraces y sonrisas, y con una costosa sensibilidad publicitaria, aunque con los mismos objetivos de siempre.q
*ConsumeHastaMorir es una plataforma de reflexin sobre la sociedad de consumo y la publicidad creada por Ecologistas en Accin. www.consumehastamorir.org.
1 Memoria Anual de Sostenibilidad, Acciona, 2006. 2 Entrevista en ASPRIMA-SIMA, 2007.
Del enfoque de derechos a la diversidad en la cooperacin al desarrollo

Qu cooperacin internacional queremos y de qu manera
Manuel Snchez Moreno*
Si la cooperacin al desarrollo pretende mejorar la vida de las personas, la medida de la cooperacin al desarrollo debe ser los derechos humanos, porque estos son la medida de la dignidad humana. El III Plan Director de la Cooperacin Espaola (2009-2012) marcha en este sentido, haciendo hincapi en la equidad y en la no discriminacin, especialmente en lo relativo al gnero y a la diversidad afectivo-sexual.
l III Plan Director supone un estimulante y consensuado avance en muchos aspectos. Entre otros cabe destacar el enfoque basado en derechos humanos, el enfoque de gnero y la diversidad cultural. Pero el reto es doble: por un lado, implementar de manera efectiva estos enfoques y, por otro, ampliar el concepto de diversidad, de modo que se flexibilice el enfoque de derechos. Hasta ahora slo se han contemplado los aspectos de diversidad cultural con pueblos indgenas, afrodescendientes e infanciajuventud, estando poco trabajada la diversidad afectivo-sexual. El enfoque basado en derechos (EBD) surge en los aos 90 gracias al
final de la Guerra Fra; al inters de las ONGD (organizaciones no gubernamentales de cooperacin al desarrollo) de vincular y hacer que los gobiernos vinculen derechos humanos y desarrollo; al replanteamiento de la distribucin de la ayuda al desarrollo como un medio de incrementar la participacin en las estrategias de reduccin de la pobreza (ERP) y al intento de implementar el derecho al desarrollo. Esto hunde sus races en las teoras alternativas del desarrollo, que proponen trabajar desde un enfoque multidimensional de la pobreza. En el II y sobre todo en el III Plan Director se reconoce a la pobreza como causa y como efecto de la ne-
gacin de los derechos fundamentales (derechos recogidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, que se considera una obligacin de la comunidad internacional). El III Plan Director seala las mltiples dimensiones de la pobreza; se ha de incidir no slo en la necesidad de un crecimiento econmico, sino en que ste responda a las necesidades de las personas excluidas. Un crecimiento inclusivo en el que se garanticen unitariamente el respeto y el cumplimiento de los derechos humanos. Operativamente, la cooperacin espaola adopta este EBD. Los objetivos de desarrollo pasan por la plena realizacin de los derechos hu-
Mara Jos CoMendeiro
manos de todas las personas y supone un compromiso poltico y normativo, siendo una de sus principales fortalezas el tener como referente el marco normativo internacional de los Derechos Humanos. lizacin y exigencia de sus derechos. Debemos dejar claro que equidad implica el reconocimiento de diferencias y el tratamiento de diferentes grupos de manera diversa, para que puedan beneficiarse en las mismas condiciones. La equidad contempla la diversidad y dentro de ella el enfoque de gnero en desarrollo.
avanCes para la efiCaCia
La apropiacin por parte de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) del EBD supone su redefinicin en trminos de derechos humanos para crear cambios estructurales y un cambio social. A esto se suma la gestin para resultados de desarrollo (GpRD), tambin planteada en el III Plan Director, que surge de la agenda de eficacia de la ayuda. Segn el Comit de Ayuda al Desarrollo es una estrategia de gestin por la que una organizacin asegura que sus procesos, productos y servicios contribuyen al logro de resultados esperados (productos, efectos e impactos). Es decir, se programa hacia atrs, fijando primero los resultados que se quieren obtener y no los objetivos, como es tradicional. El punto de unin entre el EBD y la GpRD es la contribucin a resultados en disfrute e implementacin de derechos humanos. Dice el III Plan Director: resultados que son cambios positivos, apreciables y sostenidos en las condiciones de vida de las personas, y que se traducen en reduccin de la pobreza y en un ejercicio ms efectivo de sus derechos.1 El EBD debe ser flexible y tener en cuenta los contextos culturales de los titulares o sujetos de derechos. No es tan importante la aplicacin inmutable de un corpus normativo como de los principios de derechos humanos: universalidad e inalienabilidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelacin, igualdad y no discriminacin, participacin e inclusin y rendicin de cuentas mutua. Para nuestro propsito nos interesa especialmente el principio de igualdad y no discriminacin. La igualdad o equidad es un concepto social que debe orientar la redistribucin de poder, derechos y opciones de todos los titulares de derechos, focalizndose en los grupos ms postergados en la rea-
del gnero a la diversidad
El III Plan Director da un enfoque especial a la no discriminacin y a la equidad, as como a aquellos grupos ms vulnerables, que debern ser identificados en cada contexto. Se trabaja la equidad de gnero como prioridad y requisito para el desarrollo, la democracia, la paz y el pleno cumplimiento de los derechos de las mujeres y de los derechos sexuales y reproductivos con un carcter transversal. Todo ello se hace bajo el principio de no discriminacin, que implica terminar con las barreras hacia un trato diferente (exclusin, preferencia o distincin) basado en caractersticas personales como sexo, etnia, religin, discapacidad, clase socioeconmica, edad, orientacin sexual, etc., que tenga como efecto menoscabar o anular la igualdad y oportunidad de las personas. As, el gnero no slo se ocupa de la desigualdad hacia las mujeres o de la distribucin de poder entre hombre y mujer, sino que se diversifica en otras identidades y en orientaciones sexuales respecto a la heterosexual. Aunque estas se han venido calificando como minoras sexuales, es preferible usar el concepto de diversidad afectivo-sexual, que propone un marco ms amplio con otras identidades, como las nuevas masculinidades/femineidades. Este concepto engloba los de orientacin sexual e identidad de gnero y al colectivo de personas lesbianas, gays, bisexuales y transgnero (LGBT). La introduccin del trmino afectivo es importante, pues a lo largo de la historia no slo se han condenado las prcticas sexuales distintas, sino tambin los afectos de categorizacin diferente a la heterosexual. En este sentido trabaja el rea de Prctica de Gnero del Centro Regio-
Hasta ahora slo se han contemplado los aspectos de diversidad cultural con pueblos indgenas, afrodescendientes e infancia-juventud, estando poco trabajada la diversidad afectivo-sexual
nal para Amrica Latina del PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), transversalizando la diversidad desde el gnero2. Parten de una ampliacin y diversificacin del concepto de diversidad cultural bajo el marco del desarrollo humano, ampliando las opciones de todas las personas sin exclusin. Todas ellas deben tener la opcin de elegir sin discriminacin.
la diversidad afeCtivo-sexual
desde el desarrollo
El III Plan Director menciona el trmino orientacin sexual dentro del principio de no discriminacin que inspira a la cooperacin espaola, en el sector de gobernabilidad democrtica y fortaleciendo a organizaciones de la sociedad civil. Se seala tambin la identidad de gnero en el sector de cultura y desarrollo como reconocimiento a los derechos culturales y en el sector gnero en desarrollo como respeto a las identidades diversas de las mujeres. Estas menciones suponen un reconocimiento a las demandas de la sociedad civil y un acogedor marco para empezar a trabajar con el colectivo LGBT. Sin embargo an aparece excesivamente invisibilizado y escasamente utilizado en las intervenciones directas de la AECID. Al igual que se pas del enfoque de mujer en desarrollo al de gnero en desarrollo, es necesario trabajar con este colectivo LGBT desde un enfoque ms amplio. Hasta ahora slo se incluye el concepto de diversidad afectivo-sexual
en las subvenciones a ONGD (convenios, proyectos y convocatoria abierta y permanente), sugiriendo una identificacin en el contexto geopoltico de la intervencin y la consideracin a lo largo de la implementacin bajo el EBD. Tambin se han venido subvencionando proyectos y convenios a ONGD que trabajan con estos colectivos de manera especfica o integrada en marcos ms amplios. Un punto de partida para trabajar de manera estructurada la diversidad afectivo-sexual desde el EBD puede ser cruzando dos vulneraciones y dos esferas: Vulneraciones de los derechos civiles y polticos: las personas LGBT se han encontrado con situaciones que van desde elevados ndices de violencia hasta la invisibilizacin y exclusin. Vulneraciones de los derechos econmicos, sociales y culturales: quiz los ms evidentes sean el acceso equitativo a la educacin en todos sus niveles y el acceso a la salud. En lo que respecta al virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) tienen un dificultoso acceso a los servicios de prevencin, tratamiento, cuidado y apoyo. Esfera de las identidades: personas que defienden su orientacin LGBT y trabajan por su integracin en la vida poltica y social. Labor en la construccin de nuevas masculinidades/femineidades ms all de los papeles tradicionalmente otorgados por una tradicin patriarcal y heterosexista. Esfera de las prcticas: inclusin de las personas LGBT en la cobertura de las necesidades sociales bsicas desde un enfoque de derechos. Trabajo con personas que no se identifican con las personas LGBT pero que tienen prcticas homosexuales.
esferas identidades dCp
Fomento de la participacin poltica de personas con diversidad afectivo-sexual. Fortalecimiento de organizaciones civiles de diversidad afectivo-sexual. Acceso a la justicia y lucha contra la impunidad en diversidad afectivo-sexual.
prCtiCas
Fortalecimiento y sensibilizacin institucional para lograr trabajar abiertamente con diversidad afectivo-sexual. Sensibilizacin de la sociedad para el respeto a la diversidad afectivo-sexual. Apoyo a reformas legales y polticas pblicas focalizadas o transversalizadas con diversidad afectivo-sexual. Asistencia a hombres que tienen sexo con otros hombres, respetando la privacidad. Acceso equitativo de personas con diversidad afectivo-sexual a la seguridad social. Fomento de una cultura de integracin social.
vulneraCiones
desC
Trabajo con nuevas femineidades/ masculinidades. Acceso equitativo de personas con diversidad afectivo-sexual a la seguridad social. Fomento de una cultura de integracin social.
