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VALUATIONS COMPLMENTAIRES

DE SRET
dcembre 2011
RAPPORT
DE LAUTORIT DE SRET
NUCLAIRE
Dcembre
2011
6, place du colonel Bourgoin - 75572 Paris Cedex 12 - France Tl. 01 40 19 86 00 - Fax 01 40 19 86 92
www.asn.fr
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VALUATIONS COMPLMENTAIRES
DE SRET
RAPPORT
DE LAUTORIT DE SRET
NUCLAIRE
dcembre 2011

SOMMAIRE
INTRODUCTION GNRALE 3
CHAPITRE 1 15
Bilan des inspections cibles menes en 2011
sur les thmes en lien avec laccident de Fukushima
CHAPITRE 2 79
valuations complmentaires de sret des racteurs
lectronuclaires / Tests de rsistance europens
CHAPITRE 3 227
valuations complmentaires de sret des installations
nuclaires autres que les racteurs lectronuclaires
GLOSSAIRE 337
ANNEXES 383

- 3 -
INTRODUCTION GENERALE


1. Lorganisation du contrle de la sret nuclaire et de la radioprotection
en France

Le contrle de la sret nuclaire et de la radioprotection en France est fond sur deux lois majeures :
la loi n2006-686 du 13 juin 2006 relative la transparence et la scurit en matire nuclaire (loi
TSN) ;
la loi n2006-739 du 28 juin 2006 de programme relative la gestion durable des matires et
dchets radioactifs.

LASN, Autorit administrative indpendante depuis la loi TSN de 2006, assure, au nom de ltat, le
contrle de la sret nuclaire et de la radioprotection pour protger les travailleurs, les patients, le public
et lenvironnement des risques lis aux activits nuclaires civiles. Elle contribue linformation des
citoyens dans ces domaines. Elle assiste le Gouvernement en cas de situation durgence radiologique.
Depuis la loi TSN, l'ASN dispose de pouvoirs renforcs lui permettant de sanctionner les infractions et de
prendre toute mesure ncessaire en cas durgence.

L'ASN est dirige par un collge de cinq commissaires qui exercent leurs fonctions temps plein en toute
indpendance et sont nomms pour un mandat de 6 ans non renouvelable.

LASN sappuie sur lexpertise que lui fournissent notamment lInstitut de radioprotection et de sret
nuclaire (IRSN) et des groupes permanents dexperts placs auprs delle.

En matire de sret nuclaire et de radioprotection, le Gouvernement prend, aprs avis de lASN, les
textes rglementaires gnraux relatifs la transparence, la sret nuclaire et la radioprotection ainsi que
les dcisions politiques majeures relatives aux installations nuclaires (autorisation de cration, arrt
dfinitif).

Le Parlement a un rle de contrle, notamment de laction de lASN. L'Office parlementaire d'valuation
des choix scientifiques et technologiques (OPECST) tablit rgulirement des rapports sur des aspects
particuliers de la sret nuclaire et de la radioprotection. Chaque anne, lASN prsente au Parlement son
rapport sur ltat de la sret nuclaire et de la radioprotection.

Le Haut Comit pour la transparence et linformation sur la scurit nuclaire (HCTISN), cr par la loi
TSN, est une instance dinformation, de concertation et de dbat sur les risques lis aux activits nuclaires
et leur impact. Il runit des lus, des associations, des reprsentants syndicaux, des personnes qualifies,
des exploitants et des reprsentants des pouvoirs publics.


2. La rglementation franaise sur la sret nuclaire

La rglementation franaise applicable aux installations nuclaires de base civiles sinscrit dans le cadre des
conventions, des normes internationales et des lgislations europennes : Normes fondamentales de
sret de lAIEA ; Convention sur la sret nuclaire des racteurs lectronuclaires civils ; Convention
commune sur la sret de la gestion du combustible us et sur la sret de la gestion des dchets
radioactifs ; trait Euratom ; directive Euratom du 25 juin 2009 instaurant un cadre communautaire en
matire de sret nuclaire ; directive Euratom du 19 juillet 2011 tablissant un cadre communautaire pour
la gestion responsable et sre du combustible us et des dchets radioactifs.

La rglementation franaise sur la sret nuclaire comprend lensemble des textes de porte gnrale
fixant des rgles en matire de sret nuclaire, quils soient de nature rglementaire contraignante (loi
- 4 -
vote par le Parlement, dcrets et arrts ministriels et dcisions rglementaires de lASN) ou non
contraignante (rgles fondamentales de sret et guides de lASN).
2.1 Textes de loi
La loi TSN du 13 juin 2006 relative la transparence et la scurit en matire nuclaire a profondment
renouvel le rgime juridique des installations nuclaires de base. Elle a notamment confr ce rgime un
caractre intgr , qui cherche prvenir les risques et les nuisances de toute nature que les installations
nuclaires sont susceptibles de crer : accidents nuclaires ou non nuclaires, pollutions radioactives ou
autres, production de dchets radioactifs ou non radioactifs, bruit

La loi n 2006-739 du 28 juin 2006 relative la gestion durable des matires et des dchets radioactifs, dite
loi dchets , instaure un cadre lgislatif cohrent et exhaustif pour la gestion de lensemble des dchets
radioactifs.
2.2 Principaux dcrets et arrts ministriels et interministriels en vigueur
Le dcret n 2007-1557 du 2 novembre 2007 relatif aux installations nuclaire de base et au contrle, en
matire de sret nuclaire, du transport de substances radioactives, dit dcret procdures , est pris en
application de larticle 36 de la loi TSN. Il dfinit le cadre dans lequel sont conduites les procdures
relatives aux installations nuclaires et traite de lensemble du cycle de vie dune installation nuclaire, de
son autorisation de cration et sa mise en service jusqu son arrt dfinitif et son dmantlement. Enfin, il
explicite les relations entre les ministres en charge de la sret nuclaire et lASN dans le domaine de la
sret des installations nuclaires de base.

Larrt du 10 aot 1984 relatif la qualit de la conception, de la construction et de lexploitation des
installations nuclaires de base, dit arrt qualit , prvoit les dispositions que lexploitant dune
installation nuclaire doit mettre en uvre pour dfinir, obtenir et maintenir la qualit de son installation
et les conditions ncessaires pour assurer la sret de lexploitation.

Larrt du 31 dcembre 1999 modifi par larrt du 31 janvier 2006 fixe la rglementation technique
gnrale destine, hors prlvements deau et rejets deffluents, prvenir et limiter les nuisances et les
risques externes rsultant de lexploitation des installations nuclaires.

Larrt du 26 novembre 1999 fixe les prescriptions techniques gnrales relatives aux limites et aux
modalits des prlvements et des rejets soumis autorisation des installations nuclaires.

Les quipements sous pression spcialement conus pour les installations nuclaires sont soumis des
dispositions particulires que lASN est charge de contrler. Elles sont dfinies notamment dans le dcret
du 13 dcembre 1999 et par des arrts spcifiques.

LASN a entrepris de refondre la plupart de ces textes dans un unique arrt fixant les exigences
essentielles applicables lensemble des installations nuclaires de base pour la protection des
personnes et de lenvironnement face aux risques daccident, aux pollutions chroniques ou aux
autres nuisances. Cet arrt, dit arrt rgime INB , a t soumis plusieurs consultations,
dont deux consultations auprs du public. Il sera soumis la signature des ministres en charge
de la sret nuclaire au dbut de l'anne 2012.

2.3 Les dcisions de lASN
En application de larticle 4 de la loi TSN, lASN peut prendre des dcisions caractre rglementaire
pour prciser les dcrets et arrts pris en matire de sret nuclaire ou de radioprotection, qui sont
soumises lhomologation du Gouvernement.

Par ailleurs, lASN prend les dcisions individuelles concernant les activits nuclaires (par exemple,
lautorisation de mise en service dune installation nuclaire de base, lautorisation dutilisation
- 5 -
demballages de transport de matires radioactives, lautorisation dutilisation de sources radioactives, la
dfinition de prescriptions encadrant la conception, la construction, le fonctionnement ou le
dmantlement d'une installation, etc.). Depuis sa cration en 2006, lASN a pris environ 90 dcisions
portant prescriptions, dont la moiti sont relatives aux prlvements deau et aux rejets dans
lenvironnement.
2.4 Les rgles fondamentales de sret et les guides de lASN
Sur divers sujets techniques concernant les installations nuclaires, lASN a labor dans le pass des rgles
fondamentales de sret (RFS). Ce sont des recommandations qui prcisent des objectifs de sret et
dcrivent des pratiques que lASN juge satisfaisantes. Dans le cadre de la restructuration actuelle de la
rglementation technique gnrale, les RFS sont progressivement remplaces par des guides de lASN .

Il existe actuellement une quarantaine de RFS et autres rgles techniques manant de lASN qui peuvent
tre consultes sur son site Internet.


3. La dmarche de sret nuclaire en France

La dmarche de sret nuclaire en France repose sur :
la responsabilit premire de lexploitant pour la sret de ses installations, sous le contrle de
lASN ;
lamlioration continue de la sret nuclaire et la radioprotection.

Les principes et dmarches de la sret prsents ci-aprs ont t mis en place progressivement. Ils ont
intgr le retour dexprience des accidents. La sret nest jamais dfinitivement acquise et, malgr les
prcautions prises pour la conception, la construction et le fonctionnement des installations nuclaires, un
accident est toujours possible. Il faut donc avoir la volont de progresser et mettre en place une dmarche
damlioration continue pour rduire les risques.

Pour assurer la sret des installations nuclaires, la rglementation franaise impose quelles soient
conues, construites et fonctionnent de faon faire face un certain niveau de risque. Ces risques
comprennent notamment les agressions naturelles, telles que le sisme et linondation. Par ailleurs, la
rglementation impose la mise en place dun dispositif de dfense en profondeur qui consiste en un
ensemble de dispositions (automatismes, systmes ou procdures) redondantes et diversifies permettant
de prvenir les accidents, de les matriser sils nont pu tre vits ou, dfaut, den limiter les
consquences. Ces dispositions sont contrles rgulirement et rexamines systmatiquement
loccasion des rexamens de sret dcennaux institus par larticle 29 de la loi du 13 juin 2006.
3.1 Le concept de dfense en profondeur
Le principal moyen de prvenir et dattnuer les consquences des accidents est la dfense en
profondeur . Elle est mise en uvre par une srie de niveaux de protection conscutifs et indpendants.
En cas de dfaillance dun niveau de protection, ou barrire, le niveau suivant prend le relais.

Un lment important pour lindpendance des niveaux de dfense est la mise en uvre de technologies
de natures diffrentes (systmes diversifis ).

La conception dune installation nuclaire est fonde sur une dmarche de dfense en profondeur. Par
exemple, pour les racteurs nuclaires, on dfinit les cinq niveaux suivants :

Premier niveau : prvention des anomalies de fonctionnement et des dfaillances des systmes
Il sagit de choisir pour linstallation une conception robuste et prudente, intgrant des marges de sret,
rsistante lgard de ses propres dfaillances ou des agressions externes. Ceci implique de mener une
tude aussi complte que possible des conditions de fonctionnement normal, pour dterminer les
- 6 -
contraintes les plus svres auxquelles les systmes seront soumis. Un premier dimensionnement de
linstallation intgrant des marges de sret peut alors tre tabli.

Deuxime niveau : maintien de linstallation dans le domaine autoris
Il sagit de concevoir des systmes de rgulation et de limitation qui maintiennent linstallation dans un
domaine trs loign des limites de sret. Par exemple, si la temprature dun circuit augmente, un
systme de refroidissement se met en route avant que la temprature ne dpasse la limite autorise. La
surveillance du bon tat des matriels et du bon fonctionnement des systmes fait partie de ce niveau de
dfense.

Troisime niveau : matrise des accidents sans fusion du cur
Il sagit ici de postuler que certains accidents, choisis pour leur caractre enveloppe , cest--dire les plus
pnalisants dune mme famille, peuvent se produire et de dimensionner des systmes de sauvegarde
permettant dy faire face.

Ces accidents sont, en gnral, tudis avec des hypothses conservatives, cest--dire quon suppose que
les diffrents paramtres gouvernant cet accident sont les plus dfavorables possible. En outre, on
applique le critre de dfaillance unique, cest--dire que dans la situation accidentelle, on postule en plus
la dfaillance dun composant quelconque. Cela conduit ce que les systmes intervenant en cas
daccident (arrt durgence, injection de scurit, etc.) soient constitus dau moins deux voies
redondantes.

Quatrime niveau : matrise des accidents avec fusion du cur
Ces accidents ont t tudis la suite de laccident de Three Mile Island (1979) et sont dsormais pris en
compte ds la conception des nouveaux racteurs tels que lEPR. Il sagit soit dexclure ces accidents, soit
de concevoir des systmes permettant dy faire face. Ltude de ces accidents sera rvalue la lumire du
retour dexprience de laccident de Fukushima.

Cinquime niveau : limitation des consquences radiologiques en cas de rejets importants
Il sagit l de la mise en uvre de mesures de plan durgence incluant des mesures de protection des
populations : mise labri, ingestion de comprims diode stable pour saturer la thyrode et viter quelle
fixe liode radioactif vhicul par le panache radioactif, vacuation, restrictions de consommation deau ou
de produits agricoles, etc.
3.2 Le management de la sret
Le management de la sret consiste en linstauration dune culture de sret au sein des organisations de
gestion des risques. La culture de sret est dfinie par lINSAG
1
, groupe consultatif international pour la
sret nuclaire plac auprs du directeur gnral de lAIEA
2
, comme lensemble des caractristiques et
des attitudes qui, dans les organismes et chez les individus, font que les questions relatives la sret des
installations nuclaires bnficient, en priorit, de lattention quelles mritent en raison de leur
importance.

La culture de sret traduit donc la faon dont lorganisation et les individus remplissent leurs rles et
assument leurs responsabilits vis--vis de la sret. Elle constitue un des fondements indispensables au
maintien et lamlioration de la sret. Elle engage les organismes et chaque individu prter une
attention particulire et approprie la sret. Elle doit sexprimer au niveau individuel par une approche
rigoureuse et prudente et une attitude interrogative qui permettent la fois le partage du respect des rgles
et linitiative. Elle trouve une dclinaison oprationnelle dans les dcisions et les actions lies aux activits.

1
INSAG : International Nuclear Safety Group
2
AIEA : Agence internationale de lnergie atomique
- 7 -
3.3 Le retour dexprience
Le retour dexprience participe la dfense en profondeur. Il consiste en la mise en uvre dun systme
fiable de dtection des anomalies qui peuvent survenir, telles que des dfaillances de matriels ou des
erreurs dapplication de procdure. Ce systme doit permettre de dceler de manire prcoce tout
fonctionnement anormal et den tirer les consquences (notamment en termes dorganisation) afin dviter
que ces anomalies ne se reproduisent. Le retour dexprience englobe les vnements qui se produisent en
France et ltranger ds lors quil est pertinent de les prendre en compte pour renforcer la sret
nuclaire ou la radioprotection.


4. Le contrle des installations nuclaires civiles par lASN

Le parc nuclaire franais civil est par sa taille le deuxime parc nuclaire au monde. Il comprend un
ensemble de 150 installations nuclaires : 58 racteurs eau pressurise qui produisent la majeure partie de
llectricit consomme en France, un racteur de type EPR en construction, les diffrentes installations
du cycle du combustible, des installations de recherche et des installations en dmantlement.

LASN, avec lappui technique de lIRSN et de ses groupes permanents dexperts, sattache assurer un
contrle rigoureux de la sret. Conformment la loi, elle veille lamlioration continue de la sret des
installations nuclaires civiles franaises, notamment par le processus des rexamens priodiques et la prise
en compte du retour dexprience.

LASN effectue tous les ans plus de 700 inspections dans les installations nuclaires civiles franaises. Ces
contrles sexercent par chantillonnage et par lanalyse des justifications apportes par lexploitant quant
au respect de la rglementation.
En complment de ce contrle continu, les exploitants sont tenus, sous le contrle de l'ASN, de
rexaminer priodiquement (en gnral tous les dix ans) la sret de leurs installations, conformment au
III de l'article 29 de la loi TSN. Le rexamen dcennal est l'occasion de contrler en profondeur la
conformit de linstallation ses propres exigences de sret nuclaire. Il a aussi pour but dapporter des
modifications l'installation afin d'amliorer son niveau de sret et de rpondre dans la mesure du
possible aux exigences applicables aux installations les plus rcentes. Le rexamen de sret permet
lASN de juger de la possibilit de poursuivre l'exploitation de linstallation jusqu'au prochain rexamen
dcennal.

Par ailleurs, lASN analyse les carts survenant dans les installations nuclaires. Elle sassure que
lexploitant a procd une analyse pertinente de lvnement, a pris les dispositions appropries pour
corriger la situation et en viter la rptition, et a diffus le retour dexprience. LASN et lIRSN
effectuent galement un examen global du retour dexprience des vnements. Ce retour dexprience
peut se traduire par des demandes damlioration de ltat des installations et de lorganisation adopte par
lexploitant mais galement par des volutions de la rglementation technique.
Le retour dexprience englobe les vnements qui se produisent en France et ltranger ds lors quil est
pertinent de les prendre en compte pour renforcer la sret nuclaire ou la radioprotection.
Enfin, lASN sinvestit fortement dans les relations avec ses homologues trangres, aux plans bilatral,
communautaire et international. LASN dveloppe des cooprations bilatrales actives (plus de 20 accords
de coopration avec ses homologues) ; elle est implique dans plusieurs associations dAutorits de sret
et de radioprotection. En outre, dans le respect des dispositions de la loi TSN, l'ASN participe, la
demande du Gouvernement, la reprsentation franaise dans les instances des organisations
internationales et communautaires comptentes en ces domaines.







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5. Le pouvoir de sanction de lASN

Dans certaines situations o laction de lexploitant nest pas conforme la rglementation ou la
lgislation, ou lorsquil importe quil mette en uvre des actions appropries pour remdier sans dlai aux
risques les plus importants, lASN dispose de plusieurs modes daction.
En cas de manquement la rglementation, ses outils sont notamment :
la demande officielle de lASN lexploitant au travers dune lettre de suite dinspection ;
la mise en demeure de lASN lexploitant de rgulariser, dans un dlai dtermin, sa situation
administrative ou de satisfaire certaines conditions imposes ;
des sanctions administratives, prononces aprs mise en demeure, pouvant aller jusqu la
suspension temporaire du fonctionnement de linstallation nuclaire.
Les sanctions administratives sont dfinies aux articles 41 44 de la loi TSN :
la consignation entre les mains dun comptable public dune somme rpondant du montant des
travaux raliser ;
lexcution doffice de travaux aux frais de lexploitant (les sommes ventuellement consignes
pralablement pouvant tre utilises pour payer ces travaux) ;
la suspension du fonctionnement de linstallation ou du droulement de lopration jusqu ce que
lexploitant lait mise en conformit.

La loi prvoit galement des mesures prises titre conservatoire pour la sauvegarde de la scurit, de la
sant et de la salubrit publiques ou de la protection de lenvironnement. Ainsi, lASN peut :
suspendre le fonctionnement dune INB titre provisoire, avec information sans dlai des ministres
en charge de la sret nuclaire, en cas de risques graves et imminents ;
prescrire tout moment les valuations et la mise en uvre des dispositions ncessaires en cas de
menace pour les intrts cits ci-dessus.
Concomitamment laction administrative de lASN, des procs-verbaux peuvent tre dresss par les
inspecteurs de lASN et transmis au procureur de la Rpublique.


6. La dmarche franaise des valuations complmentaires de sret

Comme pour les accidents de Three Mile Island et de Tchernobyl, le retour dexprience approfondi de
l'accident de Fukushima pourra prendre une dizaine dannes
3
.

Laccident de Fukushima, dclench par un sisme et un tsunami dune ampleur exceptionnelle, a
confirm que, malgr les prcautions prises dans la conception, la construction et lexploitation des
installations nuclaires, un accident est toujours possible. Dans ce contexte et compte tenu de la
connaissance quelle a des 150 installations nuclaires franaises par le contrle quelle exerce, lASN a
considr, dans les jours qui ont suivi l'accident, quune dmarche dvaluation complmentaire de la
sret des installations vis--vis du type dvnements qui ont entran la catastrophe de Fukushima devait
tre engage sans dlai, mme sil ntait pas ncessaire de prendre des mesures durgence immdiates.

La ralisation de ces valuations a lieu en complment de la dmarche de sret mene de manire
permanente et dcrite prcdemment.

Ces valuations complmentaires de sret sinscrivent dans un double cadre : dune part, la ralisation
dun audit de la sret nuclaire des installations nuclaires civiles franaises au regard des vnements de
Fukushima qui a fait lobjet dune saisine de lASN le 23 mars 2011 par le Premier ministre en application
de larticle 8 de la loi TSN et, dautre part, lorganisation de tests de rsistance demande par le Conseil
europen lors de sa runion des 24 et 25 mars 2011.

3
Pour rappel, six annes furent ncessaires aprs l'accident de Three Mile Island pour valuer la proportion du cur du racteur
qui avait fondu.
- 9 -
6.1 Un cahier des charges cohrent avec les dispositions du cahier des charges europen
Pour encadrer la ralisation des valuations complmentaires de sret, l'ASN a pris, le 5 mai, douze
dcisions prescrivant aux diffrents exploitants d'installations nuclaires la ralisation de ces valuations
complmentaires de sret selon un cahier des charges prcis. Les valuations complmentaires de sret
portent sur la robustesse des installations face des situations extrmes du type de celles qui ont conduit
laccident de Fukushima. Elles sont complmentaires de la dmarche de sret conduite de manire
permanente. Ces douze dcisions sont jointes en annexe.

Afin dassurer la cohrence entre les dmarches europenne et franaise, le cahier des charges franais des
valuations complmentaires de sret a t labor sur la base du cahier des charges europen rdig par
lassociation WENRA
4
et approuv par lENSREG
5
le 25 mai 2011. Les dispositions du cahier des charges
franais sont cohrentes avec le cahier des charges europen.

Lvaluation complmentaire de sret consiste ainsi en une rvaluation cible des marges de sret des
installations nuclaires la lumire des vnements qui ont eu lieu Fukushima, savoir des phnomnes
naturels extrmes (sisme, inondation et leur cumul) mettant lpreuve les fonctions de sret des
installations et conduisant un accident grave. L'valuation porte d'abord sur les effets de ces
phnomnes naturels ; elle s'intresse ensuite au cas d'une perte d'un ou plusieurs des systmes importants
pour la sret mis en cause Fukushima (alimentations lectriques et systmes de refroidissement), quelle
que soit la probabilit ou la cause de la perte de ces fonctions ; enfin elle traite de l'organisation et de la
gestion des accidents graves pouvant rsulter de ces vnements.

Trois aspects principaux sont inclus dans cette valuation :
Les dispositions prises en compte dans le dimensionnement de linstallation et la conformit de celle-
ci aux exigences de conception qui lui sont applicables ;
La robustesse de linstallation au-del de ce pour quoi elle est dimensionne ; lexploitant identifie
notamment les situations qui conduisent une brusque dgradation des squences accidentelles (
effets falaise
6
) et prsente les mesures permettant de les viter ;
Toute possibilit de modification susceptible d'amliorer le niveau de sret de linstallation.
6.2 Un cahier des charges au champ plus tendu que le cahier des charges europen
L'ASN a dcid de faire porter les valuations complmentaires de sret sur toutes les installations
nuclaires franaises et non pas seulement sur les racteurs de puissance. Ainsi, la quasi-totalit des 150
installations nuclaires franaises seront soumises une valuation complmentaire de sret, y compris
par exemple le racteur EPR en cours de construction ou lusine de retraitement de combustibles uss de
La Hague
7
. Pour cela, le cahier des charges franais a t enrichi par rapport celui adopt par lENSREG
au niveau europen.

Par ailleurs, lassociation des parties prenantes, notamment le HCTISN, ds le dbut du processus a
conduit lASN mettre un accent particulier sur la prise en compte des facteurs sociaux, organisationnels
et humains, et notamment la sous-traitance. En effet, laccident de Fukushima a montr que la capacit de
lexploitant et, le cas chant, de ses prestataires sorganiser pour travailler en cas daccident grave est un
lment essentiel de la matrise dune telle situation. Cette capacit sorganiser est galement un lment
essentiel de la prvention des accidents, de la maintenance des installations et de la qualit de leur
exploitation. Les conditions du recours la sous-traitance sont aussi abordes dans les valuations
complmentaires de sret franaises.

Le 3 mai 2011, le HCTISN a mis un avis favorable sur le cahier des charges des valuations
complmentaires de sret. Lavis du HCTISN est joint en annexe.
4
WENRA : Western European Nuclear Regulators Association
5
ENSREG : European Nuclear Safety Regulators Group
6
Par exemple, dans le cas dune inondation, le niveau deau augmenterait progressivement et un effet falaise serait atteint lorsque
le niveau deau parvient au sommet de la digue et inonde la totalit dun site.
7
Sont exclues moins dune dizaine dinstallations dont le dmantlement est en voie d'achvement.
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6.3 Un cahier des charges qui permet aussi de prendre en compte une partie des situations
conscutives un acte de malveillance
Mme si laccident de Fukushima nest pas li un acte de malveillance et que la prise en compte de ces
actes ne figurait pas dans les conclusions du Conseil europen de mars 2011, la dmarche des valuations
complmentaires de sret permet de prendre en compte une partie des situations conscutives un acte
de malveillance.
En effet, les actes de malveillance sont une cause possible parmi dautres (dfaillance dun matriel,
agression dorigine naturelle, aux activits humaines) dune perte des alimentations lectriques ou du
refroidissement pouvant entraner un accident nuclaire. Or les pertes dalimentations lectriques et de
refroidissement, quelle qu'en soit la cause, sont spcifiquement abordes dans le cadre des valuations
complmentaires de sret et figurent dans le prsent rapport.
Par ailleurs, la lutte contre la malveillance elle-mme est examine par les tats europens dans un groupe
ddi ce sujet.
La proximit de ces sujets (malveillance, sret) fait que, dans beaucoup de pays trangers (Etats-Unis,
Canada, Japon, Russie, Finlande, Espagne, Sude, Suisse, Ukraine), ils sont traits par lAutorit en
charge de la sret nuclaire. A ce titre, la France fait figure dexception.
6.4 Une hirarchisation des installations concernes
Les valuations complmentaires de sret concernent la quasi-totalit des 150 installations nuclaires de
base en France (58 racteurs lectronuclaires, racteur EPR en construction, installations de recherche,
usines du cycle du combustible).
Ces installations ont t rparties en trois catgories selon leur vulnrabilit aux phnomnes ayant caus
l'accident de Fukushima et l'importance des consquences d'un accident qui les affecterait.
Pour les 79 installations juges prioritaires, dont les 59 racteurs de puissance en fonctionnement ou en
construction, les exploitants (AREVA, CEA, EDF, Institut Laue-Langevin) ont remis leurs rapports
lASN le 15 septembre 2011. Compte tenu des dlais impartis, lASN a demand aux exploitants des
installations nuclaires prioritaires de prsenter leurs conclusions en utilisant les donnes disponibles et en
sappuyant sur les tudes de sret existantes et le jugement dingnieur. Les exploitants devaient
galement proposer les tudes complmentaires, mener notamment sur les points faibles et les effets
falaise identifis, ainsi quun calendrier adapt pour ces tudes.

Pour les installations moins prioritaires, les exploitants doivent remettre leurs rapports avant le 15
septembre 2012.

Enfin, les autres installations seront traites par des demandes adaptes de lASN, notamment l'occasion
de leur prochain rexamen dcennal de sret lexception dune dizaine dinstallations dont le
dmantlement est en voie dachvement.

La liste des installations nuclaires, dont les installations prioritaires, figure en annexe de ce rapport.
6.5 Lappui dune expertise multiple
Conformment au principe de responsabilit premire de l'exploitant, qui est le fondement de la sret
nuclaire et un principe reconnu dans les textes internationaux, les valuations complmentaires de sret
ont donn lieu dans un premier temps et pour chaque installation concerne l'tablissement par
l'exploitant d'un rapport rpondant au cahier des charges dfini par l'ASN.

Afin danalyser les rapports remis par les exploitants le 15 septembre 2011, lASN a mobilis lexpertise de
son appui technique, lIRSN, qui a remis son rapport dbut novembre. LASN a galement runi, les 8, 9
et 10 novembre 2011, deux des sept groupes permanents dexperts quelle consulte sur les sujets les plus
importants : le groupe permanent dexperts pour les racteurs et le groupe permanent dexperts pour les
laboratoires et usines. Ces groupes dexperts, constitus dexperts franais et trangers, ont remis lASN
leur avis dat du 10 novembre 2011. Cet avis est joint en annexe de ce rapport.

- 11 -
En parallle, lassociation nationale des CLI (ANCCLI) a mandat des experts pour examiner les rapports
remis par les exploitants lASN. Plusieurs CLI ont galement engag des analyses : la CLIS de
Fessenheim a remis lASN une tude portant sur le risque dinondation pour la centrale nuclaire de
Fessenheim; les CLI de Civaux, Dampierre, Golfech, Gravelines, Saint-Laurent et les trois CLI du
Cotentin ont transmis leur avis sur les rapports des exploitants. Enfin, des experts mandats par le Grand
Duch du Luxembourg et les Lnder allemands de Sarre et de Rhnanie-Palatinat ainsi que la fdration
nationale mines-nergie CGT ont transmis lASN des lments danalyse de ces rapports.

Les valuations complmentaires de sret ont ainsi donn lieu une forte mobilisation des exploitants,
des experts, des parties prenantes et de lASN.

Les premires conclusions de lASN sur les valuations complmentaires de sret des installations
nuclaires prioritaires sont fondes sur lexamen de lensemble de ces travaux et des rsultats de son action
de contrle. Elles font lobjet du prsent rapport.
6.6 Une dmarche ouverte et transparente
LASN a attach la plus haute importance ce que cette dmarche soit effectue de manire ouverte et
transparente : le Haut comit pour la transparence et linformation sur la scurit nuclaire (HCTISN), les
commissions locales dinformation (CLI) et plusieurs Autorits de sret trangres ont t invits
participer en observateurs aux inspections cibles conduites par lASN et assister aux runions des
groupes permanents dexperts ; ces diverses parties prenantes ont galement t destinataires des rapports
transmis par les exploitants.

Par ailleurs, lASN a mis en ligne sur son site internet (www.asn.fr) les rapports des exploitants, le rapport
de lIRSN, lavis des groupes permanents dexperts et les lettres de suite des inspections quelle a ralises.

Enfin, lASN a publi plusieurs notes dinformation et a organis trois confrences de presse les 9 mai, 14
septembre et 17 novembre 2011.

Le prsent rapport de lASN sera galement rendu public et fera l'objet d'une prsentation la presse.

Le HCTISN a mis le 8 dcembre 2011 un avis sur le processus dvaluation complmentaire de sret.
Cet avis, joint en annexe, souligne notamment que les informations relatives laccident de Fukushima ont
t relayes auprs du public de manire satisfaisante.


7. Les inspections cibles

LASN a engag une campagne dinspections cibles sur des thmes en lien avec laccident de Fukushima.
Ces inspections visaient contrler sur le terrain la conformit des matriels et de lorganisation de
lexploitant au regard du rfrentiel de sret existant.

Les thmes abords lors de ces inspections ont t les suivants :
la protection contre les agressions externes, en particulier la rsistance au sisme et la protection
contre les inondations ;
la perte des alimentations lectriques ;
la perte des sources de refroidissement ;
la gestion oprationnelle des situations durgence radiologique.
7.1 Organisation des inspections cibles
Trente-huit inspections ont t programmes et ralises par des quipes comprenant plusieurs
inspecteurs de lASN accompagns par lIRSN. Cette campagne dinspections a ainsi reprsent 110
journes dinspection sur le terrain.

- 12 -
Ces inspections cibles ont t programmes entre les mois de juin et doctobre 2011. Elles se sont
droules, pour un site donn, sous la forme dinspections renforces de plusieurs jours permettant de
couvrir, par sondage, lensemble des thmes voqus ci-dessus. Elles se sont appuyes sur un rfrentiel
commun aux centrales nuclaires dune part, aux autres installations nuclaires civiles dautre part et ont
privilgi les visites de terrain aux contrles documentaires.

Un bilan des inspections cibles est prsent au chapitre 1 du rapport. Ce bilan, ralis partir des lettres
de suite d'inspection, reprend les observations les plus reprsentatives pour chaque catgorie
dinstallations. Il nest donc pas exhaustif et ne constitue pas un jugement de lASN sur la sret de ces
installations nuclaires.

Lintgralit des demandes formules par les inspecteurs de lASN est disponible dans les lettres de suite
envoyes aux exploitants publies sur le site internet www.asn.fr. Les rfrences des lettres de suite sont
rappeles en annexe.
7.2 Transparence et information du public
Comme toutes les autres lettres de suite dinspections de lASN, les lettres de suite des inspections cibles
post Fukushima ont t publies sur le site internet de lASN (www.asn.fr).

Par ailleurs, lASN a souhait associer des reprsentants de la socit civile ses inspections. LASN a ainsi
propos aux commissions locales dinformation (CLI) auprs des installations nuclaires et au Haut
comit pour la transparence et linformation la scurit nuclaire (HCTISN) de participer en tant
quobservateurs des inspections cibles, sous rserve de laccord de lexploitant.

LASN a galement invit des inspecteurs des Autorits de sret allemande, suisse, belge et
luxembourgeoise assister quelques inspections cibles en France.

Plus de 100 observateurs extrieurs ont ainsi particip aux inspections cibles ralises par lASN,
principalement dans les centrales nuclaires.


8. Une dmarche qui va tre poursuivie

Le retour dexprience de laccident de Fukushima pourra prendre une dizaine dannes. A titre de
premire tape, il est apparu ncessaire dvaluer sans dlai la robustesse des installations vis--vis de
situations extrmes. Cest le but des valuations complmentaires de sret qui ont donn lieu une
mobilisation exceptionnelle des exploitants, des experts, des parties prenantes et de lASN.

A lissue des valuations complmentaires de sret des installations nuclaires prioritaires, lASN
considre que les installations examines prsentent un niveau de sret suffisant pour quelle ne demande
pas larrt immdiat dinstallations. Dans le mme temps, lASN considre que la poursuite de
lexploitation des installations ncessite daugmenter dans les meilleurs dlais leur robustesse face des
situations extrmes.

LASN imposera donc aux exploitants, au premier trimestre de 2012, un ensemble de dispositions et
renforcera les exigences de sret relatives la prvention des risques naturels (sisme et inondation), la
prvention des risques lis aux autres activits industrielles, la surveillance des sous-traitants et au
traitement des non conformits. Les dcisions correspondantes de lASN seront publies sur le site
internet www.asn.fr. Par la suite, lASN sassurera du respect par les exploitants de la centaine de
prescriptions quelle aura dictes, ainsi que de la prise en compte des nouveaux rfrentiels quelle aura
approuvs.

LASN veillera galement tirer les consquences des rsultats des revues croises menes au niveau
europen ( peer review ).

- 13 -
Par ailleurs, lASN considre que des tudes complmentaires doivent tre entreprises pour complter
certains aspects, en particulier les premires analyses conduites par les exploitants. Elle en fera la demande
dans les prochaines semaines aux exploitants dans des lettres qui seront galement publies sur son site
internet.

A lt 2012, lASN prsentera lavancement de lensemble de ces actions.

LASN poursuivra en outre la conduite du processus dvaluation complmentaire de sret des
installations nuclaires moins prioritaires dont les rapports devront tre remis par les exploitants avant le
15 septembre 2012.

LASN considre que ces premires valuations complmentaires de sret ont permis de conforter
lintrt de cette dmarche innovante et complmentaire de la dmarche de sret actuelle. Elle envisage
de prenniser cette valuation complmentaire des marges de sret en limposant lors des rexamens de
sret dcennaux venir.

Enfin, lASN continuera de participer activement lensemble des analyses qui seront menes dans le
monde pour mieux comprendre laccident de Fukushima.
- 14 -

- 15 -
CHAPITRE 1
Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes
en lien avec laccident de Fukushima

1 Introduction 17
1.1 Organisation et inspections cibles
1.2 Transparence et information des publics


2 Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes en lien avec
laccident de Fukushima pour les racteurs eau sous pression (REP) 18
Synthse des inspections
2.1 Protection des installations face une inondation d'origine externe 20
2.1.1 Introduction
2.1.2 Organisation
2.1.3 Rgle particulire de conduite en cas dinondation
2.1.4 Suivi des critres de prvisions (mtorologiques, de crue et de mares)
2.1.5 Prise de dcision en cas dalerte
2.1.6 Mise en application des procdures
2.1.7 Travaux et modifications raliss la suite de lvnement du Blayais
2.1.8 Surveillance de la protection volumtrique (PV)
2.1.9 Maintenance des moyens de protection contre linondation
2.1.10 Moyens mobiles de pompage (MMP)
2.1.11 Alimentation des pompes en cas de perte des alimentations lectriques externes
2.1.12 Isolement du site en cas dinondation
2.1.13 Inondation des galeries inter-tranches et gestion
2.1.14 Diversit des moyens de tlcommunication
2.1.15 Optimisation des rejets lannonce dun risque dinondation
2.1.16 Exercices : dploiement du matriel de protection et de lutte contre
une inondation (batardeaux, sacs de sable, moyens mobiles de pompage)
2.1.17 valuation gnrale sur le thme protection des installations en situation
d'inondation d'origine externe
2.2 Protection des installations face un sisme 28
2.2.1 Introduction
2.2.2 Organisation
2.2.3 Instrumentation
2.2.4 Dmarche sisme vnement
2.2.5 valuation gnrale sur le thme Protection des installations en situation de sisme
2.3 Perte de la source froide 36
2.3.1 Introduction
2.3.2 Organisation / facteurs humains
2.3.3 Conformit des systmes de la station de pompage au rfrentiel national EDF
(dploiement de la directive particulire DP 143)
2.3.4 Prise en compte du retour dexprience (REX) et notamment la disposition transitoire 303
relative la conduite tenir en cas de colmatage de la source froide
2.3.5 Anticipation : moyens de surveillance, de prvention et de dtection
2.3.6 Gestion du refroidissement en situation dgrade
2.3.7 Maintenance, entretien et maintien de la disponibilit des quipements, entretien des locaux
2.3.8 valuation gnrale sur le thme perte de la source froide
2.4 Perte des alimentations lectriques 40
2.4.1 Introduction
2.4.2 Organisation et exploitation
2.4.3 Groupes lectrognes de secours
2.4.4 Turbines combustion (TAC)
2.4.5 Turboalternateur de secours (LLS)
2.4.6 Transformateurs lectriques
2.4.7 Entreposage de fioul
2.4.8 Entreposage dhuile et de liquide de refroidissement
2.4.9 Gestion de la perte des alimentations lectriques
2.4.10 valuation gnrale sur le thme perte des alimentations lectriques


- 16 -
2.5 Gestion oprationnelle des situations accidentelles 45
2.5.1 Introduction
2.5.2 Rgles de conduite en cas dincidents ou daccidents
2.5.3 Organisation mise en place dans le cadre du plan durgence interne (PUI)
2.5.4 valuation gnrale sur le thme gestion des situations accidentelles

3 Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes en lien
avec l'accident de Fukushima sur les installations Laboratoires, Usines,
Dchets et Dmantlement (LUDD) 53
Synthse des inspections
3.1 Prsentation gnrale des sites et des installations 54
3.1.1 Racteurs exprimentaux
3.1.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
3.1.3 Autres installations
3.2 Protection des installations en situation d'inondation d'origine externe 57
3.2.1 Racteurs exprimentaux
3.2.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
3.2.3 Autres installations
3.3 Protection des installations en situation de sisme 61
3.3.1 Racteurs exprimentaux
3.3.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
3.3.3 Autres installations
3.4 Perte de la source froide 66
3.4.1 Racteurs exprimentaux
3.4.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
3.4.3 Autres installations
3.5 Perte des alimentations lectriques 68
3.5.1 Racteurs exprimentaux
3.5.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
3.5.3 Autres installations
3.6 Gestion oprationnelle des situations accidentelles et gestion de crise 72
3.6.1 Introduction et rfrentiel considr
3.6.2 Organisation mise en place pour la gestion des situations incidentelles/accidentelles
3.6.3 Coordination avec les acteurs externes
3.6.4 Exercices et prise en compte du REX
3.6.5 Moyens de gestion de crise
3.6.6 Locaux de crise et points de regroupements
3.6.7 Conclusion
- 17 -
BILAN DES INSPECTIONS CIBLES MENES EN 2011
SUR LES THMES EN LIEN AVEC LACCIDENT DE FUKUSHIMA


1. Introduction

En complment des valuations complmentaires de sret, lASN a effectu une campagne dinspections
cibles sur des thmes en lien avec laccident de Fukushima. Ces inspections, menes sur lensemble des
installations nuclaires juges prioritaires, ont vis contrler sur le terrain la conformit des matriels et
de lorganisation de lexploitant au regard du rfrentiel de sret existant.
Les thmes abords lors de ces inspections ont t les suivants :
la protection contre les agressions externes, en particulier la rsistance au sisme et la protection
contre les inondations,
la perte des alimentations lectriques,
la perte des sources de refroidissement,
la gestion oprationnelle des situations durgence radiologique.


1.1 Organisation des inspections cibles

38 inspections ont t programmes et ralises par des quipes comprenant plusieurs inspecteurs de
lASN accompagns de lIRSN. Cette campagne dinspections a reprsent 110 journes dinspection sur
le terrain.

Ces inspections dites cibles ont t programmes entre les mois de juin et octobre 2011. Elles se sont
droules, pour un site donn, sous la forme dinspections renforces de plusieurs jours (continus ou non)
permettant de couvrir, par sondage, lensemble des thmes voqus ci-dessus. Elles se sont appuyes sur
un rfrentiel commun aux centrales nuclaires dune part, et aux autres installations nuclaires civiles
dautre part et ont privilgi les visites de terrain aux contrles documentaires.

Le prsent bilan reprend les observations les plus reprsentatives de chaque catgorie dinstallations et
nest donc pas exhaustif. Lintgralit des demandes formules par les inspecteurs de lASN est nanmoins
disponible dans les lettres de suite envoyes aux exploitants. Les rfrences de ces lettres de suite sont
rappeles en annexe.

Les conclusions des inspections cibles ont permis lASN de complter son analyse des rapports
dvaluation complmentaires de sret, et ont pu lamener prendre des prescriptions complmentaires
pour renforcer la sret nuclaire des installations.


1.2 Transparence et information des publics
Comme toutes les autres lettres de suite dinspections de lASN, les lettres de suite des inspections cibles
post Fukushima ont t publies sur le site internet de lASN (www.asn.fr).

Par ailleurs, lASN a souhait associer des reprsentants de la socit civile ses inspections. LASN a ainsi
propos aux commissions locales dinformation (CLI) auprs des installations nuclaires et au Haut
comit pour la transparence et linformation la scurit nuclaire (HCTISN) de participer quelques
inspections cibles en tant quobservateurs, sous rserve de laccord de lexploitant.

LASN a galement invit les inspecteurs des Autorits de sret allemande, suisse, belge et
luxembourgeoise assister quelques inspections cibles en France.

51 observateurs extrieurs ont ainsi particip aux inspections cibles ralises par lASN, principalement
sur les centrales nuclaires.

- 18 -
2. Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes en lien avec
laccident de Fukushima sur les racteurs eau sous pression (REP)

Synthse des inspections

Les inspections ont montr que les cinq sujets viss par le programme ntaient pas toujours
correctement pris en compte vis--vis du rfrentiel existant. Les principales actions quEDF devra
mettre en uvre sont rsumes ci dessous.


1. Concernant le thme de linondation, les conclusions issues des inspections sont mitiges et varies
suivant les sites. LASN considre que lorganisation mise en place pour grer le risque dinondation
rpond de manire satisfaisante ses attentes. Cependant, lASN considre que la gestion de la
protection volumtrique
1
doit tre amliore sur plusieurs sites inspects. EDF devra donc porter
particulirement ses efforts sur la surveillance et la maintenance de la protection volumtrique. En
outre, lASN considre quEDF devra dfinir et mettre en uvre des exercices permettant de tester les
matriels et les quipes pour ce type de situation et prendre en compte le retour dexprience de ces
exercices. Enfin, lASN considre que des progrs devront tre faits sur les thmes suivants :
la rigueur dans la dclinaison sur les sites des rgles particulires de conduite en cas
dinondation ;
le suivi des paramtres mtorologiques, de crue et de mare ;
le planning de ralisation des travaux dcids dans le cadre du retour dexprience de
linondation partielle du site du Blayais en 1999 ;
la gestion des moyens mobiles de pompage.


2. Concernant le thme du sisme, lASN considre que les inspections ont montr des lacunes sur
plusieurs sites et que des progrs doivent tre globalement raliss sur lensemble des sites. Il importe
de raliser des exercices simulant un sisme conduisant mettre en uvre les procdures prvues et
prparer le personnel ce type de situation. De plus, lASN considre que la problmatique sisme-
vnement
2
doit tre mieux prise en compte dans les procdures et dans lexploitation quotidienne
des tranches. Enfin, EDF devra veiller au respect de la RFS I.3.b
3
relative linstrumentation
sismique, notamment pour ce qui concerne la connaissance du matriel par les agents, son entretien
et son talonnage. Globalement, lASN considre que ce sujet doit faire lobjet dune vigilance
permanente dEDF afin dviter que les enjeux associs cette agression soient perdus de vue dans
lexploitation quotidienne des racteurs.

EDF a indiqu lASN avoir dj entrepris des actions pour rpondre aux constats de lASN
(campagnes de sensibilisation au risque sisme lances sur tous les sites, nomination dun rfrent
sisme local, vrification en cours du positionnement des capteurs de mesure de sisme, mises jour
de procdures). LASN considre que ce sujet devra faire lobjet dactions prioritaires en 2012.


3. LASN considre que la source froide, dont le rle est fondamental pour la sret, ncessite une
vigilance particulire. Les vnements rcents de colmatage ou de perte partielle de la source froide,
Cruas et Fessenheim en dcembre 2009 notamment, ont montr sa vulnrabilit et ont conduit EDF
engager un plan daction pour renforcer la robustesse de toutes ses sources froides. LASN a demand
EDF dengager une revue de conception de lensemble de ses sources froides. LASN demandera
EDF les conclusions dtailles de cette revue de conception site par site, et le plan daction associ
assorti dchances.

1
Dans une situation dinondation, les matriels permettant de garantir la sret des racteurs doivent rester oprationnels. Des
dispositifs de protection sont donc mis en uvre, lorsque ncessaire, pour se prmunir de diffrents alas pouvant conduire une
inondation. Cette protection repose sur plusieurs lignes de dfense (digues, murets, rseaux dvacuation des eaux), dont la
protection volumtrique. Le primtre de protection volumtrique, qui englobe les btiments contenant les matriels permettant
de garantir la sret des racteurs, a t dfini par EDF de faon garantir quune arrive deau lextrieur de ce primtre ne
conduit pas une inondation des locaux situs lintrieur de ce primtre. Concrtement, la protection volumtrique est
constitue des murs, plafonds et planchers. Les protections des ouvertures existant sur ces voiles (portes, trmies) peuvent
constituer des voies deau potentielles en cas dinondation.
2
La dmarche sisme vnement a pour objectif de prvenir de lagression dun matriel ncessaire en cas de sisme par un
matriel ou une structure non classe au sisme.
3
RFS I.3.b du 8 juin 1984 relative linstrumentation sismique.
- 19 -
Les inspections conduites par lASN en 2011 ont montr que ltat gnral des installations tait correct
mais quun certain nombre d'carts subsistent sur certains sites. La rigueur dexploitation et de
maintenance, la surveillance de ltat des matriels et des ouvrages, et la dclinaison exhaustive des
directives nationales sont en rgle gnrale des axes damlioration pour de nombreux sites. Dans de
nombreux sites, la maintenance du circuit SEC doit tre amliore.

Pour dbut 2013, EDF a prvu de renforcer le rfrentiel de sret de la source froide.


4. En matire dalimentations lectriques, les inspecteurs de lASN ont jug les sites dEDF
globalement satisfaisants mais perfectibles, notamment sur les points suivants :
rigueur apporte aux documents dexploitation et de maintenance (remplissage des
documents oprationnels, mise jour des programmes de maintenance) ;
tat physique de certains matriels lis lentreposage de fioul (corrosion de
tuyauteries, infiltrations deau) ;
gestion des fluides ncessaires aux groupes lectrognes (analyses priodiques) ;
contrles priodiques associs aux TAC sur certains sites.


5. La conduite en situation accidentelle peut tre amliore. Lorganisation mise en uvre par les sites
dans le cadre du PUI est satisfaisante. LASN considre quEDF devra amliorer la gestion des locaux
de repli et certaines conventions passes avec des organismes extrieurs.



- 20 -
2.1 Protection des installations face une inondation d'origine externe
2.1.1 Introduction
Contexte
Linondation est un risque pris en compte la conception des installations et rvalu lors des rexamens
de sret ou la suite de certains vnements exceptionnels, comme linondation partielle de la centrale du
Blayais lors de la tempte du 27 dcembre 1999. Cette rvaluation porte principalement sur le niveau
deau maximal pris en compte pour dimensionner les ouvrages de protection des sites, appel cote
majore de scurit (CMS). Le mode de calcul de cette CMS est donn par la rgle fondamentale de sret
RFS I.2.e. La CMS rvise prend en compte des causes dinondation supplmentaires, comme les pluies de
forte intensit, la rupture de capacits de stockage deau, la remonte de nappe phratique ou les raz de
mare pour les sites en bord de mer.
A la suite de linondation partielle de la centrale du Blayais en dcembre 1999, EDF a procd, la
demande de lASN, pour chacun de ses sites nuclaires, une rvaluation globale du risque inondation.
Initialement, les plateformes ont t cales en fonction du niveau deau calcul lamont ou au droit du
site, en prenant en compte des marges, notamment par rapport aux tassements futurs. Des digues ont t
construites dans certains cas (Blayais). Lors de la rvaluation de la CMS en raison de la parution de la
RFS I.2.e, des protections mobiles (batardeaux) ont t mises en place sur les sites prsentant une CMS
suprieure la cote de la plateforme (Belleville par exemple). A la suite de lincident survenu Blayais, des
travaux damlioration de la protection ont t dcids ; ils sont achevs pour certains sites et en cours ou
en voie dtre engags pour dautres.

Enjeux
Les risques engendrs par les inondations et les crues sont notamment :
la perte de lalimentation en eau par inondation des matriels de pompage ou par arrive
massive de dtritus ;
la perte dalimentations lectriques externes par inondation du poste dinterconnexion ;
la perte, par inondation, de matriels importants pour la sret ;
lisolement prolong du site, notamment sans possibilit de renouvellement des quipes, de
ravitaillement en carburant pour les groupes lectrognes de secours ou dapport de moyens
mobiles de secours.

Rfrentiel de contrle
EDF dcrit les rsultats de ses valuations et des protections contre les risques dinondation dorigine
externe qui en dcoulent dans chacun de ses rapports de sret et galement dans les dossiers tablis dans
le cadre du dossier inondation (appels galement dossiers de site stade 3 ), mis jour pour prendre en
compte les demandes de lASN la suite de la runion des groupes permanents dexperts des 21 et 22
mars 2007 ddie lexamen de la protection des racteurs eau sous pression en exploitation et dautres
installations nuclaires contre les risques d'inondation externe.

Les sites sappuient galement sur des documents oprationnels, notamment pour anticiper et grer une
situation dinondation ; il sagit par exemple de la rgle particulire de conduite (RPC) inondation
spcifique chaque site et utilise pour lancer de faon anticipe des actions limitant les risques (exemple :
mise larrt du racteur) ou les effets de linondation.

Lobjectif des inspections sur ce thme tait de vrifier la conformit des installations ce rfrentiel. Des
visites de terrain ont t ralises afin de constater lavancement du plan daction mis en uvre par EDF
et vrifier la disponibilit et ltat du matriel contribuant aux dispositions permettant de protger le site
en cas dinondation, en particulier les matriels participant la protection volumtrique
4
(PV) et les
4
Dans une situation dinondation, les matriels permettant de garantir la sret des racteurs doivent rester oprationnels. Des
dispositifs de protection sont donc mis en uvre, lorsque ncessaire, pour se prmunir de diffrents alas pouvant conduire une
inondation. Cette protection repose sur plusieurs lignes de dfense (digues, murets, rseaux dvacuation des eaux), dont la
protection volumtrique. Le primtre de protection volumtrique, qui englobe les btiments contenant les matriels permettant
de garantir la sret des racteurs, a t dfini par EDF de faon garantir quune arrive deau lextrieur de ce primtre ne
conduit pas une inondation des locaux situs lintrieur de ce primtre. Concrtement, la protection volumtrique est
constitue des murs, plafonds et planchers. Les protections des ouvertures existant sur ces voiles (portes, trmies) peuvent
constituer des voies deau potentielles en cas dinondation.
- 21 -
moyens mobiles de pompage. Certains exercices de mise en uvre des protections ont galement t
raliss.
2.1.2 Organisation
Les inspecteurs de lASN ont cherch connatre lorganisation mise en place pour grer le risque
inondation.

Les services centraux d'EDF ont tabli pour chacun de leurs sites un ensemble de documents prsentant
pour le risque inondation d'origine externe les dispositions de protection (dispositifs et procdures)
adaptes aux spcificits de site. La plupart des sites disposent d'un rfrent inondation, ce que lASN
considre satisfaisant ; toutefois, leurs missions ne sont pas toujours dcrites (Bugey, Saint-Alban, Cruas).

En raison de leurs vulnrabilits linondation, certains sites disposent d'un plan durgence interne (PUI)
spcifique la gestion de ce type de crise dit PUI sret inondation (par exemple Belleville ou
Blayais) utilis en cas d'alerte. Certains sites ralisent des exercices de mise en uvre du PUI sret
inondation (tous les 4 ans Blayais) complts par des exercices partiels (mise en uvre des moyens de
pompage ou de mini batardeaux
5
tous les ans Blayais). La maintenance et le suivi du matriel est
ralise le plus souvent par les quipes communes (en charge des rondes journalires).

LASN considre que la plupart des sites rpondent de manire satisfaisante cette problmatique.
2.1.3 Rgle particulire de conduite en cas dinondation
Les services centraux dEDF tablissent des notes concernant la conduite, appeles rgles particulires de
conduite (RPC), en cas de risque dinondation pour les sites vulnrables. Ces notes sont prescriptives et
doivent tre intgres par les sites (cest--dire que les exigences doivent tre reprises dans des notes de
conduite applicables par le site) au maximum 6 mois aprs leur rception. Ces notes sont rgulirement
mises jour pour prendre en compte le retour dexprience dune part et le rsultat des tudes de
vulnrabilit dautre part.

La doctrine nationale est dcline par la plupart des sites, parfois avec du retard (Bugey, Blayais), mais
certains carts ont t dtects par les inspecteurs : critres d'alerte incohrents (Blayais), une drogation
en place depuis plusieurs mois sans moyen de mitigation mis en uvre (Belleville), incohrence avec les
exigences du PUI (Bugey), absence d'alerte par Mto France faute de convention (Cattenom), exigences
de la RPC pas entirement prises en compte (Saint-Alban).

Certains sites nont pas intgr la dernire version de la RPC et prvoient de le faire dans les mois venir
(Tricastin en cours, Dampierre en mai 2012). Sur le site de Gravelines, la RPC n'a pas t dcline depuis
2008, et a t remplace depuis par une nouvelle RPC sortie en 2010 qui n'a pas non plus t dcline.
Enfin, certaines nouvelles RPC applicables modifient radicalement les hypothses ; par exemple,
Tricastin, le site est dsormais considr comme isolable et expos une perte des alimentations
lectriques externes en cas d'inondation, ce qui n'est pas le cas dans les procdures en vigueur le jour de
linspection.

Par ailleurs, certaines analyses mriteraient d'tre ralises de faon systmatique lors de la dclinaison
locale des RPC, mais ne le sont pas (analyse d'cart entre les diffrentes versions non ralise Chooz,
impact sur les facteurs socio-organisationnels et humains non analys Gravelines).

LASN considre donc que lintgration sur les sites des rgles particulires de conduite en cas
dinondation doit tre amliore.

Les procdures de conduite, lorsqu'elles existent, mentionnent de nombreuses actions selon les niveaux
d'alerte. A titre d'exemple, pour Belleville, diverses actions sont prvues pour isoler le site et garantir son
alimentation lectrique (liaison du transformateur de soutirage au poste lectrique de Gauglin, blocage de
disjoncteurs, vrification de la protection volumtrique, fermeture de trmies et de vannes, mise en place
de batardeaux...). La mise en place des batardeaux, des sacs de sable et des moyens mobiles de pompage, la
5
Digue, barrage provisoire tabli pour protger une zone.
- 22 -
fermeture des portes tanches reposent uniquement sur des interventions humaines. Ce type
dorganisation ne tient donc pas compte dun vnement cintique rapide (comme par exemple le risque
deffacement de barrage), de manque daccessibilit sur lensemble de la plate-forme ou du manque de
personnel comptent un moment donn.

LASN considre quEDF doit tudier les possibilits de dvelopper des moyens passifs cest--dire ne
ncessitant pas dintervention humaine.

2.1.4 Suivi des critres de prvisions (mtorologiques, de crue et de mares)
Le systme d'alerte (critres et procdures suivre dans les diffrentes phases) est gnralement dcrit
dans les rgles et consignes particulires de conduite (CPC) associes linondation. Ces systmes d'alerte
sont gnralement composs de diffrentes phases (le plus souvent veille, vigilance, pr-alerte et alerte) au
cours desquelles des actions spcifiques sont dclenches. Les critres sont diffrents suivant les sites (par
exemple prvision de vitesse du vent et niveaux d'eau l'aspiration Blayais, dbits et gradients de dbits
du Rhne Bugey, dbit de la Seine Nogent).

Une convention nationale a t signe entre Mto France et EDF DTG (Direction Technique gnrale)
le 29 mai 2009 permettant aux sites davoir les informations ncessaires, en particulier vents et
prcipitations, pour anticiper une situation de risque dinondation. Il existe dautres conventions par
exemple avec le SHOM (service hydrographique et ocanographique de la marine) pour les mares, avec
des concessionnaires de barrages (par exemple Bugey avec la Compagnie Nationale du Rhne CNR ).
Certains services de ltat sont galement sollicits : par exemple, c'est la prfecture de l'Ain qui informe le
CNPE (Centre Nuclaire de Production dlectricit) du Bugey en cas de rupture de barrage, la prfecture
des Ardennes qui informe le CNPE de Chooz pour les alertes de crue de la Meuse.

Lors des inspections ont t dtectes des anomalies ponctuelles pouvant remettre en cause la dtection
de latteinte de ces seuils et donc le lancement dans les dlais impartis des actions appropries :
absence de suivi : Bugey (absence de suivi des niveaux deau pendant plusieurs jours en
raison du manque de papier dans le fax), Nogent (plage de valeur des capteurs
dinstrumentation incompatible avec le seuil de la phase de pr-alerte) ;
manque de suivi : Bugey (manque de rigueur dans le renseignement des gammes de
surveillance du dbit du Rhne), Cruas (valeurs de dbit du Rhne ractualises trop peu
souvent, certaines valeurs pas prises en compte) ;
critres multiples : Cruas, Blayais et Flamanville (diffrents critres suivant les documents) ;
risque de valeurs errones : Blayais (gamme ne prenant pas en compte les incertitudes de
mesure), Bugey (valeurs de dbit du Rhne calcules au jug), Gravelines (pas de
vrification des relevs de prvisions mtorologiques) ;
absence de convention avec un organisme donnant des donnes de surveillance de dbit du
Rhne : Saint-Alban.

LASN considre que le suivi des critres mtorologiques, de crue et de mare doit tre amlior.
2.1.5 Prise de dcision en cas dalerte
La responsabilit de diffusion de linformation varie suivant lorganisation des sites. Sur la plupart des
sites, la protection de site reoit les prvisions et les transmet en salle de commande. L'information est
parfois directement transmise en salle de commande (Nogent, Blayais). Le chef dexploitation valide dans
la plupart des sites les changements de phases qui dclenchent les actions spcifiques des procdures
prvues en cas de risque dinondation.

Les donnes mtorologiques, de crue ou de mare sont gnralement correctement transmises et
interprtes. Cependant, les inspecteurs ont not :
un manque d'ergonomie des procdures dalerte sur certains sites (notamment Belleville,
Cruas, Paluel, Saint-Laurent) susceptible de gnrer des confusions et donc une prise de
dcision errone ou tardive ;
- 23 -
un manque de communication interservices : Penly (fichier de suivi des mares non partag
entre les services), Fessenheim (organisation mise en place pour transmettre les donnes
mtorologiques au service conduite pas parfaitement connue des intervenants), Cruas
(chef dexploitation inform trop peu frquemment de lvolution des dbits, pas de
racteur dsign comme pilote).

LASN considre que la mise en uvre du systme dalerte inondation sur les sites doit tre amliore.
2.1.6 Mise en application des procdures
Certains sites ont t concerns par des situations ncessitant le passage en phase de vigilance ou par le
dclenchement du PUI sret inondation du site (par exemple Fessenheim en 2007, Belleville en 2008,
Blayais en 2009 et 2010, Bugey, Saint-Alban et Tricastin en 2010).

Le retour dexprience est globalement positif. Toutefois, les sites du Tricastin et de Saint-Alban nont pas
t en mesure de prsenter aux inspecteurs la gamme de conduite renseigne correspondante au dernier
passage en phase de vigilance, notamment la partie correspondant au contrle de la protection
volumtrique.

LASN considre donc quau cours des crises relles les consignes ont t globalement respectes mais que
des progrs doivent tre raliss sur certains sites.
2.1.7 Travaux et modifications raliss la suite de lvnement du Blayais
Une note dfinit pour chaque site les travaux devant tre raliss dans le cadre du retour dexprience de
l'inondation partielle du site du Blayais en dcembre 1999. Ces travaux peuvent consister en la mise en
place de batardeaux, de trmies, de joints inter-btiments, des surlvations ou la mise en place de
digues Les inspecteurs ont vrifi que les chances sont respectes et que l'entretien et la surveillance
sont raliss conformment aux prconisations.

Certains sites ont entirement intgr les modifications (Cattenom, Fessenheim, Belleville). D'autres sont
en cours de mise en place de ces modifications, en conformit avec les chances prvues (Saint-Laurent,
Tricastin, Dampierre).

Les inspecteurs ont cependant not des retards ou des carts :
les travaux de mise en conformit de la protection volumtrique sont trs en retard sur
certain site (Chooz) ;
la bunkrisation demande pour le btiment BES (btiment dentretien de site) de Saint-
Alban et pour le poste daccs principal de Cruas nest pas mise en place ; en outre, le site
de Saint-Alban na pas t en mesure de dmontrer clairement si des mesures
compensatoires sont mises en uvre ; enfin, les travaux de gnie civil (cran de protection
et rehausse du remblai de la route d'accs) prennent du retard ;
les batardeaux approvisionns pour le site de Saint-Alban ne sont pas conformes aux
exigences dapprovisionnement ;
Gravelines, la marge minimale par rapport la CMS nest pas conforme aux exigences du
rfrentiel dEDF sur une partie du site (muret ct accs est).

LASN considre que lavancement des travaux dcids la suite de lvnement du Blayais en 1999 doit
respecter les chances convenues avec lASN. En particulier, des moyens compensatoires devront tre
mis en uvre rapidement pour les sites dont les travaux sont reports.
2.1.8 Surveillance de la protection volumtrique (PV)
Les services centraux dEDF ont tabli une doctrine nationale que les sites doivent dcliner.

Les sites doivent raliser une surveillance quotidienne de la protection volumtrique et mettre en place
certaines dispositions en cas de perte dtanchit (planifie ou fortuite). La gestion de la protection
volumtrique doit tre ralise dans le logiciel de gestion du matriel Sygma . Les quipes doivent
- 24 -
galement raliser les ouvertures et les fermetures des trmies et contrler, via un point d'arrt, la
conformit des lments de la protection volumtrique aprs intervention.

Le travail de dclinaison a t ralis pour Blayais depuis 2008 qui apparat comme plus en avance sur le
sujet que d'autres sites (ex : Dampierre, Cattenom). D'autres sites font appel au site du Blayais pour
dcliner la note nationale. Cette surveillance est parfois ralise en mme temps que la sectorisation
incendie (Saint-Alban, Dampierre par exemple). D'autres sites ont dclin cette note, ce qui n'appelle pas
de remarque de lASN pour les sites de Bugey, Flamanville, Penly, Paluel, Saint-Alban, Saint-Laurent et
Cattenom. Enfin, sur certains sites, cette note n'est pas dcline ( Chooz par exemple parce que la PV
n'est pas encore en place).

En revanche, les visites de terrain ont mis en vidence que des progrs doivent tre raliss sur plusieurs
sites, qui ne respectent pas en ltat la doctrine nationale :
absence d'identification exhaustive des lments participant la PV (Fessenheim, Nogent,
Bugey, Flamanville, Chooz, Gravelines, Blayais) ;
absence de vrification des lments participant la PV avant divergence (Cruas,
Fessenheim, Gravelines, Dampierre) ;
absence de vrification exhaustive quotidienne de la PV (Tricastin, Blayais) ;
absence dutilisation de Sygma (notamment Nogent, Gravelines, Chinon).

LASN considre que la gestion de la PV doit tre amliore dans son ensemble.
2.1.9 Maintenance des moyens de protection contre linondation
Les inspecteurs ont examin les contrles priodiques raliss sur les moyens de protection (protection
volumtrique, batardeaux, digues, pompes). Ces essais sont gnralement formaliss dans des
programmes de maintenance spcifiques aux sites et des essais priodiques.

Des consignes de surveillance existent sur la plupart des digues (Blayais, Flamanville, Cruas) et des
batardeaux. Par ailleurs, les visites terrain ont montr le bon tat gnral des protections sur certains sites
(Fessenheim, Gravelines, Cattenom, Chooz).

Cependant, les inspecteurs ont constat que certains lments des installations (trmies, batardeaux,
murets de protection, joints inter-btiments) taient en mauvais tat (fuites, dtrioration, mauvaise
qualit) et, en consquence, susceptibles de remettre en cause la protection volumtrique sur les sites
concerns. Lvnement de remonte de nappe et prsence deau dans des locaux des rservoirs de fioul
des groupes lectrognes survenu Cattenom le 15 mai 2010 montre une matrise insuffisante de la
problmatique. En outre, dautres carts ont t constats sur plusieurs sites ; par exemple :
Cattenom : prsence deau au niveau des rservoirs de fioul des groupes lectrognes de
secours due une infiltration au niveau des joints inter-btiments formant la PV entre la
nappe phratique et les btiments ;
Dampierre : bton dune trmie d'accs la station de pompage dgrad ;
Nogent : prsence deau de pluie en station de pompage en raison de dfauts sur des
trmies participant la PV ;
Flamanville, le programme de base de maintenance gnie civil du site ne prvoit quun
contrle visuel de la digue, sans visite subaquatique. Or, la visite de la digue a permis de
constater que le musoir
6
saffaissait de manire significative.

De plus, la rsorption des carts affectant la PV est parfois longue (6 mois sur Dampierre, 8 mois sur
Cattenom) et non trace ( Saint-Laurent, par exemple, l'historique de mise en place des masques n'est pas
entirement trac, malgr la prsence d'un dfaut de moyen de levage). Les inspecteurs ont not que sur
plusieurs sites, les joints inter-btiments nont pas de date limite de validit. Dans ce cas, lASN considre
quune surveillance rgulire devra tre mise en uvre.

6
Musoir : pointe extrme de la digue du chenal damene
- 25 -
LASN considre que la surveillance et lentretien des dispositifs de protection doit tre amliore dans
son ensemble.
2.1.10 Moyens mobiles de pompage (MMP)
Les inspecteurs ont interrog les sites sur les moyens mobiles de pompage (MMP) disponibles en cas
d'inondation. A lissue de la runion des groupes permanents dexperts (racteurs, laboratoires et usines)
des 21 et 22 mars 2007, les capacits et le nombre de MMP avaient t valids pour l'ensemble des sites.
Le nombre de MMP et leur capacit varient suivant les sites en fonction des vulnrabilits et du nombre
de racteurs (8 pompes Dampierre et Cattenom, 6 Bugey, Saint-Alban et Blayais, 3 Belleville, 1
Flamanville, 4 Saint-Laurent, 11 pompes Tricastin).

Ces moyens mobiles de pompage sont grs par des notes spcifiques lies l'inondation ou par des notes
lies au rfrentiel PUI (par exemple Bugey) dtaillant leur nombre, leur gestion et leur localisation.

Ces moyens mobiles de pompage font parfois l'objet d'une maintenance prventive annuelle (Cattenom,
Fessenheim, Tricastin) mais celle-ci fait le plus souvent dfaut (Dampierre, Gravelines), notamment pour
les tuyaux ; nanmoins, certains sites ont dcid de rdiger des notes afin de lancer ce contrle (Nogent,
Saint-Laurent). Enfin, les inspecteurs soulignent que cette maintenance doit tre ralise de faon
chelonne afin de garantir la prsence sur site dun nombre minimal de MMP (contrairement Tricastin,
par exemple, qui ralise tous ses essais le mme jour l'extrieur du site et qui, en cas d'inondation, ne
dispose plus d'aucun moyen de pompage). Enfin, certaines pompes ne sont pas quipes de compteur
permettant dtre alert de la saturation des bches.

LASN considre que la gestion des MMP sur les sites doit tre amliore.

Pour les sites ayant du matriel mobile de pompage, le matriel est en bon tat, parfois stock dans des
magasins ddis.

Pour l'ensemble des sites qui ont t interrogs, les MMP sont des moyens propres la gestion de
l'inondation et ne sont pas requis en cas d'incendie, ce que lASN considre satisfaisant.
2.1.11 Alimentation des pompes en cas de perte des alimentations lectriques externes
La plupart des sites disposent de rservoirs de fioul et de groupes lectrognes mais leur nombre et leur
autonomie varient suivant les spcificits des sites, notamment entre les sites concerns par une perte des
alimentations lectriques externes en cas d'inondation et ceux qui ne le sont pas. La dure d'autonomie est
lie la capacit du rservoir de fioul et aux capacits de rapprovisionnement.

Il faut souligner le cas du site du Tricastin, pour lequel il est prvu un seul groupe lectrogne pour
alimenter les pompes loignes des sources de courant. Il rpond aux exigences du rfrentiel inondation
de 2004, mais ne prend pas en compte le risque de perte des alimentations lectriques externes en situation
d'inondation. Ceci devra donc tre revu la lumire de la RPC inondation de 2011 qui modifie ce
diagnostic et considre le site comme expos au MDTE en cas dinondation. Le site du Blayais devra
galement tester les procdures prvues en cas de perte des alimentations lectriques externes savoir un
pendulage mis en uvre par RTE.

LASN considre que lalimentation des pompes en cas de MDTE doit tre amliore.
2.1.12 Isolement du site en cas dinondation
Les caractristiques de l'isolement des sites en cas d'inondation sont connues et dcrites dans le rapport de
sret. Elles dpendent de nombreux paramtres (altimtrie des routes, vulnrabilit de l'environnement...)
et sont diffrentes suivant les sites (7 jours Belleville, 3 jours Nogent, 12 heures Gravelines, 2 jours
Tricastin). Pour les sites concerns par le risque disolement, des procdures pour faire face cette
situation sont dfinies (Nogent, Saint-Alban), en particulier dans le cadre du PUI.

- 26 -
Il faut souligner que la nouvelle RPC inondation de 2011 du Tricastin indique que ce site est prsent
expos un isolement qui ncessite que le site revoie toute sa stratgie dans ce domaine. De mme,
Cruas, les nouvelles procdures font passer la dure disolement de 2 jours 12 jours sans quaucune
action ait t mene sur le site pour prendre en compte cet allongement. Certaines situations d'inondations
sont prvisibles (Blayais, Belleville) ou cintique lente (Fessenheim) permettant d'anticiper l'organisation
d'alerte. Certains sites ont galement sign des conventions avec les services de lEtat comme le SDIS
(Belleville, Blayais).

LASN considre que la gestion de lisolement du site est globalement satisfaisante, sauf pour Tricastin et
Cruas qui devront rapidement prendre en compte dans leurs procdures de conduite et leurs organisations
le risque disolement.

Plusieurs sites limitent le risque disolement par la mise en place dhliports (Cattenom, Chooz, Nogent,
Tricastin et 2 sur Belleville) ou leur construction dans les annes venir (Fessenheim en 2015). Saint-
Alban prvoit de modifier les routes d'accs pour les rendre non inondables et un exercice d'atterrissage
d'hlicoptre a t ralis.

Les moyens (humains, matriels, vivres) prvus en cas de risque dinondation pour garantir les
conditions des agents bloqus sur site sont gnralement ceux prvus dans le cadre du PUI (Cattenom,
Fessenheim) ou de la RPC (Blayais). Certains sites ont pris des dispositions en cas de ncessit pour le
personnel de rester sur le site (Fessenheim). Certains sites, non inondables (Nogent par exemple),
disposent tout de mme de 90 matelas gonflables et de gonfleurs dans le cadre de l'organisation PUI,
permettant une astreinte de 60 personnes de dormir sur place, ainsi que de rations de survie prvues
pour 24 heures et stockes en permanence au magasin.

LASN considre quEDF a correctement pris en compte lisolement des sites dans la dfinition des
moyens mis en uvre en cas disolement du site.
2.1.13 Inondation des galeries inter-tranches et gestion
Les galeries inter-tranches des salles des machines ne sont pas tanches pour certains sites (Chooz,
Nogent, Paluel) en cas d'inondation ; ce qui peut provoquer une inondation des salles des machines
(comme lors de l'incident de 2006 Nogent), pouvant ncessiter une gestion multi-tranches. Nanmoins,
celle-ci semble tre dfinie dans la plupart des procdures de conduite (Blayais, Cattenom, Chooz,
Fessenheim).

LASN considre quEDF a pris en compte de manire satisfaisante dans ses procdures de conduite
lventualit dune inondation des galeries inter tranches.
2.1.14 Diversit des moyens de tlcommunications
Les moyens de tlcommunication apparaissent comme diversifis, les cbles de liaison interne sont
prvus pour rsister l'inondation, et les sites inspects disposent d'au moins un tlphone satellite.

LASN considre cette organisation et sa mise en uvre satisfaisantes.
2.1.15 Optimisation des rejets lannonce dun risque dinondation
Lorsquun risque dinondation est prvu, la plupart des procdures de conduite indiquent des actions
mener (vidange de bches par exemple). Les inspecteurs notent nanmoins, que le site de Chooz ne la pas
pris en compte considrant le savoir faire des agents comme suffisant.

L'ASN considre que les actions mener en cas dannonce de risque inondation doivent tre clairement
indiques.
- 27 -
2.1.16 Exercices : dploiement du matriel de protection et de lutte contre une inondation
(batardeaux, sacs de sable, moyens mobiles de pompage)
Les inspecteurs ont demand si des exercices de dploiement des moyens mobiles de pompage taient
raliss. Cest le cas pour la plupart des sites, mais ces exercices sont souvent raliss de manire partielle
sans test de fonctionnement rel (Blayais, Belleville, Tricastin) ou raliss de manire trop peu frquente
(dernier exercice en 2008 Saint-Alban et en 2004 Chooz). Dautres sites nont jamais ralis de tels
exercices, mais certains dentre eux ont prvu de les mettre en uvre (Nogent). Enfin, le retour
dexprience ralis lors de ces exercices nest pas toujours pris en compte (Saint-Laurent). Sur Gravelines,
les exercices (2010) ont montr que les moyens mobiles de pompage ne sont pas suffisamment
rgulirement mis en uvre pour assurer un pompage dans des dlais raisonnables.

Les inspecteurs ont fait procder sur plusieurs sites des exercices de mise en uvre des moyens mobiles
de pompage et ont t globalement satisfaits du rsultat Cattenom, Penly, Saint-Alban, Fessenheim. En
revanche, Tricastin, lors des trois exercices raliss plusieurs carts ponctuels ont t relevs, les
inspecteurs ont not que le plan de mise en place des batardeaux n'est pas ergonomique, que les
batardeaux sont identifis de manire confuse, que la note de mise en place des protections mobiles n'est
pas exhaustive et que les joints d'tanchit utiliss ne sont pas de bonne qualit.

Lexercice ralis lors de linspection mene Saint-Alban a permis de montrer linadquation de certaines
des actions demandes dans les procdures : action susceptible dengendrer des rejets radioactifs
lextrieur du site (dans un scnario o les eaux d'inondation seraient contamines avec des particules
radioactives), porte coupe-feu non bloque susceptible de dtriorer le tuyau de pompage, action imposant
une rupture de confinement et de sectorisation incendie, gamme dessai incomplte induisant une absence
de contrle de la PV dans certains cas.

Les conclusions de lexercice men Cruas ont galement montr que des amliorations devaient tre
menes sur le stockage des lments permettant le pompage, le dlai de dploiement (3 heures), la
longueur des cbles lectriques

Globalement, les inspecteurs notent que peu de sites mettent en uvre de faon relle les MMP lors
d'exercices permettant notamment damliorer les procdures en place et de former le personnel ces
situations. LASN considre que des exercices de mise en uvre des MMP et de test en fonctionnement
rel doivent tre raliss sur lensemble des sites a minima une fois par an et que les enseignements
doivent tre intgrs dans les procdures.
2.1.17 valuation gnrale sur le thme protection des installations en situation d'inondation
d'origine externe
LASN considre que lorganisation mise en place pour grer le risque dinondation rpond de manire
satisfaisante aux attentes de lASN. Il en va de mme pour la gestion multi tranche, la gestion de
lisolement (except pour Tricastin et Cruas) ainsi que la diversit des moyens de communication.

Cependant, lASN considre que la gestion de la protection volumtrique doit tre amliore sur plusieurs
sites. EDF devra donc porter particulirement ses efforts sur la surveillance et la maintenance de la
protection volumtrique.

En outre, EDF devra dfinir et mettre en uvre des exercices permettant de tester les matriels et les
quipes ce type de situation et prendre en compte le retour dexprience de ces exercices.
Enfin, EDF devra amliorer :
la rigueur dans la dclinaison sur les sites des rgles particulires de conduite en cas
dinondation ;
le suivi des paramtres mtorologiques, de crue et de mare ;
le planning de ralisation des travaux dcids dans le cadre du retour dexprience de
linondation partielle du site du Blayais en 1999 ;
la gestion des moyens mobiles de pompage.
- 28 -
2.2 Protection des installations en situation de sisme
2.2.1 Introduction
Contexte
Les sismes font partie des risques naturels auxquels les installations nuclaires doivent pouvoir faire face.
La protection des installations contre les risques lis aux sismes repose dune part sur la dfinition des
sollicitations sismiques prendre en compte pour la conception et dautre part sur les dispositions
parasismiques mettre en uvre pour se prmunir des effets associs ces sollicitations. Ces dispositions
sont prises ds la conception des installations et rexamines priodiquement en fonction de lvolution
des connaissances et de la rglementation, en particulier loccasion des rexamens de sret dcennaux.

Lors de ces rexamens de sret, de nombreuses vrifications sont menes par lexploitant et values par
lASN et lIRSN.

La rgle fondamentale de sret RFS 2001-01, parue en 2001, dfinit les sollicitations sismiques prendre
en compte. Cette RFS est complte par le guide ASN 02.01, dat de 2006, qui fixe les rgles de
construction prendre en compte pour se prmunir des effets associs aux sismes. EDF applique
galement la RFS I.3.b relative linstrumentation sismique.

Enjeu
Un sisme peut avoir des effets simultans sur plusieurs parties dune installation nuclaire et sur son
environnement. Il pourrait provoquer un vnement initiateur dun accident tout en mettant hors service
des systmes de sauvegarde prvus pour parer cet vnement initiateur. Il pourrait avoir des effets plus
globaux sur linstallation et son environnement, tels quun dpart dincendie ou la perte de lalimentation
lectrique de linstallation.

Le principe retenu pour la conception est que la centrale doit tre dimensionne pour tre ramene et
maintenue dans des conditions darrt sr, aprs un sisme correspondant un niveau dagression au
moins quivalent celui du sisme major de scurit (SMS). Cet objectif est port par des matriels, des
systmes et des structures qui sont attribus des exigences de comportement (intgrit, capacit
fonctionnelle, oprabilit). En outre, il est ncessaire de prendre en compte lventualit dune dfaillance
dlments nayant pas un rle de sret mais pouvant en cas de sisme agresser des systmes participant
la sret du point de vue du risque sismique.

Rfrentiel de contrle
EDF dcrit les rsultats de ses valuations et des protections qui en dcoulent dans chacun de ses rapports
de sret qui font lobjet dune valuation priodique de lASN au travers des rexamens de sret des
installations.

