Universidad de Chile Departamento de Pregrado Cursos de Formacin General www.cfg.uchile.

cl Curso: Globalizacin: nuevo escenario de la ciudad contempornea Gabriel Dupuy El Urbanismo de Redes

En este espacio-red, cuyas mallas estn formadas por el conjunto de las vas de comunicacin terrestres, martimas, areas, carreteras, as como cables elctricos o telefnicos, e incluso ondas hertzianas, transportando personas, bienes (entre los que esta la energa) e informaciones, se inscribe nuestra realidad urbana. Ya no representa una unidad autnoma, un centra encastado en el campo circundante, sino una zona de condensacin especifica alrededor de puntos de cruce "enlaces" de las citadas vas de comunicacin. "Habitar" ya no designa hache residir, sino virtualmente o actualmente comunicar (de lo que la circulacin es el aspecto mejor conocido). El ciudadano-residente es un "abonado" a estos puntos modales del espacio-red; su residencia, una "conexin" a esta red. Georges-Hubert de Radkowski, "Le Crepuscule des sedentaires" in L'Homme de la Ville, JANUS, 1967. Introduccin Todava es necesario discutir acerca de la crisis del urbanismo? Se debe, una vez mas, diagnosticar el malestar de los urbanistas? En una antigua publicacin sobre los "juegos urbanos", esta especie de simulaciones ldicas inventadas por los urban planners americanos de los aos 60, explique como la profesin de urbanista necesitaba una ideologa propia que enmascarase su desorden. Ahora bien, lo que era cierto en aquellos momentos para los urbanistas de Estados Unidos, no lo era todava para los franceses. En Francia, el urbanismo estaba en perfectas condiciones. Desde entonces, en la mayora de los pases occidentales, los anlisis convergen. Se ponen en duda el urbanismo y la planificacin urbana. La crisis es crnica, el malestar permanente. Pero el urbanismo resiste. La crisis no es aun tan profunda como para impedir la publicacin de revistas, manuales y diccionarios que se anuncian decididamente de "urbanismo". As pues, el urbanismo todava es slido. Los consejos que se le prodigan pueden parecer curiosos: la orientacin hacia la proteccin del patrimonio o del medio ambiente, la huida hacia la arquitectura y la monumentalidad, el hincapi puesto sobre la participacin del publico en las decisiones, Pueden todos juntos llegar a reconstruir un cuerpo de doctrinas y practicas coherente ante los desafos de la ciudad moderna? Se puede dudar de ello, sobre todo porque, desde hace poco, se ha planteado otro tema. Es evidente que nuestra sociedad se dirige hacia una evolucin que da a la comunicacin y a sus tcnicas un papel clave. A pesar de su imprecisin, el termino nuevas tecnologas de comunicacin (NTC) aparece con fuerza. Sugiere el

telfono moderno y sus mltiples derivados, el ordenador y su capacidad de tratamiento instantneo de la informacin, las telecomunicaciones y sus enormes caudales, la pantalla electrnica y su funcin interrelacionadora. Las NTC afectan a nuestra relacin con el tiempo, con el espacio, con los dems. Se pudo afirmar que creaban un universo particular, un espacio-tiempo propio, a punto de llegar a ser el nico significante del mundo moderno. La exageracin no es el menor defecto del discurso actual. No obstante, es evidente que la explosin de las NTC afecta a las relaciones del hombre con el espacio, con el territorio. Las bases sobre las que se fundaba el urbanismo se han, si no han sido socavadas, al menos se han sacudido. Las NTC no significan pues el fin de la ciudad, o por lo menos el fin de una cierta ciudad, justamente la que los urbanistas pretendan dominar con sus planes? Ahora bien, a estos interrogantes, a estas provocaciones, el urbanismo no responde. No tiene nada que decir. Incapacidad de comprender el hecho tecnolgico? Aunque existen algunos casos de miopa caracterizada, particularmente la dificultad de percibir la verdadera medida del fenmeno automovilstico, no se puede decir que el urbanismo haya sido reacio hacia las evoluciones tecnolgicas. Por no citar ms que dos grandes nombres, Tony Garnier y mas tarde Corbusier, comprendieron perfectamente la naturaleza profunda de transformaciones tecnolgicas que afectaban a la industria, la sociedad y ciudades que conceban. Las innovaciones en materia de medios locomocin, de energa, de comunicacin, fueron percibidas muy pronto por Cerda, Howard, Henard, Chambless o Wright. Le las las de los

