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AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.

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5. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA


5.1. CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIOS PBLICOS PECULATO Artigo 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio. PECULATO CULPOSO Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. Atenuantes: Se a reparao do dano precede sentena irrecorrvel, EXTINGUE A PUNIBILIDADE; se lhe posterior, REDUZ DE METADE A PENA IMPOSTA.

PECULATO MEDIANTE ERRO DE OUTREM Artigo 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem: Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAES Artigo 313-A Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR dados da Administrao Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano: Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

MODIFICAO OU ALTERAO NO AUTORIZADA DE SISTEMA DE INFORMAES Artigo 313-B Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes ou programa de informtica sem autorizao ou solicitao de autoridade competente: Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e As penas so aumentadas de um tero at a metade se da modificao ou alterao resulta dano para a Administrao Pblica ou para o administrado. EXTRAVIO, SONEGAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO Artigo 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente: Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, se o fato no constitui crime mais grave.

multa.

EMPREGO IRREGULAR DE VERBAS OU RENDAS PBLICAS Artigo 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei: Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa.

CONCUSSO Artigo 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida: Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.

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EXCESSO DE EXAO - Exigir tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, Empregar na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza: Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. - Desviar, em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pblicos: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

CORRUPO PASSIVA Artigo 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. - A pena AUMENTADA DE UM TERO se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. - Praticar, deixar de praticar ou retardar ato de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa. FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO Artigo 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho (art. 334) Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.

PREVARICAO

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR Artigo 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

CONDESCENDNCIA CRIMINOSA Artigo 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa.

ADVOCACIA ADMINISTRATIVA Artigo 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio: Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa. - Se o interesse ilegtimo: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, alm da multa.

VIOLNCIA ARBITRRIA Artigo 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da pena correspondente violncia.

ABANDONO DE FUNO Artigo 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei: Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa. - Se do fato resulta prejuzo pblico: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa. - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira: Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR EXERCCIO FUNCIONAL ILEGALMENTE ANTECIPADO OU PROLONGADO Artigo 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias legais, ou continuar a exerc-la, sem autorizao, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso: Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa.

VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL Artigo 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais grave. - Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: I permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica; II se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. - Se da ao ou omisso RESULTA DANO Administrao Pblica ou a outrem: Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

VIOLAO DO SIGILO DE PROPOSTA DE CONCORRNCIA Artigo 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

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Quadro 4. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA Praticados por Funcionrios Pblicos


Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

312 Peculato

Apropriar-se o Recluso funcionrio pblico de de 2 a 12 dinheiro, valor ou anos, E multa qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou Desvi-lo, em proveito prprio ou alheio: Concorrer, o funcionrio, Deteno culposamente para o de 3 meses crime de outrem a 1 ano

Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio Atenuantes:

Peculato culposo

Se a reparao do dano precede sentena irrecorrvel EXTINGUE A PUNIBILIDADE; se lhe posterior, REDUZ DE METADE A PENA IMPOSTA.

313 Peculato mediante erro de outrem

Apropriar-se de dinheiro Recluso Tambm chamado de ou qualquer utilidade que, de 1 a 4 ESTELIONATO no exerccio do cargo, anos, E multa recebeu por erro de outrem: Inserir ou facilitar, o Recluso funcionrio autorizado, a de 2 a 12 insero de dados anos, E multa falsos, Alterar ou Excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao Pblica com o fim de obter

313 A Insero de dados falsos em sistema de informaes

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano: Modificar ou alterar, o Deteno funcionrio, sistema de informaes ou programa de de 3 meses informtica sem autorizao a 2 anos, E ou solicitao de autoridade multa
competente:

313 B Modificao ou alterao no autorizada de sistema de informaes 314 Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento

As penas so aumentadas de um tero at a metade se da modificao ou alterao resulta dano para a Administrao Pblica ou para o administrado

Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo do cargo; Soneglo ou Inutiliz-lo, total ou parcialmente: Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei

Recluso de 1 a 4 anos, se o fato no constitui crime mais grave. Deteno de 1 a 3 meses, OU multa

315 Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas 316 Concusso

Exigir, para si ou para Recluso outrem, direta ou de 2 a 8 indiretamente, ainda que anos, E multa fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida
Capitulao Legal Pena Agravante

Titulao do Crime

Excesso de exao

Exigir tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido, OU, quando devido, Empregar na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza Desviar, em proveito prprio
ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pblicos:

Recluso de 3 a 8 anos, E multa

Recluso de 2 a 12 anos, E multa

317

Solicitar ou Receber, Recluso para si ou para outrem,

- A pena AUMENTADA DE UM TERO se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR Corrupo passiva direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, OU Aceitar promessa de tal vantagem - Praticar, Deixar de praticar ou Retardar ato

funcionrio retarda ou deixa de de 1 a 8 praticar qualquer ato de ofcio ou o anos, E multa pratica infringindo dever funcional.