Les sites sappuient galement sur des documents oprationnels, notamment pour anticiper et grer une
situation de sisme ; il sagit par exemple des comptes rendus dessais priodiques ou de maintenance
raliss sur linstrumentation utilise par les sites en cas de sisme.

Lobjectif des inspections sur ce thme tait de vrifier la conformit des installations ce rfrentiel. Ces
inspections ont notamment donn lieu des visites de terrain et des exercices afin dvaluer lefficacit de
lorganisation mise en uvre par EDF.

2.2.2 Organisation
Lors des inspections, une attention particulire a t donne lanalyse et lefficacit de lorganisation
prvue la suite de la survenue dun sisme.

Afin de raliser cette analyse, les inspecteurs se sont appuys sur les notes dorganisation en vigueur, la
rpartition des responsabilits et les plans de formation des agents et des intervenants extrieurs. En outre,
un exercice simulant la survenue dun sisme a t ralis quasiment sur lensemble des sites inspects
- 29 -
pour vrifier que les actions prvues dans les notes sont ralisables et ralises correctement dans des
dlais adquats.

Rfrentiel sisme
LASN a estim satisfaisant que certains sites disposent dune personne rfrente dans le domaine du
sisme. Cependant, les inspecteurs ont not que plusieurs sites nont pas formalis la nomination du
rfrent sisme (avec la liste de ses tches, ses formations, ses responsabilits) et nont pas donn de
justification de formation dans le domaine.

Documents opratoires post-sisme
Des incohrences ont t releves dans certains documents oprationnels utiliss en cas de sisme (par
exemple, logigramme et texte de la procdure incohrents, inversion de la numrotation des
acclromtres triaxiaux sur la baie EAU
7
, en particulier sur Flamanville). En outre, certaines consignes ne
donnent pas de conduite tenir en cas dindisponibilit dune des mesures (par exemple Chooz en cas de
panne sur lacclromtre situ sur le plancher piscine du btiment racteur du racteur 1).

Enfin, certains documents opratoires ne respectaient pas les standards de qualit (date de validation,
annotations manuscrites).

Le paragraphe 2.3 de la RFS I.3.b ( Exploitation de linstrumentation sismique ) indique : en cas de dpassement
du niveau de sisme correspondant au spectre damplitude moiti du spectre de dimensionnement adapt au site sur lune
quelconque des mesures, lexploitant devra immdiatement rejoindre ltat de repli considr, pour chaque tranche, comme le
plus sr . La procdure de certains sites relative la conduite tenir en cas de sisme prcise, en cas de
dpassement du demi sisme de dimensionnement, que les racteurs sont passs dans ltat le plus sr, en
concertation avec RTE (rseau de transport dlectricit) et le COPM (centre oprationnel production
marchs).

LASN considre que cette tape ne rpond pas une exigence de sret, quelle nest pas conforme la
RFS I.3.b et que les procdures doivent tre corriges en consquence.

Diagnostic post-sisme
La RFS I.3.b indique que la reprise de lexploitation ne pourra tre effectue quaprs justification auprs de lASN de
linnocuit du sisme sur le comportement ultrieur de linstallation ; lanalyse du comportement des quipements importants
pour la sret sera [] ncessaire pour obtenir lautorisation de poursuivre lexploitation des tranches. . Les inspections
ont mis en vidence quil nexistait pas de liste formalise de vrifications raliser sur les installations
(quipements et btiments) la suite dun sisme suprieur au demi sisme de dimensionnement. Certains
sites ont indiqu que les alarmes prsentes en salle de commande permettent de connatre l'indisponibilit
des matriels importants pour la sret. Ces alarmes ne permettent pas de connatre ltat des btiments et
des matriels non importants pour la sret (IPS) mais qui permettent de maintenir le racteur ltat sr
long terme. Dautres sites ont indiqu que les services centraux dEDF seraient sollicits dans une telle
situation.

LASN considre que toute situation de crise doit tre pralablement anticipe et faire lobjet dune
formalisation dtaille pour viter, le moment venu, des prises de dcision dans des conditions de stress.
LASN considre que le diagnostic mener la suite dun sisme ne peut pas sappuyer uniquement sur les
alarmes situes en salle de commande. Ce diagnostic doit tre formalis et doit tenir compte de l'tat du
racteur au moment du sisme.

Moyens disponibles en cas de sisme
Lors des inspections, les inspecteurs ont constat que le sisme est gr par lorganisation de crise et les
moyens matriels et organisationnels dfinis par le PUI. Cette approche ne prend pas en compte, aprs un
sisme, ltat potentiel des voies internes de communication pour acheminer les secours, la vulnrabilit
des rseaux de fluides ou ltat de certains btiments de stockage des moyens de secours ou dautres
btiments abritant les personnes dsignes dans les procdures comme prenant les dcisions.
7
Baie EAU : baie du systme dinstrumentation de lenceinte pour les auscultations et mesures sismiques
- 30 -

LASN considre quEDF doit identifier pour lensemble de ses sites les moyens gnraux indispensables
en cas de sisme sur le site. EDF vrifiera que ces moyens (internes et externes au site) sont robustes au
sisme major de scurit tel que dfini dans les rapports de sret. Le cas chant, dautres moyens seront
dfinis dans un PUI (radiologique ou autre) et mis en uvre.

Formation
De manire gnrale, les inspecteurs ont not que, sur la plupart des sites, les oprateurs de conduite ne
sont pas sensibiliss au risque sismique (caractristiques et manifestation physique associes un sisme
suprieur au seuil de dclenchement des alarmes ou au seuil de repli du racteur).

Prise en compte dans le programme de formation du risque sismique
Le programme de formation suivi par les agents EDF ( Acadmie des mtiers ) impose de connatre les
exigences de la directive interne (DI) n81 prennit de la qualification aux conditions accidentelles des
matriels installs sur les tranches REP . Cette DI exige de prendre en compte la dmarche de sisme
vnement
8
. En outre, les nouveaux agents bnficient dun compagnonnage. Enfin, des campagnes de
sensibilisation sont galement menes (par exemple Blayais en 2007, Flamanville depuis 2010).

Cependant, certaines observations ralises lors des visites de terrain ont montr que la dmarche de
sisme vnement nest pas correctement et entirement prise en compte (par exemple un pont roulant
sur le site du Blayais ntait pas dans sa position de garage). Les documents oprationnels ne mentionnent
pas toujours ce point (analyses de risques et trames de visites de chantier de Chooz par exemple).

Plus largement, sur la plupart des sites, les inspecteurs ont not que la seule exigence en matire de
formation sur la thmatique sisme est la formation relative la dmarche sisme-vnement.

LASN considre quEDF doit dfinir des dispositions de sensibilisation et de formation, complmentaires
celles existantes, pour le personnel du site, aussi bien pour le personnel interne que pour les intervenants
externes, afin de garantir de faon prenne la prise en compte du risque sisme sur les sites.

Mise larrt aprs sisme
Lensemble des sites appliquent la rgle fondamentale de sret (RFS) I.3.b relative linstrumentation
sismique. Le paragraphe 2.3 ( Exploitation de linstrumentation sismique ) indique : en cas de dpassement du
niveau de sisme correspondant au spectre damplitude moiti du spectre de dimensionnement adapt au site sur lune
quelconque des mesures, lexploitant devra immdiatement rejoindre ltat de repli considr, pour chaque tranche, comme le
plus sr . Le dlai de mise larrt ne figure pas dans les consignes de conduite prsentes. De plus, les
sites ont indiqu aux inspecteurs quaucun exercice de simulation de sisme navait t organis (voir
paragraphe formation du prsent chapitre). A ce titre, lestimation du dlai de repli se doit d'tre teste et
conforte sur le terrain. Enfin, lors des exercices raliss, certains sites nont pas pu rpondre
correctement cette exigence (dlai suprieur 1 heure Blayais, 1h30 Fessenheim), en particulier en
raison de consignes insuffisamment prcises et dun manque de sensibilisation des oprateurs.

LASN considre quEDF doit, pour lensemble de ses racteurs, vrifier que lorganisation aujourdhui en
place permet de rpondre, pour lensemble de ses racteurs, lexigence de la RFS I.3.b cite ci-dessus. Le
cas chant, les sites devront mettre en uvre une organisation (procdure et formation) adapte.

Compte tenu des lacunes constates, lASN prescrira EDF dtudier les possibilits de mise en place
dun dispositif darrt durgence en cas de sisme.

Ralisation dexercice sisme
La majorit des sites a indiqu aux inspecteurs navoir pas ralis dexercice sur la thmatique sisme. Or,
ce type dexercice permet de connatre lefficacit de lorganisation prvue en cas de sisme et des
formations dispenses.
8
Certaines fonctions et matriels doivent faire lobjet dune qualification sismique afin de garantir leur pleine disponibilit la
suite dun sisme. De plus, le fonctionnement de ces matriels ne doit pas tre affect par des quipements non classs au sisme.
- 31 -
LASN considre ncessaire quEDF prenne en compte, dans son programme dexercices de crise, la
thmatique du sisme et les consquences induites (incendie, explosion).

Formation linstrumentation
Lors de la plupart des inspections un exercice a t organis en salle de commande visant simuler la
survenue dun sisme et le dpassement du seuil d'alarme d'un acclromtre. Cet exercice ncessitait de
connatre le fonctionnement de larmoire lectronique d'enregistrement de l'acclration (baie du systme
dinstrumentation de lenceinte pour les auscultations et mesures sismiques dite baie EAU) et dun
acclrographe, utilis en cas dindisponibilit de la baie EAU. Il tait de plus ncessaire deffectuer un
calcul de l'intensit du sisme selon les valeurs releves par la baie EAU. Le rsultat de ce calcul tait
ensuite utilis pour orienter les quipes de conduite dans la gestion de l'vnement.

Lutilisation de la baie EAU a fait lobjet, sur certains sites, dune formation. Cependant, les inspecteurs
ont pu constater, dans certains cas:
que cette formation navait pas t ralise ou formalise dans les carnets individuels de
formation ;
que cette formation n'avait pas donn lieu une valuation ;
quaucun exercice portant sur cette baie navait t ralis ;
que les agents ne parvenaient pas calculer les valeurs permettant de prendre une dcision
sur ltat du racteur ;
que les agents ne matrisaient pas lensemble des fonctionnalits de linstrumentation
(notamment la baie EAU).

Enfin, lors dun exercice simulant le dysfonctionnement de la baie EAU (sur Chooz et Cruas), les
inspecteurs ont constat que les agents ne pouvaient pas interprter les donnes de mesure des capteurs
dacclrographes de pic. En cas de sisme et en cas dindisponibilit de la baie, les plaquettes de
lacclrographe de pic situ en salle de commande sont envoyes par transporteur au Service Etudes et
Projets Thermiques et Nuclaires (SEPTEN) pour interprtation. Toutefois, le CNPE de Nogent a
dmontr sa capacit interprter ces donnes lors d'un exercice inopin dclench par l'ASN.

LASN considre quil est ncessaire que les agents susceptibles davoir collecter et exploiter les donnes
donnant les caractristiques dun sisme, notamment le personnel en charge de la conduite du racteur,
soient forms lutilisation de linstrumentation et en particulier la lecture des valeurs donnes par
lacclrographe de pic de la salle de commande.


Tenue des quipements et des btiments
La directive technique DT 320, interne EDF, relative linventaire par racteur des carts de conformit
matriels non clos demande aux sites, pour le 1
er
juillet 2011 :
de disposer puis de tenir jour une liste des carts de conformit matriels non rsorbs
comprenant les carts ;
o gnriques et non encore clos sur le racteur ;
o locaux ayant donn lieu un ESS et un rapport d'vnement significatif et
non encore clos sur la tranche.
d'tre en capacit de fournir cette liste tout moment.
Plusieurs sites nont pas t en mesure de prsenter cette liste et de fournir les carts de conformit, ce qui
est susceptible d'avoir un impact pour la gestion du risque sismique.

Les inspecteurs ont constat dans certains cas, lorsque cette liste tait disponible, quil ny avait pas
danalyse de sret du cumul des carts de conformit (Nogent, Penly par exemple).

LASN considre quEDF doit tenir jour cette liste (dfinie selon la DT 320) et faire lanalyse des carts
cumule pour chacun de ses racteurs.
- 32 -
2.2.3 Instrumentation
Valeurs du demi sisme de dimensionnement (DSD)
Les services centraux d'EDF ont fix par note interne les valeurs du DSD prendre en compte dans le
systme de pilotage des racteurs. Or, les valeurs dacclration prendre en compte pour le DSD peuvent
tre diffrentes entre les documents utiliss par les sites (consigne de conduite, rapport de sret).
Sisme : justification du classement du site
Les tudes menes par EDF ont montr que la gologie du site de Dampierre est htrogne ; en
consquence, l'instrumentation sismique sera complte en 2013 et 2014. Le site nest pas ce jour en
mesure de savoir si les valeurs donnes par les capteurs sont surestimes ou sous-estimes. Aussi, un
sisme suprieur au demi-sisme de dimensionnement pourrait ne pas tre dtect et ne pas conduire au
repli des tranches.

La RFS I.3.b ( 2.2.3) prcise que le classement dun site dans la catgorie homogne , doit tre justifi
par lexploitant. A dfaut, le site est class en htrogne . Ce classement dtermine ensuite
linstrumentation dont le site doit tre quip. Les sites de Penly et Flamanville nont pas prsent
dlments justifiant la catgorie applicable.

tat du matriel
Les visites des installations et lexamen des rapports de maintenance ont rvl des carts au recueil de
prescriptions de maintenance lies la prennit de la qualification aux conditions accidentelles (RPMQ) :
le rfrentiel national dEDF prescrit pour les acclromtres sismiques que quatre vis
doivent assurer la liaison entre le capteur et le sol avec un couple de serrage de 0,7 daN.m.
Or les inspecteurs ont constat sur diffrents capteurs le manque de vis de fixation du
coffret (Nogent, Cattenom, Blayais), des vis de fixation rouilles (Nogent, Paluel) et des
contrles du couple de serrage des quatre vis de fixation au sol non effectus ;
de mme, le rfrentiel national dEDF prescrit pour les acclrographes de pic que la vis
de fixation assurant la liaison entre le capteur et le sol doit tre serre avec un couple de
0,5 daN.m. Les inspecteurs ont relev que des vis de fixation taient corrodes sur les sites
de Nogent et Golfech ;
certains sites nont pas dclin les exigences du RPMQ dans leurs procdures locales
(Blayais).

LASN considre que le non respect des prescriptions est susceptible de remettre en cause la qualification
des acclromtres et acclrographes.

Le capteur situ en champ libre
9
a galement fait lobjet de contrles. Or, certaines inspections ont montr
que le capteur champ libre pourrait ne pas assurer ses fonctions (des traces de corrosion sur
lacclromtre du capteur champ libre Saint-Alban, capteur en dfaut en raison de perturbations
lectromagntiques Dampierre).

Plusieurs carts ponctuels ont galement t relevs lors des visites de terrain ou lors de lanalyse des
documents :
certains points de contrle insuffisamment explicites pour permettre de sassurer du
fonctionnement rel du capteur en champ libre (Blayais) ;
Civaux, lors de lexercice mis en uvre ayant consist appliquer la procdure de
conduite sur le critre de perception dune secousse, les inspecteurs ont not que la cl
USB, place au niveau de la baie EAU, destine remplacer la cl en place lorsque sa
capacit denregistrement nest plus suffisante, prsentait un dysfonctionnement ;
Bugey, lors de la visite de terrain, les inspecteurs ont constat que le capteur en champ
libre tait situ mme le sol ce qui le rend vulnrable notamment aux chocs, etc.
Dautres carts ont t relevs sur certains sites sans traabilit sur leur traitement (Paluel par exemple).

9
Le champ libre correspondant aux emplacements o le mouvement du sol peut tre considr comme non perturb par la
proximit des btiments lourds ; la RFS I.3.b considre quun point est en champ libre si sa distance par rapport aux btiments
lourds (lots nuclaires, salles des machines, arorfrigrants) est au moins gale 100 mtres.
- 33 -
Reprage et positionnement des capteurs
Les inspecteurs se sont interrogs sur le positionnement des capteurs (notamment pour les capteurs dits
en champ libre). Certains sites nont pas pu apporter de justification (Tricastin, Penly, Flamanville).

En outre, les inspections ont mis en vidence des non-respects de la RFS I.3.b sur plusieurs sites. En effet,
la RFS I.3.b ( 2.2.3.1) impose quun acclromtre triaxial soit localis au niveau du radier dun autre
btiment renfermant des systmes importants pour la sret et dont les fondations sont diffrentes de celle du btiment
racteur . Certains sites ne respectent pas cette prescription ; cest le cas de Cruas, Nogent, Penly et Bugey.
Pour les trois derniers sites, lacclromtre rpondant cette prescription est le capteur plac sur le
plancher au niveau 0 m du btiment des auxiliaires nuclaires, situ une quinzaine de mtres au dessus du
radier.

La RFS indique ( 5.2.2) que les appareils en champ libre doivent tre suffisamment loigns de toutes sources de
vibrations ou de chocs significatifs pouvant perturber les mesures sismiques . Or lacclromtre de Penly est implant,
sur la plate-forme du site, en bordure dune voie de circulation dont le trafic des vhicules peut gnrer
des vibrations. Lacclromtre de Saint-Alban est quant lui implant dans le sous-sol du btiment de
scurit. Une justification du choix de cet emplacement na pas pu tre prsente.

LASN considre quun contrle du bon positionnement doit tre ralis pour lensemble des capteurs
exigs par la RFS I.3.b ; le cas chant, une modification de leur implantation devra tre ralise.

Maintenance et talonnage de linstrumentation
Les inspecteurs ont not que les acclromtres de linstrumentation sismique font lobjet dune
maintenance rgulire et de contrles priodiques (Paluel, Golfech, Penly, Nogent, Cattenom). Cependant,
le contenu exact des oprations de maintenance nest pas toujours dcrit dans des documents opratoires
formaliss ( Chooz par exemple).

La RFS I.3.b ( 2.2.4) demande que les appareils fassent galement lobjet dun talonnage, en particulier
parce que la rponse une sollicitation peut driver au cours du temps car les dtecteurs des capteurs
comportent des composants lectrotechniques. Certains sites nont pas t en mesure de prciser si les
appareils avaient t talonns depuis leur mise en place (Paluel, Golfech, Penly, Nogent, Fessenheim) ou
si leur rponse face une sollicitation mcanique relle avait t teste (Cattenom). Des talonnages
automatiques des capteurs sont raliss chaque jour sur ordre de la baie sismique EAU, cependant la
technologie de ces capteurs ainsi que les diffrents paramtres mesurs lors de ces talonnages nont pas
t prsents aux inspecteurs (Nogent, Chooz) et il na pas pu tre dmontr que les caractristiques
mcaniques pouvaient tre contrles au travers de ces talonnages.

LASN considre quEDF devra revoir ses procdures dtalonnage et leur application pour rpondre aux
exigences de la RFS I.3.b.

Rglage des seuils de dclenchement du capteur situ en champ libre
La RFS I.3.b ( 2.2.2.1) indique que les matriels constituant linstrumentation sismique doivent permettre
de mesurer des acclrations avec une tendue dchelle allant au minimum de 0,01 g 1 g. Sur plusieurs
sites (Golfech, Civaux, Flamanville, Penly, Tricastin, Paluel), lacclromtre situ en champ libre est
paramtr de telle sorte que des acclrations infrieures 0,25 g peuvent ne pas dclencher lalarme en
salle de commande. Or, lacclromtre en champ libre constitue la rfrence des mouvements du sol,
indpendamment de linfluence des btis du site.

LASN considre quEDF devra vrifier pour lensemble de ses sites le paramtrage de lalarme lie aux
enregistrements du capteur en champ libre et, le cas chant, le remettre en conformit avec les exigences
de la RFS I.3.b.
2.2.4 Dmarche sisme vnement
Certaines fonctions et matriels doivent faire lobjet dune qualification sismique afin de garantir leur
pleine disponibilit la suite dun sisme. De plus, le fonctionnement de ces matriels ne doit pas tre
affect par des quipements non classs au sisme. EDF a donc initi, partir des deuximes visites
- 34 -
dcennales des racteurs du palier de 900 MWe une dmarche dite sisme-vnement , dont lobjectif
est dviter toute agression dun matriel important pour la sret (IPS) par un matriel non-IPS. Cette
dmarche sapplique lensemble des racteurs du parc dEDF. Cette rgle permet notamment de garantir
la disponibilit des matriels IPS aprs la survenue dun sisme.

Intgration du rfrentiel national et analyses de risques
Les services centraux dEDF ont tabli des rgles de prise en compte de cette dmarche (agresseurs
potentiels et parades associes) dans une note prescriptive (prise en compte en exploitation du sisme-
vnement) que les sites doivent intgrer dans leur rfrentiel local (notes dorganisation, gammes,
programme de formation) au maximum 6 mois aprs rception.

Certains sites (Bugey, Chooz par exemple) sont en retard dans l'intgration du rfrentiel national relatif
la prise en compte du risque d'agression des matriels importants pour la sret. Ce retard porte sur
l'intgration des prescriptions de la dmarche sisme vnement aux dispositions applicables aux
phases de chantier pendant lesquelles sont temporairement dploys des matriels qui constituent des
agresseurs potentiels tels que les chafaudages ou les protections biologiques. En consquence, le sisme
nest pas pris en compte dans les trames utilises pour constituer les analyses de risque des chantiers
(Bugey, Cattenom, Chooz).

LASN considre que la dmarche sisme-vnement doit tre intgre dans les plus brefs dlais dans les
procdures des sites et en particulier dans les analyses de risques de chantiers.

Mise en application de la dmarche au travers des visites de terrain
Les visites de terrain ont montr que le risque de sisme vnement mriterait dtre mieux pris en
compte ; titre dexemples, les inspecteurs ont relev :
btiment lectrique de Civaux : plusieurs parties mobiles (sur roulettes) darmoires
lectriques dbroches non bloques susceptibles de percuter, en cas de sisme, dautres
armoires contenant du matriel important pour la sret ;
dans un local situ proximit de la salle de commande de Golfech : prsence de plusieurs
matriels susceptibles dagresser des armoires lectriques contenant du matriel important
pour la sret ;
salle de commande de Tricastin et Saint-Alban : prsence d'un pupitre sur roulettes
(mobilit requise par la ncessit de dplacer plus facilement les procdures de conduite,
notamment celles relatives aux situations accidentelles) dont les roues n'taient pas
bloques et non fix au sol devant le matriel de surveillance de la salle de commandes et
devant un extincteur ;
salle de commande de Saint-Alban : des crans d'ordinateur de la salle de commande
susceptibles, en cas de survenue d'un sisme, de chuter sur les claviers et boutons de
commande de l'installation.

A contrario, les inspecteurs ont soulign la ractivit du site de Flamanville qui a procd la remise en
tat des installations (loignement ou vacuation du ft) susceptibles dagresser les rservoirs
dalimentation du groupe lectrogne.

A Golfech, chaque pont est repr par une pancarte mentionnant le repre du pont et les rgles
respecter pour les positions de garage dans le cadre de la dmarche sisme-vnement , ce qui constitue
une bonne pratique. Nanmoins, au cours de linspection en salle des machines et dans les locaux diesels,
il a t constat des carts relatifs au positionnement des ponts lorsque ceux ci ne sont pas utiliss. Des
chariots non situs dans leur position de garage et des crochets de pont non maintenus en position haute
ont t observs.

Les visites de terrain ont montr que la dmarche sisme vnement doit tre mieux prise en compte sur
les sites.

- 35 -
Installations provisoires dexploitation en arrt de racteur ou racteur en puissance
Certains dispositifs provisoires peuvent, en cas de chute, agresser (cest--dire dtriorer ou mettre hors
fonctionnement) dautres matriels importants pour la sret. Il sagit essentiellement des protections
biologiques et des chafaudages.

Les sites doivent donc, avant de les installer, analyser le risque induit de chute et mettre en place les
actions de prvention. La dure de mise en place de tels dispositifs doit galement tre la moins longue
possible.

Les inspecteurs ont donc demand les analyses de risques raliss lors des dernires interventions. Leur
lecture a montr que les analyses de risques prsentes ne sont pas toujours compltes : par exemple, ne
sont pas pris en compte le risque de chute de masses infrieures 10 kg, dont le temps de prsence est
infrieur une semaine, et la distance du matriel important pour la sret suprieure 1 mtre (exemple
concret Cattenom).

Certaines analyses de risques nont pas t ralises ; par exemple, dans le btiment des auxiliaires
nuclaires de Nogent, les inspecteurs ont constat la prsence dun chafaudage, depuis trois mois,
susceptible de reprsenter un agresseur dune pompe importante pour la sret, sans aucun chantier en
cours. A Chinon, les inspecteurs ont constat la prsence de matriels (lments d'chafaudage,
escabeau) dans la station de pompage de la voie A des racteurs 1 et 2 et dans les niveaux infrieurs du
btiment combustible du racteur 3.

Les inspecteurs ont en revanche not que sur plusieurs sites, il existe un guide technique prise en compte
du sisme vnement et que ces sites ont intgr la dmarche avec une note locale complte.

De mme, certaines actions de prvention sont mises en uvre ; par exemple, Blayais, le site ralise un
bridage des chafaudages lorsque lactivit se prolonge au del des 7 jours : cette modification dure une
demi-journe et permet de rduire le risque dagression de lchafaudage sur les matriels IPS prsents
proximit.

Dure de prsence d'un matriel agresseur proximit d'un quipement important pour la sret
Les inspecteurs ont constat que les rgles varient suivant les sites concernant le temps de sjour d'un
matriel agresseur proximit d'un quipement important pour la sret (1 semaine Tricastin, 72 heures
selon les services centraux).

En outre la visite des installations a montr des cas de dpassement significatif de ces temps de sjour
(Tricastin, Golfech).

Mme si certains sites ont dmontr une bonne matrise de la dmarche sisme-vnement, lASN
considre que les inspections ont montr que ce sujet mrite de faire lobjet de fortes actions de progrs
aussi bien du point de vue documentaire (analyses de risques) que du point de vue de sa mise uvre et de
la formation des agents.

valuation de conformit des installations
Dans le cadre de l'examen de conformit des racteurs avant leur troisime visite dcennale, EDF a lanc
un recensement de toutes les modifications locales ne concernant pas du matriel important pour la sret
qui pourraient tre considres comme potentiellement agressives vis vis de matriel important pour la
sret class rsistant au sisme. Plusieurs sites nont pas pu prsenter cette liste (Blayais, Nogent).
2.2.5 valuation gnrale sur le thme Protection des installations en situation de sisme
Les inspections ont montr que sur une majorit de sites certaines prescriptions de la RFS I.3.b ne sont
pas respectes pour ce qui concerne linstrumentation : nombre insuffisant de capteurs, exigences relative
la maintenance et la qualification des capteurs non respectes, mauvais positionnement des capteurs ou
absence de justification de leur positionnement, absence dtalonnage, mauvais rglage, procdure absente
ou incomplte. Ces carts pourraient retarder le repli des racteurs prescrit par la RFS I.3.b, voire ne pas
- 36 -
amener prendre cette dcision. Dans ce cadre, lASN prescrira EDF dtudier les possibilits de mise
en place dun dispositif darrt durgence en cas de sisme.

En outre, bien que certaines formations aient eu lieu, les exercices dclenchs par lASN lors des
inspections ont montr que, sur la plupart des sites, les oprateurs susceptibles davoir utiliser les
donnes issues de linstrumentation sismique ne savent pas ou mal exploiter linstrumentation sismique, ce
qui pourrait aussi retarder le repli des racteurs voire ne pas amener prendre cette dcision.

LASN considre quEDF devra revoir son organisation (matriels et procdures) ainsi que la
sensibilisation et la formation du personnel pour se mettre en cohrence avec la RFS I.3.b et ses objectifs.
EDF a indiqu lASN avoir dj entrepris des actions pour rpondre aux constats de lASN (vrification
du positionnement des capteurs de mesure de sisme, information des oprateurs, mise jour de
procdures).

LASN considre que la vrification de lefficacit des procdures passe par des exercices de mise en
situation. De tels exercices ne sont pas aujourdhui organiss. Ce programme dexercices devra galement
prendre en compte le retour dexprience issu de laccident de Fukushima savoir la prise en compte des
agressions induites par un sisme (incendie, explosion, risque industriel, mobilisation des services publics,
absence de voies de communication) et les vulnrabilits connues de linstallation (par exemple, sur
certains sites, btiments de crise non dimensionns au SMS). LASN considre en outre quEDF doit
identifier pour lensemble de ses sites les moyens gnraux indispensables en cas de sisme sur le site et
vrifier que ces moyens (internes et externes au site) sont robustes au sisme major de scurit tel que
dfini dans les rapports de sret. Le cas chant, dautres moyens devront tre dfinis dans un PUI
(radiologique ou autre) et mis en uvre.

Par ailleurs, les inspections, et en particulier, les visites de terrain, ont montr la ncessit de renforcer les
connaissances et les bonnes pratiques pour ce qui concerne lapproche sisme vnement. LASN
considre quEDF devra dvelopper et mettre en place un programme de formation adapt sur ce thme
et mettre jour les documents de site (en particulier les analyses de risques). Les notes nationales devront
tre dclines au plus vite. EDF a indiqu lASN avoir dj entrepris des actions pour rpondre aux
constats de lASN (nomination dun rfrent sisme local, campagnes de sensibilisation au risque sisme
lances sur lensemble des sites).

Enfin, lASN considre que certains sites doivent faire un suivi plus rigoureux des carts concernant la
tenue au sisme de certains matriels et raliser une analyse globale de limpact de ces carts.
2.3 Perte de la source froide
2.3.1 Introduction
Le refroidissement dun racteur est une fonction importante pour la sret dune installation nuclaire.
En effet, pour empcher la dispersion de radioactivit, il faut viter la rupture des gaines entourant le
combustible nuclaire ou la fusion du combustible. Ceci ncessite notamment dvacuer lnergie dgage
par la raction nuclaire, et la puissance rsiduelle aprs larrt de la raction en chane.

Cette fonction est assure grce un systme qui pompe de leau froide dans le milieu extrieur (mer ou
rivire). Leau du circuit de refroidissement est ensuite soit rejete directement dans le milieu, soit, lorsque
le dbit de la rivire est trop faible ou lchauffement trop important par rapport la sensibilit du milieu,
refroidie dans une tour arorfrigrante.
Lobjectif des inspections tait double. Dune part, vrifier, la suite de la campagne nationale
dinspections ralises en 2007 sur ce thme, la conformit des installations au rfrentiel EDF source
froide actuellement en application dans les centrales nuclaires franaises. Par ailleurs diverses agressions
naturelles ou climatiques - comme la scheresse ou larrive massive de colmatants - ont eu ces dernires
annes des consquences sur les sources froides des centrales nuclaires franaises. Les inspections avaient
donc pour second objectif dvaluer la prise en compte du retour dexprience par EDF, et le dploiement
effectif des parades et des procdures permettant de faire face des agressions comparables.
- 37 -
2.3.2 Organisation / facteurs humains
Lobjectif tait de vrifier que les sites sont correctement organiss pour intgrer et dcliner, localement,
les exigences du rfrentiel national. Les relations entre le site et les services centraux ont t examines.
La rpartition des responsabilits au sein des sites a fait lobjet dinvestigations.

EDF a mis en place un rseau national de correspondants source froide rpartis dans chaque CNPE.
LASN a remarqu des disparits quant aux organisations mises en place pour suivre les quipements du
systme source froide . La majorit des sites sont dots dun ingnieur source froide ddi
spcifiquement au suivi de ces quipements, mais cette organisation nest pas systmatique : certains
CNPE disposent seulement dun correspondant source froide assurant en parallle dautres fonctions.

Les inspecteurs ont remarqu des disparits dans le suivi des quipements de la source froide effectu par
les sites. En gnral, les sites o un interlocuteur en charge du suivi du systme source froide ntait pas
clairement identifi sont apparus en retrait en matire de ractivit et dexhaustivit dans lintgration des
exigences nationales dEDF. A titre dexemple, sur le site de Cattenom
10
o aucun ingnieur source
froide ntait dsign, lASN a remarqu un manque dimplication du site pour prvenir les risques de
perte de la source froide et un manque danticipation dans la maintenance de certains ouvrages. Les
recommandations issues des documents prescriptifs dEDF relatifs la sret de la source froide taient
prises en compte de faon incomplte, et le suivi de lavancement des actions moins rigoureux que sur
dautres sites.

Par ailleurs, les relations entre les CNPE et les services centraux dEDF sont apparues perfectibles. Les
inspecteurs ont identifi de nombreuses reprises des sites en attente dlments de rponse ou danalyse
de la part des services centraux dEDF sans quune visibilit ait pu tre donne. A titre dexemple, les
inspecteurs ont identifi sur plusieurs sites (Cattenom, Golfech entre autres) des carts au rfrentiel
national dEDF du systme source froide , en attente de traitement par les services centraux dEDF. La
synergie entre les services centraux dEDF et les sites doit donc, de manire gnrale, progresser.
2.3.3 Conformit des systmes de la station de pompage au rfrentiel national EDF
(dploiement de la directive particulire DP 143)
La directive particulire DP 143 dEDF de 2003 demande aux sites de raliser un diagnostic de conformit
des systmes de la station de pompage au rfrentiel national applicable, et de prendre toutes dispositions
pour traiter les carts. Sa dclinaison exhaustive par les sites vise garantir la conformit de la station de
pompage des CNPE au rfrentiel national dEDF.

LASN a constat que les actions attendues pour atteindre la conformit sont soldes dans la plupart des
cas ou en voie de ltre, des carts ont nanmoins t constats au CNPE de Cattenom. En effet, ce
dernier possde une liste dcarts identifis toujours en cours de rsorption sans que des chances de
traitements correctifs aient pu tre donnes aux inspecteurs. Le site du Blayais a fait tat, pour sa part, de
difficults pour intgrer les exigences de la DP 143. Quelques sites doivent encore finaliser plusieurs
actions.

Globalement, lASN constate un effort dEDF pour rendre toutes les sources froides conformes au
rfrentiel national, et demande EDF de solder les actions encore en cours.
2.3.4 Prise en compte du retour dexprience (REX) et notamment la disposition transitoire 303
relative la conduite tenir en cas de colmatage de la source froide
Des agressions naturelles comme larrive massive de colmatants (algues, dbris vgtaux, alevins,
ensablement) ont eu ces dernires annes des impacts sur la source froide de plusieurs centrales
nuclaires du parc dEDF. Il a donc t demand EDF de tirer les enseignements de ces vnements et
de dployer des mesures correctives pour diminuer la vulnrabilit des centrales nuclaires au risque de
perte totale ou partielle de source froide. En particulier, les inspecteurs ont examin lapplication de la
10
Le site de Cattenom est toutefois moins sensible au risque de perte de la source froide du fait da la prsence du Lac de
Mirgenbach qui lui procure une rserve dalimentation en eau de refroidissement de plusieurs semaines en cas de perte de la
source froide principale que constitue la Moselle.
- 38 -
disposition interne relative la conduite tenir en cas de colmatage de la source froide (DT 303), comme
cela sest produit deux reprises sur le parc fin 2009.

Les inspecteurs ont constat dans la plupart des cas une bonne intgration du retour dexprience par les
sites inspects. Quatre sites au moins (Bugey, Cattenom, Fessenheim et Golfech entre autres) nont
toutefois pas encore termin lassimilation de la DT 303. Pour les autres, lensemble des dispositions de la
directive nont pas t intgres, ce qui demande une action corrective de la part dEDF. Le suivi de
lencrassement des rfrigrants, pourtant lorigine dune perte partielle de source froide dans le pass,
nest pas effectu systmatiquement sous assurance qualit (par exemple Saint-Alban). Plusieurs sites ont
indiqu que la disposition interne relative la collecte de donnes lies au risque de colmatage des sources
froides (DT 222) ne concerne pour le moment que les sites ctiers et quune mise jour, la main des
services centraux dEDF, devrait inclure juste titre les sites fluviaux dici 2012.

Lexamen des retours dexprience locaux a montr que les quipements en place ont suffi pour faire face
aux agressions de la source froide, mais parfois avec difficults. A titre dexemple, lquipement qui retient
les dbris vgtaux Golfech na pas suffi contenir les algues arrives massivement lors de lagression de
juin 2011. Plus gnralement, lintgration complte du REX relatif aux pertes de sources froides par
arrive massive de colmatants est une action en cours que doit poursuivre EDF.
2.3.5 Anticipation : moyens de surveillance, de prvention et de dtection
Afin danticiper dventuelles difficults lies la source froide, EDF a mis en place des dispositifs
techniques ou dispositions organisationnelles de surveillance, de prvention et de dtection des
agresseurs potentiels de la source froide. La prvention du risque de colmatage a t aborde plus haut
( prise en compte du retour dexprience ) ; cette partie aborde les dispositions visant prvenir et
dtecter les autres risques.

LASN a constat que certains sites ont tabli des conventions ou des accords avec dautres organismes de
faon tre avertis et anticiper dventuelles difficults lies la source froide : organismes dexploitation
de fleuve ou de barrage, prvisions mtorologiques, rseau dinformations entre diffrents sites, port
autonome pour le site en bordure destuaire Les inspecteurs ont constat une forte disparit
dorganisation entre les sites : par exemple, les sites fluviaux en bordure de Rhne nont pas tous tabli de
convention avec la compagnie nationale du Rhne (CNR), le site de Nogent a bien tabli une convention
avec Voies Navigables de France (VNF), et loppos, le site de Chooz na pas de convention avec les
acteurs intervenant sur la Meuse ou le gestionnaire des bassins de la STEP (Station de transfert dnergie
par pompage) de Revin, la seule alerte extrieure pouvant provenir de la prfecture.

Certains sites ralisent une analyse de la qualit de leau avec un suivi de tendance pour dtecter tout
changement, dautres pas. Cette surveillance de la qualit de leau, parfois rduite une inspection visuelle,
nest pas systmatiquement sous assurance qualit (Saint-Alban, Chooz, Tricastin notamment). Le site du
Blayais a engag des travaux de recherches pour amliorer sa connaissance des paramtres fluviaux
surveiller. Les contrles visuels de la source froide effectue par les rondiers ne sont pas toujours sous
assurance qualit (par exemple Golfech, Nogent entre autres).

Concernant le risque de colmatage par cristaux de glace (frasil) les inspecteurs ont constat que la prise en
compte de ce risque tait htrogne et les dispositions parfois complter, par exemple par la disposition
prvoyant lamene deau chaude ( Flamanville, Golfech, Gravelines notamment).

Les sites doivent raliser une bathymtrie afin de mesurer lenvasement ou lensablement au droit de la
prise deau. Au-del dun certain seuil, EDF engage une opration de dragage. Les inspecteurs ont
constat que cette opration est correctement suivie sur la plupart des sites. Lun dentre eux, le CNPE du
Bugey, potentiellement moins expos au risque, na pas fait de mesure depuis plusieurs annes (2007 en
loccurrence).

Concernant les moyens de dtection, lASN a not que tous les sites ont une instrumentation (capteurs, ...)
permettant a minima de dtecter une baisse de dbit daspiration deau. Les inspecteurs ont not que ces
quipements, ntant pas tous classs importants pour la sret (IPS), font souvent lobjet dune
- 39 -
surveillance insuffisante ou perfectible. Sur plusieurs sites (Saint-Alban, Bugey, Chooz entre autres)
lexploitant na pas pu prouver loprabilit des quipements faute de contrles tracs sous assurance
qualit. A Chooz et Bugey notamment les inspecteurs ont constat un cart entre la mesure locale et la
mesure instrumente de dbit, disparit susceptible de conduire une surestimation du dbit effectif. A
loppos, certains sites comme Golfech ont tendu le champ des contrles au-del des exigences du
rfrentiel.

Les inspecteurs constatent donc sur ce thme une disparit dans la prise en compte des diffrents risques
dun site lautre, se traduisant par les htrognits des mesures mises en place. La prcision avec
laquelle les dispositions sont dclines et suivies est, en rgle gnrale, perfectible.
2.3.6 Gestion du refroidissement en situation dgrade
Les inspecteurs ont constat que tous les sites possdent des consignes dexploitation et de conduite des
installations en cas de situation dgrade, ou dagression climatique. Les rgles particulires de conduite en
cas de grands chauds, grands froids, frasil, sont connues, disponibles et dclines. Certains sites de bord de
mer, Paluel notamment, dclinent en plus la gestion du risque mare noire grce une rgle particulire
de conduite i-polmar . Les inspecteurs ont toutefois constat que cette procdure ntait pas intgre au
cursus de formation du personnel. Sur les sites ctiers possdant un barrage anti-mare noire, la mise en
uvre de celui-ci pourrait tre ralentie dans certains cas du fait de labsence dancrage ad hoc ou de moyens
dy accder.

Dautre part, les inspecteurs ont constat que des procdures de conduite de linstallation existent pour
faire face temporairement une perte ponctuelle de la source froide. Celles-ci sont connues des sites. Les
inspecteurs nont pas constat dcart de conformit notable ce sujet. Certains sites possdent, par
conception, une relative autonomie : par exemple le CNPE de Civaux possde une autonomie de 10 jours,
le site de Cattenom dune autonomie suprieure 15 jours.

Ce thme, essentiellement documentaire, est apparu bien matris par les CNPE. Sa dclinaison
oprationnelle est aborde plus loin au paragraphe Gestion oprationnelle des situations accidentelles .
2.3.7 Maintenance, entretien et maintien de la disponibilit des quipements, entretien des
locaux
Une partie des quipements de la source froide sont classs importants pour la sret et ce titre sont
redevables dessais priodiques, rglementaires, pour sassurer de leur disponibilit. Indpendamment de
ce classement, ces quipements ainsi que les autres doivent bnficier dun programme de maintenance
pour les maintenir dans un bon tat de fonctionnement.

Les inspecteurs ont dcouvert sur la plupart des sites des anomalies de maintenance ou dessais
priodiques. Ces carts ne sont pas tous srieux ni gnraliss mais tmoignent defforts consentir dans
ce domaine. A Blayais et Penly par exemple, un retard dans lintgration de certains rfrentiels
prescriptifs de maintenance a t remarqu. Autre exemple : les inspecteurs ont point des oprations de
maintenance de priodicit de 8 ans raliser sur le dgrilleur de Saint-Alban qui ntaient pas effectues le
jour de linspection (change standard de la motopompe hydraulique, change standard du moteur
hydraulique de levage et change standard des deux moteurs hydrauliques de translation), des essais
priodiques insatisfaisants et pourtant non renouvels sur des capteurs de tambours filtrants (CFI), ou
encore des bilans de sant des matriels critiques tels que le circuit de circulation deau brute (CRF) ou
le circuit deau brute secourue (SEC), ainsi que des matriels importants tels que le circuit daspersion
et recirculation de laspersion (EAS) et le circuit deau brute (SEB) qui ntaient pas encore raliss pour
des sites qui utilisent la nouvelle mthodologie de maintenance dite AP 913 (Bugey, Paluel par exemple).
De manire gnrale, la gnralisation de cette mthodologie de maintenance prventive devra inciter
lexploitant renforcer sa vigilance sur le suivi des quipements relatifs la source froide.

Concernant ltat des structures et du matriel, lapprciation que porte lASN est nouveau contraste.
Globalement, lASN note une nette amlioration de ltat des matriels et de la propret des locaux par
rapport la campagne dinspection de 2007. Il faut savoir que lambiance dans les locaux de pompage est
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particulirement corrosive, surtout pour les sites ctiers. Lamlioration est notable pour les sites qui
appliquent la dmarche O2EI (Obtenir un tat Exemplaire des Installations) dans les locaux de pompage.
Si limpression gnrale est correcte, les inspecteurs ont list un certain nombre dcarts sur le matriel et
sur les structures rsultant dabsence daction corrective. Les inspecteurs ont signal dans la moiti des
sites visits des traces dinfiltrations dans les locaux de pompage, des traces de corrosion avances sur des
matriels (tuyauteries SEC et SEI notamment, voire sur les pompes), ou encore des fuites notables sur les
pompes SEC, CRF ou CFI localises au niveau des presse-toupe, brides et vents. Lclairage dans les
locaux visits est apparu dfaillant dans certains sites rendant les interventions plus difficiles. A plusieurs
reprises les inspecteurs ont remarqu des demandes dinterventions non traites le jour de linspection
dpassant le dlai prconis (Civaux, Flamanville entre autres). La propret des locaux sest amliore,
mais ltat des matriels demeure perfectible.

Les tuyauteries SEC ont attir lattention des inspecteurs dans deux cas en particulier. A Paluel, des
investigations complmentaires effectues en 2011 ont rvl que certains tronons sont surveiller
particulirement et quun dfaut localis doit faire lobjet dune rparation. Or, cette dmarche
dinvestigation complmentaire, qui est considre comme une bonne pratique, ntait intgre aucun
programme de maintenance et ne conduit de ce fait aucune action corrective systmatise. Sur le CNPE
de Gravelines, des ancrages corrods ou non-conformes remettaient en cause la tenue au sisme des
supports de filtres du systme SEC, ce qui a donn lieu une remise en conformit conformment la
demande de lASN. Ce systme semble donc ncessiter une vigilance adapte de la part de lexploitant,
surtout pour les sites ctiers.

Enfin, Civaux, Flamanville et Paluel entre autres les inspecteurs ont constat quil ny avait pas
programme local de maintenance du systme SEC et que la maintenance priodique tait effectue sur la
base des programmes de maintenance nationaux.

En conclusion, de nets progrs ont t raliss depuis 2007 et ltat gnral des installations est correct,
mais il est encore perfectible.
2.3.8 valuation gnrale sur le thme perte de la source froide
LASN considre que la source froide, qui est un systme important, ncessite une vigilance particulire.
Les vnements rcents de colmatage ou de perte partielle de la source froide, Cruas et Fessenheim en
dcembre 2009 notamment, ont montr sa vulnrabilit et ont conduit EDF engager un plan daction
pour renforcer la robustesse de toutes ses sources froides. LASN a en particulier demand EDF
dengager une revue de conception de lensemble de ses sources froides. LASN demandera EDF les
conclusions dtailles de la revue de conception des sources froides site par site, et le plan daction associ
assorti dchances.
Les inspections conduites par lASN en 2011 ont montr que ltat gnral des sources froides tait correct,
mais un certains nombre d'carts subsistent sur certains sites. La rigueur dexploitation et de maintenance, la
surveillance de ltat des matriels et des ouvrages, et la dclinaison exhaustive des directives nationales sont
en rgle gnrale des axes damlioration pour de nombreux sites. Sur de nombreux sites, la maintenance du
circuit SEC a prsent des dfaillances et mrite donc une attention renforce.
EDF a prvu de renforcer le rfrentiel de sret de la source froide, lchance de cette action est estime
dbut 2013.
2.4 Perte des alimentations lectriques
2.4.1 Introduction
Chaque racteur est reli au rseau de transport dlectricit par une ligne appele ligne principale .
Avant de mettre disposition du rseau lnergie lectrique quil produit au niveau de lalternateur, le
racteur soutire via le transformateur de soutirage (TS) lnergie lectrique suffisante lui permettant
dalimenter les tableaux qui fournissent lnergie ncessaire aux matriels indispensables son
fonctionnement, ainsi quaux matriels ncessaires la sret de linstallation. En cas dincident sur la ligne
principale, il est capable de sisoler du rseau de transport dlectricit et via son transformateur de
soutirage, il peut continuer alimenter lui-mme ses tableaux.
- 41 -

Lorsque le racteur ne produit pas dlectricit ou en cas dindisponibilit de la ligne principale,
lalimentation des tableaux se fait alors via une seconde ligne, appele ligne auxiliaire. Le racteur est alors
aliment directement par le rseau de transport dlectricit, via le transformateur auxiliaire (TA).

La dfaillance des sources externes a t prise en compte lors de la conception des racteurs. Pour prendre
en compte ce risque, chaque racteur dispose des sources dnergie internes capables dalimenter les
tableaux lectriques indispensables au bon fonctionnement des matriels de sret. Les sources internes
dun racteur sont ainsi constitues de deux groupes lectrognes moteur diesel. Chaque centrale
nuclaire dispose dune source dnergie interne supplmentaire dont la technologie diffre suivant le
palier auquel elle appartient : un groupe lectrogne dultime secours (GUS) pour les paliers 900 MWe ou
une turbine combustion (TAC) pour les paliers 1300 MWe et N4.

En cas de perte totale des sources lectriques externes et internes, il existe enfin sur chaque racteur une
ultime source dnergie lectrique de type turbo-alternateur (LLS) qui fonctionne avec la vapeur produite
par le racteur lui mme.

Lobjectif des inspections tait dexaminer les pratiques des CNPE en ce qui concerne lexploitation, la
maintenance et la fiabilisation des matriels concourant lalimentation lectrique des quipements
ncessaires la sret des installations.

Lapplication du rfrentiel technique dEDF a t vrifie par sondage notamment pour ce qui concerne
les rgles gnrales dexploitation et les programmes de maintenance. Des visites de terrain ont t
galement menes notamment sur les btiments lectriques, sur les groupes lectrognes de secours et les
TAC, en salle de commande et au sein des locaux batteries. Enfin, une mise en situation des quipes
dexploitation dEDF en leur demandant le lignage dun groupe lectrogne de secours et son dmarrage a
t ralise lors de certaines inspections.
2.4.2 Organisation et exploitation
LASN considre que la documentation associe lexploitation et la maintenance des alimentations
lectriques est perfectible.

Formalisation des documents
Lors de lexamen par sondage des documents dexploitation, les inspecteurs ont constat sur une majorit
de sites des manques de rigueur dans la formalisation de ces documents, notamment :
les prescriptions particulires ainsi que les conditions limites du chapitre III des rgles
gnrales d'exploitation (RGE) ne sont pas reportes systmatiquement dans les dossiers
dintervention de maintenance (notamment Bugey, Saint-Alban) ;
le compte-rendu de certains contrles (bon fonctionnement des dispositifs de mesure de
niveau situs dans les cuvettes de stockage de fioul dalimentation des groupes lectrognes
de secours, contrle visuel des locaux renfermant les batteries de secours, etc.) nest pas
formalis (Golfech, Fessenheim) ;
le renseignement des documents oprationnels et comptes-rendus dessais priodiques, le
contrle de second niveau associ, la rdaction de fiches dcarts en cas de rsultats
insatisfaisants ou satisfaisants avec rserve sont parfois partiels ou insuffisants (notamment
Civaux, Golfech).

Maintenance prventive des matriels
Lors de lexamen des programmes de base de maintenance prventive (PBMP), les inspecteurs ont
notamment constat que :
certaines mises jour des PBMP, notamment la charge des services centraux, sont
ralises avec retard (Golfech, Paluel, Penly, Saint-Alban) ;
certains nouveaux matriels, comme les batteries OPzS, ne disposent pas actuellement de
programme de maintenance adapt (Fessenheim).

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Les inspecteurs ont galement constat une inefficacit de certains programmes de surveillance
dinterventions (surveillance exerce par EDF sur les activits concernes par la qualit excutes par des
prestataires, en application de larticle 4 de larrt du 10 aot 1984).

Propret des locaux
Lors des visites, les inspecteurs ont relev un manque notable dentretien de certains locaux sur une
majorit de sites :
la prsence de mgots de cigarettes a t constate au fond dun regard situ sur une aire de
dpotage de fioul (Civaux) ;
des djections doiseaux, pouvant perturber le fonctionnement des arorfrigrants de
groupes lectrognes, sont toujours prsentes compte tenu du report de la mise en place de
dispositifs anti-volatiles sur les toitures (Gravelines) ;
plusieurs locaux contiennent des flaques dhuile, de fioul ou de liquide de refroidissement
causes par des suintements ou de petites fuites (Civaux, Nogent, Paluel) ;
un bac de rtention de pompe fioul se trouve aux trois quarts plein dun liquide non
identifi le jour de linspection (Nogent).
2.4.3 Groupes lectrognes de secours
LASN considre que les contrles priodiques et lentretien des groupes lectrognes de secours doivent
tre amliors.

Analyse des fluides
Afin de sassurer du bon tat de fonctionnement des groupes lectrognes de secours, des analyses
priodiques de la qualit des fluides (huiles, fioul et liquide de refroidissement) sont ralises par
lexploitant conformment aux programmes de maintenance prventive nationaux.

Lors des examens raliss par sondage, les inspecteurs ont constat que la qualit de ces analyses devait
progresser, notamment :
lexploitant ne considre pas ces analyses comme une activit concerne par la qualit au
sens des dispositions de larticle 2 de larrt du 10 aot 1984 ; ce titre, il napplique pas
ces activits les exigences de qualit qui en dcoulent, et notamment les dispositions de
larticle 4 de larrt du 10 aot 1984 imposant une surveillance adapte (Cattenom,
Fessenheim) ;
certains programmes locaux de maintenance prventive ne prvoyaient le jour de
linspection deffectuer des analyses priodiques de fluides (Chooz) ;
certaines analyses requises par le PBMP (teneurs en zinc et en phosphate dans le liquide de
refroidissement, vrification du fioul la livraison) peuvent ne pas tre effectues (Golfech,
Paluel, Penly) ;
il existe des imprcisions dans les rapports danalyse concernant par exemple la teneur en
eau ; des units de mesures diffrentes de celles du PBMP ont en outre t utilises
(Chinon, Dampierre, Gravelines, Paluel, Saint-Laurent) ;
les rsultats des analyses de fluides ne font pas lobjet dune analyse formalise systmatique
de la part de lexploitant, notamment lorsque les limites fixes sont presque atteintes,
lorsque deux mthodes danalyses aboutissent des rsultats diffrents ou lorsque des
rsultats sont anormaux (Bugey, Civaux, Flamanville, Paluel, Penly).

Obsolescence des matriels
Lors de lexamen des rapports de fin dintervention des oprations de maintenance ralises rcemment
sur les groupes lectrognes, les inspecteurs ont constat que lexploitant est confront des problmes
dobsolescence sur la fourniture de certaines pices de rechange (Chooz). Ainsi lors de dernire visite
complte de ces quipements, lexploitant a t contraint de maintenir certaines pices en service du fait de
labsence de pice de rechange. Ces pices sont en cours de rapprovisionnement et ce jour aucun
matriel na t remplac par du matriel dun autre type pour cause dobsolescence.

- 43 -
Corrosion
Lors des visites, les inspecteurs ont constat des problmes de corrosion notamment sur des
arorfrigrants de groupes lectrognes ou certaines vannes du systme dextinction en cas dincendie
(Paluel, Tricastin).

Vidange du rservoir relais
Les inspecteurs ont constat que le risque de vidange du rservoir relais dun groupe lectrogne par la
manuvre involontaire de la vanne dporte tait toujours prsent le jour de linspection (Civaux).
2.4.4 Turbines combustion (TAC)
LASN considre que les contrles effectus par lexploitant sur la TAC sont amliorer.

Dmarrage des TAC
Les inspecteurs ont notamment examin les comptes-rendus dessais raliss par lexploitant et ont
galement fait procder des essais de dmarrage de la TAC ; cette occasion les inspecteurs ont constat
que :
les temps de dmarrage de la TAC ont t suprieurs ceux requis par les RGE sur
plusieurs sites (Cattenom, Golfech, Belleville) ;
la TAC de Belleville na pas dmarr lors du premier essai denclenchement ;
la TAC de Fessenheim tait indisponible le jour de linspection ;
certains rsultats dessais priodiques, proches des limites fixes par les RGE (temps de
dmarrage) ou dpassant celles de gammes dessais (perte de charge de filtre, pression dair
de barrage), ne font pas lobjet danalyse de lexploitant (Flamanville) ;
certaines procdures des quipes de crise nont pas t mises jour et ne prennent pas en
compte les spcificits de nouvelles TAC (Paluel).

Autres carts
Lors des examens, les inspecteurs ont galement constat divers carts matriels affectant les TAC, entre
autres :
systme de fermeture darmoire lectrique dgrad (Civaux) ;
absence de reprage de matriel (Civaux) ;
nombreuses demandes dintervention anciennes non traites actuellement (Golfech) ;
dgradation de la remorque de stockage dmulseur (Golfech) ;
dgradation des coussinets antivibratoires (Nogent).
2.4.5 Turboalternateur de secours (LLS)
Le turboalternateur de secours (LLS) fonctionne grce la vapeur rcupre au niveau des gnrateurs de
vapeur qui entrane une turbine, couple un alternateur, permettant de transformer lnergie mcanique
en nergie lectrique.

LASN considre que les contrles effectus par lexploitant sur le LLS sont globalement satisfaisants. En
revanche, la gestion des fiches dcart pourrait tre amliore (Flamanville, Golfech, Saint-Alban).
2.4.6 Transformateurs lectriques
Un transformateur lectrique est un convertisseur permettant de modifier la tension et l'intensit dun
courant ; un circuit dhuile y est intgr afin de servir disolant lectrique et de fluide caloporteur pour
vacuer la chaleur produite.

LASN considre que les contrles effectus par lexploitant sur les transformateurs lectriques sont
globalement satisfaisants. En revanche, les inspecteurs ont constat que certaines analyses effectues sur
lhuile de ces transformateurs lectriques ntaient pas satisfaisantes ; notamment certaines valeurs
mesures taient imprcises et non mesures systmatiquement et des dpassements de valeurs limites ne
sont pas justifis (Saint-Alban).
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2.4.7 Entreposage de fioul
Chaque site possde des cuves dentreposage de fioul ddies lalimentation de chaque groupe
lectrogne ou turbine combustion.

LASN considre que les conditions dentreposage du fioul sont globalement perfectibles.

Livraisons de fioul
Lors des examens par sondage, les inspecteurs ont constat sur la plupart des sites des pratiques relatives
la livraison de fioul pouvant gnrer des risques de dfaillance de cause commune de tous les groupes
lectrognes, notamment :
les deux groupes lectrognes dun mme racteur peuvent actuellement tre aliments par
le fioul provenant dune mme livraison ;
les sites du palier CPY ralisent lavitaillement en carburant des gnrateurs diesel partir
du rservoir du GUS utilis comme cuve tampon. Cette situation est susceptible de crer
un risque de mode commun ;
des contrles permettant de vrifier la conformit du livr ntant pas raliss sur
lensemble des sites lors de la livraison, seules les analyses priodiques permettraient de
dtecter une non-conformit, ce qui retarderait la mise en uvre dactions correctives.

Corrosion
Lors des visites des locaux dentreposage du fioul, les inspecteurs ont constat des problmes de
corrosion, interne ou externe, des tuyauteries et des rservoirs de fioul sur une majorit de sites (Civaux,
Flamanville, Gravelines, Paluel, Fessenheim).

Cette corrosion est notamment favorise par :
des infiltrations ou des fuites deau, (Civaux, Golfech) ;
un manque de contrle de ltat des tuyauteries et des rservoirs (Flamanville, Golfech,
Paluel).
Outre les problmes de propret des locaux (voir paragraphe 2.4.2), les inspecteurs ont galement constat
une petite fuite sur un rservoir de fioul (Chooz).

En outre, les inspections ont permis de relever, pour les racteurs des paliers 1300 MWe et N4, une
vulnrabilit des locaux des rservoirs de fioul vis--vis dune inondation.
2.4.8 Entreposage dhuile et de liquide de refroidissement
Sur le site de Paluel, lentreposage de lhuile et du liquide de refroidissement, ncessaires aux appoints en
fonctionnement pour divers matriels lectriques, est effectu dans un unique local ; cette situation est
susceptible de constituer un risque de dfaillance de cause commune de tous ces matriels lectriques.
2.4.9 Gestion de la perte des alimentations lectriques
En cas de perte des deux groupes lectrognes dun racteur, EDF a labor une procdure de secours
inter-tranche (I-LHT) permettant un raccordement rapide de ce racteur un groupe lectrogne de
secours dun autre racteur du site.
Cette procdure est globalement prsente sur tous les racteurs, except de rares exceptions (Fessenheim
par exemple nen dispose que pour un racteur).

Les inspecteurs ont fait procder la simulation de cette procdure I-LHT sur certains sites ; ces exercices
ont t jugs globalement satisfaisants. En revanche des carts documentaires ont mis en exergue
labsence de test rgulier de cette procdure (Civaux).
2.4.10 valuation gnrale sur le thme perte des alimentations lectriques
En matire dalimentations lectriques, les inspecteurs ont jug les sites dEDF globalement satisfaisants
mais perfectibles notamment sur les points suivants :
- 45 -
rigueur apporte aux documents dexploitation et de maintenance (renseignement des
documents oprationnels, mise jour des programmes de maintenance) ;
tat physique de certains matriels lis lentreposage de fioul (corrosion de tuyauteries,
infiltrations deau) ;
gestion des fluides ncessaires aux groupes lectrognes (analyses priodiques) ;
contrles priodiques associs aux TAC sur certains sites.
2.5 Gestion oprationnelle des situations accidentelles
2.5.1 Introduction
La conduite en cas dincident ou daccident est base sur lapproche par tat (APE). LAPE consiste
laborer des stratgies de conduite en fonction de ltat physique identifi de la chaudire nuclaire, quels
que soient les vnements ayant conduit cet tat. Un diagnostic permanent permet, si ltat se dgrade,
dabandonner la procdure ou la squence en cours et den appliquer une mieux adapte.
Les documents opratoires de lAPE sont labors partir des rgles de conduite en cas dincident et
daccident qui constituent le chapitre VI des rgles gnrales dexploitation (RGE). Au moment o la
dgradation du cur est dtecte (fusion du cur), des actions dcrites dans le guide dintervention en
accident grave (GIAG) sont prvues pour permettre de sauvegarder le confinement afin de minimiser les
consquences de laccident. La responsabilit est alors transfre aux quipes de crise qui disposent du
guide daction des quipes de crise (GAEC).

Afin de rpondre ces situations accidentelles, les centrales nuclaires disposent dquipements de secours
(fixes ou mobiles) ncessaires en cas de crise. On identifie trois types de matriels en fonction de leur
utilisation : les matriels valoriss dans les tudes de sret des accidents du domaine complmentaire qui
sont prsents dans les diffrents rapports de sret (matriels du domaine complmentaire, MDC), les
matriels mobiles utiliss dans les procdures de conduite accidentelle du chapitre VI des rgles gnrales
dexploitation (matriels mobiles de sret, MMS) et les matriels mobiles utiliss dans le cadre de la mise
en uvre du plan durgence interne (PUI) sur demande des quipes de crise (matriels PUI mobiles).

Les objectifs principaux dans le cadre des inspections sur ce thme taient de sassurer de la prsence et de
lapplicabilit de la documentation ncessaire la conduite accidentelle (rgles, guides et procdures de
conduite), de la formation du personnel, de la disponibilit, de la qualit des essais et de la maintenance
effectus sur les quipements ncessaires la gestion dun accident.
2.5.2 Rgles de conduite en cas dincidents ou daccidents
Gestion du rfrentiel d'exploitation couvrant la conduite accidentelle
Les documents ncessaires la conduite en situation accidentelle ou en accident grave (AG) sont, dans
leur ensemble, correctement grs. Les centrales nuclaires de Saint-Alban, Saint-Laurent, Nogent,
Tricastin et Bugey devront nanmoins amliorer leur gestion du chapitre VI des rgles gnrales
dexploitation : intgration des instructions temporaires de sret
11
locales et nationales dans le chapitre VI
des RGE ainsi que dans les procdures de conduite accidentelle. La centrale nuclaire de Paluel devra
quant elle veiller laccessibilit de la documentation en AG (GIAG), en amliorant lergonomie de la
salle de commande.

Formation et habilitation du personnel de conduite
Laspect formation et habilitation du personnel est globalement satisfaisant. Nanmoins le suivi des
habilitations nest pas toujours respect notamment dans les centrales nuclaires de Cattenom et Cruas. La
centrale nuclaire de Flamanville, na pas prvu les recyclages ncessaires au maintien des comptences
pour la gestion daccidents graves. Les sites de Golfech et de Fessenheim doivent mettre en place un outil
de suivi rigoureux des formations et des fiches de synthse des habilitations. La centrale nuclaire de
Tricastin doit modifier son organisation afin de clarifier les options retenues pour le traitement dune
valuation non valide.

11
Modification provisoire visant pallier un cart
- 46 -
Matriels ncessaires la gestion dun accident
La gestion des matriels ncessaires en situation accidentelle est perfectible dans son ensemble dans les
centrales nuclaires. En effet, les prescriptions de la directive interne n115 dEDF, relative la gestion
des matriels mobiles de sret et des matriels PUI mobiles, ne sont pas intgres ni dclines par une
majorit des sites :
la gestion des essais de maintenance des matriels doit tre amliore sur plusieurs sites :
Blayais, Paluel, Cattenom, Gravelines, Bugey, Fessenheim, Saint-Laurent et Saint-Alban ;
le matriel nest pas stock dans le lieu dcrit dans les documents ou est situ dans un local
susceptible de subir des agressions internes ou externes notamment sur les sites suivants :
Saint-Alban, Gravelines, Nogent ou Flamanville ;
rfrences errones des ordres dintervention dans la note technique locale Tricastin, en
raison du transfert de gestion de certains matriels entre les services du site ;
manutention du matriel non prvue Flamanville ou qui fait appel un prestataire
extrieur Tricastin, avec une interrogation sur la capacit dintervention des agents de ce
prestataire pour modifier le contrle commande dun ascenseur et permettre ainsi la
manutention dune pompe en cas de situation accidentelle ;
confusion dans les procdures locales entre le dlai et la dure de mise en uvre du
matriel sur les sites de Dampierre, Gravelines, Tricastin et Blayais ;
dlai de mise en uvre suprieur celui requis dans la rgle de conduite, pour le
remplacement du diaphragme par un anneau sur le circuit de dcompression enceinte
(ETY) la centrale nuclaire de Cruas.

Prise en compte du retour d'exprience (REX) par le site
La prise en compte du retour dexprience (REX) est globalement satisfaisante pour la majorit des sites.
Nanmoins les centrales nuclaires de Cattenom, Cruas et de Tricastin devront amliorer lorganisation de
la collecte du REX application de lapproche par tat (APE) la suite de lapplication de consignes
incidentelle/accidentelle.

Les exercices et mises en situation accidentelle se sont globalement bien drouls.
2.5.3 Organisation mise en place dans le cadre du plan durgence interne (PUI)
Organisation gnrale
Lobjectif de cette partie est de vrifier lorganisation mise en uvre sur les sites pour respecter les
exigences du rfrentiel PUI. Ainsi, sur les sites, une note doit prciser lorganisation mise en place dans le
cadre du PUI et les missions et responsabilits du charg PUI et des diffrents responsables impliqus
dans lorganisation PUI doivent tre formalises. Le rfrentiel national EDF demande notamment que
lorganisation repose sur plusieurs personnes, que les modifications de PUI fassent lobjet dun passage en
CHSCT et quune organisation transverse soit mise en place pour garantir la cohrence des actions
prvues dans les diffrents PC de gestion de crise. Ce dernier point correspond le plus souvent la tenue
rgulire sur les sites de commissions (ou comit) PUI.

Les sites ont prsent leur note prcisant lorganisation mise en place dans le cadre du PUI. Cette note est
complte et tenue jour lexception de quelques sites.

Chaque site dispose dun charg de PUI, parfois accompagn dune seconde personne. Cependant, le
charg de PUI ne dispose pas toujours dune lettre de mission spcifique dfinissant ses missions et
responsabilits, ce qui est notamment le cas sur le site de Golfech. Elles sont parfois dfinies dans les
notes dorganisation du site. A lexception de quelques sites o lorganisation PUI repose entirement sur
le charg de PUI, il existe un rseau PUI au sein de chaque site o le charg de PUI dispose de
correspondants mtiers et dun responsable par poste de commandement (PC). Une commission PUI
runit le rseau 4 fois par an afin dassurer un suivi des actions correctives identifies lors des retours
dexprience des exercices et des situations relles. Toutefois, ces commissions PUI ne se sont pas runies
en 2010 ni 2011 sur le site de Golfech.

- 47 -
Lorganisation gnrale mise en place par les sites dans le cadre du PUI est satisfaisante. Les sites devront
cependant veiller ce que les missions du charg de PUI soient bien dfinies dans une lettre de mission, et
ce que lorganisation soit robuste et ne repose pas sur une seule personne. A cet gard, les rseaux de
correspondants PUI sont de bonnes initiatives.

Relations extrieures
Dans le cadre de la prparation la gestion dune crise, les sites doivent tablir des conventions avec les
organismes extrieurs de secours qui pourraient tre impliqus dans la gestion dune crise. Notamment, les
sites doivent avoir des conventions avec les services de secours dont les SDIS et les centres hospitaliers.
Les sites doivent galement disposer de conventions dinformation avec les prfectures, les sites industriels
voisins et Mto France. Ces conventions dinformation sont essentielles en gestion de crise car elles
permettent danticiper les vnements. De plus, en cas de situation durgence, les sites peuvent tre
assists par des organismes extrieurs disposant de moyens matriels et/ou humains complmentaires. A
cette fin, les sites peuvent avoir des conventions avec les sites industriels voisins, les pays frontaliers,
lAMT-C
12
, le GIE Intra et la Dlgation rgionale dEDF.

Afin dtre oprationnelles, les conventions des sites passes avec les organismes extrieurs doivent tre
rgulirement testes et mises jour.

Les conventions dinformation avec les prfectures sont satisfaisantes. En revanche, les exigences en
termes de dlais dinformation de la prfecture par le site ne sont pas toujours bien dfinies. Beaucoup de
ces conventions intgrent dsormais la dlgation de la prfecture pour le dclenchement du PPI en phase
rflexe par le site. Ces conventions ou dautres, passes avec les industriels voisins, permettent aux sites
concerns dtre informs des agressions lies lenvironnement industriel voisin du site. Les sites en
bord de mer ont galement tabli des conventions avec les prfectures maritimes (information en cas de
pollution maritime par exemple).

Concernant les informations relatives aux conditions mtorologiques, EDF dispose dune convention
nationale avec Mto France. Pour ce qui est des conditions mtorologiques extrmes, les sites passent
des conventions spcifiques avec les antennes interrgionales de Mto France ou obtiennent ces
informations via la convention avec la prfecture. Le site de Cruas a quant lui pris un abonnement
mto flash.

Chaque site dispose dune convention avec les services de secours des SDIS qui fixe lorganisation et les
moyens mobilisables en cas de crise. Cette convention est mise en uvre loccasion des exercices a
minima une fois par an. Certains sites doivent prciser les modalits de cette convention.

Les conventions tablies avec les hpitaux sont souvent trs anciennes : elles peuvent dater de 1994 voire
1989 pour la convention du site de Golfech avec le centre hospitalier dAgen. Les conditions de mises
jour de ces conventions sont floues, celles-ci sont parfois renouvelables par tacite reconduction. Des
conventions ont galement t passes avec le SAMU et le SMUR mais ces conventions savrent
galement tre anciennes. Par exemple, la convention du site du Tricastin avec le SMUR date de 1981.

Des conventions dassistance entre sites nuclaires voisins sont signes dans chaque rgion afin dassurer
aux sites des renforts si ncessaire. Certaines de ces conventions pourraient tre prcises. Les
conventions dassistance avec le GIE Intra et lAMT-C sont gres au niveau national. Les conditions de
recours au GIE-Intra et lAMT-C sont rappeles pour certains sites dans le PUI, mais dautres ne
semblent pas les connatre. Il existe galement des conventions entre chaque CNPE et la dlgation
rgionale dEDF. Toutefois, pour le site de Cruas, cette convention est toujours ltat de projet et na
jamais t signe.

En cas dvacuation du personnel vers le local de repli, la plupart des sites disposent dune convention
avec un transporteur qui mettra disposition des bus. Cependant, limpact ventuel sur la disponibilit des
bus que pourrait avoir une rquisition des transports par le prfet en cas dvacuation des populations lors
12
AMT-C : Agence de Maintenance Thermique - Centre
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de la mise en uvre du PPI nest souvent pas estim. Sur le site de Cruas, aucune disposition nest
actuellement prise pour grer une vacuation vers le local de repli.

Enfin, concernant les possibles conventions avec les pays frontaliers, elles relvent surtout des prfectures
via le PPI.

De manire gnrale, les modalits de rvision de toutes ces conventions ne sont pas clairement dfinies.

Les conventions dfinissant les relations avec les organismes extrieurs en cas de crise peuvent tre
amliores dans leur ensemble. Elles sont parfois peu prcises et les modalits encadrant leur rvision et
leur test sont souvent insuffisantes. Les conventions passes avec les hpitaux sont particulirement
anciennes.

Partie oprationnelle
Lalerte en cas de situation durgence est dclenche par le directeur de crise du site (PCD1). Afin
dadapter lalerte lvnement en cours sur le site, le PCD1 doit avoir sa disposition un logigramme
dorientation le conduisant dclencher le type de PUI adapt la situation rencontre sur site. Par la
suite, pour grer la situation sur le site, les quipiers de crise doivent disposer de fiches dactions. Ces
fiches doivent tre tenues jour dans les diffrents PC de crise et rvises rgulirement.

Sur les sites o sest droul un exercice ou lorsque le PCD1 a t mis en situation, lutilisation du
logigramme dorientation du PCD1 est satisfaisante. Peu de remarques ont t formules sur les
logigrammes vrifis lors des inspections en salle.

La disponibilit des fiches dactions a t vrifie dans les diffrents locaux de crise et a t juge
satisfaisante, lexception de quelques sites o le contrle de cette disponibilit doit tre renforc. Le
contenu de certaines fiches dactions doit galement tre optimis, pour certains sites, afin de permettre un
accs rapide aux numros de tlphone appeler en cas de situation de crise.

La partie oprationnelle de lorganisation PUI mise en place par les sites est satisfaisante. Les sites devront
veiller la disponibilit et lefficacit des fiches dactions.

Moyens humains : astreinte et formation
Afin dassurer la formation et la qualification des agents avant leur prise dastreinte PUI, un plan de
formation doit tre tabli pour chaque membre de PC. La nomination dun agent pour la prise dastreinte,
lissue de son cursus de formation, doit tre formalise. Un processus pour le suivi des formations et des
recyclages doit galement tre mis en place sur les sites afin dviter les carts et les retards dans les
recyclages.

Les plans de formation des membres de PC sont dfinis dans des notes intgres au PUI. La qualification
des agents, notamment celles des agents de lquipe locale de crise (ELC) et des agents de conduite aux
accidents graves est satisfaisante hormis pour quelques sites.

Les modalits d'organisation de l'astreinte sont formalises via une fiche ou un planning hebdomadaire
qui prcise le nom des personnes dastreinte. La nomination des agents dans le tour dastreinte est
formalise via un document sign par lagent et contresign. Le nombre de personnes par tour dastreinte
est suffisant : il varie entre 4 et 6 personnes selon les sites et les tours dastreinte.

La gestion des formations (y compris le recyclage) et leur suivi sont parfois faits manuellement via des
fichiers Excel et peuvent donc tre optimiss. Pour le site de Cruas, le suivi des recyclages doit tre
amlior. Dautres sites utilisent des logiciels et systmes plus adapts. Si des carts sont dtects, ils sont
gnralement corrigs rapidement.

Si le suivi gnral des formations est correct le plus souvent, la dfinition des formations initiales, la
gestion des habilitations, la mise en place dune astreinte et le suivi des formations ncessaires au
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personnel sont amliorer sur un certain nombre de points. Les sites devront veiller disposer de logiciels
ou systmes robustes permettant de suivre et tracer les formations et les habilitations du personnel.

Moyens humains : exercices et retour dexprience
En complment des formations, les agents occupant des fonctions dastreinte PUI doivent raliser des
exercices PUI sret radiologique (SR) rgulirement. La frquence de participation aux exercices PUI est
dfinie dans le rfrentiel PUI dEDF. Afin de respecter les exigences sur la participation des agents aux
exercices PUI SR, les sites doivent mettre en place un suivi de ces participations. En plus des exercices
PUI, les sites doivent raliser chaque anne des exercices de mobilisation du personnel.

Lensemble des exercices raliss mais galement les situations durgence relles ventuellement
rencontres doivent faire lobjet dun retour dexprience formalis. Les actions correctives dcides lors
des retours dexprience doivent galement faire lobjet dun suivi.

Les sites planifient annuellement des exercices rguliers et varis : sret radiologique, conventionnel,
vacuation, etc. Les agents doivent participer au moins un exercice PUI SR par an. Lingnieur PUI suit,
sur la majeure partie des sites, cette participation grce un tableau oprationnel et exploitable facilement.
Lorsque des carts sur la participation des agents sont constats, ils sont gnralement corrigs
loccasion des exercices suivants. Pour les sites du Cruas et de Golfech, il savre que ces carts ne sont
pas toujours corrigs lors des premiers exercices de lanne suivante et le suivi du traitement de ces carts
nest pas assur de faon optimum.

Chaque exercice fait lobjet dun compte-rendu dtaill qui sert au retour dexprience men par les
commissions PUI. Des actions de REX sont alors dfinies et formalises dans des plans dactions. Ce suivi
et la traabilit des actions sont amliorer sur certains sites. Toutefois, pour le site de Golfech, seulement
un exercice de lanne 2010 a fait lobjet dun compte rendu et le suivi des actions correctives nest pas
rigoureux.

La ralisation dexercices et la formalisation du retour dexprience par les sites sont satisfaisantes. Les
sites devront toutefois veiller la traabilit et au suivi systmatique des actions de REX.

Moyens matriels
Les exigences concernant les moyens de tlcommunication ncessaires la gestion de crise sont donnes
dans le RMTC. Les sites ont dclin ce rfrentiel qui fixe en particulier des exigences sur la redondance et
les essais raliser sur les moyens de tlcommunication utiliss en cas de crise. Notamment, les tests lis
aux sirnes PPI ont t examins.

Au cours des inspections, la disponibilit et loprabilit des moyens matriels en cas dagressions externes
ont t vrifies.

Enfin, les sites disposent de vhicules PUI. Ces vhicules sont notamment utiliss en situation durgence
pour faire des mesures et des prlvements autour du site. Leur contenu doit tre vrifi rgulirement et
des essais sur les matriels prsents dans ces vhicules doivent tre planifis et raliss.

Les exigences du rfrentiel des moyens de tlcommunication en cas de crise (RMTC) sont dclines sur
tous les sites, mais parfois de faon incomplte. Par consquent, les sites doivent veiller au suivi des carts
rsiduels. Les exigences concernant la redondance et les essais priodiques des moyens de
tlcommunication sont respectes hormis quelques carts ponctuels. Certains sites doivent veiller la
disponibilit des moyens de tlcommunication et des moyens matriels PUI en cas dinondation.
Les tests de fonctionnement des sirnes PUI et PPI sont raliss une fois par mois. Cependant le test
daudibilit des sirnes PPI na t effectu quune seule fois la mise en service des centrales. Le RMTC
demande ce quune maintenance prventive soit ralise annuellement sur les sirnes PPI. Lors des
examens raliss par sondage, les inspecteurs ont relev que cette maintenance prventive ntait pas
ralise pour les sites de Golfech et Cruas. Les tests de fonctionnement du systme dalerte des
populations en phase rflexe (SAPPRE) sont raliss lors des exercices nationaux de crise.

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Des exercices de mobilisation et de mise en uvre sur site des moyens extrieurs sont raliss
rgulirement, notamment avec les services de secours des SDIS. Cependant, les exercices sollicitant les
moyens du GIE INTRA ne sont pas raliss sur tous les sites. En cas dvnement affectant plusieurs
installations, les sites doivent encore apporter la justification quils disposent de matriels suffisants.
Tous les sites disposent de deux vhicules PUI dont beaucoup ont t renouvels rcemment. La
vrification des inventaires et des essais priodiques raliss sur le contenu et le fonctionnement des
vhicules PUI est satisfaisante hormis quelques remarques ponctuelles.

La gestion des moyens matriels est perfectible sur un certain nombre de points. En particulier, les sites
devront veiller la dclinaison complte des exigences fixes par le RMTC et ladquation des moyens
matriels en cas dvnement affectant plusieurs installations.

Locaux de gestion de crise : points de regroupement
Chaque site dfinit des points de regroupement du personnel. Ces points sont rpartis sur les sites et leurs
accs sont baliss. Ils sont situs en dehors des zones contrles et de faon tre facilement accessibles.
Ces locaux sont des lieux chargs daccueillir de faon temporaire les personnes prsentes sur site au
moment du dclenchement dune alerte. Leurs objectifs sont dassurer la protection des personnels du site
pendant les premires heures de la crise et de permettre leur comptabilisation et leur information sur la
situation.

Pour atteindre ces objectifs, les points de regroupement sont quips a minima dun systme pour
dnombrer les personnels regroups, de moyens de communication adapts la diffusion dinformations,
de moyens de communication avec le BDS et de moyens de contrle des conditions radiologiques.

Ces points de regroupement doivent tre quips dun systme de ventilation mcanique pouvant tre
arrt.