La cuestin parece pues mas fundamental: No es el urbanismo, por su naturaleza, incapaz de crear y de apropiarse de las herramientas intelectuales que le permitiran pensar la ciudad tal como es hoy, tal como proviene de evoluciones pasadas y tal como se transforma para el futuro? El concepto de red permite centrar la cuestin al mximo. La red, como concepto y no como objeto, emerge progresivamente en la historia reciente porque plantea una nueva organizacin del espacio. Traduce bien algunos tipos de relaciones espacio/tiempo/ informacin/territorio caractersticos de las sociedades modernas. Curiosamente, el urbanismo se ha mantenido al margen de esta evolucin epistemolgica. La paradoja reside en su definicin misma. Si hubiera permanecido un arte urbano que defiera la forma urbana en referencia a cnones estticos un poco fuera del tiempo, se podra comprender que el urbanismo se contentara bordeando una interpretacin espacial demasiado alejada de sus criterios. Pero despus de mas de un siglo, segn las mismas palabras de Francoise Choay, el urbanismo pretende conseguir un enfoque global y cientfico, crtico y reflexivo de caudales que en pocos aos se han incrementado en proporciones considerables: del orden de 1 a 1000 cuando se pasa del telfono clsico a la fibra ptica. La ciudad.

Como explicar que, salvo en raras excepciones, el pensamiento urbanstico no consiga apropiarse (ni tan solo articularse) de la visin reticular que, poco a poco, se impone tanto entre economistas, socilogos, filsofos, como entre ingenieros, arquitectos, e incluso el hombre de la calle? Con un estilo polmico, Pal Virilio constata y define su campo: "Hoy, es mas que probable que lo esencial de lo que se persiste en llamar urbanismo se compone/descompone por los sistemas de transferencia, de transito y de transmisiones, estas redes de transporte y de transmigracin cuya configuracin inmaterial renueva la de la organizacin catastral, la edificacin de monumentos". Cambios necesarios para eliminarlos "Las periferias nos obligaran a pensar en trminos de redes, circuitos, enlaces de manera lineal y encabestrada, a escalas muy diferente. No podemos ignorar los grandes cambios de la distribucin, la comunicacin, la informtica, y son las periferias las que absorbern esta modernidad, de hecha ya sufren sus mayores efectos" No obstante, se trata de excepciones. En general, el urbanismo es desesperadamente mudo con relacin al tema. Kevin Lynch lo expresa de esta manera: "Systematic attention to the entire range oftlie dimension is lacking". La incomprensin de la red por parte del urbanismo no es una cosa nueva. El aliento utpico de los inicios del urbanismo habra podido predisponerlo a introducir las visiones reticulares de un Graham Bell (para las telecomunicaciones) o de un Henry Ford (para la electricidad). Pero no hay nada de eso. Y a lo largo de la historia, los contados urbanistas que se refirieron al concepto moderno de red para repensar la ciudad, como I. Cerda, O. Wagner, F.L. Wright o M.-F. Rouge, han sido, al menos por lo que respecta a esta parte de su obra, ignorados, olvidados o marginados. Quien poda imaginar que estos precursores serian hoy por hoy los modelos a seguir por un urbanismo moderno? Sin embargo, no ha llegado ya el momento en que el urbanismo se dote de los medios intelectuales que permitan pensar la ciudad no solo como es, sino como puede y como debera ser? No convendra atribuirse los instrumentos necesarios para actuar sobre un espacio que los gegrafos mas perspicaces ven profundamente transformado por la organizacin reticular de las actividades humanas? La explicacin de la resistencia del urbanismo a tener en cuenta la red, las razones de la exclusin de la visin reticular por el enfoque urbanstico clsico, hay que buscarlas solo en el pasado, en los orgenes del urbanismo? No convendra interrogarse tambin por las condiciones presentes de la prctica de los urbanistas? En el pasado encontramos las circunstancias de las que naci un pensamiento urbanstico; Utopas industriales totalmente dominadas por las relaciones de produccin fabril. Actualmente, el urbanismo es el operador de un cierto tipo de territorialidad arbolar, la de la propiedad individual o colectiva, tambin de todos los limites, de todas las fronteras naturales o institucionales donde anidan mltiples

