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Eric WALLE Intervenant en Prvention des Risques Professionnels habilit CRAM. ANACT.

OPPBTP Formateur Consultant en Sant et Scurit au Travail

Le M.A.S.E
Le Manuel dAmlioration Scurit des Entreprises. La scurit comme force de vente

La scurit du travail comme porte dentre chez les grands clients

Un rfrentiel de management de la scurit comme outil commercial

non

Commande client industriel oui Commande client industriel Dintervention Dintervention ENTREPRISE UTILISATRICE ENTREPRISE UTILISATRICE

Entreprise Intervenante et sous traitante

plusieurs Entreprises En B.T.P oui Chantier clos et indpendant non

moins

400 h

plus Coactivit (1) entre les entreprises sur un mme site Interfrence avec (1) le personnel de lentreprise utilisatrice (ASF) sur un mme site

(2)

Dcret n 92-158 Plan de prvention si travaux dangereux

Dcret n 92-158 Plan de prvention Fascicule des RGS

Dcret n 94-1159 Coordination

Dcret n 92-158 Plan de prvention

(1) Il sagit de dterminer si les risques sont plus importants au niveau de la coactivit entre les entreprises ou au niveau de
linterfrence (2) Si travaux dangereux: plan de prvention crit obligatoire

Pourquoi mettre en place une politique S&ST ?


Pour les raisons suivantes :

- Il y a dj un systme qualit en place, voir une certification - Cest une demande de nos clients - Cela nous permet de conserver certains marchs - Amlioration de limage de marque de lentreprise - Cest une demande de la Direction du groupe ou de lentreprise - Suite un accident, dcision de matriser la Scurit - pour tre conforme avec la rglementation et/ou le code du travail

SMS = Systme de Management de la Sant et Scurit au Travail

Un systme de management de la sant et de la scurit au travail (SMS) est une partie du systme de management global de l'entreprise. L'adoption d'un tel systme est l'expression d'une approche globale et gestionnaire de la prvention des risques professionnels.

Elle se base sur un rfrentiel et suit une dmarche de changement qui doit tre anime et soutenue.

(Principe du PDCA = Amlioration Continue)

Quest ce quun REFERENTIEL ?


Dfinition du terme REFERENTIEL

rfrentiel de management de Sant et Scurit au Travail (S&ST) peut tre un texte sur lequel lentreprise pourra appuyer son systme de Management de la scurit
Il peut sagir dune norme, dun code, dun rglement ou dun guide Externe lentreprise, ou de tout texte que lentreprise se sera Fixe comme exigence

Quels sont les rfrentiels que vous connaissez ?

ILO OSH 2001

MASE OHSAS 18001

UIC

SANTE & SECURITE

Les rfrentiels existants :


Ils sont diviss en quatre catgories : des guides gnraux de bonnes pratiques : ILO/OHS 2001 (labor par l'Organisation internationale du travail), BS 8800 (norme britannique) Le succs des dmarches de management S&ST ne tient pas au rfrentiel choisi mais davantage aux usages qui en sont faits, en particulier la faon de mettre en uvre la politique de scurit. des rfrentiels orients vers les relations entreprises extrieures / entreprises utilisatrices : Manuel damlioration scurit des entreprises (Mase), Union des industries chimiques (UIC) des rfrentiels gnraux certifiables tel lOHSAS 18001 (labor par des organismes de normalisation nationaux et des organismes privs, mais sans statut de norme internationale). des rfrentiels spcifiques labors par et pour lentreprise ou le secteur dactivit.