Tous les sites disposent de points de regroupement suffisants et bien rpartis. Ils sont clairement indiqus
sur les plans de site et les voies daccs sont flches. Seul un site doit amliorer le guidage des agents vers
ces locaux.

Dans ces points de regroupement, le dnombrement des personnes par badgeage se gnralise sur les
sites. De manire gnrale, tout le matriel ncessaire est disponible : moyens de contrle de la
contamination corporelle, radiamtres, moyens de communication avec les autres locaux et mgaphones
pour la diffusion dinformations au personnel sur place, comprims diode (parfois non disponibles sur
place mais achemins depuis le bloc de scurit), annuaire de crise, lampes, brassards. Certains sites
peuvent couper les ventilations dans les locaux de regroupement, ce qui est une bonne pratique pour les
locaux en dehors des lots nuclaires identifie dans le rfrentiel PUI dEDF.

La rpartition et la tenue des locaux de regroupement sur les sites est satisfaisante. Les sites veilleront la
qualit de la signaltique garantissant un accs rapide du personnel sur ces lieux. Une gnralisation du
badgeage pour le dnombrement automatique du personnel sur tous les sites est attendue.

Locaux de gestion de crise : bloc de scurit (BDS)
Les modalits de gestion du BDS doivent tre formalises dans une note sur les sites.

Le BDS, local de gestion de crise situ lintrieur des sites, doit tre conu pour permettre aux quipes de
crise dexercer leurs fonctions et pour garantir la protection du personnel et des matriels quil contient
contre les agressions, les rayonnements et la contamination. Ainsi, le BDS doit tre protg contre les
agressions externes et son fonctionnement doit pouvoir tre rendu autonome. Les locaux du BDS doivent
tre adapts au nombre de personnes prsentes en cas de situation durgence et la dure de la crise. Ils
doivent permettre de subvenir aux besoins des personnes (eau, sanitaire, alimentation, comprims diode).
Le BDS doit galement tre quip de moyens de contrle de la contamination corporelle, de moyens de
mesure des conditions radiologiques et dune chaine de dcontamination avec tous les quipements
ncessaires. La disponibilit et loprabilit des matriels du BDS, en particulier les diesels de secours,
doivent tre garanties et vrifies priodiquement. Lefficacit des piges iode doit galement tre
vrifie rgulirement.

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La gestion des BDS est dfinie dans des notes des PUI de site, comprenant notamment linventaire des
matriels de chaque PC. Dans chaque BDS visit se trouvent des fax ddis lmission et la rception
et bien identifis afin dviter les encombrements. Les documents utiles sont prsents, notamment les
annuaires et procdures. Il existe parfois quelques carts sur la tenue jour des numros de tlphone
dans les annuaires.

Chaque site dispose dappareils de contrle de la contamination dans le BDS et met en place une chaine
de dcontamination pour les agents rejoignant le BDS. Certains sites doivent toutefois amliorer cette
chaine de dcontamination (douches en nombre suffisant, sanitaires dans la zone contamine). Des
comprims diode sont galement prsents en quantit suffisante.

Lautonomie du BDS a t contrle : la plupart des locaux disposent de rations journalires et de leau
pour 48 heures au minimum. Cependant certains sites manquent deau en bouteille pour les cas o leau de
ville ne serait pas consommable, ce qui est le cas sur le site de Golfech. Le niveau minimum de fioul des
diesels permet une autonomie du BDS dau moins quatre jours (livraison possible sous 48 heures). Des
essais priodiques sont raliss rgulirement et le niveau de fioul est contrl chaque mois.

Le caractre non inondable du BDS est vrifi pour certains sites, mais il reste justifier pour dautres. De
mme la tenue au sisme des locaux du BDS est souvent incertaine. La fixation des quipements de
communication (tlphones, fax, ordinateurs, imprimantes, etc.) aux tables sur lesquelles ils sont poss ou
encore la tenue de lantenne satellitaire sont confirmer galement. Les tests defficacit des piges iode
ont t vrifis et ceux-ci sont corrects de manire gnrale. Lhabitabilit et laccs ne sont pas toujours
dmontrs en cas daccident grave (Gravelines). Enfin, la mise en surpression du BDS reste justifier pour
certains sites, notamment sur le site de Golfech.

La gestion du bloc de scurit dont dispose chaque site est perfectible. Notamment, la tenue des locaux
aux agressions extrieures (inondation et sisme) est vrifier ou justifier, de mme que la mise en
surpression pour se prmunir des possibles transferts de contamination. Les sites veilleront lautonomie
de fonctionnement du BDS.

Locaux de gestion de crise : local de repli
Les sites disposent dun local de repli situ lextrieur du site, gnralement une distance suprieure
5 km, et en dehors des vents dominants. Ce local a pour objectifs daccueillir le personnel en cas
dvacuation du site en vue dassurer sa protection et son information. Ce local peut galement tre utilis
en situation de crise pour assurer le point de ralliement des relves du personnel prsent sur le site. Afin
datteindre ces objectifs, lorganisation du local doit permettre dimposer le cheminement suivant aux
personnes : contrle de la contamination, dcontamination des personnes si ncessaire, zone propre pour
laccueil des personnes non contamines ou dcontamines. Il est important que ce cheminement spare
les personnes contamines de celles qui ne le sont pas. Lamnagement du local et lorganisation prvue
doivent galement permettre de subvenir aux besoins du personnel (sanitaires, eau, alimentation,
comprims diode). Des vrifications priodiques doivent tre ralises afin de contrler le contenu du
local de repli. Une note prcisant lorganisation du local de repli et dtaillant les matriels dont il est quip
doit tre prsente sur les sites.

Chaque site dispose dun local de repli, situ lextrieur du site, pouvant accueillir le personnel en cas
dvacuation du site. Cependant, trop de locaux de repli sont situs une distance infrieure 5 km des
sites comme Golfech. La gestion de ces locaux est amliorer pour certains sites. En particulier, la
gestion du local de repli du site de Golfech doit tre amliore dans son ensemble. La capacit daccueil
est satisfaisante mais un des locaux de repli vu lors des inspections ne sert pas seulement pour le personnel
de lexploitant mais il est vis par le PPI pour le regroupement de la population. Certains manquent de
consommables (rations alimentaires, vtements), dautres doivent revoir la chaine de dcontamination. Les
listes des matriels prsents dans les locaux de repli ne sont pas toujours tenues ou suivies. Pour les sites
du Tricastin et de Cruas, les locaux de repli ont t mutualiss, sans dclaration ni information pralable de
lASN. Ce point a t dcouvert lors des inspections post-Fukushima, ce qui nest pas satisfaisant.
La gestion des locaux de repli situs lextrieur des sites est perfectible dans son ensemble. Les
inventaires des matriels prsents doivent tres raliss et vrifis priodiquement, les chaines de
dcontamination doivent tre testes en vrifiant plus particulirement la bonne ergonomie des locaux
- 52 -
(absence de croisement de flux). Enfin, certains locaux ne sont pas suffisamment loigns des sites en cas
daccident grave.

Locaux de gestion de crise : local technique de crise
Le local technique de crise accueille lELC en cas de situation durgence. Il est important que ce local soit
dot doutils et de la documentation technique utiles ces quipes. La documentation doit tre tenue
jour et le matriel de communication doit tre vrifi rgulirement.

Les locaux techniques de crise inspects et la documentation technique utile quils doivent contenir sont
satisfaisants.

Voies de communication
Les inspecteurs ont constat lors des inspections sur le sisme que la documentation relative l'analyse
d'impact d'un sisme, aussi bien sur les installations internes au site que sur les installations extrieures,
notamment sur les voies de communication pour pouvoir accder au site, tait en gnral insuffisante ou
nexistait pas.

LASN considre ncessaire quEDF analyse pour chacun de ses sites limpact d'un sisme, aussi bien
externe, notamment sur les voies de communication pour pouvoir accder au site, quinterne au site. Des
moyens de mitigation devront tre dfinis et mis en uvre si la survenue dun sisme remettait en cause
les dispositions prvues utilisant des voies de communication internes et externes au site qui ne
rsisteraient pas un sisme. Ce sujet relve dun traitement dans le cadre des valuations
complmentaires de sret.
2.5.4 valuation gnrale sur le thme gestion des situations accidentelles
La conduite en situation accidentelle peut-tre amliore. Lorganisation mise en uvre par les sites dans
le cadre du PUI est satisfaisante. Certains points restent nanmoins amliorer :
la gestion des locaux de repli ;
certaines conventions passes avec des organismes extrieurs.

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3. Bilan des inspections cibles menes en 2011 sur les thmes en lien avec
laccident de Fukushima sur les installations Laboratoires, Usines,
Dchets et Dmantlement (LUDD)

Synthse des inspections

Les inspections ont t ralises, en 2011, sur les installations prioritaires autres que les racteurs de
puissance :
lensemble des installations exploites sur le site AREVA NC de La Hague ;
lensemble des installations exploites par AREVA et ses filiales sur le site du Tricastin ;
lusine Mlox exploite par Mlox SA (Marcoule) ;
lusine FBFC exploite par AREVA Romans-sur-Isre ;
cinq installations exploites par le CEA : les racteurs Osiris (Saclay), Masurca (Cadarache,
larrt actuellement), Phnix (Marcoule, larrt), lATPu (Cadarache, en dmantlement) et
le racteur RJH (Cadarache) ; ce dernier en construction a fait lobjet dune inspection trs
partielle compte tenu de son tat davancement ;
le racteur haut flux (RHF), exploit par lInstitut Laue-Langevin Grenoble.

Ces installations se caractrisent par une grande varit dactivits, exploites selon des rfrentiels
qui comprennent une partie commune (par exemple, la rgle fondamentale de sret relative au
sisme, les arrts ministriels, en particulier, les arrts du 10 janvier 1984 et du 31 dcembre 1999) et
des dispositions qui leur sont propres (rgles gnrales de sret, rapports de sret et prescriptions
spcifiques imposes par dcisions de lASN).

Les 19 inspections ralises ont montr peu dcarts aux rfrentiels de sret des installations.
Nanmoins, certains de ces rfrentiels ntant pas jour, ce point devra tre confirm pour les
installations concernes.

Certains contrles et essais priodiques ne sont pas raliss systmatiquement ou de faon
exhaustive. Plusieurs inspections ont ainsi conduit demander que des amliorations soient portes
sur ce point par les exploitants.

La formation des personnels sur site la gestion dune crise est globalement ralise. Les exploitants
doivent nanmoins prendre les mesures ncessaires pour sassurer quelle est effectivement dlivre
tous les personnels susceptibles dtre concerns, y compris les intervenants extrieurs. Par ailleurs,
cette formation devrait tre complte par lorganisation dexercices de crise sur des thmatiques
cibles (perte des alimentations lectriques, perte des fonctions de refroidissement).

Pour la gestion de crise sur les sites multi-exploitants, des conventions ont t tablies entre certains
exploitants. Les inspecteurs de lASN ont demand que cette pratique soit gnralise et quelle
saccompagne dune rflexion plus globale sur la hirarchisation des interventions, dans lhypothse
o un grand nombre dinstallations seraient simultanment concernes.

Les inspecteurs de lASN ont constat que les tests de dclenchement de la procdure d'alerte taient
raliss de faon satisfaisante. Nanmoins, les moyens requis pour le dclenchement de cette alerte
pourraient tre rendus indisponibles en cas d'accident grave de type sisme ou inondation. Les
exploitants devront identifier les moyens complmentaires mettre en uvre pour prvenir ce risque.

En situation post-accidentelle, les inspecteurs de lASN ont constat que certaines installations
seraient difficilement accessibles, en cas de fortes crues par exemple. Par ailleurs, le maintien de
loprabilit de certains moyens de secours nest pas toujours dmontr, par exemple lorsquils sont
abrits dans des structures non dimensionnes au sisme major de scurit (SMS). La gestion de
telles situations serait rendue difficile galement en raison de la perte des moyens de surveillance des
rejets conscutive la perte des alimentations lectriques, ainsi que la perte des moyens de
tlcommunications, dont lautonomie est limite. Plusieurs inspections ont relev que des locaux
annexes, locaux de crise ou locaux abritant les moyens et les quipes dintervention ntaient pas
dimensionns au SMS. Le maintien de laccessibilit des moyens dalimentation lectrique de
sauvegarde doit tre examine. Enfin, la plupart des sites nont pas tabli de procdures pour une
gestion de crise dans la dure.
- 54 -

3.1 Prsentation gnrale des sites et des installations
3.1.1 Racteurs exprimentaux

Osiris
Le racteur Osiris, de type piscine et dune puissance autorise de 70 MWth, exploit par le CEA, est
principalement destin la ralisation dirradiations technologiques de matriaux de structure et de
combustibles pour diffrentes filires de racteurs de puissance. Il est galement utilis pour quelques
applications industrielles, en particulier, pour la production de radiolments usage mdical.

Le racteur Jules Horowitz (RJH)
Le racteur Jules Horowitz, actuellement en construction sur le site de Cadarache, qui sera exploit par le
CEA, permettra notamment de raliser des activits similaires celles aujourdhui ralises grce au
racteur Osiris. Il prsentera toutefois des volutions significatives, sur le plan des exprimentations qui y
sont ralises, comme sur celui de la sret. Linspection cible sur les thmes lis laccident de
Fukushima na t que partielle compte tenu de ltat de linstallation.

Phnix
Le racteur Phnix, construit et exploit par le CEA en collaboration avec EDF, est un racteur de
dmonstration de la filire dite neutrons rapides refroidis au sodium. Autoris par dcret du 31
dcembre 1969, la premire divergence du racteur a t effectue en 1973. Sa puissance nominale initiale
de 563 MWth a t rduite 350 Mth en 2002. La centrale a cess dfinitivement son fonctionnement en
puissance coupl au rseau lectrique dbut 2009. Des essais correspondant la fin du fonctionnement,
appels essais de fin de vie, ont ensuite t raliss jusquau dbut de lanne 2010.

Le racteur haut flux (RHF)
Le racteur haut flux de lInstitut Laue-Langevin, implant Grenoble, constitue une source de neutrons
essentiellement utilise pour des expriences dans le domaine de la physique du solide, de la physique
nuclaire et de la biologie molculaire. La puissance maximale du racteur, initialement autorise par le
dcret du 19 juin 1969 modifi par le dcret n 94-1042 du 5 dcembre 1994, est de 58,3 MWth. Le cur
du racteur, situ dans une enceinte de confinement, est refroidi par de leau lourde contenue dans un
bidon rflecteur, lui-mme immerg dans une piscine deau lgre. Treize canaux verticaux et 4 inclins
permettent de diriger les neutrons vers les halls dexpriences situs lextrieur du btiment du racteur.
Des tubes verticaux permettent galement dirradier des chantillons.

3.1.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
Site de La Hague

Le site de La Hague est implant en bordure de mer dans la pointe Nord-ouest de la presqule du
Cotentin 6 km du Cap de La Hague et 20 km louest de lagglomration cherbourgeoise.
Ltablissement est implant sur les communes de Digulleville, Jobourg, Omonville-la-petite et
Herqueville dans le dpartement de la Manche.

Ltablissement couvre une superficie de 220 ha dun seul tenant sur un plateau culminant 180 m au
dessus du niveau de la mer. Il sy ajoute 70 ha dans la valle des Moulinets au sud en bordure de mer :
cette valle a t obstrue par un barrage ralisant une retenue deau douce de 400 000 m
3
servant
lapprovisionnement de ltablissement.

Sept INB, dont les activits sont destines au retraitement des combustibles irradis issus des racteurs de
puissance ou des racteurs de recherche, sont installes sur le site. Elles sont exploites par AREVA NC.
Quatre dentre elles font lobjet doprations de cessation dfinitive dactivit en vue de leur prochain
dmantlement.


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Les installations ayant fait lobjet dinspections cibles sur le site de La Hague sont les suivantes :

Les installations en fonctionnement :
lusine UP3-A (INB 116) et lusine UP2-800 (INB 117) assurant le traitement des combustibles
uss de la filire eau lgre ;
x UP 3 (INB 116), assure le traitement dassemblages combustibles irradis et de matires
plutonifres, avec une capacit nominale de 800 t par an de combustible ;
x UP2-800 (INB 117), installation destine retraiter du combustible irradi, comme UP3, et
prsentant galement une capacit nominale de 800 t par an de combustible mais conue pour
retraiter aussi le combustible MOx ;
STE 3 (INB 118), ensemble industriel assurant le traitement des effluents liquides et lpuration
des effluents radioactifs avant leur rejet en mer.

Les installations larrt
lusine UP2-400 (INB 33) cre pour assurer le traitement des combustibles uss de la filire
UNGG, savoir pelage et dissolution des combustibles, sparation des produits de fissions, de
luranium et du plutonium, puis purification et conditionnement de lU et du Pu. Cette installation
est aujourdhui larrt et la demande dautorisation de mise larrt dfinitif et de
dmantlement est en cours dinstruction ;
STE 2 (INB 38), installation qui assurait le traitement, avant rejet en mer, des effluents liquides
radioactifs de faible et moyenne activit en provenance de lusine UP2-400. Elle assure galement
lentreposage de dchets de faible ou moyenne activit provenant principalement dUP2-400 pour
lesquels les filires dvacuation ntaient pas dfinies lors de leur production. Cette installation est
aujourdhui larrt et la demande dautorisation de mise larrt dfinitif et de dmantlement
est en cours dinstruction ;
ELAN2B (INB 47), installation conue pour la fabrication des sources scelles de csium 137 et
de strontium 90. Cette installation est aujourdhui larrt et la demande dautorisation de mise
larrt dfinitif et de dmantlement est en cours dinstruction ;
Atelier HAO (Haute activit oxyde) (INB 80), construit pour effectuer le dchargement, le
cisaillage, le dcoupage et la dissolution du combustible des racteurs eau ordinaire, aujourdhui
en phase de dmantlement.

Site du Tricastin
Le site du Tricastin se trouve situ l'intrieur dun espace bord par le Rhne l'ouest et le canal de
Donzre Mondragon l'est. Le canal se situe environ 100 m, tandis que la rive gauche du Rhne est
loigne de 5 km. Il est entour au nord, par danciennes installations du CEA l'est, par la centrale EDF
dont il est spar par une route ; au sud, par le CD 204 ; l'ouest, par des terres agricoles.

Les installations qui ont fait lobjet dinspections sont :
l'usine Georges Besse I (GB I) (INB 93) exploite par Eurodif, implante sur le territoire des
communes de Pierrelatte (Drme), St Paul-Trois-Chteaux (Drme) et Bollne (Vaucluse). qui
enrichit par diffusion gazeuse l'uranium sous forme chimique dhexafluorure duranium (UF
6
)
jusqu' 5% en isotope 235. Son dcret dautorisation de cration date du 8 septembre 1977 et son
autorisation de mise en service du 25 aot 1983. Elle fonctionne actuellement puissance rduite
et son arrt de production est prvu pour la fin de lanne 2012 ;
lusine Georges Besse II (GB II) (INB 168) en construction sur le site du Tricastin qui sera
exploite par la Socit denrichissement du Tricastin (SET). Elle enrichit luranium sous forme
chimique dhexafluorure duranium (UF
6
) en isotope 235 par ultracentrifugation. Ce procd
prsente deux principaux avantages par rapport au procd de diffusion gazeuse utilis par
Eurodif : forte rduction de la consommation en nergie et matrise accrue des risques de
dissmination des matires radioactives et chimiques (faible encours dUF
6
dans les modules
d'enrichissement et conditions de fonctionnement du procd) ;

- 56 -
le site Areva NC (ex COGEMA) de Pierrelatte dans la Drme (26) dont les activits sont
principalement axes sur l'amont du cycle du combustible avec l'usine W (qui transforme
l'uranium appauvri en provenance de l'tablissement d'Eurodif, en oxyde d'uranium stable
permettant un entreposage de longue dure) et l'aval du cycle avec l'atelier TU5 (INB 155, qui
traite le nitrate d'uranyle en provenance du site de La Hague et le convertit en ttrafluorure
d'uranium (UF
4
) ou en oxyde d'uranium) ;
lusine Comurhex I comprend des installations classes pour la protection de lenvironnement
pour la transformation par voie chimique du ttrafluorure duranium naturel (UF
4
) en
hexafluorure duranium (UF
6
) afin dalimenter les usines denrichissement et une installation
nuclaire de base, arrte depuis le 31 dcembre 2008, qui ralisait la transformation du nitrate
duranyle (UO
2
(NO
3
)) issu du retraitement des combustibles uss en sesquioxyde duranium
(U
3
O
8
) et en hexafluorure duranium (UF
6
). Une nouvelle usine est en cours de construction, elle
relvera du rgime des installations classes pour la protection de lenvironnement
(Comurhex II) ;
lusine Socatri, socit auxiliaire du Tricastin (INB 138), sur le territoire de la commune de
Bollne (Vaucluse), exerant des activits sur les matriels et effluents en provenance d'Eurodif
(assainissement et maintenance sur les composants). Socatri ralise galement des prestations
pour le compte de l'Andra (entreposage de dchets de faible activit vie longue).


Installations de fabrication du combustible nuclaire (Mlox, FBFC)
Mlox
Lusine Mlox est aujourdhui la seule installation nuclaire de production de combustible MOX,
combustible constitu dun mlange doxydes duranium et de plutonium. Elle est implante sur le site de
Marcoule. Par dcret du 20 mars 2007, lusine MLOX a t autorise porter 195 tonnes de mtal
lourd le niveau de production de son usine.

Lusine FBFC de Romans
Lusine FBFC de Romans assure la production de poudre doxyde duranium ou dassemblages
combustibles, exclusivement destine alimenter les racteurs de la filire eau lgre (REP ou REB). Le
fonctionnement de cette usine est rglement par un dcret autorisant sa cration datant de 1978 et
modifi en 2006 pour permettre une augmentation de capacit de production.
3.1.3 Autres installations (ATPu, Masurca)
ATPu
LAtelier de technologie du plutonium (ATPu) assurait la production dlments combustibles base de
plutonium, tout dabord destins aux racteurs rapides ou exprimentaux, puis, partir des annes 1990,
aux racteurs eau sous pression utilisant du combustible MOX. Les activits du laboratoire de
purification chimique (LPC) taient associes celles de lATPu : contrles physico-chimiques et examens
mtallurgiques des produits base de plutonium, traitement des effluents et dchets contamins en
metteurs alpha. Depuis 1994, AREVA NC est loprateur industriel exploitant lATPu et le LPC. Dun
point de vue rglementaire, le CEA reste nanmoins lexploitant nuclaire de ces installations.
En raison de limpossibilit de dmontrer la tenue de ces installations au risque sismique, AREVA NC a
mis fin aux activits commerciales de lATPu en aot 2003. Ds lors, le CEA sest engag dans un
processus de mise larrt dfinitif et de dmantlement.

Masurca
Le racteur Masurca, exploit par le CEA, dont la cration a t autorise par dcret du 14 dcembre 1966,
est destin aux tudes neutroniques, principalement sur les curs de la filire des racteurs neutrons
rapides, et au dveloppement de techniques de mesures neutroniques. Dans la configuration actuelle de
linstallation, le cur est dcharg (depuis 2007 suite au dernier rexamen de sret) et les matires fissiles
sont entreposes dans le btiment de stockage et de manutention (BSM). Cette configuration devrait se
poursuivre pendant encore plusieurs annes.

- 57 -
3.2 Protection des installations en situation d'inondation d'origine externe

3.2.1 Racteurs exprimentaux

En gnral, les rfrentiels de ces installations ne traitent pas directement des inondations externes.

Des actions de surveillance, notamment par les quipes de quart, sont cependant assures vis--vis de ce
risque. Il convient de noter que des conventions ou protocoles avec la prfecture, Mto France ou les
exploitants de barrage sont dfinis (soit directement avec lINB, soit via le centre. En cas de forte pluie,
crue ou rupture de barrage, lalerte serait donne par les acteurs externes. Il convient de noter quil nexiste
gnralement pas de rgle de hirarchisation pour la mise en uvre des moyens de secours communs
plusieurs installations, les rfrentiels de sret en vigueur ne prenant pas en compte les accidents multi-
installations.

Osiris
Compte tenu de loccurrence et de lintensit modres des vnements redouts et sous rserve des
rsultats des valuations complmentaires de sret, les inspecteurs ont jug la situation satisfaisante.
Toutefois, une attention particulire vis--vis du risque dinondation via les galeries techniques mrite
dtre apporte.

RHF
Les inspecteurs ont constat que le rfrentiel actuel en vigueur tait respect. Toutefois, ils ont not
quune rvaluation de lala inondation tait engage, le dimensionnement actuel de linstallation ntant
pas suffisant au regard des consquences de londe de submersion qui rsulteraient des diffrents scnarios
de rupture du barrage du Monteynard. Sans prjuger du dbit et du niveau qui sera retenu lissue de cette
rvaluation qui doit figurer dans la mise jour du rapport de sret prvue en 2012, les inspecteurs ont
relev que le local de repli, les gnrateurs lectriques de secours, les batteries et les portes du btiment
racteur taient actuellement dimensionns pour un niveau deau de 210,5m NGF. Au del de ce niveau,
ils sont vulnrables au risque dinondation.

Sagissant des moyens de secours, ceux-ci sont dfinis dans le PUI et dans une consigne particulire
dexploitation conduite tenir en cas dinondation . Toutefois, la liste qui figure dans ces documents
devra tre vrifie et mise jour, notamment vis--vis des moyens de pompage disponibles sur lINB. Il
convient de relever galement quune moto-pompe pourrait tre mise disposition du RHF par le CEA
de Grenoble. Or les modalits dutilisation et dacheminement de cette moto-pompe demandent tre
dfinies, notamment en cas de scnario o le CEA serait galement inond et serait amen en avoir
besoin aussi. Les moyens de pompages, normaux et de secours, sont apparus en bon tat. Toutefois, il a
t constat que certaines portes anti-crue taient en mauvais tat au niveau des joints et que des
obturations de trmies devaient tre remises en tat.

Phnix
Les inspecteurs ont constat que le dispositif de ventilation ntait pas qualifi au sisme et que la
disponibilit des moyens permettant de mesurer et dchantillonner les rejets gazeux radioactifs ne
pouvaient tre assurs en cas de sisme de type SMHV. Ils ont donc demand que les mesures et les
justifications ncessaires soient apportes.
3.2.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
Site de La Hague

Le risque dinondation La Hague a pour origine les fortes pluies pouvant survenir et la prsence de
nappes phratiques au droit des installations. Les principaux constats faits en inspection et demandes
complmentaires sont prsents ci-aprs.

Lexamen du rfrentiel a montr les carts suivants : une incohrence dans la gestion de situation
dgrade dans certaines consignes dexploitation suivant les typologies de fortes pluies et labsence de
mesures compensatoires prvues en cas dindisponibilit de capteur de niveau puisard.
- 58 -
De plus, il apparat que la formation spcifique en matire de risque inondation nest aujourdhui pas
suffisante pour les personnels. Les inspecteurs ont demand la ralisation dun exercice global sur le site
sur le thme du sisme ou de linondation. Un tel exercice na encore jamais t ralis.

Les inspecteurs ont par ailleurs identifi des actions complmentaires pour prendre en compte le retour
dexprience dun vnement de 2006 en vue de vrifier la disponibilit des moyens de relevage de la
nappe phratique pour les ateliers semi-enterrs (44 fosses). Ils ont ainsi demand une tude sur le risque
de dysfonctionnement des pompes de relevage de la nappe dans le cas o les eaux pomper auraient une
charge importante de particules en suspension, due un sisme ou une inondation.

Deux altrations du revtement dtanchit des btiments en toiture ont t constates en inspection. Par
ailleurs, les inspecteurs ont abord la question du maintien dans le temps de ltanchit (PVC) des radiers
des ateliers enterrs. Cette problmatique nest a priori pas prise en compte dans le programme de
surveillance.

De plus, certains cbles lectriques ncessaires pour des fonctions de sauvegarde sont enterrs en
caniveaux. Ltanchit de ces cbles en conditions dimmersion doit tre dmontre.

En conclusion, les inspecteurs ont not une sensibilit relative des ateliers enterrs au risque
inondation avec des actions correctives mener sur les moyens de relevage des nappes
phratique (surveillance de la disponibilits renforcer, modifications intgrer). Ils ont
demand que soit mene une tude sur le maintien des moyens de relevage avec des eaux
charges en particules susceptibles den empcher le bon fonctionnement.

De plus, les constats montrent que la surveillance du maintien de lintgrit des dispositifs
dtanchit du gnie civil, au vu des constats, doit tre amliore. La qualification de certains
quipements lectriques doit tre dmontre en conditions accidentelles dinondation. Enfin,
lexploitant devra veiller au maintien du bon tat de ses rseaux de drainage.


Site du Tricastin

Concernant le site de Tricastin, des ouvrages de protection ont t raliss sur la rivire Gaffire en amont
du site, sur le site, et en aval du site, pour prvenir les risques d'inondation par une crue potentiellement
susceptible de se produire tous les 500 ans. Ces travaux ont t raliss comme suite au groupe permanent
inondations de 2007. Ils ont pour objectif de protger toutes les installations, lexception de
ltablissement Socatri et de la base chaude oprationnelle du Tricastin (BCOT). Les inspections ont mis
en vidence quil manque un programme de contrle, d'essais et de maintenance de ces nouveaux
ouvrages.

En cas dinondation externe, certains locaux des tablissements de Socatri et dEurodif doivent tre
protgs par la mise en place de batardeaux mais il n'existe pas de programme de visites priodiques et de
maintenance de ces quipements, de mme que de leurs surfaces d'appui.
Par ailleurs, au sud du site, en cas de crues importantes, les eaux peuvent pntrer dans les installations de
Socatri, notamment dans le btiment dentreposage de matires fissiles. LASN a demand lexploitant
dans la lettre de suite de linspection de vrifier que les arrimages ne pourraient pas tre affects en cas
dinondation du local. Ces arrimages participent la prvention du risque de criticit.

Pour l'ensemble du site, les inspecteurs ont relev quil fallait porter une attention particulire la
lentretien et la surveillance des rseaux des eaux pluviales, dont la capacit dvacuation des eaux en cas
de fortes pluies doit tre garantie. La mise en place dun plan de situation jour des bouches d'eaux
pluviales, ainsi qu'un plan d'entretien de ces bouches ont t demands.

En conclusion, pour les installations examines, la protection contre le risque dinondation
externe semble assure par le respect du rfrentiel de sret en vigueur. Des programmes de
visites priodiques, de maintenance et dessais devront tre tablis, avec des priodicits
adaptes, et devront tre respects.

- 59 -
Installations de fabrication du combustible nuclaire (Mlox, FBFC)

Concernant Mlox, pour des raisons lies la prvention du risque de criticit, la mise en uvre du Pu
sous forme doxyde, pulvrulent ou solide, ne peut tre assure que dans des locaux hors deau. Cette
contrainte stend in extenso aux dispositions de lutte contre lincendie.

Ds 1985, COGEMA a align les principes de conception de lusine Mlox sur les dispositions retenues
pour les CNPE (RFS I.2.e) : crue millnale majore scurit (majore de 15 %) et en proposant
dimplanter les btiments dits sensibles sur la zone haute du site choisi.

Ltude de sret (rapport de sret indice B - aot 2005) a ainsi retenu 4 scnarios : la monte de la nappe
phratique, les pluies torrentielles (ala cvenol), la crue du Rhne, la rupture de la digue du Rhne en cas
de sisme.

Pour ce qui est des deux premiers points, la prvention du risque dinondation repose sur les dispositions
constructives et la qualit des ralisations. Limplantation de Mlox, sur la partie haute du site (+40 NGF),
met lusine hors de porte de la crue CMS du Rhne (+37,5 NGF), des effets de cette dernire au niveau
du contre canal et des consquences dune rupture de digue.

Lanalyse de site jointe au rapport prliminaire de sret (fvrier 1988), les options de conception et choix
qui en ont dcoul, constituent un ensemble robuste qui na fait lobjet daucune remise en cause depuis la
mise en service de lusine (fvrier 1995).

Les points dentre des informations diffuses depuis lextrieur sont le poste de surveillance gnrale
(PSG) et le poste de protection des matires nuclaires (PMN). Ces informations sont transmises aux
chefs de quart. Enfin, Mlox peut recevoir lappui du rfrent AREVA pour linondation. Par ailleurs, des
conventions lient Mlox de multiples interlocuteurs : Mto France, CNR , CEA, notamment la FLS et
les services engags dans la scurit civile, les exploitants de barrages, la prfecture du Gard. Mlox
entretient galement des changes avec le service dpartemental dincendie et de secours (SDIS).

Le CEA de Marcoule assure, pour le secteur de Marcoule, la fonction de vigie, et ce titre, implante et
exploite les moyens de surveillance ncessaires. Mlox dispose cependant de sa propre station mto mais
ne possde en propre aucun dispositif de surveillance du niveau du Rhne et de celui de la nappe
phratique.

Etant hors de porte de la CMS, Mlox ne sest pas dote de moyens de protection passifs. Concernant les
moyens actifs, les inspecteurs ont not la possibilit de recevoir de la part du CEA un renfort de pompe
de relevage mobiles.

Laccessibilit en cas de crue extrme du Rhne est garantie par bateau ou par hlicoptre (aire
datterrissage au CEA). Toutefois, laccessibilit par bateau en cas de forte crue reste confirmer en
prsence de forts courants. Mlox dispose des moyens ncessaires (couchage, cantine) pour maintenir sur
site du personnel pour une autonomie dune semaine (celle de la rserve en carburant des groupes
lectrognes de secours). En matire de tlcommunication, lexploitant sest dot de lignes la fois
doubles et de technologie diversifie.

Les inspecteurs ont not que Mlox ne disposait pas de galerie technique inter installation (vers les
installations du site de Marcoule). Par ailleurs, en cas dinondation, seule la surveillance du rejet en
chemine (point unique de rejet) serait assure. Enfin, Mlox a tir un important retour dexprience de
lpisode cvenol de 2002 et des inondations survenues en 2003, notamment avec, en 2002, lhbergement
dhabitants du village sinistr de Codolet.

En conclusion, linstallation est conforme son rfrentiel de sret, les dispositions prises la
conception excluant toute inondation dorigine externe. Les inspecteurs ont not qu loccasion
de lpisode cvenol de 2002, une partie de la population du bourg voisin de Codolet a t
hberge Mlox validant dune certaine manire les options retenues pour limplantation de
lusine.

- 60 -
Les relations avec le site CEA de Marcoule font lobjet de conventions que les inspecteurs ont
nanmoins estimes insuffisamment prcises quant aux moyens qui seraient engags au bnfice
de Mlox. A cet gard, il semble probable que les moyens dintervention ou de secours
disponibles mutualiss en cas de situation climatique extrme, seraient dploys sur lensemble
du site industriel, en fonction des circonstances.

Enfin, les inspecteurs ont relev que laccessibilit en cas de forte crue par bateau reste
confirmer en prsence de forts courants.

Concernant FBFC Romans-sur-Isre, le site n'est pas concern par une inondation de type crue de
rivire ou remonte de nappe, tant donn le dnivel qui le spare de la cote de l'Isre ou de la cote de la
nappe. Le risque d'inondation proviendrait uniquement des eaux de fortes pluies. Une tude est en cours
pour caractriser la capacit dvacuation et l'tat du rseau des eaux pluviales et identifier les points
potentiels d'entre d'eau dans les btiments.
3.2.3 Autres installations
ATPu
Lexploitant a mis en place une consigne de type conduite tenir en situation incidentelle, valable pour
tout le personnel qui couvre le risque inondation. Les alarmes sondes sont gres par la FLS, qui dispose
d'une fiche rflexe en horaire normal (HN) et hors horaire normal (HHN). Une deuxime note dfinit les
personnes mobiliser en faisant jouer les astreintes.

Il existe un rseau de tlsurveillance et d'alarme inondation dans l'installation ainsi que des sondes de
dtection avec pompes grs par l'INB cet effet. Le rseau de tlsurveillance et dalarme est en liaison
directe et permanente avec le PC scurit du centre. Les puisards sont vrifis lors de la ronde par
l'astreinte direction/scurit ou le RSE. Le niveau des eaux souterraines est contrl priodiquement par
des pizomtres situs proximit de l'installation. Les quipements font l'objet de contrles et de
maintenance priodiques. Une perte d'alimentation lectrique due une hypothtique inondation au sous-
sol pourrait thoriquement provoquer la perte de la surveillance de l'installation (sauf si le secours
lectrique est enclench, GEF ou GEM).

Les rseaux dvacuation des eaux pluviales de lINB, constitus de collecteurs ouverts ou enterrs,
participent la prvention du risque dinondation. A la suite de linspection, il a t demand lexploitant
de justifier la priodicit de contrle et dintervention (curage) tablie sur les rseaux dvacuation des eaux
pluviales du primtre de lINB 32.

En conclusion, aucun cart par rapport au rfrentiel na t constat. Le rfrentiel actuel exclut
une vulnrabilit de lINB 32 au risque inondation. Il convient toutefois de sassurer que lala
retenu est bien enveloppe (prise en compte de prcipitations avec une frquence de retour a
minima centennale, prise en compte des remontes de nappe, etc.).

Masurca
Pour Masurca, la localisation de linstallation sur le site de Cadarache la rend peu vulnrable aux
inondations externes qui ne sont pas considres par lexploitant comme un risque potentiel. En tout tat
de cause, un constat dcart notable a t formul en inspection dans la mesure o les documents gnraux
du site, compte tenu de la dure de larrt prolong de linstallation (environ 10 ans), ne sont pas
reprsentatifs du niveau de risque actuel de linstallation. Ces documents indiquent en effet que
linstallation Masurca fait partie des installations de Cadarache prioritaires en terme dalimentation
lectrique ce qui nest plus forcment justifi puisque le cur est dcharg.

Une demande daction corrective a t formule dans ce cadre consistant mettre jour :
la PGSE en ce qui concerne la liste des installations prioritaires en besoin dalimentation
lectrique de secours compte tenu de la situation actuelle de linstallation Masurca (cur
dcharg) ;
les diffrentes notes et procdures oprationnels en consquence.
- 61 -
3.3 Protection des installations en situation de sisme
3.3.1 Racteurs exprimentaux
En gnral, ces installations ne disposent pas de rfrent sisme , mais font appel des ples de
comptences (cas des INB du CEA) ou des acteurs externes en cas de besoin dexpertise sur ce sujet.
Des conventions dinformation rciproque sont dfinies (avec la FLS et la prfecture notamment). Par
ailleurs, ces installations disposent de plusieurs dtecteurs sismiques qui font lobjet de contrles
priodiques. Des actions darrt durgence sont en gnral asservies au dclenchement de ces dtecteurs.
Des consignes en cas de sisme sont gnralement dfinies.

Osiris
La situation a t juge satisfaisante. Toutefois, les inspecteurs ont demand que soient examines la tenue
des btiments UST (unit de support technique) et FLS (formation locale de scurit) du centre, dans
lesquels sont entreposs des moyens de secours ncessaires pour intervenir sur Osiris en cas de sisme,
ainsi que les mesures palliatives qui pourraient tre ncessaires pour permettre laccs au racteur. De plus,
les inspecteurs ont demand lexploitant de dfinir les actions spcifiques de redmarrage du racteur
aprs un phnomne naturel extrme, notamment un sisme.

RHF
LASN a demand lissue de linspection que lexploitant mne terme les ultimes modifications
engages, la suite de la rvaluation sismique ralise entre 2002 et 2007, concernant le renforcement de
la tenue au sisme de certains matriels susceptibles dagresser par leur chute des matriels importants
pour la sret, modifications qui auraient d tre termines lt 2011. Concernant les modifications dj
ralises, les inspecteurs ont constat que les documents de synthse de la qualit des travaux raliss pour
renforcer le pont polaire au SMS ntaient pas finaliss, les travaux tant pourtant termins. Ces
documents permettront dattester de la conformit des travaux raliss par rapport aux amliorations
proposes. Par ailleurs, une sensibilisation des intervenants au risque sisme serait ncessaire : les
inspecteurs ont cet gard relev que des chariots ntaient pas cals, que certains ponts ou potences de
levage ntaient pas en position sre et que des bouteilles de gaz ntaient pas convenablement arrimes.
Par ailleurs, la question des accs au site en cas de sisme majeur pourrait se poser (configuration de
presqule). Enfin, il a t relev que les moyens de communication taient susceptibles dtre affects par
un sisme. Toutefois, les inspecteurs ont not que lexploitant a prvu lachat dun tlphone satellite. Les
inspecteurs soulignent que la ralisation dun exercice sisme en mai 2011 et la mise en uvre
dactions de progrs sont trs positives.

Phnix
Le dispositif de contrle avant rejet des effluents gazeux radioactifs nest pas dimensionn au sisme
(comme pour les racteurs Osiris et RHF). Les inspecteurs ont demand lexploitant de dtailler les
mesures palliatives ncessaires au maintien en fonctionnement, aprs un sisme, du contrle des effluents
gazeux.
3.3.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
Site de La Hague

En application de la RFS 2001-01, le risque sismique pour le site de La Hague est caractris par une
intensit VI-VII MSK, pour le sisme maximal historiquement vraisemblable. Cette intensit est majore
dun degr pour caractriser le sisme major de scurit VII-VIII MSK (SMS). Lexploitant doit
identifier les matriels participant la dmonstration de sret de linstallation et dfinir des exigences
notamment de tenue au sisme de ceux-ci.

Concernant linstrumentation et les moyens de dtection sismique, les inspecteurs ont demand la
justification du rglage du sismomtre commandant larrt dopration au-dessus de la piscine NPH. Par
ailleurs, les inspecteurs ont constat que le sismographe de ltablissement tait indisponible depuis huit
mois sans actions prioritaires de lexploitant. Ils ont galement formul une observation sur la justification
du dimensionnement au sisme des quipements dappoint en eau des piscines et notamment des cuves
tampons.
- 62 -
Dautres demandes ont port sur la gestion des contrles et essais priodiques (CEP) :
un CEP, tel quil est ralis, ne permet pas de tester un automatisme de mise en scurit
automatique de linstallation (arrt des transferts de matire) en cas dindisponibilit dun
sismomtre ;
certains automatismes de sret dclenchs par des sismomtres ne font lobjet daucun CEP.

La justification du maintien dans le temps de la qualification (calculs ou essais) sismique des quipements
participant des fonctions importantes pour la sret devra tre dmontre (vieillissement) au vu
notamment de leur entretien. Par ailleurs, les inspecteurs ont demand la ralisation dun exercice global
sur le site sur le thme du sisme ou de linondation, un tel exercice global nayant jamais t ralis.

Pour les installations en cours de renforcements sismiques ou sur lesquelles des tudes sont en cours, les
inspecteurs ont not labsence dtat davancement du planning global des chantiers, de suivi des carts et
des retards.

Les inspecteurs ont relev lexistence dune tude de vulnrabilit des btiments non-nuclaires du site au
sisme dont les conclusions nont pas t encore examines par des experts extrieurs AREVA. Une
autre remarque a t formule en inspection sur la prise en compte de seulement 10% des salles des
btiments nuclaires dans les tudes de conformit lors des rexamens de sret.

Concernant les agressions intra installation, les inspecteurs ont demand des complments sur
laccessibilit et la non agression des sondes de temprature des cuves de latelier R4 en cas de sisme.

Conclusion

Les inspecteurs ont not que le dimensionnement au sisme de certains quipements, dorigine
ou le maintien de leur qualification aprs modification, devra tre dmontr, notamment sur la
partie instrumentation. De plus, le thme vieillissement devra tre intgr pour justifier le
maintien dans le temps de la qualification sismique des quipements participant des fonctions
importantes pour la sret.

Au vu des tudes ralises, les moyens de secours lectrique des installations seraient
vraisemblablement agresss par dautres quipements non dimensionns en cas de sisme. Ce
constat doit tre trait par lexploitant pour maintenir la fonction de ces moyens et leur
accessibilit en cas de sinistre mme sil existe un troisime niveau de secours lectrique pour la
sauvegarde.

Par ailleurs, le maintien de lefficacit dans le temps (indisponibilit, CEP) du sismographe et du
bon dclenchement des automatismes de sret doit tre renforc. Enfin, une tude non
exploite sur la vulnrabilit des btiments non-nuclaires du site devra tre examine pour
tudier les consquences dun tel sisme et en particulier, ses effet sur laccessibilit des
diffrentes installations du site.


Site du Tricastin

Les installations rcentes du site (Georges Besse II) ou en cours de construction (Comurhex II) sont
dimensionnes au sisme major de scurit.
Les installations plus anciennes nont pas t conues selon ce rfrentiel. Ainsi, sur Eurodif, la tenue de
lannexe U au SMS nest pas dmontre, et des mesures de restrictions des quantits duranium prsentes
dans cette annexe sont en place. Les inspections nont pas mis en vidence dcart ces restrictions.
Pour Socatri, la tenue du btiment URS doit encore tre dmontre dans le cadre du rexamen de sret
en cours. Pour W, exploite par AREVA NC, le stockage de lacide fluorhydrique ne rsisterait pas un
SMS et des incertitudes existent sur la tenue au SMS des zones tuves . Concernant Comurhex I, ni
lINB, ni les installations chimiques classes ICPE SEVESO ne sont dimensionnes au SMS.

Dun point de vue organisationnel, il ny a pas de dmarche globale du site sur la tenue au sisme, les
installations tant organises de manire indpendante, chacune sous la responsabilit dun exploitant
- 63 -
diffrent. Cependant, il existe des liens entre les organisations de crise de GBII et dEurodif, et des agents
d'Eurodif peuvent participer aux quipes de crise de la socit denrichissement du Tricastin (SET) ou de
Socatri. Les exploitants disposent dquipes locales de premire intervention (ELPI) mais la FLS du site
intervient galement sur tous les vnements.

Les inspections nont pas mis en vidence dcart majeur avec les moyens prvus pour la gestion dun
sisme dans le rapport de sret et dans les rgles gnrales dexploitation.

Sur les installation, les matriels identifis comme EIS en situation de sisme sont dimensionns ce
risque : maintien de la fonction, de l'intgrit, stabilit, non agression selon les cas. Toutefois, la liste des
EIS en cas de sisme est limite : par exemple, sur lusine GB II, la liste des EIS dpend de la situation de
l'installation, et, par exemple, il existe des gnrateurs diesel de secours , mais non EIS, sans fonction
sret et non dimensionns au sisme (les diesels et leurs rserves de fuel).
Sur linstallation GBII, les dispositif actifs en cas de sisme (vidange de secours par exemple) ont pour
but de protger l'investissement et ne sont pas requis par une exigence de sret.

Cependant, en cas de situation d'urgence suite un sisme (fuite UF
6
, accident de criticit...), les
exploitants de la plate-forme du Tricastin peuvent se trouver dans une situation dlicate :
certaines installations ne disposent pas de consignes spcifiques prcisant la conduite tenir
en cas de sisme (Comurhex par exemple) ;
la plupart des installations ne disposent pas d'alimentations lectriques de secours
dimensionnes au sisme, car non requises par leur rfrentiel de sret. Certains matriels
disposent d'une alimentation lectrique de secours par batteries ou onduleurs dont la dure
peut tre limite 30 minutes ;
les moyens de communication et de supervision des installations sont secourues par batteries,
ou pendant une dure de 30 mn quelques heures seulement (et ils ne sont pas non plus
dimensionns au sisme) ;
sur la plupart des installations, les locaux de crise, l'alimentation lectrique de la salle de
commande, les gnrateurs lectriques de secours et les rseaux de communication ne sont
pas dimensionns au sisme ;
la disponibilit des moyens de dtection et de lutte contre l'incendie n'est pas garantie
(alimentation des dtecteurs, rseaux, eau) ;
les disponibilits des moyens de la FLS et sa capacit intervenir chez plusieurs exploitants
du Tricastin simultanment la suite d'un sisme restent dmontrer. Il nest entrepos ni
eau, ni nourriture, ni iode stable dans les installations, le stock ayant t mutualis au niveau
du site. Les stocks de nourriture prsents dans les cantines ne sont pas protgs vis--vis
dune contamination ventuelle.

Enfin, les inspecteurs ont constat que la disponibilit des moyens de surveillance des installations ou des
rejets ntaient pas garantie en cas de sisme, car elle nest gnralement pas requise pas les rfrentiels de
sret applicables.

Sur Eurodif, des dfauts de serrage des ancrages des diffuseurs dans la dalle qui les supporte ont t
constats par lexploitant. Il a galement relev une anomalie sur le parc de l'annexe U : sur un conteneur
d'UF6
de type 48Y en refroidissement, le capot de protection contre les chocs de la vanne de vidange
n'tait pas verrouill. Ce dispositif nest toutefois pas conu des fins de rsistance un ventuel sisme.
Cette anomalie a t galement constate sur d'autres capots et a fait lobjet dune analyse en tant
quvnement significatif et de mesures correctives.

Enfin, les inspecteurs ont ponctuellement not que toutes les installations ne disposent pas dune
procdure de gestion de la position de repos des ponts et autres gros moyens de levage considrs comme
des agresseurs potentiels en cas de sisme.

En conclusion, il ressort des inspections menes sur lensemble du site du Tricastin que les
exploitants respectent globalement les exigences de rsistance au sisme prvues dans leur
rfrentiel de sret mais auraient des difficults grer une situation accidentelle conscutive
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un sisme majeur, du fait de la perte des alimentations lectriques, des moyens de
communication, de la supervision de l'installation ou encore du non-dimensionnement au sisme
de locaux annexes, des locaux de crise ou de repli, et des locaux abritant les moyens et les
hommes de la FLS.

Par ailleurs, les exploitants nont pas toujours envisag le rle dagresseurs que certains matriels
peuvent jouer en cas de sisme : les protections et les procdures adaptes ne sont donc pas
systmatiquement formalises et appliques.


Installations de fabrication du combustible nuclaire (Mlox, FBFC)

Pour Mlox, le dcret du 21 mai 1990 autorisant sa cration, fixe les objectifs de conception et de
ralisation respecter : maintenir et assurer les fonctions importantes pour la sret que sont le
confinement des matires et la prvention du risque de criticit. Le sisme devant tre pris en compte est
de niveau VIII-IX (MSK), le spectre de rponses tabli sur la base de rsonateurs adapts au site. Mlox a
t implant sur un remblai de matriaux nobles reposant sur la couche dalluviale. Lexposition aux effets
de site fait lobjet dune expertise en cours.
Ds la conception les effets potentiels dun sisme sur le confinement des matires (non garanti, report sur
la premire barrire de gnie civil), le risque de criticit (loption tant de maintenir les matires localises
et de garantir la sous criticit quel que soit le mode de contrle secondaire), le risque de manutention, le
risque d aux dgagements thermiques et les risques dincendie et dexplosion ont t pris en compte.

De plus, lexploitant a considr la mise en tat sr de linstallation en cas de sisme en tudiant les
conditions prsidant la matrise des risque associs et lis la perte de la fourniture en nergie lectrique
et la de perte du systme de conduite de linstallation.

En cas de sisme, la production est arrte et linstallation est replie dans un tat sr dit de sauvegarde.
Les quipements devant garder leur fonctionnalit post-sisme (conduite de sauvegarde, batteries les
chemins de cbles associs au contrle-commande de sauvegarde), avec les circulations donnant accs au
poste de sauvegarde, sont dimensionns au sisme.

Linstallation est conforme son rfrentiel. Le gnie civil et les quipements dont lintgrit doit
tre conserve en cas de sisme ont t identifis en fonction dobjectifs de sret prcis. La
dtection sismique est une dtection seuil, interne et sans enregistrement. En cas dalarme ou
de pralarme, linstallation bascule en rgime de sauvegarde.

Au niveau du SMS, la sous-criticit est garantie par le maintien de la localisation des matires, la
fraction dispersable tant contenue par le gnie civil linterface des cellules et des boites gants
ou chanes blindes (report de barrire). Aucun dlai lintervention des secours extrieurs nest
impos. En cas disolement du site, les dispositions et moyens qui seraient utiliss sont ceux
associs au risque dinondation.

Lensemble de ces dispositions, considr avec lautonomie dune semaine en situation
disolement, constituent un point fort de lusine Mlox.
Pour les moyens dintervention dorigine externe, les inspecteurs ont not quen cas de sisme
qui pourrait affecter lensemble des installations du site de Marcoule, la suffisance de leffectif de
secours qui serait affect lintervention sur linstallation Mlox nest pas garantie.

Enfin, les inspecteurs ont constat que linstrumentation est dorigine et ne correspond pas
ltat de lart actuel. Lexploitant a ralis une tude dobsolescence dans le cadre de lvaluation
complmentaire de sret.



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Sur les installations de la FBFC, seuls les btiments ncessaires la production (btiments C1 et AP2, et
station HF) sont dimensionns au SMS, soit par leur conception dorigine soit aprs des travaux de
rnovation raliss depuis 2006. Les autres btiments (notamment ceux censs accueillir les PC de crise ou
contenant les moyens dintervention) et les utilits (en particulier les alimentations en gaz et en lectricit)
ne sont pas dimensionns au SMS. En particulier, le btiment de procd R1 (recyclage des matires) ne
rsisterait pas un sisme et les matriels quil contient non plus.

Lexploitant prvoit quen cas de sisme, les installations seraient mises en scurit. Il a dailleurs mis en
place un systme de dtection et de coupure sismique (DCS) qui sera oprationnel en janvier 2012, et qui
permettra de couper automatiquement les alimentations en utilits (notamment celles en gaz explosifs) en
cas de sisme.

Les inspecteurs ont relev que certains moyens de surveillance des rejets disposaient de batteries (2h pour
les balises radiologique du site par exemple), mais la tenue au sisme des moyens de surveillance de
lenvironnement n'est pas garantie.

En conclusion, linspection de la FBFC a mis en vidence sur le thme du sisme la ncessit de renforcer
le btiment procd R1, et de finaliser rapidement la mise en service du systme de coupure en cas de
sisme (DCS).
3.3.3 Autres installations
ATPu
Latelier de technologie du plutonium est quip dun systme de dtection sismique qui couperait
automatiquement les alimentations en eau et en lectricit de latelier et entranerait le dclenchement du
plan durgence interne de lINB (PUI). Il existe 6 acclromtres, pour lINB, ainsi que des acclromtres
sur le centre qui dclenchent des alertes FLS.

Le contrle de ces acclromtres est de la responsabilit d'AREVA NC. Les actionneurs commands
sont placs sur l'ATPu, le LPC et le LEFCA.

Les inspecteurs ont examin les contrles des acclromtres sismes raliss en 2010. Ils ont constat
quun quipement tait dfaillant. Lexploitant a toutefois indiqu que la dfaillance dun seul quipement
nest pas de nature en remettre en cause la fonction de sret du fait de la redondance des acclromtres.
Dans la lettre de suite linspection, lASN a demand lexploitant de lui faire part de son retour
dexprience sur la fiabilit des acclromtres, ainsi que sur les dlais de remplacement de ces
quipements en cas de dfaillance (disponibilit des pices de rechange, qualification des intervenants,
etc.).

Plusieurs bassins d'eau du centre ne sont pas dimensionns au sisme SMS ainsi que les moyens de
pompage. L'exploitant a indiqu le projet de cration de bassins cet effet. Les inspecteurs ont constat
que les talkies-walkies ainsi que les tenues de protection destines protger le personnel des quipes de
reconnaissance contre une possible dissmination de substances radioactives sont entreposs dans des
locaux de lINB 32 non prvus pour rsister au sisme fort dfini comme sisme dintensit suprieure
5 sur lchelle MSK. Le local prvu au grement du poste de commandement avanc (PCA) ne tient pas
non plus un tel sisme.

Les inspecteurs ont constat que la procdure de lINB 32 dtaillant les actions raliser aprs un sisme
ncessitait une mise jour afin de tenir compte de ltat davancement du dmantlement de linstallation.

En conclusion, les inspecteurs ont not :
des points satisfaisants : le systme de dtection sismique est oprationnel, des
actions de sensibilisation du personnel sont menes mais ncessitent dtre tendues
lensemble des intervenants, y compris les prestataires ;
des points amliorer : les moyens de communication et les tenues de protection qui
seraient utiliss en cas de sisme sont entreposs dans un local ne rsistant pas au
sisme ; les procdures dintervention en cas de sisme doivent tre mises jour pour
tenir compte de lavancement des travaux de dmantlement de linstallation.
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Masurca
Les inspecteurs ont constat quen cas de SMS, linstallation ne garantit pas la disponibilit (lintgrit
et/ou loprabilit) de ses moyens de secours abrits par des structures non dimensionnes au SMS.
Lexploitant considre toutefois que linventaire de ses moyens actifs et leur dimensionnement au sisme
n'est plus pertinent dans la mesure o, dans la configuration actuelle, il nest pas ncessaire de disposer de
moyens actifs pour maintenir lINB dans un tat sr. Par ailleurs, la tenue au SMS des balises de
surveillance propres lINB nest pas garantie. A ce titre lINB nest donc plus autonome et ncessite
donc de faire appel aux moyens mobiles du centre. Enfin, la disponibilit du rseau de communication
interne lINB (non dimensionn au SMS) ne peut tre garantie.
3.4 Perte de la source froide
3.4.1 Racteurs exprimentaux
Osiris
Les inspecteurs ont not que les systmes de filtration vrifis sont apparus satisfaisants. La disponibilit
des moyens de secours apparat, sur Osiris, satisfaisante, et des consignes en cas de mode dgrad existent.
Par ailleurs, les moyens de secours semblent correctement connus par les intervenants.

Enfin, une incohrence concernant le seuil danomalie vis--vis du niveau optimal de remplissage de la
piscine dOsiris a t identifie entre le rapport de sret et la consigne relative la conduite tenir en cas
de baisse accidentelle du niveau de la piscine.

RHF
Le racteur peut quant lui tre refroidi pendant plusieurs jours par convection naturelle en circuit ferm,
grce aux rserves deau constitues par les piscines situes dans le btiment racteur. Ces dispositions ne
ncessitent pas non plus dalimentation lectriques, la circulation deau se faisant par convection naturelle.
En fonctionnement normal, les inspecteurs ont not que le cahier de relevs des paramtres de
refroidissement tait bien tenu pour le RHF.

Une demande de la lettre de suite de linspection a port sur la disponibilit dun moyen de secours ultime
du RHF qui doit tre prcise, savoir la motopompe de la FLS. Les inspections ont montr que les
oprations de maintenance des pompes et systmes de refroidissement du RHF, si elles taient ralises,
taient nanmoins mal formalises, notamment pour ce qui concerne la justification du maintien des
performances requises. Bien que les contrles et essais priodiques soient grs rigoureusement,
notamment pour les essais avant un nouveau cycle, la maintenance prventive des matriels passifs, et
matriel en gnral, participant la tenue au sisme mriterait dtre mieux formalise (programme de
maintenance du gnie civil, dj demand par ailleurs).

Phnix
Il convient de noter que compte tenu de la fin du fonctionnement en puissance du racteur depuis fvrier
2010, les fuites thermiques suffisent elles seules pour vacuer la puissance rsiduelle. Le refroidissement
en convection force nest donc plus ncessaire.
3.4.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
Site de La Hague
La fonction refroidissement est importante pour la sret sur le site de La Hague. Elle est ncessaire pour
assurer la maitrise de la temprature des entreposages de combustibles uss dans les piscines, ou de
certains procds exothermiques. Aussi, lexploitant doit matriser cette fonction et en assurer le maintien
dans le temps et en situation post accidentelle.

Linspection a dmontr que la procdure de passage en mode sauvegarde par ventilation en tirage naturel
de ECC (entreposages des colis compacts de coques et embouts) serait difficilement applicable en
situation relle. De plus, le calorifuge des gaines de ventilation de cet entreposage sont dans un tat
dgrad et deux des registres de ventilation taient dans une position inadquate.
- 67 -
Des remarques ou des questions ont t formules concernant loprabilit des moyens manuels
dappoints en eau des piscines suite la ralisation dun exercice, portant, en particulier, sur la mise en
place des tuyauteries qui sest avre difficile et le dlai dinstallation du seul batardeau non pr positionn
pour le confinement des eaux sous piscines.

De mme, une incertitude existe sur loprabilit de la mesure de niveau piscine en conditions post
accidentelle compte tenu de la conception de la canne de bullage dporte. Par ailleurs, la surveillance des
tempratures de cuves, pour latelier R4 notamment, ne semble pas assure en conditions post
accidentelles cause dagressions potentielles.

Les arothermes de leau des piscines fonctionnent en mode manuel (sans automatisme), alors quun
mode automatique est prvu. Les inspecteurs ont demand que la sret de ce mode de fonctionnement
soit dmontre.

Les visites de terrain ont mis en vidence des carts sur des quipements participant la fonction de
refroidissement en mode sauvegarde : absence de serrage sur un dispositif anti battement dune tuyauterie,
de bouchon dtanchit de vannes, de rserve dhuile sur une des pompes de refroidissement ; tat
extrieur dgrad de certains changeurs ; tat dgrad (rouill) de pompes. Un risque dagression par des
matriels entreposs a t identifi comme pouvant affecter des canalisations de refroidissement de
sauvegarde.

En conclusion, des carts ont t relevs sur les quipements participant au refroidissement
(changeurs, arothermes, tuyauteries), permettant de conclure la ncessit dune amlioration
de leur maintenance et une vrification du maintien dans le temps de leur dimensionnement.

De plus, le maintien des moyens de ventilation naturelle dun des entreposages, celui dECC,
semble remis en cause au vu des carts constats en inspection.


Site du Tricastin
Aucune des installations inspectes dans le cadre de la campagne faisant lobjet de ce rapport ne prsente
daccroissement de risque pour la sret en cas de perte de la source froide ou du refroidissement.

Seule la perte totale pendant quelques dizaines dheures du refroidissement dEurodif (estimation variable
selon la temprature extrieure) conduirait figer lUF
6
dans les diffuseurs, provoquant le colmatage de
lusine, probablement irrversible, sans toutefois que des rejets dans lenvironnement ne se produisent.

De ce fait, il ny a pas dorganisation ou de moyens spcifiques prvus par les exploitants pour prvenir ce
risque.


Installations de fabrication du combustible nuclaire (Mlox, FBFC)

Pour Mlox, les inspecteurs ont constat la mise en place dune formation par compagnonnage
lutilisation des fiches rflexes. Les reports dalarmes sont faits en salle de conduite (poste de scurit au
PSG) et vers les deux pupitres de sauvegarde. Les inspecteurs ont not que les ouvrages et quipements et
fonctions devant rester oprationnels taient lists.

Les units de refroidissement sont dotes de plusieurs postes de conduites. En cas de perte d'eau glace, il
y a possibilit de connecter sur le rseau d'eau industrielle. Le stock de pices de rechanges fait lobjet dun
suivi. Pour les filtres, il existe sur site un stock minimum de scurit dimensionn au sisme complt dun
dpt hors site (Pont-Saint-Esprit).

Aucune perte gnrale du refroidissement na t enregistre depuis la cration de Mlox. Les exercices
annuels ont conduit lexploitant rnover les postes de sauvegarde.

- 68 -
En conclusion, linstallation est conforme son rfrentiel. Le refroidissement des entreposages
STE est sauvegard avec possibilit, en cas de perte des batteries froides pourtant dimensionnes
au sisme, de raccorder de l'eau industrielle partir d'une borne incendie ou du Rhne. Les
inspecteurs ont galement not que Mlox, avec lvolution des matires mises en uvre et
laccroissement de sa capacit de production, a d se doter de capacits dentreposage
supplmentaires (pastilles, crayons, assemblages) qui ont t quips de leur propre systme de
refroidissement. Les inspecteurs ont estim que limpact de ces nouveaux quipements sur la
sret de lusine devra faire lobjet dune valuation globale.

Pour FBFC, seules quelques zones des installations ont besoin d'un refroidissement, et pendant au
maximum quelques heures une fois les installations arrtes. Il s'agit principalement des fours de frittage
BTU, en raison du risque hydrogne qu'ils prsentent lors de leur fonctionnement. Ces fours sont dots
d'arorfrigrants en circuit ferm. Les inspecteurs nont pas identifi dcart concernant ces matriels.

3.4.3 Autres installations
ATPu
La perte de source de refroidissement a t considre comme non pertinente pour l'ATPu. Seul un
quipement thermique est utilis en exploitation (l'tuve prsente en cellule C12) mais ne prsente pas a
priori denjeu de sret particulier en matire de refroidissement.

Masurca
Pour Masurca, les inspecteurs ont not que lexploitant considre que, dans la configuration actuelle
linstallation na pas besoin dun refroidissement actif (cf. partie 3.3.1). Dans ce cadre, lexploitant
considre que la ventilation naturelle et le dimensionnement du gainage des columbariums sont suffisants
pour vacuer la puissance rsiduelle des MF et les confiner.

3.5 Perte des alimentations lectriques
3.5.1 Racteurs exprimentaux
Les inspections ont permis de noter, lorsque ce point a t examin, que le partage des responsabilits
pour lentretien des installations (INB / RTE) est dfini. Les conventions entre les exploitants et RTE
existent et prvoient la ralimentation prioritaire des installations en cas de coupure.

Linventaire des moyens normaux dalimentation lectrique et des moyens de secours est gnralement
dfini dans le rapport de sret. Toutefois pour le RHF, le rapport de sret nest pas jour sur ce point,
mais sa mise jour est prvue pour 2012. Des plans actualiss ont cependant t prsents en inspection.
Seul un gnrateur lectrique fait lobjet dun requis en terme de sret, le RHF tant conu pour tre
refroidi pendant plusieurs jours en convection naturelle, sans pompe de circulation.

Sagissant des moyens de surveillance du fonctionnement des alimentations lectriques, il a t relev, pour
Phnix, la prsence dun synoptique des lignes lectriques en salle de commande. Celui-ci est tenu jour
par une personne ddie. Des notes de fonctionnement, des notices dexploitation par poste
dalimentation lectriques (diesel, alimentation normale) sont dfinies. Les tableaux lectriques sont
galement retransmis dans la salle de commande du RHF. Un tableau lectrique de secours est prsent au
poste de commande de secours, en cas de destruction des systmes de la salle de commande par un sisme
(le btiment qui labrite tant seulement stable au sisme).

Dune faon gnrale, les inspecteurs ont considr que les dispositifs dalimentation lectrique normaux
et de secours sont en bon tat et rgulirement suivis, notamment ceux du RHF (paramtres relevs lors
des rondes, essais priodiques et chaque dbut de cycle). Toutefois, plusieurs inspections ont montr que
la ralisation de la maintenance et de certains essais priodiques associs aux moyens de secours, ainsi que
les modalits dutilisation associes ces moyens devront faire lobjet de complments dinformations,
voire damliorations, notamment pour ce qui concerne :
- 69 -

lidentification des critres de sret dautonomie des batteries (RHF) ;
lopportunit de raliser des essais dendurance sur les GES (RHF) ;
les modalits pratiques de rapprovisionnement du gnrateur lectrique de secours du PCS
du RHF (gestion de la rserve de fioul notamment) et les exigences requises sur la qualit du
fioul, ainsi que les modalits de vrification associes ;
la traabilit du contrle de premier niveau de la maintenance des groupes lectrognes,
ralise par un prestataire (Osiris);
la ralisation de la r-preuve des rservoirs dair, quipements sous pression, des groupes
lectrognes (Phnix) ;
la stratgie relative lutilisation du gnrateur lectrique mobile du CEA de Grenoble au
RHF ;
labsence de procdure formalise relative la priorisation de la mise en uvre des moyens de
secours, en particulier pour les alimentations lectriques, notamment pour Osiris sur le site du
CEA de Saclay.

Lors des visites des installations, les inspecteurs ont notamment constat pour Phnix, la dgradation des
documents disponibles lentre du local pour le personnel en cas dintervention sur GE. Lun de ces
documents mentionnant la position de larrt durgence lectrique du GE ntait pas compltement
reprsentatif de limplantation des dispositifs de scurit existants.

Par ailleurs, la disponibilit des accs ncessaires lacheminement des moyens de secours,
particulirement en cas de sisme ou dinondation devra tre assure.
3.5.2 Installations du cycle du combustible nuclaire
Site de La Hague

La perte des alimentations lectriques du site est un accident pouvant tre induit par la survenue dun
sisme ou dune inondation ou la perte du rseau ERDF. Les alimentations lectriques sont ncessaires
pour maintenir certaines fonctions de sret des installations comme le refroidissement des piscines ou
des produits de fission, la ventilation des entreposages ou le systme dinstrumentation permettant de
surveiller les principaux paramtres des installations (temprature, pression, niveau eau, ambiance
radiologique).

Certains matriels doivent donc tre identifis comme importants pour la sret et faire lobjet dun suivi
particulier pour en maintenir les fonctions en conditions normales et accidentelles. Il convient de souligner
que la distribution lectrique comprend 3 modes : normal, secours, sauvegarde.

Les inspecteurs ont relev que des modifications sur des alimentations lectriques ont t ralises sans
contrle de leur bonne ralisation ou de requalification matrielle (adjonction darmoires lectriques
entranant la chauffe du local et le maintien des portes des armoires ouvertes pour ventilation ;
transformation dun vestiaire en local, modifications lectriques ralises sans vrification aprs travaux
(modification notamment du bilan de puissance).

Un problme connu sur la fiabilit de la mesure (plongeurs) de niveaux des cuves de carburant des
groupes lectrognes de sauvegarde (GES) a entrain une drive des modes dexploitation de ceux-ci. Des
modifications matrielles nont pas t intgres sous assurance qualit dans la procdure de redmarrage
en mode manuel des alimentations lectriques du site en cas de perte du rseau ERDF (datant de 1993,
modifications manuscrites). De plus, lavitaillement des GES, en situation post accidentelle, dont la cuve
de carburant est dporte hors des btiments pourrait tre dlicate en cas dinaccessibilit de ces zones,
notamment la suite dun sisme.

Un retour dexprience identifi concernant des rglages de disjoncteurs suite des pertes intempestives
de ventilation (protection magntiques) nest toujours pas t intgr depuis plusieurs annes. Un autre est
- 70 -
en cours de traitement sur lusure prmature des coussinets de bielles de certains groupes lectrognes de
secours.

La visite sur site a montr en particulier un tat de corrosion avance des canalisations reliant les rservoirs
enterrs des GES de sauvegarde leur groupe moteur et par ailleurs un tat trs corrod des tuyauteries
deau de refroidissement des groupes lectrognes de secours. Par ailleurs, les inspecteurs ont relev que
plusieurs indicateurs de type barre-graphes taient dfaillants dans certains locaux de repli destins la
conduite des moyens de sauvegarde. Enfin les visites ralises ont permis galement de questionner
lexploitant sur le risque de perte des locaux de repli des ateliers R1 et R7, et donc de la sauvegarde
lectrique, par inondation dorigine interne compte tenu de la prsence dans des locaux contigus de
canalisations deau non qualifies la tenue au sisme.

En conclusion, laccessibilit des moyens dalimentation lectrique de sauvegarde ne semble pas
toujours garantie en conditions post-accidentelles, notamment pour leur avitaillement. Ltat de
corrosion avance de certains quipements des groupes lectrognes de secours notamment
demande la mise en uvre dune action permettant de pallier rapidement ces carts. Les
inspections ont mis en vidence que la requalification des installations et la mise jour
documentaire doivent tre amliores afin de ne pas dgrader la fonction.

En rgle gnrale :
lorganisation et les moyens permettant le rapprovisionnement lectrique de secours
au niveau du site, ainsi que le maintien du fonctionnement des quipements
importants pour la sret participant aux fonctions importantes de sret,
ventuellement reposant sur des moyens extrieurs, doivent tre formaliss, fiabiliss
et rgulirement tests (accessibilit du site, prise en compte de la mobilisation des
quipes de secours en situation de sinistre de grande ampleur) ;
le dlai rel dautonomie du site vis vis de son alimentation lectrique doit
galement tre rexamin la lumire des lments ci-dessus.


Site du Tricastin

Le sujet des alimentations lectriques est pris en compte par les exploitants conformment aux rapports de
sret et aux rgles gnrales dexploitation en vigueur. Les inspections nont pas rvl dcart ce
rfrentiel. Les enjeux de sret lis la perte des alimentations lectriques, pour les installations elles-
mmes, sont faibles. Cependant, en cas de perte des alimentations lectriques, les installations perdraient
leur confinement dynamique, la surveillance de lenvironnement et les moyens de communication.

Les consquences dune perte des alimentations lectriques tant trs limites sur la sret des
installations, les exploitants nont pas envisag dorganisation spcifique. Seules les alimentations
lectriques dEurodif sont conues pour rduire au minimum le risque de perte totale des sources externes
(12 sources lectriques dalimentation des usines sont prvues). Toutefois, selon le rapport de sret, le
scnario perte totale des alimentations lectriques , ne conduit pas des rejets dans lenvironnement. Il
conduirait, au bout de quelques dizaines dheures figer lUF
6
dans les diffuseurs, ce qui serait
vraisemblablement irrversible.

Pour lusine GB II, la perte des alimentations lectriques ne prsentant pas d'enjeu sret pour
linstallation, elles ne sont pas dimensionnes au sisme. Les moyens de secours existent mais tous les
modes opratoires n'ont pas encore t rdigs. Les remarques des inspecteurs ont port essentiellement
sur les contrles, les essais priodiques, la maintenance, et les procdures dutilisation de ces moyens.

Sur plusieurs installations du Tricastin, la coupure de la ventilation aprs sisme, par coupure - volontaire
ou non - des alimentations lectriques peut entraner larrt des mesures de l'activit des rejets ou la perte
des systmes de surveillance de lenvironnement.

- 71 -
Pour Eurodif, la surveillance de l'absence de fuite de trifluorure de chlore (ClF
3
) est faite par une ronde
toutes les deux heures : ce point n'est pas repris dans un document opratoire. Une check-list des
oprations raliser est en cours de rdaction.

En conclusion, le sujet des alimentations lectriques est pris en compte de matire globalement
satisfaisante, conformment aux rfrentiels de sret en vigueur. Les enjeux de sret lis la
seule perte des alimentations lectriques sont faibles pour les installations de la plate-forme du
Tricastin. De ce fait, le dimensionnement des moyens dalimentations lectriques normaux ou de
secours, leur contrle, leurs essais priodiques et leur maintenance sont donc adapts des
quipements non classs lments importants pour la sret (EIS).

Cependant, sur plusieurs installations, la perte des alimentations lectriques conduit moyen
terme la perte des moyens de surveillance de l'installation en salle de commande et la perte
des moyens de communication. La gestion d'une situation accidentelle en parallle d'une perte
des alimentations lectriques serait donc assez dlicate.

En consquence, il conviendrait globalement de renforcer les contrles, notamment de deuxime
niveau, des moyens dalimentation de secours, notamment des onduleurs et batteries afin
dassurer leur disponibilit et leur fonctionnement dans la dure dans le cas dune perte des
alimentations lectriques.


Installations de fabrication du combustible nuclaire (Mlox, FBFC)

Mlox
La perte de lnergie lectrique a pour consquences immdiates ou terme, la mise larrt des
quipements de production ou ceux mus par un fluide moteur et la perte des fonctions de refroidissement,
rchauffage, inertage. La nature des risques engendrs varie donc avec la nature et la fonction des postes
de travail et prsentent des en jeux en matire de confinement, radioprotection, criticit, dgagements
thermiques, incendie, inondation interne ou externe, manutention, explosion.

L'nergie lectrique peut tre fournie par des sources distinctes, en cascade, fiabilisant ainsi le
fonctionnement des quipements qui concourent la sret de linstallation.

Une convention gnrale avec le CEA de mars 2010 prcise les limites de proprit et le contour de
lexploitation.

Les inspecteurs ont not que la bascule EDF/normal secouru, puissance et redondance, quivalente
confre une autonomie certaine lusine Mlox. Lusine Mlox est relativement autonome. La permanence
de la fourniture EDF nest pas essentielle, les deux GEF qui participent la couche normal-secouru
peuvent dlivrer pendant 48h une puissance quivalente aux lignes EDF et avec le mme degr de
redondance. Les alarmes sont reportes au PSG et aux postes de sauvegarde.

Les inspecteurs ont relev que :
un inventaire des lments devant tre sauvegards a t dress (perte des voies normales et
de secours EDF et perte des groupes lectrognes de secours) ;
les groupes de sauvegarde disposent dune autonomie dune semaine (limite 48h pour les
GEF assurant le normal secouru) dtermine sur la seule base de la capacit (60 m
3
) de la
rserve en fuel (sans rapprovisionnement extrieur). Les cuves ont t dimensionnes au
sisme de rfrence du site ;
la surveillance de la radioprotection et les ensembles de dtection dalarme de criticit
(EDAC) ne sont pas sauvegards ;
en cas de perte de la sauvegarde, les batteries d'alimentation garantissent une heure
d'autonomie aux dispositifs de prlvement et de mesure des rejets en chemine.

En conclusion, linstallation est conforme son rfrentiel. L'alimentation normale est en
cours de renforcement par la mise en place de deux GEF, fonctionnellement redondants en lieu
et place de lunique groupe actuel.
- 72 -
Enfin, toujours conformment l'analyse de sret mene ds la conception, la dtection des
accidents de criticit (EDAC) et la surveillance de la contamination ne sont pas sauvegardes en
situation post sismique. En cas de perte de la sauvegarde, lautonomie pour le suivi des rejets
serait d'une heure environ.


Lusine FBFC
Lusine est peu sensible au risque de perte des alimentations lectriques, situation dj subie pendant
plusieurs heures. Elle dispose de matriels de secours (groupes lectrognes, batteries,) en bon tat et
correctement suivis. Les gnrateurs lectriques de lusine ont dj fait lobjet dessais dendurance pleine
charge, ce qui est positif. Les locaux contenant les groupes lectrognes et les batteries ne sont pas
dimensionns au sisme et leur sensibilit au risque dinondation nest pas connue. Toutefois, lexploitant
ayant prvu de mettre les installations en scurit ds la survenue dune alerte de type sisme, inondation
ou autre, leur disponibilit nest pas requise pour prvenir loccurrence dun accident.

3.5.3 Autre installation
ATPu
La stratgie de l'exploitant est de couper les alimentations lectriques en cas de sisme. Aucune
sensibilisation des personnels la perte des alimentations lectriques nest donc prvue.

Il existe deux postes HT/BT PU1 (mode normal) et PU2 (mode second). Ces deux quipements sont
redondants. Nanmoins, aucun automatisme ne permet de passer de l'un l'autre. En outre, ils ne sont pas
dimensionns pour rsister au sisme, ni aux inondations. La maintenance ainsi que les contrles et essais
priodiques de ces quipements sont assurs par le centre (socits CEGELEC et COFELY gres par le
STL). Linstallation dispose de groupes lectrognes fonctionnant au fioul (GEF) et donduleurs (systme
scurit et procd). Le cas chant, lexploitant peut avoir recours aux groupes lectrognes mobiles
(GEM) de la FLS.

En cas de perte de lalimentation lectrique normale, lalimentation lectrique des moyens de surveillance
des rejets la chemine serait maintenue pendant une dure de 10 minutes seulement, via les onduleurs. Il
n'existe pas de procdure sur la perte totale des alimentations lectriques. L'exploitant indique la mise en
tat sr de l'INB (vacuation et fermeture automatique des portes).

Des travaux de rnovation sont prvus sur le rseau lectrique de lINB 32 : remplacement de toutes les
cellules par le projet de construction du nouveau poste 63/15kV et remplacement du tableau complet
pour certains quipements. Ltat davancement de ce plan dactions a t demand par la lettre de suites.

En conclusion, les inspecteurs ont not que lentretien du rseau lectrique et le bon tat
apparent des GEF constituaient des points satisfaisants.
3.6 Gestion oprationnelle des situations accidentelles et gestion de crise
3.6.1 Introduction et rfrentiel considr
Le prsent bilan effectue la synthse des inspections menes, la suite de laccident de Fukushima, sur le
thme gestion oprationnelle des situations accidentelles sur les LUDD. Le rfrentiel dinspection,
dans sa dernire version, est une grille de 37 questions, tablies partir du plan-guide des PUI des LUDD
de 1999, du retour dexprience des inspections PUI et de lvnement de Fukushima.

A lheure actuelle, et dans lattente de la refonte du rgime INB, le rfrentiel concernant la gestion de
crise des LUDD est constitu par un plan-guide des PUI communiqu aux exploitants par courrier du 28
mars 1999. Les seules exigences portent sur le contenu du PUI (plan-guide des PUI de 1999). Par
consquent, les demandes formules la suite des inspections cibles relvent davantage de constatations
de dysfonctionnements dans la mise en uvre du PUI que dcarts de conformit.
- 73 -
3.6.2 Organisation mise en place pour la gestion des situations incidentelles/accidentelles
Organisation gnrale
Les pices demandes ont t systmatiquement prsentes aux inspecteurs, notamment pour ce qui est
des notes d'organisation gnrale, lettres de mission du charg de PUI et fiches rflexes. Le site de La
Hague a notamment montr une organisation gnrale de bon niveau.