Deteno de 3 meses a de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a 1 ano, OU pedido ou influncia de multa
outrem:

318 Facilitao de contrabando ou descaminho 319 Prevaricao

Facilitar, com infrao de Recluso dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho de 3 a 8 anos, E multa (art. 334) Retardar ou Deixar de Deteno Praticar, indevidamente, ato de 3 meses de ofcio, ou Pratic-lo a 1 ano, E contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou multa
sentimento pessoal:

320 Condescendncia criminosa

Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente

Deteno de 15 dias a 1 ms, OU multa

321 Advocacia administrativa

Se o interesse ilegtimo: Patrocinar, direta ou Deteno indiretamente, interesse de 1 a 3 meses, Pena - deteno, de 3 meses OU multa. privado perante a a 1 ano, alm da multa administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio

322 Violncia arbitrria

Praticar violncia, no Deteno exerccio de funo ou a de 6 meses pretexto de exerc-la. a 3 anos, alm da pena corresponden te violncia

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Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

323 Abandono de funo

Abandonar cargo Deteno pblico, fora dos casos de 15 dias a permitidos em lei 1 ms, OU multa

- Se do fato resulta prejuzo pblico: Pena - deteno, de 3 meses a 1 ano, E multa. - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:

Pena - deteno, de 1 a 3 anos, E multa 324 Exerccio funcional ilegalmente antecipado ou prolongado Entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias legais, ou Continuar a exerc-la, sem autorizao, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou Facilitar-lhe a revelao: Deteno de 15 dias a 1 ms, OU multa

325 Violao de sigilo funcional

Deteno de 6 meses a 2 anos, OU multa, se o fato no constitui crime mais grave Deteno de 3 meses a 1 ano, E multa

Se da ao ou omisso RESULTA DANO Administrao Pblica ou a outrem:

Pena recluso, de 2 a 6 anos, E multa

326 Violao do sigilo de proposta de concorrncia

Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo:

5.2. CRIMES PRATICADOS POR PARTICULARES CONTRA A


ADMINISTRAO PBLICA

USURPAO DE FUNO PBLICA Artigo 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa. - Se do fato o agente aufere vantagem: Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

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RESISTNCIA Artigo 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio: Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos. - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa: Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos. As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes violncia.

DESOBEDINCIA Artigo 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico: Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis) meses, e multa.

DESACATO Artigo 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa.

TRFICO DE INFLUNCIA Artigo 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo: Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. A pena aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio.

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR CORRUPO ATIVA Artigo 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio: Pena - recluso, de 1 (um) ano a 8 (oito) anos, e multa. A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.

CONTRABANDO OU DESCAMINHO Artigo 334 - Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria: Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. - Incorre na mesma pena quem: a) pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei; b) pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou descaminho; c) vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que introduziu clandestinamente no Pas ou importou fraudulentamente ou que sabe ser produto de introduo clandestina no territrio nacional ou de importao fraudulenta por parte de outrem; d) adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira, desacompanhada de documentao legal, ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos. - Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residncias. - A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou descaminho praticado em transporte areo.

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR IMPEDIMENTO, PERTURBAO OU FRAUDE DE CONCORRNCIA Artigo 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica ou venda em hasta pblica, promovida pela administrao federal, estadual ou municipal, ou por entidade paraestatal; afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa, alm da pena correspondente violncia. - Incorre na mesma pena quem se abstm de concorrer ou licitar, em razo da vantagem oferecida.

INUTILIZAO DE EDITAL OU DE SINAL Artigo 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspurcar edital afixado por ordem de funcionrio pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por determinao legal ou por ordem de funcionrio pblico, para identificar ou cerrar qualquer objeto: Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou multa.

SUBTRAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO Artigo 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo ou documento confiado custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de particular em servio pblico: Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, se o fato no constitui crime mais grave.

SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA Artigo 337-A Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: I omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de informaes previsto pela legislao previdenciria segurados empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios; II deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de servios;

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR III omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos, remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de contribuies sociais previdencirias: Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. - extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. - facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que: I o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais. - Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar apenas a de multa. - O valor a que se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da previdncia social.

