TEORIA GERAL DO ESTADO E CINCIA POLTICA

Prof. Fabrcio Ricardo de Limas Tomio // FICHAMENTOS TEXTOS 4 BIMESTRE //

TEXTO 01 HOBBES: O MEDO E A ESPERANA (RENATO JANINE RIBEIRO) A chave para entender o pensamento de Thomas Hobbes o que ele diz do Estado de Natureza. Hobbes um contratualista, um daqueles filsofos que, entre o sculo XVI e o XVIII, afirmaram que a origem do Estado est num contrato: os homens viveriam, naturalmente, sem poder e sem organizao que somente surgiriam depois de um pacto firmado por eles, estabelecendo as regras de convvio social e de subordinao poltica. O contrato s possvel quando h noes que nascem de experincia da vida em sociedade. - A guerra se generaliza O homem natural de Hobbes no um selvagem. o mesmo que vive em sociedade. A natureza do homem no muda com o tempo. No existe a histria entendida como transformando os homens: a natureza fez os homens iguais quanto faculdade do corpo e do esprito. Hobbes no afirma que os homens so absolutamente iguais, mas que so to iguais que, ou seja, iguais o bastante para que nenhum possa triunfar sobre o outro. Decorre que geralmente o mais razovel para cada um atacar o outro, ou para venc-lo, ou simplesmente para evitar um ataque possvel. Por isso, se no h um Estado controlando e reprimindo, fazer a guerra contra os outros a atitude mais racional. Assim, ningum pode pensar que homem lobo do homem, em guerra contra todos, um anormal; suas aes e clculos so os nicos racionais, no estado de natureza. Contra esta desconfiana de uns em relao aos outros, nenhuma maneira de se garantir to razovel como a antecipao, pela fora ou pela astcia, isto , subjugar as pessoas de todos os homens que puder. Esse aumento do domnio sobre os homens, sendo necessrio para a conservao de cada um, deve por todos ser admitido. Na natureza do homem encontramos trs causas de discrdia: a competio, a desconfiana e a glria. Com isto se torna manifesto que, durante o tempo em que os homens vivem sem um poder comum capaz de os manter a todos em respeito, eles se encontram naquela condio a que se chama guerra; de todos contra todos. Aristteles tem uma definio de zoon politikon para o homem, qual seja, o homem vive naturalmente em sociedade e s desenvolve todas as suas potencialidades dentro do Estado. Esse mito de que o homem socivel por natureza nos impede de identificar onde est o conflito, e de cont-lo. S com a cincia poltica ser possvel construirmos Estados que se sustentem. Assim, Hobbes deduz que no estado de natureza todo homem tem direito a tudo. - Como pr termo a esse conflito? Para Hobbes, o homem o indivduo. O indivduo hobbesiano no almeja tanto os bens, mas a honra. Entre as causas da violncia, uma das principais reside na busca da glria, quando os homens se batem por ninharias. A honra o valor atribudo a algum em funo das aparncias externas. O homem hobbesiano no est interessado em produzir riquezas. O mais importante ter os sinais de honra, entre os quais a prpria riqueza. O homem vive basicamente da imaginao. O estado de natureza uma condio de guerra, porque cada um se imagina (com razo ou sem) poderoso, perseguido, trado. Como pr termo a esse conflito? H uma base jurdica para isso; Hobbes define o que a lei de natureza: Uma lei de natureza um preceito ou regra geral, estabelecido pela razo, mediante o qual se probe a um homem fazer tudo o que possa destruir sua vida ou priv-lo dos meios necessrios para preserv-la, ou omitir aquilo que pense poder contribuir melhor para preserv-la. O direito consiste na liberdade de fazer ou omitir, a lei determina ou obriga uma dessas coisas. Enquanto perdurar este direito de cada homem a todas

as coisas, no poder haver para nenhum homem a segurana de viver todo o tempo que geralmente a natureza permite aos homens viver. No basta o fundamento jurdico. preciso que exista um Estado dotado da espada, armado, para forar os homens ao respeito. Assim, cada um receber o que o soberano determinar. O poder do Estado tem que ser pleno. O Estado medieval no conhecia poder absoluto, nem soberania. Os poderes do rei eram contrabalanados pelos da nobreza. Hobbes monta um Estado que condio para existir a prpria sociedade. A sociedade nasce com o Estado. O que equivale a dizer: designar um homem ou uma assemblia como representante de suas pessoas; todos submetendo assim suas vontades do representante, e suas decises a sua deciso. Um pacto de cada homem com todos os homens, como se cada homem dissesse a cada homem: Cedo e transfiro meu direito de governar-me a mim mesmo a este homem, ou a esta assemblia de homens, com a condio de transferires a ele teu direito, autorizando de maneira semelhante todas as suas aes. multido assim unida se chama Estado, em latim, civitas. A essncia do Estado pode ser assim definida: Uma pessoa de cujos atos uma grande multido, mediante pactos recprocos uns com os outros, foi instituda por cada um como autora, de modo a ela poder usar a fora dos recursos de todos, da maneira que considerar conveniente, para assegurar a paz e a defesa comum. O portador dessa pessoa se chama soberano, que possui o poder soberano, um poder poltico, um governo, a sociedade e o prncipe. Os demais so sditos. A novidade de Hobbes est em fundir os dois num s. Para montar o poder absoluto, Hobbes concebe um contrato, de modo que o soberano no assina o contrato este firmado apenas pelos que vo se tornar sditos, no pelo beneficirio. desta instituio do Estado que derivam todos os direitos e faculdades daquele ou daqueles a quem o poder soberano conferido. Dado que so obrigados pelo pacto a reconhecer como seus os atos e decises de algum, no podem legitimamente celebrar entre si um novo pacto; aqueles que esto submetidos a um monarca no podem sem licena deste renunciar monarquia, nem transferir sua pessoa daquele que dela portador para outro homem; so obrigados, cada homem perante cada homem, a reconhecer e a ser considerados autores de tudo quanto aquele que j seu soberano fizer e considerar bom fazer. O direito de representar a todos conferido ao soberano mediante um pacto celebrado entre cada um, e no entre o soberano e cada um dos outros; no pode haver quebra do pacto da parte do soberano. Quando se confere a soberania a uma assemblia de homens, ningum deve imaginar que um tal pacto faa parte da instituio. Se a maioria por voto de consentimento, escolher um soberano, os que tiverem discordado devem passar a consentir juntamente com os restantes. Todo sdito por instituio autor de todos os atos e decises do soberano institudo, segue-se que nada do que este faa pode ser considerado injria para com qualquer de seus sditos. Em conseqncia, aquele que detm o poder soberano no pode justamente ser morto, nem de qualquer outra maneira pode ser punido por seus sditos. - Igualdade e liberdade Nesse Estado em que o poder absoluto, que papel cabero liberdade e igualdade? A igualdade o fator que leva guerra de todos. Afirma que dois ou mais homens podem querer a mesma coisa. Liberdade significa a ausncia de oposio e no se aplica menos s criaturas irracionais e inanimadas do que s racionais. Hobbes reduz a liberdade a uma determinao fsica, aplicvel a qualquer corpo. Dado que a soberania por instituio assenta num pacto entre cada um e todos os outros, e a soberania por aquisio em pactos entre o vencido e o vencedor, ou entre o filho e o pai, torna-se evidente que todo sdito tem liberdade em todas aquelas coisas cujo direito no pode ser transferido por um pacto. Quanto s outras liberdades, dependem do silncio da lei. Nos casos em que o soberano no tenha estabelecido uma regra, o sdito tem liberdade de fazer ou de omitir, conforme a sua discrio. O soberano no perde a soberania se no atende aos caprichos de cada sdito. Se (o soberano) deixa de proteger a vida de determinado indivduo, este indivduo, e s ele, no lhe deve mais sujeio. O que desfaz a sujeio poltica que o governante no confia mais no sdito, e prendendo-o com ferros liberta-o das obrigaes jurdicas que assumiu para com ele.