Lorganisation et les modalits de prise en compte du retour dexprience des exercices et vnements
rellement survenus sont globalement perfectibles, en particulier, en matire de communication
oprationnelle pendant la gestion de la crise.

Les installations du site du Tricastin (Socatri, GBII, Eurodif, Comurhex et AREVA NC) ont prsent des
fiches rflexes non connues de lASN, alors que ces documents font partie intgrante du PUI, lui-mme
soumis un accord de lASN en cas de modification. Les fiches rflexes sont tenues jour en dehors
du PUI, ce qui constitue un cart au plan-guide des PUI.

Concernant le CEA Saclay et le CEA Cadarache, il ressort des inspections les concernant une
coordination insuffisante de lorganisation de crise entre le PC site et les PC locaux notamment :
la composition des PC locaux en terme de fonctions PUI ;
la formation des personnels ces fonctions (utilisation de fiches rflexes et de messages
types, annuaires, moyens de communication, etc.) ;
les modalits dalerte de la direction du centre (atteinte des critres de dclenchement).

Les inspecteurs ont organis des exercices de situation durgence lors des inspections. Les services
supports tels que la FLS (Formation Locale de Scurit) et le SPR (Service de Protection Radiologique)
ont montr toute leur efficacit au cours de ces exercices. Nanmoins, la reconnaissance par des
Equipes Locales de Premire Intervention (ELPI) sur le lieu de laccident ainsi que la
communication avec la FLS ont t dfaillantes aux cours dexercices sur le site du Tricastin
notamment AREVA NC et Eurodif. Cette coordination pourrait tre amliore par une dfinition prcise
du rle des ELPI et la ralisation dexercices avec mise en uvre effective des moyens de lutte et de
coordination entre ELPI et FLS.

Gestion durable de la crise
La plupart des sites nont pas tabli de procdures pour une gestion de crise durable. Le grement des
quipes de crise par foisonnement, tel que prvu par exemple sur le RHF, conduit faire venir sur le site
lensemble des personnels de la division racteur, alors que leur prsence nest pas forcment ncessaire
ds le dbut de la crise.

Toutefois, le site AREVA de La Hague et celui du CEA Saclay ont renforc leur organisation dans la
dure la suite des pisodes neigeux en 2009-2010 et dans le cadre de la prparation une pandmie
grippale (grippe A).

Alerte nationale
La procdure dalerte nationale de lASN a t teste de faon satisfaisante. Nanmoins, en cas daccident
grave de type sisme ou inondation, qui occasionnerait la perte de lensemble des moyens de
communication extrieurs, les sites seraient dans lincapacit de dclencher lalerte avec les moyens dont ils
disposent actuellement. Le besoin de disposer sur les sites de moyens de tlcommunication
complmentaires, tels que des tlphones satellites, a t signal (cf Moyens de gestion de crise).

Procdures, consignes, fiches rflexes
Les agents des exploitants ont globalement une bonne connaissance des procdures et des consignes
dintervention en cas de situation de crise. Nanmoins, la mise en uvre effective de ces procdures et
consignes na pas t systmatique au cours des exercices raliss. Seule linspection de Mlox a mis en
exergue la ncessit damliorer le contenu des plans dinterventions de la FLS.

Au cours des exercices, les fiches rflexes ne sont pas systmatiquement utilises, en particulier
sur le site du Tricastin ou sur le RHF.
- 74 -
Formation au PUI
La formation la gestion de crise comporte gnralement deux volets : les accidents graves spcifiques au
site (dvelopps dans la partie A4 du PUI) et les fonctions PUI occupes. Si la connaissance du personnel
sur le premier volet peut tre considre comme suffisante, il savre que la formation au remplissage
des fonctions PUI mriterait un cadrage plus formel, notamment sur lutilisation des fiches
rflexes et le suivi des comptences (CEA Saclay, ILL, AREVA NC Tricastin, GBII, Eurodif,
Comurhex, Socatri, ATPu).

Sur les sites du groupe AREVA, certains agents dastreinte nont pas suivi de formation
spcifique ou de recyclage leur fonction PUI, y compris des cadres dastreinte (AREVA NC
Tricastin, GBII, Eurodif, Socatri, Comurhex, FBFC). Sur le site GB II, le vivier dastreinte a t renforc
par du personnel Eurodif, non form au PUI GB II et dont les comptences ne sont pas vrifies.

Modalits de dclenchement du PUI et du PPI en phase rflexe
Les agents concerns ont globalement une bonne connaissance des critres de dclenchement des plans
durgence. La dlgation du prfet pour le dclenchement du PPI en phase rflexe a t tablie pour la
plupart des sites, lexception du CEA Saclay (en cours de signature) : cette responsabilit est du ressort
du chef dtablissement. La question de la subdlgation de cette prrogative au sein de lorganisation de
lexploitant sest pose (ILL, GB II) pour identifier si cette responsabilit relve du cadre dastreinte, du
chef de quart ou de lastreinte direction. Les inspecteurs ont demand didentifier clairement le dcideur,
celui-ci pouvant tre diffrent de lexcutant.

Par ailleurs, les acteurs de la crise ne disposent pas ncessairement de fiches daide la dcision ou doutils
de mmorisation pour une dtection efficace, rapide et sans ambigut (ILL, La Hague, Eurodif, GBII).
Sur le site CEA du Saclay, les PC locaux nont pas connaissance de critres oprationnels justifiant lalerte
de la direction du site. Ce point relve galement de la dfinition des critres de dclenchement dans le
PUI.

La mise disposition des critres de dclenchement du PUI et du PPI rflexe est dautant plus importante
en heures non ouvrables durant lesquelles le chef dtablissement, gnralement seul responsable du
dclenchement du PPI rflexe, nest pas ncessairement disponible. La dfinition du dcideur au sein
de lorganisation du site, ainsi que la formalisation de cette subdlgation sont essentielles.
Le dcideur doit galement disposer en permanence doutils rappelant les critres de
dclenchement.

Par ailleurs, dans de nombreuses installations, le dcideur doit se rendre sur le site, avec un dlai de route
variable. En cas de difficult daccs (sisme, inondation, rejets chimiques,), il conviendrait que les
dcideurs disposent de mallettes daide la dcision utilisables depuis leur domicile (au moins pour le
dclenchement des premires alertes PUI/PPI) et/ou ralisent des dlgations de cette dcision.

Autres
La gestion des blesss et la comptabilisation du personnel sur site sont prises en compte de faon
satisfaisante. La plupart des sites sappuient sur la FLS, capable de fournir en temps rel la liste des
personnes prsentes.

Pour les situations o une grande partie du personnel serait incapable d'agir (ex : fuite massive de produits
hautement toxiques aprs un sisme majeur), les procdures et les moyens de gestion de crise permettent
en gnral de pouvoir lancer trs rapidement une alerte vers une entit extrieure qui pourrait alors mettre
en uvre des dispositions pour faire venir des moyens d'intervention matriels et humains, ventuellement
dun autre site. En revanche, ce type de procdures nest pas pertinent pour un site comme La Hague, qui
serait difficilement secourable depuis lextrieur. La mise disposition de moyens extrieurs, sil doit
en tre fait appel, doit faire lobjet de conventions. Leur mise en uvre doit tre vrifie au cours
dexercices.

Sur le site de La Hague, les verrouillages de scurit des tourniquets daccs et le bouclage FLS du site
pour raisons de scurit police des matires est de nature freiner fortement les actions de transferts
du personnel voire dintervention des vhicules de la FLS en cas de sisme.
- 75 -
3.6.3 Coordination avec les acteurs externes
Les conventions dinformation avec les prfectures sont satisfaisantes. Comme indiqu plus haut, elles
intgrent dsormais la dlgation pour le dclenchement du PPI en phase rflexe, lexception du CEA
Saclay (en cours de signature).

Des conventions ont t gnralement tablies avec lensemble des acteurs de la crise : mairies, SDIS,
gendarmerie, hpitaux etc. Le site de La Hague fait aussi lobjet dune convention relative la surveillance
arienne. La mise en uvre des conventions, notamment avec le SDIS, est gnralement teste
loccasion dexercices.

Concernant les sites multi-exploitants, les conventions de coordination sont indispensables. Celles-ci ne
sont pas toujours compltes, comme par exemple le manque dexhaustivit des moyens mobiles de
secours prvus par lILL. Les conventions d'assistance sont aussi passes avec d'autres exploitants
extrieurs aux sites (GIE INTRA).

Lorganisation nationale de crise requiert une mise disposition, en temps rel, des donnes
mtorologiques du site pour valuer la zone impacte et les consquences radiologiques ventuelles d'un
rejet. Ce point doit ncessairement faire lobjet dune convention tenue jour avec les services de
Mto France.
3.6.4 Exercices et prise en compte du REX
Les sites planifient annuellement des exercices, en gnral un par an. La participation du personnel aux
exercices est suivie par le service RH ou le charg de PUI. Les cursus de formation intgrent
gnralement la participation un exercice PUI avec une priodicit dtermine. Quelques carts
ponctuels ont t relevs, par exemple au sein de Socatri ou Comurhex.

Sur les sites comportant plusieurs INB relevant du mme exploitant (CEA Saclay, CEA Cadarache), la
planification nintgre pas ncessairement la participation de toutes les INB du site,
simultanment ou alternativement. Les installations ne sont pas prises en compte de faon
exhaustive. A cet gard, linspection du site de La Hague a permis de faire jouer 4 ateliers simultanment
(PC locaux) sans saturer le PC gnral. Il convient galement de noter quun exercice de grande
ampleur est prvu sur le site de Cadarache en 2012.

En termes de bonne pratique, Mlox met en uvre un exercice annuel de passage en sauvegarde
pour lalimentation lectrique.

Chaque exercice fait lobjet dun compte-rendu qui sert au retour dexprience. Toutefois, certaines lettres
de suite voquent un dfaut de formalisation du suivi des participants et des actions correctives, voire
labsence de compte-rendu et ce, plusieurs mois aprs lexercice (CEA Saclay).
3.6.5 Moyens de gestion de crise
Inventaire et suivi des matriels PUI
Les matriels ncessaires ou ddis la gestion de crise sont gnralement lists et font lobjet de contrles
priodiques appropris. Toutefois, certaines installations comme RJH ou Masurca ne ralisent pas leur
propre suivi de ces matriels, sans ncessairement vrifier que le site du CEA les prend bien en compte.
Sur certain sites, les inspections ont mis en vidence un manque dexhaustivit de ces listes par rapport
aux matriels rellement utiliss et une absence de contrle priodique (ILL, ATPu, Osiris, Phnix).

Pour Masurca, un constat dcart notable a t formul en inspection dans la mesure o les documents
gnraux du site, compte tenu de la dure de larrt prolong de linstallation (environ 10 ans), ne sont pas
reprsentatifs du niveau de risque actuel de linstallation. Ils donnent, tort dans la configuration actuelle,
une priorit linstallation Masurca par rapport dautres installations en cas de situations durgence.

Moyens dalimentation lectrique de secours (voir aussi 3.5)
Les contrles techniques de bon fonctionnement des alimentations lectriques de secours de type groupes
lectrognes, batteries et onduleurs ne sont pas raliss de manire exhaustive par rapport aux
programmes dfinis (Osiris, ILL, Phnix, Eurodif, Comurhex, Socatri).
- 76 -
Les quipements de surveillance radiologique et les alarmes criticit doivent ncessairement tre secourus
par ces alimentations de sauvegarde, ce qui nest pas le cas de Mlox par exemple. Il convient de noter que
sur le site de La Hague, lalimentation lectrique de secours des tourniquets FLS de scurit et des portails
nest pas qualifie au sisme. Ils pourraient s'avrer de redoutables freins l'vacuation ou aux
interventions, y compris en cas de sisme trs lger, car les portiques et les accs seraient bloqus
(dclenchement du coffre fort plutonium ).

Les moyens dalimentation lectrique de secours seraient gnralement indisponibles en cas de
sisme. La ralisation et le suivi des contrles priodiques ne sont pas exhaustifs.

Moyens de communication
Les moyens de tlcommunication utiliss en cas de crise sont diversifis mais non redondants. Ils sont
secourus pour une dure limite, de lordre de quelques heures. La majorit des sites inspects sont
quips de connections non filaires qui constitueraient lunique moyen oprationnel dalerte et de
communication en cas daccident grave de type sisme ou inondation, lexception de lILL Grenoble
(rseau tlphonique filaire uniquement, mais commande en cours dun tlphone satellite). Ces moyens
doivent ncessairement tre oprationnels en cas de sisme.

Les moyens de communication sont gnralement connus et priodiquement vrifis. Toutefois, sur les
sites du Tricastin et de Saclay, les moyens minimaux requis (fax, tlphones, etc.) ne sont ni identifis, ni
vrifis au niveau des salles de conduite, ce qui ne permet pas dassurer efficacement la remonte
dinformation vers le PC site (absence de confirmation crite via un message type par exemple).
Concernant le site du Tricastin, un autre axe damlioration est la mise disposition de moyens de
communication ddis pour la FLS, afin damliorer la coordination avec les ELPI et les diffrents PC de
crise.

En cas daccident grave de type sisme ou inondation, les exploitants disposent gnralement de
moyens de communication suffisamment robustes pour dclencher lalerte nationale. En
revanche, leur autonomie ne permettrait pas de maintenir la remonte dinformation au del de
quelques heures.

Systmes dalerte
Des systmes automatiques dalerte des populations sont mis en uvre dans la plupart des sites,
lexception de lILL Grenoble et de FBFC o leur mise en place est programme. En revanche, ils ne
seraient plus oprationnels en cas de sisme, dinondation ou de perte dalimentation lectrique. Les
abonns sur liste rouge sont parfois exclus de ce systme dalerte (dtect La Hague).

A linstar de la sirne nationale dalerte, qui constitue une exigence rglementaire, le systme
automatique dalerte des populations constitue une bonne pratique qui mriterait dtre
gnralise lensemble des installations.
3.6.6 Locaux de crise et points de regroupements
Habitabilit
Les locaux de crise sont suffisamment robustes pour demeurer accessibles en cas dinondation. En
revanche, ils ne sont gnralement pas qualifis au sisme (ATPu, Phnix, Mlox, FLS et services support
de Saclay, GB II, FBFC).

Lensemble des locaux de crise du Tricastin ne rsisteraient pas un SMS. Ce point a dailleurs t identifi
dans le cadre des ECS.

Equipements et matriels de protection
A lexception de Phnix, la plupart des salles de commande ne sont pas quipes de filtres THE qui
permettraient de maintenir une atmosphre saine en cas de rejets lintrieur du site (ATPu, Masurca,
Osiris, La Hague, Mlox). Les moyens de mitigation proposs seraient alors :
- le port du masque (La Hague) : cela pourrait impliquer des difficults dans lexcution des tches
et la communication entre intervenants ;
- 77 -
- la coupure de la ventilation (Mlox) : il conviendrait dexaminer le risque danoxie dans la salle,
compte tenu du nombre dagents prsents et soumis une situation de crise.

Les inspections ont parfois mis en exergue un suivi insuffisant des matriels mis disposition du
personnel en cas de crise (ILL, Phnix, PC locaux du CEA Saclay).

Autonomie
La plupart des locaux de crise sont approvisionns en eau et vivres pour garantir lautonomie du
fonctionnement de lorganisation, mais de faon parfois trs insuffisante (ILL). Certains des sites
prvoient un acheminement partir de la cantine du site, ce qui pose la question de la faisabilit de cette
mesure en cas dinondation ou de sisme ou de fuite toxique.

La question de la mise disposition des comprims diode stable se pose sur le site du Tricastin, car les
installations du cycle du combustible sont situes lintrieur du primtre rflexe du PPI de la centrale du
Tricastin. Les diffrents exploitants filiales dAREVA possdent leur propre stock sur leur installation,
lexception de GB II et Socatri. Lensemble des travailleurs de la plateforme du Tricastin devraient
pouvoir disposer de comprims diode prpositionns sur leur installation, afin de maintenir un
dlai de prise diode compatible avec les scnarios daccident envisags en phase rflexe sur la
centrale EDF du Tricastin.

PC dport
Aucun PC dport n a t cr pour les LUDD. Seul OSIRIS envisage un repli au CCC Saclay (Centre de
coordination de crise national de Saclay) mais les modalits restent prciser. Le RHF dispose dun poste
de contrle de secours, mais dune taille trop rduite pour accueillir toutes les quipes de crise. Un repli
la FLS du CEA a t voqu, mais les modalits restent prciser. Il faut noter toutefois la mise en
situation dexercice FBFC, qui a su sadapter rapidement une indisponibilit totale des locaux de crise
en faisant le choix de dporter les cellules de crise au poste de garde, et en ralisant efficacement ce
transfert, alors que plusieurs locaux du site taient rputs dtruits par le sisme ou exposs un incendie.
3.6.7 Conclusion
Pour les sites CEA, les inspecteurs ont relev que la coordination entre le site et les diffrents PC
locaux doit ncessairement faire lobjet dun meilleur cadrage au niveau du PUI. Les inspections ont mis
en vidence la ncessit, pour les PC locaux, de disposer dune organisation plus robuste afin dassurer
leur rle de remonte dinformation, notamment :
leur composition en terme de fonctions PUI ;
la formation des personnels ces fonctions (utilisation de fiches rflexes et de messages types,
annuaires, moyens de communication, etc.) ;
les critres oprationnels justifiant lalerte de la direction du site.

Ces observations seront reprendre dans le cadre des valuations complmentaires de sret qui seront
ralises pour les sites de Cadarache et Marcoule en 2012.

Pour les sites AREVA, la formation spcifique des agents leur fonction PUI, y compris les cadres, doit
ncessairement intervenir avant leur prise dastreinte. Des carts rpts ont t constats.

Sur le site du Tricastin, lcart au plan-guide concernant la mise jour des fiches rflexes
lintrieur des PUI doit tre trait. Par ailleurs, laccueil de la FLS par les ELPI ainsi que leur
coordination au cours de lintervention est un axe important damlioration. Enfin, le prpositionnement
de stock de comprims diode, a minima au niveau des PC de crise, doit tre ralise pour GBII et Socatri.





- 78 -
Pour lensemble des LUDD, les dysfonctionnements relevs lors des inspections cibles ont fait
ressortir cinq principaux axes de progrs pour les exploitants, susceptibles de constituer des
volutions possibles au rfrentiel :

1. raliser une formation adapte au poste PUI occup, avec utilisation des fiches rflexes ;
2. amliorer la formalisation et la responsabilit du dclenchement du PPI en phase rflexe
au sein de lorganisation de ltablissement, et doter les personnes concernes doutils
daide la dcision, sous forme de mallettes pour les dcideurs ;
3. raliser rgulirement un exercice de grande ampleur, impliquant plusieurs PC et mettant
en uvre des moyens extrieurs de secours ;
4. amliorer la disponibilit, en cas de sisme ou de rejet toxique, des locaux de crise et des
points de regroupement ;
5. dployer le systme automatique dalerte des populations lensemble des LUDD.
- 79 -
CHAPITRE 2
Evaluations complmentaires de sret des racteurs
lectronuclaires / Tests de rsistance europens

1 Prsentation gnrale du parc lectronuclaire franais 81
1.1 Description des sites 81
1.1.1 Principales caractristiques
1.1.2 Description des principaux systmes de sret
1.2 Principales diffrences entre installations 90
1.3 Les rexamens de sret 91
1.4 Utilisation des tudes probabilistes dans lvaluation de sret des racteurs 92

2 Sisme 94
2.1 Dimensionnement des installations 94
2.1.1 Niveau de sisme pour lequel les installations sont dimensionnes
2.1.2 Dispositions visant protger les installations vis--vis du sisme pour lequel elles sont
dimensionnes
2.1.3 Conformit des installations au rfrentiel actuel
2.2 Evaluation des marges de sret 111
2.2.1 Niveau de sisme conduisant un endommagement significatif des assemblages combustibles
2.2.2 Niveau de sisme conduisant une perte de confinement
2.2.3 Niveau de sisme conduisant une inondation hors dimensionnement
2.2.4 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque sismique

3 Inondation 117
3.1 Dimensionnement des installations 118
3.1.1 Inondations pour lesquelles les installations sont dimensionnes
3.1.2 Dispositions visant protger les installations vis--vis des risques dinondation
pris en compte dans le dimensionnement
3.1.3 Conformit des installations au rfrentiel actuel
3.2 Evaluation des marges de sret 125
3.2.1 Estimation des marges en cas dinondation
3.2.2 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque inondation

4 Autres phnomnes naturels extrmes lis linondation 137
4.1 Dimensionnement des installations 137
4.2 Evaluation des marges de sret 139
4.2.1 Estimation des marges en cas de conditions mtorologiques extrmes
4.2.2 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis
de conditions mtorologiques extrmes

5 Perte des alimentations lectriques
et perte des systmes de refroidissement 142
5.1 Perte des alimentations lectriques 142
5.1.1 Perte des alimentations lectriques externes
5.1.2 Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles
5.1.3 Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles
ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site
5.1.4 Conclusion sur les dispositions prvues pour protger les installations contre le risque de
perte des alimentations lectriques
5.1.5 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte
des alimentations lectriques
5.2 Perte des systmes de refroidissement ou de la source froide 158
5.2.1 Perte de la source froide principale
5.2.2 Perte de la source froide principale et de la source froide alternative
5.2.3 Conclusion sur les dispositions prvues pour protger les installations
contre le risque de perte du systme de refroidissement ultime ou de la source froide
5.2.4 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations
vis--vis de la perte du systme de refroidissement ultime ou de la source froide
- 80 -

5.3 Perte du systme de refroidissement principal, cumule avec la perte des
alimentations lectriques externes et des alimentations internes de secours 176
5.3.1 Dlai dautonomie du site avant la perte des conditions normales
de refroidissement du cur et des piscines de combustible
5.3.2 Actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible
5.3.3 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations
vis--vis de la perte du systme de refroidissement principal, cumule avec la perte totale
des alimentations lectriques externes et de secours

6 Gestion des accidents graves 179
6.1 Organisation et dispositions prises par lexploitant pour grer un accident 180
6.1.1 Organisation de lexploitant pour grer un accident
6.1.2 Possibilit dutiliser les quipements existants
6.1.3 Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes qui en dcoulent
6.1.4 Conclusion sur les dispositions organisationnelles prvues pour grer un accident

6.2 Mesures existantes pour la gestion dun accident conscutif la perte de la
fonction de refroidissement du cur 191
6.2.1 Avant que le combustible ne soit endommag dans la cuve du racteur
6.2.2 Aprs que le combustible a t endommag dans la cuve du racteur
6.2.3 Aprs le percement de la cuve du racteur

6. 3 Maintien de lintgrit du confinement aprs endommagement
du combustible dans le cur du racteur 194
6.3.1 Elimination du risque dendommagement ou de fusion du cur sous haute pression
6.3.2 Gestion du risque hydrogne dans lenceinte de confinement
6.3.3 Prvention dune surpression de lenceinte de confinement
6.3.4 Prvention du risque de re-criticit
6.3.5 Prvention du percement du radier
6.3.6 Fourniture dlectricit et dair comprim pour le fonctionnement des quipements utiliss
pour la prservation de lintgrit du confinement
6.3.7 Instrumentation requise pour protger lintgrit du confinement
6.3.8 Capacit grer plusieurs accidents simultans de fusion de cur ou dendommagement de
combustible dans diffrentes units du mme site
6.3.9 Conclusion sur les dispositions prvues pour maintenir lintgrit du confinement en cas
daccident grave
6.3.10 Dispositions envisages pour renforcer le maintien de lintgrit du confinement
aprs lendommagement du combustible
6.4 Dispositions pour limiter les rejets radioactifs en cas daccident grave 204
6.4.1 Rejets radioactifs aprs perte de lintgrit du confinement
6.4.2 Gestion de laccident aprs dcouvrement du sommet du combustible en piscine
6.4.3 Conclusion sur les dispositions prvues pour limiter les rejets radioactifs en cas daccident grave

7 Conditions de recours aux entreprises prestataires
(hors champ des tests de rsistance europens) 210
7.1 Champ des activits concernes par la sous-traitance 210
7.2 Gestion des activits sous-traites 212
7.2.1 Modalits de choix des prestataires
7.2.2 Dispositions prises pour permettre des conditions dintervention satisfaisantes pour les
entreprises prestataires
7.2.3 Modalits de surveillance des activits sous-traites
7.3 Conclusions sur les conditions de recours aux entreprises prestataires 216

7.4 Dispositions envisages par lASN pour renforcer les exigences relatives aux
conditions de recours aux entreprises prestataires 218

8 Conclusion 220
8.1 Dispositions actuelles permettant daugmenter la robustesse des installations 220
8.2 Enjeux de sret 221
8.3 Renforcement de la sret des installations et travaux venir 222


- 81 -
EVALUATIONS COMPLEMENTAIRES DE SURETE DES REACTEURS
ELECTRONUCLEAIRES ET TESTS DE RESISTANCE EUROPEENS
1. Prsentation gnrale du parc lectronuclaire franais
1.1 Description des sites
Les dix-neuf centrales nuclaires franaises en exploitation sont globalement semblables. Elles comportent
chacune deux six racteurs eau sous pression, pour un total de cinquante huit racteurs en exploitation
Par ailleurs, un racteur eau sous pression de type EPR est en cours de construction sur le site de
Flamanville et une demande dautorisation pour un racteur de ce type sur le site de Penly a t dpose.
Pour tous les racteurs en exploitation, la partie nuclaire a t conue et construite par FRAMATOME,
lectricit de France (EDF) jouant le rle darchitecte industriel. Ces racteurs sont aujourdhui tous
exploits par EDF.

Le dessin ci-dessous prsente la rpartition gographique des centrales nuclaires sur le territoire franais.
Aucun racteur ne se situe en dehors de la France mtropolitaine.

Quatre sites sont situs en bord de mer ce qui correspond :
14 racteurs en exploitation,
1 racteur en construction,
1 projet de racteur, pour lequel EDF a dpos une demande dautorisation.
Un site compos de 4 racteurs est situ en estuaire (Blayais), ce qui le soumet aux influences maritimes et
fluviales.
Les autres sites sont situs en bord de cours deau (fleuves principalement).

- 82 -
Le tableau ci-aprs synthtise les racteurs et leur situation gographique :

Site Nombre de racteurs Situation gographique
Belleville 2 Site fluvial
Blayais 4 Site en estuaire
Bugey 4 Site fluvial
Cattenom 4 Site fluvial
Chinon 4 Site fluvial
Chooz 2 Site fluvial
Civaux 2 Site fluvial
Cruas 4 Site fluvial
Dampierre 4 Site fluvial
Fessenheim 2 Site fluvial
Flamanville 2 + EPR(en construction) Site ctier
Golfech 2 Site fluvial
Gravelines 6 Site ctier
Nogent 2 Site fluvial
Paluel 4 Site ctier
Penly 2 + EPR (projet) Site ctier
Saint-Alban 2 Site fluvial
Saint-Laurent 2 Site fluvial
Tricastin 4 Site fluvial


1.1.1 Principales caractristiques
Certaines nouveauts technologiques ont t introduites sur les racteurs mesure que le parc des
centrales nuclaires stoffait. Les installations appartiennent ainsi six familles, appeles paliers , qui
diffrent par certains aspects.
Parmi les trente-quatre racteurs de 900 MWe, on distingue :
le palier CP0, constitu des quatre racteurs du Bugey (racteurs 2 5) et des deux racteurs
de Fessenheim ;
le palier CPY, constitu des vingt-huit autres racteurs de 900 MWe, quon peut subdiviser en
CP1 (dix-huit racteurs au Blayais, Dampierre-en-Burly, Gravelines et au Tricastin) et CP2
(dix racteurs Chinon, Cruas-Meysse et Saint-Laurent-des-Eaux).

Parmi les vingt racteurs de 1300 MWe, on distingue :
le palier P4, constitu des huit racteurs de Flamanville, de Paluel et de Saint-Alban ;
le palier P4, constitu des douze racteurs de Belleville-sur-Loire, de Cattenom, de Golfech,
de Nogent-sur-Seine et de Penly.

Enfin, le palier N4 est constitu de quatre racteurs de 1450 MWe : deux sur le site de Chooz et deux sur
le site de Civaux.


- 83 -
Le tableau ci-aprs synthtise les racteurs et leurs caractristiques :

Site Nombre
de
racteurs
Puissance
nette
1
(MWe)
Puissance
thermique
2

(MWth)
Type de
racteur
Date de premire
divergence
Belleville 2 1310 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1987-9
Racteur 2 : 1988-5
Blayais 4 910 2785 (2905) CPY
(CP1)
Racteur 1 : 1981-5
Racteur 2 : 1982-6
Racteur 3 : 1983-7
Racteur 4 : 1983-5
Bugey 4 Racteur 2 : 910
Racteur 3 : 910
Racteur 4 : 880
Racteur 5 : 880
2785 (2905) CP0 Racteur 2 : 1978-4
Racteur 3 : 1978-8
Racteur 4 : 1979-2
Racteur 5 : 1979-7
Cattenom 4 1300 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1986-10
Racteur 2 : 1987-8
Racteur 3 : 1990-2
Racteur 4 : 1991-5
Chinon 4 905 2785 (2905) CPY
(CP2)
Racteur 1 : 1982-10
Racteur 2 : 1983-7
Racteur 3 : 1986-9
Racteur 4 : 1987-10
Chooz 2 1500 4720 N4 Racteur 1 : 1996-7
Racteur 2 : 1997-3
Civaux 2 1495 4720 N4 Racteur 3 : 1997-11
Racteur 4 : 1999-11
Cruas 4 915 2785 (2905) CPY
(CP2)
Racteur 1 : 1983-4
Racteur 2 : 1984-8
Racteur 3 : 1984-4
Racteur 4 : 1984-10
Dampierre 4 890 2785 (2905) CPY
(CP1)
Racteur 1 : 1980-3
Racteur 2 : 1980-12
Racteur 3 : 1981-1
Racteur 4 : 1981-8
Fessenheim 2 880 2785 (2905) CP0 Racteur 1 : 1977-3
Racteur 2 : 1977-6
Flamanville 2 1330 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1985-9
Racteur 2 : 1986-6
Golfech 2 1310 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1990-4
Racteur 2 : 1993-5
Gravelines 6 910 2785 (2905) CPY
(CP1)
Racteur 1 : 1980-2
Racteur 2 : 1980-8
Racteur 3 : 1980-11
Racteur 4 : 1981-5
Racteur 5 : 1984-8
Racteur 6 : 1985-7
Nogent 2 1310 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1987-9
Racteur 2 : 1988-10
Paluel 4 1330 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1984-5
Racteur 2 : 1984-8
Racteur 3 : 1985-8
Racteur 4 : 1986-3

- 84 -
Penly 2 1330 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1990-4
Racteur 2 : 1992-1
Saint-Alban 2 1335 3817 (4117) P4 Racteur 1 : 1985-8
Racteur 2 : 1986-6
Saint-
Laurent
2 915 2785 (2905) CPY
(CP2)
Racteur 1 : 1981-1
Racteur 2 : 1981-5
Tricastin 4 915 2785 (2905) CPY
(CP1)
Racteur 1 : 1980-2
Racteur 2 : 1980-7
Racteur 3 : 1980-11
Racteur 4 : 1981-5

(1) Source : Elecnuc, dition 2011, CEA.
(2) la valeur entre parenthses indique la valeur de dimensionnement alors que lautre valeur est celle prvue dans le dcret dautorisation
de cration.


1.1.2 Description des principaux systmes de sret
La chaleur produite par la fission datomes duranium ou de plutonium permet de vaporiser de leau. La
vapeur est ensuite dtendue dans une turbine qui entrane un alternateur gnrant un courant lectrique
triphas dune tension de 400 000 V. La vapeur, aprs dtente, passe dans un condenseur o elle est
refroidie au contact de tubes dans lesquels circule de leau froide provenant de la mer, dun cours deau
(fleuve, rivire) ou dun circuit de rfrigration atmosphrique.
Chaque racteur comprend un lot nuclaire, un lot conventionnel, des ouvrages de prise et de rejet deau
et ventuellement un arorfrigrant.
Llot nuclaire comprend essentiellement la chaudire nuclaire constitue du circuit primaire et des
circuits et systmes assurant le fonctionnement et la sret du racteur : les circuits de contrle chimique
et volumtrique (RCV), de refroidissement larrt (RRA), dinjection de scurit (RIS), daspersion dans
lenceinte (EAS), dalimentation en eau des GV (ARE), les systmes lectriques, de contrle-commande et
de protection du racteur. la chaudire nuclaire sont galement associs des circuits et systmes
assurant des fonctions supports : traitement des effluents primaires (TEP), rcupration du bore,
alimentation en eau, ventilation et climatisation, alimentation lectrique de sauvegarde (groupes
lectrognes moteur diesel).

La piscine dentreposage du combustible
Llot nuclaire comprend galement les systmes dvacuation de la vapeur vers llot conventionnel
(VVP), ainsi que le btiment abritant la piscine dentreposage du combustible (BK). Ce btiment, coll au
btiment racteur, sert pour lentreposage des assemblages combustibles avant et pendant les arrts de
tranche et pour le refroidissement du combustible dcharg (un tiers ou un quart du combustible est
remplac tous les 12 18 mois selon les modles de racteurs). Le combustible est maintenu immerg
dans une piscine dont l'eau sert d'cran radiologique. L'eau de la piscine contient environ 2500 ppm
d'acide borique, pour continuer neutraliser les neutrons mis par les noyaux des lments fissiles, mais
qui sont trop peu nombreux pour entretenir une fission nuclaire. De plus, chaque lment combustible
est dispos dans une alvole mtallique dont la conception et la distance qui la spare des autres empche
l'obtention d'une masse critique. Le refroidissement de la piscine est assur par le circuit de traitement et
de rfrigration des eaux de piscines (PTR).

Llot conventionnel comprend notamment la turbine, lalternateur et le condenseur. Certains composants
de ces matriels participent la sret du racteur.


- 85 -
Les circuits secondaires appartiennent pour partie llot nuclaire et pour partie llot conventionnel.

La sret des racteurs eau sous pression est assure par une srie de barrires suffisamment tanches,
rsistantes et indpendantes, dont lanalyse de sret doit dmontrer lefficacit en situation normale de
fonctionnement et en situation daccident. Ces barrires sont au nombre de trois :
la gaine du combustible (premire barrire)
le circuit primaire et les circuits secondaires principaux (deuxime barrire)
lenceinte de confinement du btiment racteur (troisime barrire).

Ci-dessous, le schma de principe dun racteur eau sous pression :



Le cur, le combustible et sa gestion
Le cur du racteur est constitu de crayons constitus de pastilles doxyde duranium ou dun mlange
doxydes duranium et de plutonium (combustible dit MOX) contenues dans des tubes mtalliques appels
gaines groups en assemblages de combustible. Lors de leur fission, les noyaux duranium ou de
plutonium mettent des neutrons qui provoquent, leur tour, dautres fissions : cest la raction en chane.
Ces fissions nuclaires dgagent une grande quantit dnergie, sous forme de chaleur. Leau du circuit
primaire, qui pntre dans le cur par la partie infrieure de la cuve une temprature denviron 285C,
remonte le long des crayons combustibles et ressort par la partie suprieure une temprature de lordre
de 320C.

- 86 -
Au dbut dun cycle de fonctionnement, le cur prsente une rserve dnergie trs importante. Celle-ci
diminue progressivement pendant le cycle au fur et mesure que disparaissent les noyaux fissiles. La
raction en chane, et donc la puissance du racteur, est matrise par :
lintroduction plus ou moins profonde dans le cur de dispositifs appels grappes de
commande qui contiennent des lments absorbant les neutrons. Elle permet de dmarrer et
darrter le racteur et dajuster sa puissance la puissance lectrique que lon veut produire.
La chute des grappes par gravit permet larrt automatique du racteur ;
la teneur en bore (absorbant les neutrons) de leau du circuit primaire qui est ajuste pendant
le cycle en fonction de lpuisement progressif du combustible en matriau fissile.

En fin de cycle, le cur du racteur est dcharg afin de renouveler une partie du combustible. EDF
utilise deux types de combustibles dans les racteurs eau sous pression :
des combustibles base doxyde duranium (UO
2
) enrichi en uranium 235, 4,5 % au
maximum. Ces combustibles sont fabriqus dans plusieurs usines, franaises et trangres,
des fournisseurs de combustible AREVA et WESTINGHOUSE ;
des combustibles constitus par un mlange doxydes duranium appauvri et de plutonium
(MOX). Le combustible MOX est produit par lusine MELOX dAREVA. La teneur initiale
en plutonium est limite 8,65 % (en moyenne par assemblages de combustible) et permet
dobtenir une quivalence nergtique avec du combustible UO
2
enrichi 3,7 % en uranium
235. Ce combustible peut tre utilis dans les racteurs de 900 MWe dont les dcrets
dautorisation de cration (DAC) prvoient lutilisation de combustible MOX, soit vingt-deux
racteurs.

La gestion du combustible est spcifique chaque palier de racteurs. Elle est caractrise notamment
par :
la nature du combustible et sa teneur initiale en matire fissile ;
le taux dpuisement maximal du combustible lors de son retrait du racteur, caractrisant la
quantit dnergie extraite par tonne de matire (exprim en GWj/t) ;
la dure dun cycle de fonctionnement ;
le nombre dassemblages de combustible neufs rechargs lissue de chaque arrt du racteur
pour renouveler le combustible (gnralement un tiers ou un quart du total des assemblages) ;
le mode de fonctionnement du racteur permettant de caractriser les sollicitations subies par
le combustible.

- 87 -
Le schma ci-dessous reprsente un assemblage combustible pour un racteur eau sous pression :


Le circuit primaire et les circuits secondaires
Le circuit primaire et les circuits secondaires permettent de transporter lnergie dgage par le cur sous
forme de chaleur jusquau groupe turbo-alternateur qui assure la production dlectricit, sans que leau en
contact avec le cur ne sorte de lenceinte de confinement.
Le circuit primaire est compos de boucles de refroidissement (boucles au nombre de trois pour un
racteur de 900 MWe et de quatre pour un racteur de 1300 MWe, de 1450 MWe ou pour un racteur de
type EPR) dont le rle est dextraire la chaleur dgage dans le cur par circulation deau sous pression,
dite eau primaire. Chaque boucle, raccorde la cuve du racteur qui contient le cur, comprend une
pompe de circulation, dite pompe primaire, et un gnrateur de vapeur (GV). Leau primaire, chauffe
plus de 300 C, est maintenue une pression de 155 bars par le pressuriseur, pour viter lbullition. Le
circuit primaire est contenu en totalit dans lenceinte de confinement.

Leau du circuit primaire cde la chaleur leau des circuits secondaires dans les GV. Les GV sont des
changeurs qui contiennent des milliers de tubes, dans lesquels circule leau primaire. Ces tubes baignent
dans leau du circuit secondaire qui est ainsi porte bullition sans entrer en contact avec leau primaire.

- 88 -
Chaque circuit secondaire est constitu principalement dune boucle ferme parcourue par de leau sous
forme liquide dans une partie et sous forme de vapeur dans lautre partie. La vapeur, produite dans les
GV, subit une dtente partielle dans une turbine haute pression, puis traverse des scheurs surchauffeurs
avant dtre admise pour une dtente finale dans les turbines basse pression do elle schappe vers le
condenseur. Condense, leau est ensuite rchauffe et renvoye vers les GV par des pompes dextraction
relayes par des pompes alimentaires travers des rchauffeurs.

Les circuits de refroidissement
Les circuits de refroidissement ont pour fonction de condenser la vapeur sortant de la turbine du circuit
secondaire. Ils comportent pour cela un condenseur, changeur thermique compos de milliers de tubes
dans lesquels circule leau froide pompe dans le milieu extrieur (mer ou rivire). Au contact de ces tubes,
la vapeur se condense et peut tre renvoye sous forme liquide vers les gnrateurs de vapeur.
Leau du circuit de refroidissement chauffe dans le condenseur est ensuite soit rejete dans le milieu
(circuit ouvert), soit, lorsque le dbit de la rivire est trop faible ou lchauffement trop important par
rapport la sensibilit du milieu, refroidie par une tour arorfrigrante (circuit ferm ou semi-ferm).

Lenceinte de confinement
Lenceinte de confinement des racteurs eau sous pression assure deux fonctions :
la protection du racteur contre les agressions externes ;
le confinement et, par consquent, la protection du public et de lenvironnement contre les
produits radioactifs susceptibles dtre disperss hors du circuit primaire en cas daccident ;
cette fin, les enceintes ont t conues pour rsister aux tempratures et pressions qui
pourraient tre atteintes en cas daccident et pour prsenter une tanchit satisfaisante dans
ces conditions.

Le schma ci-dessous prsente lenceinte de confinement dun racteur de 1300 MWe :





- 89 -
Les enceintes de confinement sont de deux types :
les enceintes des racteurs de 900 MWe, qui sont constitues dune seule paroi en bton
prcontraint (bton comportant des cbles dacier tendus de manire assurer la compression
de louvrage). Cette paroi assure la rsistance mcanique la pression qui rsulterait de
laccident le plus svre pris en compte la conception, ainsi que lintgrit de la structure vis-
-vis dune agression externe. Ltanchit est assure par une peau mtallique de faible
paisseur, situe sur la face interne de la paroi en bton ;
les enceintes des racteurs de 1300 MWe et de 1450 MWe, qui sont constitues de deux
parois : la paroi interne en bton prcontraint et la paroi externe en bton arm. Ltanchit
est assure par la paroi interne et le systme de ventilation (EDE) qui canalise, dans lespace
situ entre les parois, les fluides radioactifs et les produits de fission qui pourraient provenir
de lintrieur de lenceinte la suite dun accident. La rsistance aux agressions externes est
principalement assure par la paroi externe.

La photo ci-dessous montre une vue de la coque bton dun btiment racteur dun racteur de
900 MWe :


Les principaux circuits auxiliaires et de sauvegarde
Les circuits auxiliaires assurent en fonctionnement normal, ou lors de la mise larrt normal du racteur,
les fonctions fondamentales de sret : matrise de la ractivit neutronique, vacuation de la chaleur du
circuit primaire et de la puissance rsiduelle du combustible, confinement des matires radioactives. Il
sagit principalement du systme de contrle chimique et volumtrique du racteur (RCV) et du systme
de refroidissement du racteur larrt (RRA).
Le rle des systmes de sauvegarde est de matriser et de limiter les consquences des incidents et des
accidents. Il sagit principalement du circuit dinjection de scurit (RIS), du circuit daspersion dans
lenceinte du btiment racteur (EAS) et du circuit deau alimentaire de secours des GV (ASG).


- 90 -
Les autres systmes importants pour la sret
Parmi les autres systmes ou circuits ncessaires au fonctionnement du racteur et importants pour la
sret, on peut mentionner :
le circuit de rfrigration intermdiaire (RRI) qui assure le refroidissement dun certain
nombre dquipements nuclaires ; ce circuit fonctionne en boucle ferme entre, dune part,
les circuits auxiliaires et de sauvegarde et, dautre part, le circuit deau brute secourue (SEC)
qui assure son refroidissement au moyen de la source froide ;
le circuit de rfrigration et de purification de leau des piscines (PTR) qui permet en
particulier dvacuer la chaleur rsiduelle des lments combustibles stocks dans la piscine
dentreposage du combustible ;
les systmes de ventilation, qui jouent un rle essentiel dans le confinement des matires
radioactives par la mise en dpression des locaux et la filtration des rejets;
les circuits deau destins la lutte contre lincendie ;
le systme de contrle-commande, les systmes lectriques.

1.2 Principales diffrences entre installations
Malgr la standardisation du parc des racteurs lectronuclaires franais, certaines nouveauts
technologiques ont t introduites au fur et mesure de la conception et de la construction des racteurs
nuclaires.
La conception des btiments, la prsence dun circuit de refroidissement intermdiaire entre celui
permettant laspersion dans lenceinte en cas daccident et celui contenant leau de la source froide, ainsi
quun pilotage plus souple, distinguent le palier CPY des racteurs du Bugey et de Fessenheim (CP0).
Des modifications importantes par rapport au palier CPY ont t apportes dans la conception des
circuits et des systmes de protection du cur des racteurs de 1300 MWe (paliers P4 et P4) et dans celle
des btiments qui abritent linstallation. Laugmentation de puissance se traduit par un circuit primaire
quatre gnrateurs de vapeur (GV) offrant une capacit de refroidissement plus leve que sur les
racteurs de 900 MWe, quips de trois GV. Par ailleurs, lenceinte de confinement du racteur comporte
une double paroi en bton au lieu dune seule paroi double dune peau dtanchit en acier comme sur
les racteurs de 900 MWe.
Les racteurs du palier P4 prsentent quelques diffrences avec ceux du palier P4, notamment en ce qui
concerne le btiment du combustible et la conception de certains circuits.
Enfin, les racteurs du palier N4 se distinguent des racteurs des paliers prcdents notamment par la
conception des GV, plus compacts, et des pompes primaires, ainsi que par linformatisation de la salle de
commande.
Par ailleurs, un racteur eau sous-pression de type EPR dune puissance de 1650 MWe est en
construction sur le site de Flamanville, dj quip de deux racteurs dune puissance de 1300 MWe. En
outre, lASN instruit actuellement une demande dpose par EDF pour la cration dun autre racteur
eau sous pression de type EPR sur le site de Penly.

Les racteurs EPR, en cours de construction Flamanville (Flamanville 3, INB 167) ou envisag Penly
(Penly 3), sont des racteurs quatre boucles d'une puissance lectrique unitaire d'environ 1 650 MWe. Par
rapport aux racteurs de puissance en fonctionnement en France, ils se caractrisent par la prise en
compte ds la conception de la possibilit d'accidents graves. Fond sur le principe d'un quadruplement (4
trains) des systmes de sauvegarde (avec quelques exceptions) et, outre la prsence d'une coque avion (qui
protge le btiment du racteur, le btiment du combustible et deux btiments abritant deux trains de
sauvegarde) pour faire face aux agressions externes, l'EPR intgre, par exemple :
des dispositions de prvention, en particulier pour :
o viter des accidents de fusion du cur en pression ;

- 91 -
o renforcer la fiabilit des alimentations lectriques internes par l'ajout de deux
groupes gnrateurs diesel (dits d'ultime secours) diversifis ;
o scuriser l'inventaire en eau des systmes de sauvegarde refroidissant le cur du
racteur et l'enceinte de confinement ;
o en implantant le rservoir d'eau (rservoir IRWST) directement dans le
btiment du racteur ;
o une source froide alternative base sur l'utilisation "inverse" de la canalisation
de rejet en mer, prlevant ainsi de l'eau au large ;
des dispositions de mitigation tels la prsence d'un rcuprateur de corium sous la cuve, dans
le btiment du racteur, ou le recours, pour le btiment du racteur, une enceinte de
confinement double paroi avec peau d'tanchit mtallique interne.

Pour les piscines des racteurs 900MWe des paliers CP0 et CPY, les assemblages de combustible sont
entreposs dans les alvoles de rteliers. Ces rteliers sont construits dans un matriau inoxydable qui nest
pas neutrophage, la sous-criticit tant garantie par la disposition gomtrique des assemblages. Les
piscines des racteurs du palier CP0 comportent 313 alvoles et 382 pour le palier CPY.

Le chargement des assemblages de combustible uss dans les emballages de transport ncessite
lintroduction de lemballage de transport dans la fosse de chargement, emplacement ddi communiquant
avec la piscine dentreposage du combustible.

A partir des racteurs du palier 1300 MWe, les rteliers des piscines combustible ont t fabriqus dans un
matriau neutrophage, afin de garantir la sous-criticit malgr un arrangement plus dense que pour les
racteurs prcdents.

Pour les racteurs de 1300MWe du palier P4, les piscines comportent 459 emplacements.

A partir des racteurs du palier P4, le chargement des emballages de transport a lieu sous la fosse de
chargement. Cette disposition permet de supprimer le pont lourd de manutention prsent sur les racteurs
des paliers CP0, CPY et P4 ; le btiment combustible est donc moins haut.

Les capacits des piscines sont de 630 alvoles pour les racteurs du palier P4, de 612 pour les racteurs
du palier N4 et de 1167 pour le racteur EPR.

Pour le racteur EPR, le systme de refroidissement de la piscine de combustible (PTR) dispose dun train
supplmentaire avec une source froide diversifie et pouvant tre raliment lectriquement par les
groupes dultime secours.

1.3 Les rexamens de sret
Le rfrentiel de sret franais prvoit ainsi que les installations nuclaires soient conues et construites
pour faire face, sans mettre en cause leur sret, aux phnomnes naturels (sismes, inondations ) les
plus forts dj survenus dans leur voisinage, avec une marge de scurit supplmentaire. Par ailleurs, il
impose la mise en place dun dispositif de dfense en profondeur qui consiste en un ensemble de
dispositions (automatismes, systmes ou procdures) redondantes et diversifies permettant dviter la
survenue dun accident et den limiter les effets. Ces dispositions sont contrles chaque tape de la vie
des installations nuclaires (examen des options de sret, autorisation de cration, autorisation de mise en
service) et rexamines systmatiquement loccasion des rexamens de sret dcennaux institus par
larticle 29 de la loi du 13 juin 2006. Ce rexamen est ralis tous les dix ans. Il est loccasion dexaminer en
profondeur ltat des installations pour vrifier quelles sont conformes au rfrentiel de sret applicable.
Il a en outre pour objectif damliorer le niveau de sret des installations, en particulier en comparant les
exigences applicables celles appliques des installations plus rcentes par lexploitant.
ce titre, les rexamens de sret constituent lune des pierres angulaires de la sret en France, en
imposant lexploitant non seulement de maintenir le niveau de sret de son installation mais aussi de
lamliorer.

- 92 -
Le processus de rexamen
Le processus de rexamen de sret se droule en plusieurs tapes successives.
1. Lexamen de conformit : il consiste comparer ltat de linstallation au rfrentiel de sret et
la rglementation applicables, comprenant notamment son dcret dautorisation de cration et
les prescriptions de lASN. Cette tape permet de sassurer que les volutions de linstallation et de
son exploitation, dues des modifications ou son vieillissement, respectent lensemble des rgles
qui lui sont applicables. Cet examen dcennal de conformit ne dispense pas lexploitant de son
obligation permanente de garantir la conformit de ses installations.
2. La rvaluation de sret : elle vise apprcier la sret de linstallation et lamliorer au
regard :
o des rglementations franaises, des objectifs et des pratiques de sret les plus
rcents, en France et ltranger ;
o du retour dexprience dexploitation de linstallation ;
o du retour dexprience dautres installations nuclaires en France et ltranger
;
o des enseignements tirs des autres installations ou quipements risque.
LASN peut se prononcer, aprs consultation ventuelle du GPR, sur les thmes dtudes
envisags par lexploitant avant le lancement des tudes de rvaluation de sret, lors de la phase
dite dorientation du rexamen de sret.
3. Le dploiement des amliorations issues du rexamen de sret : Les visites dcennales
sont des moments privilgis pour mettre en uvre les modifications issues du rexamen de
sret. Pour dterminer le calendrier des visites dcennales, EDF doit tenir compte des chances
de ralisation des preuves hydrauliques fixes par la rglementation des quipements sous
pression nuclaires et de la priodicit des rexamens de sret prvue par la loi TSN.
4. La remise par lexploitant dun rapport de conclusions de rexamen : lissue de la visite
dcennale, lexploitant adresse lASN un rapport de conclusions de rexamen. Dans ce rapport,
lexploitant prend position sur la conformit rglementaire de son installation, ainsi que sur les
modifications ralises visant remdier aux anomalies constates ou amliorer la sret de
linstallation. Le rapport de rexamen est compos des lments prvus larticle 24 du dcret
n 2007-1557 du 2 novembre 2007 modifi.

1.4 Utilisation des tudes probabilistes dans lvaluation de sret des racteurs
La dmonstration de sret de ces installations repose en premier lieu sur une approche dterministe, par
laquelle lexploitant garantit la rsistance de linstallation des accidents de rfrence. Cette approche est
complte par des tudes probabilistes de sret (EPS) bases sur une investigation systmatique des
scnarios accidentels pour valuer la probabilit darriver des consquences inacceptables. Elles
permettent dobtenir une vue globale de la sret, intgrant aussi bien la tenue des quipements que le
comportement des oprateurs.

Les EPS aident estimer le caractre satisfaisant des dispositions retenues par lexploitant. Elles
permettent de hirarchiser les problmes de sret relatifs la conception ou lexploitation des racteurs
et constituent un outil de dialogue entre les exploitants et ladministration.

Pour les racteurs existants, les EPS sont ralises et mises jour lors des rexamens dcennaux.

Pour les futurs racteurs (cas de lEPR), le dveloppement des EPS seffectue en mme temps que se
prcise la conception de faon mettre en vidence des situations comportant des dfaillances multiples
pour lesquelles des dispositions devront tre prises pour en rduire la frquence ou en limiter les
consquences.

- 93 -
Deux types dEPS sont utiliss en France :
les EPS de niveau 1 permettant didentifier les squences dvnements menant la fusion du
combustible et de dterminer leurs probabilits ;
les EPS de niveau 2 permettant dvaluer les probabilits des rejets hors de lenceinte de
confinement (dans lenvironnement) selon leur nature et leur ampleur.

Les EPS de niveau 1 et 2 sont utilises lors des rexamens de sret pour valuer la frquence de fusion
du cur ou de rejet et, pour lEPS1, son volution par rapport lvaluation faite lissue de lexamen
prcdent, en intgrant une analyse des modifications des caractristiques des systmes (fiabilit des
matriels, par exemple) et des pratiques dexploitation. Lidentification des principales contributions la
probabilit totale de fusion du cur ou aux probabilits de rejets permet de mettre en vidence
dventuels points faibles pour lesquels des volutions de linstallation ou de son exploitation sont
souhaitables, voire juges ncessaires. Leur hirarchisation permet de dterminer les amliorations
prioritaires. Dans le cas o des modifications sont retenues, les EPS permettent dapprcier les avantages
et inconvnients des diverses solutions envisages. La dmonstration du caractre satisfaisant de ces
modifications doit tre apporte par une analyse de leur impact sur les contributions la probabilit de
fusion du combustible. Ces tudes tiennent compte des tats de fonctionnement aussi bien que des tats
darrt du racteur. Le tableau ci-dessous dfinit les EPS actuellement disponibles et les principales
catgories dvnements initiateurs retenus par palier des racteurs franais.

Palier vnements pris en compte pour les EPS de niveau 1 et 2
Racteurs de
900 MWe
(CP0-CPY)
Dfaillances internes au racteur (EPS 1 et 2)
Incendie (EPS 1)


Racteurs de
1300 MWe
(P4-P4)
Dfaillances internes au racteur (EPS 1 et 2)

Pour le rexamen associ la 3
me
visite dcennale, seront galement pris en
compte :
- les vnements lis la piscine BK (EPS 1 et 2) ;
- lincendie et linondation internes (EPS 1).

Racteur de
1400 MWe
(N4)
Dfaillances internes au racteur (EPS 1).

Une EPS de niveau 2 sera ralise pour le prochain rexamen.

Racteur de
1650 MWe
(EPR) en
construction
En vue de la demande dautorisation de mise en service, lEPS de niveau 1 sera
rvise et lEPS de niveau 2 tablie. Elles prendront en compte :
- les vnements internes au racteur ;
- les vnements lis la piscine BK ;
- le sisme ;
- lincendie et lexplosion internes ;
- linondation interne.


En outre, dans le cadre du 3me rexamen gnrique des racteurs de 1300 MWe, une tude a t ralise
pour vrifier la possibilit dtendre les EPS 1 au sisme.



- 94 -
2. Sisme
Lala sismique est un vnement susceptible de gnrer des dfaillances pouvant affecter lensemble des
installations dun site, en particulier les systmes importants pour la sret. Lventualit dun sisme a t
prvue lors de la conception des installations et est priodiquement rexamine lors des rexamens de
sret (voir 1.3).

Les valuations complmentaires de sret ont montr que des marges sismiques suffisantes existent sur
les racteurs nuclaires dEDF permettant dviter des effets falaise en cas dpassement limit du
rfrentiel actuel. Ces valuations ont confirm lintrt des rvisions priodiques du risque sismique
loccasion de chaque rexamen de sret dcennal. Il conviendra de poursuivre ce processus de rvision
priodique du risque sismique loccasion de chaque rexamen de sret. Par ailleurs, la suite de
lanalyse des rapports ECS dEDF et des inspections cibles quelle a conduites lt 2011, lASN a relev
plusieurs axes damliorations souhaitables pour la sret en lien avec la robustesse des installations vis--
vis sismes.
Ainsi, vis--vis du risque de sisme, lASN va imposer EDF :
de faire en sorte que les quipements permettant de matriser les fonctions fondamentales de
sret soient protgs contre lincendie en cas de sisme. En effet, les principales dispositions
de protection des installations contre lincendie ne sont pas toutes aujourdhui dimensionnes
pour rsister au sisme du rfrentiel de linstallation ;
de renforcer la prise en compte de ce risque dans lexploitation quotidienne de ses racteurs :
renforcement de la formation des oprateurs, amlioration de la prise en compte de la
problmatique sisme-vnement , respect de la rgle fondamentale de sret relative
linstrumentation sismique (entretien, connaissance du matriel par les agents, talonnage).
LASN a en effet constat, sur plusieurs centrales nuclaires, des lacunes dans lapplication du
rfrentiel en vigueur pour le risque sismique ;
pour les sites de Tricastin, Fessenheim et Bugey, de fournir une tude analysant le niveau de
robustesse au sisme des digues et autres ouvrages de protection des installations contre
linondation et de prsenter les consquences d'une dfaillance de ces ouvrages.
En outre, la suite des valuations complmentaires de sret (ECS) des installations nuclaires, menes
aprs laccident de Fukushima, lASN considre quil est ncessaire de rendre plus robuste la sret des
installations nuclaires vis--vis de risques trs peu probables et non pris en compte ce jour dans le
dimensionnement des installations ou aprs leur rexamen priodique de sret et de dcliner cette
exigence dans le corpus rglementaire.
Il sagit de doter ces installations de moyens leur permettant de faire face :
un cumul de phnomnes naturels dampleur exceptionnelle et suprieurs aux phnomnes
retenus lors de la conception ou du rexamen de sret des installations ;
des situations de perte des sources lectriques ou de refroidissement de trs longue dure et
pouvant affecter lensemble des installations dun mme site.
Ainsi, lASN va prescrire aux exploitants de mettre en place un noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces, pour garantir le caractre oprationnel de structures et quipements
permettant de matriser les fonctions fondamentales de sret dans ces situations exceptionnelles. Ce sujet
est dvelopp dans la parte C8 du prsent rapport.

2.1 Dimensionnement des installations
En complment du dimensionnement initial de linstallation au sisme, lASN a prescrit, dans le cadre des
deuximes et troisimes visites dcennales des racteurs, des demandes spcifiques pour la prise en
compte de lvolution des rfrentiels et des connaissances scientifiques dans le domaine de lala et de la
justification parasismique.


- 95 -
Il est important de noter que la mise jour des sismes majors de scurit (SMS) de site ne constitue que
lun des volets des rexamens de sret pour le domaine sismique. En effet, le dveloppement des
mthodes et des moyens de calcul utiliss par le gnie parasismique a permis daffiner lvaluation de la
tenue sismique des btiments et des quipements. Ainsi, des renforcements peuvent tre dcids, non
seulement sur la base dune rvaluation de lala, qui est une donne dentre pour le calcul des structures
et des quipements, mais aussi, sur la base de lvolution du gnie parasismique.

En complment, le REX sismique (nuclaire et non nuclaire) et les tudes de robustesse des dispositions
constructives constituent aussi des sources dvaluation de la conformit sismique.

2.1.1 Niveau de sisme pour lequel les installations sont dimensionnes
Lapproche pour dfinir les sollicitations sismiques prendre en compte pour la conception des
installations est fonde sur une approche dterministe :
on postule que tout sisme connu dans la rgion du site (compte tenu des observations
historiques sur une priode de l'ordre de 1000 ans) est susceptible de se reproduire avec les
mmes caractristiques la position la plus dfavorable vis--vis de linstallation tout en
restant compatible avec les donnes gologiques et sismiques ;
on en dduit lintensit du sisme maximum historiquement vraisemblable (SMHV) ;
dans le cadre dune dmarche de sret et pour tenir compte des incertitudes sur les donnes
et les connaissances, un degr dintensit est arbitrairement ajout au SMHV pour dfinir le
sisme major de scurit (SMS) ;
linstallation est alors conue pour rsister un niveau dagression au moins quivalent celui
du SMS ; l'arrt sr du racteur, le refroidissement du combustible et le confinement des
produits radioactifs doivent tre assurs pour de tels sismes :
cette approche tient galement en compte des effets de sols et des palosismes
1
.
Compte tenu de la standardisation du parc de racteurs nuclaires exploits en France, EDF a introduit la
notion de sisme de dimensionnement : il s'agit d'un spectre enveloppe des diffrents spectres SMS
associs aux diffrents sites d'un mme palier.

En outre une rgle fondamentale de sret (voir 2.1.2) dfinit des mthodes acceptables pour dterminer
l'ensemble des mouvements auxquels sont soumis les structures et ouvrages de gnie civil classs
sismiques , partir des mouvements sismiques pris en compte, ainsi que les niveaux de sollicitations qui
leur correspondent, afin de permettre le dimensionnement et la vrification :
de la rsistance au gnie civil de ces ouvrages soumis aux sollicitations rsultant des sismes et
d'autres actions combines avec les sismes ;
du bon comportement des matriels de l'installation.

Caractristiques du sisme de dimensionnement
LASN exige que les installations nuclaires de base soient conues pour rsister un sisme suprieur au
sisme maximal stant produit au cours du dernier millnaire dans la zone o elles sont implantes.

1
Palosisme : sisme ayant laiss des traces de dformations dans les couches gologiques superficielles

- 96 -
A cet effet les exploitants sont tenus de dfinir un ala sismique pour la conception. La rgle pour
dterminer lala sismique est dfinie dans une Rgle Fondamentale de Sret (RFS). Les RFS dfinies par
lASN ont notamment pour objet dexpliciter les objectifs rglementaires et de dcrire, le cas chant, les
pratiques que lASN juge satisfaisantes. Elles sont rvises priodiquement pour prendre en compte
lvolution des connaissances. La premire RFS sur le sujet date de 1981, il sagit de la RFS I.2.c
2
. Elle a
t rvise en 2001, il sagit de la RFS 2001-01
3
. Ces RFS sont aussi utilises pour vrifier le
dimensionnement des installations en fonctionnement dans le cadre des rexamens de sret, et dfinir le
cas chant des renforcements.
Ces rgles fixent deux niveaux de sisme, le Sisme Maximum Historiquement vraisemblable (SMHV) et
le Sisme Major de Scurit (SMS), qui est le sisme utilis pour vrifier que le sisme finalement retenu
par lexploitant pour le dimensionnement de son installation (sisme de dimensionnement ou SDD) est
conforme lexigence.
EDF a utilis une dmarche dimplantation de racteurs nuclaires par paliers techniques, et a standardis,
pour llot nuclaire, des groupes de racteurs constituant des sries, ce qui lui a permis de mutualiser ses
tudes. Les autres ouvrages, dits ouvrages de site ont fait lobjet dun dimensionnement spcifique
chaque site.
Llot nuclaire est compos :
du btiment racteur (BR), contenant le racteur et lensemble des circuits deau primaire sous
pression et lenceinte de confinement ;
dun btiment combustible (BK), abritant les installations de stockage et de manutention du
combustible neuf et irradi ;
un btiment des auxiliaires de sauvegarde et des locaux lectriques (BAS/BL) ;
un btiment des autres auxiliaires nuclaires (BAN) ;
un btiment dexploitation (BW).
Les ouvrages de site comportent les autres btiments et installations ncessaires au fonctionnement de la
centrale, dont la source froide et le canal damene.

Dune manire gnrale, les spectres de dimensionnement retenus ont t dtermins comme suit :
CP0 et CPY : A la conception du palier CP0 et CPY, la forme spectrale utilise tait celle dite
du spectre EDF , dfini comme la moyenne lisse de 8 acclrogrammes enregistrs lors de
5 sismes dorigine californienne. Les acclrations sont normes en fonction de la sismicit
locale.
P4 et P4 : Le SDD de Paluel, premier site P4, a volu au cours de la construction. Au dbut
de la construction, la forme spectrale utilise jusque-l pour les tranches tait celle dite du
spectre EDF . En cours de construction, il a t retenu une nouvelle forme spectrale,
reprise de celle tablie par la Nuclear Regulatory Commission (Autorit de Sret des U.S.A) dans
le Regulatory Guide 1.60 et qui a t retenue galement en France comme rfrence pour le
dimensionnement du palier 1300 MWe. Ceci a conduit EDF utiliser, pour les btiments,
successivement :
o le spectre EDF norm 0,2 g.
o dans une priode transitoire, le spectre NRC norm 0,2 g.
o le spectre NRC norm 0,15 g.
Pour les racteurs suivants, P4 et P4, EDF a retenu comme SDD standard, applicable pour le
dimensionnement de llot nuclaire, le spectre NRC norm 0,15 g priode nulle, compatible
avec les sites dimplantation des racteurs de ce palier.

2
RFS I.2.c du 1
er
octobre 1981 relative la dtermination des mouvements sismiques prendre en compte pour la sret des
installations
3
RFS 2001-01 du 31 mai 2001 relative la dtermination du risque sismique pour la sret des installations nuclaires de base de
surface.

- 97 -
N4 : Le spectre SDD standard, applicable pour le dimensionnement des ouvrages et
installations sur le palier N4, est le spectre NRC norm 0,15 g priode nulle. Il est norm
une acclration priode nulle de 0,15 g dans les directions horizontales et 0,133 g dans la
direction verticale (ce qui diffre de la rgle habituelle qui fait correspondre au spectre vertical
2/3 du spectre horizontal et correspond 2/3 dune acclration norme 0,2 g, il sagit
dune convention de conception pour ce palier).
EPR : le SDD est le spectre europen EUR norm 0,25 g priode nulle.

Le tableau ci-dessous rsume les diffrents spectres de dimensionnement de llot nuclaire et des
ouvrages de site :

Site Palier SDD lot nuclaire SDD ouvrage de site
Bugey CP0 EDF norm 0,1 g priode nulle
EDF norm 0,1 g
priode nulle
Fessenheim CP0 EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle, hors BL
Blayais CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle
Chinon CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle
Cruas CPY
EDF norm 0,2 g priode nulle, complt par
un spectre dit hautes frquences norm une
acclration de 0, 3g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle, complt par
un spectre dit hautes
frquences norm une
acclration de 0,3 g
priode nulle
Dampierre CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,1 g
priode nulle
Gravelines CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle
Saint Laurent CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle
Tricastin CPY EDF norm 0,2 g priode nulle
EDF norm 0,2 g
priode nulle, vrifi un
spectre de site plus haute
frquence, norm 0,3 g
Flamanville 1-2 P4 NRC norm 0,15 g priode nulle
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Paluel P4
EDF norm 0,2 g, puis NRC norm 0,2 g,
puis NRC norm 0,15 g.
EDF norm 0,2 g, puis
NRC norm 0,2 g, puis
NRC norm 0,15 g.
Saint Alban P4 NRC norm 0,15 g priode nulle
NRC norm 0,1 g, puis
vrifi NRC norm 0.132
g
Belleville P4
pour le dimensionnement de llot nuclaire :
spectre NRC norm 0,15 g priode nulle et
pour les fondations et le ferraillage de llot
nuclaire du fait de la faible sismicit du site :
NRC norm 0,1 g priode nulle.
NRC norm 0,1 g
priode nulle.

- 98 -
Cattenom P4 NRC norm 0.15g priode nulle
NRC norm 0.15g
priode nulle
Golfech P4 NRC norm 0,15 g priode nulle
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Nogent P4
pour le dimensionnement de llot nuclaire :
spectre NRC norm 0,15 g priode nulle et
pour les fondations et le ferraillage de llot
nuclaire du fait de la faible sismicit du site :
NRC norm 0,1 g priode nulle.
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Penly P4 NRC norm 0,15 g priode nulle
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Chooz N4
NRC norm 0,15 g priode nulle, (norm
0,15 g dans le sens horizontal et 0,133 g dans le
sens vertical) et spectre dcal par rduction des
frquences dans un rapport de 2/3 et norm
0,12 g priode nulle.
NRC, dcal et norm 0,12
g priode nulle
Civaux N4
NRC norm 0,15 g priode nulle, (norm
0,15 g dans le sens horizontal et 0,133 g dans le
sens vertical) et spectre dcal par rduction des
frquences dans un rapport de 2/3 et norm
0,12 g priode nulle.
NRC norm 0,15 g
priode nulle
Flamanville 3 EPR EUR norm 0,25 g priode nulle
EUR norm 0,2 g
priode nulle

Mthodologie utilise pour valuer le sisme de dimensionnement
La vrification de la conformit rglementaire des installations nuclaires de base est ralise
priodiquement sur une base dcennale, dans le cadre des rexamens de sret. Ces rexamens sont
loccasion de raliser un examen de conformit approfondi, de rvaluer les niveaux de SMS au regard des
donnes les plus rcentes et de lvolution des connaissances, de rexaminer les matriels dont la tenue au
sisme est requise, de prendre en compte les volutions dans le domaine du gnie parasismique et de
procder aux amliorations correspondantes ncessaires sur les installations.
Les niveaux dala correspondant au SMS sont tablis sur la base dune rgle fondamentale de sret qui a
elle-mme volu pour prendre en compte les volutions de connaissances.

Le rfrentiel de conformit rglementaire : les RFS I.2.c et 2001-01 :
Une approche dterministe est utilise pour la dfinition de lala sismique prendre en compte pour la
conception des installations.
La dmarche gnrale de caractrisation de lala sismique suit une dmarche en 3 tapes :
la caractrisation gologique et sismique de la rgion pour identifier des zones ayant des
caractristiques homognes ;
la dfinition dun ou de plusieurs sismes de rfrence ;
le calcul du mouvement sismique au droit de chaque site.
La dmarche consiste rechercher pour chaque site un sisme enveloppe aux sismes historiquement
connus, dans des positions dpicentre qui soient les plus pnalisantes (en termes dintensit MSK,
reprsentative des effets de surface), tout en restant compatible avec les donnes gologiques ou
sismiques.


- 99 -
Lensemble du territoire franais fait lobjet dun zonage sismotectonique.
Les informations sur les sismes passs rsultent de linterprtation darchives historiques relatant les
dgts provoqus, caractrisant 1 000 ans de sismicit (la base de donnes SisFrance rassemble environ
10 000 documents dcrivant plus de 6 000 vnements, et 100 000 points dobservation), et dun catalogue
de mesures instrumentales ralis depuis les annes 1960 (base de donnes CEA/LDG).

Dfinition du SMHV
Les Sismes Maximaux Historiquement Vraisemblables sont le ou les sismes qui, pour le site considr,
produisent les intensits les plus fortes, en retenant que :
les sismes historiques du domaine tectonique auquel appartient le site sont considrs
comme pouvant se produire sous le site ;
les sismes historiques appartenant un domaine tectonique voisin sont considrs comme
pouvant se produire au point de ce domaine le plus proche du site.
Lintensit dun sisme nest pas une donne directement utilisable pour la conception dune installation.
Les sismes sont dcrits par leur spectre de rponse (repr par la valeur dacclration priode nulle,
exprime en g ). Pour cela, il est ncessaire de dterminer la magnitude et la profondeur focale des
vnements historiques.
Pour chacun des SMHV, on dfinit un Sisme Major de Scurit (SMS), qui est dduit par une relation
simple en termes dintensit MSK
4
sur le site :

Dfinition du SMS
Lintensit du SMS selon lchelle MSK est dfinie conventionnellement par :
I
SMS
= I
SMHV
+1
Lchelle MSK a t construite de telle sorte quune augmentation dun degr correspond globalement
un doublement du paramtre de mouvement.
Le spectre de rponse du SMS est obtenu en retenant conventionnellement comme magnitude celle du
SMHV majore de 0,5 sur lchelle de Richter.

volution de la RFS I.2.c (1981) vers la RFS 2001-01 (2001)
La premire RFS pour dterminer des mouvements sismiques prendre en compte pour la sret des
installations date de 1981, il sagit de la RFS I.2.c
5
. Elle a t rvise en 2001, il sagit de la RFS 2001-01
6
.
La rvision de la RFS a conserv la dmarche gnrale et a complt le texte prcdent par la prise en
compte de lvolution des connaissances scientifiques et du retour dexprience sismique des 20 annes
prcdentes.
Les principales volutions de la RFS portent sur :
la rgle de constitutions de zones sismotectoniques dans des configurations de failles
complexes (famille de failles) ;
lutilisation des corrlations (liant la magnitude lintensit et la distance focale) disponibles
les mieux adaptes au contexte franais et tablies partir dun ensemble de donnes
macrosismiques homognes ;

4
chelle de Medvedev-Sponheuer-Karnik (aussi appele chelle MSK) est une chelle de mesure de l'intensit d'un tremblement
de terre
5
RFS 1.2.c du 1
er
octobre 1981 relative la dtermination des mouvements sismiques prendre en compte pour la sret des
installations
6
RFS 2001-01 du 31 mai 2001 relative la dtermination du risque sismique pour la sret des installations nuclaires de base de
surface.

- 100 -
la notion de spectre forfaitaire : le spectre forfaitaire caractrisant les sismes proches a t
abandonn, au profit dun spectre de sisme de site cal 0,1 g frquence infinie. La
rvision de la RFS impose de vrifier que le SMS est suprieur un niveau minimal. Ce
niveau minimal correspond lenveloppe dun sisme modr, proche de linstallation (M=4
10 km) et dun vnement important (M=6,6 40 km). Ce niveau minimal est dfini pour les
deux conditions de site, rocher et sdiments. Cette approche est conforme aux
recommandations de lAIEA (Seismic Hazard Evaluation for Nuclear Power Plants, Safety Standards
series n NS-G3-3). La prise en compte de ce niveau minimal constitue une marge de sret et
permet de saffranchir dun manque de connaissance dans les rgions de faible sismicit ;
la prise en compte du REX sismique et de lvolution des mthodes de calcul : le retour
dexprience des sismes des annes 1980 a montr la forte influence des couches
gologiques de surface, notamment dans les zones alluvionnaires. Ces effets appels effets
de sites agissent sur lamplitude du mouvement sismique, sa dure et son contenu
frquentiel. La dtermination du spectre de rponse a t complte dans la RFS par des
indicateurs complmentaires tels que la dure de phase forte, lintensit dArias, la vitesse
maximale du sol utiles aux concepteurs de structures. . La prise en compte des effets de site
seffectue par lutilisation de lois dattnuation de lacclration spectrale incluant la gomtrie
complexe des zones sdimentaires, les caractristiques gologiques des 30 mtres superficiels
au niveau des sites (dtermines grce lutilisation des donnes instrumentales locales), qui
ont t mises jour par rapport la RFS prcdente ;
la prise en compte de lvolution des connaissances dans le domaine de la gologie : au dbut
des annes 1990, des indices de palosismes dune magnitude suprieure certains
vnements de la base SISFrance ont t dcouverts. Ces sismes ont laiss des traces
gologiques en rompant les couches gologiques ou en modifiant les paysages.

Spectre de dimensionnement des sites (SDD) :
Pour le dimensionnement de chaque palier, EDF a utilis un spectre de dimensionnement enveloppant
globalement le spectre du SMS de chaque site, avec les connaissances de lpoque.
Des dispositions particulires ont t prises pour les sites prsentant des caractristiques sismiques qui
sortent de lenveloppe du palier standardis (du fait de spcificits de locales, notamment gologiques).

Conclusion sur ladquation du sisme de dimensionnement
A lissue dun rexamen de sret, les modifications dcides sur un palier sont mises en uvres sur
chaque racteur, globalement au moment o le racteur entre en visite dcennale. Le dploiement des
modifications sur lensemble du palier se droule donc pour ce palier sur une dure homogne avec son
dlai de construction initiale pour les racteurs qui le composent.



- 101 -
Au 30 juin 2011, le rfrentiel de conformit sismique applicable sur les diffrents racteurs tait le
suivant :

Racteur Palier Version de
modifications
installe sur
le racteur
Rfrentiel
sismique
applicable
Conformit du SDD au sisme retenu par EDF en
application de la RFS pour la version de
modifications applicable au 30 juin 2011
Bugey 2-4 CP0 VD3 RFS 2001-01
Le nouveau SMS a t rvalu 0,145 g, ce qui
ncessite la mise en place de renforcement pour
restaurer des marges sismiques. Les travaux sont solds
sur ces deux tranches.
Bugey 3-5 CP0 VD2 RFS I-2-c
Le sisme retenu est couvert par le SDD. Toutefois le
rfrentiel VD3 a montr la ncessit de renforcements
sismiques. Les travaux sont solds sur Bugey 5 et
seront achev en 2013 sur Bugey 3.
Fessenheim 1 CP0 VD3 RFS 2001-01
Le sisme prendre en compte reste couvert par le
sisme de dimensionnement.*
Fessenheim 2 CP0 VD2 RFS I-2-c
Les sismes lointains restaient couverts par le SDD
EDF 0,2 g . Les sismes proches prsentaient un
dpassement haute frquence du niveau de
dimensionnement, jug sans impact sur la sret de
linstallation. Il na pas conduit la mise en place de
modifications dans le cadre de la VD2 (les hautes
frquences ninterceptent pas les frquences propres de
btiments). Au titre de la prparation de la VD3, le
sisme prendre en compte reste couvert par le sisme
de dimensionnement (pour la RFS 2001-01).*
Blayais CPY VD2 RFS I-2-c
La RFS 2001-01 a t utilise dans le cadre de la
prparation de la VD3 et montre que le sisme
minimal forfaitaire et le SMS de site sont couverts par
le SDD.
Chinon CPY VD2 RFS I-2-c
Le sisme dfini au titre de la RFS I-2-C tait
envelopp par le SDD. En prparation des VD3, le
sisme issu de la RFS 2001-01 prsente un
dpassement au dessus de 7 Hz. Une tude a t
ralise pour en dmontrer labsence dimpact sur les
ouvrages de site, les btiments et matriels de llot
nuclaire. Une tude est en cours sur les structures
internes du BR.
Cruas ** CPY VD2 RFS I-2-c
Le sisme issu de lapplication de la RFS I-2-C est
couvert par le SDD. Le sisme issu de lapplication de
la RFS 2001-01 montre un dpassement au-del de 8
Hz. Les analyses ralises dans le cadre de la
prparation de la VD3 montrent labsence dimpact sur
lensemble des btiments et matriels.

- 102 -
Dampierre CPY VD2 RFS I-2-c
Le SDD est enveloppe du sisme retenu au titre de la
RFS I-2-C. En prparation des VD3, le SDD a t
compar aux sismes issus de la RFS 2001-01. Pour
llot nuclaire des dpassements au-del de 10 Hz sont
jugs sans impact. Pour les ouvrages de site les
dpassements au-del de 2 Hz ont fait lobjet de
vrifications. Ils nont pas dimpact sur les btiments et
ouvrages de site.
Ces dpassements sont lis ladoption dans la
nouvelle rgle du sisme minimal forfaitaire compte
tenu de la faible sismicit locale.
Gravelines CPY VD2 RFS I-2-c
Le sisme issu de la RFS I.2.C a t justifi au moment
de la VD2. Au titre de la prparation de la VD3, le
sisme issu de la RFS 2001-01 a t vrifi. Le nouveau
sisme de rfrence prsente un dpassement pour
llot nuclaire au-del de 5 Hz, jug sans impact. La
mise en place de renforcements et de modifications
mineures sur les ouvrages de site et leurs matriels est
acheve sur Gravelines 1 et sera raliss lors des arrts
dcennaux pour les autres racteurs (fin des travaux en
2017).
Saint-Laurent CPY VD2 RFS I-2-c
Le SDD de llot nuclaire est enveloppe du sisme issu
des RFS I.2.c et 2001-01. Le sisme des ouvrages de
site est couvert par le sisme issu de la RFS I-2-c et
prsente de lgers dpassements au-del de 7 Hz, pour
le sisme issu de la RFS 2001-01. Labsence dimpact
sur les ouvrages de site et leurs matriels a t vrifie.
Tricastin 1-2 CPY VD3 RFS 2001-01
Pour le dimensionnement de Tricastin, deux sismes
de rfrence ont t utiliss : EDF 0,2 g et DSN 0,3 g,
ces sismes enveloppent les sismes issus de
lapplication de la RFS I-2-C et 2001-01.
Tricastin 3-4 CPY VD2 RFS I-2-c
Pour le dimensionnement de Tricastin, deux sismes
de rfrence ont t utiliss : un spectre EDF norm
0,2 g et un spectre plus riche en hautes frquences
norm 0,3 g pour prendre en compte les spcificits
de site. Ces sismes enveloppent les sismes issus de
lapplication de la RFS I-2-C et 2001-01.
Chooz N4 VD1 RFS 2001-01
Le sisme issu de la RFS 2001-01 est couvert par le
SDD.
Flamanville 1-
2
P4 VD2 RFS 2001-01
Le sisme de dimensionnement est enveloppe des
sismes issus de la RFS I-2-C et 2001-01.
Paluel P4 VD2 RFS 2001-01
Le sisme de dimensionnement est enveloppe du
sisme issu de lapplication de la RFS 2001-01 jusqu
25 Hz. Le faible dpassement au-del de 25 Hz est
sans impact.
Saint-Alban P4 VD2 RFS 2001-01
Le sisme de dimensionnement est enveloppe des
sismes issus de la RFS I-2-C et 2001-01.
Belleville P4 VD2 RFS 2001-01
Pour le dimensionnement standard, le SDD est
enveloppe du sisme issu de la RFS 2001-01.
Pour le ferraillage du gnie civil de llot nuclaire et
des ouvrages de site, le spectre NRC 0,1 g prsente de
lgers dpassements au-del de 4,5 Hz. Des tudes ont
confirm que ces dpassements sont couverts par les
marges de conception des ouvrages.