Quadro 5. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA Praticados por Particulares


Titulao do Crime Capitulao Legal Pena
de

Agravante

328 Usurpao de funo pblica 329 Resistncia

Usurpar

o exerccio funo pblica:

Deteno de 3 meses a 2 anos, E multa

- Se do fato o agente aufere vantagem:

Pena - RECLUSO, de 2 a 5 anos, E multa

Opor-se execuo de Deteno ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio de 2 meses competente para execut-lo ou a 2 anos
a quem lhe esteja prestando auxlio:

- Se o ato, em razo da resistncia, no se executa: Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.

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As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes violncia. 330 Desobedincia Desobedecer a ordem Deteno legal de funcionrio de 15 dias a pblico 6 meses, E multa Desacatar funcionrio Deteno pblico no exerccio da de 6 meses funo ou em razo dela a 2 anos, OU multa
Capitulao Legal Pena Agravante

331 Desacato

Titulao do Crime

332 Trfico de influncia

Solicitar, exigir, cobrar Recluso ou obter, para si ou para de 2 a 5 outrem, vantagem ou anos, E multa promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo Oferecer ou prometer Recluso vantagem indevida a de 1 a 8 funcionrio pblico, para anos, E multa determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio Importar ou exportar Recluso mercadoria proibida ou de 1 a 4 iludir, no todo ou em anos parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica ou venda em hasta pblica, promovida pela administrao pblica; afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de Deteno de 6 meses a 2 anos, OU multa, alm da pena corresponden te violncia

A pena aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio.

333 Corrupo ativa

A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional

334 Contrabando ou descaminho

Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residncias.

- A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou descaminho praticado em transporte areo.

335 Impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia

- Incorre na mesma pena quem se abstm de concorrer ou licitar, em razo da vantagem oferecida

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem: 336 Rasgar ou, de qualquer Deteno inutilizar ou de 1 ms a 1 Inutilizao de edital forma, ano, OU multa. conspurcar edital ou de sinal afixado por ordem de funcionrio pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por determinao legal ou por ordem de funcionrio pblico, para identificar ou cerrar qualquer objeto: 337 Subtrao ou inutilizao de livro ou documento Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo ou documento confiado custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de particular em servio pblico:
Recluso de 2 a 5 anos, se o fato no constitui crime mais grave.

337 A Sonegao de contribuio previdenciria

Suprimir ou reduzir Recluso contribuio social de 2 a 5 previdenciria e qualquer anos, E multa acessrio

- extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal.

5.3. LEI DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA Lei n 8.429, de 02/06/92 Conceito: Sanes aplicveis a agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na Administrao Pblica direta, indireta e fundacional. o agente pblico; todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo das entidades mencionadas no artigo anterior.

Sujeito ativo:

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR aquele que, mesmo no sendo agente pblico na concepo da palavra, induz ou concorre para a prtica de improbidade. O dano tem que ser ressarcido, mesmo que a leso SEJA CULPOSA. Os bens do indiciado ficam indisponveis, at o montante do valor da leso, no enriquecimento ilcito. Os sucessores ficam responsveis pelo ressarcimento, AT O LIMITE DO VALOR DA HERANA. ATO DE IMPROBIDADE (ENRIQUECIMENTO ILCITO) - Auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida, em razo do exerccio de cargo, mandato, funo emprego ou atividades pblicas.

Pena: perda de bens ou valores acrescidos ao patrimnio; ressarcimento total do dano, quando houver; perda da funo pblica; suspenso dos direitos polticos de 8 10 anos; multa civil de at 3 vezes o valor do acrscimo ao patrimnio; proibio de contratar com o poder pblico ou de receber benefcios ou incentivos fiscais e creditcios por 10 anos. ATO DE IMPROBIDADE (LESO AO ERRIO) - Ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, melhoramento ou dilapidao dos bens ou haveres das ENTIDADES PBLICAS.

Pena: perda dos bens acrescidos ilicitamente ao patrimnio; ressarcimento total do dano, se houver; perda da funo pblica; suspenso dos direitos polticos de 5 a 8 anos; multa civil de at 2 vezes o valor do dano; proibio de contrato, incentivos ou benefcios fiscais e creditcios por 5 anos.

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR

ATO DE IMPROBIDADE

(contra os princpios da Administrao Pblica) - Ao ou omisso que VIOLE os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade e lealdade s instituies.