ConClusin
El verdadero potencial del EBD es la capacidad para transformar las relaciones de poder entre los actores del desarrollo y considerar a las personas beneficiarias o socias como ciuda-
y reCoMendaCiones
danos con plenos derechos: titulares de derechos. Este enfoque debe considerar a los grupos excluidos o en peligro de exclusin, entre ellos a las personas LGBT, desde la diversidad afectivo-sexual. Asimismo, trabajar ms con este tipo de diversidad supone alinear las intervenciones de cooperacin con los compromisos internacionales de Espaa. Por ejemplo, con la firma en 2008 de la Declaracin de la ONU sobre orientacin sexual e identidad de gnero, o el Manual para promover y proteger el disfrute de todos los derechos humanos por parte de los personas lesbianas, gays, bisexuales y transgnero (LGBT) adoptado por el Consejo de Europa3 en 2010 y en cuya elaboracin jug un papel fundamental la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin. Este es un completo instrumento de verificacin para orientar intervenciones en la materia. Por todos estos motivos, a continuacin se indican algunas recomendaciones: El prximo Plan Director debera priorizar el EBD como metodologa focal desde la que trabajar los enfoques de gnero y de diversidad, segn el concepto ampliado propuesto por el rea de Prctica de Gnero del Centro Regional para Amrica Latina del PNUD. Mayor sensibilizacin del EBD y las transversales de gnero y
Equidad implica el reconocimiento de diferencias y el tratamiento de diferentes grupos de manera diversa, para que puedan beneficiarse en las mismas condiciones
diversidad entre el personal de la AECID. Aplicacin del EBD realizado en el instrumento de subvencin a ONGD a otros. Mayor coordinacin y asesoramiento en materia de Derechos Humanos de la AECID con la Oficina de Derechos Humanos. Uso del Manual adoptado por el Consejo de Europa para transversalizar la diversidad afectivosexual en intervenciones de desarrollo. Poner en marcha estas medidas contribuira a mejorar la cooperacin al desarrollo y, por tanto, la vida de muchas personas.q
*Manuel Snchez Moreno es miembro de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID).
1 III Plan Director de la Cooperacin Espaola 2009-2012, p. 33. Se puede descargar en www.aecid.es. 2 Proyecto regional Amrica Latina Genera, gestin del conocimiento para la igualdad de Gnero, iniciativa impulsada por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Ver: www.americalatinagenera.org. 3 Descarga directa del manual en: http://register.consilium.europa.eu/pdf/es/10/st11/st11179.es10.pdf.
Zentzuz Konsumitu,
un proyecto para consumir con sentido
Equipo de Zentzuz Konstumitu*

zentzuz KonstuMitu
rase una vez Caperucita en Gasteiz. rase su ama (madre) que, por la triple jornada, no tiene tiempo para nada. rase 22 de abril, da de Amalurra y cumpleaos de la abuela. rase un bosque de publicidad engaosa. rase, siempre, el lobo Consumo. rase la Sabidura Abuela. ranse las amigas y aliadas de la abuela. rase el Consumo Responsable, la Soberana Alimentaria y el Comercio Justo que se juntaron en la Cesta de Caperucita Txanotxoren Saskia/ La Cesta de Caperucita es un cuento fruto del Zentzuz Kontsumitu (ZK). Una versin alternativa de la tradicional, que trasmite la esencia de este proyecto de Educacin para el Desarrollo; un consorcio entre las ONGD Medicus Mundi Araba, Mugarik Gabe, Paz y Solidaridad y Setem Hego Haizea. Est financiado por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y, desde hace ya casi seis aos, trata de acercar a la ciudadana el Consumo Consciente y Responsable. Sus personajes y elementos nos ayudarn a explicar qu y quines somos y lo que se pretende.
na de las protagonistas de nuestro cuento es CaperuCita. Todas llevamos una dentro. A veces vivimos desinformadas, perdidas y alejadas del consumo responsable. Falta en ocasiones motivacin, aunque no propuestas, slo que no estn de moda, ni en la publicidad, ni en la tele... En ZK tratamos de avanzar comprendiendo la realidad, proponiendo y entendiendo que lo coherente es que tambin practiquemos la teora. De qu teora hablamos? Hablamos de la globalizacin neoliberal y de un sistema que promueve el consumo individual y compulsivo. Funciona a travs de la creacin de necesidades ficticias, modas y nuevas tecnologas
que se hacen obsoletas en dos das. Provoca cuotas de consumismo tan inimaginables como inasumibles por sus consecuencias medioambientales, sociales, polticas y culturales. Y, a qu prCtiCa nos referimos? El acto de consumir no es arbitrario ni est exento de consecuencias. No es ingenuo ni neutral. No pretendemos crear sentimientos de culpa ante la incoherencia de nuestro consumo, sino concienciar e informar sobre qu se compra, a quin, en qu condiciones se produce y qu supone. Las personas consumidoras son agentes activas, con poder en nuestra sociedad. Pretendemos contribuir a crear una ciudadana crtica
y consciente de su poder de cambio, decisin y presin, de lo individual a lo colectivo y de lo local a lo global. La abuelita de este cuento le ensea cosas interesantsimas a Caperucita (y por ende, a nosotras, nuestras aliadas...). El ritmo de consumo actual nos ha llevado al absurdo de enterrar los saberes populares, los recursos de toda la vida. Pero alguien, en la versin tradicional de la historia y en nuestra rutina diaria, se empe en tapar esta parte del cuento. No slo luchamos contra un sistema capitalista sino tambin patriarcal. La abuelita nos ayuda a ver cada situacin con las gafas del gnero. Nos acompaa en nuestras reflexiones
Experiencia n COOPERACIN Y EDUCACIN

y debates internos para profundizar, desde la perspectiva de la mujer, en las temticas de consumo consciente y responsable (CCR), comercio justo (CJ) y soberana alimentaria (SA). Entre nuestros colectivos aliados podemos rescatar la sabidura de siempre, la de las mujeres que trabajan el huerto y el campo, nuestras madres y abuelas; la de aquellas que se resisten a los estereotipos de la publicidad; la de mujeres de otros lugares, del Sur, de sus luchas y sus soluciones. Es cuestin de sentirnos ms cerca unas de otras, de compartir, intercambiar y acercar. En este cuento no cabe relacin sin derechos, ni proceso sin conocimiento mutuo, sin cario o sin dignidad. La relacin de confianza y la perspectiva de gnero son claves. La Abuela ensea a Caperucita a cultivar unas semillas. Para ZK, las semillas son sabiduras compartidas, discursos que van y vienen de todas partes, denuncias que nacen en el Sur y en el Norte y propuestas de consumo consciente y responsable que funcionan. Tomamos aquellas semillas que sabemos que en nuestra tierra pueden germinar, las sembramos, intercambiamos y compartimos. El objetivo general, la semilla clave, es promover opciones prcticas de consumo cercanas y cotidianas para disminuir los impactos de la globalizacin neoliberal, en el entorno local y en los pases del Sur. Queremos que las personas implicadas conozcan y profundicen en el CCR, CJ y SA (objetivo cognitivo, saber). Que se sientan identificadas con estos conceptos, presupuestos de un derecho de vida digno para todas las personas en igualdad de condiciones y de un desarrollo humano y sostenible (objetivo afectivo, ser). Y que hagan cambios en sus prcticas (objetivo comportamental, hacer). Quines son esas personas implicadas? Son el sol, condicin imprescindible: los grupos con los que trabajamos. Son calidez y luz, capaces de hacer germinar las semillas. Sin sol no hay nacimiento ni crecimiento. Sin su efecto multiplicador no hay cambios. Protagonizan los procesos de debate, reflexin y transformacin. Ms que hablar de poblacin objeto preferimos hablar de aliadas. Nuestros soles son los colectivos puente que juegan un papel intermediario con la persona consumidora y que sern los responsables de crear conciencia sobre la necesidad social y medioambiental de consumir responsablemente. Estos soles, encargados de calentar las semillas del CJ, el CCR y la SA, lo hacen en diferentes terrenos. Contamos con colectivos aliados de muy diferente naturaleza y cada cual con su propia capacidad de difundir y transmitir experiencias: sindicatos, asociaciones de defensa del consumidor, de promocin del producto ecolgico y local, grupos de consumo, productores agrcolas e iniciativas sociales educativas en torno a la alimentacin y lo ecolgico, centros educativos, escuelas de hostelera y otros movimientos sociales, organizaciones e instituciones. El agua es otro de los elementos bsicos para que las semillas germinen. En continuo movimiento, la estrategia debe fluir, jams estancarse. Debemos aceptar que hay cambios en el curso del agua y el proyecto ha de estar vivo y ser flexible. El agua impregna nuestra metodologa de trabajo con los grupos. Basada en la educacin popular, pretende contribuir a lograr los objetivos pedaggicos a travs de varios elementos: partiCipaCin aCtiva, que genera dinmicas de confianza y empoderamiento. progresiviDaD: Del conocimiento al cambio de hbitos de consumo, pasando por una postura crtica y la interiorizacin de conceptos. referenCia eDuCativa basada en el aprendizaje mutuo (ONGD del consorcio, grupos aliados, agentes externos). flexibiliDaD, adaptacin a las necesidades especficas de cada grupo, manteniendo los objetivos. aCompaamiento del proceso, determinando lo comn de los intereses de los colectivos, respetando ritmos y prioridades. CuiDaDo De las relaCiones, promoviendo el intercambio y el entendimiento, generando confianza para un pensamiento sistmico, donde todo, lo global y lo local, est interrelacionado. Se motivan los pequeos cambios para lograr cambios ms generales. evaluaCin para la retroalimentacin de los actores y el proyecto.
