ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAO Contingncia quer dizer alguma coisa incerta ou eventual, que pode ou no acontecer.

A verdade ou falsidade ser conhecida pela experincia e no pela razo. As organizaes complexas levaram a uma nova teoria. A estrutura de uma organizao e seu funcionamento so dependentes de interface com o ambiente externo. Diferentes ambientes requerem diferentes relaes organizacionais para uma tima eficcia. necessrio um modelo apropriado para cada situao. Diferentes tecnologias conduzem a diferentes desenhos organizacionais. Variaes na tecnologia conduzem a variaes na estrutura organizacional. Estudos demonstram a questo do impacto ambiental sobre a estrutura e funcionamento da organizao. Se o comportamento causa mudana no ambiente, a mudana ambiental ser contingente em relao ao comportamento. A nova etapa da Abordagem Contingencial divide-se em teorias: TEORIA CLSSICA: a organizao de um regime fechado, rgido e mecnico sem conexo com seu ambiente exterior. A preocupao dos autores clssicos era encontrar a melhor maneira de organizar, valendo para qualquer tipo de organizao. Nessa teoria clssica aplica-se o bom senso. O que valia para uma organizao valia para as demais. TEORIA DAS RH: Nessa teoria a maior preocupao era o comportamento humano e o relacionamento informal e social dos participantes dos grupos sociais que determinam o comportamento individual. O que era vlido para uma organizao humana era vlido para as demais. TEORIA DA BUROCRACIA: Foi trazida das obras de MAX WEBER; preocupado com os aspectos internos e formalidades de um sistema fechado, na diviso do trabalho, no poder da autoridade, na imposio de regras e disciplina. Buscando um carter racional, legal, impessoal e formal para a mxima eficincia. Com essa teoria inicia-se a crtica da organizao burocrtica. TEORIA ESTRUTURALISTA: O conceito de organizao e do homem so amplificados numa tentativa de integrao entre as abordagens clssicas e humanisticas a partir de uma moldura da Teoria da Burocracia. Os Estruturalistas desenvolvem anlises comparativas das organizaes facilitando a localizao de caractersticas organizacionais. TEORIA NEOCLSSICA: Marca um retorno dos clssicos atualizados inovando e adaptando a mudana. Utilizando velhos conceitos de uma teoria que a nica que apresenta um carter universal.

TEORIA COMPORTAMENTAL: uma teoria deixada como herana da teoria das RH; ela ampliou o conceito do comportamento social, comparando estilo tradicional de Administrao com o moderno estilo na compreenso dos conceitos de comportamento de motivao. Para mudar uma organizao e para se adaptar dinmica preciso mudar o comportamento dos seus participantes e suas relaes. TEORIA DE SISTEMAS: Ela desenvolveu ampla viso de organizao seguindo uma preocupao com a construo de modelos abertos. O sistema se divide em subsistemas que tem organizaes inter-relacionados e o supra sistema com os subsistemas e com a organizao como um todo. TEORIA DA CONTINGNCIA: Onde ocorreu o deslocamento da visualizao de dentro para fora da organizao. Tudo depende das caractersticas ambientais para a

organizao. Os sistemas culturais afetam as organizaes. Essa teoria um passo alm da teoria de sistemas em Administrao. Ela procura compreender como operam outras organizaes.