- 103 -
Cattenom
1-2-3
P4 VD2 RFS 2001-01
Le sisme de dimensionnement est enveloppe des
sismes issus de la RFS I-2-C et 2001-01.
Cattenom 4 P4 VD1 RFS I-2-c
Le sisme de dimensionnement est enveloppe des
sismes issus de la RFS I-2-C et 2001-01.
Golfech P4 VD1 RFS I-2-c
Le sisme de dimensionnement est enveloppe des
sismes issus de la RFS I-2-C et 2001-01.
Nogent P4 VD2 RFS 2001-01
Le sisme de dimensionnement est enveloppe des
sismes issus de la RFS I-2-C et 2001-01.
Penly P4 VD1 RFS I-2-c
Le sisme de dimensionnement est enveloppe des
sismes issus de la RFS I-2-C et 2001-01.
Civaux N4 Avant VD1 RFS I-2-c
Civaux a t dimensionn initialement avec pour
rfrentiel la RFS I-2-C. Au titre de la prparation de la
VD1, linstallation a fait lobjet dune vrification au
sisme issu de la RFS 2001-01. Des dpassements du
SDD au-del de 5,5 Hz ont t mis en vidence.
Lexploitant a ralis des tudes pour montrer
labsence dimpact significatif pour les btiments et les
matriels de llot nuclaire et ouvrage de site, hors
matriels du BAS/BL. Des tudes complmentaires
sont en cours, dans le cadre de la prparation de la VD
pour vrifier la qualification sismique des matriels du
BAS/BL.
*pour Fessenheim, le besoin de renforcement sismique nest pas li une rvaluation de lala mais la mise en uvre de nouvelles
mthodes de calculs parasismiques ralises dans le cadre des rexamens (voir 2.1.2).
** Le site de Cruas prsente la particularit dtre fond sur un radier reposant sur des appuis parasismiques, ce qui rduit
fortement les chargements sismiques appliqus aux structures et matriels de llot nuclaire en abaissant la frquence de llot entre 1
et 1,5 Hz.

On note que les principaux dpassements des sismes de dimensionnement sont dus, en application de la
RFS 2001-01 :
lutilisation dun sisme minimal forfaitaire dfini conventionnellement pour les zones trs
faible sismicit (Dampierre, Belleville, Saint-Laurent) ;
une rvaluation dans les hautes frquences des sismes rglementaires, frquences qui en
gnral ont peu dimpact sur le dimensionnent des btiments et des ouvrages car se situant
au-del de leur frquence dintrt.
LASN considre quil sagit de dpassements pour lesquels la mise en uvre de modifications et de
renforcements permet de restaurer les marges (lobjectif dune rvaluation tant notamment de dfinir les
modifications mettre en uvre pour se conformer des exigences rvalues). En complment, lorsque
le rfrentiel applicable nest pas encore la RFS 2001-01, EDF a dores et dj conduit les tudes en
prparation des prochaines visites dcennales sur la base de ce rfrentiel, afin de dfinir et de mettre en
place les renforcements et modifications ncessaires.
Les marges entre le sisme de dimensionnement de llot nuclaire et les ouvrages de site ne sont pas
identiques, dans la mesure o les ouvrages de site ont t dimensionns sur la base de sismes norms sur
les caractristiques sismiques locales.
La robustesse des ouvrages de gnie civil participant la prvention de la perte de source froide
(notamment station de pompage et rseaux) ou d'alimentations lectriques (notamment locaux
lectriques et locaux diesels) devra tre analyse par EDF dans le cadre de ltude que lASN lui
demandera sur la prise en compte des situations H1 ou H3 de site durables (voir 5).


- 104 -
Il est important de noter que la mise jour des SMS de site ne constitue que lun des volets des rexamens
de sret pour le domaine sismique. En effet, le dveloppement des mthodes et des moyens de calcul
utiliss par le gnie parasismique a permis daffiner lvaluation de la tenue sismique des btiments et des
quipements. Ainsi, des renforcements peuvent tre dcids, non seulement sur la base dune rvaluation
de lala, qui est une donne dentre pour le calcul des structures et des quipements, mais aussi, sur la
base de lvolution du gnie parasismique. Ainsi, les modifications sismiques mise en place dans le cadre
de la VD 3 de Fessenheim, ne sont pas dues une rvaluation de lala sismique mais lutilisation de
nouvelles mthodes de calcul.

Le REX sismique (nuclaire et non nuclaire) et les tudes de robustesse des dispositions constructives
constituent aussi des sources dvaluation de la conformit sismique.

En complment du dimensionnement initial de linstallation au sisme, lASN a prescrit, dans le cadre des
deuximes et troisimes visites dcennales des racteurs, des demandes spcifiques pour la prise en
compte de lvolution des rfrentiels et des connaissances scientifiques dans le domaine de lala et de la
justification parasismique.
LASN considre que les dmarches de rvaluation sismique menes depuis la conception des
tranches, sur la base des alas rvalus et des volutions des mthodes de justification
parasismique ont t ralises selon un processus satisfaisant.
LASN note la conformit des racteurs ce rfrentiel, sous rserve de la mise en place des
renforcements et des modifications identifis dont la ralisation est prvue dans le cadre des
visites dcennales.

2.1.2 Dispositions visant protger les installations vis--vis du sisme pour lequel elles sont
dimensionnes
Identification des systmes, structures et composants (SSC) dont la disponibilit est requise
aprs un sisme
La centrale doit tre dimensionne pour tre ramene et maintenue dans des conditions darrt sr, aprs
un sisme correspondant au SMS.
Lexploitant doit dmontrer quil remplit les trois objectifs de sret :
maitrise de la ractivit (dont la fonction darrt sr) ;
vacuation de la puissance rsiduelle ;
confinement des matires radioactives.
Ces objectifs sont ports par des matriels, des systmes et des structures qui sont attribues des
exigences de comportement (intgrit, capacit fonctionnelle, oprabilit) :
lintgrit : sapplique aux enveloppes des capacits sous pression ayant un rle de sret ; elle
vise maintenir la capacit de confinement ;
la capacit fonctionnelle : vise maintenir la fonction dun systme pour une dure de
mission dfinie dans le rapport de sret ;
loprabilit : vise assurer le bon fonctionnement des parties mobiles et des mcanismes
pour laccomplissement des fonctions de sret de ces matriels et le fonctionnement
nominal des actionneurs et des systmes de commande.

Lors de la conception, les quipements, systmes ou structures ncessaires la dmonstration de sret
sont classs dans une liste dlments importants pour la sret. En fonction de leur rle pour la sret,
ces matriels sont rpartis dans des classes de sret qui comportent des exigences de classement sismique
dfinies par la rglementation ou des rgles fondamentales de sret (RFS IV.1.a du 21 dcembre 1984
relative au classement de certains matriels mcaniques, RFS IV.1.b relative la conception et au
classement des matriels lectriques classs de sret).


- 105 -
Ces lments sont conus pour rpondre leur fonction dans lensemble des situations de
fonctionnement de la centrale (normal, transitoire, incidentel et accidentel). Les exigences de
comportement sont dtermines par le rle que doivent jouer ces matriels, systmes ou structures dans
les diffrentes situations de fonctionnement.

Le classement sismique requiert une justification soit par le calcul, soit par essai sur table vibrante, ou au
cas par cas par analyse.

Les exigences de conception qui en dcoulent sont proportionnes leur classement de sret. Pour le
circuit primaire principal elles sont dfinies par larrt du 26 fvrier 1974
7
et par la RFS II.3.8
8
pour le
circuit secondaire principal, pour les racteurs du parc. Pour les matriels mcaniques de niveau 2 et 3 les
exigences et les critres de conception sont dfinis par la RFS IV.2.a du 21 dcembre 1984 relative aux
exigences prendre en compte dans la conception des matriels mcaniques classs de sret, vhiculant
ou contenant un fluide sous pression et classs de niveau 2 ou 3. Pour les matriels lectriques les
exigences sont dfinis dans la RFS IV.1.b du 31 juillet 1985 relative la conception et au classement des
matriels lectriques classs de sret.
La RFS V.2.g
9
dfinit des mthodes acceptables pour dterminer l'ensemble des mouvements auxquels
sont soumis les structures et ouvrages de gnie civil classs sismiques , partir des mouvements
sismiques pris en compte, ainsi que les niveaux de sollicitations qui leur correspondent afin de permettre le
dimensionnement et la vrification :
de la rsistance au gnie civil de ces ouvrages soumis aux sollicitations rsultant des sismes et
d'autres actions combines avec les sismes ;
du bon comportement des matriels de l'installation.
A la suite de l'adoption de la nouvelle rgle fondamentale de sret RFS 2001-01 relative la
dtermination du risque sismique pour les installations nuclaires de base de surface en remplacement de
la RFS I.2.c datant de 1981, la RFS V.2.g a t rvise pour tenir compte de l'volution des connaissances
en gnie parasismique (par exemple : dveloppement danalyses dynamiques sur des modles
tridimensionnels dtaills, amlioration des connaissances du comportement des sols et de linteraction
sol/structure, dveloppement des calculs temporels sur des modles labors, prise en compte des
phnomnes non linaires, quils soient dorigine gomtrique ou rhologique) et assurer la cohrence avec
la RFS 2001-01. Ces dispositions sont reprises dans le guide ASN 2-01
10
.
A titre dexemple, les modifications sismiques mise en place dans le cadre de la VD 3 de Fessenheim, ne
sont pas dues une rvaluation de lala sismique mais lutilisation de nouvelles mthodes de calcul.

Dans ses rapports ECS, EDF rappelle quil se fixe des exigences de classement sismique pour :
les matriels IPS (dfinis au dimensionnement) et certains matriels non IPS, au cas par cas ;
les mesures SPA (surveillance post-accidentelle) ;
certains matriels ncessaires la sectorisation de sret ;
les matriels en limite de circuit class sismique et ncessaires pour assurer lisolement entre
une partie classe sismique et une partie non classe sismique ;
les matriels contenant des matires radioactives et dont la fuite pourrait conduire des rejets
importants.
Les matriels pouvant dans leur chute conduire la perte dun matriel IPS class sismique, font lobjet de
vrification vis--vis du sisme (voir les effets indirects du sisme).

7
Arrt du 26 fvrier 1974 relatif au circuit primaire principal (CPP) des racteurs eau sous pression (REP)
8
RFS II.3.8 du 8 juin 1990 relative la construction et exploitation du circuit secondaire principal tous paliers 900 et 1300 MWe
9
RFS V.2.g du 31 dcembre 1985 relative aux calculs sismiques des ouvrages de gnie civil
10
Guide ASN 2-01 du 26 mai 2006 sur la prise en compte du risque sismique la conception des ouvrages de gnie civil des
installations nuclaires de base

- 106 -
Sur le palier CP0 environ 5 600 matriels sont classs sismiques. Sur le palier CPY, environ 5 200 matriels
sont classs sismiques. Sur le palier 1 300 MW, environ 8 500 matriels sont classs sismiques. Sur le palier
N4 environ 9 200 matriels sont classs sismiques.
LASN considre que lapplication de ce rfrentiel par EDF est satisfaisante.

Principales dispositions dexploitation
Principe de conduite en cas de sisme :
Afin dtre en mesure de prendre rapidement les dispositions adquates pour ramener et maintenir les
tranches de la centrale dans ltat de repli considr pour chacune delles comme le plus sr, ou pour en
poursuivre lexploitation, la RFS I.3.b prconise la mise en place dune instrumentation sismique pour les
racteurs eau pressurise.
La conduite tenir est alors fonction du niveau de sisme par rapport au Demi-Spectre de
Dimensionnement (DSD : spectre correspondant un sisme ne devant pas modifier le comportement de
l'installation vis--vis d'un SMS survenant ultrieurement, et dont le spectre est la moiti du SDD).
si le seuil DSD nest pas dpass, chaque tranche peut poursuivre lexploitation en effectuant
en parallle une inspection visuelle des structures et des matriels.
si le seuil DSD est dpass, les tranches doivent rejoindre ltat de repli considr pour
chaque tranche comme le plus sr. La reprise de lexploitation ne peut tre engage quaprs
accord de lASN.
Lexploitation de cette instrumentation sismique a fait lobjet dune srie dinspections cibles de la part de
lASN en 2011 (voir 1 du prsent chapitre).

LASN a relev lors de ces inspections cibles, pour certains sites, des non conformits de
linstrumentation sismique la RFS I.3.b, des difficults dinterprtation par les oprateurs des mesures de
cette instrumentation, des imprcisions dans les procdures de repli des racteurs. Ces carts peuvent
retarder le repli des racteurs prescrit par la RFS I.3.b, voire ne pas amener prendre cette dcision. En
outre, le rfrentiel dinspection la suite de la survenue du DSD dfini par la RFS I.3.b, ncessaire la
remise en service des racteurs du site, nest pas clairement dfini. LASN prescrira EDF de raliser
une vrification de la conformit de ses installations vis--vis de la RFS I.3.b.

En outre, bien que certaines formations aient eu lieu, les exercices dclenchs par lASN lors des
inspections ont montr que, sur la plupart des sites, les oprateurs ont des difficults pour exploiter les
donnes issues de linstrumentation sismique, ce qui pourrait retarder le repli des racteurs voire ne pas
prendre cette dcision. LASN prescrira EDF de dfinir et faire suivre un programme de
formation des quipes de conduite permettant de renforcer leur prparation en cas de sisme.

En outre, lASN prescrira EDF dtudier les avantages et les inconvnients lis la mise en
place dun arrt automatique de ses racteurs sur sollicitation sismique, permettant de replier le
racteur dans ltat le plus sr, en cas de dpassement du niveau de sisme correspondant au
spectre damplitude moiti du spectre de dimensionnement, adapt chaque site.


Protection contre les effets indirects du sisme
Mise en dfaut de SSC, dmarche sisme vnement
En complment de la tenue sismique, au sisme de dimensionnement, des matriels IPS ncessaires en cas
de sisme la dmarche de sret a t complte par lapplication dune dmarche appele sisme
vnement qui a pour objectif de prvenir lagression dun matriel ncessaire en cas de sisme par un
matriel ou une structure non classe au sisme. Cette dmarche est mise en uvre dans le cadre des
visites dcennales. Ne sont considres que les agressions mcaniques directes ou aspersions directes sur
des matriels mcaniques ou lectromcaniques.

- 107 -
Les hypothses prises en compte par EDF dans la dmarche sont les suivantes :
les matriels non calculs au sisme peuvent tre dfaillants et sont donc des agresseurs
potentiels ;
un matriel class au sisme ne doit pas voir sa fonction ou son intgrit mise en cause par
une rupture de matriel non class sisme ;
il nest pas postul de concomitance dun sisme et :
o dune condition incidentelle ou accidentelle indpendante ;
o dune agression interne indpendante (par exemple incendie) ;
o dune autre agression externe indpendante.
Lexamen des agressions possibles par des matriels non classs sismiques sur des matriels classs
sismiques doit tre ralis :
en considrant les agresseurs potentiels prsentant un risque effectif par rapport la cible ;
en vrifiant quaucun des matriels assurant les fonctions de sauvegarde, de protection du
racteur et leurs fonctions support nest mis en cause.
Sont recenss comme agresseurs potentiels, notamment, les structures et matriels (dune masse
suprieure 10 kg) non calculs au sisme (charges non fixes, engins de manutention non arrims,
armoires, ventilateurs, structures de gnie civil, rservoirs, gros quipements de petites tuyauteries,
matriels cheminant dans les locaux, faux plafonds, tuyauteries de diamtre suprieur 50 mm).
Lapproche sisme vnement a t tendue lagression potentielle des btiments de llot nuclaire par la
salle des machines.
Lorsque lanalyse conduit la ncessit dune protection, les dispositions peuvent tre :
dplacement de la cible ou de lagresseur ;
mise en place de renforcements pour assurer la tenue au sisme de lagresseur ;
mise en place dune protection de la cible ;
justification de la tenue de la cible sous les effets de lagresseur par analyse ou par essais ;
modification des conditions dexploitation des matriels.

La mise en uvre de cette dmarche est une demande de lASN dans le cadre des visites dcennales (
partir de la VD2 900 MWe). La dmarche comporte deux volets, un volet national, qui peut conduire
raliser des modifications sur un palier, et un volet local.

LASN a relev, dans le cadre de ses inspections, la difficult de lexploitant pour maintenir au quotidien
sur certains sites, une prise en compte optimale de cette exigence, en particulier dans le cadre doprations
de maintenance, la conduite de chantiers, lutilisation dchafaudages et pour lutilisation et la conservation
de moyens de manutention. Cest pourquoi lASN prescrira EDF de s'assurer sur chaque site de
l'effectivit et de l'efficacit de la mise en uvre de la dmarche sisme vnement .
Perte des alimentations lectriques externes :
La dmonstration de sret des REP tudie la survenue simultane dun sisme important et de la perte
des alimentations lectriques externes, dans la mesure o celles-ci ne sont pas prvues pour rsister un
sisme important.
En parallle, EDF a introduit le cumul MDTE qui simule les consquences dun sisme lors dun
transitoire accidentel. Ainsi figurent dans le rapport de sret le cumul des incidents et accidents avec un
MDTE : ces transitoires ne sont grs quau travers de matriels classs au sisme.
La perte totale des alimentations lectriques (situation H3) dune seule tranche du site est prise en compte
dans le rfrentiel de sret. Elle rsulte de la perte des alimentations lectriques externes associe
limpossibilit de ralimentation des tableaux secourus par les groupes lectrognes de secours de chaque
tranche. Ces sources de secours sont constitues par des groupes lectrognes diesel autonomes et
fonctionnellement indpendants. En cas dchec du dmarrage ou du raccordement de ces groupes
lectrognes diesels de tranche, il est possible de raccorder un groupe dultime secours de site ou un
groupe lectrogne diesel dune tranche voisine.

- 108 -
Il nexiste quun seul groupe dultime secours par site qui nest pas dimensionn au sisme. En cas de
mode commun qui affecterait lensemble des diesels de secours du site, une seule des tranches du site
pourrait tre secourue. En cas de sisme, la disponibilit de ce groupe dultime secours nest pas garantie.
LASN constate ici un point de faiblesse vis--vis de la capacit des installations faire face une situation
H3 de site, en particulier si elle est induite par un sisme. LASN prend note des mesures envisages par
EDF pour amliorer la robustesse des installations vis--vis de ces situations qui consistent notamment
rendre robustes au sisme les dispositions complmentaires dfinies vis--vis de la situation H3 de site.
Ces lments sont galement dvelopps dans le 5.
LASN considre que les objectifs de renforcement proposs par EDF sont satisfaisants. Dans ce
cadre, lASN prescrira EDF daugmenter lautonomie de ses batteries et complter le secours
lectrique par des diesels dultime secours, affects chacun des racteurs, qui devront faire
partie du noyau dur (voir 8) et devront donc rsister des niveaux de sisme significativement
plus levs que le sisme de dimensionnement.

Conditions daccs du site aprs un sisme :
En cas de dsordres majeurs des voiries et ouvrages dart, lorganisation de crise fait appel aux pouvoirs
publics qui, en complment du dclenchement ventuel du plan particulier dintervention (PPI), mettent
en uvre des dispositions spcifiques. Ces dispositions permettent notamment de faire intervenir le
personnel dastreinte.

Les systmes de sauvegarde de la centrale ncessitant un rapprovisionnement externe (fioul, huile)
disposent dune autonomie de plusieurs jours, qui est variable en fonction des systmes et est dcrite dans
le rapport de sret.

LASN constate quEDF na pas dmontr lautonomie du site pour une dure de quinze jours (dure
prise en compte par EDF pour retrouver les alimentations lectriques externes) en toutes circonstances,
notamment aprs un sisme ou une inondation engendrant un isolement du site (ces lments sont
dtaills dans le 5 du prsent rapport).

LASN demandera EDF de fiabiliser les stocks sur site de fioul et dhuile ainsi que leur
rapprovisionnement en toute circonstance afin dassurer une autonomie dau moins 15 jours.

Risque incendie induit par un sisme :
Les btiments disposent de sectorisations pour se prmunir de la propagation dun incendie ; ces
sectorisations comportent une exigence de tenue sismique.
Les btiments et locaux abritant des quipements IPS font lobjet de dispositions gnrales dinstallation
des matriels pour se prmunir de la perte de fonction de sret en cas dincendie (en particulier, les
systmes redondants ne sont pas implants dans les mmes secteurs, limplantation des cbles fait lobjet
de sparation gographique lorsque cela est possible).
Les systmes de lutte contre lincendie font lobjet dexigences de tenue sismique, et leur isolement des
parties non classes est assur par des organes disolement classs sismiques.
Toutefois :
les dispositifs de sectorisation, de dtection dincendie, ainsi que les systmes dextinction
fixes sont dimensionnes au demi-sisme de dimensionnement pour les paliers 900 MW et
1300 MW ;
le REX fait tat de dpart de feu en situation de fonctionnement normal, sur des matriels
IPS ;
la dtection incendie et les moyens fixes dextinction ne sont pas secourus lectriquement par
des matriels qualifis au sisme ;
la qualification sismique de la dtection nest acquise que pour les matriels mis en place dans
le cadre de ltude des accidents de rfrence du rapport de sret.

- 109 -
LASN prescrira EDF de renforcer la sectorisation incendie, la dtection dincendie et les
systmes dextinction fixe, pour tenir un SMS, et secourir lectriquement les systmes de
dtection et de commande du systme de protection contre lincendie, par des matriels qualifis
au sisme.

Risque explosion induite par un sisme :
La dclinaison de lexigence de dimensionnement au SMS des circuits hydrogns et la prise en compte de
la dmarche sisme vnement pour les lignes vhiculant de lhydrogne, situes dans llot nuclaire,
est en cours sur le palier N4 et est prvue :
entre 2009 et 2019 sur les racteurs de 900 MWe ;
entre 2015 et 2023 sur les racteurs du palier 1300 MWe.
LASN demandera EDF dacclrer la dclinaison de lexigence de dimensionnement au SMS
des circuits hydrogns et la mise en uvre de la dmarche sisme vnement pour les lignes
vhiculant de lhydrogne.
Les dtecteurs de prsence dhydrogne et les vannes de sectionnement situes hors BR nont pas
dexigences de tenue vis--vis du sisme. LASN demandera EDF de garantir la tenue au SMS de
ces matriels et de complter les rfrentiels venir.
LASN considre que la matrise du risque explosion, pour ces lignes, repose, en complment, sur la
bonne application dun programme de maintenance et labsence dcarts de conformit.

2.1.3 Conformit des installations au rfrentiel actuel
La conformit des installations nuclaires aux exigences de sret qui leur sont applicables est une
composante essentielle de leur sret et de leur robustesse vis--vis des initiateurs daccidents ou des
agressions. Pour lASN, cette conformit doit tre maitrise de manire prenne et s'appuyer sur des
processus de recherche systmatique des carts ventuels, qui doivent faire lobjet de traitements adapts
aux enjeux de sret. Ainsi, la dtection, la dclaration et le traitement des non-conformits font-elles,
dores et dj, lobjet dexigences de lASN dfinies dans larrt du 10 aot 1984
11
et dans les rgles
gnrales dexploitation des centrales nuclaires qui prcisent par exemple les dlais de mise larrt des
racteurs en fonction de limportance des carts. Ces carts peuvent rsulter derreurs issues de la
conception initiale, de la construction, des modifications ralises au cours de lexploitation ou lors des
oprations de maintenance, mais aussi de rvaluations du rfrentiel de sret exiges par lASN lors des
rexamens de sret. Ils peuvent par exemple concerner des matriels dont la tenue au sisme auquel les
installations doivent faire face nest pas garantie.

Organisation gnrale dEDF pour garantir la conformit
Lexamen de conformit sismique des matriels, men par lexploitant et contrl par lASN, comporte
plusieurs volets complmentaires :
la dtection dcarts de conformit, notamment dans le cadre de la maintenance et des essais
priodiques programms,
lexamen de conformit des tranches (ECOT) et le programme dinvestigation
complmentaire (PIC), ralis dans le cadre des rexamens de sret,
la prise en compte du REX international,
la mise en uvre dtudes ou dinspections spcifiques ddies lvaluation la robustesse
sismique des installations (diagnostic de robustesse, mise en uvre de la mthode SMA).

11
Arrt du 10 aot 1984 relatif la qualit de la conception, de la construction et de lexploitation des installations nuclaires de
base.

- 110 -
La base de cet examen est compose des rfrentiels mis jour, tant pour lala que pour la justification de
la tenue au sisme des matriels et structures.
Lvaluation de conformit des matriels et structures permet une r-interrogation rgulire,
base sur des contrles et tudes spcifiques, sur ladquation de leur conception initiale. LASN
considre cette organisation pertinente.

Traitement des carts de conformit vis--vis du sisme :
Les matriels classs au sisme font lobjet de maintenance conformment aux programmes de
maintenance, de mme que les ancrages et les supportages.
Les principaux carts de conformit dtects et en cours de traitement portent sur :
le freinage de la visserie de certains robinets,
la fissuration de relais lectriques ou de leur embase,
le dfaut de fixation de certaines cartes lectronique,
le dfaut de qualification de capteurs,
lexcs de lubrifiant sur les contacts de certains relais,
le dfaut de tenue de lignes, dchangeurs, de passerelles, ou de tours daccs.
Tous ces carts ne sont pas prsents simultanment sur lensemble des racteurs.
De mme, deux anomalies dtude sont en cours de traitement :
suffisance des rserves ASG pour grer le Manque De Tension lectrique Externe (MDTE) ;
modlisation de la physique des coulements hydrauliques sous le du dme de la cuve (ce qui
a un impact sur la dfinition des dlais de repli de la tranche en situation de perte des
alimentations lectriques).
Ces carts ont fait lobjet de la dclaration dvnements significatifs et sont traits dans ce cadre sous le
contrle de lASN.

Examens de conformit loccasion des rexamens dcennaux de sret :
Le rexamen de sret men par EDF est loccasion dune part dexaminer en profondeur la situation de
linstallation afin de vrifier quelle respecte bien lensemble des rgles qui lui sont applicables (examen de
conformit) et dautre part damliorer son niveau de sret (rvaluation de sret) en comparant
notamment les exigences applicables celles en vigueur pour des installations prsentant des objectifs et
des pratiques de sret plus rcents et en prenant en compte lvolution des connaissances ainsi que le
retour dexprience national et international.
L'examen de conformit consiste plus prcisment en la comparaison de ltat de linstallation au
rfrentiel de sret et la rglementation applicables, comprenant notamment son dcret dautorisation
de cration et lensemble des prescriptions de lASN. Cet examen de conformit vise sassurer que les
volutions de linstallation et de son exploitation, dues des modifications ou son vieillissement,
respectent lensemble des rgles qui lui sont applicables. Cet examen dcennal ne dispense cependant pas
l'exploitant de son obligation permanente de garantir la conformit de son installation.
En complment lexploitant met en uvre un programme dinvestigation complmentaire qui vise
conforter les hypothses retenues concernant labsence de dgradation dans certaines zones rputes non
sensibles et donc non couvertes par un programme de maintenance prventive. Les contrles mens au
titre du programme d'investigation complmentaire sont effectus par sondage et diffrent d'un racteur
l'autre afin de couvrir l'ensemble des domaines concerns par la maintenance.
Dans le cadre de la rvaluation du niveau de sret, la conformit des matriels, structures et
composants, fait lobjet de vrification de leur tenue au sisme, au niveau du rfrentiel rvalu.
La dtection dun cart relatif la tenue sismique dans le cadre des visites dcennales fait le cas chant
lobjet de la dclaration dun vnement significatif, et est trait dans ce cadre sous le contrle de lASN.


- 111 -
Prise en compte du REX international :
EDF a pris en compte dans sa dmarche une partie du REX issu du sisme de juillet 2007 la centrale
japonaise de Kashiwasaki-Kariwa, notamment par la dfinition du primtre des inspections sismiques
quil a ralises et par ltude des consquences de lincendie dun transformateur.
A la suite de laccident de Fukushima, EDF a ralis une premire srie de revues de terrain sur lensemble
de ses sites qui englobait le sisme (revue de fiabilit spcifique : SOER 2011-2 de Wano). Quelques
constats ont t relevs, mais aucun ne remet en cause la fiabilit des systmes.

LASN considre que le processus de recherche dcarts dans le cadre du fonctionnement
normal, de la maintenance, des examens de conformit, des rvaluations de sret, dans le cadre
dtudes complmentaires (dmarche sisme-vnement, inspections spcifiques sisme etc.) et
dans le cadre des inspections conduites la suite de laccident de Fukushima est satisfaisant.
Les carts recenss dans le cadre des ECS ne remettent pas directement en cause la sret des installations
concernes mais ils peuvent constituer, notamment sils se cumulent, des facteurs de fragilisation des
installations. LASN va donc imposer EDF de renforcer la dtection et le traitement des non
conformits. En particulier, lASN va proposer que les exigences rglementaires sur ce thme
soient renforces au travers du projet darrt fixant les rgles gnrales relatives aux installations
nuclaires de base, notamment pour ce qui concerne lapprciation de limpact cumul des
diffrents carts ventuellement prsents sur une installation. Ces exigences seront renforces via
des prescriptions de lASN.

Mise en uvre de moyens mobiles aprs sisme de dimensionnement.
Les procdures mises en uvre aprs un sisme ne ncessitent pas lutilisation de moyens mobiles
jusquau sisme de dimensionnement. La question relative la ralimentation en produits consommables
(fioul, huile) est traite dans le paragraphe sur laccessibilit du site aprs sisme.

2.2 valuation des marges de sret
Dans le cadre des valuations complmentaires de sret, lASN a demand EDF :
sur la base des informations disponibles, de donner une valuation du niveau de sisme au-
del duquel la perte des fonctions fondamentales de sret ou lendommagement du
combustible (en cuve ou en piscine), devient invitable,
didentifier les points faibles et les effets falaises, en fonction de lampleur du sisme
de proposer des mesures pour prvenir ces effets falaises et renforcer la robustesse de
linstallation.
EDF a, sur la base dune analyse ralise dans des dlais courts, effectu une revue des marges concernant
la tenue au sisme des structures et matriels importants pour la sret, afin de dterminer le niveau
dacclration pour lequel linstallation prsente, avec un haut niveau de confiance, une trs faible
probabilit de dfaillance.
EDF a complt son tude globale par ltude de matriels susceptibles de prsenter des discontinuits de
comportement sur la base dune analyse ralise dans des dlais courts et a propos le cas chant des
modifications ou des renforcements.
Enfin, EDF a procd linspection sismique dun chantillon de matriels ncessaires pour conduire la
tranche en situation de perte totale des alimentations lectriques internes et externes, classs ou non au
sisme, sur lensemble du parc en exploitation.
Dans son tude de marge globale, EDF identifie trois sources de marges :
des marges entre le SMHV et le SMS et entre le SMS et le SDD ;
la rponse de la structure ;
les critres de dimensionnement des structures et des quipements.

- 112 -
Marge sur le chargement sismique :
EDF indique que lutilisation dun spectre de palier, pour lensemble des racteurs dune mme srie
comme spectre de dimensionnement, constitue une dmarche enveloppe dans la mesure o ce spectre est
large bande et a t conu pout couvrir les caractristiques de lensemble des sites. Il conduit donc
considrer dans les gammes de frquences des structures, des niveaux dacclrations suprieurs ceux qui
seraient transfrs aux structures dans le cas dun spectre dun SMS de site.
EDF propose pour chaque site un tableau de facteur de marge entre le SMS rvalu de site et le SDD
entre 1 et 6 ou 10 Hz (car il sagit de la frquence dintrt pour les structures). Il considre comme une
pnalisation forfaitaire la prise en compte du reste du signal sismique non filtr.
EDF retient des valeurs de marge comprise entre 1 et 1,7 selon les sites et les btiments considrs.

Marge sur la rponse de la structure :
EDF fait tat dune attnuation sur les structures du signal mesur en champ libre, du fait de leur
enfoncement important, de linteraction entre le sol et les structures et deffets inertiels pris en compte de
manire conservative dans les modlisations.

Marge sur les critres de dimensionnement des structures et quipements :
EDF indique que la conception des installations et leur construction sont ralises sur la base de mthodes
codifies ou normalises, et que ces codes ou normes comportent des conservatismes importants dans la
mesure o les rgles de conception restent dans des domaines lastiques linaires, pour une fraction du
domaine lastique.
En complment, et de manire rgulire EDF ralise des actions dtude et de R&D dans des cadres
multipartites pour caractriser le comportement de structures dans les domaines post lastiques. Dans le
cadre de ses projets vieillissement et du projet dure de fonctionnement , EDF ralise des actions de
R&D sur les critres de conformit et les marges implicites valorisables. En complment, EDF a procd
ou particip des essais destructifs de composants et structures comportant des dfauts pour tudier les
marges et la phnomnologie de mcanismes de ruine.
Selon EDF, le REX sismique (pour les lignes souples et chemins de cbles lgers) ou les essais sur tables
vibrantes (matriels ou maquettes de structures) ou darrachement pour les ancrages montrent des marges
importantes.
EDF a port son attention, en particulier, sur le comportement :
des gros composants,
des rservoirs fond plats,
des tuyauteries,
des supportages,
des gaines de ventilations,
des armoires de relayage et les panneaux de contrle commande,
des chemins de cbles.
Les facteurs de marge identifis par EDF sont suprieurs 2, sauf pour les bches et les armoires de
relayage et de contrle commande (o la rsistance est acquise mais pas la fonctionnalit sous sisme au-
del du sisme de dimensionnement).
Dans tous les cas il existe des marges par rapport au sisme de dimensionnement.
Mise en uvre dtudes ou dinspections spcifiques ddies valuer la robustesse sismique des
installations :
Lexploitant a ralis, pour le site de Tricastin et des fins dappropriation de la mthode, une tude dite
SMA (Seismic Margin Evaluation).
Cette mthode, labore par les lectriciens amricains et leur autorit de sret, vise tudier la
robustesse de linstallation vis--vis dun sisme suprieur au sisme de dimensionnement.

- 113 -
Cette tude porte sur ltude dterministe de la tenue des matriels, systmes et structures, ncessaires au
repli de la tranche dans un tat sr, en considrant forfaitairement une petite brche primaire et un
Manque De Tension Externe.
Elle est ralise avec des hypothses diffrentes du rapport de sret (sisme au-del du
dimensionnement, critres de conformit bass sur un comportement moyen des matriels).
Cette mthode, en complment des tudes, intgre un rcolement sur le terrain de ltat rel des matriels,
systmes et structures, ncessaires au repli du racteur (conception, qualification, ancrage, fondation).
Ce type de visite permet aussi didentifier les points dont lamlioration contribuerait au renforcement de
la robustesse (mise en place de dispositions constructives, de protections, de dplacements de
matriels).
Elle constitue une revue diffrente mais complmentaire de lapproche de vrification de conformit des
matriels au sisme de dimensionnement.
Pour ce qui concerne le site du Tricastin, ltude montre la robustesse de linstallation et le caractre
conservatif des pratiques dingnierie utilises la construction, qui sont homognes sur lensemble du
parc.
Outre la recherche de marge pour un ala suprieur, un intrt de ce type dtude repose dans le
rcolement de ltat rel des matriels et la mise en uvre de bonnes pratiques en complment du
rfrentiel de conformit.
Un autre intrt rside dans le fait que ce type de mthode permet, sur la base dhypothses, de mthodes
et de critres diffrents mais cohrents avec ceux retenus la conception, de vrifier latteinte de tout ou
partie de lobjectif de sret.
Dans le cadre du traitement dun cart de conformit sur les bches PTR
12
de Bugey, EDF avait ralis
une tude de robustesse CP0 prsentant des similitudes avec la dmarche SMA. A la suite de ces tudes,
des carts de conception dancrages ont t dtects et ont fait lobjet dactions correctives appropries.
Ceci confirme lintrt de ces mthodes.
LASN considre que la mise en uvre dtudes de type SMA, au titre de la vrification, sur les
racteurs du parc franais, prsente un intrt et estime que le dveloppement de mthodes de
revues de matriels, systmes et structures, afin de mettre en uvre les bonnes pratiques issues
de ces tudes ou du retour dexprience devra tre gnralis. LASN demandera EDF dinclure
cette thmatique dans les prochains rexamens de sret des racteurs.
En complment de lapproche SMA, dans le cadre du rexamen de sret 1300 MW, EDF a propos
titre exprimental une EPS sismique pour le site de Saint Alban.
Ce sujet est aujourdhui en cours dinstruction et ne peut tre valoris dans le cadre des tudes
complmentaires de sret.

Inspections sismiques dEDF sur les matriels ncessaires la conduite des racteurs en situation de perte
totale des alimentations lectriques externes et internes au-del du sisme de dimensionnement.
EDF a procd ltude du comportement sismique (fonctionnalit assure, ancrages satisfaisants,
absence dinteractions avec des matriels et structures proches) des principaux matriels non classs
sismiques et ncessaires dans cette situation.

EDF a identifi une insuffisance sur les bches SER
13
et PTR, les robinets CRF
14
de certains sites,
certaines armoires lectriques et quelques interactions prendre en compte. EDF indique dans ses
rapports quil va engager des tudes pour renforcer la robustesse de ces matriels. En outre, quelques

12
PTR : systme de traitement et rfrigration des eaux de piscines et du racteur. La bche PTR sert de rservoir pour le circuit
RIS
13
SER : systme de distribution d'eau dminralise conventionnelle
14
CRF : circuit deau brute

- 114 -
matriels ncessitent une tude particulire et le cas chant des modifications (soupapes de certains
ballons SAR
15
).
De ces inspections, EDF retient les points de vigilance et dispositions damlioration complmentaires
suivantes pour un ala au-del du sisme de dimensionnement :
matriels lectriques : Certains matriels ne sont pas qualifis au sisme ou, sils le sont, leur
comportement fonctionnel au-del du SDD nest pas garanti. EDF va donc identifier les
matriels ncessaires la conduite des situations de perte de source froide, de perte des
sources lectriques, daccidents graves et ncessaires lappoint des piscines de combustible
et proposer un programme daction pour les rendre robustes.
joints inter-btiments : Certains joints inter-btiments sont remplis par des matriaux du type
polystyrne expans, ce qui ne correspond plus la pratique actuelle en matire de gnie
parasismique. Une grande partie de ces matriaux est dpose lors des visites dcennales ;
pour celle qui subsiste, une tude dimpact de linteraction entre btiments 1,5 SMS sera
ralise.
dispositif dventage-filtration de lenceinte en cas daccident grave : aujourdhui ces matriels
ne disposent pas dexigence de tenue au sisme. EDF engage une analyse complmentaire
pour valuer la tenue au sisme de cet quipement.
EDF va tudier les dispositions complmentaires ncessaires pour assurer le repli des
tranches en cas de manque de tension externe induit par un sisme au-del du
dimensionnement (ce qui ncessite dtudier le caractre suffisant de linventaire en eau du
systme de secours des gnrateurs de vapeur et la vitesse de raccordement au circuit de
refroidissement larrt).
EDF envisage dacclrer la remise en conformit du tronon RRI non-conforme au sisme.
Conclusion dEDF concernant les marges sismiques
Sur la base de lensemble des marges tudies (chargement sismique, rponse de la structure, critres de
dimensionnement des structures et des quipements), et des inspections sismiques quelle a conduites,
EDF conclut que les capacits sismiques de lenceinte de confinement, ainsi que des structures et matriels
dont la dfaillance conduirait la remise en cause des fonctions de sret, sont suprieures 1,5 fois le
spectre correspondant au SMS. EDF estime que ce niveau va trs largement au-del du contexte sismique
des sites, jusqu des valeurs dala non plausibles pour ces sites.

Position de lASN :
Dans le cadre de son tude, lexploitant na pas identifi le niveau de sisme conduisant la perte
progressive des diffrentes fonctions fondamentales de sret sur la base dun ala augment
progressivement au-del du SDD.

EDF a tudi les consquences dun sisme dune valeur de 1,5 fois SMS, quelle juge non plausible, ce qui
lui a permis, dans le dlai imparti, dutiliser les mthodes de vrification sismique conformes aux rgles de
lart industriel et ne ncessitant pas dactions dtudes ou de recherche longues.

LASN considre que, dans le dlai imparti, le principe de ltude des consquences dun sisme
significativement au-del du sisme de dimensionnement permet de conduire des tudes de
robustesse et didentification des points les plus fragiles au-del du sisme de dimensionnement.

LASN considre que la ralisation par EDF dinspections cibles sur le comportement sismique
des matriels pour un niveau dala suprieur celui retenu la conception, ainsi que
lengagement dEDF raliser une revue du comportement sismique des matriels ncessaires
dans les situations de perte de la source froide ou de perte des alimentations lectriques sont
satisfaisants.


15
SAR : Circuit d'alimentation en air de rgulation.

- 115 -
LASN considre que la revue de marge complte des inspections a permis de dfinir des
modifications ou des renforcements de matriels, pour un sisme au-del du sisme de
dimensionnement de linstallation et au-del des hypothses de conception initiale.
LASN considre que les modifications et renforcements identifis (renforcement de bche, dancrages,
limitation dinteraction, complment dtudes de qualification au sisme,) peuvent tre ralises
rapidement.

LASN considre que ces tudes compltent la dmarche de rexamen priodique pour la partie sismique,
qui jusqu maintenant nallait pas au-del du dimensionnement et ne concernait que la conformit des
matriels et des structures tels que dcrits dans le rapport de sret.

Toutefois, si lASN ne remet pas en cause la dmarche gnrale didentification des diffrents
conservatismes, lASN considre que les valeurs de marges prsentes et values sur la base dune analyse
ralise dans des dlais courts, sont insuffisamment tayes.

LASN considre quune partie des marges proposes par lexploitant correspond des provisions utilises
la conception pour se prmunir de lincertitude et la variabilit de lala sismique, de mme que la
variabilit du comportement de matriaux ou des incertitudes lies la modlisation ou la ralisation. De
ce fait, lASN considre que ces provisions de dimensionnement ne peuvent pas tre assimiles autant de
marges en labsence dune justification approfondie relative aux incertitudes cites ci-dessus. En
complment, les valeurs de marges proposes par lexploitant ont t tablies dire dexpert compte tenu
du dlai des valuations complmentaires de sret.

LASN tout en notant le conservatisme de la dmarche au-del du sisme de dimensionnement
rglementaire initial ou rvalu, considre donc que lvaluation globale des marges devra tre conforte
et approfondie.

De plus, lASN considre que lidentification des matriels susceptibles de prsenter des discontinuits de
comportement, compte tenu du dlai de lexercice, nest pas exhaustive, notamment pour les points
difficilement contrlables ou modifiables ( titre dillustration : le tube de transfert de combustible entre le
btiment racteur et le btiment combustible).

LASN demandera EDF de complter sa revue des matriels susceptibles de prsenter des
discontinuits de comportement et dengager le cas chant les actions correctives ncessaires.

2.2.1 Niveau de sisme conduisant un endommagement significatif des assemblages
combustibles
Ltude de robustesse ralise par EDF pour un ala de 1,5 SMS nidentifie pas de dfaillance des systmes
assurant des fonctions fondamentales de sret.
LASN na, sur ce point, pas de remarque complmentaire celles formules sur la dclinaison de la
dmarche danalyse de la robustesse au-del du sisme de dimensionnement par EDF.
2.2.2 Niveau de sisme conduisant une perte de confinement
Ltude de robustesse ralise par EDF pour un ala de 1,5 SMS nidentifie pas de dfaillance de lenceinte
de confinement.
LASN na, sur ce point, pas de remarque complmentaire celles formules sur la dclinaison de la
dmarche danalyse de la robustesse au-del du sisme de dimensionnement par EDF.
2.2.3 Niveau de sisme conduisant une inondation hors dimensionnement
Couplage du risque sismique et du risque dinondation externe :
A la conception initiale et la suite de linondation partielle de la centrale du Blayais, EDF a pris en
compte dans ses calculs de cote majore de scurit la retenue dont leffacement gnre le niveau deau le
plus important au niveau du site.

- 116 -
Dans ses rapports dECS, EDF a pris en compte la topographie de chacun des sites et a recens les
rserves deau situes laplomb du site (et donc susceptibles de provoquer une inondation en cas de
rupture) qui ne sont pas considres comme robustes au SMS. EDF a valu, le cas chant, les volumes
deau dverss sur la plate forme.
L'examen ralis ne met pas en vidence de risque a priori qui ne serait pas dj couvert par les
dispositions de protection actuelles ou prvues. Nanmoins, afin de conforter cet examen, EDF a propos
de raliser, pour certains sites, des tudes complmentaires :
dun sisme initiateur dune rupture de barrage, pour confirmer que les protections des sites
concerns vis--vis de linondation provoque par cette rupture de barrage ne peuvent tre
effaces par le sisme ;
dun sisme susceptible dentraner plusieurs ruptures de barrages, pour confirmer que les
protections des sites concerns vis--vis de linondation sont suffisantes.
Compte tenu du positionnement gographique des ouvrages concerns, leffet redout est larrive deau
sur la plate-forme de llot nuclaire dpassant les seuils daccs des btiments. Les consquences
potentielles de ce scnario sont prsentes dans la partie inondation ( 3) du prsent rapport.
EDF a galement tudi pour chacun de ses sites la vraisemblance des scnarios conduisant aux effets
falaise. EDF a examin les consquences de la ruine de lensemble des rservoirs et des tuyauteries
conduisant au dversement de la totalit de leur contenu. De manire conservative, EDF a considr les
rservoirs remplis au maximum de leur capacit et a valu le volume total dvers sur la plateforme de
llot nuclaire de chacun des sites et a compar le niveau deau atteint avec le niveau des seuils daccs aux
btiments et de la plateforme. EDF conclut que le risque dinondation externe induite par un sisme
dpassant le niveau pour lequel linstallation est dimensionne ne peut tre cart pour plusieurs sites.
Pour les sites dont le risque dinondation externe induite par un sisme dpassant le niveau pour lequel
linstallation est dimensionne ne peut tre cart, EDF propose de raliser une tude visant dterminer
la ralit dun risque deau sur la plate-forme de llot nuclaire. Au vu de ses rsultats, EDF dterminera
sil est ncessaire de mettre en place des protections supplmentaires.
En complment, pour le site de Gravelines, les soutnements des bords du canal damene doivent rester
stables pour garantir le dbit de la source froide. Ce point a fait lobjet dune valuation dans le cadre des
VD3. Toutefois lASN considre que des tudes complmentaires sont raliser par EDF au-del du
SMS.
2.2.4 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque
sismique
Pour le sisme, les valuations complmentaires de sret ont port sur une valuation de la conformit
des installations leur rfrentiel et une tude de la robustesse au-del du sisme de dimensionnement,
jusqu 1,5 SMS.
Au-del du rfrentiel actuel, EDF a propos des dispositions complmentaires pour viter les
consquences graves des situations extrmes, sur une base dterministe et indpendamment de leur
caractre plausible.
EDF a propos de dfinir un noyau dur constitu dquipements renforcs permettant de prvenir les
accidents grave et dviter des rejets radioactifs importants dans lenvironnement, au-del des exigences de
sret rglementaires actuelles, pour les situations dterministes tudies dans les valuations
complmentaires de sret.
EDF prvoit dtablir la liste des principaux lments dfinissant le noyau dur ainsi que les exigences de
robustesse qui devront leur tre appliques selon lchancier suivant :
pour le parc en exploitation : juin 2012
pour lEPR : selon un chancier inscrit dans le calendrier dinstruction du dossier de mise en
service de Flamanville 3.

- 117 -
LASN considre que la dmarche propose par EDF est adapte et prescrira EDF de
soumettre rapidement pour approbation par lASN les exigences associes ce noyau dur (voir
8) qui devront inclure des marges significatives forfaitaires par rapport au sisme de
dimensionnement.

3. Inondation
Les inondations sont des vnements susceptibles de gnrer des dfaillances pouvant affecter lensemble
des installations dun site, et induire en particulier une perte de lalimentation en eau de refroidissement,
une perte alimentations lectriques externes ou provoquer un isolement prolong du site.
Linondation est un risque pris en compte la conception des installations et rvalu lors des rexamens
de sret ou la suite de certains vnements exceptionnels, comme linondation partielle de la centrale du
Blayais lors de la tempte du 27 dcembre 1999. Cette rvaluation porte notamment sur le niveau deau
maximal pris en compte pour dimensionner les ouvrages de protection des sites appele cote majore de
scurit (CMS), mais galement sur lensemble des phnomnes et combinaison de phnomnes pouvant
tre lorigine dune inondation (crues, temptes, pluies, remonte de la nappe phratique, ruptures de
circuits et douvrage de retenue deau).


- 118 -
Lanalyse des ECS montre que les exigences rsultant de la rvaluation complte de la prise en compte de
ce risque sur les centrales nuclaires, acheve en 2007, permettent de confrer aux installations un haut
niveau de protection contre le risque dinondation. Toutefois, lASN constate que les dispositions
permettant de satisfaire ces exigences ne sont pas encore toutes mises en uvre. LASN va imposer
EDF :
de terminer, dans les dlais prvus la suite de la rvaluation inondation de 2007 et au
plus tard en 2014, les travaux et mesures de protection des centrales nuclaires ;
damliorer la gestion de la protection volumtrique
16
des installations. En effet, les
inspections de lASN ont mis en vidence que la gestion de la protection volumtrique doit
tre amliore sur plusieurs sites inspects ;
dachever la revue de la conception de la source froide, notamment vis--vis de la prvention
des risques de colmatage, engage la suite de lincident de Cruas en 2009 ;
de renforcer la protection des installations contre le risque dinondation au-del du rfrentiel
actuel, par exemple par le rehaussement de la protection volumtrique. En effet, les ECS ont
mis en vidence lexistence deffets falaise (perte totale des alimentations lectriques) pour des
niveaux proches de ceux retenus dans le rfrentiel.
En outre, la suite des valuations complmentaires de sret (ECS) des installations nuclaires, menes
aprs laccident de Fukushima, lASN considre ncessaire de rendre plus robuste la sret des
installations nuclaires vis--vis de risques trs peu probables et non pris en compte ce jour dans le
dimensionnement des installations ou aprs leur rexamen priodique de sret.
Il sagit de doter ces installations de moyens leur permettant de faire face :
un cumul de phnomnes naturels dampleur exceptionnelle et suprieurs aux phnomnes
retenus lors de la conception ou du rexamen de sret des installations,
des situations de perte des sources lectriques ou de refroidissement de trs longue dure et
pouvant affecter lensemble des installations dun mme site.

Ainsi, lASN va prescrire aux exploitants de mettre en place un noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces, pour garantir le caractre oprationnel de structures et quipements
permettant de matriser les fonctions fondamentales de sret dans ces situations exceptionnelles. Ce sujet
est dvelopp dans la parte C8 du prsent rapport.


3.1 Dimensionnement des installations
3.1.1 Inondations pour lesquelles les installations sont dimensionnes
Dans son cahier des charges, lASN a demand EDF dindiquer :
les caractristiques de linondation pour laquelle linstallation est dimensionne (notamment le
niveau deau pris en compte), leur justification, ainsi que les valeurs de ces paramtres prises
en compte lors de lautorisation initiale de linstallation ;
la mthodologie retenue pour valuer les caractristiques de linondation pour laquelle
linstallation est dimensionne (priode de retour, les vnements passs pris en compte, leur
localisation et les raisons de ce choix, les marges ajoutes...) ; sources d'inondation
considres (tsunami, mare, tempte, rupture de barrage...) ; validit des donnes historiques.


16
Dans une situation dinondation, les matriels permettant de garantir la sret des racteurs doivent rester oprationnels. Des
dispositifs de protection sont donc mis en uvre, lorsque ncessaire, pour se prmunir de diffrents alas pouvant conduire une
inondation. Cette protection repose sur plusieurs lignes de dfense (digues, murets, rseaux dvacuation des eaux), dont la
protection volumtrique. Le primtre de protection volumtrique, qui englobe les btiments contenant les matriels permettant
de garantir la sret des racteurs, a t dfini par EDF de faon garantir quune arrive deau lextrieur de ce primtre ne
conduit pas une inondation des locaux situs lintrieur de ce primtre. Concrtement, la protection volumtrique est
constitue des murs, plafonds et planchers. Les protections des ouvertures existant sur ces voiles (portes, trmies) peuvent
constituer des voies deau potentielles en cas dinondation.

- 119 -
LASN a galement demand lexploitant de se prononcer sur l'adquation du niveau dinondation
auquel linstallation est dimensionne.

Les sites utilisent pour le dimensionnement des protections en cas dinondation la rgle fondamentale de
sret RFS I.2.e du 12 avril 1984 ( Prise en compte du risque dinondation dorigine externe ). Ce texte
dfinit en particulier une mthode pour dterminer les niveaux deau prendre en compte pour la
conception des installations. Cette mthode sappuie sur la dfinition de la cote majore de scurit (CMS)
et distingue trois cas :
1. Pour les sites en bord de mer, la CMS correspond la conjonction de la mare maximale
calcule (de coefficient 120) et de la surcote marine millnale.
2. Pour les sites fluviaux, la CMS (ou CBMS) est le plus haut des deux niveaux suivants :
Niveau atteint par une crue dont le dbit est obtenu en majorant de 15% le dbit de la crue
millnale ;
Niveau atteint par la conjonction des ondes de la plus forte crue connue, ou de la crue
centennale si elle est plus importante, et de leffacement de louvrage de retenue le plus
contraignant.
3. Pour les sites en estuaire, la CMS est le plus haut des 3 niveaux suivants :
Niveau atteint par la conjonction de la crue millnale fluviale et de la mare de coefficient
120 ;
Niveau atteint par la conjonction dfinie au 2.b et de la mare de coefficient 70 ;
Niveau atteint par la conjonction de la surcote marine millnale et de la mare de coefficient
120.

A la suite de linondation partielle de la centrale nuclaire du Blayais en dcembre 1999, EDF a mis jour
son valuation des CMS pour lensemble des sites et a pris en compte de manire systmatique dautres
alas susceptibles de provoquer une inondation :

1. Pour lensemble des sites :
la dgradation dun ouvrage (canalisation, bassins des arorfrigrants, bassins de stockage
deau) de stockage deau proche du site dont la ligne deau est situe une cote plus leve
que la plateforme de ce site ;
lintumescence
17
;
les pluies de forte intensit (priode de retour centennale) et les pluies rgulires et continues
(moyennes maximales centennales sur 24 heures) ;
la remonte de nappe phratique ;
la rupture de circuit ou dquipement.

2. Pour les sites fluviaux :
influence du vent sur le fleuve ou clapot (dtermin pour un vent centennal).

3. Pour les sites en bord de mer :
la houle.

EDF a galement pris en compte certaines conjonctions dalas en prenant en considration le degr
dinteraction entre ces phnomnes, lordre de grandeur des frquences doccurrence et les risques
potentiels associs aux diffrents alas ou conjonctions dala. Ont ainsi t pris en compte :

1. Pour les sites fluviaux :
crue millnale et clapot ;
pluie de forte intensit et fleuve dbit moyen ;
pluie rgulire et continue et crue centennale ;

17
Onde de dformation de la surface libre induite par une variation brutale de la vitesse (du dbit) de lcoulement. Phnomne
analogue aux coups de blier pour les coulements en conduite. On parle dintumescence positive lors dune rduction
brutale de la vitesse, et inversement dune intumescence ngative lors dune augmentation brutale de la vitesse. Peut sobserver
lors dun arrt/dmarrage brutal des groupes dune usine hydro-lectrique au fil de leau, ou de pompes CRF dans un canal de
prise dune centrale REP en circuit ouvert.

- 120 -
intumescence et diffrentes situations de crue.

2. pour les sites en bord de mer
la CMS (telle que dfinie par la RFS I.2.e pour les sites bord de mer et rappele
prcdemment dans le prsent rapport) et une houle centennale ;
pluie de forte intensit et niveau de pleine mer de mare moyenne (coefficient 70) ;
pluie rgulire et continue et niveau global de mer doccurrence centennale (intgrant surcote
et mare) ;
intumescence et diffrentes situations de crue.

EDF a galement pris en compte la dgradation ventuelle douvrages (situs laplomb des sites ou sur la
plate-forme de type digues de canaux, bassins rservoirs, retenues, bches) ainsi que la dgradation de
circuits ou dquipements (essentiellement ceux associs la station de pompage, aux ouvrages damen et
de rejet deau brute et au circuit CRF
18
) qui pourraient conduire la prsence de volumes deau importants
sur la plate-forme des sites. Pour les digues de canaux et les bassins rservoirs, EDF tudie leur
comportement pour les agressions suivantes : sisme, chute davion et explosion externe dhydrocarbures.

Cette mthode complmentaire la RFS I.2.e a t value par lIRSN. Aprs avoir recueilli lavis des
groupes permanents dexperts
19
en dcembre 2001 et en mars 2007, lASN a estim que cette
mthodologie tait globalement satisfaisante.

Toutefois, lASN a demand EDF de revoir ses tudes concernant lala relatif la rupture de circuit ou
dquipement et de complter la mthodologie de caractrisation de lala relatif aux pluies de forte
intensit, pour sassurer du caractre suffisant des dispositions de protection pour ces deux alas.

En outre, lASN a formul des demandes spcifiques concernant les sites de Belleville et Tricastin :
La CMS de Belleville prise en compte par EDF ne couvre pas la forte influence du coefficient
de Strickler
20
. Si le calcul prend en compte cette influence, il aboutit un niveau d'eau plus
lev, estim 47 cm par EDF. Cependant, EDF na pas mis jour la valeur de la CMM en
consquence. LASN a demand EDF de mettre jour la valeur de la CMM de Belleville
pour tenir compte de l'incertitude sur le coefficient de Strickler.
La CMS du Tricastin doit tre rvise pour prendre en compte la rupture du barrage de
Vouglans. EDF a prsent de nouvelles tudes en 2008 donnant le niveau deau au droit du
site du Tricastin en cas de rupture du barrage de Vouglans. Or, EDF a postul dans ses
hypothses un niveau deau mdian (cest--dire atteint 50 % du temps) dans le barrage de
Vouglans au moment de sa rupture. LASN considre que cette hypothse nest pas
suffisamment conservative et a demand EDF de prendre en compte, dans son calcul de
CMS pour le site du Tricastin, un niveau plus hautes eaux dans le barrage de Vouglans au
moment de sa rupture.

18
CRF : circuit deau brute
19
Cf. Introduction du prsent rapport
20
Coefficient reprsentatif de la rugosit du lit du fleuve.

- 121 -
Le tableau ci-dessous prsente le niveau des CMS actuelles au regard du calage de la plateforme de llot
nuclaire :

Dimensionnement actuel

Rf
Niveau
Niveau
CMS
actuel
Localisation Ala Dimensionnant
actuel Calage de la plateforme de
llot nuclaire
Calage seuil le plus bas
accs btiments classs
important pour la sret
(IPS)
Blayais NGFN 5,11 Surcote millnale +
mare 120
4,50 au 30/06/2011 4,41 Avec tassement
l'infini
Belleville NGFO 142,06 Au droit de
lIN
CMM 141,55 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
141,73 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
196,92 au 30/06/2011,
tassement
stabilis
Bugey NGFO 197,37 REB 197,00 au 30/06/2011
(Pas de tassements
de la PF)

Cattenom NGFN 155,61 Au droit de
lIN
CMM 171,00 au 30/06/2011 170,90 au 30/06/2011
Chinon NGFO 37,40 Au droit de
lIN
CMM + rupture leve val
d'Authion
37,20 au 30/06/2011 37,22 Avec tassement
l'infini
Chooz NGFN 109,54 Au droit de
lIN
CMM 114,7 au 30/06/2011 114,65 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
Civaux NGFN 75,80 Au droit de
lIN et de la
prise d'eau
REB 76,7 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
76,77 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
Cruas NGFO 80,60 Plaine de
Cruas
REB 80,50 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
80,50 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
Dampierre NGFO 125,69 CMM 125,50 au 30/06/2011 125,46 Avec tassement
l'infini
Fessenheim NN 206,26 Plaine d'alsace CMM 205,50 au 30/06/2011 205,47 au 30/06/2011,
tassement
stabilis
215,89 GCA
Flamanville NGFN 7,79 Surcote millnale +
mare 120
12,40 au 30/06/2011 - S.O.
Gravelines NGFN 6,12 Surcote millnale +
mare 120
5,52 au 30/06/2011
(tassement
stabilis)
5,51 Avec tassement
l'infini
Golfech NGFN 61,38 Au droit de
lIN
CMM 62,22 au 30/06/2011 62,17 au 30/06/2011
Nogent NGFN 66,07 Au droit de
lIN
REB 68,15 au 30/06/2011 68,05 Avec tassement
l'infini
Paluel NGFN 7,40 Surcote millnale +
mare 120
25,30 au 30/06/2011 - S.O.
Penly NGFN 7,74 Surcote millnale +
mare 120
12,00 au 30/06/2011 - S.O.
Saint-Alban NGFO 147,46 REB 147,00 au 30/06/2011 147,05 Avec tassement
l'infini
Saint -
Laurent
NGFO 83,47 CMM 83,65 au 30/06/2011 83,58 Avec tassement
l'infini
Tricastin NGFO 50,90 Lit mineur
21

du Rhne
CMM 52,00 au 30/06/2011 51,85 Avec tassement
l'infini
59,56 Canal de
Donzre

NGFN : Systme de nivellement gnral de la France normal / NGFO : Systme de nivellement orthomtrique / CMS : cote
majore de scurit / CMM : crue millnale majore / REB : rupture ou effacement de barrage / GCA : Grand Canal dAlsace / IN : lot
nuclaire / S.O. : sans objet

21
Le lit mineur ou lit ordinaire dsigne tout l'espace occup, en permanence ou temporairement, par un cours d'eau. On distingue
le lit majeur du lit mineur, ce dernier tant la zone limite par les berges. Le lit majeur est l'espace occup par le cours d'eau lors de
ses plus grandes crues.

- 122 -
Paralllement, lASN et lIRSN ont lanc la rvision de la RFS I.2.e relative la prise en compte du risque
dinondation en tenant compte de lensemble des travaux mens depuis linondation de la centrale du
Blayais. Le nouveau guide relatif la protection des INB contre le risque dinondation portera sur le choix
des alas susceptibles de conduire une inondation du site et sur les mthodes de caractrisation de
lensemble de ces alas. Ce projet de guide a fait lobjet dune consultation en juin 2010 largie au public
(www.asn.fr). Aprs instruction des remarques collectes, le guide fera lobjet dun avis des groupes
permanents dexperts qui se runiront en mai 2012. LASN a prvu de diffuser ce nouveau guide en 2012.
3.1.2 Dispositions visant protger les installations vis--vis des risques dinondation pris en
compte dans le dimensionnement
Dans son cahier des charges des ECS, lASN a demand EDF de dcrire les dispositions visant
protger linstallation en cas de CMS.
LASN a en particulier demand EDF didentifier les structures, systmes et composants (SSC) qui
doivent rester disponibles aprs linondation pour assurer un tat sr, y compris les dispositions pour
assurer le fonctionnement de la station de pompage et les dispositions pour assurer l'alimentation
lectrique de secours.
LASN a galement demand EDF didentifier les principales dispositions de conception permettant de
protger le site contre les inondations (niveau de la plate forme, de la digue,...). En outre, lASN a
demand EDF de prciser les principales dispositions dexploitation (y compris les procdures
d'urgence, les quipements mobiles...) pour alerter de limminence de linondation, puis pour limiter les
consquences de linondation.

Dispositions matrielles
EDF indique dans ses rapports dECS que les plateformes des sites ont t cales en fonction de la cote
deau initialement calcule. Il est noter que la RFS I.2.e a t publie en 1984 ; de ce fait, certaines cotes
ont t calcules selon des mthodologies diffrentes. Ainsi, depuis la conception des sites, ces cotes ont
t rvalues pour prendre en compte :
lvolution des rgles de calcul (parution de la RFS I.2.e par exemple) ;
un chantillonnage de donnes plus large ;
lvolution des connaissances (techniques de modlisation par exemple) ;
le retour dexprience de lincident du Blayais en 1999.

Le tableau ci-dessous indique certaines protections mises en uvre par EDF pour protger les centrales
contre le risque dinondation (crue, rupture de barrage, pluie) :


Protection existante
Blayais Digues
Belleville Digue ceinturante
Bugey digues et murets de protection
Cattenom Calage plateforme
Chinon Masques de crue (batardeaux)
Chooz Calage plateforme
Civaux Calage plateforme
Cruas Berges du Rhne + muret priphrique nord
Dampierre Digues de protection Est et Sud
Fessenheim Talus de protection et digue du GCA
Flamanville Calage plateforme
Gravelines Murets et digues chenal d'amene
Golfech Calage plateforme
Nogent Calage plateforme
Paluel Calage plateforme
Penly Calage plateforme
Saint-Alban Muret Nord et Est
Saint-Laurent Calage plateforme
Tricastin Protections "Gaffire" et digues canal de Donzre

- 123 -

Dans ses rapports dECS, EDF prsente les dispositions permettant de protger les sites contre les
inondations. Ces dispositions sont issues de la dmarche suivie la suite de linondation partielle du
Blayais pour lensemble de ses sites (dmarche REX Blayais ). EDF a men une analyse de sret, pour
chacun de ses sites, tablissant la liste des systmes et quipements ncessaires pour rejoindre un tat sr
et sy maintenir.

Pour lensemble des sites, EDF a galement pris en compte lensemble des systmes supports permettant
den assurer le fonctionnement (sources lectriques, contrle-commande, fluides) ainsi que certains
systmes de conditionnement ou de ventilation. Les rapports dECS prsentent la liste de ces systmes et
quipements pour chacun des sites.


EDF a distingu deux catgories de matriels : ceux de llot nuclaire et ceux de la station de pompage.
Afin de conclure sur labsence deau dans les locaux abritant les matriels protger en cas dinondation,
EDF a adopt une dmarche en deux tapes :
1. EDF compare la cote deau susceptible dtre atteinte aux diffrents points possibles dentre
de leau (ou by-pass ) ;
2. EDF indique les dispositions matrielles et dexploitation visant protger linstallation contre
le niveau dinondation pour lequel elle est dimensionne.

Les dispositions matrielles concernent les domaines suivants :
gnie civil : construction de murets de protection, rehausse ou renforcement de digues, mise
en place et rparations de joints inter-btiments, installation de moyens de pompage,
surlvation du matriel, mise en place de seuils
mcanique : implantation de matriel spcifique (batardeaux, portes tanches, obturateurs),
modification du matriel existant (par exemple augmentation de la capacit de pompes ou
mise en place de clapets anti retour)
matriels lectriques et de contrle-commande : rehausse ou dplacement du matriel
lectrique (notamment le contrle-commande), mise en place de systmes ou darrts
automatiques (par exemple pour les obturateurs), mise en place de secours lectriques pour
certains matriels, report des alarmes en salle de commande

A la suite de lvaluation de cette dmarche REX Blayais et de lavis des groupes permanents dexperts
de mars 2007, lASN a considr que les dispositions prvues ou dj mises en uvre sur les sites
reprsentaient un progrs significatif en matire de sret et devaient confrer aux centrales un niveau de
protection satisfaisant vis--vis de linondation externe.

Cependant, certaines modifications et travaux prvus dans le cadre de la dmarche REX Blayais restent
encore ce jour raliser. Ces modifications concernent principalement la ralisation des travaux
permettant dassurer la protection priphrique des sites de Cruas et du Tricastin en cas de crue millnale
majore et de rupture de barrage, la finalisation des travaux de protection priphrique du site de Saint-
Alban, la rehausse et le renforcement de la protection de Gravelines contre la houle, la mise en place dun
automatisme darrt des pompes du circuit deau de recirculation (CRF) sur certains sites, le secours
lectrique des pompes de relevage du circuit dgouts (SEO) des sites de Gravelines et du Blayais et la
mise en place de seuils de porte lentre de certains btiments pour quelques sites. Afin dassurer que
ces travaux seront achevs dans les meilleurs dlais, ce sujet fera lobjet dune prescription de
lASN.

En outre, afin dempcher toute entre deau dans un primtre englobant les btiments contenant les
matriels requis pour assurer la sret des racteurs (matriels ncessaires au repli et au maintien en tat
sr en cas dinondation externe), EDF a mis en place une protection volumtrique (PV) sur tous les sites.
Ce primtre englobe a minima les infrastructures des locaux protger (dans ce cas, le primtre de la PV
exclut le niveau +0,00 m) ; sur certains sites, il est tendu au-dessus du niveau +0,00 m. Le choix du

- 124 -
contour prend en compte les spcificits de chaque site ou les contraintes de ralisation. Le primtre de la
PV est constitu des parois extrieures de cet ensemble : voiles, planchers et plafonds. Ces parois peuvent
comporter des ouvertures qui pourraient remettre en cause la mission de la PV si elles ne sont pas
tanches (portes, trmies, trappes) ; des dispositions sont donc prises en consquence pour assurer leur
tanchit.

Dispositions dexploitation
Outre les dispositions matrielles, EDF prsente, pour chaque site, les dispositions dexploitation visant
protger linstallation contre le niveau dinondation pour lequel elle est dimensionne. Les dispositions
dexploitation comprennent :
des systmes dalerte en cas dala prdictible (rupture dun ouvrage de retenue en amont du
site, crue en bord de fleuve ou de mer ventuellement cumule des vents extrmes, pluies)
susceptible de conduire une inondation du site. Ces systmes dalerte sont constitus de
plusieurs niveaux de surveillance : quatre phases maximum (veille, vigilance, pr-alerte et
alerte). Selon le risque existant sur le site, il nexiste pas toujours 4 phases ;
des conventions avec des organismes internes ou externes EDF (Mto France, la
prfecture,) afin de disposer de prvision concernant les alas ci-dessus.
des rgles particulires de conduite en cas dinondation (RPC inondation) qui sappuient sur
les systmes dalerte afin danticiper les actions mettre en uvre pour assurer la protection
des sites en cas dinondation (durant les phases de crue et de dcrue) ainsi que de prparer
leur ventuel passage en tat de repli. Ces RPC permettent en particulier danticiper et de
grer un ventuel isolement du site ;
des procdures locales (prcisant la RPC inondation, en particulier).

Ces dispositions dexploitation sont dtermines la fois en fonction des vulnrabilits des sites et en
fonction des vnements redouts en cas dinondation, savoir lisolement du site, la perte des sources
lectriques externes, la perte de la station de pompage et linondation de la plateforme du site.

Compte tenu de labsence de vulnrabilit de certains sites, EDF a conclu que la mise en place dun
systme dalerte ntait pas ncessaire pour ces sites.

Pour les sites concerns par une RPC inondation, lASN a contrl leur dclinaison lors des inspections
cibles menes entre juin et octobre 2011 (voir chapitre 1) ; cette occasion, lASN a constat que la RPC
inondation navait pas t dcline sur certains sites (Chooz, Cruas, Nogent, Tricastin, Dampierre,
Gravelines)
22
, bien quelles modifient radicalement les hypothses (par exemple, Tricastin, le site est
dsormais considr comme isolable et expos un MDTE) en cas d'inondation, ce qui n'est pas le cas
dans les procdures actuelles. Ce sujet est dvelopp dans la partie B relative la synthse des inspections
dans le paragraphe rgles particulires de conduite en cas dinondation . LASN prescrira EDF
dadapter lorganisation des sites de Cruas et Tricastin permette de faire face un isolement en
cas dinondation.

Enfin, dans son cahier des charges, lASN a demand EDF de prciser si dautres effets, lis
l'inondation elle-mme ou aux phnomnes l'origine de l'inondation (tels que les trs mauvaises
conditions mtorologiques) ont t considrs, notamment la perte des alimentations lectriques
externes, la perte de la prise deau (effets des dbris, des nappes dhydrocarbures) et la situation
lextrieur de linstallation, y compris empchement ou retard daccs du personnel et du matriel au site.
Dans les rapports dECS, EDF indique que les pertes des alimentations lectriques externes (notamment
gnres par une tempte) et de prise deau (pouvant tre gnres par une arrive massive de colmatants
ou de nappe dhydrocarbures) ont t prises en compte. Lanalyse a amen EDF proposer, pour certains
sites, des tudes et des dispositions matrielles et dexploitation complmentaires (par exemple :
surlvation des postes dinterconnexion de certains sites).

22
Pour Chooz, la dclaration de modification au titre de larticle 26 du dcret n 2007-1557 du 02/11/2007 a t dpose par
EDF et est en cours dinstruction par lASN. Pour Nogent et Tricastin, le processus est en cours.

- 125 -
3.1.3 Conformit des installations au rfrentiel actuel
Dans son cahier des charges, lASN a demand EDF de dcrire lorganisation gnrale mise en uvre
pour garantir la conformit (maintenance priodique, inspections, tests) ; en particulier, lASN a
demand EDF de dcrire lorganisation permettant EDF de s'assurer que les quipements mobiles
lextrieur du site, prvus dans les procdures d'urgence, sont disponibles et restent en tat dtre utiliss.
Tout cart connu, et les consquences de ces carts en termes de sret, ainsi que la programmation des
remises en conformit ou des mesures compensatoires devaient tre prciss. Enfin, lASN a demand
EDF de donner les conclusions des examens de conformit spcifiques dj engag la suite de laccident
la centrale de Fukushima.

Dans ses rapports dECS, EDF indique que la conformit des installations en matire de protection contre
les inondations repose sur :
la surveillance priodique au travers d'essais priodiques ou de visites dans le cadre des
programmes de maintenance prventive, des quipements contribuant la protection,
valoriss dans les tudes de conception ;
la surveillance et la gestion de la PV.

Pour ce qui concerne les contrles priodiques raliss sur les quipements contribuant la protection vis-
-vis du risque dinondation, EDF a indiqu que le programme de surveillance ou de maintenance de
certains matriels tait en cours de dploiement sur certains sites. Or, les matriels concerns constituent
des lignes de dfense contre linondation externe.

LASN considre donc quil est important de mettre en place, au plus tt, ces programmes de surveillance
et de maintenance afin de garantir la disponibilit, lintgrit et le bon fonctionnement des dispositions
prvues en cas dinondation.

EDF indique que la surveillance et la protection de la PV, afin de garantir, de faon prenne et tout
moment, ltanchit de la PV, repose sur la mise en uvre des deux contrles suivants :
la vrification de labsence de dgradation dans le temps de ltanchit de la PV : les
diffrents constituants de la PV font lobjet doprations de maintenance, identifies dans les
programmes de maintenance prventive (PBMP).
une rgle de gestion de la PV qui doit tre dcline sur tous les sites afin de surveiller, en
temps rel, les ruptures dtanchit de la PV : ruptures planifies ou fortuites.

Au cours des inspections cibles menes en juin et octobre 2011, dont les conclusions sont prsentes
dans la partie B du prsent rapport, lASN a constat de nombreux carts relatifs la surveillance, la
maintenance et au contour de la protection volumtrique. Par exemple :
les travaux de mise en conformit dcids dans le cadre du REX Blayais qui devaient tre
achevs en 2007, ne sont pas termins sur tous les sites ;
certains sites ont fait part dcarts constats entre le primtre de la PV identifi dans la note
tablie lchelon national dEDF et la ralit sur le site ;
certains sites ont fait part de limpossibilit de tester les joints waterstop
23
qui constituent
un lment essentiel de la PV. A titre dexemple, le site de Cattenom a dclar un ESS relatif
linondation du local bche fioul en partie due lintanchit des joints waterstop ;
le reprage des matriels et ouvrages en limite de PV est absent sur certains sites ;
la gestion et le suivi au quotidien de la PV ne sont pas toujours raliss correctement, voire
sont inexistants.

A la suite de la remise des rapports ECS, EDF a pris lengagement suivant :
Les travaux de mise en conformit de la PV seront termins sur l'ensemble des CNPE avant fin 2011.

23
tanchit des parois bton au niveau des joints de dilatation (bande darrt deau)

- 126 -
Concernant les modalits de suivi en exploitation des lments constituant la protection volumtrique, EDF confirme que le
prescriptif national de gestion de la PV sera dclin de manire effective sur tous les sites pour fin mars 2012.
La problmatique des joints WATERSTOP constate Cattenom a dores et dj fait lobjet dune action de mise en
conformit. Le programme de maintenance de ces joints sera rexamin en tenant compte de ce retour dexprience.
Par ailleurs, EDF a ralis une premire analyse des remontes issues des inspections sur le thme Inondation. Sur la base de
cette premire analyse, EDF considre que la nature des constats n'est pas de nature compromettre la sret des tranches
concernes.
EDF ralisera, chance de fin mars 2012, une analyse globale de lensemble des constats relevs lors des inspections "Post
Fukushima" ou soulevs par les CNPE concernant la protection volumtrique. Dans ce cadre, EDF prsentera :
- les traitements ractifs dj raliss par les CNPE,
- la stratgie de traitement des constats prsentant un caractre gnrique,
- les rponses apportes aux demandes dextension du primtre actuel de la protection volumtrique.

LASN considre que laction propose par EDF est satisfaisante.
Dans la mesure o la PV joue un rle fondamental dans la protection des centrales contre le risque
dinondation externe et o les carts constats sont de nature remettre en cause certaines conclusions
des ECS, lASN imposera EDF une remise en conformit rapide.

En particulier, pour ce qui concerne les joints waterstop, EDF estime que ceux-ci ne peuvent pas faire
lobjet de tests dtanchit. EDF a donc prsent une stratgie consistant examiner, pour lensemble des
joints, les contraintes et dplacements gnrs par les effets des tassements diffrentiels des btiments.
Dans les cas o le dimensionnement des joints ne permet pas de couvrir les dplacements et contraintes
associes, EDF a mis en uvre des lames dtanchit rapportes ct paroi interne. LASN considre
quEDF ne prend pas en compte dans sa dmarche le vieillissement des joints. Le suivi des joints
dtanchit waterstop constituant un lment essentiel pour assurer lefficacit de la
protection volumtrique, lASN demandera EDF de dmontrer lefficacit de sa stratgie et de
dresser la liste les sites pour lesquels il est ncessaire de mettre en uvre un dispositif
supplmentaire.

EDF a galement engag une revue de fiabilit spcifique conformment aux conclusions du rapport
SOER (Significant Operating Experience Report) 2001-2 mis par lassociation WANO (World Association of
Nuclear Operators). LASN a not que lorsque des constats ont t identifis par lexploitant, ce dernier
prsente des actions correctives. LASN considre que ces actions correctives sont satisfaisantes ;
cependant, il est ncessaire quEDF fixe une chance pour chacune de ces actions.

3.2 valuation des marges de sret
3.2.1 Estimation des marges en cas dinondation
Dans son cahier des charges, lASN a demand EDF dindiquer le niveau dinondation auquel
linstallation peut rsister sans endommagement du combustible (en cuve ou en piscine) et les niveaux
conduisant lenclenchement daction(s) relevant de situations accidentelles. EDF pouvait sappuyer sur
les informations disponibles (et prendre en compte des tudes pour confirmer le jugement dingnieur).

Dans ses rapports dECS, EDF a prsent, pour les diffrents alas considrs pour chaque site, les
marges lorsque celles-ci existent entre le niveau dinondation atteint et le niveau des protections, dans le
cadre du dimensionnement actuel et a conclu, le cas chant, sur les dispositions supplmentaires
ventuelles mettre en uvre. Ces informations rpondent de manire satisfaisante la demande de
lASN.

En outre, EDF a tudi plusieurs cas qui, selon lui, sont reprsentatifs pour valuer les effets falaise ; ces
cas tudis sont rsums ci-aprs. Ces cas prennent des hypothses allant au-del du dimensionnement,
contrairement ce qui a t prsent jusquici dans la prsente partie rapport ddie linondation.