posibilidades pequeos y grandes que las redes podran servir." Pero el urbanismo no puede ignorar durante ms tiempo las redes como objetos ni la red como concepto. Ya no se trata solo de curar un malestar huidizo. Habra peligro de muerte para el urbanismo si continuase negando los unicos enlaces que le pueden devolver una legitimidad conforme a su vocacin inicial. Por encima de todo, las ciudades son las protagonistas. Se podr aceptar todava que los que tienen responsabilidades en materia de legislacin, reglamentacin, planificacin, gestin y que, por eso mismo, actan sobre el espacio urbano, descuiden, porque no las pueden entender, las transformaciones esenciales de las actividades y de la vida urbana? No se trata de una discusin acadmica. Las consecuencias en trminos de poder, de desarrollo econmico, de exclusin social, son reales. Gerard Premel, al analizar las incidencias urbansticas de la gestin de las redes de agua y de saneamiento de los municipios pertenecientes a los departamentos Franceses del Card, Val-d'Oise e Yvelines, llega a la siguiente conclusin: "mediante la implantacin, las transformaciones, los modos de gestin de las redes de agua no se instauran "nuevas banalidades" (es decir, obligaciones hacia los monopolios de soberanas locales) hacindose o deshacindose segn las relaciones de fuerza" Emmanuel Negrier, en su estudio sobre la implantacin de las redes de cables, extrae las mismas conclusiones. En el fondo, y hablando de territorios, parece que hay dos concepciones opuestas. El urbanismo siempre ha privilegiado imgenes definida por zonas, lmites y fronteras, en cuyo seno se ejercen los poderes. A esta concepcin parece oponrsele la de una territorialidad reticular, que va mas all de las zonificaciones y las barreras, y en la que se ejercen otros poderes. No se trata de negar poderes ni tipos de territorialidad areolar legtimos, sino de reconocer la existencia de otros poderes y de territorialidades reticulares. Por esto hay que dotarse de 16s jmedips para "pensar y analizar las redes en y para un nuevo urbanismo. Se deben promover las herramientas que permitan la atraccin eficaz sobre lo que ha llegado a ser lo urbano. Rehabilitar las grandes Utopas reticulares; sacar el pensamiento urbanstico reticular de su marginalidad; fundamental mejor, de manera mas terica, la nocin territorial de red; favorecer en el debate urbanstico moderno una discusin contradictoria sobre la territorialidad; presentar, explicar, desarrollar las herramientas que permitan tener en cuenta la "reticulistica" dentro de la "urbanstica": este es el programa ambicioso pero necesario que orienta este libro. Conclusin Cerda haba intuido el dilema de la nueva ciudad. Sometida a las atracciones antagonistas de los dos polos de la habitabilidad y de la vialidad, a partir de entonces habra que ofrecer a los ciudadanos una territorialidad compleja. Cerda esperaba que su teora de la urbanizacin diera los medios para otorgar una funci6n mas destacada a la vialidad universal, transformando la vieja ciudad en "urbe". Cerda ha sido poco escuchado. El urbanismo se ha instituido segn otros