- O Estado, o medo e a propriedade No Estado absoluto de Hobbes, o indivduo conserva um direito vida. Hobbes diz: o soberano governa pelo temor que inflige a seus sditos. Porque, sem medo, ningum abriria mo de toda a liberdade que tem naturalmente. Terror existe no estado de natureza; o poder soberano apenas mantm temerosos os sditos, que conhecem as linhas gerais do que devem seguir para no incorrer na ira do governante. O indivduo bem comportado dificilmente ter problemas com o soberano. O Estado no se limita a deter a morte violenta. Se entramos no Estado tambm com uma esperana, de ter vida melhor e mais confortvel. O conforto se deve propriedade, em grande parte. Na Idade Mdia, a propriedade era um direito limitado, porque havia inmeros costumes e obrigaes que a controlavam. Nos tempos modernos, o proprietrio adquire o direito ao uso do bem e a seus frutos (usufruto), como tambm ao abuso: o direito de alienar o bem, de destru-lo, vend-lo ou d-lo. Hobbes reconhece o fim das velhas limitaes feudais propriedade, e nisso ele est de acordo com as classes burguesas, empenhadas em acabar com os direitos de classes populares terra comunal ou privada; estabelece um limite muito forte pretenso burguesa de autonomia: as terras e bens so controladas pelo soberano. TEXTO 02 LOCKE: O INDIVIDUALISMO LIBERAL (LEONEL ITAUSSU ALMEIDA MELLO) - As revolues inglesas A situao da Inglaterra no retorno de Locke aps a Revoluo Gloriosa, que "assinalou o triunfo do liberalismo poltico sobre o absolutismo e, com a aprovao do Bill of Rights em 1689, assegurou a supremacia legal do Parlamento sobre a realeza e instituiu na Inglaterra uma monarquia limitada" (p. 82). - John Locke, o individualista liberal A obra o Segundo Tratado uma justificativa ex post facto da Revoluo Gloriosa, nela, a legitimidade da deposio fundamentada no direito de resistncia. O autor defende a liberdade e a tolerncia religiosa, sendo tambm fundador do empirismo. - Os dois tratados sobre o governo civil O Primeiro Tratado refuta a obra Patriarca, na qual o direito divino dos reis defendido baseado no princpio da autoridade paterna que Ado lega sua descendncia. O Segundo tratado "um ensaio sobre a origem, extenso e objetivo do governo civil" (p. 84), onde ele coloca como nica fonte do poder poltico legtimo o consentimento expresso dos governados. A exposio abaixo uma sntese do contedo de teoria poltica que consta no Segundo Tratado. - O estado de natureza Para o autor, o indivduo anterior ao surgimento da sociedade e do Estado. O estado de natureza caracterizado pela liberdade, igualdade, paz, concrdia e harmonia, diferindo do estado de guerra hobbesiano. Nele, os homens eram dotados de razo e desfrutavam da propriedade, que "designava simultaneamente a vida, a liberdade e os bens como direitos naturais do ser humano" (p. 85) - A teoria da propriedade A propriedade significa tambm a posse de bens mveis ou imveis. Para Hobbes, a propriedade inexistia no estado de natureza, o Estado a criou, podendo suprimi-la. Para Locke trata-se de "uma instituio anterior sociedade, um direito natural do indivduo que no pode ser violado pelo Estado" (p. 85). O trabalho "fundamento originrio" da propriedade, limitando-a. A circulao de moeda levou concentrao da riqueza, ocorrendo a passagem da propriedade limitada, que

tinha como base o trabalho, para a ilimitada, fundada na acumulao do dinheiro. Sua concepo do trabalho como provocador da diferena de valor precursora da teoria do valor-trabalho. - O contrato social O estado de natureza possui inconvenientes, como a violao da propriedade, que coloca os indivduos em estado de guerra. Assim, os homens se unem e estabelecem livremente o contrato social, que marca a passagem do estado de natureza para a sociedade poltica ou civil, "formada por um corpo poltico nico, dotado de legislao, de judicatura e da fora concentrada da comunidade" (p. 86). Seus objetivos so a proteo da comunidade e da propriedade. Para Hobbes trata-se de um pacto de submisso, para Locke um pacto de consentimento. - A sociedade poltica ou civil A comunidade escolhe a forma de governo, mas na escolha do governo a unanimidade do contrato originrio d lugar ao princpio da maioria. Para Locke "todo governo no possui outra finalidade alm da conservao da propriedade" (p. 87). O poder legislativo considerado o supremo, ao qual se subordinam o executivo e o federativo. - O direito de resistncia Quando o executivo e o legislativo atentam contra a propriedade, o governo tornase ilegal, degenerando em tirania, que "o exerccio do poder para alm do direito, visando o interesse prprio" (p. 87). O governo entra em estado de guerra contra a sociedade, conferindo ao povo o legtimo direito de resistncia. Assim, dissolve-se o estado civil, retornando ao estado de natureza, que faz de Deus o nico juiz. A doutrina do direito de resistncia fermento das revolues liberais. - Concluso Os direitos naturais vida, liberdade e propriedade so, para Locke, cerne do Estado civil, que o pai do individualismo liberal. TEXTOS DE LOCKE - Introduo O poder poltico o direito de fazer leis com pena de morte, e todas as outras penas para regular e proteger a propriedade e de empregar a fora da comunidade na execuo dessas leis. - Do estado de natureza um estado de liberdade, mas no de libertinagem. A lei de natureza que governa esse estado a razo e sua execuo est nas mos de todos os homens. - Do estado de guerra um estado de inimizade e destruio. Quando os homens vivem juntos segundo a razo, sem um superior comum, trata-se do estado de natureza. Todavia o uso da fora contra a pessoa de outrem, quando no h superior comum a quem apelar designa o estado de guerra. Os homens renem-se em sociedade para evitar esse estado de guerra. - Da propriedade Todo homem tem uma propriedade em sua pessoa, o que ele retira do estado de natureza fica misturado ao seu trabalho, tornando-se sua propriedade. Os homens concordaram com a posse desigual quando descobriram uma maneira lcita de um homem possuir uma quantidade de terra que produza mais do que possa utilizar, recebendo, por esse excesso, ouro e prata.