Cesta repleta de habas
saber, ser y aCtuar
El objetivo general es promover opciones prcticas de consumo cercanas y cotidianas para disminuir los impactos de la globalizacin neoliberal
Por fin, en nuestro cuento, con las lecciones aprendidas y las semillas germinadas, Caperucita se va con la cesta repleta de aprendizajes y del producto de temporada que ya ha brotado. Siendo primavera, tocan habas. Quiz nos gustara comer otra cosa, pero hay que adaptarse a lo que brota, al producto local. A lo que cada aliada puede dar y necesita en cada momento, estrechando relaciones, acercando conocimiento y generando confianza. Hacemos confluir los intereses de nuestras compaeras y aliadas con los nuestros. Apostamos por procesos educativos con una participacin estable, continuada y que satisfaga los aspectos cognitivos, afectivos y actitudinales. En cada accin tratamos de reflexionar y fomentar discursos, para despus forjar una construccin de valores en torno a una visin crtica y compartida entre los distintos agentes y finalmente llegar a comportamientos que generen transformacin. Ese ha sido nuestro recorrido hasta ahora y nuestro reto futuro. Y colorn colorado, la cesta de Caperucita se seguir llenando.q
*Zentzuz Konstumitu es un consorcio de Educacin para el Desarrollo para un consumo consciente y responsable entre las ONGD Medicus Mundi Araba, Mugarik Gabe, Paz y Solidaridad y Setem Hego Haizea. http://consumoresponsable.info.
La democracia, como el amor, puede sobrevivir a cualquier ataque, menos al abandono y a la indiferencia. anniMo Nunca dudes que un pequeo grupo de ciudadanos pensantes y comprometidos pueden cambiar el mundo. De hecho, son los nicos que lo han logrado. Margaret Mead
Educacin? para el desarrollo?

Juanjo Celorio y Gema Celorio *
Mara Jos CoMendeiro
Con el ttulo que hemos elegido intentamos dar una pista acerca del contenido sobre el que versar este texto. En efecto, vamos a compartir algunos debates relacionados con los dos trminos que incluye la denominacin del enfoque educativo sobre el que diversos sectores, especialmente el de cooperacin, hemos venido trabajando en las ltimas dcadas: Educacin para el Desarrollo.
Educacin? para el desarrollo? Ambos trminos son el centro de unas reflexiones repletas de cuestionamientos. Es pertinente seguir hablando de desarrollo cuando se trata de un concepto polmico, hoy en da cuestionado por sus connotaciones negativas en mltiples campos? En el mbito econmico, porque el desarrollo ha provocado el aumento de la pobreza y de la
exclusin como consecuencia de la lnea de expansin capitalista que, iniciada hace ms de cinco siglos, llega hasta la actual fase de globalizacin neoliberal. En la esfera poltica, porque el desarrollo se ha construido sobre modelos de dominacin de pueblos y naciones enteras y, en la actualidad, los poderes polticos, supeditados a los intereses de los poderes econmicos y financieros, contribuyen al debilitamiento de la ciudadana democrtica. En lo ecolgico, porque se ha consolidado sobre un sistema de explotacin sistemtica, abusiva y depredadora de la naturaleza y sus ecosistemas, de las energas y de los recursos que garantizan la vida sobre el planeta. En lo social, porque el desarrollo se ha basado en el patriarcado como sistema de organizacin social que subordina y excluye del poder a las mujeres; en el an-
drocentrismo como modelo de pensamiento y conocimiento que relega al conjunto de las mujeres y a un buen nmero de hombres, no incluidos en el arquetipo viril, a los mrgenes del sistema; y en el eurocentrismo, como proyecto expansivo-universalizador de la civilizacin occidental que ha infravalorado, cuando no eliminado, otros proyectos socioculturales. La consecuencia es la reproduccin de un sistema terriblemente injusto que profundiza las desigualdades y que genera inequidad. En lo cultural, porque ha alcanzado tambin al vasto campo de la produccin de pensamiento, de la expresin simblica e icnica, de las cosmovisiones y comprensiones sobre el mundo; todo ello organizado en torno a grandes industrias que generan productos culturales para su consumo acrtico. Esta dinmica ha ido de la
mano del avance homogeneizador y liquidador de la diversidad cultural. Vamos a interrogarnos tambin sobre el trmino educacin, un concepto hoy en da despojado de algunas de las caractersticas que le dieron un relevante papel en el proyecto de la modernidad y que cabra recuperar con otros sentidos, como veremos ms adelante. En un corto periodo de tiempo (y en el contexto local de quienes escribimos este artculo) se han sucedido tres jornadas1 donde se han planteado reflexiones de inters para el conjunto de instancias interesadas en el cambio social, de forma especial para los agentes de la Educacin para el Desarrollo, quienes vemos la urgencia de acometer un debate que desde hace tiempo se viene evidenciando en diferentes encuentros2. Es la Educacin para el Desarrollo el trmino que da cuenta de lo que queremos impulsar? Cul es el contenido sobre el que queremos edificar otros proyectos sociales? Cmo articular principios acordes con el enfoque de la Educacin para el Desarrollo de 5 Generacin3 (Educacin para la Ciudadana Global)? Cmo reconstruir las alianzas necesarias para ofrecer alternativas a las complejidades, retos y problemas que rodean a la llamada educacin/socializacin? Cmo integrar en propuestas tangibles las demandas de una teora y prcticas educativas que respondan a criterios de inclusin, equidad, participacin? En una de las jornadas a las que aludamos ms arriba, Florent Marcellesi propona el paso de la Educacin para el Desarrollo a la Educacin al Vivir Mejor con Menos en coherencia con las crticas planteadas sobre la nocin de desarrollo desde posiciones alternativas como decrecimiento, ecofeminismo, sumak kawsay (buen vivir) o anticooperacin. En otro de los encuentros, Alfonso Dubois avanzaba en la crtica al modelo de crecimiento dominante y propona la nocin de Desarrollo Humano Local (DHL). Lo haca estableciendo puentes con el Desarrollo Comunitario y con la Economa Social, desvinculando esa nocin del imperialismo economicista y mercantilista para situarlo en el mbito de las respuestas a las necesidades de las personas y de las comunidades sociales. En este artculo no es posible profundizar en todas las cuestiones. Con todo, trataremos de aportar algunas reflexiones crticas para iniciar la revisin de la terminologa y del significado del enfoque al que an denominamos Educacin para el Desarrollo de 5 Generacin. El debate se plantea en los dos trminos de su denominacin. La reflexin sobre el desarrollo no alude a un problema puramente terico o slo educativo, se trata de una cuestin cada vez ms imbricada en la actual agenda econmica, social, poltica e incluso cientfica. As, se debe sealar que las cuestiones del decrecimiento y del sumak kawsay aparecen con potencia en el Foro Social Mundial de Dakar4 (2011), pero tambin que son la culminacin de procesos sostenidos en diversos foros5 en los que se ha venido planteando su importancia. La discusin sobre el desarrollo se encuentra ntimamente ligada al debate sobre la actual crisis, que expresa la incapacidad del modelo vigente de resolver de forma justa y sostenible sus contradicciones. Incluso a nivel institucional se viene reconociendo la necesidad de revisar las miradas en torno al crecimiento. El caso ms representativo es la introduccin del concepto de sumak kawsay (buen vivir) como derecho reconocido en la Constitucin ecuatoriana de 20086: Decidimos construir (...) una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armona con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir, el sumak kawsay. Destaca tambin la inclusin del suma qamaa (vivir bien) en la Constitucin boliviana de 20097: El Estado asume y promueve como principios tico-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi
un debate neCesario
Florent Marcellesi propona el paso de la Educacin para el Desarrollo a la Educacin al Vivir Mejor con Menos en coherencia con las crticas planteadas sobre la nocin de desarrollo desde posiciones alternativas como decrecimiento, ecofeminismo, sumak kawsay (buen vivir) o anticooperacin
maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble). En un mbito ms prximo tambin encontramos referencias en este sentido, como en el caso del Plan Director de la Cooperacin catalana: Se constata la necesidad de promover modelos de desarrollo sostenibles (...) Esta visin se ha impulsado desde las teoras y movimientos sociales del Norte y del Sur como el ecofeminismo, la teora del decrecimiento y la teora del Sumak Kawsay o Suma Qamaa (buen vivir) en la regin andina8.