MASE & UIC


MASE :
Historiquement MASE = Manuel Assurance Scurit des Entreprises, nom des Associations qui ont pour objet de promouvoir et damliorer la Scurit, lhygine et la protection de lenvironnement dans les entreprises adhrentes En 2003, Assurance a t remplac par Amlioration Historiquement cr sur les sites ptrochimiques (Berre ltang) ce rfrentiel Daudit et de certification dfinit les exigences auxquelles doit satisfaire le systme De management des entreprises en ce qui concerne les domaines de la Scurit, de Lhygine industrielle et de la protection de lenvironnement. Il ne se substitue en aucun cas toutes les autres exigences obligatoires (lgales) ou Volontaires (amlioration de la qualit) auxquelles sont soumis ces entreprises. Le rfrentiel sarticule autour de 5 axes : - Engagement de la Direction - Comptences et qualifications professionnelles - Prparation et organisation du travail - Contrles - Amlioration continue

ILO OSH 2001


Ce rfrentiel harmonis SST se prsente sous la forme d'une liste de 118 questions rparties en 5 chapitres : - Politique et systme gnral d'organisation SST, - Ressources humaines, - Prparation et organisation du travail, - Matrise des sous-traitants de l'entreprise extrieure, - Amlioration continue. Il permet d'identifier les questions cls (en rouge italique dans le questionnaire) qui constituent le socle incontournable d'une dmarche d'habilitation par tierce partie. 2 niveaux dhabilitation pour les entreprises : - HS1, destin aux entreprises qui souhaitent disposer d'un systme d'organisation autonome et habilitable ; - HS2, destin celles qui souhaitent disposer d'une organisation SST leur permettant d'intervenir sous l'autorit d'une entit dj habilite HS1.

OHSAS 18001
Faute ISO 18001 suite aux dsaccords au sein de lISO pour la cration dune norme de management De la sant et de la scurit au travail, lOHSAS 18001 simpose dsormais comme LE rfrentiel Scurit de lentreprise :

OHSAS = Occupational Health and Safety Assesment Series


Cela a pour objectif davoir une gestion rigoureuse et efficace de la sant et de la scurit au travail LOHSAS 18001 est le Seul rfrentiel permettant cette approche avec une reconnaissance internationale. OHSAS 18001 est un rfrentiel priv - il a t labor partir partir de normes nationales existantes (BS 8800, UNE 81900, VCA) et de rfrentiels de certains organismes de Certifications ( OHSMS, Safety Cert, SMS 8800) Depuis avril 1999, lOHSAS se dcompose en 2 textes de rfrences : - OHSAS 18001 : Gestion de la Sant et de la Scurit au Travail - OHSAS 18002 : Guide de mise en place
La 1re entreprise franaise a obtenu son certificat fin 1999. Dans une perspective de management Intgr QSE, le rfrentiel OHSAS 18001 est totalement compatible avec les rfrentiels ISO 9001(version 2000) et ISO 14001

Les diffrentes tapes de mise en place dun SMS


Principe du PDCA
la dfinition dobjectifs cohrents avec les autres politiques de lentreprise,

la fixation des responsabilits de lencadrement,

Un rfrentiel SST
la communication sur les objectifs

fonctionne en amlioration continue


la dfinition de dispositifs de consultation et dimplication

la dfinition dun tableau de bord permettant de mesurer les progrs raliss,

du personnel et de ses reprsentants,

lengagement de ressources,

SYNTHESE AU NIVEAU DES REFERENTIELS


UIC - MASE Se sont bien des rfrentiels lis la Scurit MAIS spcifiques la Chimie et Sidrurgie Ils sont bass sur 5 axes majeurs Principe de laudit (grilles tablies) pour obtenir la certification Assez faciles mettre en uvre mais lourd porter pour lentreprise au fur et mesure de lamlioration continue Souvent bass sur de la Scurit Technique de chantiers et la formation du personnel Ils comprennent une partie Indicateurs et Objectifs TF / TG trs importants Cots de certification pas trs importants OHSAS 18001 Considr comme le REFERENTIEL en matire de Scurit Intressant mettre en uvre lorsque lentreprise est certifie ISO 9001 et ISO 14001 Si lentreprise est certifie Q/E cest assez facile mettre en uvre et le cot de certification est moindre (doit tre ralise par un organisme certifi) Il est dconseill de le mettre en uvre pour les PME/TPE car lourd porter en terme dorganisation Trs peu dentreprises sont certifies OHSAS 18001 souvent celles appartenant un groupe tranger ILO OSH 2001 Il est le plus adapt aux PME / TPE Cest un GUIDE et non un REFERENTIEL !!! Il a t adopt par les partenaires sociaux Facile mettre en uvre : un tat des lieux suivant des grilles : 118 questions Implication du personnel et des instances reprsentatives du personnel Pas trs lourd grer : cela peut se faire partir du plan dactions du Document Unique si celui-ci est bien ralis.