- Da sociedade poltica ou civil O homem tem, por natureza, o poder de preservar sua propriedade e de julgar e castigar as infraes da lei. Haver sociedade poltica apenas quando todos os membros renunciarem ao seu poder natural. No estado de natureza, cada um juiz e executor. Estabelece-se o poder de fazer leis, que o de por meio de um poder julgador estabelecer o castigo que cabe s vrias trangresses. Surge tambm o poder de castigar qualquer dano proveniente de algum que no pertea sociedade, que o poder de guerra e paz. Aparecem ento, os poderes legislativo e executivo. A monarquia absoluta incompatvel com a sociedade civil. - Do comeo das sociedades polticas Sendo os homens livres, iguais e independentes preciso seus consentimentos para submeterem-se ao poder poltico de outrem. Na sociedade civil todo homem "assume a obrigao para com todos os membros dessa sociedade de se submeter resoluo da maioria" (p. 97). - Dos fins da sociedade poltica e do governo No estado de natureza a fruio incerta, nele, falta uma lei estabelecida, para estabelecer o justo e injusto; falta um juiz indiferente e com autoridade; e falta um poder que apie e sustente a sentena. Quem tiver o poder legislativo obriga-se a governar mediante leis estabelecidas, promulgadas e conhecidas pelo povo e mediante juizes imparciais. Obriga-se tambm a empregar a fora da comunidade somente na execuo dessas leis, tendo em vista a segurana e bem estar do povo. - Das formas de uma comunidade Pode-se estabelecer uma democracia, sendo a unio dos homens que faz leis destinadas comunidade e que se executam atravs de funcionrios. Ou o poder de fazer leis pode estar nas mos de alguns escolhidos, sendo uma oligarquia, ou nas mos de um nico homem, na monarquia. - Da extenso do poder legislativo O objetivo o gozo da propriedade em paz e segurana. A primeira lei positiva e fundamental estabelece o poder legislativo, que sagrado e inaltervel. Ele tem de governar por meio de leis estabelecidas e promulgadas, seu nico fim deve ser o bem do povo, no deve lanar impostos sobre a propriedade sem o consentimento popular e no pode transferir o poder de elaborar leis a ningum mais. - Dos poderes legislativo, executivo e federativo da comunidade. O poder legislativo tem o direito de estabelecer como se utilizar a fora da comunidade para sua preservao, no h necessidade de manter-se permanentemente. necessrio um poder que acompanhe a execuo das leis, o executivo, que separado do legislativo. O poder federativo o de guerra e de paz, de ligas e alianas, e transaes com pessoas e comunidades estranhas sociedade. Os poderes executivo e federativo dificilmente separam-se, pois ambos exigem a fora da sociedade para seu exerccio. - Da subordinao dos poderes da sociedade O povo possui o poder supremo para afastar ou alterar o legislativo. O poder executivo deve ser permanente. Tanto o poder executivo quanto o federativo podem ser castigados pelo legislativo. Caso o executivo se rebele, o nico remdio contra a fora sem autoridade opor-lhe a fora. - Dos poderes paterno, poltico e desptico considerados em conjunto O ptrio poder o dos pais sobre os filhos para os governarem at que atinjam a razo. O poder poltico o que o homem possui no estado de natureza e cede aos governantes. O poder desptico o "poder absoluto e desptico que um homem tem sobre o outro para tirar-lhe a vida sempre que o queira" (p.105). A natureza d o ptrio poder, o acordo voluntrio d o poltico e o confisco d o desptico. O primeiro existe quando h a menoridade, o segundo

quando os homens possuem propriedade e o terceiro se d sobre os que no possuem propriedade. - Da conquista Quem conquista em guerra injusta no tem direito submisso e obedincia do conquistado, mas se h justa causa ele possui o direito desptico sobre todos que ajudaram e concorreram na guerra. - Da usurpao uma conquista interna, um usurpador no possui o direito a seu favor. Usurpao quando "o usurpador entra na posse daquilo a que um terceiro tem direito" (p. 107). Ele no possui direito a ser obedecido. - Da tirania o exerccio do poder alm do direito e em vantagem prpria. Se estes atos estenderam-se maior parte do povo, no se pode impedi-lo de resistir. - Da dissoluo do governo A dissoluo da comunidade se d pela invaso de fora estranha, no sendo capaz de sustentar-se, cada um volta ao estado de natureza. Tambm pode dissolver-se por motivos internos, como quando se altera o legislativo ou quando o legislativo ou o prncipe agem contrariamente aos seus cargos. Assim, o povo ser o juiz. TEXTO 03 ROUSSEAU: DA SERVIDO LIBERDADE Antes de proteger o processo de evoluo do saber deve-se ver que tipo deste conduz o homem: Se nossas cincias so inteis no objeto que se propem, so ainda mais perigosas pelos efeitos que produzem. A cincia feita mais por orgulho do que pelo amor ao saber. A filosofia real a virtude. Nesta as leis partem da conscincia. ... As cincias e as artes, embora tenham contribudo para a corrupo dos costumes, podero, no entanto, desempenhar um papel importante na sociedade, o de impedir que a corrupo seja ainda maior (p.190). No se trata mais de levar as pessoas a agirem bem, basta distra-las de praticarem o mal. (p.190). ... Numa palavra, em lugar de voltar nossas foras contra ns mesmos, reunamo-nos num poder supremo que nos governe segunda sbias leis, que protejam e defendam todos os membros da associao, expulsem inimigos comuns e nos mantenham em concrdia eterna. (p.195). Tal foi ou deveu ser a origem da sociedade e das leis, que deram novos entraves aos fracos e novas foras ao rico, destruram irremediavelmente a liberdade natural, fixaram para sempre a lei da propriedade e da desigualdade (p.195). Para o pacto social ser legtimo, no contrato, a igualdade das partes necessria. Com o contrato o soberano conduz a mquina poltica e distribui a propriedade. Um povo, portanto, s ser livre quando tiver todas as condies de elaborar suas leis num clima de igualdade, de tal modo que a obedincia a essas mesmas leis signifique, na verdade, uma submisso deliberao de si mesmo e de cada cidado, como partes do poder soberano (p.196). Uma vontade no se representa. No momento em que um povo se d representantes, no mais livre, no mais existe. O exerccio da vontade geral atravs de representantes significa uma sobreposio de vontades (p.198). O primeiro que, tendo cercado um terreno, lembrou-se de dizer: Isto meu, e encontrou pessoas bastante simples para cr-lo, foi o verdadeiro fundador da sociedade civil (p.201). O primeiro sentimento do homem foi o de sua existncia; seu primeiro cuidado, o de sua conservao (p.201).

O hbito de viver junto deu origem aos mais doces sentimentos conhecidos pelos homens: o amor conjugal e o amor paterno. Cada famlia se tornou uma pequena sociedade... e foi ento que se estabeleceu a primeira distino na maneira de viver dos dois sexos (p.204). Cada um punia da sua forma, as vinganas eram cruis. Devido a isto e por muitos no perceberam o quo longe tais povos estavam do primeiro estado da natureza, alguns consideravam o homem cruel pior natureza. Desde o momento em que um homem teve necessidade de um auxlio de outro, desde que se apercebeu de que seria til a um s indivduo contar com provises para dois, desapareceu a igualdade, a propriedade se introduziu, o trabalho se tornou necessrio e as vastas florestas se tornaram campos aprazveis (p.207) Da cultura de terras resultou necessariamente sua partilha, e da propriedade, uma vez reconhecida as primeiras regras de justia: pois, para entregar a cada um o que seu, preciso que cada um possa ter alguma coisa; alm disto, comeando os homens a voltar o seu olhar para o futuro, e tendo todos alguns bens a perder, nenhum deixou de temer a represlia pelos danos que poderia causar a outrem (p.209). Tal foi ou teve de ser a origem da sociedade e das leis, que propiciaram novos entraves ao fraco e novas foras ao rico, destruram irremediavelmente a liberdade natural, fixaram pra sempre a lei da propriedade e da desigualdade, fizeram uma hbil usurpao um direito irrevogvel e que, para o proveito de alguns ambiciosos, da em diante sujeitaram todo o gnero humano ao trabalho, servido e a misria (p.213). O mais forte no nunca forte o bastante para ser sempre o senhor, se no transforma sua fora em direito e a obedincia em dever (p.214). A conveno o fundamento de toda autoridade legtima ente os indivduos. A guerra no representa pois uma relao de homem para homem, mas uma relao de Estado para Estado, na qual os particulares s acidentalmente se tornam inimigos, nunca como homens, nem como cidados, mas como soldados; nunca como membros da ptria, mas como seus defensores (p.217). As palavras direito e escravido se anulam de forma mtua. As clusulas do contrato podem ser unificadas na alienao total de cada associado junto aos seus direitos. A passagem do estado da natureza para o estado civil determina no homem uma mudana muito notvel, substituindo na sua conduta o instinto pela justia e dando s suas aes a moralidade que antes lhes faltava (p.223). O que o homem perde pelo contrato social sua liberdade natural e um direito ilimitado a tudo que o seduz e que ele pode alcanar. O que ele ganha a liberdade civil e a propriedade de tudo o que possui. (p.223). A soberania nunca pode ser alienada. Pode haver uma transmisso, porm no livremente. A soberania indivisvel, a vontade geral ou no, no h meio termo. As leis so divididas em trs: todo com o todo (leis polticas), membros com o corpo inteiro (leis civis), homem com a lei (leis criminais) e a presente na conscincia e no sentimento (costumes e o uso). Governo: corpo intermedirio estabelecido entre os sditos e o soberano para sua mtua correspondncia, encarregado da execuo das leis e da manuteno da liberdade, tanto civil como poltica. (p.230). Democracia: Soberano tende o governo a todo o povo ou a maior parte. Aristocracia: Governo junto a um pequeno nmero de indivduos. Monarquia: um nico magistrado governa. TEXTO 04 MONTESQUIEU: A SOCIEDADE E O PODER

O autor tende a destacar certas caractersticas da monarquia que poderiam dar certa estabilidade aos regimes futuros. Tal caracterstica mostra-se em dois pontos: tipos de governo (natureza) e na separao dos poderes.