ORIGENS DA TEORIA DA CONTINGNCIA No intuito de se verificar os modelos de estruturas organizacionais mais eficazes em determinados tipos de indstrias, alguns pesquisadores passaram a abordar os vrios aspectos que compunham o xito ou no de vrias organizaes procurando compreender e explicar o modo como as empresas funcionavam em diferentes condies. Baseados nestes estudos, puderam confrontar como ( aspecto das organizaes) interagem as variveis ambientais, as tcnicas administrativas e a relao funcional dentro das organizaes. A abordagem contingencial conclui que os fatores ambiente e tecnologia so fundamentais para o equilbrio e ponderao dentro das organizaes, podendo tais aspectos atuarem como oportunidade ou restries que influenciam a estrutura e os processos internos da organizao e que tais fatores devem ser constantemente identificados, especificados e reformulados para uma Administrao equilibrada e de acordo com seu objetivo alcanado. PESQUISA DE CHANDLER Em 1962, Alfred Chandler Jr. Realizo uma das mais srias investigaes histricas abordando a estratgia de negcios. Estudou quatro grandes empresas americanas: a DuPont, a General Motors, a Standar Oil Co.(New Jersey) e a Sears Roebuck & Co; demonstrou que as estruturas destas empresas foram necessariamente adaptadas e ajustadas s suas estratgias durante todo um processo histrico envolvendo quatro fases distintas: Acumulao de Recursos: A expanso da rede ferroviria iniciada aps a Guerra da Secesso Americana ocasionou o fortalecimento do mercado de ferro e ao e o moderno mercado de capitais, com isso houve um rpido crescimento urbano gerado pela facilidade da estrada, como a migrao rural e o incio da imigrao europia. As empresas tiveram que ampliar suas instalaes de produo e organizar uma rede de distribuio, passaram ento a deter o mercado de matrias-primas atravs da compra de empresas fornecedoras. Da o controle por Integrao Vertical que possibilitou o aparecimento da economia em escala. Racionalizao do Uso de Recursos: As novas empresas integradas tornaram-se grande e passaram a Ter a necessidade de serem organizadas pois tinham muito recursos desnecessrios ( instalaes e pessoal). Haveria ento a criao de uma estrutura funcional para a reduo de custos, pois esta racionalizao e a nova estrutura deveriam estar adequadas s oscilaes de mercado, para isto se preocupavam com planejamento, organizao e coordenao. Continuao do Crescimento: A reorganizao geral ocasionou um aumento de eficincia nas vendas, compras, produo e distribuio, mas em contrapartida os lucros baixaram, o mercado saturou-se, diminuindo a oportunidade de se reduzir os custos. As empresas partiram ento para a diversificao ( prxima de novos mercados e novos produtos). A antiga estrutura funcional no estava preparada para essa diversificao. A nova estratgia gerou o surgimento de departamentos de pesquisa e desenvolvimento, engenharia do produto e desenho industrial. Racionalizao do uso de recursos em expanso: O suporte de autoridade e comunicao da estrutura funcional, sem terem como atender cumplicidade crescente de produtos e operrios, levaram nova estrutura divisional departamentalizada. De um lado a descentralizao de operaes e, de outro, a centralizao de

controles administrativos. Em resumo diferentes ambientes levam as organizaes a adotar novas estratgias e estas, exigem diferente estruturas organizacionais. PESQUISA DE BURNS E STALKER Tom Burns e G. M Stalker, dois socilogos industriais, pesquisaram em 1961 vinte indstrias inglesas procurando analisar a correlao entre as prticas administrativas e o ambiente externo dessas indstrias. Classificaram as indstrias em dois tipos: organizaes mecanisticas e orgnicas. Comentam os autores que o sistema "mecanista" parecia ser apropriado a uma empresa que opera em condies ambientais relativamente estveis, o outro, orgnico, parecia exigido pelas condies ambientais em transformao. Sistema mecanista: A administrao baseada na hierarquia como demostrado em organogramas. um sistema vertical onde as operaes, o sistema de trabalho, as informaes seguem o padro de comando do superior ao funcionrio. Devendo o indivduo executar esta tarefa para o retorno ao superior, sem se preocupar com a cumplicidade de seu trabalho na totalidade da organizao. Sistema orgnico: adaptado a condies instveis, os sistemas de trabalho so atribudos a especialistas que executam suas tarefas com o conhecimento global da importncia delas passa a empresa. Os indivduos se interagem em suas funes. A situao efetua-se tanto lateral como verticalmente. H a comunicao entre indivduos de categorias diferentes e hierarquias diferentes, a chefia passa a ser parte do grupo, todos buscando um xito comum. PESQUISA DE LAWRENCE E LORSCH Pesquisaram sobre organizao e ambiente marcando o aparecimento da Teoria da Contingncia. Entre trs empresas diferentes concluram que os problemas bsicos de organizao so a diferenciao e a integrao. um processo gerado por presses, no sentido de obter unidade de esforos e coordenao entre vrios departamentos. O desenvolvimento da pesquisa Foram escolhidas as indstrias de plsticos, alimentos empacotados e de recipientes de alto e baixo desempenho, ambientes industriais de diferentes graus, desde ambientes de rpida mudana tecnolgica at ambientes estveis que exigem pequena diferena de organizao. Essas quatro pesquisas revelaram que: A organizao em relao ao seu ambiente e a tecnologia adotada surgiu a Teoria da Contingncia. As organizaes precisam ser ajustadas ao sistema das condies ambientais. Os aspectos universais devem ser substitudos pelas normas de acordo entre organizao ambiente e tecnologia. PESQUISA DE JOAN WOODWARD Sociloga industrial inglesa, pesquisou sobre os princpios de administrao em 100 empresas de diferentes tipos com mdia de 100 a 8.000 empregados. Cem empresas foram classificadas em trs grupos de tecnologia de produo cada qual desenvolvendo diferentes maneiras de produzir. Produo Unitria : feita por unidades ou pequenas quantidades. Os trabalhadores usam variadas ferramentas. O processo de produo menos padronizado. Produo em massa : feita em grande quantidade. Os trabalhadores operam mquinas e linha de produo ou montagem padronizados. Como as montadoras de veculos.