resignifiCar la eduCaCin
Con el otro trmino, educacin, ocurre algo similar. Tambin es necesario resignificar su sentido en un momento en el que las tendencias dominantes parecen querer despojar a la educacin de su reconocimiento como derecho humano y desvincularla de su carcter de bien pblico. De hecho, las propuestas de reforma se suceden para intentar dar respuesta a una crisis educativa que no parece resolverse tras cada cambio legislativo. Esto no es producto de la casualidad, sino del carcter estructural de la crisis de la educacin formal, que se estructur como institucin aislada del medio social intentando
Una educacin capaz de establecer significados creativos, transformadores, en los espacios resultantes de cruzar modelos de buen vivir an en construccin, con otras educaciones emancipadoras
con ello limitar la influencia socializadora de los viejos poderes para ponerla al servicio de los nuevos proyectos modernizadores. Para ello se cre un cuerpo especializado de profesionales, el profesorado, cuya funcin principal sera la de distribuir los saberes seleccionados desde el referente de la Ciencia, con sus atributos de racionalidad y progreso. Un saber acadmico-escolar construido as al margen del medio social, comunitario. La educacin siempre ha sido considerada un elemento clave para el correcto funcionamiento de las estructuras econmicas y sociales. Hoy, en pleno apogeo de la globalizacin neoliberal, tambin se vuelven los ojos a la escuela como institucin socializadora que se intenta poner al servicio de las demandas del mercado. As, cuando denunciamos la mercantilizacin de la educacin hacemos referencia a la apuesta por introducir los valores del individualismo, de la competitividad y del xito junto a un currculo socialmente irrelevante como las estrategias necesarias para cubrir las exigencias del mercado y para hacer de las personas individuos dciles a los poderes hegemnicos. Sin embargo, nuestra apuesta educativa parte de planteamientos radicalmente diferentes: Entendemos la educacin como un sistema global (integrador de lo formal, no formal e informal) cuyos objetivos nos hablan del empoderamiento de las personas, la generacin de conciencia crti-
ca, el desarrollo de capacidades, el compromiso con la participacin y la transformacin social. Creemos que la responsabilidad educativa va ms all de los y las docentes. Cuando hablamos de socializacin crtica aludimos a un empeo colectivo que busca alianzas e implica a la comunidad educativa en su acepcin ms amplia. Identificamos por ello la necesidad de romper el aislamiento de la escuela, de derribar los muros que hacen de los centros burbujas alejadas de la problemtica social y que caminan al margen de la vida real, como uno de los retos urgentes para la construccin de proyectos sociales y polticos alternativos. Frente a un cuerpo de conocimientos de nula relevancia social, reclamamos un currculo estructurado en torno a problemticas socialmente relevantes, capaz de generar un conocimiento crtico y un saber til para la transformacin social. Todo ello debe traducirse en propuestas educativas crticas que expresen la idea de una Educacin para esos tipos de modelos asentados en la justicia social y la equidad que estamos buscando. Slo as estaremos en condiciones de subvertir las condiciones actuales en las que se nos propone: Ser sujetos consumidores en lugar de ciudadanas y ciudadanos. Confiar en el mercado como sucedneo de lo poltico. Aceptar el consumo como sustituto del derecho.
Buscar el poder individual frente al mbito de la accin poltica. Frente a ello, la educacin que queremos est llamada a generar una red de alianzas locales/globales de muy diverso signo para la creacin de ciudadana crtica. Una educacin capaz de establecer significados creativos, transformadores, en los espacios resultantes de cruzar otros modelos de buen vivir (decrecimiento, desarrollo humano local, feminismo, ecologismo...) an en construccin, con otras educaciones emancipadoras que estamos empezando a ensayar (democracia en la escuela; comunidades de aprendizaje; escuelas de ciudadana global; aprendizaje-servicio; planes educativos de entorno; escuelas inclusivas, interculturales, coeducativas; experiencias cooperativas; foros mundiales...). Un reto ingente y apasionante pero falto an de los matices necesarios para dibujar un perfil ms certero en el que englobar y compartir lo que hasta ahora hemos denominado Educacin para el Desarrollo y que en adelante llamaremos ...? Quiz sea el momento de pensar en un prximo IV Congreso para fijarlo y buscar una alternativa a la actual Educacin para el Desarrollo que refleje mejor el sentido educativo y socializador del que hablamos.q
*Juanjo y Gema Celorio son miembros del equipo de Educacin para el Desarrollo de Hegoa (UPV/EHU). Juanjo es profesor titular del Departamento de Didctica Ciencias Sociales de la Escuela Universitaria de Formacin de Profesorado (UPV/EHU) y Gema es licenciada en Geografa e Historia.
1 Jornadas La Cooperacin Vasca en los procesos de DHL, Hegoa (3 y 4 de febrero); Jornadas Ideando Alternativas. Encuentros Decrecimiento y Buen Vivir, Dezhazkundea (8 y 9 de febrero); Jornada Cooperacin al Desarrollo, Universidad del Pas Vasco (UPV/EHU, 11 de febrero). Todas ellas se celebraron en lo que va de 2011 en Bilbao. 2 II Encuentro de Buenas Prcticas en Educacin para el Desarrollo, Albuquerque (Extremadura), del 3 al 7 de diciembre de 2010. 3 III Congreso de Educacin para el Desarrollo. La educacin transformadora ante los desafos de la globalizacin, Vitoria-Gasteiz, 7, 8 y 9 de diciembre de 2006. Actas disponibles en: http://pdf2.hegoa.efaber.net/entry/content/226/ actasdef.pdf. 4 Ver la pgina web del Foro Social Mundial (FSM): www.forumsocialmundial.org.br. 5 Ver el post Mujeres indgenas del Abya Yala construyen agenda continental (18/08/2010) en el blog Mujeres Indgenas de Hoy: http://bartolinas.blogspot.com. 6 Constitucin de la Repblica de Ecuador. Disponible en: http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/constitucion_de_bolsillo.pdf. 7 Nueva Constitucin Poltica del Estado. Disponible en: http://libresdelsur.org.ar/archivo/IMG/pdf/NUEVA.pdf. 8 Generalitat de Catalunya (2010): Plan Director de Cooperacin al Desarrollo 2011-2014, p.58. Disponible en: www.gencat.cat.
Libros n CULTURA
Leer a...
El poeta es el gran responsable
Len Felipe
Clara Alonso*
s difcil explicar a un poeta. Debe explicarse l solo, a travs de su poesa. Al poeta Len Felipe se le puede explicar de muchas maneras. Desde sus primeros versos de Versos y oraciones del caminante (1920) se le tuvo en mayor o menor consideracin, ya dentro de los esquemas poticos generales de la poca, dentro del grupo de jvenes poetas que intentaban alejarse de la influencia de Machado, Juan Ramn Sin embargo a Len Felipe habra que explicarlo buscando el hlito, el aliento que le lleva a la poesa. Si estudiamos su biografa (Poeta de barro), su historia vital no es exactamente la idea que tenemos de los poetas de su poca, su concepcin de la poesa es muy distinta. Qu lstima que yo no pueda cantar a la usanza de este tiempo lo mismo que los poetas de hoy cantan! Parece que no le mueve hacia la poesa el nimo de la exclusividad, la voz del poeta no es slo suya, parte del ansia de la humanidad por dar sentido al mundo: Ni de tu corazn, ni de tu pensamiento, ni del horno divino de Vulcano han salido tus alas. Entre todos los hombres las labraron y entre todos los hombres en los huesos de tus costillas las hicieron. La mano ms humilde te ha clavado un ensueo, una pluma de amor en el costado. Para Len Felipe, El poeta es carne encendida nada ms. Y la Poesa, una llama sin tregua. Son palabras de Ganars la luz (1942), libro que nos da la clave para entender a la vez que nos desvela el secreto: el camino del infierno. En su poesa se trasluce el aire combativo y luchador de los poetas del exilio. De los poetas de la protesta y la reivindicacin. Plasm con pasin y sin tapujos el dolor y el hartazgo de Espaa, precisamente aprovechando la fuerza que le daba ese descenso a los infiernos: Tuya es la hacienda, la casa, el caballo y la pistola. Ma es la voz antigua de la tierra. T te quedas con todo y me dejas desnudo y errante por el mundo Mas yo te dejo mudo Mudo! Y cmo vas a recoger el trigo y alimentar el fuego si yo me llevo la cancin? Los versos de Len Felipe estn cargados de verdad. Una verdad que no tiene nada que ver con las tendencias poticas de la poca, ni con las modas, ni con las
Informacin y Debate n PUEBLOS
Segundo trimestre n 2011 n 57
CULTURA
Libros
bibliografa:
escuelas Es la verdad del poeta desnudo frente al mundo y frente al ser humano al que siente como igual. Len Felipe se adentra en sus entraas para as comprender mejor lo que pasa a su alrededor. Cosas de poca importancia parecen un libro y el cristal de una ventana en un pueblo de la Alcarria, y, sin embargo, le basta para sentir todo el ritmo de la vida a mi alma. Su vida fue una bsqueda constante. Sus poemas estn plagados de preguntas que el poeta hace y se hace. En Espaol del xodo y del llanto (1939), de forma dramtica y contundente afirma: Podis vosotros organizar mi llanto o explicarme de otro modo mis sueos? Porque no basta con decir: es un loco un enfermo. Adems, ya no hay locos, ya no hay locos, amigos, ya no hay locos. () Todo el mundo est cuerdo, terrible, monstruosamente cuerdo. Y unos aos ms tarde en Llamadme publicano (1950): S todos los cuentos Yo no s muchas cosas, es verdad. Digo tan slo lo que he visto. Y he visto: que la cuna del hombre la mecen con cuentos, que los gritos de angustia del hombre los ahogan con cuentos, que el llanto del hombre lo taponan con cuentos, que los huesos del hombre los entierran con cuentos, y que el miedo del hombre ha inventado todos los cuentos. Yo s muy pocas cosas, es verdad, pero me han dormido con todos los cuentos y s todos los cuentos. Pero la voz del poeta no es queja, ni reproche, es llamada: Que se quite sus libreas el discreto, su levita funeraria el miedo. No es hora de argir: () Hoy no es da de contar, historiadores, es da de gestar, de hacer el cuento, de empezar otra historia y otra patria y de comprarse un traje nuevo. Es hoy tiempo de contar? Tempo de gestar? Puede parecer que ya ese tiempo ha pasado, que ya ese tiempo no tiene razn de ser, pero Realmente es as? No est el ser humano ya bastante cansado de escuchar historias, de gestar siempre lo mismo, de que todo est ya determinado? Ha pasado tiempo, mucho tiempo desde que el poeta decidi que haba que comprarse un traje nuevo, y para ello recurri a la poesa. Crey que era la nica arma que poda utilizar para salvarse y salvar lo que quedaba, y as lo hizo.