- 127 -
Dans ses rapports dECS, EDF a analys trois types deffets falaise pouvant tre induits par une
inondation :
1. Inondation provoquant la perte de la source froide de site (situation H1), initie par une
monte du niveau des eaux conduisant successivement la perte du systme de filtration deau
brute (CFI) puis la submersion des pompes du circuit deau brute secourue (SEC). Pour certains
sites, la perte des pompes SEC a lieu avant la perte du systme de filtration. Dans ses rapports
dECS, EDF indique que :
la perte du systme de filtration des sites quips de tambours filtrants impliquerait une
indisponibilit durable de certains dispositifs du systme de filtration sans toutefois conduire
de manire certaine la perte de la fonction,
la perte des moteurs dentranement des filtres chane pourrait conduire une
indisponibilit durable de la filtration. Dans ce cas, le risque de situation H1 par colmatage ne
peut tre cart. Pour le site de Fessenheim, la station de pompage tant situe une altitude
plus leve que la plateforme du site, le circuit deau brute secourue peut fonctionner
gravitairement en cas dinondation.

2. Inondation provoquant une situation de MDTE (manque de tension externe) entrane par la
perte des matriels par submersion initie par lun au moins des vnements suivants :
perte de tous les postes lectriques externes (dpart des lignes haute tension) par submersion
des matriels. Ce scnario peut affecter directement tout un site (sauf en cas de mesures
palliatives particulires).
perte des transformateurs assurant lalimentation des auxiliaires de sret par le rseau
externe, ces transformateurs tant implants lintrieur du site :
i. directement en sortie dunit de production (transformateurs principaux TP et de
soutirage TS),
ii. transformateurs auxiliaires TA (circuit dalimentation dissoci de celui des TP et
TS).

3. Inondation provoquant une situation de perte totale des sources lectriques (situation H3)
associe la perte ventuelle de systmes de sauvegarde des racteurs, ce type deffet tant initi par
la prsence dune lame deau sur la plateforme de llot nuclaire.

Concernant le cas de linondation induite par un sisme au-del du dimensionnement, EDF a identifi les
effets falaise redouts compte tenu du positionnement des ouvrages concerns susceptibles de constituer
des sources dinondation potentielles la suite dun sisme dintensit suprieure au SMS. Selon les sites,
ces effets falaise sont larrive dune lame deau sur la plateforme de lilot nuclaire dpassant les seuils
daccs des btiments, ce qui induirait une situation H3, ou larrive dune lame deau provoquant la
submersion des transformateurs auxiliaires, ce qui induirait une situation de type MDTE.

Dans ses rapports dECS, afin d'valuer la robustesse de linstallation aux effets falaises, EDF a :
identifi les effets falaise induits par une inondation externe et calcul les niveaux deau
correspondants ;
ralis des analyses de sensibilit au-del du dimensionnement en majorant de manire
forfaitaire certains scnarios de dimensionnement actuel ;
compar les niveaux deau atteints pour chacun des scnarios majors aux niveaux deau
conduisant aux effets falaise ;
propos des tudes pour confirmer lexistence du risque deffet falaise ou des dispositions
mettre en uvre pour renforcer la robustesse en cas deffets falaise.


- 128 -
Scnarios retenus

EDF a pris en compte diffrents scnarios suivant la situation gographique du site :

1. Pour lensemble des sites :

Pluie de forte intensit (PFI) majore : intensit de
la pluie PFI retenue pour le dimensionnement,
double
LASN considre quun facteur 2 correspond lordre de
grandeur adapt pour atteindre un ala significativement plus
pnalisant que celui du rfrentiel actuel. Toutefois, lASN
considre que la dure retenue nest a priori pas suffisamment
pnalisante, compte tenu de la saturation des rseaux
pluviaux.
LASN juge que lengagement pris par EDF de raliser une
tude de sensibilit vis--vis de dures de pluies suprieures au
temps de concentration du rseau est satisfaisant.
Conjonction de PFI de dure 60 minutes conjugue
une obturation complte des avaloirs du rseau
dvacuation des eaux pluviales SEO du site
LASN considre que cette conjonction permet daller, dans le
cadre des ECS, significativement au-del des niveaux de pluies
actuellement pris en compte pour les sites. Cette conjonction
permet didentifier les niveaux dinondation partir desquels
apparaissent les effets falaise et rpond en ce sens aux
demandes du cahier des charges.

Inondation induite par un sisme au-del du
dimensionnement : identification des ouvrages
prsents sur la plateforme ou laplomb et
susceptibles de constituer des sources dinondation
potentielles la suite dun sisme dintensit
suprieure au SMS, si louvrage ou lquipement
nest pas considr robuste en cas de sisme au-del
du dimensionnement.

Lors de linstruction, EDF a pris lengagement ci-
dessous :
Afin de complter lanalyse du risque dinondation induite
par un sisme au-del du rfrentiel prsente dans les
RECS, EDF valuera pour fin 2012 le risque
dendommagement des murets entourant les arorfrigrants
des quatre sites concerns en fonction de :
x la distance effective entre muret et arorfrigrant,
x la possibilit de justifier labsence de dgradation
significative de la coque des arorfrigrants pour un
sisme pour des sismes suprieurs au SMS
Si lendommagement du muret conscutif une ruine de
larorfrigrant sous leffet dun sisme au-del du
rfrentiel ne pouvait tre cart, les effets en termes
dinondation induite seront analyss. Le cas chant, des
dispositions complmentaires seront proposes dans lobjectif
dassurer une protection des quipements relevant du noyau
dur ECS .
LASN considre que la dmarche dtude propose par EDF
apparat satisfaisante.

LASN considre que lapproche retenue par EDF ainsi que
lengagement pris rpondent de manire satisfaisante au cahier
des charges.

2. Pour les sites situs en bord de mer, EDF a choisi un scnario de CMS (cumul du niveau maximal
de la mare astronomique et de la surcote millnale) avec une majoration forfaitaire de 1 mtre (ce qui
correspond, selon EDF, une surcote de priode de retour comprise entre cent mille et un million
dannes).

LASN considre que la majoration de 1 mtre prise sur la caractrisation de lala niveau marin
pour les sites situs en bord de mer retenue par EDF permet daller, dans le cadre des ECS,
significativement au-del des niveaux marins actuellement pris en compte pour ces sites, et
rpond en ce sens aux demandes du cahier des charges.

- 129 -
3. Pour les sites fluviaux :


Crue fluviale augmente : majoration forfaitaire du dbit de la CMM de
30%

En outre, la suite de la remise des rapports ECS et dans le cadre de
linstruction de ces rapports par lIRSN, EDF a pris lengagement ci-
dessous :
Pour les sites dont la plate-forme est considre ce jour comme tant hors deau
dans le cas dun scnario de crue fluviale majore, et notamment Tricastin et St
Alban, EDF examinera ( chance de fin 2012) si dventuels phnomnes
induits par ce type de crue sur le comportement douvrages hydrauliques sont
susceptibles de conduire une rvision des niveaux retenus dans le cadre des
premires valuations.

Les conclusions de cette analyse complmentaire seront prises en compte pour la
protection des quipements relevant du noyau dur ECS .

Pour le cas particulier du CNPE de Tricastin voqu dans la recommandation
IRSN, EDF souligne que les modifications prvues sur lamnagement hydraulique
de Donzre-Mondragon afin dassurer la protection du site vis--vis de la CMM
prvoient la cration dun dispositif de scurit ultime (dversoir latral en rive
droite) permettant de limiter le niveau dans le canal y compris dans le cas de
dysfonctionnements des ouvrages hydrauliques de lamnagement.

LASN considre que la majoration de
30% de la crue fluviale retenue par EDF
dans ses rapports dECS permet daller
significativement au-del des niveaux de
crue fluviale actuellement pris en compte
pour ses sites, et rpond en ce sens aux
demandes du cahier des charges.

Les rsultats affichs dans les rapports
ECS sont toutefois considrer en tenant
compte des incertitudes significatives lies
ces premires valuations. Le
comportement douvrages hydrauliques
dans le cadre du scnario de crue fluviale
majore serait examiner de manire plus
approfondie en particulier pour les sites de
Tricastin et Saint-Alban.

Sismes initiateurs de ruptures de barrages (Blayais y compris) : EDF
propose de raliser des tudes complmentaires sur un sisme
initiateur d'une rupture de barrage (pour confirmer que les protections
du site contre l'inondation cause par cette rupture de barrage ne
peuvent tre effaces par le sisme) et sur un sisme susceptible
d'entraner plusieurs ruptures de barrages (pour confirmer que les
protections du site vis--vis de l'inondation sont suffisantes).

Lors de linstruction, EDF a pris lengagement ci-dessous :
Dans le cadre des tudes relatives aux effets de rupture de barrages sous leffet de
sismes au-del du rfrentiel affiches dans les RECS, EDF considrera les
risques induits, vis--vis des quipements relevant du noyau dur ECS , par des
ruptures multiples de barrages situs dans une mme valle.

LASN considre que lapproche retenue
par EDF ainsi que lengagement pris
rpondent de manire satisfaisante au
cahier des charges.

4. EDF a galement tudi dautres scnarios majors dans le cadre de la prise en compte de
linondation induite par un sisme au-del du dimensionnement ou de spcificits de sites,
notamment une inondation cause par la perte dintgrit des bassins deau brute SEA
(Flamanville, Penly et Paluel) ; concernant la ruine des bassins SEA des trois sites, EDF considre
que la stabilit des bassins est assure pour un sisme suprieur au SMS.

LASN considre que cette approche est satisfaisante sous rserve que ltanchit de ces bassins
soit garantie, dautant plus quEDF valorise le bassin SEA en tant quappoint ultime.

Hauteurs deau rsultant des scnarios de pluies majores et de sismes au-del du dimensionnement

EDF a calcul le niveau deau issu des scnarios majors en valorisant les protections mises en uvre sur
le site dans le cadre de la protection contre les alas du dimensionnement, y compris celles dont la mise en
uvre est prvue ultrieurement (par exemple 2014 pour Cruas et Tricastin).

LASN considre que cette approche nest pas conforme la demande du cahier des charges, EDF devant
prendre en compte ltat rel des installations au 30 juin 2011.

- 130 -
Les consquences des scnarios de majoration de la crue de rfrence sont trs variables. Les plateformes
des ilots nuclaires de certains sites resteraient hors deau. Pour les autres, linondation pourrait atteindre
jusqu deux mtres environ sur les plateformes des ilots nuclaires. Pour un certain nombre de sites
fluviaux, EDF considre que les estimations de hauteur deau atteintes, issues dextrapolations dtudes ou
de modles existants, ncessiteraient dtre consolides.

Les consquences de chacun des deux scnarios de pluies sont dun ordre de grandeur centimtrique.
Suivant les sites, EDF estime que les volumes deau associs chacun des deux scnarios de pluies
majores sont soit contenus dans les voiries soit susceptibles de provoquer une lame deau de quelques
centimtres de haut sur les plateformes des lots nuclaires.

Concernant les scnarios dinondation induite par un sisme au-del du dimensionnement, les niveaux
deau obtenus sont de lordre de grandeur centimtrique ou dcimtrique dans certains cas. Cependant,
suivant les sites, EDF estime que :
soit le risque dinondation peut tre cart car la plateforme sur laquelle se situe louvrage qui
rompt est largement en-dessous de la plateforme de llot nuclaire,
soit les volumes deau associs sont contenus dans les voiries,
soit les volumes deau associs sont susceptibles de provoquer une lame deau de quelques
centimtres de haut sur les plateformes de llot nuclaire.

EDF na pas pu se prononcer pour lensemble des sites sur les consquences de tels alas dans les
situations considrs. Des tudes restent galement faire.

Lvaluation des hauteurs deau induites par ces trois scnarios repose sur le principe du calcul de
ltalement dun volume de pluie non vacu par le rseau. LASN considre que certaines hypothses
mritent dtre vrifies (hypothses hydrauliques, topographie) et les conservatismes retenus dans les
tudes ne sont pas suffisants pour couvrir les effets dynamiques des coulements. Des lments
complmentaires apparaissent ncessaires pour justifier les hypothses dtalement ainsi que les
hypothses hydrauliques retenues dans les tudes, notamment celles considrant lobstruction des
avaloirs
24
.

Pour certains sites, EDF estime que les volumes deau induits par ces trois scnarios seront contenus dans
les voiries des plateformes de sites. Pour les autres, laltimtrie de leau est compare aux seuils daccs des
locaux. En cas de risque H1, MDTE ou H3, EDF propose dtudier la ralit dun risque de lame deau
sur les plateformes de llot nuclaire et le cas chant, des transformateurs TA/TS. Au cours de
linstruction, EDF a prcis que ces tudes conserveront lhypothse dtalement de la lame deau, mais
permettront de rduire les conservatismes retenus dans les valuations actuelles.

Cependant, lASN considre que les incertitudes sur les hypothses hydrauliques et dtalement retenues
par EDF peuvent conduire des hauteurs dinondation suprieures celles prsentes, lapprciation des
marges ne devant pas tre conduite au centimtre prs.

Lors de la runion des groupes permanents de novembre 2011, EDF a pris lengagement ci-dessous, qui
rpond de manire satisfaisante au cahier des charges :
Les paramtres influents lists (dures de pluies, capacits dabsorption et capacits dvacuation) sont considrs au-del du
rfrentiel vis--vis de la vrification de protection des quipements du Noyau Dur . Afin dengager les tudes annonces
dans les RECS, visant caractriser plus finement les lames deau induites par les scnarios PFIx2 , PFI+obstruction
SEO , et inondation induite par un sisme au-del du rfrentiel , EDF prvoit de dfinir et de justifier les diffrentes
hypothses retenues (capacits dabsorption des terrains, dbits dvacuation vers les terrains extrieurs, hypothses
dtalements, modalits de prise en compte des effets dynamiques, modalits de prise en compte des donnes topographiques).
En outre, concernant le scnario major PFIx2 , une tude de sensibilit vis--vis de dures de pluies suprieures au temps
de concentration du rseau sera ralise.


24
Dispositif destin principalement recueillir les eaux de ruissellement et les conduire aux rseaux dgouts.

- 131 -
Concernant le caractre enveloppe des scnarios retenus, lASN considre que la dmarche mise
en uvre par EDF vise clairement dfinir des alas majors qui couvrent lensemble des
phnomnes pouvant conduire ou participer une inondation, en examinant pour certains sites
des scnarios supplmentaires.

Lanalyse prsentant les effets falaise induits par le risque inondation, fournie par EDF dans les rapports
dECS, rpond la demande de lASN.


Cas particuliers des digues
A la suite de la runion des groupes permanents de juillet 2011 qui a eu pour objet dexaminer la
mthodologie propose par les exploitants pour la ralisation des ECS, lASN a demand EDF
dexaminer les consquences de la rupture dune part des digues du Grand Canal dAlsace proximit du
site de Fessenheim et dautre part des digues du canal de Donzre proximit du site de Tricastin.

En ce qui concerne les consquences dune rupture de digue du canal de Donzre-Mondragon pour
Tricastin et dune rupture des digues du Grand Canal dAlsace pour Fessenheim, EDF a apport une
rponse qui doit tre considre comme prliminaire en raison des dlais associs aux ECS.

Concernant Tricastin, que ce soit dans le cas dune rupture en rive gauche ou dans le cas de rupture en rive
droite des digues du canal de Donzre-Mondragon, EDF estime que les protections priphriques
existantes (batardeaux, cran tanche) permettraient dviter linondation de la plateforme du CNPE.

Concernant Fessenheim, les consquences dune rupture des digues du Grand Canal dAlsace seraient la
prsence dune lame deau sur le site, susceptible dengendrer un scnario de perte totale des alimentations
lectriques externes et internes, ainsi que la perte potentielle dautres matriels de llot nuclaire.

Que ce soit pour Fessenheim ou Tricastin, EDF souligne labsence dlments dtudes prcises
disponibles ce jour sur la hauteur de cette lame deau. Dans les RECS, EDF propose :
dengager un examen dtaill de la tenue des digues un niveau suprieur au SMS, et de
dterminer un dbit dinondation prendre en compte au-del du dimensionnement,
dengager, au vu des rsultats, un calcul des champs dinondations correspondants,
de dfinir et mettre en place, si ncessaire les parades matrielles et organisationnelles
adaptes pour viter les situations redoutes que sont, pour ce type danalyse, un rejet
important dans l'environnement pour le racteur et un dcouvrement des assemblages pour le
btiment combustible.

LASN considre que lengagement dEDF rpond partiellement sa demande et quEDF devra
mener des tudes indiquant de faon prcise le niveau deau sur le site du Tricastin en cas de
rupture des digues de Donzre-Mondragon et sur le site de Fessenheim en cas de rupture des
digues du Grand Canal dAlsace et valuer les consquences qui en dcoulent. LASN prendra
une prescription ce sujet.

Tenue des digues du Tricastin
Le Centre Nuclaire de Production dlectricit (CNPE) du Tricastin se situe en bordure du canal de
Donzre Mondragon (rive droite), l'est du Rhne, au sein du site nuclaire du Tricastin comprenant
notamment diverses installations ddies l'laboration du combustible nuclaire. Le refroidissement de la
centrale nuclaire du Tricastin sappuie sur un circuit ouvert aliment par leau du canal de Donzre -
Mondragon en drivation du Rhne.

EDF a identifi deux alas susceptibles de conduire une inondation du site la suite dune dfaillance
des digues dans ce canal : le sisme et la CMM.


- 132 -
En cas de sisme, les tudes ralises par EDF pralablement la runion du groupe permanent de mars
2007 ont conclu la stabilit des digues, sous rserve dune surveillance et dune maintenance effectives de
ces digues de la part de leur matre douvrage, la Compagnie Nationale du Rhne (CNR). A la suite de
linstruction du dossier, lIRSN a confirm dans lensemble le diagnostic dEDF et a considr que les
deux phnomnes pouvant mettre en jeu la stabilit des digues sont une liqufaction et une rosion
interne au droit de singularits des corps de digue. A lgard du risque de liqufaction, la pizomtrie
(hauteur de leau dans les digues) est un paramtre essentiel ; lASN considre que la surveillance actuelle
des digues est insuffisante pour caractriser de manire fiable la pizomtrie des digues du canal.

En consquence, lASN considre :
lgard du risque d'rosion interne, EDF devra recenser les singularits locales (conduites ou
ouvrages enterrs, secteur de transition entre deux digues de type diffrents) et, le cas
chant, des travaux devront tre raliss afin de s'affranchir du risque d'rosion interne de
ces secteurs ;
dans lattente dune tude sur la vulnrabilit du tronon de digue rive droite, EDF devra
mettre en place une reconnaissance gotechnique
25
de ses matriaux constitutifs, et une
surveillance de sa pizomtrie ;
compte tenu des enjeux de sret associs la tenue des digues de lamnagement de
Donzre-Mondragon, EDF doit sassurer auprs de la CNR que la surveillance et lentretien
de ces digues garantissent lefficacit et la prennit de leur drainage, ainsi que labsence de
dsordres. EDF devra sassurer en particulier que cette surveillance permet dattester de
lefficacit du dispositif pizomtrique.

Ces actions visent galement (en plus de couvrir le comportement de la digue en cas de sisme) assurer
la tenue des digues en cas de crue millnale majore (CMM).

En cas de SMS et de CMM, lASN considre que le CNPE du Tricastin nest pas labri dune inondation
due une dfaillance des digues du canal.

En cas de CMM, le principal enjeu de protection du CNPE du Tricastin contre le risque dinondation
concerne lintgrit des ouvrages de lamnagement de Donzre-Mondragon et le maintien dun niveau
deau acceptable dans le canal, afin dviter une trop forte sollicitation des digues au-del de celle prvue
leur conception. A sa conception, le dimensionnement de lamnagement hydraulique a t effectu sur la
base dune crue de projet (9 900 m
3
/s) correspondant un dbit notablement infrieur au dbit
actuellement retenu pour la protection de la centrale nuclaire du Tricastin (dbit de 13 700 m
3
/s).

Ainsi, en 2006, EDF et la CNR ont dfini une stratgie de protection du site du Tricastin consistant en
une combinaison de plusieurs parades matrielles et dexploitation au sein de lamnagement de Donzre-
Mondragon.


Ils consistent en :
la rehausse des points bas et confortement localis de la digue rive gauche en amont des
barrages de garde et du merlon dans la retenue de Donzre, au droit de la commune de
Donzre ;
la rehausse et le renforcement de la nouvelle passe navigable des barrages de garde en entre
du canal ;
la mise en place dun dispositif de dbatardage rapide dune vanne du barrage de la retenue ;
lextension de la consigne dexploitation au-del de la crue de projet ;
la mise en place dun dispositif de scurit ultime du canal (DSU). Ce dispositif consiste
crer un dversoir latral en rive droite du canal.


25
Reconnaissance de sol : tude in situ et en laboratoire permettant de dfinir lensemble des caractristiques physiques,
chimiques et mcaniques des terrains en place.

- 133 -
LASN a estim cette stratgie satisfaisante dans son principe et dans la mesure o les travaux de mise en
uvre des parades taient effectus rapidement. Toutefois, lASN a demand EDF dapporter un certain
nombre de complments et de justifications relatifs notamment la stabilit des ouvrages de
lamnagement et des digues.

A ce jour, ces lments nont pas t apports et les travaux de mise en uvre des parades nont pas
commenc ; cependant, une convention entre la CNR et EDF a t tablie et lchance de ralisation des
travaux est prvue pour fin 2014. Dans lattente de la ralisation de ces travaux, lASN considre que la
protection de la centrale du Tricastin nest pas assure en cas de CMM.

LASN a formul le 27 mai 2011, dans le cadre de lavis de lASN sur la poursuite dexploitation du
racteur 1 de Tricastin aprs trente annes de fonctionnement, une prescription imposant la ralisation de
ces travaux avant le 31 dcembre 2014.


Le CNPE de Fessenheim est implant en contrebas de la digue rive droite du Grand Canal dAlsace
(GCA). Dans le rapport dECS de Fessenheim, EDF rappelle que plusieurs tudes ont t ralises. Dans
ces tudes, EDF a tudi quatre modes de dfaillance de la digue et a ralis des travaux de renforcement
suivants :
rupture par glissement : confortements sur le bouchon de fermeture du canal damene ;
perte ltanchit au niveau des joints : digues de protection ralises en priphrie du site
(pour dtourner les fuites), renforcement du rseau de drainage du site (pour rcuprer et
rejeter laval les eaux qui auraient percol travers ces digues de protection) et surveillance
du corps de digue (pour vrifier labsence de saturation, prvenir et dtecter des fuites en
situation normale et aprs un sisme) avec des niveaux dalerte prdfinis permettant une
intervention adapte ;
rupture par rosion interne : injections dans la digue ;
rupture par surverse
26
due un tassement sismo-induit.

LASN considre que lapproche adopte par EDF pour tudier la rupture de la digue est satisfaisante.
Concernant ltat de la digue et la matrise de la connaissance gnrale de la digue, lASN considre que les
dispositifs de surveillance permanente et dalerte en cas de sisme sont adapts. De mme, lASN
considre que les travaux raliss prventivement permettent damliorer la stabilit et ltanchit des
zones potentiellement fragiles.

3.2.2 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis du risque
inondation
Sur la base des rsultats prsents ci-dessus, lASN a demand EDF :
dindiquer si des mesures de protection supplmentaires peuvent tre envisages ou mises en
uvre (selon le dlai entre l'alerte et les inondations) ;
dindiquer les points faibles ;
de prciser tout effet falaise
27
;
didentifier les btiments et quipements qui seraient inonds en premier ;
dindiquer si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour
renforcer la robustesse de linstallation (modification de la conception, modifications des
procdures, dispositions organisationnelles...).


26
La surverse est le dbordement du niveau du fleuve au-dessus de la digue. En gnral, elle engendre une rosion externe et
conduit rapidement les ouvrages en remblai la rupture par brche.
27
Effet falaise : forte discontinuit dans le scnario se traduisant par une aggravation notable et irrversible de laccident

- 134 -
Dans ses rapports dECS, EDF envisage des solutions diffrentes en fonction de leffet falaise identifi et
du scnario major qui a men cet effet falaise. Le tableau ci-dessous recense les diffrentes propositions
dEDF :

Scenario de crue majore Scnarios de pluies majores
et scnarios de ruine
douvrages pour un sisme
suprieur au
dimensionnement
Lorsquun risque deffet
falaise li une situation H3
est identifi
EDF propose dtudier une
solution visant renforcer la
protection des quipements
ncessaires la conduite dune
situation H3.
EDF propose dtudier la ralit
dun risque de prsence deau sur
la plateforme de llot nuclaire.
Au vu des rsultats, EDF
dterminera sil est ncessaire de
mettre en place des protections
supplmentaires.
Lorsquun risque deffet
falaise li une situation
H1 est identifi
pour certains sites, EDF
propose dtudier la ncessit
dun renforcement de la
protection de la station de
pompage.
EDF na pas identifi de
disposition permettant de
renforcer la robustesse des
installations.
Lorsquun risque deffet
falaise MDTE est identifi
EDF na pas propos de
disposition permettant de
renforcer la robustesse des
installations.
EDF propose dtudier la ralit
dun risque de lame deau sur la
plateforme des transformateurs.
Au vu des rsultats, EDF
dterminera sil est ncessaire de
mettre en place des protections
supplmentaires.

Dans ses rapports dECS, EDF propose galement dautres dispositions pour renforcer la robustesse de
linstallation :
une tude des consquences :
o dune remonte de nappe phratique sur la tenue structurelle des btiments des
tranches 1 et 2 du site de Penly ;
o dune crue karstique
28
sur la non-flottabilit des btiments pour le site de
Paluel ;
des tudes pour confirmer la tenue des digues de protection contre une CBMS+1m sous
leffet de la houle ;
des tudes relatives au comportement sismique des protections en cas de sisme initiateur de
ruptures de barrages et des tudes concernant la rupture multiple de barrages ;
une tude sur la tenue sismique et le secours lectrique du relevage
29
des pompes SEO.

Pour le site du Tricastin, EDF propose de mener des tudes de tenue sismique et de secours lectrique du
dispositif de relevage des eaux pluviales SEO. LASN considre que la dmarche propose est
satisfaisante.

Pour trois sites (Tricastin, Fessenheim et Bugey), dont la source froide est situe une altitude plus leve
que la plateforme du site, il existe un risque de fuite importante en cas de rupture sur les circuits de
refroidissement (CRF) des installations qui y sont connects. Bien quEDF ait indiqu lors de linstruction
que les vannes permettent dans tous les cas lisolement du circuit vis--vis de la source froide, un
programme dtude est engag afin damliorer la robustesse de ces robinets disolement jusqu un niveau

28
Crue issue de karst (massif calcaire dans lequel leau a creus de nombreuses cavits)
29
Pompe permettant de transfrer un fluide dune altitude une altitude plus leve.

- 135 -
dfinir au-del du dimensionnement. De plus, EDF indique que des renforcements adapts des bras porte
contrepoids seront alors mis en uvre . EDF conclut quen ltat actuel, ce point ne remet pas en cause la sret
des installations. Cependant, compte tenu du risque de vidange du canal, lASN considre que lensemble
des lments (capteurs, automatismes, vannes, partie amont des vannes) permettant de garantir larrt
de la vidange du canal vers le site en cas de rupture sur le circuit de refroidissement devront tre pris en
compte dans ltude prcite.

Concernant les consquences des diffrents scnarios, lIRSN a indiqu que les ordres de grandeur des
niveaux deau obtenus sur la plate-forme de llot nuclaire sont centimtriques pour les scnarios de pluies
majors et dinondation induite par un sisme au-del du dimensionnement et jusqu deux mtres environ
sur la plateforme des sites pour les scnarios de crue majore.

LASN considre que ni les rapports dECS, ni les complments prsents par EDF au cours de
linstruction nexposent clairement la stratgie dEDF en regard des effets falaise identifis et que les
solutions envisages par EDF pour renforcer la robustesse de linstallation sont principalement des
solutions qui interviendraient au niveau de la mitigation de laccident (renforcement des quipements
ncessaires la conduite dune situation H1 ou H3).

LASN juge que cette approche ne rpond pas de manire satisfaisante au cahier des charges et quil est
ncessaire de renforcer la prvention des effets falaise. Par exemple, lASN considre quune rehausse
suffisante de la PV permettrait dviter, dans la plupart des cas, les effets falaise H1/H3 pour les scnarios
de pluies majores et dinondation induite par un sisme au-del du dimensionnement. LASN prescrira
EDF de prsenter les modifications qu'il envisage en vue de renforcer la protection des
installations contre le risque dinondation au-del du rfrentiel actuel, par exemple par le
rehaussement de la protection volumtrique, pour se prmunir de la survenue de situations de
perte totale de la source froide ou des alimentations lectriques pour les scnarios de pluies
majores et dinondation induite par un sisme au-del du dimensionnement.

LASN a not, notamment lors des inspections cibles, la vulnrabilit des locaux diesels de
certains sites en cas dinondation. A titre dexemple, sur certains sites, EDF valorise des trottoirs
dune dizaine de centimtres devant les accs aux locaux diesels. Or, lASN a constat sur site
que ces trottoirs ntaient pas toujours prsents. LASN formulera une demande en ce sens.

Cas des digues du site du Tricastin
EDF indique que la tenue au sisme des digues du canal de Donzre-Mondragon prsente une robustesse
significative au-del du SMS. Compte tenu des dlais impartis, EDF a prsent les rsultats dune tude
existante concernant une rupture de digues du canal de Donzre-Mondragon. Selon EDF, les
consquences potentielles sont la prsence dune lame deau sur le site, susceptible dengendrer une
situation de type H3. Au titre des dispositions pouvant tre envisages pour renforcer la robustesse de
linstallation, EDF propose dengager des tudes dfinissant le cas chant des dispositions mettre en
uvre pour un sisme suprieur au SMS.

EDF indique que, dans le cas dun scnario CMM augmente de 30 %, le niveau deau dans le canal
atteindrait une cote trs proche de larase de la digue. EDF a vrifi quil ny aurait pas de surverse des
digues dans cette situation. Pour ce qui concerne le scnario CMM majore de 30 %, ASN considre
acceptable quEDF considre que les digues seraient stables pour ce scnario sous rserve que :
les dispositions matrielles et organisationnelles prvues pour assurer la protection du site du
Tricastin en cas de CMM soient raliss ;
les digues soient bien entretenues et les rserves leur gard aient t leves (y compris pour
garantir leur tenue en cas de CMM), conformment aux demandes formules par lASN en
2007 et 2008 ;
il nexiste effectivement pas de point bas en crte de digue infrieur la cote atteinte par leau
dans ce scenario ;
il ny ait pas drosion interne ou externe.


- 136 -
EDF justifie son assurance dune tenue des digues jusqu 1,5 fois le SMS par la prsence, dans les tudes
du comportement de ces digues en SMS, de choix quEDF qualifie de conservatismes ; or, lanalyse de
ces choix montre quil sagit dhypothses plus ralistes que pessimistes. En conclusion, lASN considre
que lensemble des lments associs aux tudes des digues sous SMS ne permettent pas dcarter une
rupture de digue pour des sismes dont les spectres seraient 50 % plus levs. Pour porter un avis
pertinent sur le comportement des digues pour un sisme suprieur au SMS, lASN considre que des
tudes spcifiques sont ncessaires.

LASN prescrira EDF de raliser des tudes sur la tenue de la digue au-del du SMS en prenant
en compte des hypothses conservatives.

Concernant la proposition dtudes du comportement des digues du Tricastin au-del du SMS, lASN
considre que cette dmarche est satisfaisante, car de nature sassurer de labsence deffet falaise au-del
du SMS. Il convient de noter cet gard que le SMS nest pas pour les digues un cas de dimensionnement.
Ces dernires nont pas t conues et ralises selon une dmarche parasismique, mais leur rsistance a
t vrifie a posteriori. Il ny a donc a priori pas de raison particulire pour que le SMS associ au CNPE
du Tricastin constitue un quelconque seuil dans le comportement sismique des digues.

EDF a propos une action qui rpond aux demandes de lASN et qui porte galement sur la tenue de la
digue pour le sisme pris en compte dans le rfrentiel. Ces lments devront faire lobjet dune
instruction.

Concernant lexamen dtaill du comportement des digues de Tricastin pour des niveaux de sisme suprieurs au SMS,
EDF tiendra effectivement compte des lments voqus par lIRSN savoir :
o limpact des incertitudes portant sur la constitution relle des digues,
o limpact des ventuelles singularits locales dans des mcanismes de dgradation des digues,
o la stabilit des barrages de garde en cas dabaissement important de la ligne deau du canal conscutif une rupture
en rive gauche.
Dans ce cadre, les investigations complmentaires juges ncessaires (campagne de reconnaissance gotechnique, amlioration du
dispositif dauscultation comprenant un suivi pizomtrique des zones juges sensibles) seront engages sous rserve de laccord
pralable du concessionnaire de lamnagement hydraulique de Donzre.
Par ailleurs le secteur dtude sera adapt en fonction des scnarios de rupture de digues susceptibles de gnrer un risque
effectif dinondation de la plate-forme.


Cas des digues de Fessenheim
Sur la base des lments du rapports dECS du CNPE de Fessenheim, lASN considre que le
comportement de la digue la suite dun sisme dun niveau gal 1,5 fois le SMS devrait tre acceptable
en termes de stabilit et de dbit de fuites ventuelles, dans la mesure o des tudes en ont dj tabli une
justification satisfaisante pour des sismes cals 0,2g (sismes lointains) et 0,25g (sismes proches) et
dans la mesure o des travaux damlioration de la stabilit et de ltanchit ont t raliss de faon
prventive dans les zones potentiellement fragiles.

Concernant ltat de la digue et la matrise de la connaissance de ltat de la digue par EDF, lASN
considre que les dispositifs de surveillance permanente et dalertes en cas de sisme sont satisfaisants et
adapts. Pour des niveaux de sisme allant de 0,2g 0,5g, lASN considre que les parades mises en place
sont suffisantes pour que les consquences de lendommagement ventuel de la digue, en termes de fuites,
restent acceptables pour linstallation.

Par ailleurs, lASN souligne que, du fait du comportement particulier de ce type douvrage (une brche
localise entrane la ruine complte de la digue) et au-del de toute dmonstration par le calcul, la
robustesse des digues du canal repose la fois sur lassurance de leur tat (bonne connaissance de ces
digues, matrise des ventuels dsordres) et sur leur surveillance constante.


- 137 -
Compte tenu des dlais impartis, EDF a prsent les rsultats dune tude existante concernant une
rupture de digues du Grand Canal dAlsace. Selon cette tude, les consquences potentielles sont la
hauteur deau importante sur le site.

Concernant le scnario de rupture de la digue, quelle quen soit lorigine, EDF propose :
D'engager un examen dtaill de la tenue des digues un niveau suprieur au SMS, et de dterminer un dbit d'inondation
prendre en compte au-del du dimensionnement (en cartant des niveaux de sisme compltement non plausibles, afin de
dfinir les parades les plus adaptes). D'engager, au vu de ces rsultats, un calcul des champs d'inondations correspondants.
De dfinir et de mettre en place, au vu de ces rsultats, les parades matrielles et organisationnelles adaptes pour viter les
situations redoutes que sont, pour ce type d'analyse [], un rejet important dans l'environnement pour le racteur et un
dcouvrement des assemblages pour le Btiment combustible.

Concernant le risque deffacement total de la digue, quelle quen soit lorigine, lASN considre
satisfaisante la proposition figurant dans le rapport dECS et note la prcision apporte lors de
linstruction :
Les dispositions matrielles qui seraient mises en uvre dans ce cadre porteraient sur le renforcement de la robustesse des
digues (prvention) et/ou sur le renforcement des protections des matriels ncessaires la gestion dune situation H1/H3
(mitigation), EDF ntant pas en mesure, au stade actuel des tudes, de statuer sur les solutions techniques privilgier .

LASN considre ncessaire quEDF confirme ces lments.


- 138 -
4. Autres phnomnes naturels extrmes lis linondation
Linondation peut tre accompagne dautres phnomnes climatiques. Cest la raison pour laquelle lASN
a demand EDF, dans sa dcision du 5 mai 2011, de mener une analyse similaire celle ralise pour
linondation ou le sisme.

A titre dexemple, on peut citer la tempte qui a balay la France en dcembre 1999 qui sest caractrise
la fois par une mare importante et des vents forts ayant entran une inondation partielle de la plateforme
du CNPE du Blayais et des perturbations lectriques sur les sites de Nogent et Blayais.

4.1 Dimensionnement des installations
Concernant les conditions mtorologiques extrmes lies linondation (tempte, pluies torrentielles),
lASN a demand EDF de prciser :
les vnements et combinaisons d'vnements pris en compte, et les raisons de leur slection
(ou non) pour le dimensionnement de linstallation ;
les points faibles, en prcisant tout effet falaise, ainsi que lidentification des btiments et
quipements qui seraient affects ;
si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour renforcer
la robustesse de linstallation (modification de la conception, modification des procdures,
dispositions organisationnelles...).
EDF a consacr un chapitre des rapports dECS de chacun de ses sites aux conditions mtorologiques
extrmes lies linondation. Dans ses rapports dECS, EDF a pris en compte quatre phnomnes :
les effets directs du vent sur les installations ;
les effets des projectiles gnrs par un vent extrme ;
les effets de la grle ;
les effets de la foudre.

Dimensionnement des matriels ces phnomnes climatiques extrmes

Vent
Le dimensionnement des ouvrages a t ralis suivant les rgles Neige et Vent 65 la dernire rvision
disponible pour la construction de chaque palier. Lors de chaque rexamen priodique de sret, EDF
vrifie que la tenue des btiments importants pour la sret (IPS) et des btiments abritant des systmes
ou matriels IPS est assure pour un vent dont les caractristiques sont conformes aux volutions des
rgles Neige et Vent (ditions 1999 et 1984 modifies 2000).

EDF a galement vrifi le dimensionnement des btiments, notamment en prenant en compte le retour
dexprience des deux temptes qui ont balay la France en dcembre 1999 ainsi que des temptes plus
rcentes (Klaus en 2009 et Xynthia en 2010). EDF estime que ces temptes nont gnr aucune
dtrioration sur les btiments de llot nuclaire et sur les ouvrages de gnie civil de la station de
pompage. Les systmes et quipements assurant les fonctions de sret dun racteur se situant
essentiellement dans ces btiments et ouvrage, les effets du vent nont pas eu dimpact sur la sret.


- 139 -
Dans le cadre des derniers rexamens de sret des racteurs des paliers 900 MWe et 1300 MWe, EDF a
vrifi la tenue aux vents des quipements classs IPS-NC
30
situs lextrieur des ouvrages de gnie civil.
Or, les rapports dECS ne mentionnent pas ces quipements.
Par ailleurs, des projectiles ont t gnrs par les vents extrmes (graviers, antennes, lments de
toiture) des trois temptes cites ci-dessus ; EDF value leur nergie pour une vitesse denviron
200 km/h. EDF estime que celle-ci nest pas suffisante pour endommager les structures ou ouvrages de
gnie civil remplissant ou abritant des systmes ou matriels participant une fonction de sret. Ainsi,
seuls les matriels IPS situs lextrieur des btiments sont susceptibles dtre agresss par de tels
projectiles. Or, la majorit des matriels importants pour la sret tant situe lintrieur des btiments,
ils sont protgs du risque de dgradation. De plus, en rgle gnrale, les objets lgers (infrieurs environ
2 kilogrammes) ou les matriels peu rigides (calorifuges, branchages) ne sont pas susceptibles de
dgrader les matriels IPS extrieurs.
Nanmoins, lors des derniers rexamens de sret, EDF a dfini un rfrentiel des exigences de sret de
protection contre les projectiles gnrs par les vents extrmes. Ce rfrentiel dfinit des projectiles lourds
et lgers considrs toute altitude et dans toutes les directions, selon une vitesse prenant en compte les
vnements passs et la rglementation. Ce rfrentiel dfinit galement des cibles protger et impose
un cumul de perte des alimentations lectriques de site avec la perte de la source froide. Toutefois, EDF
na intgr pas dans ce rfrentiel les quipements IPS-NC situs lextrieur des ouvrages de gnie civil,
ce que lASN a demand EDF prendre en compte dans les prochains rexamens de sret.

Grle
EDF indique dans ses rapports dECS que la grle na pas t retenue pour le dimensionnement des
tranches.

Foudre
Dans les rapports dECS, EDF prcise que la protection des installations contre les risques lies la
foudre se conforme aux dispositions de larrt ministriel du 15 janvier 2008 (relatif la protection contre
la foudre de certaines installations classes) abrog et remplac par larrt du 19 juillet 2011
31
. Selon la
dmarche retenue par EDF relative la protection contre la foudre, les mesures de prvention et des
dispositifs de protection doivent garantir que les consquences sur la sret des installations dun
foudroiement sont enveloppes par celles dfinies lors de la conception initiale des racteurs vis--vis des
incidents de catgorie 2 (frquence infrieure 10
-2
par racteur et par an).

Conformment larrt cit ci-dessus, une analyse du risque foudre a t mene pour dmontrer
lacceptabilit des consquences dun foudroiement vis--vis de lenvironnement, selon une dmarche
base sur la norme NF EN 62305-2 de 2006 ( Protection contre la foudre : valuation du risque ). EDF
indique que suite cette tude, des mesures de prvention et des dispositifs de protection seront dfinis,
en vue dune mise en uvre au 1er janvier 2012. Avant cette date, les quipements mis en place en
application de la rglementation antrieure
32
font lobjet dune surveillance conformment la norme NF
C 17-100.

La foudre peut avoir des effets directs (lorsque limpact de la foudre est situ directement sur la structure
du btiment) et indirects (impact de la foudre au voisinage de la structure ou du btiment). Concernant les
effets directs, les btiments et structures des CNPE prsentent au minimum une protection de niveau II

30
quipement important pour la sret mais non class de sret savoir : les quipements dont la dfaillance est susceptible de
nuire au respect des objectifs de sret (intgrit de lenveloppe sous pression du circuit primaire principal, arrt et maintien en
tat sr du racteur, prvention et limitation des consquences radiologiques des accidents), les quipements dont le bon
fonctionnement est seulement ncessaire long terme pour atteindre ces objectifs, certains quipements mis en uvre en cas
dagression (incendie, inondation). Depuis la conception, la classe IPS-NC a t tendue dautres matriels ncessaires la
dmonstration de sret.
31
Arrt du 19 juillet 2011 modifiant l'arrt du 22 octobre 2010 relatif la classification et aux rgles de construction
parasismique applicables aux btiments de la classe dite risque normal .
32
Article 35 de larrt du 31 dcembre 1999 modifi fixant la rglementation technique gnrale destine prvenir et limiter les
nuisances et les risques externes rsultant de lexploitation des installation nuclaires de base.
Arrt du 28 janvier 1993 concernant la protection contre la foudre de certaines installations classe.

- 140 -
au sens de la norme CEI 61024 ou de la NFC 17-100. Leur protection est ralise par une cage maille.
Les tuyauteries et les capacits sont par nature protges vis--vis de la foudre. Concernant les effets
indirects, diffrents dispositifs sont mis en uvre par EDF (antennes et tuyauteries raccordes la terre,
cbles de mesure blinds et raccords une extrmit).

LEPR est quant a lui conu, vis--vis de lagression foudre, conformment au rfrentiel de sret
foudre applicable lEPR . Des dispositions adquates sont donc mises en uvre afin de garantir que les
fonctions de sret des systmes et des matriels qui sont ncessaires pour amener la tranche dans un tat
sr et pour viter et limiter les rejets radioactifs ne sont pas affectes de manire inadmissible. Les
caractristiques retenues de lagression sont celles relatives au niveau I de protection, tel que dfini par la
norme NF EN 62 305-1 ou la norme NF C 17-100.

Compte-tenu des mesures de protection mises en place contre la foudre, EDF considre que les
consquences sur la sret des installations dun foudroiement sont effectivement enveloppes par celles
dfinies lors de la conception initiale des tranches vis--vis dun incident de catgorie 2.

Neige
Concernant la neige, EDF na pas jug utile de la prendre en compte dans le cadre des ECS. Sur ce point,
dautres exploitants concerns par la dcision de lASN du 5 mai 2011 ont pris en compte la neige parmi
les phnomnes naturels extrmes et constate donc des disparits entre exploitants de sites proches.
LASN demandera EDF de prsenter des tudes prenant en compte la neige.

Cumul des phnomnes climatiques extrmes
EDF considre que les combinaisons dvnements prises en compte peuvent gnrer un risque de
dfaillance de mode commun, c'est--dire un risque dindisponibilit de matriels ou de systmes
fonctionnellement redondants. Or une telle situation est susceptible de se traduire par une situation de
perte totale de source froide (situation dite H1), ou de perte des alimentations lectriques externes
(MDTE-Manque De Tension Externe) sur toutes les tranches du CNPE. Ces situations sont prsentes
dans le 5 du prsent chapitre.


4.2 valuation des marges de sret
4.2.1 Estimation des marges en cas de conditions mtorologiques extrmes
Vent
EDF estime que le dimensionnement des btiments aux risques dexplosion hors du site permet de
garantir leur robustesse des vents extrmes. EDF a valu la marge existante par comparaison avec cet
vnement. EDF conclut que, pour lensemble de ses sites, tous les btiments dimensionns
lexplosion hors site sont donc robustes des vents extrmes avec des marges importantes.
Pour les btiments non couverts par le dimensionnement lexplosion hors site , EDF estime que les
sollicitations associes des vents extrmes ne sont pas susceptibles davoir des consquences sur la sret
des racteurs. Vis--vis des effets directs du vent sur les matriels ncessaires en cas de situation H3, H1
ou daccidents graves et situs lextrieur des btiments (tuyauteries dalimentation de secours des
gnrateurs de vapeurs ASG et rservoirs de distribution deau dminralise pour les parties
conventionnelles SER), EDF conclut que les sollicitations associes des vents extrmes ne remettent pas
en cause leur tenue.
LASN considre que les profils des deux situations ( explosion hors site et vent extrme ) ne sont
pas les mmes : la sollicitation sur les structures est unique pour les explosions alors quun vent en rafale
conduit plusieurs sollicitations. En outre, lASN considre que la valeur de vitesse de vent considrer
dans ces tudes mrite dtre consolide. EDF se limite analyser le comportement de ses installations et
les ventuels effets falaise pour une valeur de vitesse de vent de lordre de 200 km/h. Cette valeur est
proche de celle des rgles Neige et Vent 65 modifies 1999 (qui donnent des vitesses variant globalement
entre 150 km/h et 200 km/h pour les CNPE). LASN considre alors que la valeur retenue par EDF pour

- 141 -
ltude des effets falaise ne constitue pas un scnario allant suffisamment au-del des scnarios pris en
compte pour la conception des installations. De plus, lASN considre quune vitesse de 200 km/h est une
vitesse rarement observe en mtropole mais elle nest pas la vitesse maximale enregistre sur les trente
dernires annes (tempte du 16 octobre 1987 : vitesses observes de 216 km/h).
Lors de linstruction prparatoire la runion des groupes permanents de novembre 2011, EDF a pris
lengagement de transmettre sous 6 mois ltude statistique permettant de vrifier le comportement born des vitesses de
vent exceptionnelles et de confirmer la vitesse de vent maximale prendre en compte pour lvaluation des ventuels effets
falaise. Les valeurs retenues pour chaque site seront compares aux vitesses maximales enregistres par les stations
mtropolitaines de Mto France reprsentatives de chaque site.
Cet engagement rpond partiellement la demande de lASN. LASN considre quEDF doit mener
des tudes prenant galement en compte les spcificits des vents en rafale et formulera une
demande en ce sens EDF.
LASN considre que les conclusions sur les effets directs du vent sont galement valables pour
les effets indirects du vent : lASN considre que la valeur de vitesse de vent considrer dans ces
tudes mrite dtre consolide. LASN considre galement quEDF doit vrifier que, pour des vents
de lordre de 200 km/h, les seuls projectiles prendre en compte sont effectivement des tles de bardage
qui ne sont pas de nature dgrader les matriels IPS extrieurs du fait de leur trs faible rigidit.

Grle
La majorit des matriels IPS est situe lintrieur des btiments, ce qui leur confre une protection vis--
vis du risque de dtrioration par la grle. Concernant la robustesse des btiments eux-mmes leffet de
la grle, EDF estime que limpact maximal pourrait tre des pincements du bardage sans le traverser.
Aucun incident li une averse de grle na t constat sur les racteurs en exploitation.
Les cibles identifies vis--vis de la grle sont majoritairement celles dj prises en compte dans les
analyses relatives aux projectiles gnrs par le vent. Les tuyauteries, les bches sont juges rsistantes
limpact de la grle.
Les consquences dune obturation des rseaux dvacuation des eaux pluviales, qui pourrait tre
provoque par la grle, sont traites dans le 3 du prsent chapitre.
LASN considre que les lments prsents par EDF vis--vis de la grle sont succincts : en
particulier, aucune valeur de chargement de la grle (intensit, diamtre des grlons) na t
mentionne. LASN demandera quEDF propose une dfinition plus prcise dun chargement de
la grle extrme et quEDF mne une analyse plus approfondie de la rsistance des quipements.

Foudre
EDF considre quil ny a pas deffet falaise plausible susceptible dtre engendr par la foudre, compte
tenu :
de la robustesse leve des installations ncessaires la gestion dune situation accidentelle
vis--vis du risque foudre et ses effets ;
de la confirmation par le retour dexprience, jusqu des niveaux levs, de lefficacit de
cette robustesse ;
de la redondance fonctionnelle et de la diversit de certains systmes, en premier lieu ceux lis
aux alimentations lectriques.
Pour renforcer la robustesse des installations, EDF indique nanmoins quun programme de maintenance
prventive pour les Ouvrages chauds non IPS et un programme de maintenance pour la salle des
machines sont en cours dlaboration. Ils couvriront les bardages mtalliques. EDF estime quune
maintenance des bardages limite leur risque de dtrioration en cas de tempte pour les btiments entrant
dans le primtre de ces programmes de maintenance et augmentera de ce fait la protection des
installations contre les risques lis la foudre.

- 142 -
Concernant les effets falaise dus la foudre pour les REP en exploitation, lASN constate quEDF se base
uniquement sur des arguments en lien avec le dimensionnement ou le retour dexprience positif des
niveaux levs dintensit sans pour autant en mentionner les valeurs permettant de conclure labsence
deffet falaise.
Par ailleurs, lASN a not que sur EPR (Flamanville 3, Penly 3), EDF a mentionn une analyse du retour
dexprience qui rvle loccurrence de coups de foudre allant jusqu des intensits de 454 kA (Chooz en
avril 2011). EDF a prcis quune tude sera mene sur lEPR pour valuer les consquences dun coup de
foudre suprieur 200 kA pour les quipements installs hors cage maille . Or, ce retour dexprience
sur Chooz ainsi que cette tude ne sont pas mentionns dans les ECS des REP en exploitation.
LASN considre quun chargement foudre extrme , dfini partir de lensemble du retour
dexprience disponible, devra tre dfini et pris en compte pour les REP en exploitation pour les
matriels ncessaires la gestion des situations H1, H3 et accidents graves. LASN demandera
EDF de raliser de telles tudes.

Cumul des phnomnes climatiques extrmes et des situations de perte de source froide (H1) et de perte
des alimentations lectriques (H3)

Contrairement ce qui est demand par lASN dans sa dcision du 5 mai 2001, EDF ne prend pas en
compte ces phnomnes naturels extrmes dans les analyses H1 et H3 prsentes dans les rapports dECS
(voir 5 du prsent rapport). Toutefois, lors de linstruction prcdant la runion des groupes permanents
de novembre 2011, EDF a indiqu quil les prendrait en compte dans lanalyse des actions raliser au
titre des situations H1, H3 et des accidents graves.
LASN considre quEDF doit prendre en compte les conditions mtorologiques extrmes lies
linondation dans la dfinition du noyau dur (voir 8).
Concernant lEPR, EDF indique que, pour se prmunir de tout effet falaise au-del du rfrentiel, les
matriels supplmentaires qui pourraient tre mis en uvre la suite des ECS seront dimensionns ou
protgs vis--vis des conditions climatiques extrmes. LASN considre que cette dmarche est
satisfaisante.

4.2.2 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de conditions
mtorologiques extrmes
Dans son cahier des charges, lASN a demand EDF, sur la base des conclusions de lanalyse prcdente,
dindiquer si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour renforcer la
robustesse de linstallation (modification de la conception, modification des procdures, dispositions
organisationnelles...).
Concernant les racteurs en exploitation, EDF sest engage, au cours de linstruction prparatoire la
runion des groupes permanents de novembre 2011, tudier la tenue aux effets directs et indirects du
vent du dispositif dventage-filtration sollicit en accident grave (filtre U5), ainsi que la tenue aux effets
indirects du vent de matriels ncessaires au fonctionnement des locaux de crise et situs lextrieur du
btiment. En outre, pour renforcer la robustesse des installations, EDF indique quun programme de
maintenance prventive pour les Ouvrages chauds non IPS et un programme de maintenance pour la
salle des machines sont en cours dlaboration. Ils couvriront les bardages mtalliques. EDF estime
quune maintenance des bardages limite leur risque de dtrioration en cas de tempte pour les btiments
entrant dans le primtre de ces programmes de maintenance et augmentera de ce fait la protection des
installations contre les risques lis la foudre. En complment, lASN veillera ce que les la dfinition du
noyau dur prenne en compte les conditions mtorologiques extrmes lies linondation.
Concernant lEPR, EDF indique que, pour se prmunir de tout effet falaise au-del du rfrentiel, les
matriels supplmentaires qui pourraient tre mis en uvre la suite des ECS seront dimensionns ou
protgs vis--vis des conditions climatiques extrmes. LASN considre que cette dmarche est
satisfaisante.

- 143 -
5. Perte des alimentations lectriques et perte des systmes de
refroidissement
Mme aprs arrt des ractions nuclaires en chane, le combustible nuclaire prsent dans le racteur et
dans les piscines de dsactivation doit tre refroidi afin dvacuer la puissance rsiduelle. A cette fin, il est
ncessaire dassurer la continuit de lalimentation lectrique de certains composants cls (par exemple, les
pompes des systmes de refroidissement), ainsi que la fourniture en eau provenant dune source froide
(par exemple un fleuve ou la mer).
LASN a par consquent demand EDF danalyser les pertes induites de systmes de sret suivantes, en
lien avec le retour dexprience de laccident de la centrale de Fukushima :
perte des alimentations lectriques (y compris le cas de perte totale des alimentations
lectriques externes et internes) ;
perte des sources de refroidissement ;
cumul de ces deux pertes.
LASN considre que les rponses dEDF sont globalement conformes au cahier des charges quelle avait
fix.
Lanalyse des rapports dECS dEDF a montr que certains scnarios de perte de la source froide et de
perte des alimentations lectriques peuvent conduire une fusion du cur dans un dlai de quelques
heures pour les cas les plus dfavorables.
Aussi, lASN considre ncessaire daugmenter la robustesse des installations par un certain nombre de
moyens leur permettant de faire face des situations de perte de sources lectriques ou de refroidissement
de longue dure et pouvant affecter lensemble des installations dun site. LASN prescrira EDF de
mettre en place des dispositions renforces, intgres au noyau dur voqu dans la partie C8 du prsent
rapport, comprenant notamment un diesel et une alimentation en eau dultime secours, rsistant des
agressions internes et externes dpassant le rfrentiel actuel, permettant de faire face des situations de
perte totale des alimentations lectriques ou des moyens de refroidissement en vue de prvenir la fusion
du cur dans ces situations. Dans lattente du dploiement progressif de ces dispositions qui prendra
plusieurs annes, lASN prescrira la mise en place de dispositions provisoires ds 2012, telles que des
groupes lectrognes mobiles.
5.1 Perte des alimentations lectriques
Chaque racteur est reli au rseau de transport dlectricit par une ligne appele ligne principale .
Avant de mettre disposition du rseau lnergie lectrique quil produit au niveau de lalternateur, le
racteur soutire via le transformateur de soutirage (TS) lnergie lectrique lui permettant dalimenter les
tableaux qui fournissent lnergie ncessaire aux matriels indispensables son fonctionnement, ainsi
quaux matriels ncessaires la sret de linstallation. En cas dincident sur la ligne principale, il est
capable de sisoler du rseau de transport dlectricit et via son transformateur de soutirage, il peut
continuer alimenter lui-mme ses tableaux ; cette procdure est appele lotage .
Lorsque le racteur ne produit pas dlectricit ou en cas dindisponibilit de la ligne principale,
lalimentation des tableaux se fait alors via une seconde ligne, appele ligne auxiliaire. Le racteur est alors
aliment directement par le rseau de transport dlectricit, via le transformateur auxiliaire (TA).
Pour disposer sur site de sources lectriques dnergie suffisante, chaque racteur dispose de sources
internes de secours conventionnelles redondantes et capables dalimenter les tableaux lectriques
indispensables au bon fonctionnement des matriels de sret. Les sources de secours conventionnelles
dun racteur sont ainsi constitues de deux groupes lectrognes de secours moteur diesel sur les
racteurs du parc en exploitation et de quatre groupes lectrognes principaux sur le racteur EPR.

- 144 -
Chaque centrale nuclaire dispose galement dune source dnergie interne de secours supplmentaire
dont la technologie diffre suivant le palier auquel elle appartient :
sur le palier 900 MWe, un groupe lectrogne moteur diesel dultime secours (GUS) par
site ;
sur les paliers 1300 MWe et N4, une turbine combustion (TAC) par site ;
sur le racteur EPR, deux groupes lectrognes moteur diesel dultime secours (SBO) par
racteur.

Des batteries lectriques, dune autonomie dune heure sur les racteurs du parc en exploitation et de deux
heures sur le racteur EPR, permettent en outre dassurer et de garantir la continuit de lalimentation
lectrique de certains quipements importants lorsque les groupes lectrognes ne sont pas en
fonctionnement.



Schma de principe des alimentations lectriques dun racteur du parc en exploitation

- 145 -

Schma de principe des alimentations lectriques dun racteur du racteur EPR

En cas de perte des sources lectriques externes et des sources internes de secours prcites, et afin
dalimenter certains matriels critiques pour la gestion de cette situation, des quipements spcifiques sont
prvus :
sur chaque racteur du parc en exploitation, une ultime source dnergie lectrique de type
turbo-alternateur (LLS) aliment par la vapeur des gnrateurs de vapeur (GV) ;
sur le racteur EPR, deux batteries ddies cette situation (dites batteries 12 heures ).

LASN a demand EDF dtudier, dans les valuations complmentaires de sret, la perte successive de
toutes ces sources lectriques, en considrant dans un premier temps quun seul racteur est concern puis
dans un second temps que toutes les installations dun mme site sont affectes simultanment.

Les inspections cibles conduites par lASN en 2011 ont montr que ltat gnral des alimentations
lectriques tait correct, mais un certain nombre d'carts subsiste sur certains sites. La rigueur apporte aux
documents dexploitation et de maintenance, ltat physique de certains matriels lis lentreposage de
fioul, la gestion priodique des fluides ncessaires aux groupes lectrognes et les contrles priodiques
associes aux TAC sont en rgle gnrale des axes damlioration pour de nombreux sites.


- 146 -
5.1.1 Perte des alimentations lectriques externes
LASN a demand EDF pour chaque racteur de :
dcrire les dispositions de conception de linstallation tenant compte de cette situation, les
moyens de secours prvus et leurs conditions de mise en uvre ;
indiquer combien de temps les alimentations lectriques internes peuvent fonctionner, sans
secours extrieur ;
prciser les dispositions prises pour prolonger la dure dutilisation des alimentations
lectriques internes (ravitaillement en combustible des groupes lectrognes diesels...) ;
indiquer toute disposition envisage pour renforcer la robustesse de linstallation
(modification de conception, modification des procdures, dispositions organisationnelles,
etc.).

La perte des alimentations lectriques externes dun racteur est une situation tudie au titre du rfrentiel
de sret ; elle correspond la perte des lignes principales et auxiliaires ainsi qu lchec de llotage.
Dans cette situation de perte des alimentations lectriques externes :
le racteur est aliment par ses sources internes constitues par les groupes lectrognes
moteur diesel de secours ; ces groupes dmarrent automatiquement en cas de perte
simultane des rseaux principaux et auxiliaires ou de baisse de tension significative sur les
tableaux lectriques secourus ;
les barres de contrle chutent par gravit, ce qui permet d'touffer la raction de fission
nuclaire et dassurer le contrle de la ractivit ;
le cur du racteur continue dgager de la chaleur, appele puissance rsiduelle, qui doit
tre extraite du cur pour empcher sa monte en temprature, puis terme son
endommagement ;
les groupes motopompes primaires (GMPP) ne sont plus aliments lectriquement, leur
puissance ne permettant pas une alimentation par les groupes lectrognes ; le dbit du circuit
primaire dcrot rapidement ; aprs larrt complet des GMPP, une circulation naturelle en
thermosiphon dans les boucles primaires assure lvacuation de la puissance rsiduelle, qui
diminue par la dcroissance conscutive larrt automatique du racteur ;
du ct secondaire, larrt du racteur entrane le dclenchement de la turbine et la fermeture
des vannes dadmission la turbine ; les pompes deau alimentaire normale des gnrateurs de
vapeur (circuit ARE) tant arrtes du fait de linitiateur, le dbit deau alimentaire sannule
jusqu la mise en route du systme deau alimentaire de secours (circuit ASG) ; la puissance
rsiduelle est vacue par les gnrateurs de vapeur par louverture des vannes latmosphre
(GCT-a pour le parc en exploitation ou VDA pour le racteur EPR) ;
les circuits de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible sont secourus par
les groupes lectrognes de secours du racteur.

EDF a rappel dans les rapports dvaluation complmentaire de la sret (RECS) que le dmarrage des
groupes lectrognes de secours permet lquipe de conduite de disposer des sources lectriques
ncessaires pour ramener le racteur dans un tat sr en cas de perte des alimentations lectriques
externes.
Dans le cadre dactions planifies et systmatiques didentification des ventuels carts prsents sur ses
installations (essais priodiques, maintenance, inspections rglementaires, examen de conformit des
installations ralises dans le cadre des rexamens de sret, etc.), EDF a identifi certains carts de
conformit affectant directement ou indirectement les groupes lectrognes des racteurs en exploitation.
LASN considre que ces carts de conformit, sils ne prsentent pas de danger immdiat pour la sret,
affectent la robustesse des groupes lectrognes de secours. Ces carts de conformit ont t dclars par
EDF lASN et font lobjet dun suivi particulier.

- 147 -
Concernant lautonomie des alimentations lectriques internes, EDF a rappel dans les rapports dECS
que le cas enveloppe, tudi au titre de la robustesse de linstallation, considre une situation de perte des
alimentations lectriques externes sur lensemble du site pour une dure de quinze jours. A ce titre, les
dispositions dapprovisionnement suivantes ont t prvues :
pour le fioul, lautonomie est garantie pendant 3,5 jours ; un rapprovisionnement est prvu
au travers dun contrat national, dans un dlai de 24 heures en urgence et de 3 jours en
situation normale ; EDF prcise galement que lui sont rserves des rserves stratgiques en
fioul ;
pour lhuile, lautonomie est de 3 jours pour les racteurs du parc en exploitation et de 10
jours pour le racteur EPR ; au-del, un rapprovisionnement est possible selon des
dispositions propres chaque site. Dans tous les cas EDF considre que la disponibilit des
moyens de rapprovisionnement est assure pour 15 jours ;
pour leau de refroidissement des groupes lectrognes, les rserves initiales des groupes
lectrognes des racteurs du parc en exploitation sont suffisantes pour assurer une
autonomie de 15 jours ; pour le racteur EPR, les rserves initiales en eau de refroidissement
Haute temprature assurent une autonomie dau moins 10 jours, et dau moins 22 jours
pour leau Basse temprature ;
pour lair comprim, la rserve dair de lancement ncessaire au dmarrage de chaque groupe
lectrogne permet dassurer cinq dmarrages et peut tre ralimente par des compresseurs ;
les diesels bnficient dun refroidissement air-eau autonome.
Pour le racteur EPR, EDF indique dans ses rapports ECS que les groupes lectrognes dultime secours
(SBO) permettent de disposer dune alimentation lectrique supplmentaire dau moins vingt-quatre
heures.
LASN considre que les modalits de gestion des approvisionnements sont satisfaisantes pour
garantir lautonomie des groupes lectrognes pendant 3 jours pour le parc en exploitation et 4
jours pour les racteurs EPR.
LASN constate quEDF na pas dmontr lautonomie du site pour une dure de quinze jours en
toutes circonstances, notamment aprs un sisme ou une inondation engendrant un isolement du
site. LASN demandera EDF de fiabiliser les stocks sur site de fioul et dhuile ainsi que leur
rapprovisionnement en toute circonstance afin dassurer une autonomie dau moins 15 jours.

Concernant les dispositions prises pour prolonger la dure dutilisation des alimentations lectriques
internes, EDF a prcis dans les rapports dECS que :
sur les racteurs du parc en exploitation, lutilisation de vannes thermostatiques autonomes,
cest--dire uniquement pilotes par le fluide qui les traverse, pour la rgulation du
refroidissement des groupes lectrognes de secours, en remplacement de vannes
lectropneumatiques, permet de garantir le fonctionnement de ces groupes lectrognes en
cas de perte du systme dalimentation en air comprim (SAR) ;
sur le racteur EPR, la fiabilisation du fonctionnement long terme des groupes lectrognes
de secours repose sur lactivation de protections complmentaires en cas de risque de ruine
rapide du groupe lectrogne alors quils peuvent tre rsolus avec un temps de rparation
court ; il sagit de limiter les consquences dune ventuelle dfaillance, susceptible dentraner
la dgradation du groupe lectrogne, en le mettant larrt prventivement : les pannes de
longues dures peuvent ainsi tre vites par lintermdiaire darrts courts pour intervention ;
un seul groupe lectrogne tant suffisant pour les systmes de sret, les autres pouvaient
tre arrts, notamment pour conomiser le carburant.
LASN considre que la proposition dEDF, dlaborer une fiche de conduite permettant la
mise en conomie dun groupe lectrogne le cas chant, doit tre mise en uvre.


- 148 -
Concernant les dispositions pouvant tre envisages pour renforcer la robustesse de linstallation, EDF a
propos dans les rapports dECS que la logique de protection des groupes lectrognes du palier 1300
MWe soit modifie en rtablissant par commande manuelle des protections non prioritaires inhibes
automatiquement lors des phases de fonctionnement court terme (cette modification est dj ralise
sur les groupes lectrognes des paliers 900 MWe et N4) ; il sagit de limiter les consquences dune
ventuelle dfaillance susceptible dentraner la dgradation du groupe lectrogne, en le mettant
prventivement larrt : les pannes de longue dure peuvent ainsi tre vites par lintermdiaire darrts
courts pour intervention.
LASN considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS, doivent
tre mises en uvre.

Concernant lextension de la perte dalimentation lectrique externe lensemble du site, qui nest pas
analyse au titre du rfrentiel de sret, EDF prcise dans ses rapports dECS que cela ne modifie pas
son analyse ; en effet, dans cette situation, la conduite dun racteur ne ncessite pas de matriel particulier
ou commun plusieurs racteurs.
LASN considre quEDF doit prendre en compte ce scnario de perte dalimentation lectrique externe
du site dans le cadre de la fiabilisation des stocks sur site de fioul et dhuile ainsi que de leur
rapprovisionnement.

5.1.2 Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles
LASN a demand EDF pour chaque racteur de :
fournir les informations sur la capacit et la dure des batteries ;
indiquer combien de temps le site peut faire face la perte des alimentations lectriques
externes et des sources dnergie de secours, sans intervention extrieure, avant quun
endommagement grave du combustible ne soit invitable ;
prciser quelles actions (extrieures) sont prvues pour prvenir la dgradation du
combustible :
o matriels dj sur site, par exemple matriels provenant dun autre racteur ;
o matriels disponibles hors du site, en supposant que tous les racteurs situs
sur un mme site ont subi des dommages ;
o gnrateurs gographiquement trs proches (par exemple des gnrateurs
hydrolectriques, des turbines gaz, etc.) qui peuvent tre utiliss pour
alimenter linstallation par des branchements ddis ;
o dlai ncessaire pour que chacun de ces systmes soit oprationnel ;
o disponibilit des ressources humaines comptentes en particulier pour raliser
et rendre oprationnel ces branchements exceptionnels ;
identifier les moments o les principaux effets falaise se produisent ;
indiquer si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour
renforcer la robustesse de linstallation (modification de conception, modification des
procdures, dispositions organisationnelles, etc.).

La perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles dun
racteur est une situation analyse au titre du rfrentiel de sret ; elle rsulte de la perte des alimentations
lectriques externes associe limpossibilit de ralimentation des tableaux lectriques secourus par les
groupes lectrognes de secours du racteur.

- 149 -
Dans cette situation de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles dun racteur du parc en exploitation :
la puissance rsiduelle du cur est vacue par une circulation naturelle en thermosiphon si le
circuit primaire est ferm, ou par vaporation si le circuit primaire est ouvert ;
si le racteur est initialement en puissance ou en arrt chaud, les grappes de contrle
sinsrent dans le cur et le refroidissement de la barrire thermique des GMPP est assur
par la pompe de charge du circuit de contrle volumtrique et chimique du primaire (RCV)
commune une paire de racteurs et alimente lectriquement par le turboalternateur de
secours (LLS) ;
si le circuit primaire est entrouvert, ou suffisamment ouvert, le groupe lectrogne dultime
secours (GUS) pour le palier 900 MWe ou la turbine combustion (TAC) pour les paliers
1300 MWe et N4 permet dalimenter les pompes de charge du circuit RCV ralisant lappoint
en eau du circuit primaire ;
ct secondaire, le cas chant, les gnrateurs de vapeur sont aliments par le systme deau
alimentaire de secours (ASG) par deux turbopompes, alimentes par la vapeur issue de ces
mmes gnrateurs de vapeur ; la puissance rsiduelle est vacue par les vannes de
contournement de la turbine vers latmosphre (GCT-a) ;
les circuits de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible ne sont plus
aliments lectriquement, ce qui peut induire une vaporation de leau de la piscine et le cas
chant un dcouvrement du combustible (dans un dlai prcis plus loin), et peut in fine
conduire la fusion du combustible entrepos.
Dans le cas du racteur EPR, en cas de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de
secours conventionnelles :
un groupe lectrogne dultime secours (SBO), qui est dmarr manuellement depuis la salle
de commande, permet notamment dalimenter les pompes du circuit ASG ; la charge des
batteries 2 heures et 12 heures seffectue automatiquement sur le groupe SBO en
fonctionnement ;
si le racteur est initialement en puissance ou en arrt chaud, les grappes de contrle
sinsrent dans le cur ; la puissance rsiduelle est vacue par une circulation naturelle en
thermosiphon ; le refroidissement de la barrire thermique des GMPP est assur
automatiquement par le dispositif dtanchit larrt (DEA) aliment par les batteries 2
heures ;
ct secondaire, le cas chant, les gnrateurs de vapeur sont aliments par les motopompes
du systme deau alimentaire de secours (ASG), alimentes lectriquement par les groupes
SBO ; la puissance rsiduelle est vacue par les vannes de dcharge latmosphre (VDA) ;
si le racteur est larrt et que le circuit primaire est entrouvert ou ouvert, la puissance
rsiduelle est vacue par vaporation ; une voie dinjection basse pression du circuit
dinjection de scurit (IRWST) alimente par le SBO permet de faire lappoint du circuit
primaire et une voie du systme dvacuation ultime de la chaleur dans lenceinte (EVU/SRU)
permet lvacuation de la puissance rsiduelle de lenceinte ;
un circuit de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible peut tre aliment
lectriquement par un groupe SBO.

Concernant la capacit et lautonomie des batteries des racteurs du parc en exploitation, EDF a rappel
dans les rapports dECS que des batteries daccumulateurs permettent :
dassurer le basculement automatique des sources de puissance ;
dalimenter pendant une heure minimum le contrle-commande et linstrumentation
ncessaire au diagnostic et lorientation de lquipe de conduite pendant un manque de
tension.

- 150 -
EDF prcise galement dans les rapports dECS que des procdures de conduite en situation de perte des
alimentations lectriques externes et internes prvoient un fonctionnement dit en conomie de
batteries permettant dalimenter le plus longtemps possible une fraction estime prioritaire de ces
fonctions en dlestant les parties juges non prioritaires.
Pour le racteur EPR, EDF a rappel dans les rapports dECS que :
quatre batteries 2 heures permettent dalimenter notamment le contrle-commande, les
interfaces homme-machine et les vannes disolement enceinte internes pendant au moins
deux heures ;
deux batteries 12 heures permettent notamment dalimenter le contrle-commande ddi
aux accidents graves (CCAG), le pupitre ddi aux accidents graves (PAG), la filtration de
liode de lespace entre enceinte, les vannes disolement enceinte externes et lclairage de
sauvegarde de la salle de commande, du local technique de crise et de la station de repli,
pendant au moins douze heures.
Sur le racteur EPR, les batteries 2 heures tant ncessaires pour assurer le couplage des groupes
lectrognes principaux et des groupes lectrognes dultime secours (SBO) sur le rseau lectrique, les
effets falaise suivants ont t mise en vidence lors de linstruction pralable la runion des groupes
permanents de novembre 2011 :
une dfaillance de cause commune sur les quatre batteries 2 heures en situation de perte
des alimentations lectriques externes conduirait une situation dindisponibilit totale de
tous les groupes lectrognes et un accident grave ;
les actions ncessaires au confinement de lenceinte et au basculement sur le pupitre ddi aux
accidents graves doivent tre ralises avant la dcharge de ces batteries 2 heures .
Pour le racteur EPR, lASN considre donc quEDF devra proposer des dispositions visant assurer aux
batteries 2 heures la diversification rpondant aux mmes exigences que pour les groupes lectrognes.
Ce point est actuellement en cours dinstruction dans le cadre de lanalyse dtaille de la conception des
groupes lectrognes du racteur EPR de Flamanville 3.
Compte-tenu des effets falaise gnrs par la dcharge des batteries sur tous les racteurs, lASN
prescrira EDF daugmenter notablement l'autonomie des batteries utilises en cas de perte des
alimentations lectriques externes et internes.

Concernant le dlai avant quun endommagement grave du combustible ne devienne invitable, en cas de
perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles dun racteur
sans intervention extrieure, EDF a prcis dans les rapports dECS que, pour les racteurs du parc en
exploitation :
lorsque le circuit primaire est ferm, lautonomie dpend du volume des rserves deau du
circuit secondaire alimentant les GV ; la non-ralimentation puis la perte de fonction des GV
entrane un chauffement du circuit primaire et une monte en pression jusqu louverture
des soupapes de dcharge du pressuriseur provoquant une vidange progressive du circuit
primaire ; en labsence de toute disposition complmentaire, le dcouvrement du combustible
interviendrait plusieurs jours aprs le dbut de laccident ;
lorsque le circuit primaire est entrouvert, la puissance rsiduelle tant plus faible, le dlai de
dcouvrement du combustible est plus long que lorsque le circuit primaire est ferm ;
lorsque le circuit primaire est suffisamment ouvert, un appoint gravitaire dune fraction
limite de leau de la piscine dentreposage du combustible est mis en place pour compenser
la vaporisation provoque par la perte du circuit de rfrigration du primaire larrt ; puis un
appoint par la bche du circuit PTR est ralis :
o sur le palier 900 MWe, par les pompes de charges du circuit RCV du racteur
voisin ; en labsence de toute disposition complmentaire, le dcouvrement du
combustible interviendrait dans un dlai suprieur un jour aprs le dbut de
laccident ;

- 151 -
o sur les paliers 1300 MWe et N4, par la motopompe thermique mobile ; en
labsence de toute disposition complmentaire, le dcouvrement du
combustible interviendrait plusieurs jours aprs le dbut de laccident ;
pour la piscine dentreposage du combustible, lappoint permanent ralis par les pompes du
circuit de production deau incendie (systme JPP ou JPD) du racteur voisin permet dviter
le dcouvrement du combustible.
Pour le racteur EPR, EDF a prcis dans les rapports dECS que :
le racteur ne prsente pas de risque de fusion du cur ni de rejet radioactif pendant au
moins les vingt-quatre heures de fonctionnement des groupes SBO ; lorsque le
refroidissement est assur par les GV, les rservoirs du circuit ASG sont vides au bout de
deux jours environ, mais leur ralimentation partir des rservoirs du circuit de production
deau incendie (JAC) par les pompes de ralimentation du circuit ASG (pouvant tre
secourues lectriquement par les groupes SBO) est possible et permet une autonomie totale
en eau de plus de sept jours environs ; le dbut de lendommagement du combustible
commencerait environ neuf jours aprs linitiateur ;
si le racteur nest pas en arrt froid avec la piscine racteur pleine, le refroidissement de la
piscine dentreposage du combustible ne peut pas tre assur, car le groupe SBO est ddi la
gestion du racteur ; un appoint en eau par une pompe du systme JAC permettant de
compenser lvaporation et dviter le dcouvrement du combustible peut tre ralis pendant
les vingt-quatre heures dautonomie du groupe SBO ; le dlai avant le dcouvrement du
combustible est denviron 5 jours aprs linitiateur ;
si le racteur est en arrt froid avec la piscine racteur pleine, le refroidissement de la piscine
dentreposage du combustible est assur pendant vingt-quatre heures ; le dcouvrement du
combustible intervient alors plus de deux jours aprs linitiateur.

Concernant la situation de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles pour lensemble du site, qui nest pas analyse au titre du rfrentiel de sret, EDF
prcise dans ses rapports dECS que, pour les racteurs du parc en exploitation :
le GUS ou la TAC tant des matriels commun au site, ceux-ci ne pourront alimenter quun
seul racteur du site ;
lorsque le circuit primaire est ferm, le dcouvrement du cur interviendrait dans un dlai
suprieur un jour ;
lorsque le circuit primaire est entrouvert, en cas dchec de la fermeture des vents du circuit
primaire, le dcouvrement du combustible interviendrait au bout dune dizaine dheure ; cette
situation est similaire celle de perte des alimentations lectriques externes et de toutes les
alimentations de secours dun racteur ;
lorsque le circuit primaire est suffisamment ouvert :
o pour le palier 900 MWe, les pompes de charges du circuit RCV ne sont plus
disponibles ; en labsence de toute disposition complmentaire, le
dcouvrement du combustible interviendrait quelques heures aprs le dbut de
laccident ;
o pour les paliers 1300 MWe et N4, le chapitre III des rgles gnrales
dexploitation (RGE) limite cet tat un seul et unique racteur sur un site
permettant toujours lutilisation de la motopompe thermique mobile ; le
dcouvrement du combustible interviendrait plusieurs jours aprs le dbut de
laccident ;
pour les piscines dentreposage du combustible, toutes les pompes du circuit de production
deau incendie (systme JPP ou JPD) tant indisponibles, le dcouvrement du cur
interviendrait dans un dlai dun jour et demi.

- 152 -
Pour le racteur EPR, EDF prcise dans ses rapports dECS que lextension de la perte dalimentation
lectrique externe lensemble du site ne modifie pas son analyse de la partie racteur, mais ne donne
aucune prcision sur la partie piscine dentreposage du combustible ; dans cette situation, la conduite du
racteur ne ncessite pas de matriel particulier ou commun au site. LASN considre ncessaire que EDF
se positionne sur lvaluation manquante.

Concernant les actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible, EDF a prcis
dans les rapports dECS que les moyens permettant de grer la situation de perte des alimentations
lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles seraient mis en uvre par des
personnels comptents et qualifis, appuys et conseills par les quipes de gestion de crise.
Les actions extrieures prvues permettant de grer la situation de perte des alimentations lectriques
externes et des alimentations de secours conventionnelles sur lensemble du site examines par EDF dans
ses valuations complmentaires de sret correspondent aux attendus de la dcision n2011-DC-0213 de
lASN.