Produo em Processo : um ou mais operrios lidera um processo total ou parcial de produo. A participao humana pouco usada. Ex: as refinarias de petrleo, as siderrgicas, etc. Nessas trs tecnologias, casa uma tem um processo de produo diferente. A tecnologia extrapola a produo influenciando toda a organizao empresarial. Resumindo a pesquisa de Woodward ; a tecnologia adotada para uma empresa que determina a sua estrutura e seu comportamento organizacional. AMBIENTE Ambiente tudo o que acontece externamente, mas influenciando internamente uma organizao. A Anlise do Ambiente foi iniciada pelos estruturalistas, como a anlise tinha abordagem de sistemas abertos aumentou o estudo do meio ambiente como base para verificar a eficcia das organizaes, mas nem toda a preocupao foi capaz de produzir total entendimento do meio ambiente. As teorias da ADM tem nfase no interior e exterior da organizao. O ambiente e o ambiente da tarefa O ambiente geral o genrico e comum que afeta direta ou indiretamente toda e qualquer organizao, constitudo de um conjunto de condies semelhantes, so elas tecnolgicas, legais, polticas, econmicas, demogrficas, ecolgicas ou culturais. Tecnolgica quando ocorre desenvolvimento tecnolgico nas outras organizaes, preciso se adaptar para no perder a competitividade. As condies legais constituem a legislao, so leis trabalhistas, fiscais, civis, de carter comercial, etc. As condies polticas so decises e definies polticas. As condies econmicas constituem o que determina o desenvolvimento econmico. Inflao, balana de pagamento do pas, distribuio de renda interna, etc; so problemas econmicos que no passam despercebidos pela organizao. A condio demogrfica determina o mercado de acordo com a taxa de crescimento, populao, raa, religio, distribuio geogrfica, etc. A condio cultural a expectativa da populao que interfere no consumo. Todas essas condies interagem entre si, e suas foras juntas tem efeito sistmico. O ambiente geral genrico, mas as organizaes tem tambm o ambiente particular ou de tarefa. O ambiente de tarefa o de operaes de estrada e de sada em casa organizao, e constitudo por fornecedores de entradas, clientes ou usurios concorrentes e entidades reguladoras. Os fornecedores de entrada, so fornecedores de todos os recursos para trabalhar, tais como matria-prima, recursos financeiros e recursos humanos. Clientes so consumidores. Concorrentes so tanto de recurso e consumidores. Entidades reguladoras so as que fiscalizam a organizao tais como sindicatos, associaes de classe, rgos regulamentares do governo regulador do consumidor, etc. Definir ambiente de tarefa quando a organizao j escolheu o produto ou servio e o mercado onde vender. no ambiente de tarefa que a organizao se preocupa em estabelecer seu domnio, quanto a consumidores e fornecedores, querem tambm reduzir a dependncia. O ambiente de tarefa depende das oportunidades ou ameaas para a organizao. O AMBIENTE GERAL E AMBIENTE DE TAREFA Cada um de seus elementos pode ser um grupo, instituio ou indivduo, podem ser ameaas ou oportunidades para organizao, o que gera a incerteza. A incerteza hoje um grande desafio tanto da ADM quanto das organizaes, mas a incerteza no est no ambiente e sim na percepo das organizaes, tanto que o mesmo ambiente pode ser interpretado de maneiras diferente por duas organizaes.