Versos y oraciones del caminante, Madrid (1920), Nueva York (1929). Drop a Star, Mxico (1933). Espaol del xodo y del llanto, Mxico (1939). El gran responsable, Mxico (1940). Ganars la luz, Mxico (1942). Ctedra, Madrid, 1982. Llamadme publicano, Mxico (1950). Cuatro poemas con epgrafe y colofn, Mxico (1958). Oh, ese viejo y roto violn!, Mxico (1966). Visor, Madrid, 1981. Rocinante, Mxico (1968). Len Felipe. Antologa Potica, Alianza Editorial, Madrid, 1998. Antologa rota, Len Felipe, Akal Bolsillo, Madrid, 1990. Len Felipe. Poeta de barro, Luis Rius, Coleccin Mlaga, Mxico, 1974. Antologa potica de Len Felipe, Biblioteca del Exilio, 2007. Nueva antologa rota, Len Felipe, Akal, Madrid, 2008. Poesas Completas, Len Felipe, Visor, Madrid, 2010.
Por eso para Len Felipe el poeta es el gran responsable: No preguntis, no preguntis ahora, no preguntis ya ms, no consultis a los horscopos. Escuchad otra vez esta sentencia: Cuando el poeta pierde la gracia y ensucia la cancin, hablan el trueno y la sangre. El poeta es el gran responsable. La vieja viga maestra que se vino abajo de pronto estaba sostenida sobre un salmo. El salmo sustentaba la cpula y tambin la espada y el rencor. Y al desplomarse el salmo vino la guerra! Pero el poeta no estaba para esto, para la guerra, para cavar fosas, para presenciar la muerte, para ver la tierra seca. Que venga el poeta. Y me trajisteis aqu para contar las estrellas, para baarme en el ro y para hacer dibujos en la arena. Este era el contrato. y ahora me habis puesto a construir cepos y candados, a cargar un fusil y a escribir en la oficina de un juzgado. Me trajisteis aqu para cantar en unas bodas y me habis puesto a llorar junto a una fosa. Junto con la voz de Len Felipe, hay que reivindicar la poesa verdadera, de la fuerza, la luz y la energa. Al igual que el poeta pensaba que era la nica forma de existencia posible, debemos atender a su poder, a su poder de transformacin: lo que toca lo transforma. Hay que rescatar al poeta del oscuro pozo al que descendi a buscar la luz. Hay que atender a esa fuerza transformadora, esa bocanada de energa que hace que el hombre mire hacia adentro para as entender lo de fuera, y denunciarlo si hace falta. As, no cabe la menor duda, el poeta es el gran responsable, y esto es ineludible.q
*Clara Alonso es colaboradora de Pueblos. (claracinta@gmail.com)
Libros n CULTURA
resea: un hoMbre del pueblo
ficcin hecha realidad
Achebe,
Oscar Escudero*
La produccin novelstica de Chinua Achebe (Ogidi, 1930) representa, dentro de la literatura africana, el testimonio ms esclarecedor de la secuencia que se abre con la avanzadilla colonizadora mediante sus tentculos misioneros, prosigue con la independencia y se cierra en falso con la recuperacin de la soberana bajo la sombra alargada del neocolonialismo.
i Todo se desmorona desmenuzaba el dramtico encuentro primigenio, Un hombre del pueblo se enmarca en los albores de la independencia de un pas imaginario de la mano de Odili, un maestro de provincias que, inesperadamente, se reencuentra con el jefe Nanga. El que antao fuera su profesor ahora no es otro que el vigente ministro de Cultura, quien le conmina a pasar unos das en su residencia oficial con la promesa de que interceder con su influencia para que le asignen una beca. Receloso de los gobernantes y forjado con una moral intachable, Odili experimenta en sus carnes la facilidad con que ha sucumbido a las tentaciones que tanto haba denostado. Un asunto de faldas, sin embargo, rompe la mutua sintona, y despierta en el joven idealista un deseo de venganza. Como consecuencia de la huida de palacio, se refugia en casa de un amigo que est creando una nueva formacin poltica, en la que de inmediato se implica. Hollando un camino sembrado de tropiezos y amenazas, Odili pugnar por hacerse con el escao del jefe Nanga y, en paralelo, se desquitar por separar al ministro de su prometida, una joven beldad resignada a aceptar su condicin de segunda esposa por mandato paterno.
Ttulo: Un hombre del pueblo (A man of the people) Autor: Chinua Achebe Editorial: Random House Mondadori, 2010 Traduccin: Maya Garca de Vinuesa y Terry Ochiaga
retablo de un desgobierno y de una soCiedad aletargada
Ms all de las vicisitudes de un personaje que ilusoriamente pretende acabar con el nepotismo, Achebe compone un retablo que refleja con minuciosidad un estado mental. Despus de tantos aos esperando que la soberana recayese sobre el pueblo, este haba de constatar que los nuevos dirigentes constituan una prolongacin de los anteriores. Desgobierno, corrupcin y clientelismo forman el caldo de cultivo necesario para que cada hijo de vecino asuma que el poltico ejerce el poder guiado slo por el inters y el
enriquecimiento propios. En consecuencia, Achebe no se limita a denunciar a la elite poltica y arremete con igual dureza contra una sociedad aletargada, incapaz de organizarse y de reaccionar contra el latrocinio gubernamental. Hacia el final de la novela, con un maltrecho Odili fuera de juego y unas elecciones fraudulentas, la revuelta que tumbar al gobierno electo no surgir de las aceras, sino de la indignacin de matones y guardaespaldas que, tras ser apartados a conveniencia despus de perpetrar palizas y crmenes contra adversarios polticos, siembran un caos que slo podr contener la intervencin del ejrcito. Pero ni mucho menos Achebe aplaude, aunque s Odili, un rgimen militar tanto o ms destructivo que sus predecesores (y que, en Nigeria, haba de durar dcadas), sino que plantea un ejercicio de comprensin que evidencia cmo la estupidez humana aboca en situaciones indeseables cuando se agotan todas las alternativas. Pese a que Chinua Achebe no precisa ya de ninguna presentacin, conviene recordar que la grandeza de este poeta, crtico y escritor nigeriano para amalgamar tantas cosas en tan poco espacio reside en una prosa oxigenada y precisa, dotada de un equilibrado sentido del ritmo y de la verosimilitud que muda la ficcin en realidad, y no al revs. Todo eso, cierto, sin dar concesiones a un optimismo panglosiano, pero sin abandonar tampoco el sentido del humor, ni el de la vida. No en vano, Odili pierde su batalla personal contra la vesania del poder pero se alza con la corona del amor.q
*Oscar Escudero es miembro de Africaneando (http://africaneando.org).
CULTURA
Libros
nuevas publiCaCiones
Redaccin PUEBLOS
las prCtiCas literarias del ConfliCto

enrique falCn. la oveJa roJa, 2010 Las prcticas literarias del conflicto nos ofrece una oportunidad para debatir sobre la falta de inocencia de nuestra cultura. Comienza reflexionando sobre el alcance y la prctica de las literaturas que tienen por objetivo acompaar y estimular la accin poltica y social y contina luego esbozando un mapa de aquellos y aquellas que, en nuestras latitudes, vienen movilizando desde hace aos su arte con ese empeo. Lo que aqu les espera es parte de un mapa. Parte de las claves de un lenguaje que, de tanto encontronarse con las aristas de lo real, quiere cortar. Un mapa de las lenguas que dinamitan hoy las conexiones del poder con lo real. Un mapa de las lenguas del cario y de la ira, de la protesta y del compromiso, de la denuncia y de la esperanza... Las lenguas de quienes asumen que nada humano me es ajeno, de quienes no quisieron, de quienes no quieren, de quienes no queremos doblar las rodillas.