Concernant les dispositions pouvant tre envisages pour prvenir les effets falaise ou pour renforcer la
robustesse de linstallation, EDF a propos dans les rapports dECS, pour les racteurs du parc en
exploitation :
dtudier et de vrifier la tenue des turbopompes du systme ASG et du LLS la monte de
la temprature dans les locaux en labsence de ventilation au-del de vingt-quatre heures ;
de mettre en place sur chaque racteur un groupe lectrogne appel diesel dultime
secours :
o son rle sera de ralimenter une motopompe du systme ASG, en sus de la
reprise des fonctions assures par le LLS en cas dindisponibilit de ce dernier ;
o il pourra assurer, en totale autonomie pendant quarante huit heures, le secours
lectrique partiel dun tableau lectrique secouru, sous un dlai denviron une
heure lors dune situation de perte des alimentations lectriques externes et
internes ;
o sa puissance autorisera aussi lalimentation lectrique dun moyen dinjection au
primaire et dune motopompe du systme ASG ;
o il pourra galement permettre la ralimentation lectrique des auxiliaires
permettant de raliser lisolement de lenceinte de confinement, des ventilations
de la salle de commande, du btiment des auxiliaires nuclaires et du btiment
combustible et le secours du systme de mise en dpression de lespace inter-
enceinte ;
o il sera conu de faon tre robuste aux agressions ;
dans lattente de la mise en place de ce diesel dultime secours , de mettre en place un ou
plusieurs petits groupes lectrognes de secours qui garantiront la ralimentation du contrle
commande minimum et de lclairage de secours de la salle de commande ;
dinstaller sur les paliers 900 MWe une motopompe thermique dinjection dans le cur
partir du rservoir du circuit PTR ;
de mettre en place des moyens ultimes de ralimentation en eau des systmes ASG et PTR
ainsi que de la piscine dentreposage des combustibles qui soient de nature prennes (forage,
bassins, etc.) avec les moyens matriels et humains associs ; certains de ces moyens matriels
pourraient tre apports par la force daction rapide nuclaire (FARN)
33
;
dquiper court terme les sites en moyens mobiles autonomes dclairage supplmentaire de
forte puissance, de faon faciliter les interventions dans les locaux ;
dlaborer un document de conduite traitant la situation de perte des alimentations lectriques
externes et des sources dnergie de secours ;

33
Voir 6 du prsent rapport

- 153 -
de faire voluer la conduite actuelle, dans le cadre dune modification des procdures du
chapitre VI des rgles gnrales dexploitation :
o anticipation du refroidissement rapide,
o limitation de la dpressurisation des gnrateurs de vapeur ;
pour le palier 900 MWe et pour les tats o le circuit primaire est entrouvert, de faire voluer
la conduite de remonte en pression du circuit primaire pour vacuer la puissance rsiduelle
par les gnrateurs de vapeur, permettant ainsi de disposer dune pression secondaire
suffisante pour alimenter la turbopompe alimentaire de secours requise et de maintenir
linventaire en eau du GV requis lorsque le circuit primaire est repressurisable ;
de modifier les documents de conduite pour entreprendre les actions ncessaires ds le
constat de la perte source froide ou de la perte totale des alimentations lectriques, sans
attendre le grement du PUI ;
dtudier des dispositions complmentaires de conduite, notamment par la mise disposition
dabaques permettant de valoriser la TAC ou le GUS pour la gestion des piscines
dentreposage du combustible dans ces situations ;
dtudier lopportunit de secourir lectriquement par un groupe lectrogne les informations
strictement ncessaires la gestion de la situation de perte de refroidissement en piscine
dentreposage du combustible ;
terme, dtudier la faisabilit de dporter les commandes du systme dappoint actuel des
piscines dentreposage du combustible dans des locaux totalement prservs de la
propagation de vapeur et d'amliorer le fonctionnement de l'exutoire vapeur.
Pour le racteur EPR, EDF a propos dans les rapports dECS pour prvenir les effets falaise ou pour
renforcer la robustesse de linstallation :
dans le cas o lapprovisionnement en fioul depuis lextrieur ne serait pas possible, de mettre
en uvre un moyen mobile de pompage du fioul des rservoirs des groupes lectrognes
principaux pour ralimenter les groupes SBO ;
une ralimentation des rservoirs du circuit ASG par les bassins deau douce du circuit de
production deau dminralise (SEA) est envisage ;
dtudier et de mettre en place les parades pour matriser le risque dexplosion li la
radiolyse de leau de piscine dentreposage du combustible en labsence de ventilation ;
de mettre en place un dispositif passif ou automatique douverture de lexutoire du hall
piscine pour permettre de renforcer la prvention de la situation de monte en pression du
hall piscine ;
de mettre en place un appoint gravitaire la piscine de dsactivation par leau des bassins
SEA via un raccord externe au btiment combustible qui pourra permettre de compenser les
pertes en eau par vaporation et de maintenir a minima le niveau deau ;
dtudier les dispositions prendre afin de renforcer la robustesse de linstrumentation en
piscine (temprature de leau, niveau deau, dbit de dose dans le hall) pour assurer la gestion
de la situation et notamment la gestion de lappoint.
LASN considre que les renforcements des moyens en lectricit proposs par EDF, qui
rpondent au cahier des charges des ECS, doivent tre mis en uvre.
EDF a identifi le besoin dassurer le maintien de certaines informations en salle de commande
indispensables la conduite et lclairage de la salle de commande. EDF na nanmoins pas valu le
risque deffet falaise li la perte de certaines informations en salle de commande, lpuisement des
batteries et labsence dclairage dans les tats correspondant au circuit primaire ouvert o le LLS est
indisponible. LASN relve que la proposition dEDF de mettre en place un ou plusieurs petits groupes
lectrognes de secours qui garantiront la ralimentation du contrle commande minimum et de lclairage
de secours de la salle de commande est de nature rpondre cette problmatique.

- 154 -
LASN considre que la proposition dEDF de mettre en uvre dun moyen d'alimentation
lectrique supplmentaire robuste aux agressions et permettant notamment d'alimenter en cas de
perte des autres alimentations lectriques externes et internes, moyen quil appelle diesel
dultime secours (DUS) , qui rpond au cahier des charges des ECS, doit tre mise en uvre.
Dans lattente de ce moyen d'alimentation lectrique supplmentaire, lASN considre galement
que la proposition dEDF de mettre en place un ou plusieurs petits groupes lectrognes de
secours doit tre mise en uvre. Elle prendra une prescription ce sujet.
Pour le racteur EPR, les groupes SBO bnficient dj dlments de robustesse. Afin de disposer dun
niveau de robustesse au moins gal au parc en exploitation avec la mise en uvre dun moyen
d'alimentation lectrique supplmentaire robuste aux agressions, lASN demandera EDF dtudier la
prise en compte des groupes SBO au sein du noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles, soumises des exigences renforces, notamment vis--vis des risques de sisme et
dinondation (cf. conclusion du prsent chapitre).
Pour le palier 900 MWe, EDF propose de faire voluer, et pour les tats o le primaire est entrouvert, la
conduite de remonte en pression pour vacuer la puissance rsiduelle par les gnrateurs de vapeur ;
lASN considre quEDF devra justifier que lvolution de la conduite propose pour ltat primaire
entrouvert permettra effectivement de procurer un dlai avant dcouvrement suffisant pour la mise en
uvre de moyens extrieurs pour la gestion moyen et long terme dune situation de perte des
alimentations lectriques externes et internes sur un site.

5.1.3 Perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site
Pour le cas de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site, lASN a demand EDF
pour chaque racteur de :
fournir les informations sur la capacit et la dure des batteries ;
indiquer combien de temps le site peut faire face la perte des alimentations lectriques
externes et des sources dnergie de secours, sans intervention extrieure, avant quun
endommagement grave du combustible ne soit invitable ;
prciser quelles actions (extrieures) sont prvues pour prvenir la dgradation du
combustible :
o matriels dj sur site, par exemple matriels provenant dun autre racteur,
o en supposant que tous les racteurs situs sur un mme site ont subi des
dommages, matriels disponibles hors du site,
o gnrateurs gographiquement trs proches (par exemple des gnrateurs
hydrolectriques, des turbines gaz, etc.) qui peuvent tre utiliss pour
alimenter linstallation par des branchements ddis,
o dlai ncessaire pour que chacun de ces systmes soit oprationnel,
o disponibilit des ressources humaines comptentes en particulier pour raliser
et rendre oprationnel ce branchement exceptionnel ;
identifier les moments o les principaux effets falaise se produisent ;
indiquer si des dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ces effets falaise ou pour
renforcer la robustesse de linstallation (modification de conception, modification des
procdures, dispositions organisationnelles, etc.).

La perte des alimentations lectriques externes et de toutes les alimentations de secours dun racteur
rsulte de la perte des alimentations lectriques externes associe limpossibilit de ralimentation des
tableaux lectriques secourus par :
les groupes lectrognes de secours des racteurs du parc en exploitation ou des groupes
lectrognes principaux du racteur EPR ;

- 155 -
le groupe lectrogne dultime secours (GUS) pour le palier 900 MWe ;
la turbine combustion (TAC) pour les paliers 1300 MWe et N4 ;
les groupes lectrognes dultime secours (SBO) pour le racteur EPR ;
le turboalternateur de secours (LLS) pour les racteurs du parc en exploitation.
Dans les rapports dECS des racteurs du parc en exploitation, EDF a galement considr la perte des
turbopompes du systme ASG, bien que ce matriel fonctionne indpendamment des sources lectriques.
Pour les racteurs du parc en exploitation, cette situation nest pas analyse au titre du rfrentiel de
sret. Pour le racteur EPR, cette situation faisant partie du rfrentiel de sret, les batteries 2 heures
et 12 heures sont disponibles.
Dans cette situation de perte des alimentations lectriques externes et de toutes les alimentations de
secours dun racteur :
si le racteur est initialement en puissance ou en arrt chaud, les grappes de contrle
sinsrent dans le cur ; la puissance rsiduelle est vacue par une circulation naturelle en
thermosiphon si le circuit primaire est ferm, ou par vaporation si le circuit primaire est
ouvert ;
lappoint en eau du circuit primaire nest plus assur ;
le refroidissement de la barrire thermique des GMPP nest plus assur ;
ct secondaire, les gnrateurs de vapeur ne sont plus aliments ;
les circuits de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible ne sont plus
aliments lectriquement.

De manire conservative pour le parc en exploitation, EDF a procd lanalyse de cette situation sur
tous les racteurs du site, et non sur chaque racteur pris individuellement. Pour le racteur EPR, EDF la
considr comme isol des autres racteurs du site dans les rapports ECS.

En cas de perte des alimentations lectriques externes et de toutes les alimentations de secours du site,
EDF a prcis dans les rapports dECS que la capacit et lautonomie des batteries taient identiques au
cas prcdent de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles.

Concernant le dlai, sans intervention extrieure, avant quun endommagement grave du combustible ne
soit invitable en cas de perte des alimentations lectriques externes et de toutes les alimentations de
secours du site, EDF a prcis dans les rapports dECS que, pour les racteurs du parc en exploitation :
lorsque le circuit primaire est ferm, en considrant une dgradation des joints des GMPP
engendrant une brche significative du circuit primaire, le dlai avant dcouvrement du cur
serait de lordre dune journe ;
lorsque le circuit primaire est entrouvert, un refroidissement maximal du circuit primaire est
actuellement demand par les procdures de conduite accidentelle, entranant une vidange
complte du GV ; en labsence dappoint en eau, le dcouvrement du combustible
interviendrait en une dizaine dheure ;
lorsque le circuit primaire est suffisamment ouvert, un appoint gravitaire dune fraction
limite de leau de la piscine dentreposage du combustible est mis en place pour compenser
la vaporisation provoque par la perte du circuit de rfrigration du primaire larrt ; puis un
appoint par la bche du circuit PTR est ralis :
o sur le palier 900 MWe, les pompes de charges du circuit RCV ne sont plus
disponibles ; en labsence de toute disposition complmentaire, le
dcouvrement du combustible interviendrait quelques heures aprs le dbut de
laccident ;

- 156 -
o sur les paliers 1300 MWe et N4, le chapitre III des rgles gnrales
dexploitation (RGE) limite cet tat un seul et unique racteur sur un site
permettant toujours lutilisation de la motopompe thermique mobile ; en
labsence de toute disposition complmentaire, le dcouvrement du
combustible interviendrait plusieurs jours aprs le dbut de laccident ;
pour la piscine dentreposage du combustible, toutes les pompes du circuit de production
deau incendie (systme JPP ou JPD) tant indisponibles, le dcouvrement du cur
interviendrait dans un dlai dun jour et demi.
Pour le racteur EPR, EDF a prcis dans les rapports dECS que, en cas de perte de toutes les
alimentations lectriques externes et internes :
le dlai avant lendommagement du combustible en cur est de quelques heures si le racteur
est en pleine puissance ;
le dlai avant dcouvrement du combustible en piscine est de plus dune journe aprs
linitiateur si le cur est dcharg (il est de plus de quatre jours si le cur est en cuve).
Dans cette situation de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours
conventionnelles ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site, lASN constate que les ECS
mettent en vidence des effets falaise court terme, caractriss par un dlai avant dcouvrement du cur
infrieur au dlai prvu pour la mise en uvre des moyens de la FARN.

Concernant les actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible, EDF a prcis
dans les rapports dECS des racteurs du parc en exploitation que celles-ci taient identiques au cas
prcdent de perte des alimentations lectriques externes et des alimentations de secours conventionnelles.
Pour lEPR, EDF a prcis que les dispositions de conception (sources lectriques redondantes,
diversifies et robustes) et les actions extrieures associes contribuent la prvention de la dgradation
du combustible.
Les actions extrieures permettant de grer les situations de perte des alimentations lectriques externes et
des alimentations de secours conventionnelles ainsi que de toute autre source lectrique de secours sur site
examines par EDF dans ses valuations complmentaires de sret correspondent aux attendus de la
dcision n2011-DC-0213 de lASN.

Concernant les dispositions pouvant tre envisages pour prvenir les effets falaise ou pour renforcer la
robustesse de linstallation, outre les dispositions proposes en cas de perte des alimentations lectriques
externes et des alimentations de secours conventionnelles et exposes prcdemment, EDF a propos
dans les rapports dECS :
pour le palier 900 MWe, dtudier un rarmement depuis la salle de commande des
turbopompes du systme ASG (pour les tats dans lesquels ceci est possible) ;
pour les paliers 1300 MWe et N4, et pour les tats o le circuit primaire est entrouvert, de
faire voluer la conduite de remonte en pression du circuit primaire pour vacuer la
puissance rsiduelle par les gnrateurs de vapeur, permettant ainsi de disposer dune pression
secondaire suffisante pour alimenter la turbopompe alimentaire de secours requise et de
maintenir linventaire en eau du GV requis lorsque le circuit primaire est repressurisable ;
pour lEPR :
o dtendre lalimentation lectrique des fonctions alimentes par les batteries
12 heures par la mise en uvre de sources lectriques complmentaires fixes
ou mobiles ;
o de mettre en place un moyen de redmarrage du contrle commande accidents
graves (CCAG) en cas de coupure ;
o de mettre en place des dispositifs et des moyens mobiles dalimentation
lectrique ncessaire pour :
assurer lhabitabilit de la salle de commande,

- 157 -
au niveau de la piscine dentreposage du combustible, alimenter une
voie de refroidissement du systme PTR ou un appoint en eau par la
bche du circuit JAC ;
dintgrer les informations essentielles sur lvolution de la situation dans le btiment
dentreposage du combustible (temprature piscine, mesure du niveau deau, etc.) au CCAG
et au pupitre ddi aux accidents graves (PAG) qui sont aliments par les batteries 12
heures .
LASN constate quEDF propose des dispositions visant augmenter les dlais avant dcouvrement du
cur, notamment :
la mise en uvre de moyens de pompage supplmentaires pour lappoint aux circuits primaire
et secondaire ;
des tudes et volutions de conduite visant limiter le risque de brche aux joints des GMPP
en cas de perte de leur refroidissement ;
laugmentation de lautonomie des moyens dalimentation en eau des gnrateurs de vapeur et
du circuit primaire.
LASN considre ncessaire que EDF augmente effectivement les dlais avant dcouvrement du
cur. LASN considre que les dispositions complmentaires proposes par EDF, qui
permettront dapporter de la robustesse vis--vis dune situation de perte des alimentations
lectriques ainsi que de perte de la source froide, doivent tre mises en uvre.

5.1.4 Conclusion sur les dispositions prvues pour protger les installations contre le risque de
perte des alimentations lectriques
EDF conclut ses rapports dECS en considrant que les moyens de secours en place en cas de perte totale
et cumule des sources lectriques confrent une bonne robustesse aux installations, en particulier compte
tenu du nombre de lignes de dfense prvues la conception et supposes perdues de faon dterministe
dans les scnarios demands.
LASN constate que, dans les rapports dECS, EDF a ralis lvaluation relative aux pertes des
alimentations lectriques sans considrer quune agression (sisme, inondation, etc.) peut en tre
lorigine. Or une agression peut entraner la dfaillance de matriels quil est prvu dutiliser pour faire face
la perte des alimentations lectriques.
LASN considre donc que les dlais avant endommagement du combustible, en cas de perte des
alimentations lectriques, pourraient tre plus courts que ceux prsents par EDF dans les rapports relatifs
aux ECS, en particulier si cette perte des alimentations lectriques tait induite par un sisme ou une
inondation.
LASN considre quEDF doit rendre robustes aux agressions certaines des dispositions
complmentaires proposes et permettant de grer les situations de pertes dalimentations
lectriques. LASN prescrira EDF de proposer courant 2012 un noyau dur de dispositions
matrielles et organisationnelles, soumises des exigences renforces, notamment vis--vis des
risques de sisme et dinondation (voir 8).

5.1.5 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte
des alimentations lectriques
De manire synthtique, EDF a notamment propos dans les rapports dECS les dispositions suivantes
vis--vis du risque de perte des alimentations lectriques pour les racteurs du parc en exploitation :
un groupe lectrogne, robuste aux agressions, appel diesel d'ultime secours sera implant
sur chaque racteur ; il permettra notamment la ralimentation :
o du contrle commande minimum du racteur et de l'clairage de la salle de
commande,

- 158 -
o des informations ncessaires en cas de perte de refroidissement de la piscine
dentreposage du combustible,
o de la pompe de l'appoint en eau ultime pour la ralimentation de la bche du
circuit ASG, du rservoir du circuit PTR et de la piscine dentreposage du
combustible,
o des informations ncessaires dans les situations avec fusion du cur,
o des vannes d'isolement enceinte, de la ventilation filtration de la salle de
commande et de la ventilation filtration de l'espace entre-enceintes,
o d'une motopompe du systme ASG et d'un appoint au primaire ;
dans un premier temps, en attendant l'implantation du diesel d'ultime secours , deux petits
groupes lectrognes fixes permettront de ralimenter :
o l'un, le contrle commande minimal du racteur et l'clairage de la salle de
commande,
o l'autre, la pompe de l'appoint en eau ultime pour la ralimentation de la bche
du circuit ASG, du rservoir du circuit PTR et de la piscine dentreposage du
combustible ;
la possibilit de ralimentation court terme des mesures ncessaires la gestion des pertes
de refroidissement de la piscine dentreposage du combustible sera tudie ;
la fiabilisation du fonctionnement du LLS en cas de monte de la temprature dans les locaux
en labsence de ventilation, au del de 24 heures, sera tudie ; si les tudes en montrent la
ncessit, des modifications seront proposes.

Pour le racteur EPR, EDF a notamment propos dans les rapports dECS les dispositions suivantes :
prolongation de l'autonomie : moyen mobile de pompage du fioul des rservoirs des groupes
lectrognes principaux pour ralimenter les groupes SBO ;
extension de la dure d'alimentation lectrique des fonctions essentielles par mise en uvre
de sources lectriques complmentaires fixes ou mobiles ;
moyen de redmarrage du contrle-commande ddi aux accidents graves (CCAG).

Au cours de linstruction des rapports dECS par lIRSN, appui technique de lASN, EDF a notamment
pris les engagements suivants :
afin dassurer linjection aux joints simultane sur les racteurs du palier 900 MWe, pour
lesquels une seule pompe de charge du systme RCV est installe pour deux racteurs, EDF
ralisera une tude de caractrisation de ladquation du dbit qui alimente les joints des
pompes primaires de chacun des deux racteurs, en cas de perte des alimentations lectriques
externes et des sources dnergie de secours de site ; les rsultats de cette tude sont prvus
pour la fin du premier trimestre 2012 ;
afin dviter une brche aux joints des GMPP en situation de perte totale des alimentations
lectriques externes et internes sur les racteurs du parc en exploitation, EDF a engag
lexamen de la mise en uvre dessais de robustesse des nouveaux joints haute temprature
installs sur les racteurs en exploitation en remplacement des joints toriques ; un programme
sera dfini en avril 2012 ;
EDF examinera les dispositifs dtanchit larrt des joints darbre des GMPP existants ou
en dveloppement dans le monde ; en fonction de ces rsultats, EDF se positionnera la fin
du premier semestre 2012 sur une modification de conception permettant dassurer linjection
aux joints simultane sur deux racteurs voisins du palier 900 MWe ;
EDF ralisera ltude dune conduite avec un refroidissement acclr pour atteindre un tat
dans lequel linjection aux joints des GMPP nest plus ncessaire ;

- 159 -
comme sur les paliers 1300 MWe et N4, EDF implantera court terme sur le palier 900 MWe
une motopompe assurant un appoint suffisant au circuit primaire lorsque celui-ci est
suffisamment ouvert ; dans la courte phase douverture directe de la cuve avec le couvercle
desserr, EDF vrifiera pour mars 2012 sur les racteurs du parc en exploitation que les
caractristiques de cette motopompe permettent un appoint, en attendant la mise en place de
la ralimentation par le diesel dultime secours dun moyen dappoint au circuit primaire ;
Sur le racteur EPR, EDF prsentera dici fin 2012 lanalyse des situations de manque de
tension gnralis et statuera sur la ncessit de dispositions supplmentaires ;
Pour la dfinition des exigences des quipements du noyau dur, EDF prendra en compte la
diversification et lindpendance et vrifiera en particulier les risques de dfaillance par mode
commun.

LASN considre que les objectifs de renforcement des moyens dalimentation en lectricit
proposs par EDF doivent tre mis en uvre.

Afin de fixer les objectifs de ces renforcements et les chances associes, lASN encadrera par
une prescription la mise en place dun moyen d'alimentation lectrique supplmentaire robuste
aux agressions et, dans lattente, la mise en place dun dispositif temporaire sur chaque racteur.

EDF sest engage effectuer des tudes relatives au dbit de la pompe de charge du circuit RCV pour
effectuer linjection aux joints des GMPP simultanment sur deux racteurs voisins. Si le caractre
suffisant de ce dbit ne pouvait tre dmontr, lASN considre quEDF devrait dfinir court terme une
modification permettant dassurer linjection aux joints simultane sur deux racteurs voisins du palier 900
MWe. De plus, si une brche aux joints des GMPP ne peut tre vite en situation de perte des
alimentations lectriques externes et internes sur un site, lASN considre ncessaire que des moyens de
gestion de la brche soient mis en place pour viter une entre en accident grave dans cette situation.
LASN considre satisfaisant dans son principe lengagement dEDF de prendre en compte la
diversification et lindpendance comme un des moyens permettant datteindre les exigences du noyau
dur, et de vrifier en particulier la minimisation des risques de dfaillance par mode commun.

5.2 Perte des systmes de refroidissement ou de la source froide
La source froide sert fournir de leau pour vacuer la puissance du combustible nuclaire, refroidir les
systmes des installations nuclaires ou conventionnelles, et alimente certains circuits spcifiques comme le
rseau de lutte contre lincendie ou certains appoints en eau usage industriel. Un racteur a besoin dtre
connect en permanence une source froide, mme aprs son arrt.
Leau est prleve directement dans le milieu naturel, savoir la mer pour les sites ctiers, ou dans un cours
deau pour les sites en bord de rivire ou fleuve.
Les ouvrages de prise deau et la station de pompage assurent le pompage et la filtration de l'eau brute qui,
une fois capte et filtre, sert au refroidissement des circuits via des changeurs thermiques. La station de
pompage est directement connecte l'ouvrage d'alimentation-rejet. Chaque site possde gnralement une
station de pompage pour deux tranches. Chaque station de pompage possde deux voies redondantes
spares gographiquement.
Louvrage de prise deau varie dun site lautre. Pour les sites fluviaux il est gnralement constitu :
dun rideau dflecteur ;
dune drme flottante permettant de limiter lentre de corps flottants ;
de pertuis pouvant alimenter plusieurs galeries sous-fluviales. Chaque pertuis est quip de
grilles amovibles.

- 160 -
La prise deau alimente des galeries sous-fluviales qui dbouchent dans une fosse de dcantation lentre
du canal dalimentation des tranches. Ce canal damene se scinde afin de desservir les stations de pompage
de chaque paire de tranche.
De manire gnrale, d'amont en aval, les matriels utiliss pour assurer le transit et la filtration de l'eau
brute sont les grilles avances ( large barreaudage, sans dgrilleur), les grilles de pr-filtration (barreaux
moins espacs, et quipes de dgrilleur), un systme filtrant (filtres chanes ou tambours filtrants), et
enfin les pompes daspiration. L'eau transite principalement au travers de chenaux amnags, rus ou
conduites d'eau en bton.


Laspiration, le refoulement et la filtration de l'eau brute sont assurs entre deux niveaux minimum et
maximum, appels respectivement plus basses et plus hautes eaux de scurit. Le calcul de ces niveaux
d'eau prend en compte lenvironnement spcifique du site. La prise en compte des diffrents critres de
conception impose au final :
la forme et la hauteur des digues,
la profondeur des conduites,
le calage et les dimensions des systmes de filtration,
le calage des matriels de nettoyage et d'vacuation des systmes de filtration,
le calage des pompes de sret.
Les 3 derniers points fixent la forme et la profondeur de la station de pompage.
Les racteurs en exploitation du parc sont dimensionns pour une autonomie vis--vis dune perte de
source froide de 100 heures au moins.
Si lagression de la source froide affecte simultanment tous les racteurs dun site, lobjectif dautonomie
annonc par EDF est de 24 heures pour les sites bord de mer et 60 heures pour les sites bord de rivire en
cas dagression non prdictible (par exemple une arrive soudaine de colmatants), et de 72 heures en cas
dagression prdictible (par exemple une agression climatique de type grand froid+frasil) auquel cas un
remplissage prventif au maximum des bches peut tre fait.
La source froide correspond gnralement au milieu naturel auquel sont connectes les installations
nuclaires, mais il existe d'autres sources froides sur la centrale qui sont utilises selon les tats de tranche et
qui servent elles aussi refroidir le cur ou la piscine du btiment combustible :

Matriels ou circuits utiliss en tant que source froide :

Matriels ou circuits utiliss Source Froide
Fonctionnement
normal

Gnrateurs de vapeur (GV)
o Eau alimentaire normale
o Eau dalimentation de secours des GV (ASG)
et dcharge latmosphre (GCT-a).
Gnrateurs de vapeur Eau ASG, eau dminralise, eau brute,
dcharge latmosphre (GCT-a)
Circuit RRA Eau RRI refroidie par le circuit SEC
Circuit dinjection de scurit (RIS) Eau du rservoir PTR
Fonctionnement
accidentel

Circuit daspersion de lenceinte (EAS) o Eau RRI refroidie par le circuit SEC
o Eau rservoir PTR




- 161 -


Dans son cahier des charges lASN a demand EDF de dcrire les dispositions de conception destines
empcher la perte de la source froide (par exemple, diffrentes prises deau situes des endroits diffrents,
utilisation dune source froide alternative, etc.).

Les quipements de la station de pompage sont soumis des exigences de sret, dfinies dans le rfrentiel
de sret de la source froide.
EDF indique dans ses valuations complmentaires de sret quune surveillance de la prise deau, de la
station de pompage et du canal damene est ralise dune part dans le cadre des rondes priodiques
dexploitation, et dautre part par lapplication des programmes de base de maintenance prventive (PBMP),
avec notamment la ralisation de bathymtries et de curages.
Lvolution des niveaux deau de la source froide est surveille en permanence, et des seuils de vigilance, de
pr-alerte et dalerte sont dtermins. Ces seuils sont cals de telle sorte que des mesures prventives
peuvent tre prises, concernant notamment la ncessit d'augmenter les stocks deau secondaires, et la
gestion optimale du repli des tranches dans lobjectif de diminuer lnergie rsiduelle du cur vacuer.
En France, aucun racteur lectronuclaire hormis lEPR de Flamanville 3 en construction ne dispose de
source froide alternative (lac, nappe phratique ou atmosphre). Toutefois, certains sites ont par conception
une rserve deau plus importante. A Civaux et Cattenom, il existe des retenues deau, classes au sisme,
qui constituent la source froide du systme de sret SEC
34
: bassins ddis sur Civaux dautonomie 10
jours, retenue du Mirgenbach Cattenom dautonomie 30 jours. Une autre particularit du site de Civaux
provient du fait que le circuit de refroidissement de sret fonctionne en circuit ferm avec un
arorfrigrant tirage forc associ au bassin de rserve (alors que sur la plupart des sites le circuit de
refroidissement de sret est en circuit ouvert, leau tant prleve et rejete dans son milieu naturel).

34
Circuit SEC : circuit deau brute secourue (cest le circuit deau en provenance directe de la source froide)

- 162 -
Enfin, les donnes de conception sont rvises priodiquement par EDF dans le cadre des rexamens de
sret dans le but de conforter ou damliorer la robustesse de linstallation.
EDF a apport des rponses pour les diffrents risques de perte de la source froide :
1. Grands froids : pour viter la prise en glace de la prise deau
Ds lapparition des tempratures hivernales, une surveillance renforce de la station de
pompage est mise en uvre dans le cadre des procdures Grands Froids, et les systmes
impliqus dans la source froide sont mis en configuration ''hiver'' : une surveillance renforce
des matriels identifis sensibles est mise en place.
2. Grands chauds : pour viter la perte de source froide par tiage
Ds le printemps, les sites fluviaux mettent en uvre une surveillance accrue afin de dtecter
les tempratures ou niveaux anormaux de la source froide. En consquence de ces alertes,
des procdures grand chaud ou tiage permettent dadapter la surveillance et de
prendre les dispositions visant protger la source froide en adaptant la production le cas
chant. Les sites ctiers sont quant eux naturellement protgs de ce risque. Dans les faits,
les sites concerns par des situations dtiage de la source froide sont gnralement mis
larrt bien avant datteindre la limite des plus basses eaux de scurit pour limiter leur
impact environnemental.
3. Mare noire : pour viter le colmatage de la prise deau par arrive dhydrocarbures.
Certains sites, du fait de leur implantation gographique, sont labri de ce risque. Dans ce
cas, une ronde quotidienne sur les installations lies aux sources froides suffit pour sassurer
de la qualit de leau de refroidissement. Les autres (sites ctiers, ceux situs en bordure dun
estuaire, en bordure dun canal navigable, ..) sont en revanche exposs. EDF a ralis en
2003 une valuation probabiliste de drive dune nappe dhydrocarbures au droit des sites
situs en Manche et en Mer du Nord, cette tude value la probabilit darrive dune nappe
issue dun accident 2.10-3/an pour les CNPE de la cte normande.
La protection de la source froide sappuie sur des dispositions de conception ainsi que sur
une doctrine dexploitation permettant dassurer lalerte du CNPE, la surveillance des drives
de nappes en relation avec les pouvoirs publics ainsi que le repli prventif des tranches en
cas de risque avr dentre dune nappe au droit du chenal damene. En cas de pollution
massive en hydrocarbure au large dun CNPE, lalerte est donne par les pouvoirs publics,
ces situations conduisant gnralement au dclenchement du plan POLMAR. Des
conventions passes entre EDF et les prfectures maritimes ainsi quavec Mto France
permettent de surveiller lvolution dune nappe et dinformer EDF de sa position par
rapport aux prises deau des sites nuclaires. Lentre dune nappe dhydrocarbures dans la
zone de surveillance du CNPE provoque lapplication dactions de prvention gradues
visant sassurer de la disponibilit des moyens de protection, de prparer le repli des
tranches et mettre en uvre si ncessaire les dispositions du plan durgence interne :
o des mesures conservatoires consistant limiter la consommation d'eau brute
pour prserver la source froide de sret sont prises. Une mise larrt
progressive des tranches du site est effectue afin de diminuer le dbit aspir
la station de pompage pour ne conserver que le dbit requis au refroidissement
du racteur ;
o un ponton flottant muni de plaques plongeantes situ devant les pertuis de
prise limite la pntration dune nappe en surface dans la station de pompage,
moyennant larrt prventif des pompes de circulation (CRF) qui rduit le dbit
deau aspir au seul dbit SEC requis pour le refroidissement des auxiliaires de
sret ;
o les filtres et leurs dispositifs de lavage permettent galement de limiter les
hydrocarbures.


- 163 -
Ces consignes peuvent galement tre dclenches par une observation effectue dans le
cadre de la surveillance de la station de pompage, par lapparition d'une alarme de colmatage
des tambours filtrants ou de dclenchement des pompes de circulation. EDF estime que
linstrumentation du circuit SEC et en particulier les mesures de dbit restent oprationnels
jusqu 10% dhydrocarbures.
4. Colmatants : pour viter lobstruction de la prise deau
Toutes les stations de pompage sont protges ds leur conception vis--vis du phnomne
darrive massive de colmatants au travers de lignes de dfense qui varient dun site lautre,
en fonction des particularits de son environnement, mais qui typiquement sont les
suivantes :
o A lentre de la prise deau, le premier lment rencontr est un ensemble de
grilles amovibles large barreaudage ;
o A lentre de la station de pompage, le premier lment rencontr est la grille
"amont", dont lespacement entre barreaux est plus resserr. Quelques mtres
en aval, une ou deux grilles de pr-filtration vitent la pntration de gros corps
flottants. Ces grilles de pr-filtration sont le plus souvent quipes de
dgrilleurs (un par grille) qui relvent les ventuels dbris et les envoient, via
une goulotte dvacuation, dans une benne de rcupration.
Larrive de colmatants la station de pompage est dtecte par les alarmes propres ce
systme : surveillance de la perte de charge laspiration, alarmes SEF
35
, perte de charge des
moyens de filtration SFI
36
. Les protections associes cette surveillance conduiront
dclencher automatiquement des pompes non classes de sret, rduisant ainsi de manire
significative la perte de charge aux bornes des lments filtrants pour garantir leur intgrit et
rduire le flux darrive de dbris. Ce dispositif confre une protection aux pompes de sret
du systme SEC vis--vis dun niveau bas laspiration et permettant dassurer leur
alimentation prenne.
Prventivement, des actions manuelles en salle de commande compltes par des
vrifications en local permettent darrter une ou plusieurs pompes non classes de sret et
denclencher le lavage haute pression et le fonctionnement grande vitesse des tambours
filtrants. Un agent sera dpch sur place pour valuer la situation, une procdure spcifique
guide les quipes de conduite dans la gestion de cette situation.
A la suite dun incident de perte partielle de source froide Cruas en 2009 par arrive
massive de dbris vgtaux, EDF a engag la demande de lASN une revue de conception
de toutes les sources froides afin dvaluer et renforcer leur robustesse aux agressions
naturelles. Les rsultats de cette revue technique de conception sont attendus pour 2012.
5. Pour viter la perte de source froide par phnomne naturel (tempte, mare importante,..).
Certains sites grent ces situations par une consigne de conduite spcifique qui intgre les
phnomnes de tempte et la prsence de colmatant concomitante qui peuvent affecter la
disponibilit de la prise deau. Cette consigne permet dviter la perte totale de la source froide en
prservant les dbits ncessaires au fonctionnement des pompes importantes pour la sret, et
permet de faciliter le nettoyage des matriels colmats. Cette consigne prescrit le suivi de
nombreux paramtres tels que les alarmes lies la station de pompage, la mtorologie et plus
spcifiquement la force et la direction du vent, lhistorique des vents, les coefficients de mare et
ltat de la mer, lvolution du fonctionnement des pompes CRF de la tranche voisine, la nature
du colmatant et les actions mettre en uvre. Elle prescrit en outre la surveillance renforce en
station de pompage et envisage plusieurs cas de replis de la tranche. Par ailleurs des consignes
sont tablies sur chaque site pour procder larrimage des objets en cas de vents forts par
exemple.


35
SEF : circuit de pr-filtration de leau brute (cest--dire la premire filtration de leau prleve dans le milieu naturel
36
SFI : circuit de filtration de leau brute en station de pompage

- 164 -
LASN considre que la source froide, qui est un systme important, ncessite une vigilance particulire.
Les vnements rcents de colmatage ou de perte partielle de la source froide, Cruas et Fessenheim en
dcembre 2009 notamment, ont montr sa vulnrabilit et ont conduit EDF engager un plan daction
pour renforcer la robustesse de toutes ses sources froides. LASN a en particulier demand EDF
dengager une revue de conception de lensemble de ses sources froides. LASN prescrira EDF
de fournir les conclusions dtailles de la revue de conception des sources froides site par site, et le
plan daction assorti dchances associ.
Les inspections conduites par lASN en 2011 ont montr que ltat gnral des installations de la source
froide est correct, et que par ailleurs la conformit des sources froides au rfrentiel national de sret
dEDF tend vers l'exhaustivit, mais un certain nombre d'carts subsiste sur plusieurs sites. La rigueur
dexploitation et de maintenance, la surveillance de ltat des matriels et des ouvrages, et la dclinaison
exhaustive des directives nationales sont en rgle gnrale des axes damlioration pour la plupart des sites.
En dpit de progrs notables attribuables la dmarche OEEI (Obtenir un tat Exemplaire des
Installations) engage par EDF, certains sites possdent encore des quipements de la station de pompage
qui prsentent des fuites ou des traces de corrosion relativement avances. En particulier sur plusieurs sites,
la maintenance du circuit SEC (class de sret) a prsent des dfaillances et mrite donc une attention
renforce.
La prise en compte du risque de perte de source froide (par colmatage, par prise en glace, ) est ingale
dun site lautre, et de manire gnrale mrite d'tre renforce. Les vnements rcents ont montr que
les moyens actuellement en place ont suffi jusqu prsent pour faire face aux agressions, mais parfois avec
difficult. EDF a donc engag une dmarche de renforcement de la robustesse de ses sources froides une
agression de type arrive massive de colmatants .
La formation du personnel, enfin, a montr parfois quelques dfaillances, cet axe de progrs constitue
dailleurs un volet du plan daction engag par EDF en 2010 la suite des vnements de colmatage de la
source froide Cruas et Fessenheim.
Enfin, EDF a prvu de renforcer le rfrentiel de sret de la source froide, lchance de cette action est
annonce dbut 2013.

5.2.1 Perte de la source froide principale
Dans son cahier des charges lASN a demand EDF dtudier les pertes induites de systmes de sret, et
en particulier la perte de la source de refroidissement ultime. Dans un premier temps, lexploitant fera son
analyse installation par installation ; dans un second temps, il sera suppos que toutes les installations dun
mme site (racteurs, piscines...) sont touches en mme temps. Pour les racteurs possdant plusieurs
sources froides (en loccurrence, lEPR de Flamanville 3), la perte successive des sources froides doit tre
prise en compte. Pour chacune de ces situations, doit tre indique la dure pendant laquelle le site peut
rester dans cette situation, sans secours extrieur, avant quun endommagement du combustible ne
devienne invitable.

On dfinit H1 la situation de perte totale de source froide. Cette situation peut naffecter quun seul
racteur, ou tous les racteurs dun site. On parle alors de situation H1 de site .


- 165 -
La perte totale de la source froide naturelle entraine la perte des fonctions de refroidissement du cur et de
la piscine du btiment combustible (BK
37
). Elle est dtecte au niveau du systme SEC par lapparition
dalarmes de bas dbit qui conduiront dclarer successivement lindisponibilit dune, puis de deux voies
SEC. La perte totale de la source froide rend inutilisable le poste deau et le circuit deau brute secourue
(SEC). Sen suit un chauffement progressif du circuit de rfrigration intermdiaire (RRI). Petit petit, les
circuits suivants deviennent indisponibles : le circuit de rfrigration intermdiaire (RRI), le circuit de
refroidissement larrt (RRA), le circuit de rfrigration deau des piscines (PTR), les pompes primaires
(perte du refroidissement des paliers, du moteur, de la barrire thermique), le circuit dinjection de scurit
(RIS), le circuit daspersion dans lenceinte (EAS).
Les dispositions prises avec du matriel prsent sans dlai sur le site permettent dassurer les fonctions
suivantes pendant le temps ncessaire la restauration de la source froide :
Le maintien dune pompe de charge, ncessaire pour assurer linjection aux joints des pompes
primaires. Cette pompe permet dassurer un appoint en eau bore, et de dpressuriser le
racteur par laspersion auxiliaire ;
Lutilisation de linertie thermique de la rserve deau bore du circuit primaire (rservoir
PTR) comme source froide de secours est alors mise en uvre dans le cadre dune procdure
de conduite prvue cet effet. A terme, le circuit de rfrigration intermdiaire (RRI) nassure
plus correctement le refroidissement des auxiliaires. Il est arrt manuellement et dclar
inutilisable lorsque la temprature du fluide dpasse sa temprature limite de fonctionnement
(temprature en sortie des changeurs suprieure 50 ou 55C selon les sites) ;
La ralimentation de la rserve deau alimentaire de secours (rservoir ASG) afin de permettre
long terme lvacuation de la puissance rsiduelle par les gnrateurs de vapeur, compte
tenu de lindisponibilit du circuit de refroidissement larrt (RRA).

valuation de limpact dune situation de type H1 sur les racteurs (dabord affectant un seul racteur, puis tous les racteurs
dun site)
EDF a identifi 4 configurations possibles :
circuit primaire ferm et circuit de refroidissement larrt (RRA) non connect ;
circuit primaire ferm mais circuit de refroidissement larrt (RRA) connect ;
circuit primaire entrouvert ;
circuit primaire suffisamment ouvert.

Cas n1 : Situation H1 affectant un seul racteur
Linertie thermique de la rserve deau bore du circuit primaire (rservoir PTR) est utilise dans le cas de la
perte deau brute secourue (SEC). Elle permet le maintien en service dune des pompes du circuit primaire,
de laspersion normale et de la dcharge (RCV). Le racteur est ainsi conduit jusqu son tat de repli selon
une conduite analogue un arrt normal de l'installation.

Dans les tats circuit primaire ferm, un effet falaise en situation de perte totale de la source froide (situation dite
H1 ) est li lpuisement des rserves en eau secondaire (ASG + SER). Lautonomie du site, sur la base
des volumes deau SER exigs par les spcificits techniques dexploitation (STE), est de plusieurs jours
(100 heures). Usuellement, les rservoirs SER sont remplis nettement au-dessus des seuils exigs, confrant
dans les faits une autonomie suprieure. EDF estime ce dlai suffisant pour recouvrer la source froide avant
le dlai de dcouvrement du cur.

37
BK : Btiment dentreposage du combustible nuclaire

- 166 -
Dans les tats circuit primaire ouvert et entrouvert, Les appoints au primaire par le circuit RCV sont disponibles.
Lalimentation en eau est faite partir du rservoir PTR qui peut tre raliment selon les procdures mises
en uvre linitiative de lquipe de crise nationale. La situation primaire ferm prsente ci-dessus est
donc enveloppe de la situation primaire entrouvert.

Cas n2 : Perte de la source froide sur lensemble des tranches dun site
EDF estime le dlai plausible de recouvrement de la source froide environ trois jours pour les sites
fluviaux, et un jour pour les sites bord de mer.
tat primaire ferm : Lautonomie en eau secondaire sur la base des volumes deau ASG et SER couramment
rencontrs est suprieure au dlai plausible pour recouvrer la source froide. Il ny a donc pas deffet falaise,
EDF considre que la source froide aura t rtablie avant le dlai de dcouvrement du cur.
tat primaire entrouvert : La puissance rsiduelle tant plus faible, la situation primaire ferme est enveloppe
de la situation primaire entrouvert.
tat primaire ouvert : Linertie thermique de la rserve deau bore du circuit primaire (PTR) est utilise, et la
vaporisation est compense par un appoint au circuit primaire partir du rservoir PTR. La puissance
rsiduelle vacuer est galement plus faible quen situation de primaire ferm.

EDF estime donc dans tous les cas que la source froide aura t rtablie avant le dlai de dcouvrement du
cur. Afin de renforcer la robustesse de linstallation en situation H1 de site, EDF sengage rvaluer les
seuils minimaux des Spcifications Techniques dExploitation pour les bches SER afin de garantir
lautonomie vise.

Cas particulier de lEPR :
Perte de source froide principale sur une tranche en tat A, B ou C
38
avec primaire ferm ou entrouvert
Dans une situation initiale avec un racteur fonctionnant pleine puissance, les rservoirs ASG sont vides
au bout de 2 jours environ. La ralimentation de ces rservoirs par leau des rservoirs JAC
39
permet davoir
une autonomie totale en eau de 7 jours de plus partir de la perte de la source froide (soit 9 jours en tout).
Le dbut de lendommagement du combustible commence environ 9 jours aprs linitiateur. Les autres
situations initiales sont enveloppes par celle dcrite ci-dessus car la puissance rsiduelle vacuer est
infrieure.
Perte de source froide principale sur une tranche en tat C, primaire non pressurisable ou en tat D
Ltude daccident de ce scnario montre que le non-dcouvrement du cur est assur pendant plusieurs
jours et que lvacuation de la puissance rsiduelle est assure long terme.
Pour lensemble des tranches du site EPR :
La gnralisation de la perte des sources froides tout le site ne change rien au scnario de perte de source
froide sur une seule tranche, lEPR de Flamanville 3 nayant pas de matriel en commun avec les tranches
1-2 du site. Compte tenu du REX national et international sur les sites ctiers, le dlai plausible de
recouvrement de la source froide a t estim une journe.

38
tat A : tat en puissance et tat d'arrt chaud ou intermdiaire avec toutes les fonctions de protection automatique du
racteur disponibles ; certaines fonctions peuvent tre dsactives basse pression ;
tat B : arrt intermdiaire au dessus de 120C, systme de refroidissement l'arrt non connect ; certaines fonctions de
protection automatique du racteur peuvent tre dsactives ;
tat C : arrt intermdiaire et arrt froid avec le systme de refroidissement l'arrt en fonctionnement et le circuit primaire
ferm ou pouvant tre referm rapidement ;
tat D : arrt froid avec le circuit primaire ouvert
39
JAC : circuit de Production deau incendie classe.

- 167 -
Perte de source froide principale, racteur en tat A, B ou C avec primaire ferm ou entrouvert
Lextension de lincident lensemble du site ne modifie pas le scnario prsent prcdemment. En effet,
la conduite de l'EPR Flamanville 3 ne ncessite pas de matriel commun aux tranches 1 et 2. Le dbut de
lendommagement du combustible de l'EPR Flamanville 3 commence environ 9 jours aprs la perte de la
source froide.
Perte de source froide principale, racteur en tat C, primaire non pressurisable ou en tat D
Lextension de lincident lensemble du site ne modifie pas le scnario prsent prcdemment. En effet,
la conduite de l'EPR Flamanville 3 assure lvacuation de la puissance rsiduelle long terme et ne ncessite
pas de matriel commun aux tranches 1 et 2.

EDF na pas tudi le cas de la perte de la source froide principale conjugue avec la source froide
alternative.

Pour lEPR, EDF estime donc dans tous les cas que la source froide aura t rtablie avant le dlai de
dcouvrement du cur. Lorsque les rservoirs JAC sont vides (7 jours environ aprs la perte de la source
froide), une ralimentation des rservoirs ASG de EPR Flamanville 3 par les bassins deau douce SEA est
envisage. Cette ressource, partage entre les trois tranches et entre la ralimentation des rservoirs ASG et
celle de la piscine BK, pourrait tre appele sur demande de lquipe de crise nationale afin de fournir une
autonomie supplmentaire de plusieurs jours.

En conclusion, lorsque le circuit primaire est ferm, lvacuation de la puissance rsiduelle du cur du
racteur est assure par le circuit secondaire. EDF identifie alors un effet falaise par suite dpuisement des
rserves en eau secondaire. Ce dlai est valu plusieurs jours . EDF considre que la source froide
(recouvrable en un ou trois jours selon les sites) aura t rtablie dans tous les cas avant le dcouvrement
du cur. Dans les situations o le circuit primaire nest pas pressurisable, la puissance rsiduelle est vacue
par vaporisation de leau de la piscine du racteur dans lenceinte. Dans ces cas un appoint au circuit
primaire, par lintermdiaire du circuit RCV, est ralis. Leffet falaise nest pas prcis par EDF. Dans le
cas particulier de lEPR, un effet falaise est li lautonomie en eau secondaire, value 2 jours environ.
Elle correspond lautonomie affiche des bches ASG. Celles-ci peuvent tre alimentes par la suite par
les bches du systme JAC ddi cette ralimentation, portant lautonomie 9 jours.

LASN considre que les situations accidentelles de pertes de sources examines par EDF dans ses
valuations complmentaires de sret correspondent aux attendus de la dcision n2011-DC-0213 de
lASN pour les racteurs existants, et partiellement pour lEPR de Flamanville 3. Conformment au cahier
des charges, elles sont bties en considrant des pertes graduelles des ressources en eau, lexception des
cas suivants qui auraient d tre tudis par EDF :
la perte totale des sources froides principale conjugue avec la perte de la source froide ultime
sur le racteur de lEPR Flamanville 3 (situation uniquement tudie pour la piscine BK)
la situation H1 (perte totale de la source froide) de site sur Civaux. Cette situation est tudie
pour le site de Civaux sur une tranche seulement et non sur lensemble du site.

Sauf pour la situation H1 de site Civaux, les situations postules sont examines en considrant une
tranche, puis toutes les tranches dun site affectes, conformment lattendu du cahier des charges.
Conformment la dcision n2011-DC-0213 de lASN, la situation H1 de site devrait tre explicitement
tudie sur lensemble des tranches du site de Civaux.
Pour lEPR, lASN va demander EDF dvaluer la robustesse du racteur de Flamanville 3 vis--vis de la
perte complte des sources froides principale et ultime, ainsi que de son cumul avec une situation de
manque de tension gnrale.

- 168 -
Dans le cas o une seule tranche serait affecte, lASN juge lestimation du dlai avant recouvrement
annonc (plusieurs jours) plausible, le rfrentiel de sret actuellement en vigueur prvoyant dj une
autonomie de 100 heures pour une perte totale de la source froide sur un racteur.
Dans le cas o tous les racteurs dun site seraient affects simultanment, les volumes deau secondaire
(ASG + SER) sont rduits, le rservoir SER tant partag entre plusieurs tranches. Les derniers rexamens
de sret ont valu cette autonomie 24 heures (pouvant atteindre 2 3 jours sur certains sites).
LASN considre que les dlais avant le dcouvrement du cur auraient d tre clairement indiqus.
LASN demandera EDF de prciser les dlais valus de faon qualitative.

Dans les tats o le circuit primaire nest pas pressurisable, lASN constate quEDF na pas calcul deffet falaise
pour la situation H1. LASN convient que le dlai avant dcouvrement du cur serait plus long en situation
H1 quen situation de perte totale des alimentations lectriques (voir 5.1 du prsent rapport), du fait de
possibilits supplmentaires dappoint au primaire depuis la bche PTR. Plus prcisment, les dlais calculs
en situation H3 sont de 70 80 heures lorsque la piscine du racteur est pleine ; plus dun jour lorsque la
piscine du racteur nest pas pleine, sous rserve toutefois de la robustesse des quipements utiliss dans la
conduite H1 (pompes RCV, tableaux lectriques). Ce point fait lobjet de rserves dans le paragraphe
suivant.
Dans les tats ou la circuit primaire est pressurisable, un effet falaise li lpuisement en eau secondaire est
observ. LASN estime lordre de grandeur du dlai avant dcouvrement du cur, valu plusieurs jours,
recevable au vu des quantits deau rgulirement observes et prescrites par les spcificits techniques
dexploitation : 100 heures dautonomie si une seule tranche est affecte, et au moins 24 heures (voire plus)
si un site entier est affect. LASN considre satisfaisante la proposition dEDF de rvaluer les rserves
deau minimales requises, et dtudier des moyens ultimes de rapprovisionnement prennes.
EDF na pas examin, pour la situation H1, le cas o les vents du circuit primaire ne se seraient pas
referms, alors que lchec de cette opration a t examin pour les situations H3. Compte-tenu des
appoints supplmentaires au circuit primaire disponibles, une telle situation semble couverte par les tats
circuit primaire non pressurisable

valuation de limpact dune situation de type H1 sur les piscines de dsactivation du combustible :
EDF a retenu les domaines dexploitation APR
40
ou RCD
41
en fin de dchargement comme tats
pnalisants prendre en compte pour une situation accidentelle naffectant quune seule tranche. Cest en
effet dans ces tats de tranche que la puissance rsiduelle du combustible entrepos en piscine est
maximale.
Pour ltude dun scnario accidentel touchant lensemble dun site, EDF a retenu quune des tranches du
site tait en APR ou RCD (tats pnalisants pour les piscines) et que les autres sont en puissance. EDF
tudie galement le cas o un assemblage de combustible est en cours de manutention dans la piscine de
dsactivation.
Pour une seule tranche affecte :
La perte de la source froide induit une perte totale de refroidissement de la piscine dentreposage du
combustible. Dans cette situation, la procdure applique prvoit :
larrt des oprations de manutention combustible et la mise en position sre des assemblages
en cours de manutention ;
le lignage de lappoint la piscine dentreposage du combustible prioritairement par SED
42

puis par JPI
43
.

40
APR : arrt pour rechargement
41
RCD : Racteur compltement dcharg
42
SED : Circuit deau dminralise du racteur
43
JPI : Circuit de protection incendie de llot nuclaire

- 169 -

Les autres dispositions visant garantir laccessibilit aux locaux adjacents au hall BK ainsi que labsence de
monte en pression du hall sont quivalentes celles de la situation H3, perte totale des alimentations
lectriques.
La perte du refroidissement de la piscine dentreposage du combustible chauffe leau progressivement. La
source dappoint du circuit JPP
44
garantit un appoint la piscine permanent. Pendant toute cette priode o
lappoint est garanti, la hauteur deau en piscine dentreposage du combustible reste trs au-dessus des
assemblages combustible. Il ny a pas de risque datteindre la situation redoute (dcouvrement des
assemblages combustible). En fonction de la puissance rsiduelle prsente dans la piscine, lautonomie est
value au moins un mois, dure largement compatible avec une intervention extrieure.
Pour un site affect :
La vrification de lautonomie de site vis--vis de situations de perte de la source froide lies des
agressions naturelles externes a t mene dans le cadre de la troisime visite dcennale des tranches de 900
MW. Le dlai dautonomie vis est de lordre de quelques jours. Les matriels et les rserves deau
disponibles sont :
le systme SED, ainsi que la totalit des rservoirs SED ;
les systmes JPI et JPP.

La conduite de la situation pour chaque tranche par les oprateurs est faite de manire identique au cas
prcdent, les circuits JPI et SED restant disponibles.
Cintique du phnomne
La source dappoint du circuit JPP garantit un appoint la piscine permanent. Il ny a pas de risque
datteindre la situation redoute (dcouvrement des assemblages combustible). Pendant toute cette priode
o lappoint est garanti, la hauteur deau en piscine dentreposage du combustible reste au-dessus des
assemblages combustible.
Conclusion pour un site
Les appoints en eau par SED et JPI restant disponibles en cas de perte de la source froide, le dcouvrement
des assemblages combustibles dans la situation H1 tendue au site ne sera pas atteint. Si le systme JPP est
affect (par exemple en cas de colmatage de la source froide), seul le systme SED pourra fournir un
appoint la piscine BK. Le dlai avant dcouvrement du cur est alors estim quelques jours dans les
tats o une puissance maximale est installe en piscine (tats APR et RCD), et environ une semaine dans
les autres cas moins pnalisants.

Pour lEPR :
La perte de la source froide principale entraine la perte des files RRI/SEC, et donc le refroidissement des
deux trains principaux PTR.
Dans les tats C avec primaire non pressurisable, D et potentiellement une partie de ltat E
45
, deux trains
EVU sont requis pour grer la situation de la chaudire. La piscine n'est alors plus refroidie. Un appoint en
eau par une pompe JAC ligne sur lune des deux bches JAC (1000 m
3
et 2600 m
3
) permet dviter le
dcouvrement des assemblages combustibles. Lappoint par JAC permet de maintenir le niveau deau dans
la piscine pendant :
environ quatre jours avec la bche JAC de 1000 m
3
;
plus de 10 jours avec la bche JAC de 2600 m
3
.

44
JPP : Circuit deau incendie
45
tat E de lEPR : arrt froid avec piscine pleine pour rechargement.

- 170 -

Le dlai avant le dcouvrement des assemblages combustibles stocks dans le rtelier est denviron 18 jours,
compatible avec une intervention extrieure.
Dans les autres tats, le troisime train PTR, refroidi par EVU/SRU, peut tre dmarr, avec un lignage sur
la source froide diversifie (ouvrage de rejet) dans le cas de perte de la source froide principale, pour assurer
le refroidissement de la piscine.

5.2.2 Perte de la source froide principale et de la source froide alternative
Aucun racteur du parc en exploitation na de source froide alternative.
Seul lEPR a une source froide alternative. Elle consiste en deux circuits indpendants (EVU et SRU) eux-
mmes constitus de deux voies redondantes en station de pompage. Le circuit SRU peut aspirer leau brute
depuis la station de pompage principale (mode normal ) ou bien depuis louvrage de rejet en mer (mode
diversification ).
Pour EPR, EDF na pas tudi les consquences de la perte de source froide ultime sur la sret du
racteur.

Consquences de la perte de la source froide sur les piscines :
Dans ce scnario, les 3 trains de refroidissement PTR sont perdus du fait de la perte des files RRI/SEC et
EVU/SRU.
Dans les tats A, B, C avec le circuit primaire pressurisable, la bche JAC de 2600 m
3
est ddie la
ralimentation de la bche ASG. Lappoint par JAC permet davoir un dlai avant le dcouvrement des
assemblages combustibles stocks dans le rtelier denviron quatre jours, compatible avec une intervention
extrieure.
Dans les tats C avec primaire non pressurisable, D et potentiellement une partie de ltat E, lappoint par
JAC permet de maintenir le niveau deau dans la piscine pendant :
environ quatre jours avec la bche JAC de 1000 m
3
;
plus de dix jours avec la bche JAC de 2600 m
3
.

Le dlai avant le dcouvrement des assemblages combustibles stocks dans le rtelier est denviron 18 jours,
compatible avec une intervention extrieure.
Dans les tats E et F
46
, lappoint par JAC permet de maintenir le niveau deau dans la piscine pendant :
plus dune journe avec la bche JAC de 1000 m
3
;
plus de trois jours avec la bche JAC de 2600 m
3
.

Le dlai avant le dcouvrement des assemblages combustibles stocks dans le rtelier est denviron 5 jours,
compatible avec une intervention extrieure.

LASN constate que pour lEPR de Flamanville, EDF na pas tudi les consquences de la perte successive
de la source froide principale, puis de la source froide alternative, vis--vis de la sret du racteur. Cette
configuration a t tudie seulement vis--vis des piscines de dsactivation du combustible. Ce scnario
aurait d galement tre cumul avec une perte totale des alimentations lectriques.

46
tat F de lEPR : arrt froid avec le cur compltement dcharg. Pendant cet tat, des travaux sont raliss sur les
composants du circuit primaire. Cet tat na pas tre analys vis--vis de la protection du cur.

- 171 -
LASN demandera EDF des complments dtude afin dvaluer les consquences sur lendommagement
du cur du racteur dune perte complte des sources froides principale (SEC) et ultime (SRU) de lEPR
Flamanville 3.
Concernant lvaluation des consquences de la perte de source froide sur les piscines de dsactivation du
combustible, lASN constate que les dlais avant dcouvrement du cur seraient suprieurs la dure vise
dans le rfrentiel de sret : de lordre de quelques jours avec une puissance maximale en piscine BK, et
environ une semaine dans les tats hors APR - RCD. Ces dlais semblent donc compatibles avec une
intervention extrieure et avec les moyens quEDF envisage de mettre en place pour raliser un appoint
complmentaire en eau.
En cas de perte de lappoint, les dlais et consquences sont identiques une situation de perte
dalimentation lectrique.

5.2.3 Conclusion sur les dispositions prvues pour protger les installations contre le risque de
perte du systme de refroidissement ultime ou de la source froide
Dans toutes les configurations tudies par EDF, tant pour les racteurs que pour les piscines, le dlai
estim avant la situation redoute (le dcouvrement du combustible) est suprieur au dlai estim par EDF
de restitution de la source froide. Les effets falaise identifis dpendent de la quantit deau secondaire
disponible. En outre, EDF ajoute que le temps avant dcouvrement du cur dans les tats o le circuit
primaire est ouvert sera ncessairement plus long que celui calcul dans les situations de pertes
dalimentations lectriques (valu plusieurs jours).
LASN convient que les dlais avant dcouvrement dans les tats o le circuit primaire nest pas
pressurisable pourraient tre plus longs quen situation H3
47
, du fait de possibilits supplmentaires
dappoint au primaire. Toutefois lASN constate que les calculs et les raisonnements tablis par EDF
prsupposent la robustesse aux agressions des quipements utiliss pour la conduite dune situation H1 de
site. Or, les effets falaise lis la tenue en temprature des quipements ncessaires dans les situations H1
nont pas t investigus. LASN considre donc la dmonstration de la capacit dEDF de grer une
situation de type H1 de site durable insuffisante, puisque les dispositions complmentaire mises en uvre
reposent en partie sur des quipements existants utiliss dans la conduite H1 (pompes RCV, tableaux
lectriques, contrle-commande) qui ont pu tre dgrads ou perdus, notamment parce quils ne sont
plus refroidis dans une telle configuration et peuvent terme tre indisponibles.

De mme, dans le rfrentiel de sret actuel, EDF na pas dfini dexigences systmatiques relatives la
tenue au sisme et la protection contre linondation des quipements utiliss dans les situations H1. Or,
lASN constate certains points de faiblesse vis--vis de la capacit des installations faire face une
situation H1 de site induite par un sisme, y compris pour le niveau de sisme du rfrentiel actuel, ou par
une inondation au-del du rfrentiel. Dans le cas de telles agressions, lASN considre que le dlai avant
dcouvrement du cur pourrait tre de quelques heures en situation H1 (tous tats de tranche). De mme
pour le racteur EPR, lASN remarque que loprabilit du systme SRU (constituant la source froide ultime
de lEPR) nest pas garantie en cas de sisme de dimensionnement.

EDF envisage dans ses tudes dtudier lopportunit de rendre robustes un niveau dagression
suprieur au rfrentiel actuel les dispositions permettant de garantir un appoint en eau. LASN
considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS, doivent

47
Des effets falaise court terme, caractriss par un dlai avant dcouvrement du cur infrieur au dlai prvu par EDF pour la
mise en uvre des moyens de la FARN, ont t identifis en situation H3. Ce dlai est de quelques heures dans les tats ouvert -
piscine non pleine - sur le palier 900 MWe (du fait de labsence actuellement de moyen dinjection autonome vers le primaire), de
lordre de 10 heures dans ltat primaire entrouvert (tous paliers). Dans ltat primaire ferm sur le palier 900 MWe, avec la
conduite actuelle, le dlai avant dcouvrement en situation H3 de site est de lordre de 8 heures (du fait que la pompe dinjection
aux joints des pompes primaires est commune deux tranches). En outre, dans le cas dune situation H3 cumule avec la perte
des moyens LLS, TPS ASG et TAC/GUS, le dlai est de quelques heures dans ltat primaire ferm. Dans les tats primaire ferm
sur les paliers 1300 MWe et 1450 MWe, et dans les tats primaire ouvert piscine BR pleine (tous paliers), le dlai en situation H3
(hors cumul) est plus long (quelques jours).

- 172 -
tre mises en uvre. Elle prendra une prescription ce sujet. En cas dinsuffisance avre, lASN
demandera EDF de renforcer la robustesse des quipements contribuant la conduite dune
situation H1 de site.
De mme, la dmarche de vrification de la tenue en temprature des quipements situs dans des locaux
qui ne sont plus refroidis na pas t excute de manire exhaustive. LASN considre que certains
quipements cls pourraient tre perdus terme par chauffement des locaux. Entre autres, pour le parc en
exploitation :
les pompes RCV, dont les locaux sont refroidis par un systme de ventilation qui nest plus
refroidi en situation H1 ;
des matriels lectriques ou de contrle-commande supports des quipements utiliss en
situation H1 ;
les pompes RIS-BP, utiliss en situation H1 alors que leurs moteurs (1300 MWe, 1450 MWe)
et les pompes elles-mmes (1300 MWe) sont refroidis par le circuit RRI, perdu terme en
situation H1.

LASN demandera EDF de complter sa dmonstration par une tude de sensibilit la temprature des
quipements requis pour grer une situation H1 de site, situs dans des locaux qui ne sont plus refroidis.
Cette tude devra tre mene en considrant une dure reprsentative de lutilisation de ces quipements en
cas de situation H1 durable, et en considrant que tout le site peut tre affect.
Plus spcifiquement pour les piscines de dsactivation du combustible :
LASN constate que la disponibilit de lappoint aux piscines de dsactivation du combustible par le rseau
incendie nest pas certaine en cas de sisme. En situation de perte totale des alimentations lectriques, ce
systme ne sera pas fonctionnel.
EDF propose un moyen dappoint dultime secours, propre chaque tranche, qui puisera de leau dans la
nappe phratique ou dans des bassins de forte capacit laide dune motopompe autonome ou dune
pompe lectrique secourue par le diesel dultime secours. EDF prcise que ltude de cet appoint ultime est
prvue pour la fin de lanne 2012.
LASN considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS,
doivent tre mises en uvre. Elle prendra une prescription ce sujet
Plus spcifiquement pour lEPR :
Le circuit de refroidissement de la piscine de dsactivation du racteur EPR bnficie dun troisime train
de refroidissement. La source froide de ce troisime train est indpendante et devrait donc rester
fonctionnelle en cas de perte de la source froide commune aux deux trains de refroidissement principaux.
Dans tous les domaines dexploitation du racteur, un appoint la piscine de dsactivation peut tre ralis
par le rseau incendie. Ce rseau incendie est galement utilis pour ralimenter le cas chant les bches
dalimentation de secours aux gnrateurs de vapeur. Il doit donc tre disponible dans tous les domaines
dexploitation du racteur.
LASN demandera EDF de prsenter, dans le cadre de linstruction de la mise en service de lEPR de
Flamanville 3, sa stratgie de maintenance et de conduite des systmes partags entre piscine et racteur
(comme le rseau incendie) de manire limiter autant que possible leur indisponibilit temporaire.
Capacit du site piloter un accident impliquant la perte de source froide :
Un nombre important dactions sont raliser, en salle de commande mais surtout en local, pour grer une
situation H1. EDF fournit peu dinformations sur les conditions de ralisation de ces actions compte tenu
des conditions ambiantes dans les locaux, de leur accessibilit, et des ressources humaines disponibles pour
mener de front toutes ces actions sur toutes les tranches.

- 173 -
Dautre part, des moyens valoriss en situation H1 sont prvus dtre utiliss par EDF dans le cadre des
dispositions complmentaires pour viter laccident grave. LASN considre quEDF doit conforter
dans ses conclusions quant la capacit des CNPE grer une situation dgrade (H1 ou H3) sur
plusieurs tranches simultanment, y compris lorsquune autre tranche connat un accident grave.
EDF dfinira si besoin des dispositions supplmentaires pour permettre cette gestion. LASN
prendra une prescription ce sujet.

Ces demandes valent pour les racteurs du parc en fonctionnement, ainsi que pour lEPR.

5.2.4 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte du
systme de refroidissement ultime ou de la source froide

LASN demandait EDF dindiquer quelles dispositions peuvent tre envisages pour prvenir ou
retarder lapparition de ces effets falaise, pour amliorer lautonomie du site et pour renforcer la robustesse
de linstallation (modification de conception, modification des procdures, dispositions
organisationnelles...).

Pour les racteurs du parc en exploitation, EDF propose des dispositions visant augmenter les dlais
avant dcouvrement du cur. EDF propose de renforcer sur les sites, en complment de la FARN qui
prendra ensuite le relai, les rserves en eau (pour alimenter le circuit secondaire, le circuit primaire et la
piscine combustible).
Appoint ultime pour tous les racteurs :
EDF propose la mise en uvre dun appoint ultime de type pompage ou rservoirs, qui puisera de leau
dans la nappe phratique ou dans des bassins de forte capacit laide dune motopompe autonome ou
dune pompe lectrique secourue par le diesel dultime secours. Ce dispositif sera fixe sur tous les sites, et
permettra lappoint aux bches ASG et PTR et aux piscines combustible (avant 2015). EDF a confirm que
lappoint et ses systmes supports seront dimensionns pour les besoins de tout le site. Le dbit permettra
dalimenter simultanment la piscine BK et soit la bche ASG, soit la bche PTR.
Appoint ultime partir des bassins de stockage deau douce SEA (sites de Paluel, Penly et Flamanville)
Sur Paluel, Penly et Flamanville, des bassins de stockage deau douce (SEA) sont situs sur la falaise
(capacit totale 150 000 m
3
Flamanville, de 36 500 m
3
Penly et de 36 000 m
3
Paluel). Les rapports
relatifs aux ECS pour Flamanville 1-2 et 3 et Penly 3 indiquent que lappoint ultime sera fait partir de ces
bassins. Pour Penly 1-2 et Paluel, un appoint ultime de type pompage dans la nappe phratique ou
rservoirs est mentionn mais non prcis. Au cours de linstruction, EDF a prcis que, pour ces trois sites
(toutes tranches), lappoint ultime serait constitu par les bassins SEA existants.
Ces bassins ne sont pas intgrs aujourdhui dans la dmonstration de sret, donc non classs de sret et
sans exigence sismique. EDF indique nanmoins quils sont stables sous les sollicitations du SMS voire au-
del. Les bassins sont relis aux stations de dminralisation par deux tuyauteries (SEI) qui ne sont pas
dimensionnes au sisme sur Flamanville et Paluel mais le sont sur Penly ( un niveau non prcis). Le
risque de rupture des tuyauteries SEI est tudi sur Flamanville et Paluel, EDF considrant que les
consquences de la vidange complte des bassins sont acceptables du point de vue du risque inondation
(eau contenue dans les galeries et les salles des machines). Vis--vis de la fonction dappoint ultime des
bassins, EDF indique quil rendra sismique la chambre vannes et les conduites SEI sur Flamanville (non
prcis sur Paluel).
LASN considre que les bassins SEA et les tuyauteries et vannes SEI, sils doivent participer la parade
ultime vis--vis de situations H1, voire daccident grave, y compris induites par un sisme au-del du
rfrentiel, devront tre inclus dans le noyau dur de dispositions matrielles et organisationnelles
renforces.

- 174 -
Appoint ultime Civaux et Cattenom
Des retenues deau importantes existent sur ces sites et constituent la source froide de sret (bassins sur
Civaux dautonomie 10 jours, retenue du Mirgenbach Cattenom dautonomie 30 jours). Pour Cattenom,
lASN souligne que la stabilit au sisme de la retenue du Mirgenbach prsente des marges modres au-
del du SMS daprs le chapitre 4 des rapports relatifs aux ECS. Pour ces sites comme pour les autres, les
rapports relatifs aux ECS mentionnent la mise en place de moyens ultimes de ralimentation en eau
prennes (pompage dans la nappe phratique, bassins) pour les bches ASG et PTR et les piscines.
LASN considre que les caractristiques des moyens ultimes envisags par EDF devront rpondre aux
exigences affectes aux systmes, structures et composants du noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces.
Cas particulier de lEPR Flamanville 3
Les dispositions complmentaires envisages par EDF concernent entre autres lappoint ultime aux bches
ASG et la piscine combustible par leau des bassins de production deau dminralise (SEA), et le
renforcement des diesels dultime secours. La solution dappoint ultime en eau envisage par EDF via un
appoint gravitaire la piscine de dsactivation par leau des bassins SEA pourra permettre de compenser les
pertes en eau par vaporation et de maintenir minima le niveau deau, une fois les rserves deau JAC
puises. Lautonomie fournie par les bassins permet daugmenter considrablement le dlai avant le
dcouvrement des assemblages combustibles entreposs dans le rtelier. Pour la situation de site, une
utilisation commune des rserves deau est envisage ce qui rduit le gain dautonomie par rapport la
situation de tranche.

LASN considre que dans leurs principes, ces objectifs de renforcement des moyens en eau sont de nature
renforcer la robustesse des installations. Ces dispositions prsentent lintrt de renforcer et daugmenter
lautonomie des moyens dappoint aux circuits primaire et secondaire dans lobjectif de faire face des
situations H1 de site durables, non prises en compte dans le rfrentiel actuel. LASN considre que ce
moyen dappoint ultime doit avoir une autonomie importante et tre fonctionnel en situation de
perte totale des alimentations lectriques. LASN considre que les autres objectifs de sret de ce
moyen dappoint dultime secours sont :
dtre fonctionnel pour les niveaux dalas naturels considrs dans les ECS,
de pouvoir tre mis en uvre dans les conditions particulires pouvant tre prsentes
sur le site, et notamment dirradiation par effet de ciel du combustible entrepos dans
la piscine BK (inventaire en eau faible),
de pouvoir tre mis uvre sous dlai compatible avec le scnario enveloppe
considrer,
de permettre la borication de leau injecte vers le circuit primaire.

LASN prendra une prescription ce sujet.
LASN attire lattention sur le fait que leau dappoint devra avoir une qualit compatible avec son
utilisation par les quipements de sret (pompes ASG, buses daspersion de lEVU sur EPR
Flamanville 3) et que la ncessit de constituer un stock de bore pour la ralimentation de la bche PTR
devra tre tudie.
Les risques que pourrait prsenter la mise en uvre de puits dans la nappe, en cas daccident grave, devront
galement tre pris en compte.


- 175 -
En complment, EDF engage dautres actions :
EDF a indiqu quil dfinissait un noyau dur dquipements, constitu dun nombre limit
de structures, systmes et composants strictement ncessaires la conduite dune situation
H1+H3 de site et dont lobjectif de sret est de prvenir les rejets radioactifs importants
dans lenvironnement. EDF a prcis : ce noyau dur inclura des quipements cls, existants et
complmentaires (fixes ou mobiles), dont certains permettent dviter une entre en AG (prvention des
accidents graves) .
EDF engage une vrification de ladquation des rserves actuelles en eau dalimentation de
secours des gnrateurs de vapeur (ASG) (en 2012) ;
EDF sengage rvaluer les seuils minimaux des Spcifications Techniques dExploitation
pour les bches SER afin de garantir lautonomie vise ;
EDF sengage mettre en uvre des moyens de pompage supplmentaires pour lappoint
aux circuits primaire et secondaire
o motopompe thermique dans les tats primaire ouvert sur le palier 900 MWe,
o diesel dultime secours DUS pour alimenter une pompe RCV et une
motopompe ASG sur tous les paliers.
EDF envisage la mise en place dune motopompe thermique dinjection dans le cur partir
du rservoir PTR dans les situations de perte totale des alimentations lectriques (avant
2015) ;
EDF envisage la mise en uvre dune unit propre chaque tranche de pompage dultime
secours disposant dun appoint ultime qui puisera de leau dans la nappe phratique ou dans
des bassins de forte capacit pour fiabiliser la fonction dappoint la piscine de dsactivation ;
EDF conduira des tudes et volutions de conduite visant limiter le risque de brche aux
joints des pompes primaires en cas de perte de leur refroidissement.


Spcifiquement pour le racteur EPR, EDF prvoit :
de renforcer robustesse des installations une inondation ;
de limiter les entres deau au niveau des dalles en station de pompage et en ouvrages de rejet.
Cette disposition concerne les systmes ASG, JAC, SEC et SRU, utiliss dans les situations
H1.

LASN considre que ces objectifs damlioration sont de nature renforcer la robustesse des
installations, mme si leur adquation et leur dclinaison appellent certaines rserves ou
demandes de complments de la part de lASN.
Une rserve de lASN porte sur la proposition dEDF dutiliser des quipements existants (pompes RCV ou
RIS, tableaux lectriques, matriels de lASG, bche PTR) dans le cadre des dispositions
complmentaires, sachant que certains de ces quipements ont pu tre dgrads ou perdus. En effet la
robustesse aux agressions au-del du rfrentiel nest pas acquise. A titre dexemple, lappoint ultime
(pompage dans la nappe phratique ou rservoirs) aliment par le nouveau diesel dultime secours sera
utilis pour alimenter le circuit secondaire via la bche ASG, les lignes et une motopompe ASG existantes,
et pour alimenter le circuit primaire via la bche PTR et les lignes existantes. Il importe quEDF garantisse
leur robustesse, en tenant compte :
de la fiabilit, de la robustesse aux agressions et de la simplicit de mise en uvre des
quipements complmentaires ajouts ;
des risques de dfaillance de mode commun (lis par exemple une agression interne induite)
ou de cause commune (lis la conception, la fabrication, la maintenance) entre les
quipements cls existants et ceux ajouts dans le cadre des dispositions complmentaires ;

- 176 -
des risques de dfaillance, intrinsque ou lie une agression, des quipements existants
quEDF propose de rutiliser dans le cadre de ces parades ultimes (tableaux lectriques,
pompes RCV, quipements de lASG).

LASN considre que les dispositions complmentaires quEDF propose vis--vis de la situation
H3 de site permettent dapporter de la robustesse vis--vis de la situation H1 (moins dgrade) et
couvrent la dfaillance des moyens utiliss spcifiquement dans cette situation. Mais dans une
approche de dfense en profondeur, il apparat important dviter quune situation H1 ne se
dgrade irrmdiablement vers une situation plus dgrade (de type H3 de site) dont la limitation
des consquences ne repose plus que sur un nombre rduit dquipements.
Dans cet objectif, lASN considre ncessaire quEDF engage des rflexions sur lvolution de son
rfrentiel pour intgrer, la lumire du REX Fukushima, la situation H1 de site durable.
LASN considre ncessaire quEDF examine la tenue en temprature des quipements cls situs dans
des locaux dont la ventilation nest plus refroidie lors dune perte de la source froide durable et sur
lensemble du site.

Afin que les dispositions complmentaires permettent dorganiser une ligne de dfense ultime robuste en
regard des effets falaise identifis dans les rapports relatifs aux ECS vis--vis des situations H1 de site,
notamment celles induites par un sisme ou une inondation au-del du rfrentiel, EDF doit dans le cadre
de sa dfinition dun noyau dur dquipements rechercher de nouvelles dispositions qui soient
indpendantes et diversifies par rapport aux moyens existants, y compris au niveau de leurs systmes
supports afin de minimiser les risques de dfaillance par mode commun entre les moyens existants et les
moyens complmentaires.
Notamment, EDF doit rechercher des moyens dinjection de mise en uvre simple et robuste, au plus prs
des gnrateurs de vapeur et du circuit primaire (plutt que de faire reposer lappoint ultime sur la fiabilit
des pompes RCV dont la tenue la temprature prsente des incertitudes).
LASN considre ncessaire quEDF installe des dispositifs de secours robustes aux agressions permettant
dvacuer durablement la puissance rsiduelle en cas de perte totale de la source froide.
LASN considre galement ncessaire quEDF propose des dispositifs fiables et robustes aux agressions
permettant linjection deau bore dans le cur du racteur.

Pour EPR, lASN demandera EDF des tudes complmentaires pour tudier le renforcement du systme
SRU en mode diversification (c'est--dire en aspiration depuis louvrage de rejet en mer, alors quil aspire
depuis la station de pompage principale en mode normal) compte-tenu de la probabilit leve de devoir
basculer sur ce mode en situation accidentelle.

LASN considre ncessaire de mettre en uvre la proposition dEDF de constituer un noyau dur
de dispositions matrielles et organisationnelles, assorties dexigences renforces, permettant
dviter quune situation dgrade (de type H1) se dgrade en accident grave. Le respect de cette
exigence conduira EDF :
dfinir la liste des structures, systmes et composants (SSC) ncessaires pour prvenir
la fusion du cur dans les situations H1 ou H3 de site durables ;
dmontrer la robustesse de ces SSC au sisme et linondation et mettre en place les
mesures complmentaires ncessaires pour assurer cette robustesse ;
mener une vrification complmentaire de la robustesse et de laccessibilit de ces
SSC tenant compte des agressions et effets induits par un sisme ou une inondation
au-del du rfrentiel actuel.

- 177 -

LASN considre ncessaire que les propositions dEDF relatives aux matriels inclus dans le
primtre de ce noyau dur rpondent aux exigences nonces plus haut, ils devront notamment
tre dimensionns pour rsister des agressions dune intensit suprieure celle prise en compte
dans les rfrentiels de sret actuels.
A lissue de la dfinition du noyau dur (voir conclusion du prsent chapitre), cibl et robuste des alas
au-del du rfrentiel, lASN demandera EDF de rviser son rfrentiel la lumire du REX Fukushima
et engager des rflexions sur la robustesse, aux alas du rfrentiel, dquipements hors noyau dur mais
nanmoins utiliss en situation H1 de site.
Ces demandes valent pour les racteurs du parc en fonctionnement, ainsi que pour lEPR.