Antes de Montesquieu a lei era tida como proveniente de Deus e da natureza, mostravam o dever ser. Depois trouxeram consigo a noo de autoridade. As leis eram legtimas (vem de uma autoridade), imutveis (insere-se na ordem) e ideais no que se confere a separao dos poderes. Lei: relaes necessrias que derivam da natureza das coisas. Isto indica uniformidade no comportamento e na organizao humana. Objeto de Montesquieu: leis positivas, esprito das leis (relaes entre as leis positivas e diversas coisas). Ao romper com o Estado da natureza (onde ameaa de guerra de todos contra todos pe em risco a sobrevivncia da humanidade) o pacto que institui o estado de sociedade deve ser tal que garanta a estabilidade contra o risco de anarquia ou despotismo. Dois funcionamentos polticos das instituies: natureza e princpio de governo (modo como funcionam, o que buscam). Aquela (natureza) dita quem governa. Exemplo: monarquia (um s governa), repblica (todo ou a maioria do povo) e despotismo (vontade de um s comanda). Repblica: a distino de classes em relao a origem e ao ato de poder necessria para ditar a fonte do mesmo. Natureza: relao entre as classes e o poder. Princpio: virtude (esprito de cidado, interesse pblico prevalece). Monarquia: Princpio: Honra (sentimento de classe, venerao de privilgios e prerrogativas). Despotismo: Princpio: medo. Homem se conduz por instinto, pela vida. Redefinindo com nossas prprias palavras a natureza dos trs governos: o despotismo o governo da paixo, a repblica, dos homens e a monarquia das instituies. O despotismo est condenado a autofagia: ele leva necessariamente desagregao ou rebelio. A repblica no tem princpio de moderao: ela depende de que os homens mais virtuosos contenham seus prprios apetites e contenham os demais. Na monarquia, so as instituies que controlam o impulso da autoridade e os apetites dos poderes intermedirios. Condio para o Estado de Direito: Separao dos podres em Executivo, Legislativo e Judicirio e a independncias dos trs. Deveriam possuir o mesmo poder. A estabilidade do regime ideal est em que a correlao entre as foras reais da sociedade possa se expressar tambm nas instituies polticas. TEXTO 05 O FEDERALISTA: REMDIOS REPUBLICANOS PARA MALES REPUBLICANOS (FERNANDO PAPATERRA LIMONGI)

A obra Os Federalistas foi escrita a trs mos: Alexander Hamilton (1755 1804), James Madison (1751 1836) e John Jay (1745 1859), todos ligados luta pela independncia dos Estados Unidos. Eles procuravam questionar a tradio at ento vigente no territrio norteamericano e, para isso, atacavam a fragilidade do governo central. O Federalista fruto da reunio de uma srie de ensaios publicados na imprensa de NY em 1788, com o objetivo de contribuir para a ratificao da Constituio pelos Estados. (p. 245). Aps a ratificao da Constituio, a presena dos autores de O Federalista na vida poltica norte-americana mantm-se de suma importncia. (p. 246). O acordo que existia entre os autores no era algo absoluto; a defesa da ratificao da Constituio era o que os motivava a escrever e a publicar seus artigos. Todos concordavam com o seguinte ponto: a Constituio elaborada pela Conveno federal oferecia um ordenamento poltico incontestavelmente superior ao vigente sob os artigos da Confederao (p. 246). - O moderno federalismo Os autores de O Federalista enfrentavam um desafio: romper com os dogmas arraigados no pensamento norte-americano da poca, o qual estava ligado forte vertente influenciada pelas idias de Montesquieu. Os federalistas, assim, procuravam mostrar a todos que o esprito comercial da poca no impedia a constituio de governos populares e no dependiam exclusivamente da virtude popular. A teorizao sobre governos populares, bem se v, deixava de

focar exemplos da Antiguidade Clssica e passava a levar em conta a sociedade moderna. importante saber que um dos eixos principais de O Federalista o ataque fraqueza do governo central institudo pelos Artigos da Confederao. A crtica dos autores no se dirigia exclusivamente confederao de 1781, mas a todo o governo (e, para tal, analisavam a histria dos EUA). Segundo Fernando Limongi, o federalismo surgiu como um pacto poltico entre os Estados. Tal pacto, acreditavam os federalistas, s teria a acrescentar para os Estados Unidos (viso oposta dos Antifederalistas, que se pautavam em Montesquieu). Para explicar o pacto e sustentar suas reflexes, os federalistas refletiram acerca do conceito de natureza humana e adotaram uma viso realista, a qual levou-os a um pensamento de inclinao constitucional liberal. Hamilton, Madison e Jay adotaram o princpio da separao dos poderes e passaram a teorizar a respeito de liberdade, propriedade, regras decisrias, etc. Eles apontavam para os riscos liberdade inerentes a um grande Estado, cujas caractersticas os levava a se transformar em monarquias militarizadas (p. 248). - A separao dos poderes e a natureza humana De um modo geral, a viso presente em O Federalista realista, quando no pessimista. O comportamento humano posto em causa; as concluses tiradas esto longe de qualquer idealizao. O Federalista dedica, em verdade, pouca ateno ao tema concernente necessidade de criao do Estado. Madison apontava para a necessidade de uma forma de controle, alegando que os homens so governados por outros homens, e no por anjos. Em outras palavras: existe um jogo de interesses em qualquer forma de governo; quem d as cartas, tem mais chance de sucesso. Tambm importante saber que algumas reflexes presentes na obra seguem de perto as mximas do pensamento liberal e constitucional. Por mais que se posicionassem na vertente contrria quela que mais apregoava as idias de Montesquieu (os ditos Antifederalistas), Hamilton, Madison e Jay adotaram a diviso de poderes proposta pelo clebre terico do iluminismo. A teoria dos 3 poderes, porm, no se despregou inteiramente da teoria do governo misto, a qual no encontrou nos EUA um bom campo de aplicao, pois no referido pas as condies sociais para o governo misto estavam ausentes. A adoo do princpio da separao dos poderes justifica-se como uma forma de se evitar a tirania, onde todos os poderes se concentram nas mesmas mos (p. 251). Thomas Paine um terico norte-americano que rejeitava a teoria do governo misto, considerando-o um mito. O texto informa que no h vestgios da teoria do governo misto ou de uma concepo onde a liberdade seja resguardada por um povo virtuoso (p. 251). Em cada forma de governo, um dos poderes ter a tendncia de exercer maior influncia, acarretando o desequilbrio do sistema tripartido. Em uma monarquia, a ameaa parte do executivo; em uma repblica, do legislativo. So formas de deter o poder legislativo: o reforo dos outros poderes (reequilbrio do sistema) e a atuao do Senado (uma espcie de segunda cmara legislativa, a qual supostamente atuaria como um contra-peso). Hamilton chegou a atribuir Corte Suprema o poder de interpretao final sobre o significado da Constituio. Tal posio, no entanto, no defendida consistentemente por qualquer um dos trs autores e veio a ser incorporada posteriormente s prerrogativas prprias Corte Suprema (p. 252). O Federalista n. 10, de James Madison, o artigo mais importante da srie. Neste artigo, discute-se a respeito do mal das faces e da forma de enfrent-lo. Madison defende que a sorte dos governos populares no depende de sua eliminao, mas sim de encontrar formas de neutralizar os seus efeitos (p. 252). Para Madison, a diversidade de crenas, opinies e distribuio de propriedades so decorrncia da liberdade dos homens; ele destacava a propriedade como a principal fonte diferenciadora dos homens e cria que o princpio da deciso por maioria poderia representar uma ameaa aos direitos das faces minoritrias. Madison advogava a favor de uma causa nova: uma espcie de governo popular, uma repblica representativa, desconhecida pelos autores Antigos, como Montesquieu e Rousseau. Madison no era um adepto de Adam Smith; a soluo vislumbrada por ele no era nem o governo-mnimo nem o no-governo, portanto. - Textos de O Federalista O federalista Madison teorizou a respeito de uma espcie de repblica representativa, uma novidade em relao aos clssicos. Hamilton, por sua vez, escreveu o incio de Ao povo do