teresa burgui y Javier erro (Coord.) foro CoMuniCaCin, eduCaCin y Ciudadana, 2010
CoMuniCando para la solidaridad y la CooperaCin. CMo salir de la enCruCiJada

Este texto, editado por el Foro Comunicacin, Educacin y Ciudadana y coordinado por los comunicadores Javier Erro y Teresa Burgui, est concebido como una sistematizacin de las experiencias y sugerencias formuladas en los ltimos aos por varios autores y autoras en torno a la comunicacin y la solidaridad. Es un texto abierto, vivo, para que cada lector y lectora, cada movimiento y organizacin social vinculados a la solidaridad lo reinterprete, se apropie y lo transforme a partir de sus experiencias y necesidades. Representa un primer paso para ir construyendo, entre todos y todas, otra forma de comunicarnos que nos distinga como organizaciones solidarias. Pueden descargarse algunos de sus artculos y solicitarse ejemplares a travs de la pgina web: www.laboratic.org
nuevos libros de raMn fernndez durn

virus, 2011 El Antropoceno levanta acta de la vertiginosa senda de destruccin en la que se ha sustentado este crecimiento desaforado y literalmente criminal del sistema agro-urbano-industrial globalizado. Esta dinmica ha convertido las perspectivas de futuro en una carrera contrarreloj contra la destruccin del planeta que, a falta de voluntad poltica y si no surge una fuerte oposicin, tal vez slo el agotamiento de los recursos energticos pueda frenar. libros en aCCin, baladre y virus, 2011 Habr quien califique este libro como pesimista pero, en realidad, lo que pretende es prepararnos para el comienzo del colapso de la Civilizacin Industrial, que va a llegar como consecuencia de la crisis que vivimos, caracterizada por el caos sistmico, la ruina ecolgica y las guerras por los recursos. Este texto es una versin ms completa y actualizada de otro con el mismo ttulo que se hizo pblico en 2010 en versin electrnica. Dibuja, desde una realidad muy compleja y transitando por terrenos complicados, la esperanza de que el ser humano alcance la paz con el planeta y sus congneres, y culmina el riqusimo legado poltico e ideolgico de Ramn Fernndez Durn.
el antropoCeno. la expansin del CapitalisMo global ChoCa Con la biosfera
la quiebra del CapitalisMo global: 2000-2030
Msica n CULTURA
Magreb y Europa, unidos musicalmente a lo largo de la historia

Isabel Duque*
Las relaciones e influencias musicales entre los pases del Mediterrneo es algo incuestionable. Si nos ceimos a nuestro entorno cultural ms cercano es habitual encontrar la publicacin de trabajos de fusin entre flamenco y msica rabe; y que se hable de la msica andalus como un patrimonio cultural propio espaol cuando este es el nombre que denomina tambin la msica tradicional del Magreb. Los nexos de unin parecen claros y el origen de ellos radica fundamentalmente en la presencia de la cultura rabe en la Pennsula Ibrica durante ochos siglos en la Edad Media.
irn algunos que de la permanencia rabe en la Pennsula hace ya cientos de aos, y es cierto, pero si profundizamos un poco nos daremos cuenta de que los vnculos musicales han perdurado de manera frrea hasta ahora; y no slo en la msica espaola, sino que la influencia ha calado de manera clara y permanente en lo que conocemos como la msica clsica occidental. En la sociedad que encontraron los rabes cuando llegaron a la Pennsula en el siglo VIII los instrumentos musicales estaban prohibidos por la Iglesia cristiana, que los consideraba pecaminosos por lo lascivo de sus formas y porque incitaban al movimiento del cuerpo. De hecho, la msica profana no comienza a ponerse por escrito hasta la Baja Edad Media.
los instruMentos de Cuerda que se venden en las Medinas de las Ciudades Marroques reCuerdan a aquellos que se introduJeron en la pennsula ibriCa en la edad Media. fotografa: isabel duque.
lad, rabel y otros instruMentos
Los invasores introducirn en la sociedad civil, entre otros, dos instrumentos cruciales para el desarrollo musical espaol y europeo; el lad (ud, palo flexible), de cinco cuerdas dobles, y el rabel, una viola de dos cuerdas a distancia de quinta que con el paso de los aos, en el Barroco, desembocara en la familia del violn tal y como hoy la conocemos. Es decir, que nuestros occidentales violn, viola, chelo y contrabajo, base de toda la msica culta europea occidental a partir del siglo XVII, proceden de un instrumento rabe de slo dos cuerdas (una meldica y otra con funcin de bordn) que fue adoptado por los juglares junto con otros instrumentos para interpretar la msica trovadoresca. Respecto al lad, es difcil disociar su imagen a la de cualquier
cortesano europeo del Renacimiento y del Barroco, y, por otra parte, su relacin con el desarrollo posterior de la vihuela y de la guitarra espaola parece incuestionable. Existen otros instrumentos de origen rabe muy presentes en nuestra msica. De las chirimas orientales (instrumentos de viento con doble lengeta) nacera en Espaa la dulzaina, instrumento tradicional muy usado en la msica folclrica castellana. A la evolucin de las chirimas debemos tambin el oboe, indispensable en la plantilla de cualquier orquesta sinfnica actual. Atestiguan el uso del lad y del rabel las descripciones que de ellos se hacen en El Libro del Buen Amor (Arcipreste de Hita), la iconografa presente en los arcos de las iglesias romnicas que salpican toca la geografa peninsular y las ilustraciones en miniatura que decoran los cuatro cdices que albergan las Cantigas de Santa Mara (Alfonso X El Sabio). Precisamente ese rey, consciente de todo lo que podan aportar culturalmente los rabes, cre la escuela de traductores de Toledo. Gracias a esas y a otras traducciones Europa conoci, por ejemplo, el sistema musical modal griego.
MsiCa andalus
La influencia no queda, sin embargo, en una mera asuncin de instrumentos musicales. Las formas musicales profanas que se desarrollan en Al-Andalus, las que conforman lo que conocemos como msica andalus, tienen una notable influencia en la cultura posterior. Destacamos la nuwashaha (bordar), una msica propia de la vida cortesana y
CULTURA
Msica
ha llegado hasta nuestros das; y que son ms los nexos de unin que lo que nos separa de una cultura muy cercana geogrficamente (y de la que parece que estamos mentalmente ms distanciados). Queda otro gran foco de unin que escapa del mbito medieval. Nuestro pas exporta el flamenco como su expresin artstico-musical por excelencia. Ligado al mundo gitano, no est el flamenco unido tanto a esa raza como a un lugar geogrfico, Andaluca (la poblacin gitana de otras partes del mundo no canta ni baila flamenco). Algunas teoras intentan relacionar directamente este estilo musical con el mundo rabe buscando tanto un nexo comn en la etimologa del trmino como explicando que fue Ziryab, un msico persa del siglo VIII que vino a trabajar para la corte Omeya en Crdoba de Abderrahman II, el que introdujo esta forma de cantar. Ninguna de las dos teoras se sostiene puesto que el pueblo gitano no lleg a Espaa hasta el siglo XV. No slo eso, sino que el trmino flamenco no aparece por escrito hasta el XIX y, paradjicamente, en un libro escrito por un ingls. Adems, parece que el gnero musical como tal surgi en el XVIII, cuando los gitanos que haba en la Pennsula Ibrica decidieron asentarse en la zona de Andaluca gracias a las buenas condiciones que les ofreca el entonces rey de Espaa Carlos III. La propia cultura gitana, mezclada con el sustrato cultural y musical que encontraron en esa zona del pas, propiciara la creacin del gnero; y es ah donde podemos encontrar los nexos de unin con la msica y la cultura rabes. Pero, cules son dichos nexos, cuando parece que no se dieron coincidencias ni en el espacio ni en el tiempo? En primer lugar, y es algo que puede apreciarse a simple vista, las dos msicas poseen un concepto de belleza y de elegancia relacionado directamente con lo sinuoso, con lo indirecto. Adentrndonos en lo puramente formal, ambos estilos hacen uso de una estructura rtmica ordenada y simtrica, aunque no lo parezca desde fuera, y usan de manera profusa el microtonalismo (intervalos sonoros inferiores al medio tono, algo inexistente en el sistema tonal equitemperado occidental). En segundo lugar, en cuanto al baile, la importancia del movimiento de brazos y manos independientes del resto del cuerpo nos remite directamente tanto a los bailes del Magreb como de la India. A parte de todo lo dicho, lo que demuestra un origen comn es la cantidad de iniciativas musicales que en los ltimos aos intentan aunar dichos estilos. Podemos destacar, por ejemplo, la colaboracin entre el percusionista egipcio Hossam Ramzy y el guitarrista flamenco de origen alemn Rafa El Tachuela, con el trabajo Flamenco rabe en el ao 2003; o el que bajo el ttulo Puertas abiertas realizaron conjuntamente el cantaor Juan Pea El Lebrijano y el violinista marroqu Faical Kourrich en 2005.q
*Isabel Duque forma parte del Consejo de Redaccin de la Revista Pueblos
refinada de los palacios rabes de los Omeya cuya estructura, de poema con refrn, acababa con una ltima estrofa de salida llamada jarcha, escrita en lengua mozrabe pero con grafa rabe; y que para muchos fillogos supone el arranque de la lrica castellana y gallega. De influencia en sentido contrario podemos sealar la nuba (turno de espera), una msica nacida en Al-Andalus que hoy da pervive en el Magreb (Marruecos, Tnez y Argelia). Consiste en la improvisacin vocal sobre versos rabes clsicos acompaada de instrumentos de percusin, que tocan sobre unas frmulas rtmicas llamadas wasu. Es fcil deducir despus de lo relatado que la msica profana culta en el sur de Europa, la trovadoresca, recibe un notable impulso de la cultura rabe. El geocentrismo imperante en Europa centralizaba todo el saber en los monasterios, y en ese mbito la msica slo poda tener un fin espiritual, era un mero acompaante de la voz, del rezo. Aunque en los ltimos siglos de la Edad Media se desarrollar enormemente la polifona vocal, esta nunca dejara espacio para el uso y avance de instrumentos musicales, o para la utilizacin de la msica como una forma de expresin humana, una fuente de disfrute y de comunicacin. Aunque lo relatado hasta ahora se produce entre los siglos VIII y XV, resulta patente que el vnculo musical
el flaMenCo
Violn, viola, chelo y contrabajo, base de toda la msica culta europea occidental a partir del siglo XVII, proceden de un instrumento rabe de slo dos cuerdas
isabel duque.