TIPOLOGIA DE AMBIENTES O ambiente um s, mas as organizaes esto expostas apenas uma parte dele que pode ser diferente das demais, dividido em tipologias e so caractersticas do ambiente de tarefas. Os ambientes podem ser homogneos ou heterogneos de acordo com a estrutura. homogneo quando h pouca mistura de mercados; e heterogneo quando existe diferenciamento mltiplo nos mercados. Os ambientes podem ser classificados estveis ou instveis de acordo com sua dinmica. estvel quando quase no ocorrem mudanas e quando ocorrem so previsveis. instvel quando h mudanas o tempo inteiro, essas mudanas geram a incerteza. (Inovao e Criatividade, nfase na eficcia, reaes variadas e inovadoras, etc). O ambiente homogneo ter diferenciao menor e os problemas podero ser tratados de forma simples, com pouca departamentalizao. O mesmo acontece com a estabilidade e instabilidade. Quanto mais estvel menor a contingncia, permitindo uma estrutura burocrtica e conservadora, porm quanto mais instvel, maior a contingncia e maios a incerteza, porque h uma estrutura organizacional mutvel e inovadora. TECNOLOGIA Toda organizao tem que adotar uma tecnologia podendo ser ela tosca, isto , grosseira, rude ou sofisticada, como o uso de computadores, mas todas as organizaes precisam de uma tecnologia para funcionarem e chegarem aos fins desejados. Na parte administrativa, a tecnologia desenvolvida nas organizaes atravs do Know -how, os resultados so obtidos com os servios e produtos. A tecnologia no incorporada so as pessoas competentes para desenvolver sua funo dentro da empresa. A tecnologia incorporada o capital (dinheiro), matrias-primas etc. A tecnologia, seja ela qual for, est presente no dia a dia das empresas, transformando as matrias-primas em produtos consumveis e produtivos para a humanidade. A tecnologia varivel ambiental aquela que assume a tecnologia criada para outras empresas de seu ambiente de tarefa em seus sistemas de dentro para fora. A tecnologia varivel organizacional, quando a tecnologia esta presente em sua empresa, influencia e desempenha melhor em seu ambiente de tarefa. TIPOLOGIA DE THOMPSON Para a empresa alcanar seus objetivos deve contar com o conhecimento humano onde o homem conduz para um resultado satisfatrio, isto , a tecnologia pode ser avaliada por critrios instrumental (conduzido resultados desejados) e critrios econmicos (resultados desejados com poucas despesas). A perfeio instrumental quando se produz um produto padro com taxa constante, porque com as experincias adquiridas dos trabalhadores, reduz perda de material e pode levar a modificao de maquinrios. A tecnologia mediadora quando os clientes so interdependentes, necessitam de uma empresa mediadora para ajud-los a alcanar seus objetivos. Tecnologia intensiva consiste em diversas habilidades, especializaes, tcnicas variadas para modificar um nico objetivo. Thompson classifica a tecnologia flexvel, assim: as mquinas, o conhecimento tcnico e as matrias-primas so usados para outros produtos ou servios e a tecnologia fixa no permite utilizao em outros produtos ou servios. TIPOLOGIA DE TECNOLOGIAS Tecnologia fixa e produto concreto: provm de empresas onde a mudana tecnolgica