estado de Nova Iorque, texto em que os federalistas se propem a dar uma resposta acerca das discusses travadas a respeito da Unio, da Confederao e da Constituio Federal. Jay procurou explicar as vantagens naturais da Unio (p. 258), usando para isso de um texto caudaloso e marcado por certa viso idealista. Para Jay, um forte sentido do valor e dos benefcios da Unio induziu o povo a desde logo instituir um governo federal para preserv-la e perpetu-la (p. 259). O povo, entretanto, teria capacidade para perceber as falhas do sistema e question-lo, brigar por seus direitos, fazer valer a sua vontade (ainda que no a vontade de todos). As reflexes se sucedem, novos questionamentos surgem. Madison se ocupa de pr em causa o conceito de faco, uma forma de organizao que, segundo ele, era pontuada por malefcios. Para ele, h dois processos para remediar os malefcios das faces: um, pela remoo de suas causas; outro, pelo controle de seus efeitos. (p. 263). Ele dizia que a liberdade era um elemento essencial para a existncia das faces; sem liberdade, elas naturalmente desapareceriam. Conclui o autor que toda forma de eliminao da liberdade tola (a liberdade como estrutura basilar) e que os remdios para os malefcios das faces esto nos meios de controle dos efeitos causados. Para Madison, a fonte mais comum e duradoura das faces tem sido a distribuio variada e desigual da propriedade (p. 264). Aps analisar a questo em breves pargrafos, conclui que as causas da faco no podem ser removidas; o remdio a ser buscado se encontra apenas nos meios de controlar os seus efeitos (p. 265). Sobre a Repblica, Madison a define como um governo no qual se aplica o esquema de representao (p. 266), algo que nos remete aos conceitos de democracia representativa. A viso republicana exposta pelos autores consiste no seguinte: em uma Repblica, os representantes no devem ser muito poucos (p. 267), para que se evitem possveis conspiraes. Tais representantes devem ser escolhidos por um nmero de indivduos proporcional ao tamanho da republica, ou seja, deve-se primar por um equilbrio, o qual conferir legitimidade ao processo eleitoral. Os lderes facciosos so vistos como um perigo constante e uma repblica apresentada como algo mais vantajoso que uma democracia, pois, supostamente, possui maior controle sobre as faces. Hamilton destaca os defeitos da confederao (p. 269) e sintetiza suas idias em uma frase categrica: governar implica o poder de baixar leis (p. 270). Para Hamilton, h na natureza do poder soberano uma intolerncia em relao ao controle, que inclina os que devem exerc-lo a encarar com desconfiana todas as tentativas externas para restringir ou orientar suas operaes (p. 271). O poder soberano, para ele, algo que constantemente enfrenta embates, pois se mostra intolerante com relao s demais formas de controle. A origem de tamanha intolerncia pra com o controle, afirma o autor, est na sede do poder. A viso de humanidade presente aqui, logo, bastante negativista. A Madison coube ponderar os posicionamentos e cunhar a idia de freios e contrapesos, diretamente ligada atuao dos juzes e tribunais. Hamilton tratou da questo, alegando que: a) o executivo no possui to somente honrarias, mas tambm o poder de coagir a comunidade, ou seja, de monopolizar a fora; b) o legislativo prescreve normas que devem reger a conduta dos cidados, ou seja, controla a sociedade por meio da vontade; c) o judicirio no participa da fora nem da riqueza da sociedade, no tem fora nem vontade, limitando a sua atuao ao ato de julgar. Para Madison, porm, a grande segurana contra uma gradual concentrao de vrios poderes no mesmo ramo do governo consiste em dar aos que administram cada um deles os necessrios meios constitucionais e motivaes pessoais para que resistam s intromisses dos outros (p. 273). Madison foi mais longe e concluiu que o objetivo de qualquer constituio poltica ou deve ser antes de tudo escolher como dirigentes as pessoas mais capacitadas para discernir e mais eficientes para assegurar o bem-estar da sociedade (p. 279). Ele tambm falou em bases populares da cmara dos deputados, afirmando que a limitao do perodo dos mandatos e a igualdade de representao no Senado (rgo tido por necessrio) so medidas mais do que eficientes para que o ato de governar seja aprimorado ao longo dos anos. Nas palavras dele: Um bom governo pressupe duas condies: primeiro, fidelidade a seu objetivo, que a felicidade do povo; segundo, um conhecimento dos meios pelos quais o objetivo pode ser melhor atingido (p. 283). Ele acreditava que a maioria dos governos era deficiente na primeira das duas condies. Por fim, nas palavras de Madison: A diferena mais acentuada entre a repblica americana e as outras est no princpio da representao, que constitui o eixo em torno do qual aquela se move e que, segundo se supe, era desconhecido por estas ou, pelo menos, pelas mais antigas entre elas (p. 286).

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TEXTO 06 BURKE: A CONTINUIDADE CONTRA A RUPTURA (MARIA DALVA GIL KINZO) Burke considerado o fundador do conservadorismo moderno do sculo XVIII. Ainda que no tenha escrito uma obra propriamente dita, seus discursos, cartas e panfletos compem uma extensa reflexo em torno da poltica. - Carreira poltica de um conservador O primeiro contato de Burke com a poltica foi por intermdio de William Gerard Hamilton (um dos Federalistas). - Independncia Americana e Revoluo Francesa Burke foi um importante e atuante parlamentar ingls em uma poca na qual eram evidentes os avanos decorrentes da Revoluo Industrial. Viveu e atuou em um perodo no qual o rei (Jorge III) estabelecia uma poltica na tentativa de reconquistar para a coroa o poder efetivo (absoluto), de modo que ele Burke se colocou ao lado do Parlamento, defendendo o regime parlamentar e a ordem constitucional inglesa. Assim, Burke argumentava no sentido de mostrar que as aes de Jorge III chocavam-se contra o esprito da Constituio; denunciava como prtica de favoritismo o critrio pessoal na escolha dos Ministros, de modo que sua tese era voltada escolha do ministrio segundo bases pblicas, atravs da aprovao do Parlamento. Na questo colonial, Burke defendia uma poltica diplomtica, a fim de encontrar uma soluo harmnica para o problema daqueles que eram descendentes de ingleses e que possuam o esprito de liberdade. Burke foi contrrio s tentativas da coroa inglesa em aumentar seu poder, fosse internamente, fosse externamente, embora tenha sido contrrio (em nome das tradies inglesas), Revoluo Francesa. - Uma sociedade natural, hierrquica e desigual Para Burke, as concepes tericas, muitas vezes, obstruem a ao poltica, de modo que princpios abstratos no podem ser aplicados na soluo de problemas polticos reais. Isso foi a base para a primeira objeo de Burke contra a Revoluo Francesa, um movimento poltico motivado por interesses como a liberdade e a igualdade. Burke afirma que Estado e sociedade fazem parte da ordem natural do universo. Segundo ele, Deus criou o universo ordenado, governado por leis eternas. Homens so parte da natureza, sujeitos s suas leis, que criam convenes e o imperativo de respeit-las, regulando a dominao do homem pelo homem e controlando os direitos e obrigaes dos governantes e governados. Os homens dependem uns dos outros de modo que sua ao criativa e produtiva se desenvolve atravs da cooperao. A sociedade tem uma essncia moral, um sistema de mtuas expectativas, deveres e direitos sociais, de forma que a sociedade natural e os homens so, por natureza, sociais. Para Burke, faz parte da natureza das coisas a desigualdade (e a propriedade, que tem por trao fundamental ser desigual). Por fim, a idia de que a sociedade no apenas tem origem divina, mas tambm divinamente ordenada: Deus nos legou o Estado, que meio necessrio pelo qual nossa natureza aperfeioada pela nossa virtude. Uma constante no pensamento de Burke a defesa da Constituio Inglesa: ela representava o pacto pelo qual uma sociedade criada; por se basear em um contrato voluntrio inicial, ela um imperativo para todos os indivduos de uma sociedade. Alm disso, a Constituio Inglesa personificava a tradio, e por isso deveria ser respeitada, porque esta representa a progressiva experincia do homem. A defesa da Constituio Inglesa significava defender o arranjo poltico instaurado a partir da Revoluo de 1688, que garantia o equilbrio entre a Coroa e o Parlamento. Segundo Burke, os interesses tm uma realidade objetiva e so fruto de debate e deliberao entre homens de sabedoria e virtude, no se confundindo com desejos e opinies do