Lpez de Osaba, Pablo: Historia de la msica espaola. Desde los orgenes hasta el Ars Nova, Alianza Editorial, 2004. Crivill i Bargall, Josep: El folclore musical. Vol. n 7 de la Historia de la msica espaola, Alianza Editorial, 2004.
bibliografa:
Teatro n CULTURA
frica, las guerras, la fotografa y el desasosiego

http://teatrofernangoMez.esMadrid.CoM (prensa ).
Memento Mori
Jos Alberto Andrs Lacasta*
frica y lo africano no ha sido un pivote de accin ni de dramaturgia referente en el mbito teatral de Occidente; sin embargo Memento Mori, el ltimo montaje presentado por Producciones Cristina Rota y dirigido por Jaime Chavarri, nos presenta uno de los guiones ms conmovedores, crticos y lcidos que hemos tenido ocasin de disfrutar en un escenario en los ltimos aos.
a obra de Borja Ortiz de Gondra se estructura sobre los conflictos armados africanos como entorno de contexto y fondo escenogrfico de base, a partir del cual se nos presenta otro conflicto, en este caso moral, familiar y social. Memento Mori, del latn recuerda que vas a morir, cuenta la historia de un grupo de mujeres, que podramos llamar en clave occidental de xito, pero con un pasado cuya memoria negra nunca se ha acallado. Ellas sufren el retorno continuo de episodios pretritos que, lejos de quedar relegados y condenados al olvido, reaparecen con fuerza y destructivamente. Sofa (Cristina Rota), una prestigiosa fotgrafa, recibe un premio por una foto de guerra que realiz en frica pero que ha marcado el resto de su existencia hasta el punto de renunciar a seguir con su profesin. Se trata de un personaje que recupera y nos rememora algunos elementos de la controversia sobre la obra y la vida del polmico fotgrafo Kevin Carter (cuya vida tambin fue llevada al teatro con La Culpa, de Javier Esteban). Carter fue el autor de una imagen captada en las inmediaciones de un campo de refugiados en Sudn de una nia moribunda acechada por un buitre que esperaba su inminente fallecimiento para atacarla. La hija de Sofa, Irene (Melanie Olivares), tambin reportera de guerra, y muy contrariada con el entorno social y profesional de su oficio, adopta un nio afgano y aparece como adalid de la verdad y contrapunto de su hermana. Esta, Carlota (Nur Levi), est casada con un oscuro diplomtico, David (Roberto Drago), que trabaja en un pas africano al que ella decide trasladarse. Este variopinto grupo de personajes aparece marcado por las situaciones que de una manera u otra han vivido en el frica en guerra y por la confrontacin tambin que les van planteando los personajes de scar (Luis Hostalot), misionero, y de Sara (Manuela Nsuenzang), vctima de la violencia de guerra. La trama avanza inexorable sobre una serie de hechos
que van dejando al descubierto muchas miserias, contradicciones, recuerdos y avaricias de cada uno de los personajes. Una situacin que, lejos de caminar hacia el colofn de un ramillete de buenas prcticas y edulcorados mensajes sobre la desgracia de frica con sus conflictos, sus nios soldado y su endmica desgracia, mira a los espectadores directamente a los ojos y al corazn. Nos insta continuamente a que seamos nosotros quienes demos el paso adelante; tomemos una decisin sobre lo responsable, lo solidario, lo moral o lo conveniente; nos involucremos individual y activamente en poner en duda nuestros principios, nuestra indiferencia, nuestro modo de vida y nuestra hipocresa. Todo ello a propsito de un conjunto de personajes y de situaciones con las que a priori es fcil empatizar, tomar partido y conmoverse. La obra resulta muy lineal en cuanto a ritmo e intensidad, editada y montada con un concepto muy cinematogrfico algo precipitado. En ciertos momentos nos evoca por su guin El jardinero fiel o Diamantes de sangre, o tambin cine sobre reporteros de guerra como El reportero, Antes de la lluvia, En tierra de nadie, Territorio comanche o Welcome to Sarajevo. Esta composicin dificulta, en ocasiones, la posibilidad de un trnsito entre escena y escena ms fluido, restando impacto y continuidad. La accin va perfectamente acompaada, sin embargo, de una certera escenografa y de una esttica muy cuidada, donde tambin debemos de resaltar las conmovedoras imgenes de fondo del fotgrafo Walter Astrada. Queremos destacar el fenomenal trabajo de todo el equipo actoral, pero especialmente el de la enorme Cristina Rota, a la que no hacemos ms que pedirle desde la butaca que nos explique por qu hizo esa foto; y por qu Kevin Carter no arroj la cmara, ahuyent a la voraz carroera, tom en sus brazos a aquella nia y corri y corri sin descanso hasta encontrar un maldito vaso de agua y un puado de arroz que la devolviese a la vida. Es tan duro y desasosegante como conmovedor e higinico salir del teatro lleno de interrogantes, euforias y fracasos. Suponemos que el elenco de actores y actrices, director, guionista, tcnicos y productores, no puede, una vez cado el teln, aspirar a ms. Sin duda, por todo ello y a pesar de todo, una obra de teatro imprescindible.q
*Jos Alberto Andrs Lacasta, andres.lacasta@gmail.com.
CULTURA
Cine
True Grit
www.truegritMovie.CoM, pgina ofiCial de la pelCula.
El valor del gnero
en los Coen
Alejandro Pedregal*
Los Coen volvieron a la cita con la pantalla un ao ms, y un ao ms con una propuesta no slo interesante sino muy por encima del mediocre panorama que el sptimo arte reserva para sus sufridos seguidores. A pesar del gran show que es este del cine de prensa rosa que rodea a todo producto con eco en los Oscar (por no mencionar a sus patticos clones que se manifiestan en la periferia), los Coen han conseguido trazar una trayectoria slida y privilegiada al margen de embarazos, bodorrios u otros sucedneos de escndalos acrobticos con los que se suele alimentar la promocin de cada ttulo de xito en esta poca del mercantilismo cultural.
para dejar su impronta en esa sucesiva historia de reflexin entre la tragedia y el drama a la que nos acostumbran Joel y Ethan, han regresado, no por casualidad, con un Western: Valor de Ley (True Grit). Vuelven as para centrarse en lo que algunos, arrodillados ante la hegemona cultural del imperio de turno, llaman el genuino gnero americano. Y como no poda ser menos, la mirada astuta de estos hermanos se dirige hacia el Western para ir ms all y hacernos reflexionar sobre una cantidad de cuestiones culturales que superan las dimensiones de su ltima cinta. La primera de ellas parece ahondar en algunas de las constantes de su cinematografa: la violencia, casi siempre con altas dosis de cualidades absurdas, como gnesis irracional de los impulsos vitales, que conduce a los personajes por derroteros que difcilmente concluyen en satisfaccin alguna, sino en la repeticin de ciclos, una y otra vez. En las manos de los Coen, el hecho de llevar estos aspectos al Western, y conociendo su dedicacin por usar los gneros para reflexionar sobre la naturaleza cultural de los mismos, parece enmarcarnos el drama en un nivel ms alegrico que real. Dicho de otro modo, Valor de Ley es una propuesta compleja en la que el propio Western, original y genuinamente americano, parece detenerse para exponernos la propia naturaleza de esa Amrica que se apropia del nombre de todo un continente para denominar la tierra conquistada y colonizada a base de sangre y fuego por el hombre blanco del norte.
Es en ese pensamiento coenesco, en esa dimensin filosfica, donde el resto de los elementos comienzan a tomar una relevancia suprema y nos certifican la genialidad de la propuesta. Una de ellas viene del hecho de que Valor de Ley es un remake?
inspiraCin, literatura y huMor
En 1969 Henry Hathaway hizo la primera versin de True Grit basado en la novela de Charles Portis y con John Wayne de protagonista. Los Coen, sin embargo, se han cuidado mucho en sus declaraciones pblicas de referirse a este precedente como su fuente de inspiracin, rechazando de plano cualquier comparacin con el mismo y enfatizando la referencia literaria como el principal elemento en torno al cual ha girado el proyecto. En la mente de cualquier segui-
El gnero originalmente americano reflexionando sobre el origen racista y violento de la propia nacin americana, por catalogar de alguna manera la configuracin poltica de los Estados Unidos
Cine n CULTURA
dor de los Coen queda el desagradable recuerdo de la que seguramente ha sido su peor pelcula, Ladykillers, remake de otro clsico de Alexander Mackendrick de 1955. Es posible que la prevencin de los Coen tenga que ver con este precedente fallido, pero tambin saben que la referencia a la pelcula de Hathaway ser inevitable en la crtica de palomitas que se estila en nuestros das. Y qu mejor manera de lanzarles un reverencia irnica que al menos dndose el gustazo de substituir al icono conservador y retrgrado que Wayne representa por Jeff Bridges, al que todo ojo inquieto asocia con los Coen por ese enorme Nota que dio un retrato esperpntico a un Los ngeles con resonancias de Raymond Chandler en El Gran Lebowski en 1998? No es menos inquietante el hecho de que unos maestros del humor negro como los Coen hayan decidido limar esos aspectos en Valor de Ley. Aunque ms que limarlos, parece que hagan por sacarles brillo en realidad, ya que hay en varios puntos donde parece que no pueden contener ms la risa y deciden dar rienda suelta a su carcter. Destacan especialmente las escenas en las que la comunidad indgena aparece despreciada y humillada hasta desatar las carcajadas del pblico ms correcto. El hecho de que sea en un Western donde enfaticen esos rasgos cmicos puntuales parece subrayarnos la tragedia que el mismo Western, como retrato deformado e interesado de la conquista histrica del Oeste, representa: el gnero originalmente americano reflexionando sobre el origen racista y violento de la propia nacin americana, por catalogar de alguna manera la configuracin poltica de los Estados Unidos.