muito menos, existindo um problemas, o que no aceite seus produtos. Ex: o ramo automobilstico. Tecnologia fixa e produto abstrato: A empresa tem capacidade de mudar segundo algumas normas impostas pela tecnologia fixa ou flexvel. As partes relevantes do ambiente de tarefa precisam ser influenciadas aceitar novos produtos que a organizao oferecer, para isso a formulao da estratgia global das organizaes enfatiza a obteno do suporte ambiental necessrio para a mudana. Ex: Instituies educacionais baseadas em conhecimentos que oferecem cursos especializados. Tecnologia flexvel e produto concreto: A organizao efetua com facilidade mudanas para um produto novo ou diferente atravs das mquinas, tcnicas, pessoal, conhecimento, etc. Ex: as empresas do ramo plstico, de equipamentos eletrnicos, sujeitos mudanas, fazendo com que as tecnologias adotadas sejam constantemente reavaliadas, modificadas ou adaptadas. Tecnologia flexvel e produto abstrato: A possibilidade de mudanas so muitas e o problemas maior das organizaes est na escolha entre qual alternativa a mais adequada: o consenso dos clientes (consenso externo em relao ao produto ou servio oferecido ao mercado), ou aos processos de produo (consenso dos empregados). Ex: as organizaes secretas ou mesmo abertas (mas extra-oficiais), as empresas de propaganda e de ralaes pblicas, etc. Todas as organizaes apresentam problemas pois as contingncias impostas por diferentes tecnologias so importantes para a organizao e sua administrao. Uma organizao comprometida com uma tecnologia especfica pode perder a chance de produzir um outro produto para outras organizaes de tecnologias mais flexveis pois a cada dia a tecnologia fica mais especializada e a flexibilidade da organizao de rapidamente passar de um produto para outro pode decrescer. Se a empresa j for dotada de grandes recursos e aplicar-se em um novo campo de atividades ou produtos, pode usufruir do surgimento de novas tecnologias e assim facilitar tal chance. Mas, a medida em que a tecnologia se torna mais complexa, a empresa passa a Ter menos controle sobre o processo tecnolgico global, e assim ficando dependente de outras empresas do ambiente de tarefa. Dependncia crescente de especialistas, de treinamento prvio feito por outras organizaes que exigem mais integrao e coordenao.

IMPACTO DA TECNOLOGIA A tecnologia tem por prioridade determinar a natureza da estrutura organizacional e do comportamento das empresas. Alguns autores costumam dizer que h um imperativo tecnolgico, isso quer dizer que existe um forte impacto da tecnologia no s nas empresas e organizaes, mas tambm na natureza e na vida. A tecnologia virou sinnimo de eficincia. E eficincia tornou-se um critrio normativo onde as organizaes e administradores so constantemente avaliados. Enfim, a tecnologia cria incentivos nas empresas para levar os administradores a melhorarem cada vez mais a eficincia, mas sempre dentro dos limites do critrio normativo. Por isso a tecnologia tem influenciado muito sobre as organizaes e seus participantes.

AS ORGANIZAES E SEUS NVEIS As organizaes enfrentam desafios tanto internos como externos, independente do seu tamanho ou natureza. Elas se diferencia em trs nveis organizacionais: 1)NVEL INSTITUCIONAL OU NIVEL ESTRATGICO o nvel mais alto de uma empresa, composto pelos diretos, proprietrios, acionistas e onde as decises so tomadas, onde so traados os objetivos serem

alcanados. 2) NVEL INTERMEDIRIO OU MEDIADOR composto pela mdia administrao de uma empresa e se localiza entre o Nvel Institucional e o Nvel Operacional. Seu objetivo unir internamente estes dois nveis, gerenciando o comando de aes, ajustando as decises tomadas pelos nveis institucionais com o que realizado pelo nvel operacional. Ao nvel Intermedirio est a responsabilidade tambm de administrar o nvel operacional, pois ele que est frente frente com as incertezas do ambiente, intervindo e amortecendo estes impactos afim de no prejudicar as operaes internas dentro do nvel. 3)NVEL OPERACIONAL, TCNICO ou NCLEO TCNICO Esto ligados aos problemas bsicos do dia a dia e onde as tarefas e operaes so realizadas, envolvendo os trabalhos bsicos tanto relacionados com a produo de produtos como de servios da organizao. um nvel que comanda toda a operao de uma organizao e nele que se localizam mquinas, os equipamentos, instalaes fsicas, a linha de montagem, os escritrios, tendo a responsabilidade de assegurar o funcionamento de um sistema. As organizaes so, de uma certa forma, sistema aberto, pois muitas vezes surgem as incertezas do ambiente, contudo so capazes de se anteciparem se defendendo e se ajustando a elas. Podem ser tambm sistema fechado, uma vez que este nvel opera tecnologicamente com meios racionais. eficiente, pois nela as operaes seguem uma rotina e procedimentos padronizados, repetitivos. A estrutura e o comportamento de uma organizao so contingentes, porque elas enfrentam constrangimentos ligados as suas tecnologias e ambiente de tarefas. No h, no entanto, uma maneira especfica ou melhor de organizar e estruturar uma organizao. As contingncias por serem diferente em cada organizao, h uma variao em suas estruturas e comportamentos.