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povo: Burke defendia o mandato independente da atividade de um representante. , portanto, um direito e um dever dos membros do Parlamento seguir sua prpria conscincia ao invs de obedecer a desejos de sua base. Sua defesa dos partidos uma reao idia de que toda conexo que persegue um fim poltico uma faco que visa somente vantagens pessoais e antipatriticas. TEXTO 07 STUART MILL: LIBERDADE E REPRESENTAO (ELIZABETH BALBACHEVSKY) Stuart Mill foi testemunha de mudanas fantsticas tanto na sociedade como na economia e poltica de seu pas, a Inglaterra, sendo as razes destas transformaes associadas segunda metade do sculo XVIII, com a Revoluo Industrial. Mill foi contemporneo do auge da revoluo, poca em que se consolidou o mais vasto Imprio Colonial Britnico. Alguns dos resultados mais bvios destas transformaes so: o surgimento da classe operria, da burguesia industrial e financeira e a universalizao de uma economia de bases monetrias, uma ordem moderna. To importantes quanto essas, foram as transformaes polticas. Em primeiro lugar, a constituio de um conjunto de instituies capazes de canalizar e dar voz oposio, criando um sistema legtimo de contestao pblica,de modo a criar mecanismos para absorver a competio, criando e institucionalizando procedimentos capazes de dar voz insatisfao, tornando-a alternativa de governo. Em segundo lugar, o alargamento das bases sociais do sistema poltico, com a incorporao de setores mais amplos da sociedade, mediante a expanso da participao eleitoral. As reformas universalizam o direito de voto para a populao masculina, aumentando a representatividade da traduo de resultados eleitorais em cadeiras no Parlamento. Ainda: a constituio de um sistema de partidos eleitorais de bases amplas e competitivo, em condies de canalizar a participao da populao no sistema poltico. Ao tempo de Stuart Mill, a questo era a incorporao pacfica da massa de trabalhadores que batiam s portas do sistema poltico. As possibilidades de uma revoluo foram grandes. A primeira potncia industrial foi tambm aquela em que a classe trabalhadora manual era a mais numerosa. este o pano de fundo da obra de Stuart Mill, o mais legtimo representante do movimento liberal ingls do sculo passado. Boa parte de sua obra consiste em resenhas e artigos publicados em peridicos. Em 1865, foi eleito representante de Westminster para o Parlamento, mas sua carreira poltica foi breve. - Um novo liberalismo Norberto Bobbio props que todo o problema poltico pode ser abordado segundo duas perspectivas opostas: a do prncipe (descendente), de quem v a sociedade de cima e a popular (ascendente), de quem alvo do poder. A era moderna incorporou uma nova dimenso: aquela que distingue uma concepo organicista do indivduo e da sociedade da concepo individualista. O ponto de partida da concepo organicista a natureza social do homem, o que significa que a natureza humana estaria condicionada pela forma com que o indivduo se insere no social. No existe homem, mas apenas homem social e historicamente determinado; o social vem em primeiro lugar e as aes humanas tm significado na medida em que espelham caractersticas do grupo ou refletem relaes entre grupos. A concepo individualista coloca o homem antes da sociedade e v um elemento de artificialidade que no aparece na organicista: as aes humanas so auto-referenciadas e importam em si mesmas. A obra de Mill conduz a teoria liberal da perspectiva descendente (prncipe) para a ascendente (povo), sendo que Mill considerado o representante do pensamento liberaldemocrtico do sculo XIX. A obra de Mill pode ser tomada como um compromisso entre o pensamento liberal e os ideais democrticos do sculo XIX. O fundamento est no reconhecimento de que a participao poltica no e no pode ser encarada como um privilgio de poucos, estando tambm na aceitao de que, nas condies modernas, o trato da coisa pblica diz respeito a todos. Da a preocupao em dotar o Estado liberal de mecanismos capazes de institucionalizar essa participao ampliada. A incorporao dos populares a via para salvar a liberdade inglesa de ser presa dos interesses da classe mdia, sendo o voto uma forma de poder que deve ser estendida aos trabalhadores para que estes possam defender seus interesses.