Historique du MASE Historique du MASE


Avant 1990 1990 1992 1996 1997 1999 2000 2004 2005 Quelques donneurs dordre dveloppent des homologations ou rfrentiels scurit en vue dune certification des entreprises extrieures. ESSO cre le M.A.S.E Premires homologations Lancement officiel MASE-Etang de Berre Lancement officiel MASE - Val de Seine : MASE Normandie Le Dunkerquois se lance dans la dmarche : MASE Nord Pas-de-Calais Rapprochement entre les trois entits MASE qui se concrtise par l'dition et la diffusion d'un rfrentiel commun Cration du M.A.S.E Rhne Alpes. Cration du M.A.S.E National

DEFINITIONS
M.A.S.E. : Manuel dAmlioration Scurit des Entreprises. MASE est une association dentreprises qui a pour seul but de rduire les accidents du travail.

P.A.S.E. : Plan dAmlioration Scurit des Entreprises. Cest un manuel de management de la scurit qui dcrit : la politique SHE la planification et des moyens de contrle la liste des enregistrements (objectifs, plans daction, rsultats) lvaluation des risques (GdE et sous-traitants) les moyens de communication

M.A.S.E = systme formalis de gestion de la scurit

Comment?

Rfrentiel & conseils pour la protection de chaque personne; un objectif essentiel commun aux entreprises utilisatrices et aux entreprises extrieures.

1/ Excuter des taches pralablement analyses, 2/ Personnel form, 3/ Des moyens adapts, 4/ Respect des procdures, 5/ Tirer enseignement de chaque cart, 6/ Enrichir les connaissances et amliorer les processus.

Entreprises utilisatrices / entreprises extrieures


Le MASE distingue 2 types dentreprises : les entreprises utilisatrices, grands donneurs dordre qui sengagent favoriser lutilisation du rfrentiel MASE chez leurs sous-traitants (les entreprises extrieures). Elles peuvent adhrer au MASE mais ne passent pas la certification, les entreprises extrieures, sous-traitantes des entreprises utilisatrices, certifies ou candidates la certification.

M.A.S.E Manuel dassurance scurit des entreprises M.A.S.E ::Manuel dassurance scurit des entreprises
Suivi et engagement Suivi et engagement permanents permanents
1
2
5

Engagement de Engagement de la direction la direction

Systme de prvention des entreprises appeles intervenir sur sites des Systme de prvention des entreprises appeles intervenir sur sites des entreprises utilisatrices entreprises utilisatrices
4

Mesure des rsultats, analyses Mesure des rsultats, analyses des carts et actions correctives des carts et actions correctives

Comptence et Qualification Comptence et Qualification professionnelle du personnel professionnelle du personnel

Prparation et organisation Prparation et organisation du travail du travail La certification M.A.S.E est obtenue pour une dure de 1 3 ans.

ENGAGEMENT DE LA DIRECTION La politique


Le Directeur dagence rdige une politique hygine scurit et environnement en abordant lensemble des points cites dans le rfrentiel MASE. dfinir des objectifs HSE. protger la sant et lenvironnement des travailleurs. connatre et appliquer la rglementation. lutter contre lalcoolisme et la drogue sur les lieux de travail exiger de nos sous traitants le mme niveau SHE valuer nos risques et tablir des plans daction utiliser du personnel form et habilit limiter lutilisation de personnel dappoint (pouvoir lencadrer)

ENGAGEMENT DE LA DIRECTION Les indicateurs


Le Directeur dfinit des indicateurs de scurit, de sant et denvironnement pour suivre ses objectifs.

indicateur de scurit : nb de causeries, nb de situations dangereuses identifies, nb daudits scurit

indicateur de sant et environnement : absentisme, maladies professionnelles, dchets