Pena: ressarcimento total do dano; perda da funo pblica; suspenso dos direitos polticos de 3 a 5 anos; multa civil de at 100 vezes o valor da remunerao do agente; proibio de contratar com o poder pblico ou de receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios pelo prazo de 3 anos. DECLARAO DE BENS a posse e o exerccio de agente pblico est condicionado a apresentao de declarao de bens, renovada anualmente.

Pena: demisso para quem se recusar a apresent-la no prazo estipulado ou que a apresentar com declaraes falsas. Obs.: Pode ser substituda pela apresentao de bens do imposto de renda. DA REPRESENTAO E DO PROCEDIMENTO: A representao pode ser feita por qualquer pessoa, por escrito ou reduzida a termo e assinada. Poder ser aceita ou rejeitada. Nada impede que, rejeitada, seja apresentada ao MP. Atendidos os requisitos, sero apurados os fatos, sendo informado o procedimento ao MP e ao Tribunal de Contas, que podero designar representantes para acompanhar o caso. Se houver forte indcio do fato o MP ser representado para pedir ao juzo competente o seqestro dos bens (arts. 822 e 825 do CPC) ao principal pelo MP ou entidade interessada, em 30 dias. VEDADO TRANSAO OU ACORDO. Obrigatoriedade da interveno do MP, sob pena de nulidade. Converso dos bens, na sentena, em favor da pessoa jurdica prejudicada. Obs.: O MP pode requerer a instaurao de inqurito policial ou procedimento administrativo.

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR

REPRESENTAO FALSA

contra agente pblico, que se sabe inocente.

Pena: de 6 a 10 meses e multa, com sujeio a indenizar o denunciado. Perda da Funo: s com o trnsito em julgado da sentena, podendo, porm, ser afastado o agente pela autoridade. Aplicao das sanes: depende de efetiva ocorrncia de dano e aprovao ou rejeio das contas pelo Tribunal de Contas Prescrio: - AT 5 ANOS aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo pblica, ou - dentro do prazo previsto em lei para faltas disciplinares punidas com demisso. 5.4. LEI DO ABUSO DE AUTORIDADE Lei n 4.898, DE 09/12/65 AUTORIDADE para os efeitos desta lei, quem EXERCE cargo, emprego ou funo pblica, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e sem remunerao. Constitui ABUSO DE AUTORIDADE qualquer atentado: a) liberdade de locomoo; b) inviolabilidade do domiclio; c) ao sigilo da correspondncia; d) liberdade de conscincia e de crena; e) ao livre exerccio do culto religioso; f) liberdade de associao; g) aos direitos e garantias legais assegurados exerccio do voto; h) ao direito de reunio; i) incolumidade fsica do indivduo. Constitui tambm ABUSO DE AUTORIDADE: a) ORDENAR ou EXECUTAR medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder;

ao

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR b) c) d) e) f) SUBMETER pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizado em lei; DEIXAR DE COMUNICAR, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de qualquer pessoa; DEIXAR O JUIZ DE ORDENAR o relaxamento de priso ou deteno ilegal que lhe seja comunicada; LEVAR PRISO e nela deter quem quer que se proponha a prestar fiana, permitida em lei; o ATO LESIVO DA HONRA OU DO PATRIMNIO de pessoa natural ou jurdica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem competncia legal.

DIREITO DE REPRESENTAO: a)

ser exercido por meio de PETIO:

dirigida autoridade superior que tiver competncia legal para aplicar autoridade civil ou militar culpada, a respectiva sano; dirigida ao rgo do Ministrio Pblico que tiver competncia para iniciar processo-crime contra a autoridade culpada. O ABUSO DE AUTORIDADE sujeitar o seu autor sano administrativa civil e penal.

b)

SANES ADMINISTRATIVAS: A sano administrativa ser aplicada de acordo com a gravidade do abuso cometido e consistir em: a) b) c) d) e) f) advertncia; repreenso; suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de 5 a 180 dias, com perda de vencimentos e vantagens; destituio de funo; demisso; demisso, a bem do servio pblico.

SANES CIVIS:

AUTOR: ALEXANDRE JOS GRANZOTTO WWW.PROFESSORAMORIM.COM.BR A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano, consistir no pagamento de uma indenizao fixada em lei.

SANES PENAIS: A sano penal ser aplicada de acordo com as regras dos artigos 42 a 56 do Cdigo Penal e consistir em: a) b) c) multa fixada em lei; deteno de 10 dias a 6 meses; perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo pblica por prazo at 3 anos. As penas previstas no pargrafo anterior podero ser aplicadas autnoma ou cumulativamente.

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