Sangre fcil (1984), con John Getz, Frances McDormand, Dan Hedaya. Arizona baby (1987), con Nicolas Cage, Holly Hunter, John Goodman. Muerte entre las flores (1990), con G. Byrne, J. Turturro, M. Gay Harden. Barton Fink (1991), con John Turturro, John Goodman, Judy Davis. El gran salto (1994), con Paul Newman, Tim Robbins, J. Jason Leigh. Fargo (1996), con Frances McDormand, William H. Macy, S. Buscemi. El Gran Lebowski (1998), con Jeff Bridges, John Goodman, S. Buscemi. O Brother! (2000), con George Clooney, John Turturro, Tim Blake Nelson. El hombre que nunca estuvo all (2001), con Billy Bob Thornton, Frances McDormand, Michael Badalucco. Crueldad intolerable (2003), con George Clooney, Catherine Zeta-Jones, Edward Herrmann. The Ladykillers (2004), con Tom Hanks, Irma P. Hall, Marlon Wayan. Paris, je taime (2006) (episodio), con S. Buscemi, J. Bataille, A. Kiener. No es pas para viejos (2007), con T. Lee Jones, J. Brolin, J. Bardem. Quemar despus de leer (2008), con Brad Pitt, G. Clooney, J. Malkovich. Un tipo serio (2009), con M. Stuhlbarg, Richard King, Fred Melamed. Valor de ley - True Grit (2010), con J. Bridges, Matt Damon, Josh Brolin.
filMografa de los herManos Coen:
expriMiendo el western
Es sin lugar a dudas un ejercicio sutil que vuelve a situar (a los hermanos Coen) como elementos imprescindibles para profundizar sobre aspectos culturales que dan an hoy, en das de deforestacin neuronal para la crtica, sentido al cine
Y llegados a este punto hay que detenerse, como no, sobre la reflexin clave que subyace en el planteamiento de los Coen, y que no es exclusiva de Valor de Ley pero que posiblemente en esta ltima obra se enfatice an ms: la cuestin del gnero. Si en muchos de sus ttulos, los hermanos Joel y Ethan hacen uso de las convenciones de los gneros para cuestionar sus propias limitaciones y paradigmas, en el caso del Western Valor de Ley parecen dar una vuelta de tuerca ms. Y es que es el Western un gnero? O es esa propia hegemona cultural fundada en una historia violenta, etnocntrica y llena de avaricia que ha trascendido en Imperio la que ha trasmitido la marca de gnero al Western como gran aportacin del siglo americano al cine? Dicho en palabras exentas de retrica acadmica: Es que hay algn Western que no caiga en las categoras de otros gneros que se asumen como tales o combinacin de varios, pongamos por ejemplo el cine de accin, de aventuras, de intriga, la comedia, o sencillamente en el drama? El Western ha operado histricamente como una propuesta de revisionismo histrico con la finalidad de ajustar la visin poltica a los intereses americanos y as contribuir a la unidad de un grupo bajo una identidad con un pasado comn, aunque este sea una invencin diseada a medida de las esferas dominantes. Estos rasgos determinantes, de los que el genio de John Ford y la imagen de John Wayne
son las cabezas ms visibles, se ha extendido amoldndose convenientemente a las exigencias de cada poca hasta nuestros das, con excepciones significativas especialmente en los aos 60 y 70 o en el trabajo de un cineasta marxista como Sergio Leone. Es por todo esto que la ltima pelcula de los Coen parece trascender sus dimensiones, siguiendo en buena medida aquello que trazaron en otros ttulos que adaptaban ciertos rasgos del Western, como Fargo o No es Pas para Viejos, pero enfrentndose de cara a los aspectos culturales que representan ese gnero tan original y genuino como interesado y poltico. La pelcula, un nuevo ejemplo del oficio cinematogrfico maysculo de estos hermanos y sobre todo de su maestra, no es seguramente la obra cumbre de su carrera cinematogrfica, pero es sin lugar a dudas un ejercicio sutil que vuelve a situarlos como elementos imprescindibles para profundizar sobre aspectos culturales que dan an hoy, en das de deforestacin neuronal para la crtica, sentido al cine.q
*Alejandro Pedregal, colaborador de Pueblos, dirige el festival de cine y arte media Lens Politica (Helsinki).
CULTURA
Cine
CrtiCas breves
Beatriz Tostado, colaboradora de Pueblos
nunCa Me abandones
Estados Unidos, 2010. Dir. Mark Romanek. Guin: Alex Garland. Reparto: Carey Mulligan, Keira Knightley, Charlotte Rampling y Andrew Garfield.
Impresionante historia de amor basada en la novela de Kazuo Ishiguro del mismo ttulo y cuyo guin adaptado ha sido obra de Alex Garland, que recoge a la perfeccin el espritu de Ishiguro y de unos personajes con el destino marcado. El argumento trata de tres jvenes cuya infancia transcurri en un distinguido internado, en el cual vivan prcticamente aislados del exterior. Pero la realidad est ah fuera y poco a poco se dan cuenta de cul es, s, su destino. Ser donantes de rganos. Son clones creados para servir a otros. Esclavos. Todos estos elementos conforman un escenario en el cual el drama, la fantasa y la ciencia ficcin van de la mano. Desde ah se teje una historia que contiene grandes dosis de emotividad e interesantes cuestiones ticas y morales. El amor, la servidumbre, la entrega, los miedos, el coraje, el destino, la libertad mltiples aspectos que a los lectores dejaron encandilados y que ahora agarran a los espectadores a los asientos.
espaa, 2010. Direccin y guin: Agust Villaronga. Reparto: F. Colomer, N. Navas, R. Casamajor, M. Comas, L. Marull, E. Fernndez, S. Lpez, L. Castell, M. Arnega, M. Gatell, E. Crehuet, J.C. Suau, J. Pla, P. Tosar. Las mentiras de los adultos cran pequeos monstruos. Es uno de los lemas en torno al cual gira Pa Negre, la multipremiada pelcula de Agust Villalonga, basada en la novela de Emili Teixidor. En la posguerra en Catalua, Andreu encuentra en el bosque los cadveres de un hombre y su hijo. Las autoridades quieren cargarle las muertes a su padre, pero l intenta averiguar quines son los responsables. En este recorrido Andreu desarrolla una conciencia moral frente a un mundo de adultos alimentado por las mentiras. Para sobrevivir traiciona sus propias races y acaba descubriendo el monstruo que habita en l. La pelcula podra definirse como un ajuste de cuentas, una catarsis, un despertar a la conciencia y a la rebelda. Una muestra de lo que sucede cuando no se asea la habitacin y se esconde todo desordenadamente, hasta que un da aparece la pierna de una mueca debajo de la cama, un soldadito de plomo detrs de la alacena... y no queda ms remedio que ordenar. Empiezan a aparecer elementos escondidos, silenciados Estalla el drama. Un largometraje duro y estremecedor. Brutal y apasionante. Psicolgicamente hondsimo. Con un contenido profundamente social y, sin ser el ensimo relato sobre la guerra y la dictadura (y si lo fuera, qu?), una pelcula en la que las injusticias, las diferencias de clase, el juego del poder, el sometimiento, la soberbia y la explotacin estn a flor de piel.
pa negre
taMbin la lluvia
Espaa, 2010. Direccin: Icar Bollan. Guin: Paul Laverty. Reparto: Luis Tosar, Gael Garca Bernal, Karra Elejalde, Juan Carlos Aduviri, Ral Arvalo.
Sebastin y Costa deciden hacer una pelcula sobre Cristbal Coln. Sebastin quiere desmitificar al personaje, al que muestra como alguien ambicioso, insaciable y sin escrpulos. A Costa, el productor, le preocupa que la pelcula se ruede lo ms rpido posible y con el menor coste. Mientras estn en Cochabamba estalla la Guerra del Agua (2000), a causa de la accin de una empresa que quiere cobrar precios que la mayora del pueblo no puede pagar. La poblacin indgena se rebela. Lo vivido quinientos aos antes se revive con luchas parecidas, saqueo de los recursos, esclavismo, dominacin Colonialismo y neocolonialismo. Pelcula interesante, con mil aristas en lo referente a la tica y a la coherencia. Con personajes complejos, que sorprenden por sus decisiones, como en los casos de Luis Tosar (Costa) y Gael Garca (Sebastin). Del primero descubrimos una humanidad que despierta y se cuela por entre el cinismo. En el segundo reconocemos el miedo y una cierta debilidad detrs del idealismo, una aprensin que se desliza en el brillo de sus ojos. Todo lleno del amplio campo de grises que van desde el estar detrs de una cmara a ser protagonista de ciertas decisiones. Sin cmara ni libro tras el que refugiarse.
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