CONCLUSO Para cada uma das "Teorias Administrativas", h uma maneira diferenciada de administrar. No podemos dizer que uma mais certa que a outra. Para cada situao so utilizados critrios diferenciados pois depende da situao do ambiente. As atitudes administrativas devero ser tomadas de acordo com o momento, j que a situao que mostrar qual o procedimento correto a ser adotado para a oluo dos problemas. APRECIAO CRTICA DA TEORIA DA CONTINGNCIA A Teoria da Contingncia enfatiza o mais recente estudo integrado na teoria da ADM; sem dvida a mais ecltica de todas as teorias da ADM, pois alm de considerar as contribuies das diversas teorias anteriores, consegue coordenar os princpios bsicos da ADM como: as tarefas, a estrutura, as pessoas, a tecnologia e o ambiente. Dentro de seu estado, as teorias administrativas anteriores so colocadas prova, sua concluses so confirmadas (cada uma de acordo com sua poca, necessidade, ambiente, interao, compatibilidade, etc.), atualizadas, ampliadas, integradas dentro de uma abordagem mais complexa, permitindo assim uma viso conjunta, abrangente com maior maleabilidade e adaptao para cada organizao e para a ADM em um todo. A abordagem contingencial mesmo tendo analisado outras escolas como a Teoria

Clssica ou a Teoria de Sistemas, aceitou suas premissas bsicas, mas adaptou-as a outros termos, pois, nela nada absoluto ou universalmente aplicvel. Tudo composto de variveis sejam situacionais, circunstanciais, ambientais, tecnolgicas, econmicas; enfim diferem em diferentes graus de variao. De todas as Teorias ADM, a abordagem contingencial enfoca as organizaes de dentro para fora colocando o ambiente como fator primordial na estrutura e no comportamento das organizaes. De um lado o ambiente oferece oportunidades e recursos, de outro impes coaes e ameaas organizao. neste ponto que a tecnologia torna-se tambm uma varivel importante para o ambiente. Dela depende os conceitos de oportunidades extra organizacionais como inter organizacionais j que interfere na coerncia dos membros internos da organizao para obter e adaptar a coeso com caractersticas externas do ambiente. Cada organizao requer sua prpria estrutura organizacional dependendo das caractersticas de seu entorno e de sua tecnologia. Assim, para a teoria da Contingncia, os dois grandes desafios para as organizaes modernas so o ambiente e a tecnologia. A partir da teoria da Contingncia, a varivel tecnolgica passou a assumir um importante papel na teoria administrativa. Em resumo, a tecnologia provavelmente ser um fator para a terceira revoluo industrial, aliada ao ambiente e a forma como as organizaes e a prpria Administrao sabero utilizar e adaptar estes dois importantes fatores face globalizao de todos os conceitos organizacionais. neste mbito que a teoria da Contingncia tem muito ainda a ser estudada e atualizada confirmando que a Administrao deve muito a seus conceitos e h muito que adaptar-se a estudos cada vez mais complexos para o xito dela prpria. _________________________________________________________________________

Bibliografia Introduo a TGA - Idalberto Chiavenato _______________________________________________________________

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RGM: 623977 RGM: 623882 RGM: 623455 RGM: 623884 RGM: 623933 RGM: 623571