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Entretanto, Mill no um pensador democrata radical. Um bom sistema representativo aquele que no permite que qualquer interesse seccional se torne forte o suficiente para prevalecer contra a verdade, a justia e todos os outros interesses seccionais juntos. Para tanto, Mill prope duas medidas eleitorais: a adoo de um sistema eleitoral proporcional e a adoo do voto plural, ou seja, com pesos diferentes, dependendo de quem os tivesse dado. Alm disso, um grupo mediador o das elites culturais deveria ter um peso maior na votao, por estarem comprometido com a justia. - Indivduo e liberdade A posio de Stuart Mill sobre liberdade tm razes na concepo utilitarista de Bentham e James Mill: a realidade da economia de mercado constitui-se paradigma terico para a construo de seus modelos de sociedade e de indivduo. O homem maximizador do prazer e minimizador do sofrimento. A sociedade o agregado de conscincias autocentradas e independentes. Assim, o bom governo ser aquele capaz de garantir o maior volume de felicidade lquida para o maior nmero de cidados, sendo que para cada situao prtica deve se avaliar a utilidade da ao. Mill retm em sua obra o princpio bsico do utilitarismo, que v no bem estar assegurado o critrio ltimo para a avaliao de qualquer governo. Aqui funda-se a utilidade da democracia e da liberdade. O governo democrtico melhor porque nele encontramos as condies que favorecem o desenvolvimento das capacidades de cada cidado: um grande estmulo saber que se est competindo em p de igualdade com os outros ... ser deixado fora da Constituio um grande desencorajamento para o indivduo e para uma classe. O elogio vai para a diversidade e para o conflito como foras matrizes da reforma e do desenvolvimento social. Para Mill, a liberdade no um direito natural, sendo que ele recusa a teoria dos direitos naturais. antes o substrato necessrio para o desenvolvimento de toda a humanidade, porque ela torna possvel a manifestao da diversidade, o ingrediente para alcanar a verdade. Na obra de Mill se encontra a pr-histria de noes caras Cincia Poltica: a defesa do pluralismo e da diversidade societal contra as interferncias do Estado e da opinio pblica e a perspectiva de sistemas abertos, multipolares onde a administrao do dissenso predomine sobre a imposio de consensos amplos. TEXTO 08 HEGEL: O ESTADO COMO REALIZAO DA LIBERDADE (GILDO MARAL BRANDO) O autor de Fenomenologia do esprito o primeiro, e no Marx, a fixar o conceito de sociedade civil como algo distinto de Estado Poltico. A primeira definida como um sistema de carecimentos, estrutura de dependncias recprocas onde os indivduos satisfazem as suas necessidades atravs do trabalho, da diviso do trabalho e da troca; assegurando a defesa de sua liberdade, propriedade e interesses atravs da administrao da justia e das corporaes. No Estado no h contradies, constitui a esfera dos interesses pblicos e universais. Para Hegel, o Estado a totalidade orgnica de um povo, e no um somatrio de vontades arbitrrias e inessenciais, expressa a razo universal, o bem comum, o interesse coletivo. Hegel indaga, assim, a teoria contratualista (essa que toma o Estado como produto de um pacto originrio da ao voluntria pela qual os indivduos abdicam de sua liberdade originria em benefcio de um terceiro, dando vida a um corpo poltico soberano que lhes garanta a vida, liberdade e bens), tendo que esta incapaz de explicar por que o Estado pode exigir do indivduo o sacrifcio da prpria vida em benefcio da preservao e do desenvolvimento do todo. Hegel define ainda que o conceito que est na base do Estado no o de contrato, mas o de vontade. Essa teoria para Hegel estaria confundindo sociedade civil e Estado. Para os contratualistas o contrato o conceito que est na base do Estado, para Hegel, a vontade. Hegel nega qualquer tentativa de teorizar um ideal de Estado ou um Estado ideal. Desse modo, critica os jusnaturalistas pela construo da teoria do contrato, essa pressuposio da existncia de indivduos livres e iguais, vivendo isolados e separados um dos outros, fora e antes de qualquer sociedade ou histria uma fico. A concepo hegeliana de liberdade pressupe que esta se eleve conscincia do homem, como uma necessidade. Hegel acreditou na possibilidade da restaurao da polis grega. Desse modo, numa interpretao da Repblica, de Plato, restaura a concepo aristotlica que o homem um animal naturalmente social, viver coletivo e universal que constitui o dever mais alto do indivduo.

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O conceito de liberdade para Locke define-se pela ausncia de qualquer ordenamento e , em seguida, pelo limite que outra liberdade me ope. O indivduo livre, portanto, para fazer tudo aquilo que a lei (natural ou positiva) no prescreve. Rousseau acredita que s obedeo aquilo que eu prprio me dou como lei. Denunciando suas limitaes, a concepo hegeliana de liberdade no elimina, mas incorpora tais determinaes. Ela considera que a Revoluo Francesa colocou, mas no resolveu o problema da realizao poltica da liberdade. Para Hegel, a liberdade deve se elevar conscincia da necessidade. Iniciado por Maquiavel, fecha-se com Hegel o movimento voltado para apreender o Estado tal como ele , uma realidade histrica, produzida pela ao dos homens. Com estes autores, as teorias de origem natural ou divina do poder poltico foram ignoradas, afirmada a absoluta soberania e excelncia do Estado, a especificidade da poltica diante da religio, da moral e de qualquer outra ideologia, reconhecida a modernidade e centralidade da questo da liberdade e sobretudo pois esta a principal contribuio de Hegel -, resolvido o Estado num processo histrico. A grande busca de Hegel, alm de construir uma teoria do Estado legtimo uma nova justificao racional do Estado, atribuir ao Estado as caractersticas da prpria razo. lembrado, sobretudo, pelo sistema criado para compreender a histria da filosofia e do mundo mesmo: a dialtica: uma progresso na qual cada movimento sucessivo surge como soluo das contradies inerentes ao movimento anterior. Hegel utilizou-se deste sistema para explicar toda a histria da filosofia, da cincia, da arte, da poltica e da religio. Com o idealismo absoluto de Hegel, o idealismo fenomnico kantiano alcana logicamente o seu vrtice metafsico. Hegel fica fiel ao historicismo romntico, concebendo a realidade como vir-a-ser, desenvolvimento. Este vir-a-ser, porm, racionalizado por Hegel, elevado a processo dialtico; e este processo dialtico no um movimento a quo adi quod, e sim um processo circular, emanentista. TEXTO 09 KANT: A LIBERDADE O INDIVDUO E A REPBLICA O contraste entre a vida tranqila de Kant e as convulses da histria europia em seu tempo permite-nos vislumbrar as condies de trabalho dos intelectuais sob o absolutismo ilustrado. O conhecimento racional, diz Kant, versa sobre objetos ou sobre suas prprias leis. Para o autor de Crtica da Razo Pura, h dois gneros de objetos: a natureza, que objeto da fsica, e a liberdade, que o objeto da filosofia moral ou tica. A liberdade, em Kant, a liberdade de agir segundo leis. As leis descrevem relaes de causa e efeito. A liberdade como possuidora de leis, e se essas leis no so externamente impostas, s podem ser auto-impostas. Esse o conceito positivo de liberdade; ele designa a liberdade como autonomia, ou a propriedade dos seres racionais de legislarem para si prprios. As leis universais so as leis morais. Em relao ao direito: Toda e qualquer lei impe deveres, mas o cumprimento desses deveres pode ou no ser coativamente exigido. No primeiro caso, trata-se de leis morais, no segundo, de leis jurdicas. Assim, a moral abrange o direito. O fundamento de ambos os tipos de leis a autonomia da vontade, e a referncia a esse fundamento moral constitutiva do direito. A liberdade moral se alcana pela eliminao dos desejos e inclinaes que impedem a adequao da conduta aos comandos da razo; a liberdade jurdica consiste em no ser impedido externamente de exercer seu prprio arbtrio. Como no podia deixar de ser, Kant no est interessado no direito positivo, mas na idia, ou no conceito universal a priori do direito. O objeto da reflexo so as relaes interpessoais, ou a sociabilidade. A relao jurdica diz respeito, antes de mais nada, relao externa com o outro. Essa relao envolve dois sujeitos capazes e responsveis, cujas pretenses sobre um objeto devem ser juridicamente coordenadas. O que move a ao de cada um a pretenso externamente manifestada; no ato jurdico, no interessa saber qual a pretenso interna de cada um. Enfim, declaradas as pretenses, a justia da transao no se avalia pelos benefcios que cada um tira dela. O que importa a forma do ato jurdico, ou seja, a conformidade com uma norma que se aplica a todos, e cujo princpio est a garantir aos dois contratantes o livre uso dos seus arbtrios.