ENGAGEMENT DE LA DIRECTION La planification


Lentreprise planifie la dmarche MASE

Voir les diffrents items dans le planning de mise en place de la dmarche MASE

ENGAGEMENT DE LA DIRECTION Organisation


Le Directeur dfinit les responsabilits HSE de chacun. responsable du systme de management HSE responsable du suivi du matriel et de loutillages responsable habilitations / formations responsable de lvaluation des comptences du personnel responsable EPI responsable instructions et modes opratoires responsable plans de prvention et autorisation de travail

ENGAGEMENT DE LA DIRECTION Animation et communication


. Les causeries Les consignes scurit Les tracts scurit Les runions scurit avec nos sous-traitants

ENGAGEMENT DE LA DIRECTION Analyse des causes daccident et dincident


. Rdaction des CRAAT (Compte-Rendu dAnalyse dAccident du Travail)

Enregistrer et analyser les incidents (cration dun support)

COMPETENCE / QUALIFICATION PROFESSIONNELLE

Formation
tablir un plan de formation annuel,

Former les nouveaux arrivants la scurit au poste de travail

Enregistrer et analyser les incidents (cration dun support)

COMPETENCE / QUALIFICATION PROFESSIONNELLE

Personnel dappoint
. Dfinir les profils des personnels dappoint (comptences, qualifications, habilitations et autorisations)

Accompagner / parrainer le personnel dappoint

Informer le personnel dappoint des risques des activits (valuation des risques)

COMPETENCE / QUALIFICATION PROFESSIONNELLE

Comptence et habilitation
. Rdiger un organigramme nominatif dcrivant les responsabilits et les comptences de chacun. (tableau des responsabilits, fiches de poste)

se rapprocher du RRH

COMPETENCE / QUALIFICATION PROFESSIONNELLE

Appropriation du systme
Le personnel doit sapproprier le systme Lencadrement transmet les valeurs de la politique HSE ses quipes. Les dysfonctionnements en matire de comportement scurit doivent entraner des actions correctives.

!!!! sans vous pas de systme efficace !!!!!

PREPARATION ET ORGANISATION DU TRAVAIL

Prparation
Nommer des responsables de la planification

Mettre en place les moyens et les comptences ncessaires la ralisation des activits planifies (respecter les dlais)

Prvoir un dispositif pour grer les urgences ou les imprvus (assurer la communication, la coordination et la protection des intervenants)

Attention aux travaux raliss chez les industriels

PREPARATION ET ORGANISATION DU TRAVAIL

Organisation de lintervention
Connatre les personnes qui vont intervenir sur le chantier Dfinir les tches et valuer les risques (rappel des protections collectives) Prparer le chantier avant de le commencer Contrler la bonne ralisation des travaux Rvaluer les risques lors de chaque modification - des procds utiliss, - des quipements de travail - de la rglementation Fiche didentification dun risque mettre en place

PREPARATION ET ORGANISATION DU TRAVAIL

Organisation de lintervention (suite)

Intgrer lintendance dans la prparation des chantiers Fourniture dEPI Diffusion de documentation technique Fourniture doutillage en bon tat Utilisation dengins ou dquipements conformes

PREPARATION ET ORGANISATION DU TRAVAIL

SOUS TRAITANCE
Choisir des sous traitants partageant les mmes valeurs HSE, possdant une certification MASE ou UIC.

tablir des plans de prvention

Vrifier le respect des consignes de scurit

valuer les sous traitants en matire HSE

CONTROLES

Planification daudits scurit internes et externes

Inventaire des risques

Causerie SHE

Visite et inspection planifies Rapport dincident, daccident et de situation dangereuse Statistiques

AMELIORATION CONTINUE

Dfinition chaque anne dun plan daction lors dune revue de direction.