principios. Demasiado a menudo, ha descuidado el desarrollo de las redes, y sobre todo, mas recientemente, ha ignorado su significacin profunda, la conexin urbana. Para curar las llagas de la ciudad industrial, se ha situado en un marco terico y practica cerrado, esttico, centrado en la forma, los limites, la un centralidad y la zonificacin. Las murallas, los recintos, las concesiones, que Cerda deseaba ver bien abiertos a las comunicaciones y a las diversas conexiones, se han reestablecido bajo la forma de zonificaciones diversas que se oponen al reconocimiento de las redes. La malla de la zona daba la ilusin de un control territorial. Al sentido de las redes se opuso el contrasentido del mayado. Igual que a Cerda, tampoco se escucho a los que, en el desarrollo de las primeras redes, percibieron los nuevos principios de la comunicacin, de la circulacin y de la conexin urbana. Se generalice una doctrina urbanstica, dominada mas tarde por el progresismo, ms o menos mitigada por el culturalismo. Los arquitectos jugaban evidentemente un papel relevante en este escenario. Los geometras y los voyers [oficiales encargados de las vas publicas], hbiles tejedores de tramas urbanas, y los ingenieros, eficaces calculadores de redestuberas, tengan asignados otros papeles. Los intereses prediales, las soberanas polticas y las fuerzas conservadoras sacaban evidentemente provecho de ello. Este urbanismo es el que no ha entendido la importancia de las redes. Como escriba J. Riboud refirindose a Francia, "uno de los errores mas funestos, que todava dura, del urbanismo, ha sido [...] descuidar lo que constituye el gran progreso de nuestra poca, a saber, los medios de transportar no solo las personas y las mercancas, sino tambin la energa, el agua, los sonidos y las imgenes" 1. El urbanismo no ha entendido la generacin y la generalizacin de las relaciones que aseguran en una relacin espacio/tiempo completamente nueva la circulacin de las personas, los bienes, las informaciones punto a punto, hasta el extreme de que la conexin a la red, la conexin urbana, adquiere el sentido de una urbanidad nueva. Este urbanismo, olvidadizo de lo que hace la vida de los hombres, la actividad econmica, en una palabra la ciudad de hoy, se declara en crisis y se pregunta porque. Se debe pues, como algunos estn tentados, rechazar en bloque el urbanismo? Los crticos de la accin pblica, los defensores de un liberalismo desaforado estaran dispuestos a apoderarse del argumento para condenar irrevocablemente la accin urbanstica. La conclusin de este libro esta en el extreme opuesto. Hay que hacer el urbanismo ms fuerte, ms eficaz, al servicio de la colectividad urbana. Por esto, hay que cambiar sus premisas. El pndulo se ha decantado demasiado por el lado del mallado. Debe volverse a la realidad de la reticulacin territorial. Para que redes? Actores econmicos, administraciones y poderes tcnicos ya operan en redes segn sus propias lgicas. Sobre todo, cada uno de nosotros se ha convertido poco o mucho en el artesano experimentado de sus redes de conexiones, realidad urbana individual y original. La conexin urbana contempornea es, de hecho, un urbanismo sui generis que hay que admitir. El urbanismo debe encontrar su nueva definicin en el conjunto de todos estos "operadores", cerca de ellos, comprendiendo sus lgicas pero tambin sus dificultades y sobre todo sus lmites, y no contra ellos o lejos de ellos. La situacin francesa actual podra hacer dudar del realismo de un proyecto

como este. La descentralizacin ha dado a cada ayuntamiento, a cada alcalde, una legitimidad de la que el poder urbanstico parece ser el emblema. Se puede pensar entonces en un urbanismo que trascienda el mallado territorial, mientras que simples proyectos intermunicipales se encallan un poco por doquier? No obstante, en las reas urbanas de cierta importancia, ya se dibuja un futuro diferente. Algunos alcaldes quieren trabajar para su municipio realizando un "trozo de ciudad". La eleccin del trmino traduce bien el sentimiento de los lmites de una accin municipal sobre el hecho urbano. Y por otra parte, en un solo y mismo municipio, el "trozo de ciudad" puede provenir de significaciones mltiples: reforma de una plaza prxima al centre tradicional por un arquitecto con talento, pura composicin morfolgica, excluyendo toda idea de red, de transaccin, de conexin, incluso de movimiento o de relacin funcional, por un lado; por otro, reorganizacin de un espacio perifrico con el objetivo de facilitar los movimientos, las conexiones, que se empalmen a las grandes redes de produccin, de distribucin, de la va publica, de informacin, dar un sentido a esta nueva vida urbana difusa propia de las redes; definicin de polos de excelencia, siendo cada uno de estos polos "una red donde se ponen en serie unos lugares, de tal manera que cualquier parte del rea urbana esta asociada al centra, esta en el centre"; sin contar un proyecto de recuperacin de una autopista para transformarla en bulevar urbano, la renovacin, gracias a mltiples fuentes, estanques, etc., de la red de agua en cualquier parte de la ciudad, o incluso la construccin de una red de cable ultramoderna cuyo trazado intenta rehabilitar, al menos simblicamente, una zona hasta entonces marginal 3. Todo esto se hace al mismo tiempo, en el mismo municipio. Visiblemente, en Francia se busca un nuevo urbanismo, a veces de forma retrograda, pero a menudo por el buen camino, el de la conexin urbana. El urbanismo encuentra entonces mtodos del tipo "Red suburbana", "Va y ciudad", "Ciudad y comunicaciones", inspirados por la toma en consideracin de las redes. Como imaginar que un sentimiento estrecho de la municipalidad se erija durante tiempo en el obstculo de esta bsqueda de la verdadera ciudad en la que los polticos encuentran su autentica responsabilidad edilicia. En materia de transporte colectivo, redes de agua, redes de cable, urbanismo comercial, se han encontrado salidas que seguramente se ampliaran en un futuro muy prximo, para abrir camino a una concepcin urbanstica global. Con esta nueva concepcin urbanstica aparece un marco terico, que en parte se ha encontrado en los aislados y excluidos del urbanismo ortodoxo. Lo elaboran investigadores y profesionales modernos, ms numerosos de lo que se supone, a los que falta sobre todo la conciencia de su nmero y de convergencia Las herramientas se afilan con las nuevas experiencias. "Va y ciudad", "Red suburbana", "Ciudad y comunicaciones", son prototipos. Se encontraran otros en Francia y por doquier, que seria necesario recuperar de su olvido. En efecto, demasiado a menudo estas prcticas nuevas todava son tildadas de un carcter paraurbanistico. Porque G. Dubios-Taine y A. Sarfati, en Francia, todava han de esconder su urbanismo inteligente bajo los oropeles de la seguridad vial?4 ^Porque los urbanistas "oficiales" ignoran "Red 2000", tal y como ignoraban el pensamiento de M.-F. Rouge en 1950 y como guerreaban contra J. Riboud en 1970? Porque no se toman mas seriamente el plan telemtico de Npoles o la Teletopia japonesa? Que esperan para reconocer la conexin urbana y habilitar el urbanismo que necesita? Que esperan tambin para reconocer un urbanismo de las redes en