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Segundo Kant, a sociedade se organiza conforme a justia, quando nela cada um tem a liberdade de fazer o que quiser, contanto que no interfira na liberdade dos demais. Kant possivelmente o mais slido e radical terico do liberalismo. A relao entre sua filosofia moral e sua filosofia poltica pode ser resumida numa frase: o direito, como legislao constitutiva da sociedade justa e matria por excelncia da atividade poltica, realiza, no plano das relaes sociais, aquilo que constitui essencialmente o homem: a liberdade, tanto no sentido negativo como positivo do termo. Kant distingue as leis naturais, como leis que no requerem promulgao pblica e constituem o direito privado; e leis positivas que expressam a vontade do legislador, so promulgadas e constituem o direito pblico. A vontade do legislador em Kant no o arbtrio do poder estatal, mas a vontade geral do povo unido na sociedade civil. Mesmo com fontes diferentes, o direito privado e o direito civil possuem o mesmo fundamento: a autonomia da vontade. O mtodo de Kant a "crtica", isto , a anlise reflexiva. Consiste em remontar do conhecimento s condies que o tornam eventualmente legtimo. Em nenhum momento Kant duvida da verdade da fsica de Newton, assim como do valor das regras morais que sua me e seus mestres lhe haviam ensinado. No esto, todos os bons espritos, de acordo quanto verdade das leis de Newton? Do mesmo modo todos concordam que preciso ser justo, que a coragem vale mais do que do que a covardia, que no se deve mentir, etc... As verdades da cincia newtoniana, assim como as verdades morais, so necessrias (no podem no ser) e universais (valem para todos os homens e em todos os tempos). Mas, sobre que se fundam tais verdades? Em que condies so elas racionalmente justificadas? Em compensao, as verdades da metafsica so objeto de incessantes discusses. Os maiores pensadores esto em desacordo quanto s proposies da metafsica. Por que esse fracasso? Os juzos rigorosamente verdadeiros, isto , necessrios e universais, so a priori, isto independentes dos azares da experincia, sempre particular e contingente. primeira vista, parece evidente que esses juzos a priori so juzos analticos. Juzo analtico aquele cujo predicado est contido no sujeito. Um tringulo uma figura de trs ngulos: basta-me analisar a prpria definio desse termo para diz-lo. Em compensao, os juzos sintticos, aqueles cujo atributo enriquece o sujeito (por exemplo: esta rgua verde), so naturalmente a posteriori; s sei que a rgua verde porque a vi. Eis um conhecimento sinttico a posteriori que nada tem de necessrio (pois sei que a rgua poderia no ser verde) nem de universal (pois todas as rguas no so verdes). Entretanto, tambm existem (este enigma o ponto de partida de Kant) juzos que so, ao mesmo tempo, sintticos e a priori! Por exemplo: a soma dos ngulos de um tringulo equivale a dois retos. Eis um juzo sinttico (o valor dessa soma de ngulos acrescenta algo idia de tringulo) que, no entanto, a priori. De fato eu no tenho necessidade de uma constatao experimental para conhecer essa propriedade. Tomo conhecimento dela sem ter necessidade de medir os ngulos com um transferidor. Fao-o por intermdio de uma demonstrao rigorosa. Tambm em fsica, eu digo que o aquecimento da gua a causa necessria de sua ebulio (se no houvesse a seno uma constatao emprica, como acreditou Hume, toda cincia, enquanto verdade necessria e universal, estaria anulada). Como se explica que tais juzos sintticos e a priori sejam possveis? Eu demonstro o valor da soma dos ngulos do tringulo fazendo uma construo no espao. Mas por que a demonstrao se opera to bem em minha folha de papel quanto no quadro negro... ou quanto no solo em que Scrates traava figuras geomtricas para um escravo? porque o espao, assim como o tempo, um quadro que faz parte da prpria estrutura de meu esprito. O espao e o tempo so quadros a priori, necessrios e universais de minha percepo (o que Kant mostra na primeira parte da Crtica da Razo Pura, denominada Esttica transcendental. Esttica significa teoria da percepo, enquanto transcendental significa a priori, isto , simultaneamente anterior experincia e condio da experincia). O espao e o tempo no so, para mim, aquisies da experincia. So quadros a priori de meu esprito, nos quais a experincia vem se depositar. Eis por que as construes espaciais do gemetra, por mais

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sintticas que sejam, so a priori, necessrias e universais. Mas o caso da fsica mais complexo. Aqui, eu falo no s do quadro a priori da experincia, mas, ainda, dos prprios fenmenos que nela ocorrem. Para dizer que o calor faz ferver a gua, preciso que eu constate. Como, ento, os juzos do fsico podem ser a priori, necessrios e universais? porque, responde Kant, as regras, as categorias, pelas quais unificamos os fenmenos esparsos na experincia, so exigncias a priori do nosso esprito. Os fenmenos, eles prprios, so dados a posteriori, mas o esprito possui, antes de toda experincia concreta, uma exigncia de unificao dos fenmenos entre si, uma exigncia de explicao por meio de causas e efeitos. Essas categorias so necessrias e universais. O prprio Hume, ao pretender que o hbito a causa de nossa crena na causalidade, no emprega necessariamente a categoria a priori de causa na crtica que nos oferece? "Todas as intuies sensveis esto submetidas s categorias como s nicas condies sob as quais a diversidade da intuio pode unificar-se em uma conscincia". Assim sendo, a experincia nos fornece a matria de nosso conhecimento, mas nosso esprito que, por um lado, dispe a experincia em seu quadro espao-temporal (o que Kant mostrar na Esttica transcendental) e, por outro, imprime-lhe ordem e coerncia por intermdio de suas categorias (o que Kant mostra na Analtica transcendental). Aquilo a que denominamos experincia no algo que o esprito, tal como cera mole, receberia passivamente. o prprio esprito que, graas s suas estruturas a priori, constri a ordem do universo. Tudo o que nos aparece bem relacionado na natureza, foi relacionado pelo esprito humano. a isto que Kant chama de sua revoluo copernicana. No o Sol, dissera Coprnico, que gira em torno da Terra, mas esta que gira em torno daquele. O conhecimento, diz Kant, no o reflexo do objeto exterior. o prprio esprito humano que constri - com os dados do conhecimento sensvel - o objeto do seu saber. Na terceira parte de sua Crtica da Razo Pura, na dialtica transcendental, Kant se interroga sobre o valor do conhecimento metafsico. As anlises precedentes, ao fundamentar solidamente o conhecimento, limitam o seu alcance. O que fundamentado o conhecimento cientfico, que se limita a por em ordem, graas s categorias, os materiais que lhe so fornecidos pela intuio sensvel. No entanto, diz Kant, por isso que no conhecemos o fundo das coisas. S conhecemos o mundo refratado atravs dos quadros subjetivos do espao e do tempo. S conhecemos os fenmenos e no as coisas em si ou noumenos. As nicas intuies de que dispomos so as intuies sensveis. Sem as categorias, as intuies sensveis seriam "cegas", isto , desordenadas e confusas, mas sem as intuies sensveis concretas as categorias seriam "vazias", isto , no teriam nada para unificar. Pretender como Plato, Descartes ou Spinoza que a razo humana tem intuies fora e acima do mundo sensvel, passar por "visionrio" e se iludir com quimeras: "A pomba ligeira, que em seu vo livre fende os ares de cuja resistncia se ressente, poderia imaginar que voaria ainda melhor no vcuo. Foi assim que Plato se aventurou nas asas das idias, nos espaos vazios da razo pura. No se apercebia que, apesar de todos os seus esforos, no abria nenhum caminho, uma vez que no tinha ponto de apoio em que pudesse aplicar suas foras". Entretanto, a razo no deixa de construir sistemas metafsicos porque sua vocao prpria buscar unificar incessantemente, mesmo alm de toda experincia possvel. Ela inventa o mito de uma "alma-substncia" porque supe realizada a unificao completa dos meus estados d'alma no tempo e o mito de um Deus criador porque busca um fundamento do mundo que seja a unificao total do que se passa neste mundo... Mas privada de qualquer ponto de apoio na experincia, a razo, como louca, perde-se nas antinomias, demonstrando, contrria e favoravelmente, tanto a tese quanto a anttese (por exemplo: o universo tem um comeo? Sim pois o infinito para trs impossvel, da a necessidade de um ponto de partida. No, pois eu sempre posso me perguntar: que havia antes do comeo do universo?). Enquanto o cientista faz um uso legtimo da causalidade, que ele emprega para unificar fenmenos dados na experincia (aquecimento e ebulio), o metafsico abusa da causalidade na medida em que se afasta deliberadamente da experincia concreta (quando imagino um Deus como causa do mundo, afasto-me da experincia, pois s o mundo objeto de minha experincia). O princpio da causalidade, convite descoberta, no deve servir de permisso para inventar.

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