(mise jour de lvaluation des risques et du plan daction)

Questionnaire daudit : exemple de questions concernant lengagement de la direction


Existe-t-il une Politique SHE et un engagement de la Direction ? Lentreprise a-t-elle dfini des objectifs annuels SHE prcis ? Existe-t-il une personne charge de la promotion et de lanimation SHE dans lentreprise ? Les accidents font-ils systmatiquement lobjet dune enqute , recueil des faits et dune analyse des causes ?

Questionnaire daudit : exemple de questions concernant les comptences / qualification professionnelle


Existe-t-il un processus de formation SHE formalis et diffus Lentreprise dispose-t-elle dun processus formalis de slection et dvaluation des nouveaux embauchs(comportement SHE du candidat) ? Le personnel a-t-il connaissance de sa fiche de fonction et des lments SHE quelle contient ? Les remonts dinformations du terrain vers le management SHE de lentreprise intervenante sont elles effectives ?

Questionnaire daudit : exemple de questions concernant la prparation / organisation du travail


La prparation et la planification des travaux permet-elle une prise en compte satisfaisante des critres SHE ? Le renouvellement des quipements de protection individuelle et de scurit est-il prvu sur le chantier ? Les performances SHE des sous-traitants sont-elles suivies et enregistres ? Lentreprise ralise t-elle des retours dexpriences sur les affaires ralises ?

Questionnaire daudit : exemple de questions concernant les contrles


Le personnel fait il preuve dun comportement scurit satisfaisant Les plans dactions font ils lobjet dun suivi rgulier et formel par lencadrement ? Lurgence des actions prendre est elle dfinie partir du niveau de risque identifi ? Les accidents/incidents et situations dangereuses concernant le personnel dappoint sont ils pris en compte dans les statistiques ?

La direction de lentreprise effectue-t-elle des audits de son systme de management SHE suivant un plan tabli et crit ? La direction de lentreprise ralise t elle des revues de direction priodiques ? Les rsultats obtenus (positifs ou ngatifs) par rapport aux objectifs et au plan SHE apparaissent ils dans le bilan SHE de lentreprise ? Le plan daction SHE dfini pour lanne est il cohrent avec le bilan SHE de lanne passe ?

Questionnaire daudit : exemple de questions concernant lamlioration continue

Questionnaire daudit
1.1 & 1.2 Responsabilit et politique SHE de la direction Valeur Notes COMMENTAIR ES 1.1.1 Existe-t-il une Politique SHE et un engagement de la Direction ? 1.1.3 Est-elle rappele, explique, commente lors des sances dinformation et comprise par tous ? 50

20

Total des points par Axe : 1/Engagement des directions des entreprises : 1000 2/ Comptences/Qualification professionnelle : 940 3/ Prparation et organisation du travail : 1000 4/ Mesure des rsultats, analyse des carts et actions correctives : 1000 5/ Suivi et engagements permanents : 1040

X < 1800 pas de certification Entre 1800 et 2500 points : Certification sur une anne X > 2500 : certification pour 3 ans

PROCEDURE

Lentreprise extrieure dpose sa candidature auprs de ladministrateur. Cette candidature doit ensuite tre valide par le comit de pilotage. Lentreprise, une fois adhrente la dmarche, sengage obtenir la certification en 3 ans maximum. Lentreprise extrieure, candidate la certification doit, avant denvisager le dclenchement dun audit, rdiger son PASE (Plan dAmlioration Scurit) et lappliquer sur le terrain durant 9 mois minimum. Un cabinet spcialis agre par le comit de pilotage, est ensuite charg de vrifier la pertinence du PASE et de son application sur le terrain. Au final, cest le comit de pilotage, compos dexperts en scurit, qui dcide ou non de la certification, pour 1 ou 3 ans, au vu du rapport daudit expos par lauditeur.

La gestion des risques est un enjeu pour les entreprises ( utilisatrices et intervenantes)
RESULTAT ATTENDU: Une sret de fonctionnement garantie quantit et qualit pour la production et/ou les services PRINCIPE DE FONCTIONNEMENT La sant de lentreprise passe par la sant de ses salaris par un SMS COMPETIVITE JURIDIQUE Un simplification administrative grce une assurance juridique avec un rfrentiel reconnu

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