casos donde se combinan, por necesidad, con el otro? El territorio de las redes, si debe ser de ahora en adelante la base del urbanismo moderno, no es, no puede ser solo el territorio urbano. La habitabilidad, segn el trmino de Cerda, no ha desaparecido, sino que establece un territorio propio en las unidades residenciales en y alrededor de la vivienda. Los intereses prediales, las herencias patrimoniales y los valores ligados a las fronteras municipales, delimitan otros territorios segn principios de mallado y no de reticulacin. Se abre reconocido el caso de Montpellier con la urbanizacin del espacio Pilot (arquitecto R. Meier), una operacin "Va y ciudad", el proyecto de creacin de una nueva autopista desdoblando la A9, y la recuperacin del trazado actual entre Vendargues y Saint-Jean-de-Vedas, la conexin por fibra ptica de La Paillade a Antigone de la red de cable. Todava hay muchos mas proyectos. Sobre este caso ver Debe negociarse con los actores que representan estos intereses o estos vaiores5. Tambin sobre esta cuestin, los urbanistas del pasado, Cerda y Bardet, no se callaron. Sus lecciones todava son validas, pero importa igualmente saber reconocer la consideracin de la territorialidad reticular en acciones de urbanismo moderno, mejor conocidas bajo otra faceta. A veces existe el compromiso de los imperativos de las redes con otros principios de urbanismo. La ordenacin de las cuencas de retencin de aguas pluviales es un buen ejemplo, as como la organizacin de la mezcla peatones/automviles en algunas vas urbanas. Tambin puede haber sustitucin, es decir utilizacin de las redes para controlar la urbanizacin, mantener su zonificacin, favorecer la densidad, o bien, a la inversa, utilizacin de la forma urbana, de la zonificacin, de la planificacin espacial para entrar en las redes, imponerse a ellas, marcar su territorio: tanto si se piensa, para este ultimo caso, en renovar las estaciones de ferrocarril en las grandes ciudades, convertir los tele puertos en "zonas de telecomunicaciones avanzadas", etc. Finalmente, y sobre todo, es necesario que el nuevo urbanismo acepte el reto de la semiologa de las redes. Todos los que han entendido el sentido de la conexin para la ciudad contempornea lo estimulan. El problema no es sencillo. Los recintos de las viejas ciudades haban adquirido, a lo largo de la historia, una significacin clara. Incluso despus de su destruccin, sus vestigios ms o menos monumentalizados hablan todava de la ciudad en el sentido del lugar de reunin al lado de un poder protector. El mallado urbanstico ha sabido delimitar espacios continuos, diferenciados, cuya vista area evoca la distribucin funcional, la ordenacin, la urbanizacin. Desde tierra, las formas urbanas, arquitecturales o monumentales recuerdan las divisiones y los poderes que las impusieron. En las ciudades europeas, la centralidad se expresa con fuerza en la densidad del espacio construido y la monumentalidad de equipamientos pblicos simbolicos6. Que es la conexin urbana? Solo se corregir el contrasentido del mallado si se dota al urbanismo de una semiologa de red: Segn que gramtica, que carta, que principios? Las investigaciones, las experiencias actuales son prometedoras, pero el esfuerzo que debe realizarse es considerable. Incluidas las ciudades nuevas, que buscaron una centralidad alrededor del deum, del

gora y otras piazza.