Gestion de laccident moyen ou long terme :
Les dispositions complmentaires proposes par EDF vis--vis des situations H1/H3 visent
essentiellement permettre des appoints (au circuit secondaire, au circuit primaire, et aux piscines
combustible) pour prolonger lautonomie des racteurs et des piscines. Le fait de raliser des appoints, sans
la possibilit de rcuprer un systme de refroidissement, permet de retarder la fusion du cur mais pas
ncessairement de lviter. Pour le circuit primaire, au-del dun certain volume deau inject dans le
btiment racteur, la capacit restaurer des moyens durables de refroidissement peut tre compromise.
LASN insiste sur la ncessit de rtablir terme un refroidissement pour rejoindre un tat sr, sur les
tranches existantes comme sur lEPR Flamanville 3 (la modification aspersion par EVU deau du SEA
napportant quun dlai supplmentaire limit), et dintgrer cette ncessit la stratgie de la FARN
48
.
EDF devra tudier les moyens permettant de restaurer terme un refroidissement prenne des racteurs et
des piscines, en sappuyant sur les lments du REX de laccident de Fukushima, y compris dans les cas o
la source froide aurait t fortement dgrade.
Enfin, les critres dactivation de la FARN en cas dagression ou daccident et le dimensionnement des
moyens associs devront tre adapts pour permettre effectivement la FARN dassurer la relve dans la
gestion de toutes les situations accidentelles postules (tous tats du racteur considrs) et dviter ainsi le
dcouvrement du cur. Il serait par ailleurs pertinent que les rflexions sur la FARN portent plus
gnralement sur les moyens dassurer ou de restaurer moyen/long terme les fonctions de sret,
indpendamment de scnarios daccidents prcis.

5.3 Perte du systme de refroidissement principal, cumule avec la perte des alimentations
lectriques externes et des alimentations internes de secours
LASN a demand que, pour chaque racteur, EDF :
indique combien de temps le site peut rsister la perte de la source froide principale ,
cumule avec la perte des alimentations lectriques externes et des sources dnergie de
secours, sans secours extrieur, avant quun endommagement du combustible ne devienne
invitable ;
prcise les actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible, et les
ressources disponibles :
o matriels dj sur site, par exemple matriels provenant dun autre racteur,
o matriels disponibles hors du site, en supposant que tous les racteurs situs
sur un mme site ont subi des dommages,
o disponibilit en ressources humaines ;
prcise les dlais ncessaires pour les ressources prcdentes soient disponibles ;
prcise les dlais dans lesquels les principaux effets falaises se produisent ;

48
Voir 6 du prsent chapitre

- 178 -
indique quelles dispositions peuvent tre envisages pour prvenir lapparition de ces effets
falaise ou pour renforcer la robustesse de linstallation (modification de conception,
modification des procdures, dispositions organisationnelles, etc.).

LASN a demand EDF que deux situations soient tre prises en compte pour la perte des alimentations
lectriques externes et des alimentations internes de secours :
la perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations de secours
conventionnelles (notamment moyens de sauvegarde) ;
la perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations de secours
conventionnelles, ainsi que de toute autre source de secours (dont les moyens de secours
ultimes).

LASN a demand EDF que la perte du systme de refroidissement principal cumule avec la perte
totale des alimentations lectriques externes et de secours soit prise en compte, en considrant dans un
premier temps quun seul racteur est affect puis dans un second temps que toutes les installations dun
mme site sont affectes simultanment.
La perte du systme de refroidissement principal cumule avec la perte totale des alimentations lectriques
externes et de secours dun racteur nest pas analyse au titre du rfrentiel de sret.

EDF prcise dans les rapports dECS que cette situation de cumul de la perte totale de la source froide en
situation de perte totale des alimentations lectriques na pas dimpact supplmentaire par rapport cette
dernire seule : les pompes du circuit de refroidissement intermdiaire (RRI) tant alimentes par les
tableaux lectriques secourus, la situation de perte des alimentations lectriques provoque intrinsquement
la perte totale de la source froide.
EDF a galement prcis que limpact dun sisme ou dune inondation sur ces cumuls a t tudi dans
les rapports dECS.

LASN constate quEDF a analys le cumul de la perte du systme de refroidissement principal avec la
perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations de secours conventionnelle. EDF
na nanmoins pas analys dans ses rapports dECS le cumul de la perte de la perte du systme de
refroidissement principal avec la perte des alimentations lectriques externes et la perte des alimentations
de secours conventionnelle ainsi que de toute autre source de secours. LASN considre ncessaire que
EDF se positionne sur lvaluation manquante.

5.3.1 Dlai dautonomie du site avant la perte des conditions normales de refroidissement du
cur et des piscines de combustible
EDF prcise dans les rapports dECS que dun point de vue thermo-hydraulique, cette situation est
identique celle dcrite dans le paragraphe relatif la perte des alimentations lectriques externes et des
alimentations de secours conventionnelles (voir 5.1.2).


LASN ne remet pas en cause les conclusions dEDF, mais note toutefois que cette situation de cumul est
plus pnalisante vis--vis de la rcupration des fonctions supports, puisquil ne suffit pas de rcuprer une
alimentation lectrique mais quil importe galement de restaurer une source froide.


- 179 -
5.3.2 Actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible
Concernant les actions extrieures prvues pour prvenir la dgradation du combustible, EDF a prcis
dans les rapports dECS quen termes de conduite des installations, la situation voque est identique
celle dcrite dans le paragraphe relatif la perte des alimentations lectriques externes et des alimentations
de secours conventionnelles (voir 5.1.2).

Les actions extrieures prvues permettant de grer une perte du systme de refroidissement principal,
cumule avec la perte des alimentations lectriques externes et des alimentations internes de secours
examines par EDF dans ses valuations complmentaires de sret correspondent aux attendus de la
dcision n2011-DC-0213 de lASN.

5.3.3 Dispositions envisages pour renforcer la robustesse des installations vis--vis de la perte du
systme de refroidissement principal, cumule avec la perte totale des alimentations lectriques
externes et de secours
Concernant les dispositions pouvant tre envisages pour prvenir les effets falaise ou pour renforcer la
robustesse de linstallation, outre les dispositions proposes en cas de perte des alimentations lectriques
externes et des alimentations de secours conventionnelles et exposes prcdemment, et outre les
dispositions prsentes dans les paragraphes prcdents, EDF a propos dans les rapports dECS :
dtudier les moyens mettre en uvre pour garantir la protection des matriels ncessaires
la gestion de cette situation pour un niveau dinondation dfinir, au-del du rfrentiel ;
dengager les tudes visant assurer la tenue au sisme de la motopompe thermique, ce qui
permettra dobtenir, en cas de sisme, les mmes autonomies que celles considres dans le
paragraphe relatif la perte des alimentations lectrique externes et des alimentations de
secours conventionnelles ;
de rendre robuste au sisme les dispositions envisages dans le paragraphe relatif la perte
des alimentations lectrique externes et des alimentations de secours conventionnelles (voir
5.1.2) pour couvrir la prsente situation.

Au cours de linstruction technique ralise par lIRSN, appui technique de lASN, EDF a galement pris
lengagement de dfinir un noyau dur qui inclura des quipements cls , existants et complmentaires
(fixes ou mobiles), dont certains permettent dviter les accidents graves. La rsistance des matriels de ce
noyau dur sera vrifie vis--vis de certaines agressions dont le niveau reste dfinir. Des dispositions
seront galement envisages si besoin pour renforcer la protection des matriels du noyau dur.

LASN considre les amliorations proposes par EDF pour le renforcement des moyens en
lectricit et en refroidissement, qui rpondent au cahier des charges des ECS, doivent tre mises
en uvre.
LASN prescrira EDF lidentification de ce noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces et la dfinition des exigences auxquelles devra satisfaire celui-ci.


- 180 -
6. Gestion des accidents graves
Ce chapitre prsente les dispositions organisationnelles et matrielles mises en place par EDF pour grer
les accidents graves (AG). Ce type daccident est caractris par un endommagement significatif du
combustible dans le btiment racteur ou combustible.

Afin dassurer les missions qui lui incombent en situation durgence, lexploitant doit disposer dune
organisation robuste, notamment aux situations extrmes tudies dans le cadre des ECS. LASN va donc
prescrire EDF dintgrer, dans le noyau dur (voir partie 8), les lments indispensables la gestion de
crise, c'est--dire les locaux de gestion de crise, les moyens matriels ncessaires la gestion de crise, les
moyens de communication et linstrumentation technique et environnementale indispensables. LASN va
galement demander EDF dinclure dans ce noyau dur les moyens de dosimtrie oprationnelle, les
instruments de mesures pour la radioprotection et les moyens de protection individuelle et collective.

Les locaux de gestion de crise devront tre dimensionns des agressions au-del du rfrentiel actuel. Ils
devront tre accessibles et habitables pendant des crises de longue dure et dimensionns pour accueillir
les quipes ncessaires la gestion du site long terme. Les locaux de commande sont galement des
locaux indispensables la gestion de crise, il est donc important que leur accessibilit et leur habitabilit
permettent dassurer la conduite et la surveillance de lensemble des racteurs dun mme site en cas de
rejets de substances dangereuses ou radioactives.

LASN prescrira galement la mise en place dun dispositif dintervention, rassemblant des quipes
spcialises et des matriels, pouvant assurer la relve des quipes dun site accident et mettre en uvre
des moyens complmentaires dintervention durgence en moins de 24 heures, avec un dbut des
oprations sur site dans un dlai de 12 heures compter du dclenchement de leur mobilisation.

Laccident de Fukushima a prouv quune agression externe pouvait affecter plusieurs installations dun
mme site simultanment. Or, la suite des ECS, lASN considre que les organisations actuelles de crise
dEDF ne prennent pas suffisamment en compte cette possibilit. LASN demandera donc EDF de
complter son organisation de crise afin quelle soit en mesure de grer un vnement multi-
installations . Pour les sites multi exploitants, il est aussi important que les exploitants coordonnent la
gestion de crise et limitent limpact sur les installations voisines. Ce point fera lobjet dune prescription
qui demandera le renforcement de la coordination entre les exploitants dinstallations nuclaires mais
galement non nuclaires.

De plus, lASN considre que, ce jour, les moyens de limitation des rejets en cas de fusion du cur ne
prsentent pas une robustesse suffisante pour les niveaux dalas retenus dans le cadre des ECS. De mme
que pour les dispositions de prvention, lASN prescrira EDF de dfinir un ensemble de moyens
permettant de limiter les rejets en cas daccident grave en cas dalas de niveau suprieur ceux retenus
dans le rfrentiel actuel. En particulier, EDF devra proposer des amliorations du dispositif dventage-
filtration afin de renforcer sa robustesse et son efficacit et poursuivre ses tudes sur la prvention de la
pollution des eaux souterraines et superficielles en cas daccident grave avec fusion du cur.

Pour ce qui concerne les piscines dentreposage du combustible us, compte tenu de la difficult, voire de
limpossibilit, de la mise en uvre de moyens efficaces de limitation des consquences dun dnoyage
prolong des assemblages combustibles, lASN imposera EDF de dfinir et mettre en place des
dispositions renforces de prvention du dnoyage de ces assemblages.


- 181 -
6.1 Organisation et dispositions prises par lexploitant pour grer un accident
6.1.1 Organisation de lexploitant pour grer un accident
Dans les spcifications des ECS, lASN demandait EDF de prsenter son organisation de crise pour
matriser une situation accidentelle, y compris la disponibilit en personnel comptent apte intervenir et
la gestion des relves, les dispositions prises pour permettre une intervention optimale du personnel (prise
en compte du stress, de la pression psychologique), le recours, lors des situations accidentelles, un
soutien technique hors site (ainsi que les solutions de rechange prvues si ce soutien devenait
indisponible), ainsi que les procdures, la formation et les exercices.
Dans les rapports dECS, EDF rappelle lorganisation de crise des sites prvue pour faire face une
situation incidentelle, accidentelle ou un Accident Grave (AG). Cette organisation est dfinie dans le Plan
dUrgence Interne (PUI) des sites qui est une obligation rglementaire couvrant les situations qui
prsentent un risque notable pour la sret des installations, pouvant conduire des rejets radioactifs,
chimiques ou toxiques dans lenvironnement. Le PUI couvre notamment la gestion des AG. Le PUI dcrit
galement les mesures visant secourir et protger les personnes prsentes sur le site, prserver ou rtablir
la sret des installations et limiter les consquences des accidents pour le public et limpact sur
lenvironnement. Le PUI dfinit les fonctions ncessaires la gestion de crise ainsi que les modalits de
relves.
EDF dcrit galement les dispositions du PUI assurant une intervention optimale du personnel. Ces
dispositions sont de natures varies :
En termes de scurit du personnel : il est prvu une comptabilisation et une information du
personnel dans les points de regroupement. Par ailleurs, EDF indique que les moyens mis en
uvre en fonctionnement normal, pour assurer le contrle des conditions radiologiques sur le
site et des personnes, restent oprationnels et adapts aux conditions pouvant tre
rencontres lors dun AG, sauf en cas de perte totale des alimentations lectriques. Enfin,
dans le cas de prsence de contamination sur le site, la ventilation de la salle de commande est
bascule sur des piges iode afin dviter sa contamination par de liode radioactif ;
En termes de prparation et de ractivit des quipes de crise : il est prvu la mise en uvre
dactions immdiates aprs lentre en AG en application directe des documents opratoires ;
En termes dintervention : les moyens mobiles mis en uvre dans le cadre du PUI font lobjet
dun stockage et dun acheminement visant limiter lexposition du personnel pendant leur
montage et leur exploitation en situation accidentelle.

Les soutiens techniques externes auxquels peuvent faire appel les sites sont galement dcrits dans les
rapports dECS. Ils peuvent par exemple tre assurs par lassistance intersites, lAgence de Maintenance
Thermique Centre (AMT-C), le GIE Intra Les modalits dappel et dintervention de ces moyens
font lobjet de conventions entre les sites et les entits dont ils dpendent.
Les procdures mises en place dans le cadre de la gestion des AG, la formation et les exercices sont
galement dtaills dans les rapports dECS. Ces trois points font partie du Guide d'Intervention en
Accident Grave (GIAG) et du rfrentiel PUI des sites. En pratique, le cursus de formation initiale des
oprateurs prsent par EDF prvoit dj un volet consacr au domaine Accidents Graves et des
exercices simulant une situation dAG sont raliss rgulirement. Ainsi, certains exercices PUI nationaux
peuvent sappuyer sur des scnarii simulant lentre dans le domaine des AG. Les exercices PUI internes
EDF portent sur lensemble des domaines, dont les accidents de dimensionnement, les incidents du
btiment combustible (BK) et les AG.

- 182 -
EDF indique par ailleurs avoir men une analyse sur le dimensionnement des quipes de conduite pour
lapplication des procdures de conduite actuelles en cas dAG, en particulier pour un vnement affectant
plusieurs racteurs. EDF indique avoir postul, dans ce cadre, l'impossibilit d'arrive des astreintes
pendant les 24 premires heures suivant une agression non prdictible, de grande ampleur et touchant tout
le site. A la suite de ces analyses, EDF conclut que le dimensionnement des quipes de conduite,
conforme au rfrentiel actuel, ne permet pas toujours dappliquer le document de surveillance
permanente (SPE), notamment la surveillance du critre douverture des lignes de dcharge du
pressuriseur (LDP) en cas dAG sur deux racteurs. Ce constat amne ainsi EDF tudier l'adquation
des ressources, tant humaines que matrielles, aux activits lies la mise en uvre des quipements du
noyau dur (dont les actions immdiates du GIAG) et des quipements supplmentaires proposs la suite
des ECS. Les principales tapes de cette tude, dont les conclusions sont attendues pour fin 2012, sont les
suivantes :
le recensement des missions assurer (gestion de crise, conduite des installations, ) sur tous
les racteurs dun site ;
le recensement des activits raliser avec leurs principales caractristiques de dure, de
conditions d'intervention ;
lidentification des dispositifs matriels supplmentaires mettre en uvre, avec prise en
compte ds leur conception des contraintes lies leur mise en uvre ;
la vrification finale de l'adquation des ressources humaines (nombre et comptences) vis--
vis de l'ensemble des activits mener ;
lidentification des besoins ventuels de formation complmentaire.

LASN considre que lorganisation de crise mise en place sur les sites est satisfaisante pour les scnarios
du dimensionnement affectant une seule installation. Toutefois, lorganisation et les tudes actuelles
dEDF ne prennent pas suffisamment en compte la gestion dune crise multi-installations ,
ventuellement issue dune agression externe, affectant simultanment tout ou partie des installations dun
mme site et des niveaux diffrents. Dans une telle situation, lASN considre que les quipes de
conduite et de crise doivent tre dimensionnes afin dassurer lensemble de leurs missions sur
lensemble des installations du site. LASN prescrira donc EDF de complter son organisation
pour prendre en compte les situations accidentelles affectant simultanment tout ou partie des
installations dun mme site.
LASN considre galement ncessaire que, dans lhypothse dune situation extrme du type de
celles tudies dans le cadre des ECS, EDF garantisse, pour chaque racteur, la faisabilit de
lensemble des actions prvues par les documents de conduite (procdures de conduite
accidentelle, GIAG) avec les quipes de conduite et de crise prsentes sur le site, en prenant en
compte les relves ncessaires. LASN prendra une prescription ce sujet.

6.1.2 Possibilit dutiliser les quipements existants
Dans les spcifications des ECS, lASN demandait EDF daborder les aspects suivants de la gestion des
accidents graves : la possibilit dutiliser les quipements existants, les dispositions permettant lutilisation
des moyens mobiles (disponibilit des moyens, dlai ncessaire pour les acheminer sur le site et les mettre
en marche), la gestion de lapprovisionnement (combustible pour les gnrateurs diesels, eau,...), la gestion
des rejets radioactifs et les dispositions prvues pour les limiter, ainsi que les systmes de communication
et dinformation (internes et externes).

- 183 -
- Possibilit dutiliser les quipements existants :
Pour lutilisation des quipements existants, EDF indique, dans les rapports dECS, que les matriels
utiliss sont, dans le cas gnral, les matriels spcifiques AG et, si les conditions le permettent et si leur
utilisation est compatible avec lobjectif de maitrise du confinement, les matriels non spcifiques AG. Sur
les sites EDF, il existe un nombre limit dquipements spcifiques au domaine AG. Les actions
demandes par le GIAG sont prdtermines et limites. Elles sont bases sur lutilisation de matriels
existants, galement prdtermins et limits. Toute autre utilisation de matriel ou action qui pourrait tre
demande par lOrganisation Nationale de Crise ferait, au pralable, lobjet dune expertise concerte entre
les diffrentes quipes de crise afin de vrifier son caractre non prjudiciable (notamment vis--vis du
confinement).
LASN constate que, de manire gnrale, pour les quipements spcifiques accidents graves (matriels et
instrumentation), il nexiste pas dans le rfrentiel actuel dexigences lies leur rsistance aux agressions.
La disponibilit des matriels existants ne peut donc tre garantie par EDF dans les situations
extrmes tudies dans le cadre des ECS. LASN prescrira EDF dintgrer les matriels
ncessaires la gestion de crise, dont les matriels AG, dans le noyau dur (voir partie 8).
Par ailleurs, le REX de laccident de Fukushima conduit sinterroger sur la disponibilit et loprabilit
permanentes des quipements de dosimtrie et de protection radiologique. LASN considre que les
moyens de dosimtrie oprationnelle, les instruments de mesures pour la radioprotection et les
moyens de protection individuelle et collective doivent tre disponibles en permanence sur les
sites et en quantit suffisante. LASN prendra une prescription technique ce sujet.
- Dispositions prises pour utiliser des moyens mobiles :
EDF indique dans les rapports dECS quil nexiste pas actuellement de moyen mobile national spcifique
pour la gestion des accidents graves. En revanche, il existe un moyen mobile local prvu spcifiquement
pour ces situations : une unit de traitement des chanes de mesures de radioprotection de tranche (KRT)
U5 pour mesurer l'activit rejete lors de la dcompression de lenceinte par le dispositif dventage
filtration U5. D'autres moyens mobiles, non spcifiques la gestion d'un accident grave, peuvent
galement tre utiliss s'ils ont t mis en place avant l'entre en accident grave et si leur fonctionnement
n'est pas contradictoire avec les objectifs de la gestion de l'accident grave. De faon gnrale, les moyens
mobiles appels pour grer tous les types de situations accidentelles doivent tre mis disposition dans
des dlais et selon des conditions prtablis. Chaque site dfinit lorganisation permettant de mettre en
service, dexploiter les matriels mobiles et den garantir la disponibilit. Afin de garantir la disponibilit de
ces matriels, une fiche spcifique dcrit, pour chaque matriel, son reprage, son rle, son lieu de
stockage, le service responsable, lastreinte contacter pour sa mise en uvre, le temps ncessaire sa
mise en uvre, les gammes de montage excuter ainsi que la liste des essais priodiques associs. Dans le
but de vrifier la disponibilit permanente de ces moyens mobiles et la rsistance des locaux dans lesquels
ils sont stocks, EDF sengage raliser une tude comprenant un bilan par site des conditions de
stockage des moyens matriels de crise et de leur rsistance aux diffrents types dagresseurs envisags
dans les ECS. Cette tude identifiera les renforcements ncessaires.
LASN considre que ltude propose par EDF apportera des lments utiles pour apprcier la rsistance
des locaux de stockage des moyens matriels de crise. Par ailleurs, lors de ses inspections, lASN a constat
que les moyens matriels ncessaires la gestion de crise, notamment les Matriels Mobiles de Sret
(MMS), les matriels PUI et les Matriels du Domaine Complmentaire (MDC), ntaient pas grs de
manire satisfaisante par les sites et que leurs conditions de stockage ne garantissaient pas leur
disponibilit permanente, notamment en cas dagressions externes. Pour lASN, les moyens matriels
ncessaires la gestion de crise doivent faire partie du noyau dur de dispositions matrielles
et organisationnelles renforces (cf. conclusion du chapitre). Ces moyens, les lieux de stockage et
les procdures de mise en uvre devront tre identifis dans les PUI des sites, tests
rgulirement et lentranement leur mise en uvre devra tre ralis au cours dexercices.
LASN prendra une prescription ce sujet.

- 184 -

- Gestion de lapprovisionnement des diesels :
Dans les rapports relatifs aux ECS, EDF prsente des lments sur lautonomie des diesels ainsi que les
dispositions permettant de prolonger leur utilisation en cas de Manque de Tension lectrique Externe
(MDTE). Ce point est dtaill dans le paragraphe 5 de ce chapitre.
Pour le fioul, lautonomie minimale garantie est de 3,5 jours par groupe lectrogne, dans le cas le plus
dfavorable en termes de charge. Les modalits de rapprovisionnement sont prvues au titre dun contrat
national qui prvoit un dlai de 24h en situation durgence. Les rserves stratgiques de fioul sont propres
EDF.
Les rserves en huile des sites sont suffisantes pour garantir une autonomie de plus de 3 jours. Au-del, le
rapprovisionnement est garanti par des dispositions propres chaque site.
Pour tous les paliers, les rserves initiales en eau pour le refroidissement des diesels sont suffisantes pour
assurer une autonomie de 15 jours. Les diesels bnficient dun refroidissement Air-Eau autonome.
Chaque diesel dispose dune rserve dair de lancement ncessaire son dmarrage permettant dassurer 5
dmarrages.
LASN considre que les modalits de gestion des approvisionnements sont satisfaisantes pour
garantir lautonomie des groupes lectrognes pendant 3 jours. LASN considre quEDF doit
fiabiliser les stocks sur site de fioul et dhuile ainsi que leur rapprovisionnement en toute
circonstance afin dassurer une autonomie dau moins 15 jours (voir 5).
- La gestion des rejets radioactifs et les dispositions prvues pour les limiter :
Dans les rapports dECS, EDF prsente les modalits mises en place sur les sites pour la gestion et la
limitation des rejets radioactifs. Ainsi, les exigences relatives la surveillance du confinement sont
dclines dans une procdure applique par lingnieur sret en situation accidentelle, avant lentre en
accident grave, ainsi que dans un guide de surveillance du confinement utilis par les quipes de crise. En
situation daccident grave, ce guide de surveillance du confinement reste dapplication et est prioritaire sur
toutes les autres actions demandes dans le guide de gestion des accidents graves. La dtection de dfauts
de confinement est signale partir de mesures d'activit leves sur des chanes de mesure KRT.
EDF indique avoir mis en place dimportants moyens de prvention qui permettent de rduire la
probabilit doccurrence des situations dAG, ainsi que des moyens de mitigation qui permettent den
limiter les consquences sur lhomme et sur lenvironnement. Lorsque la puissance rsiduelle peut tre
vacue hors de lenceinte, les rejets dans lenvironnement sont limits. Dans ce cas, ils proviennent des
fuites potentielles de lenceinte de confinement. Lenceinte de confinement est dcrite dans le 1.1.2.
Cette enceinte est dimensionne environ 5 bar absolu pour lensemble des paliers et sa rsistance est
vrifie tous les 10 ans.
Par ailleurs, pour les racteurs en exploitation, le dispositif dventage filtration U5 (dcrit au 6.2.2),
rserv la sauvegarde ultime de lenceinte de confinement, permet, aprs le passage du panache gazeux
induit par son ouverture, de limiter les consquences radiologiques lextrieur du site. Ce dispositif,
destin filtrer les arosols forms dans lenceinte de confinement en cas de rupture de ltanchit de la
cuve ou du circuit primaire, retient une grande partie des radiolments. En cas douverture du dispositif
U5, les mesures de protection de la population durant la phase durgence radiologique seraient mises en
uvre autour du site nuclaire. Afin de limiter les rejets en iode et permettre de diminuer limpact
radiologique sur le site et sur les populations en situation daccident grave, EDF prvoit, dans les rapports
dECS, dengager ltude dun dispositif passif permettant daugmenter le pH des puisards du btiment
racteur, y compris en situation de perte totale des alimentations lectriques.
Le sisme ntant pas considr la conception et lors des rexamens de sret comme linitiateur
plausible dun accident grave (voir 6.1), compte-tenu de toutes les mesures de dimensionnement prises
sur les structures, systmes et composants classs de sret, les lments du dispositif U5 hormis la
traverse enceinte et les vannes disolement ne sont donc pas classs sismiques. Le filtre sable du
dispositif U5 na donc pas fait lobjet dexigences spcifiques lgard du risque sismique lors de sa mise
en place. Ce systme pourrait donc, en cas dAG conscutif un sisme, ne plus tre oprationnel voire
tre un agresseur pour dautres quipements classs de sret. Sur ce point, EDF sest engage

- 185 -
mener une tude sur la tenue au sisme du dispositif U5. EDF a galement annonc le
lancement, dans un second temps, dune rflexion plus globale sur la filtration U5 pouvant mener
des volutions de ce dispositif, si ncessaire, plus long terme. LASN prendra une prescription
ce sujet.
Dans la mesure o ils nont pas fait lobjet dexigences spcifiques lgard des agressions externes lors de
leur conception, lASN considre qu ce jour, les moyens de limitation des rejets en cas de fusion du cur
ne sont pas rsistants aux niveaux dalas retenus dans le cadre des ECS, notamment pour des niveaux de
sisme suprieurs au sisme de dimensionnement. Les volutions issues des tudes annonces par EDF
devront garantir la rsistance de ces moyens. LASN prescrira ainsi EDF de raliser une tude
dtaille sur les possibilits d'amlioration du dispositif d'ventage filtration U5, en prenant en
compte la robustesse aux agressions, lefficacit de la filtration en cas d'utilisation simultane sur
deux racteurs, lamlioration de la filtration des produits de fission en particulier des iodes et les
consquences radiologiques de l'ouverture, notamment sur l'accessibilit du site, des locaux de
crise et de la salle de commande.
Les systmes de communication et dinformation (internes et externes) :
Dans les rapports dECS, EDF donne les objectifs et les principes appliqus concernant les moyens de
communication permettant dassurer la communication interne entre les quipes de crise et les locaux de
regroupement et la communication avec les acteurs externes. Ces dispositifs ont pour objectifs dalerter au
plus tt les acteurs internes et externes, tant ct EDF que pouvoirs publics, dalerter les populations en
cas datteinte dun critre PPI phase rflexe, dchanger des donnes entre les diffrents centres de gestion
de crise, sur site et hors site, et dinformer le public et les mdias.
EDF indique que les moyens de communication utiliss lors du grement de l'organisation peuvent tre
dfaillants (soit la suite dune dgradation immdiate conscutive lvnement initiateur soit par
puisement des batteries assurant leur fonctionnement). Afin de fiabiliser ces diffrents moyens de
communication, EDF sengage raliser une tude sur le renforcement des liaisons stratgiques avec des
moyens de communication dune autonomie renforce et rsistants au sisme et inondation (i.e.
totalement indpendants des moyens de communication filaires). Lobjectif est dquiper les locaux de
gestion de crise de tlphones liaison satellite et bnficiant dune autonomie renforce permettant au
chef dexploitation de quart de lancer lalerte, aux acteurs locaux et nationaux de pouvoir tablir ou
poursuivre leurs changes et la Force dAction Rapide Nuclaire (FARN), ds lors quelle devrait
intervenir, dentrer en liaison avec les intervenants du site. La FARN est un dispositif national EDF, en
cours de construction, qui sera capable dapporter rapidement une aide matrielle et humaine un site en
grande difficult. Ce dispositif est dcrit plus en dtails dans le paragraphe Destruction importante des
infrastructures autour des installations ci-dessous.
LASN considre que la communication est un des premiers lments de la gestion dune crise et quil est
indispensable quEDF puisse lancer lalerte des pouvoirs publics et, en cas de dlgation du prfet, lalerte
des populations afin dassurer leur protection, informer le personnel sur site de la situation, notamment en
cas dvacuation du site et changer avec les quipes de crise internes et externes au site, aussi bien locales
que nationales. Ainsi, lASN prescrira EDF dintgrer les moyens de communication
indispensables la gestion de crise au noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces. Ces moyens comprendront notamment les moyens dalerte des
pouvoirs publics et les dispositifs dalerte des populations en cas de dclenchement du plan
particulier dintervention en phase rflexe. Ils devront galement tre rendus rsistants aux
situations extrmes tudies dans le cadre des ECS.

6.1.3 Identification des facteurs pouvant entraver la gestion de laccident et des contraintes qui en
dcoulent
Dans le cahier des charges des ECS, lASN demandait EDF dvaluer les mesures envisages pour grer
les accidents en prenant en compte la situation telle quelle pourrait se prsenter sur le site :
la destruction importante des infrastructures autour de linstallation, y compris des moyens de
communication (rendant plus difficiles le soutien technique et le renfort en personnel
provenant de lextrieur du site) ;

- 186 -
la perturbation de lefficacit du travail (y compris limpact sur laccessibilit et lhabitabilit
des salles de commande principale et secondaire, des locaux utiliss par les quipes de crise
ainsi que de tout local auquel il serait ncessaire daccder pour grer laccident) provoque
par des dbits de dose levs dans les locaux, par une contamination radioactive et la
destruction de certaines installations sur le site ;
la faisabilit et lefficacit des mesures pour grer les accidents en cas dagressions externes
(sismes, inondations) ;
lindisponibilit de lalimentation lectrique ;
la dfaillance potentielle de linstrumentation ;
limpact des autres installations avoisinantes sur le site.

- Destruction importante des infrastructures autour de linstallation :
Concernant les mesures envisages pour grer les accidents en cas de destruction importante des
infrastructures autour de linstallation, EDF indique, dans les rapports dECS, que son organisation de
crise ne prvoit pas de dispositif spcifique permettant dy faire face, y compris pour dblayer le site. En
cas de dsordres majeurs des voiries et ouvrages dart, EDF fait appel aux pouvoirs publics qui, en
complment des PPI spcifiques la situation de crise, mettent en uvre les dispositions ORSEC. Ces
dispositions ont pour but de faciliter laccs au site des quipes dastreinte.
Afin de pouvoir faire face au cas extrme d'une dfaillance totale du personnel d'astreinte ou des moyens
de communication (notamment ceux vers lextrieur) utiliss lors du grement de lorganisation de crise,
EDF indique que des tudes complmentaires sont en cours sur :
le renforcement en comptence de lquipe de conduite, lui permettant de raliser les
interventions minimales ncessaires pour viter ou retarder la fusion du cur ;
le renforcement des liaisons de communication avec des moyens de communication dune
autonomie renforce et rsistants au sisme et linondation ;
la cration d'une Force d'Action Rapide Nuclaire (FARN) ;
la prise en compte des conditions dintervention des personnels de conduite, dastreinte et de
la FARN. Elles doivent permettre de garantir la scurit et la sant des intervenants. Laspect
psychologique est pris en compte.
Dans les rapports dECS, EDF prsente, dans ses grandes lignes, les exigences sappliquant la FARN.
Ainsi, EDF prvoit que la FARN puisse :
intervenir au bout de 24 h, en continuit et en relve des quipes de conduite qui auront
assum les actions durgence du site concern dont les infrastructures daccs pourront tre
partiellement dtruites ;
agir en autonomie pendant plusieurs jours sur un site partiellement dtruit (btiments
tertiaires non sismiques par exemple), dont lambiance pourrait tre radioactive, voire touche
par des pollutions chimiques sur certains sites ;
dployer des moyens lourds de protection ou dintervention dans un dlai de quelques jours ;
assurer une liaison permanente avec la direction de lentreprise, la direction et les quipes du
site ainsi que les pouvoirs publics locaux pour pouvoir grer et coordonner les interventions ;
prparer la durabilit de ses actions au-del des premiers jours dautonomie dans lventualit
dune crise de longue dure.

LASN considre quEDF na pas achev lanalyse des points faibles de lorganisation en fonction
de lampleur de lagression externe ayant conduit la situation de crise. De ce fait, lASN prendra
plusieurs prescriptions concernant :

- 187 -
la dfinition des actions humaines requises pour la gestion des situations extrmes
tudies dans le cadre des ECS, y compris pour les situations affectant plusieurs
racteurs et celles pouvant avoir des consquences sur laccessibilit et lhabitabilit
des locaux de gestion de crise. EDF vrifiera que ces actions sont effectivement
ralisables, y compris pour la FARN, compte tenu des conditions dinterventions
susceptibles dtre rencontres dans de tels scnarios ;
lintgration au noyau dur de dispositions matrielles et organisationnelles renforces
des moyens de communication indispensables la gestion de crise ;
la FARN. Elle devra notamment tre capable dintervenir, en moins de 24 heures avec
un dbut des oprations sur site dans un dlai de 12 heures compter du
dclenchement de sa mobilisation. Elle se composera dquipes et de matriels
spcialiss, pour tre en mesure dassurer la relve des quipes dun site accident et
mettre en uvre des moyens complmentaires dintervention durgence, y compris si
un rejet massif a eu lieu. EDF prcisera lorganisation et le dimensionnement de ces
quipes, notamment les critres dactivation, les missions qui leur incombent, les
moyens matriels et humains dont elles disposent, lorganisation mise en place pour
assurer la maintenance de ces moyens matriels ainsi que leur oprabilit et leur
disponibilit permanente, et enfin leurs formations et le processus de maintien de
leurs comptences.

- Perturbation de lefficacit du travail provoque par des dbits de dose locaux levs, par une
contamination radioactive et la destruction de certaines installations sur site :
EDF prsente limpact de ce type de situation sur laccessibilit et lhabitabilit des salles de commande.
Ainsi, en situation daccident grave, il peut tre ncessaire, la suite de la monte en pression du btiment
racteur, de dpressuriser lenceinte par lintermdiaire du filtre U5 afin de conserver son intgrit.
EDF indique que les tudes prliminaires actuelles sur lhabitabilit de la salle de commande aprs
ouverture du systme U5 conduisent viter une prsence permanente en salle de commande dans la
priode qui suit son ouverture (pendant 24h).
Dans les rapports dECS, EDF prsente galement limpact de ces situations sur les diffrents locaux
utiliss par les quipiers de crise pour grer laccident. Laccessibilit, lhabitabilit et loprabilit des
Locaux Techniques de Crise (LTC) sont identiques celles des salles de commande aprs louverture du
filtre U5.
EDF prcise, dans les rapports dECS, que les locaux de crise (Bloc de Scurit (BDS), locaux de stockage
des moyens de crise) ont t conus en labsence dexigences rglementaires relatives linondation et
au sisme alors quen pratique ces locaux doivent pouvoir tre oprationnels en cas dagressions externes.
Lanalyse mene par EDF sur la tenue des BDS au sisme montre que ces btiments ont en gnral une
tenue structurelle jusquau SMS. Lhabitabilit du BDS nest quant elle pas assure, temporairement,
aprs ouverture du dispositif U5. Sur ce dernier point, EDF sengage, la suite des ECS, raliser une
tude plus globale lchelle dun site pour valuer lhabitabilit des salles de commande et du BDS ainsi
que laccessibilit du site aprs ouverture du dispositif U5 sur un racteur en situation daccident grave.
EDF annonce galement, dans le plan daction des rapports dECS, la ralisation dtudes prliminaires
visant amliorer la robustesse des BDS pour assurer leur caractre oprationnel notamment en cas de
sisme et de grands vents. EDF indique galement quune rflexion globale concernant les BDS sera
engage afin didentifier les besoins pour amliorer les locaux de crise en termes dorganisation et
dhabitabilit. Enfin, EDF sengage raliser une tude comprenant, dune part, un bilan par site des
conditions de stockage des moyens matriels de crise et de la rsistance de ces lieux de stockage aux
diffrents types d'agresseurs envisags (sisme, ala climatique, inondation...) et, d'autre part,
lidentification damliorations pour y faire face.

- 188 -
De plus, un nombre important dactions est raliser, en salle de commande mais surtout dans les
installations, pour grer une situation H1 ou H3. Les rapports relatifs aux ECS dEDF fournissent peu
dinformations sur les conditions de ralisation de ces actions : ambiance dans les locaux (en particulier les
tempratures qui peuvent tre trs leves en labsence de ventilations), accessibilit en cas dagression,
ressources humaines disponibles pour mener de front toutes ces actions sur toutes les installations.
Les lments prsents par EDF dans les rapports dECS ne garantissent pas la rsistance, lhabitabilit et
laccessibilit des locaux de gestion de crise et des salles de commande pour les situations extrmes
tudies dans le cadre des ECS et en cas douverture du filtre U5. Or, lASN rappelle que lorganisation de
crise des sites sappuie notamment sur des locaux qui doivent tre disponibles pour assurer, dans la dure,
la gestion dune crise. LASN prescrira donc EDF que ces locaux de gestion de crise, situs sur le
site ou proximit de celui-ci et permettant notamment la protection du personnel, soient
rsistants aux situations extrmes tudies dans le cadre des ECS et fassent partie du noyau
dur . Ils devront tre accessibles et habitables pendant des crises de longue dure et
dimensionns pour accueillir les quipes ncessaires la gestion du site long terme.
LASN considre galement que la conduite et la surveillance de lensemble des racteurs du site accident
doivent tre assures en cas de rejets de substances dangereuses ou douverture du systme dventage-
filtration U5. Ainsi, lASN considre que tout doit tre mis en uvre pour que louverture du dispositif U5
sur un racteur nempche pas la gestion de lensemble des racteurs du site, considrant que ceux-ci
peuvent tre dans un tat plus ou moins dgrad cet instant. A cet gard, lASN analysera avec
attention le caractre enveloppe mais nanmoins raliste de ltude lance par EDF pour
apprcier les consquences de louverture du dispositif U5 sur lhabitabilit de la salle de
commande, du panneau de repli et la gestion de lensemble du site. LASN prescrira EDF
dassurer la conduite et la surveillance de lensemble des racteurs dun site en cas de rejets de
substances dangereuses ou douverture du systme dventage-filtration U5 depuis leurs salles de
commande, leurs panneaux de repli ou les locaux de gestion de crise.
De plus, lASN demandera quEDF dfinisse les actions humaines requises pour la gestion des
situations extrmes tudies dans le cadre des ECS, y compris pour les situations affectant
plusieurs racteurs et celles pouvant avoir des consquences sur laccessibilit et lhabitabilit des
locaux de gestion de crise. EDF vrifiera que ces actions sont effectivement ralisables compte
tenu des conditions dinterventions susceptibles dtre rencontres dans de tels scnarios. EDF
prendra notamment en compte la relve des quipes de crise et la logistique ncessaire aux
interventions et prcisera les adaptations envisages sur le plan matriel ou organisationnel.
Cette demande sera reprise dans une prescription de lASN.
Enfin, lASN prescrira EDF de lui transmettre la liste des comptences ncessaires la gestion
de crise en prcisant si ces comptences sont susceptibles dtre portes par des entreprises
prestataires. EDF justifiera que son organisation assure la disponibilit des comptences
ncessaires en cas de crise, notamment en cas de recours possible des entreprises prestataires.
- Faisabilit et efficacit des mesures pour grer les accidents en cas dagressions externes (sismes,
inondations) :
Dans les rapports dECS, EDF indique que lapplication des procdures par les agents prsents en salle de
commande nest pas affecte par une agression externe (sisme, inondation), la salle de commande tant
robuste aux agressions prises en compte dans le dimensionnement. En cas daccident grave cumul avec
une inondation ou un sisme, EDF prcise que les quipements utiliss dans lenceinte de confinement ne
sont pas endommags. Lquipe de conduite dispose de procdures pour faire face cette situation et
pour en grer les consquences (notamment la perte de la source froide). Les actions raliser dans les
installations devront tre scurises, notamment en cas de perte de lclairage des btiments. Les moyens
de communication utiliss dans le cadre du fonctionnement normal pourraient tre rendus dfaillants par
lagression externe.
Comme indiqu prcdemment, lASN considre que la dfaillance des moyens de communication en
situation de crise nest pas acceptable et donc que le renforcement de ces moyens de communication est
indispensable. Ainsi, lASN prescrira EDF dintgrer les moyens de communication
indispensables la gestion de crise au noyau dur de dispositions matrielles et
organisationnelles renforces.

- 189 -
Dans les rapports relatifs aux ECS, EDF prsente les conclusions de ses analyses relatives aux situations
H1 et H3. Toutefois, ces analyses ne considrent pas quune agression externe puisse tre lorigine de
telles situations. De ce fait, les dlais prsents dans ces rapports pour les situations H1 seule et H3 seule
ne sont pas reprsentatifs des cas o ces situations seraient induites par un sisme ou une inondation,
mme avec les niveaux dagressions du rfrentiel actuel. En effet, il ny a pas de requis systmatique
concernant la tenue au sisme et la protection contre linondation des quipements utiliss dans les
situations H1 et H3 dans le rfrentiel actuel.
LASN constate certains points de faiblesse vis--vis de la capacit des installations faire face une
situation H1 ou H3 de site induite par un sisme, y compris pour le niveau de sisme du rfrentiel actuel
ou par une inondation au-del du rfrentiel. LASN prend note des mesures envisages par EDF
pour amliorer la robustesse des installations vis--vis de ces situations et qui consistent rendre
robustes au sisme les dispositions complmentaires dfinies vis--vis de la situation H3 de site
et tudier les moyens permettant de garantir la protection des quipements H1/H3 une
inondation au-del du rfrentiel. LASN demandera des complments de justification EDF sur
lamlioration de la robustesse des installations vis--vis de ces situations.
- Indisponibilit de lalimentation lectrique :
La situation de perte totale des alimentations lectriques (perte des sources externes et des diesels) est une
situation prise en compte dans le guide de gestion des accidents graves. Cette situation pourrait par ailleurs
conduire lindisponibilit des moyens de tlcommunications utiliss dans le cadre du fonctionnement
normal. Le confinement dynamique ralis partir des ventilations serait perdu, en particulier la fonction
de ventilation de la salle de commande principale et la filtration sur pige iode de cette ventilation.
Lhabitabilit permanente de la salle de commande est garantie en dehors de louverture du filtre U5,
compte tenu des modifications prsentes dans le rapport ECS. En cas dutilisation du dispositif U5, elle
peut tre compromise de faon temporaire. A cet gard, EDF a prvu de renforcer le secours lectrique de
la ventilation et de la filtration de la salle de commande par le Diesel d'Ultime de Secours (DUS). En
attendant la mise en uvre de cette modification, la FARN mettra en uvre pour le racteur accident des
moyens permettant le secours lectrique de ces quipements.
Concernant lhabitabilit des salles de commande et comme indiqu prcdemment, lASN
considre quelle doit tre assure en cas dvnement prsentant des risques pour la scurit des
oprateurs, tels que les rejets de substances dangereuses dans lenvironnement ou douverture du
filtre U5. LASN prendra une prescription ce sujet.
Comme indiqu prcdemment, lASN considre que la perte des moyens de tlcommunications nest
pas acceptable en cas de perte des alimentations lectriques. Un renforcement des moyens de
tlcommunications doit donc tre ralis cet gard. LASN prescrira EDF dintgrer dans le
noyau dur de dispositions matrielles et organisationnelles renforces les moyens de
tlcommunication ncessaires la gestion de crise.
- Dfaillance potentielle de linstrumentation :
Linstrumentation aide optimiser la conduite pour retarder voire empcher lentre en AG si cela est
possible. Dans ses rapports dECS, EDF indique que le diagnostic et le pronostic de la situation sont
raliss par les quipes de crise sur la base de la mesure de certains paramtres identifis. En cas de perte
des alimentations lectriques, linstrumentation de dtection de lentre en AG nest plus disponible en
salle de commande. EDF sest engage secourir lectriquement cette instrumentation par lajout dun
Diesel dUltime Secours (DUS). Toutefois, en cas de sisme, la disponibilit de linstrumentation utile en
situation dAG nest pas garantie, cette instrumentation ntant pas classe au sisme.
De plus, le capteur de pression enceinte ntant pas secouru par le turboalternateur de secours (LLS), il est
par consquent indisponible en cas de perte des alimentations lectriques. EDF prvoit de secourir
lectriquement ce capteur, via la FARN, afin de pallier la perte gnrale des alimentations lectriques.
LASN ne considre pas satisfaisant que linstrumentation technique ncessaire pour grer une
situation accidentelle, notamment une situation dAG, soit perdue en cas dagression externe.
LASN prescrira donc EDF dinclure dans le noyau dur linstrumentation technique
ncessaire la gestion de crise. Cette prescription visera galement linstrumentation

- 190 -
environnementale ncessaire la gestion de crise pour laquelle la tenue aux agressions externes
nest galement pas garantie.
- Impact des autres installations avoisinantes sur le site :
Parmi les installations industrielles implantes proximit des sites, EDF identifie, dans les rapports
dECS, les Installations Classes pour la Protection de lEnvironnement (ICPE) soumises Autorisation
(A) et Autorisation avec Servitude dutilit publique (AS). Pour les ICPE A, EDF conclut que ces
installations ne prsentent pas de risque dagression pour les sites. Pour les ICPE AS, EDF sappuie sur le
primtre du Plan de Prvention des Risques Technologiques (PPRT) de lICPE pour valuer son impact
sur le site et distingue deux cas :
la distance maximale entre le site et lICPE AS est suprieure au primtre du PPRT : EDF
conclut alors que cette ICPE ne prsente pas de risque dagression pour le site ;
la distance maximale sparant le site de lICPE AS est infrieure au primtre du PPRT :
EDF prcise alors le type deffets (thermiques, toxiques, surpressions) qui pourrait affecter le
site.
EDF voque galement la prsence dICPE soumises Dclaration (D) dans lenvironnement de tous les
sites et indique quelles sont sans risque avr pour ces derniers.
En ce qui concerne les risques engendrs par les installations industrielles internes au site, EDF identifie,
suivant les sites, la prsence de stations de traitement la monochloramine, dinstallations de stockage
dhydrate dhydrazine et de diesels de tranche. EDF identifie les potentiels de danger et la nature des
phnomnes dangereux associs ces installations. Il prcise galement les dispositions qui seraient prises
en cas daccident.
Concernant lidentification des sources dagression lies lenvironnement industriel interne et
externe, EDF ne prsente pas systmatiquement, dans les rapports dECS, la nature des matires
dangereuses, les quantits maximales mises en jeu et les distances sparant ces sources d'agression des
cibles de sret de l'installation. Par exemple, EDF conclut, sans justification, que les ICPE A et D ne
prsentent pas de risque dagression pour les sites. Les rapports dECS ne prsentent pas non plus
dvaluation des consquences des phnomnes dangereux associs ces sources dagression,
potentiellement aggravs en cas de sisme ou dinondation, sur les installations qui auraient pu tre
fragilises par ce mme sisme ou inondation.
EDF sest engage proposer pour mi-2012 un plan daction pour tudier et traiter, en cas de situation
extrme, les risques lis lenvironnement industriel interne et externe au site et pour vrifier la robustesse
des dispositions complmentaires de sret et des moyens de gestion de crise vis--vis dune agression lie
lenvironnement industriel. Dans le cas particulier du site de Tricastin, EDF sest engage valuer
notamment limpact des installations dAREVA sur la centrale du Tricastin pour les situations
accidentelles examines dans les ECS. Pour la centrale de Gravelines, EDF sest engage valuer
notamment limpact de loloduc enjambant le canal damene de Gravelines et de sa passerelle sur le site.
Les phnomnes dangereux associs aux sources dagression des installations industrielles, prsents dans
les tudes de danger, ont t pris en compte ds la conception des centrales et sont rvalus
priodiquement, conformment aux exigences de larrt du 31 dcembre 1999
49
et aux prconisations de
la RFS I.2.d
50
dfinie par lASN. Toutefois, lASN considre quEDF devra examiner ces
phnomnes dangereux dans les situations extrmes tudies dans le cadre des ECS et en tirer
des consquences quant aux dispositions complmentaires retenir. LASN considre galement
quEDF devra valuer les consquences des phnomnes dangereux induits (explosif, thermique,
toxique) sur ses installations, compte tenu de leur tat la suite dun sisme ou dune
inondation dun niveau ECS . Enfin, lASN prescrira EDF de renforcer ses liens avec les
exploitants voisins, notamment au moyen de conventions ou de systme de dtection et dalerte,
pour tre rapidement inform de tout vnement pouvant constituer une agression externe envers

49
Arrt du 31 dcembre 1999 modifi fixant la rglementation technique gnrale destine prvenir et limiter les nuisances et
les risques externes rsultant de lexploitation des installations nuclaires de base
50
RFS 1.2.d du 7 mai 1982 relative la prise en compte des risques lis l'environnement industriel et aux voies de
communication

- 191 -
ses installations et pour assurer une gestion de crise coordonne avec les exploitants
dinstallations nuclaires et dICPE voisines.
LASN considre galement quEDF doit examiner les effets sur ses installations des
phnomnes dangereux susceptibles de se produire sur les installations industrielles risques
situes proximit de ses centrales nuclaires, en prenant en compte dans cet examen, les
situations extrmes tudies dans les ECS. LASN prendra une prescription ce sujet.
Concernant les voies de communication et les canalisations de transport se trouvant dans
lenvironnement du site, EDF les identifie dans les rapports dECS et prcise la nature des produits
transitant dans ces canalisations. EDF conclut, pour tous les sites, que les transports de matires
dangereuses peuvent prsenter des risques dagressions mais que ces risques sont limits et quils
respectent les objectifs de la rgle fondamentale de sret (RFS) I.2.d relative la prise en compte des
risques lis lenvironnement industriel et aux voies de communications. Les rapports dECS ne
prsentent pas dvaluation des consquences de ces phnomnes dangereux potentiellement aggravs en
cas de sisme ou dinondation, sur les installations qui auraient pu tre fragilises par ce mme sisme ou
inondation. EDF indique que de telles valuations sont dj ralises loccasion des rexamens de sret
pour les diffrents sites en application de la RFS I.2.d et quelles montrent le respect des critres de la
RFS. Ainsi, EDF considre que, compte-tenu des valuations dj ralises et du caractre non permanent
de la prsence de ces matires dangereuses proximit du site, des tudes complmentaires vis--vis des
phnomnes dangereux associs aux voies de communications au-del des rfrentiels ne sont pas
ncessaires.
LASN considre nanmoins quEDF devra valuer les consquences des phnomnes
dangereux lis aux voies de communication et aux canalisations, dans les situations extrmes
tudies dans les ECS, et en tirer des consquences quant aux dispositions complmentaires
retenir. LASN formulera une demande en ce sens.

6.1.4 Conclusion sur les dispositions organisationnelles prvues pour grer un accident
LASN considre que lorganisation et les moyens de crise dEDF doivent rester oprationnels pour des
niveaux dagressions trs suprieurs ceux retenus pour le dimensionnement des installations et pour des
conditions dambiance radiologique ou toxique rsultant dun accident grave affectant plusieurs
installations dun mme site. En outre, lASN considre que ces moyens doivent prsenter une grande
flexibilit afin dtre en mesure de grer des situations qui nauraient pas t envisages. De plus, lASN
considre que les dispositions organisationnelles et matrielles de gestion de crise dEDF doivent tre
compltes pour grer une situation affectant plusieurs installations sur un mme site, y compris en cas de
destruction importante des installations environnantes. LASN considre galement quEDF doit
raliser une analyse de l'applicabilit des actions humaines requises pour la gestion des
situations extrmes tudies dans les ECS, y compris pour les situations affectant lensemble des
installations du site et celles pouvant avoir des consquences sur laccessibilit et lhabitabilit
des locaux de gestion de crise. LASN prendra une prescription ca sujet.
6.1.5 Dispositions envisages pour renforcer les capacits de gestion dun accident
Dans les rapports dECS, EDF propose plusieurs amliorations ou tudes afin de renforcer la gestion des
situations accidentelles ou dAG sur les sites. Notamment, ces amliorations portent sur :
ladquation des ressources, tant humaines que matrielles, aux activits lies la mise en
uvre des quipements du noyau dur et des quipements supplmentaires proposs la suite
des ECS. Cette tude tiendra compte des conditions dintervention ;
le renforcement des moyens matriels et de communication ;
la ralisation dune tude pour amliorer la rsistance et lhabitabilit des BDS ;
la conception dun Centre de Crise Local prsentant des exigences fortes en termes
dhabitabilit et permettant une gestion plus efficace de la crise. Les exigences de conception
prises en compte seront cohrentes avec celles du noyau dur ;
le renforcement des moyens de mesures et de transmission dinformations techniques et
environnementales dont mtorologiques ncessaires la gestion de la crise ;

- 192 -
la cration dune Force dAction Rapide Nuclaire (FARN) et la dfinition de ses moyens
matriels et humains ;
la tenue fonctionnelle du dispositif U5 au sisme.

LASN considre que lensemble de ces axes damlioration concourront au renforcement et la
robustesse de lorganisation de gestion des situations accidentelles et dAG sur les sites. Toutefois, lASN
considre que certains des points identifis par EDF doivent tre prciss. LASN prendra donc
des prescriptions demandant EDF dintgrer dans le noyau dur :
les locaux de gestion de crise. Ils doivent notamment offrir une grande rsistance aux
agressions et permettre la gestion dune crise de longue dure ;
les moyens mobiles indispensables la gestion de crise ;
les moyens de dosimtrie oprationnelle, les instruments de mesures pour la
radioprotection et les moyens de protection individuelle et collective sont galement
intgrs au noyau dur. Ils doivent tre disponibles en permanence et en quantit
suffisante sur les sites ;
les instrumentations technique et environnementale permettant de diagnostiquer
ltat de linstallation, ainsi que dvaluer et de prvoir limpact radiologique sur les
travailleurs et les populations ;
les moyens de communication indispensables la gestion de crise sont inclus dans le
noyau dur. Ces moyens comprennent notamment les moyens dalerte des pouvoirs
publics et les dispositifs dalerte des populations en cas de dclenchement du plan
particulier dintervention en phase rflexe.

Les exigences concernant la FARN devront tre compltes notamment pour quelle soit en
capacit dintervenir en moins de 24 heures sur le site accident pour assurer la relve des
quipes de quart et mettre en uvre des moyens de ralimentations durgence, avec un dbut des
oprations sur un site dans un dlai de 12 heures aprs le dbut de leur de mobilisation. Ces
quipes devront tre dimensionnes pour intervenir sur un site avec 6 racteurs, y compris sur un
site pour lequel un rejet massif aurait eu lieu, et disposer notamment dune instrumentation
approprie pouvant tre dploye sur les sites leur arrive.

6.2 Mesures existantes pour la gestion dun accident conscutif la perte de la fonction de
refroidissement du cur
Dans le cahier des charges des ECS, lASN demandait EDF de dcrire les mesures de gestion des
accidents qui sont actuellement en vigueur aux diffrents stades dun accident grave, en particulier
conscutif une perte de la fonction de refroidissement du cur :
avant que le combustible ne soit endommag dans la cuve du racteur ;
o actions possibles pour empcher lendommagement du combustible ;
o suppression de la possibilit dendommagement du combustible haute
pression.
aprs que le combustible a t endommag dans la cuve du racteur ;
aprs la dfaillance de la cuve du racteur (fusion du cur dans le puits de cuve).

6.2.1 Avant que le combustible ne soit endommag dans la cuve du racteur
Dans les rapports ECS, EDF indique que la dmarche de sret, pour le parc et lEPR, repose sur une
stratgie de dfense en profondeur dont ltagement peut se rsumer ainsi :
des dispositions sont prises pour viter les incidents ;
si lincident se produit, des protections ramnent le racteur en tat sr ;

- 193 -
des systmes de sauvegarde permettent dviter quun accident plus srieux nentraine la
fusion du cur.

Les dispositions existantes pour viter de rentrer en situation daccident grave (donc avant que le
combustible ne soit endommag dans la cuve), notamment la suite de situations dinondation, de sisme
ou de perte des alimentations lectriques ou de source froide relvent de la conduite
incidentelle/accidentelle (CIA).

Sur le parc, les actions possibles pour empcher lendommagement du combustible visent restaurer un
moyen dinjection deau en cuve pour permettre, en renoyant le cur, de refroidir le combustible et de
stabiliser la situation. Les actions possibles consistent
restaurer le cas chant un tableau lectrique permettant lalimentation des systmes de
sauvegarde ;
mettre en uvre un lignage ultime permettant linjection deau dans la cuve du racteur
accident.

Sur lEPR de Flamanville, les diffrentes lignes de dfense (diesels principaux, diesels SBO, ralimentation
de la bche ASG) permettent de limiter le risque dentre en accident grave.


6.2.2 Aprs que le combustible a t endommag dans la cuve du racteur
Au-del, une dmarche de prise en compte des accidents graves vise, en cas de fusion du cur, en limiter
les consquences. Si lentre en accident grave na pu tre vite, une rorientation des priorits de la
conduite est donc opre vers la matrise du confinement et la rduction des rejets.

Dans le rapport ECS, EDF indique les mesures existantes face aux risques identifis lors dune situation
daccident grave. Elles sont indiques ci-dessous et reprises en dtail, avec les mesures damlioration
prvues ou envisages la suite des ECS, dans la partie relative au Maintien de lintgrit du confinement
aprs endommagement du combustible dans le cur du racteur .

- Risque d la production dhydrogne :
Depuis fin 2007, lensemble des racteurs du parc est quip de recombineurs auto-catalytiques passifs
(RAP) dhydrogne. Sur lEPR de Flamanville, des RAP et des dispositifs permettent de contrler la
concentration et la rpartition de lhydrogne dans lenceinte en mettant en communication les deux
parties de lenceinte et en favorisant les mlanges par convection.

- Risque de pressurisation lente de lenceinte :
Sur le parc, ce risque est trait par lexistence du dispositif dventage-filtration dit U5 et dune
procdure de conduite associe permettant une dcompression et une filtration de lenceinte de
confinement afin de maintenir sur le long terme son intgrit. La filtration se dcompose en un pr-filtre
mtallique intrieur enceinte et un filtre lit de sable (commun deux racteurs pour le palier 900 MWe).
Louverture de ce dispositif, qui est une mesure ultime de protection de lenceinte de confinement, a lieu
au-del de 24 heures partir dune pression minimale gale la pression de dimensionnement de
lenceinte (environ 5 bar absolu pour lensemble des paliers)
Sur lEPR, le systme EVU permet lvacuation de la chaleur de lenceinte et le contrle de la pression de
lenceinte. Ce systme de sauvegarde est constitu de 2 trains redondants et possde une chane de
refroidissement ddie, elle-mme dote dune prise deau de secours diversifie. En cas de perte des
alimentations lectriques, tout en respectant les conditions compatibles avec le fonctionnement du
systme dvacuation ultime de la chaleur du btiment racteur (EVU), la remise en service de ce systme
EVU est possible pendant un dlai de 2 jours afin dcarter le risque de dfaillance de lenceinte. Enfin, la
tenue de lenceinte est prserve pendant 3 jours aprs linitiateur si lEVU nest pas mis en service.

- 194 -

- Risque de dfaut dtanchit de lenceinte de confinement :
Sur le parc, la confirmation de lisolement des traverses de lenceinte est demande ds lentre en
accident grave au titre des actions immdiates. Des actions de surveillance de lactivit sont menes afin, le
cas chant, de mettre en uvre des actions de restauration. La disposition de conduite U2, qui fait partie
de la conduite incidentelle/accidentelle (CIA) est applicable en situation dAG. Elle a pour but de
surveiller et de restaurer si besoin le confinement de lenceinte (notamment par isolement des zones
concernes, rinjection des effluents fortement radioactifs,).
Sur lEPR, la conception de lenceinte et des btiments priphriques est telle quil nexiste pas de chemin
de fuite direct de lenceinte de confinement vers lenvironnement. Les ventilations des btiments sont
secourues par les diesels principaux et les diesels SBO.

- Risque dchauffement direct de lenceinte :
Pour viter un chauffement direct de lenceinte, qui rsulterait dune rupture de la cuve en pression, la
conduite AG sur le parc demande de dpressuriser le primaire par ouverture des lignes de dcharge du
pressuriseur ds lentre en accident grave.
Sur lEPR, deux lignes de dcharge du circuit primaire redondantes permettent de dpressuriser le circuit
primaire et dviter le risque dune rupture de la cuve haute pression susceptible de conduire la perte de
l'intgrit de l'enceinte par chauffement direct de lenceinte. Loprateur dispose dune heure aprs
lentre en accident grave pour ouvrir ces lignes, qui sont alimentes par les batteries 12h.

6.2.3 Aprs le percement de la cuve du racteur
Aux risques indiqus ci-dessus, sajoute le risque de perce du radier faisant suite la rupture de la cuve
contenant le corium.

Sur le parc, EDF indique dans les rapports ECS que la restauration dun appoint en cuve et la
dpressurisation du primaire demande lentre en accident grave permettant aux appoints basse
pression de dbiter dans le circuit primaire contribuent renoyer le cur et, si elles interviennent temps,
arrter la fusion de celui-ci et viter la perce de la cuve. Le renoyage du corium en cuve ou l'injection
d'eau dans le puits de cuve via la cuve perce pour maintenir le corium noy, permettent de limiter le
risque de perce du radier, ou dfaut d'en retarder l'occurrence. Le guide de gestion des accidents graves
dfinit les conditions d'injection d'eau, notamment vis--vis des risques de perte prcoce du confinement.
Les systmes de sauvegarde de la tranche accidente tant probablement perdus l'entre en AG, des
lignages dits "ultimes" peuvent tre mis en uvre par les quipes de crise pour noyer le corium.

Il existe galement, pour les racteurs du parc, un risque dexplosion vapeur hors cuve EDF prcise dans
les rapports ECS des racteurs du parc quun programme de recherche international est en cours pour
caractriser les conditions doccurrence et lintensit de tels phnomnes. EDF indique galement que les
tudes disponibles montrent une bonne capacit de lenceinte rsister aux chargements rsultant dune
explosion vapeur. Son intgrit ne serait donc probablement pas remise en cause dans cette situation.

Pour lEPR de Flamanville, le rapport ECS indique que le rcuprateur de corium, situ dans un
compartiment ddi en priphrie du puits de cuve, est destin collecter le corium et assurer son
refroidissement et sa stabilisation. Ainsi, la prvention du percement du radier repose sur un puits de cuve
et un rcuprateur secs larrive du corium, sur la collecte et ltalement du corium et sur le
refroidissement passif du corium aprs talement. A plus long terme, le systme EVU utilis en mode
aspersion permet dvacuer la puissance rsiduelle du corium.

- 195 -

6.3 Maintien de lintgrit du confinement aprs endommagement du combustible dans le cur
du racteur
Le cahier des charges de lASN demandait EDF dtudier les moyens de prvenir et de grer :
une perte de la fonction de refroidissement du cur ;
une perte dintgrit du confinement, notamment de lenceinte de confinement.

Le cahier des charges de lASN prcisait que lexploitant devait dcrire les mesures de gestion des
accidents graves et les lments de conception de linstallation permettant de protger lintgrit du
confinement aprs endommagement du combustible.
Le cahier des charges de lASN prcisait aussi quil convenait :
didentifier tout effet falaise et dvaluer le dlai avant quil ne se produise ;
dvaluer ladquation des mesures de gestion existantes, y compris les guides de gestion des
accidents graves, et les possibles mesures complmentaires.

Les risques induits par ces situations et les moyens de gestion des accidents graves permettant leur matrise
et la limitation de leurs consquences sont prsents ci-dessous, en dcrivant les moyens existants et les
moyens complmentaires envisags la suite des ECS.

6.3.1 limination du risque dendommagement ou de fusion du cur sous haute pression
Le cahier des charges de lASN demandait EDF de dcrire en particulier les mesures de gestion des
accidents graves pour supprimer toute possibilit dendommagement du combustible haute pression. En
effet, en situation daccident de fusion du cur survenant sur un racteur de type REP et lorsque la
dpressurisation du circuit primaire nest pas assure (absence de brche sur le circuit primaire et de
refroidissement par le circuit secondaire), la fusion peut se drouler pression leve : cest ce quon
appelle la fusion en pression.

Dans les rapports ECS, EDF indique, pour le parc, que la prvention des squences de fusion en pression
repose sur louverture volontaire des tandems de soupapes SEBIM du pressuriseur. Cette ouverture des
trois tandems de soupapes induit une dpressurisation rapide du primaire qui limine le risque davoir une
cuve fortement pressurise lors de la perce de la cuve et le risque de perte du confinement par
chauffement direct de lenceinte. Louverture des tandems de soupapes est demande dans la plupart des
situations bien avant lentre en accident grave sur un critre de surchauffe primaire. En situation de perte
totale des alimentations lectriques, cette ouverture est demande en cas de perte de lalimentation des
gnrateurs de vapeur par la TPS ASG. La confirmation de cette ouverture est demande par les
documents de conduite en accident grave.

EDF indique que louverture et le maintien ouvert des soupapes SEBIM permet dviter une fusion du
cur alors que le circuit primaire une pression leve, ce qui pourrait conduire une pressurisation
importante de latmosphre de lenceinte de confinement par pulvrisation fine du combustible lors de la
rupture de la cuve (phnomne dchauffement direct de lenceinte ou direct containment heating DCH
en anglais). Pour assurer cette fonction dpressurisation du circuit primaire , EDF prcise dans les
rapports dECS que la conception actuelle de la commande distance des soupapes SEBIM du
pressuriseur ncessite une alimentation lectrique permanente de leurs lectro-aimants et ainsi la
disponibilit de la source lectrique et des cbles dalimentation. Une modification matrielle pour
fiabiliser louverture des soupapes SEBIM, dcide avant laccident de Fukushima et dj ralise sur
certains racteurs, est prvue pour les prochaines Visites dcennales (VD) de chaque racteur. Pour en
amliorer la robustesse, la solution retenue par EDF est le remplacement de la commande distance
monostable (lectroaimant) par une commande bistable (accrochage magntique sur la commande par
lectroaimant).

- 196 -

En complment, la modification propose par EDF lissue des ECS vise aussi, en situation de perte
totale des sources lectriques et dpuisement des batteries, commander directement les lectro-aimants
des soupapes depuis les locaux de relayage, partir d'un nouveau Moyen Mobile de Sret autonome. La
conduite est ainsi simplifie et permet de s'affranchir de tout problme d'autonomie des batteries et de
tenue l'irradiation de l'alimentation lectrique des lectro-aimants des soupapes. LASN considre que les
amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS, doivent tre mises en uvre.

Dans le rapport dECS du racteur EPR de Flamanville 3, EDF indique que lEPR dispose, la
conception, de deux lignes de dcharge du circuit primaire redondantes permettant de dpressuriser le
circuit primaire et dviter le risque dune rupture de la cuve haute pression susceptible de conduire la
perte de lintgrit de lenceinte par chauffement direct de lenceinte. Lexploitant dispose dune heure
aprs lentre en accident grave pour ouvrir ces lignes qui sont alimentes par des batteries ayant 12 heures
dautonomie. LASN considre cette disposition satisfaisante dans son principe ; elle sera instruite dans le
cadre de la mise en service du racteur EPR de Flamanville 3.

6.3.2 Gestion du risque hydrogne dans lenceinte de confinement
Le cahier des charges de lASN demandait EDF de dcrire les mesures de gestion des accidents graves
pour prvenir toute dflagration ou dtonation dhydrogne (inertage du confinement, recombineurs ou
igniteurs). Dans le cadre des tudes sur les accidents graves des REP, le risque hydrogne est dfini
comme la possibilit dune perte de lintgrit du confinement du racteur ou de ses systmes de sret
la suite dune dflagration dhydrogne.

Dans les rapports dECS, EDF indique que lhydrogne peut tre produit au cours de diffrentes phases
dun accident :
en cuve, lors de la phase de dgradation du cur du fait de loxydation des gaines des
lments combustibles et des autres matriaux prsents dans la cuve ;
hors cuve, lors de linteraction corium/bton.

Lhydrogne ainsi produit est relch dans lenceinte (par la brche sur le circuit primaire, par le rservoir
de dcharge du pressuriseur ou par le bain de corium) o il est ensuite brass par les mouvements de
convection. Dans les rapports dECS, EDF indique que des Recombineurs Auto-catalytiques Passifs
(RAP) ont t installs sur lensemble du parc en exploitation afin de diminuer la concentration
dhydrogne dans le btiment racteur (BR) en cas daccident grave. Cette installation est effective depuis
fin 2007. Des dispositions de conduite associes sont dapplication sur les sites. A lissue des ECS, EDF
sest engage tudier le risque hydrogne dans les autres btiments priphriques de lenceinte des
racteurs. Ltude du risque hydrogne dans lespace entre enceintes des racteurs de 1300 MWe est en
cours dans le cadre du rexamen de sret associ leur troisime visite dcennale.

Dans les rapports dECS, EDF indique que leffet falaise potentiel associ la prsence dhydrogne dans
lenceinte serait une perte du confinement du BR en cas dinflammation dun nuage forte concentration
dhydrogne dans le BR. Les recombineurs permettent dexclure la perte du confinement par dflagration
lente en limitant la quantit dhydrogne dans le BR en cas daccident grave. EDF souligne que la
probabilit doccurrence de tels phnomnes est extrmement faible compte tenu, en particulier, des
caractristiques gomtriques de lenceinte. Cette dernire est en effet dune gomtrie relativement
ouverte qui favorise le brassage de lhydrogne et limite donc le risque de formation de nuage forte
concentration dhydrogne. La mise en place des RAP, en diminuant la quantit dhydrogne prsente
dans lenceinte un instant donn, rduit la probabilit et les consquences de tels phnomnes. LASN
considre cependant que les tudes de R&D en cours doivent se poursuivre pour approfondir la
connaissance de ces phnomnes.

Dans le rapport dECS de lEPR de Flamanville, EDF dcrit les dispositions de conception prvues : le
contrle de la concentration en hydrogne sappuie sur deux types de dispositifs : des recombineurs auto-
catalytiques passifs rpartis dans le btiment racteur, ainsi que des volets et des disques de rupture et de

- 197 -
convection assurant, par leur ouverture, une convection naturelle dans le btiment racteur et donc
lhomognisation de latmosphre de lenceinte. Ces dispositions sont juges satisfaisantes par lASN ce
stade de linstruction qui se poursuit en vue de la mise en service du racteur EPR de Flamanville.

6.3.3 Prvention dune surpression de lenceinte de confinement
Le cahier des charges de lASN demandait EDF de dcrire les mesures de gestion des accidents graves
pour prvenir une surpression de lenceinte de confinement.
La monte lente en pression de l'enceinte de confinement (lie la vaporisation de l'eau des puisards et
ventuellement la formation d'incondensables provenant de la dcomposition du bton du radier par le
corium, en cas dICB), peut conduire au dpassement de sa pression de dimensionnement et terme la
perte de son intgrit.
Dans les rapports dECS, EDF indique que, sur le parc, le dlai avant perte du confinement par
dpassement des caractristiques mcaniques de l'enceinte de confinement, varie de un plusieurs jours
suivant les hypothses prises pour les tudes. EDF considre que ce dlai laisse le temps l'oprateur
d'engager une action pour viter la ruine de l'enceinte tout en matrisant au mieux les rejets radioactifs.
Cest pour viter, quelles que soient les circonstances, une rupture de lenceinte par surpression, quont t
labores pour le parc en exploitation les rgles de conduite U5 qui amnent un moyen pour limiter la
pression une valeur lgrement infrieure la pression de dimensionnement des enceintes de
confinement laide dun dispositif de dcompression et de filtration associe. La conduite dune telle
situation privilgie un rejet filtr au travers dun dispositif ventuellement refermable. La dpressurisation
du btiment racteur se fait par louverture de deux vannes manuelles.
Dans les rapports dECS, EDF prcise que pour carter tout risque de combustion dhydrogne dans le
dispositif U5, qui pourrait tre induit par une condensation de la vapeur dans la tuyauterie, il existe un
systme de prchauffage (conditionnement de la ligne dventage). Ce conditionnement est perdu en cas
de perte totale des alimentations lectriques (PTAE). Bien que des dispositions soient prises pour limiter le
risque de combustion dhydrogne dans la ligne dventage U5 (dtente en amont de la ligne limitant le
risque de condensation, prsence de recombineurs permettant de limiter fortement la concentration en
hydrogne), EDF sest engage rexaminer le risque hydrogne et ses consquences ventuelles sur le
dispositif U5. LASN considre que cet examen doit notamment porter sur limpact de loxygne
prexistant dans la tuyauterie U5 et sur le risque de dflagration dhydrogne et ses consquences
ventuelles la sortie du dispositif U5. LASN considre galement que, pour le palier 900 MWe,
EDF doit tudier lutilisation simultane du dispositif U5, qui est commun deux racteurs.
LASN prescrira EDF dtudier les possibilits damlioration du dispositif dventage-filtration
U5 en prenant en compte la robustesse aux agressions, lefficacit de la filtration en cas
dutilisation simultane sur deux racteurs de 900 MWe, ainsi que lamlioration de la filtration
des produits de fission.
Pour ce qui concerne la mise en uvre dune action dventage-filtration, EDF prcise dans les rapports
ECS des racteurs du parc, que le risque de surpression de lenceinte de confinement est pris en compte
dans le guide de gestion des accidents graves. Louverture du filtre U5 ne doit pas intervenir avant 24
heures aprs lentre en AG de manire permettre le dpt des arosols dans lenceinte de confinement.
Cette conduite est mise en uvre aprs dcision concerte (quipes de crise EDF, ASN, IRSN et pouvoirs
publics).

Dans le rapport dECS de lEPR de Flamanville, EDF dcrit le systme EVU qui permet lvacuation de la
chaleur de lenceinte et le contrle de sa pression. La puissance rsiduelle est transfre vers la source
froide ultime ddie SRU. La limitation de la pression est ralise grce la fonction aspersion de lEVU,
leau tant aspire dans lIRWST, via les buses situes au niveau du dme du btiment racteur. LEVU est
compos de deux trains indpendants dans des btiments de sauvegarde spars. La source froide ultime
SRU, galement compose de deux trains indpendants, est diversifie : elle peut aspirer leau de mer soit
depuis la station de pompage soit depuis le bassin de rejet si la station de pompage est indisponible. La
tenue de lenceinte est prserve pendant 3 jours si lEVU nest pas mis en service.

- 198 -
Au titre de lECS de lEPR, pour viter leffet falaise li la perte prolonge des alimentations lectriques,
EDF a propos lajout dun dispositif mobile et indpendant dappoint en eau dans le btiment racteur
via les buses de laspersion de lEVU. Ce dispositif consiste en lajout de commandes de vannes dportes,
la mise en uvre dune motopompe et lutilisation de la rserve deau SEA. Cette disposition serait mise
en uvre dans un dlai de 48 heures ; ce dlai est cohrent avec la mise en place de moyens mobiles
importants. Cette disposition permet dtendre la priode de grce 5 jours vis--vis des limites de tenue
de lenceinte, pour rcuprer une alimentation lectrique et une source froide afin de rtablir les fonctions
du systme EVU. LASN considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges
des ECS, doivent tre mises en uvre.
Compte tenu des lments qui prcdent relatifs au systme EVU, la mise en place dun systme
dventage-filtration nest pas prvue par EDF la conception, ni dans le rapport dECS de lEPR de
Flamanville. LASN considre cependant, au-del de la modification propose par EDF, que laccident de
Fukushima ncessite de r-analyser ce choix de conception en cas dimpossibilit long terme de restaurer
une source froide. Ce point est repris au paragraphe Dispositions envisages pour renforcer le maintien de
lintgrit du confinement aprs lendommagement du combustible .

6.3.4 Prvention du risque de re-criticit
Le cahier des charges de lASN demandait EDF de dcrire les mesures de gestion des accidents graves
pour prvenir le risque de re-criticit.
En effet, la gomtrie des assemblages combustible, la prsence et la disposition des barres de contrle et
des absorbants neutroniques, la teneur en bore de leau du circuit primaire et de la bche PTR (IRWST
pour lEPR) ont t tudies la conception pour carter le risque de re-criticit dans le cas des accidents
de dimensionnement.
Cependant, en cas daccident grave, la suite de la perte du rfrigrant primaire conscutive
lindisponibilit de tous les systmes de sauvegarde, le cur schauffe et peut commencer fondre. Sans
rcupration rapide du rfrigrant primaire, le combustible et la structure du cur se dgradent, le cur
perd sa gomtrie, forme progressivement un lit de dbris et/ou un bain de corium qui, par la suite, se
relocalise dans le plnum infrieur de la cuve ou perce le fond de la cuve pour atteindre le puits de cuve.
Les marges initiales la re-criticit pourraient alors tre sensiblement rduites.
Dans les rapports ECS, EDF indique quil a men des tudes de ractivit pour analyser le risque de
retour la criticit pour diffrentes configurations de corium, compact ou fragment, en cuve ou dans le
puits de cuve, sur la base dhypothses ralistes (voire conservatives pour certaines). Ces tudes
concluent :
que le risque de criticit est nul lorsque le corium est non fragment dans leau ;
que le risque de criticit est cart lorsque de leau bore est injecte la concentration
minimale en bore de la bche PTR.

Corium en cuve :
EDF indique, dans le rapport dECS, que le guide de gestion des accidents graves interdisant linjection
deau non bore tant que le corium est en cuve, le risque de re-criticit est cart pour les configurations
de corium en cuve. Ce point nappelle pas de remarque de la part de lASN.
Corium dans le puits de cuve :
Dans les rapports ECS, EDF indique quaprs la perce de la cuve, l'injection d'eau claire pourrait tre
envisage aprs analyse et recommandation de l'quipe de crise. Le risque de re-criticit est cart court
terme, car la forte vaporisation de leau au contact du corium va dans le sens dune diminution de la
ractivit (augmentation du taux de vide).
A plus long terme, lorsque le lit de dbris est refroidissable et quil y a peu ou pas de vaporisation (taux de
vide faible), la prsence importante de produits de fission neutrophages et lincorporation de bton vont
dans le sens dune diminution importante de la ractivit.

- 199 -
Toutefois, la dmonstration de linnocuit dune injection deau claire nest pas partage par EDF et
lIRSN ; il convient donc de disposer dappoints en eau bore long terme.
Sur lEPR de Flamanville, comme prcis dans le rapport dECS de ce racteur, des dispositions sont
prises pour garantir un puits de cuve sec et une zone dtalement sche. Le caractre suffisant de ces
dispositions sera instruit par lASN dans le cadre de la mise en service de lEPR.

6.3.5 Prvention du percement du radier
Le cahier des charges de lASN demandait EDF de dcrire les mesures de gestion des accidents graves
pour prvenir le risque de percement du radier des btiments racteurs.
Noyage du corium en cuve
Dans les rapports dECS, EDF indique que le maintien du corium en cuve permet d'viter la phase
d'interaction corium-bton hors cuve et ce titre contribue l'objectif de maintien de l'intgrit du
confinement. La stabilisation de la situation en cuve ncessite de restaurer un moyen d'injection d'eau
bore au circuit primaire dans un dlai suffisamment court pour viter la rupture de la cuve, c'est--dire
avant que l'endommagement du cur ne soit trop avanc pour permettre son refroidissement en cuve.
Les stratgies de maintien du corium en cuve reposent sur :
la mise en uvre d'un appoint d'eau bore au circuit primaire ;
l'utilisation de la fonction recirculation terme pour maintenir durablement le cur noy.

EDF prcise que les possibilits de maintien du corium en cuve sont envisages sur le parc en situation
d'accident grave partir des systmes existants non spcifiquement conus pour la gestion des accidents
avec fusion du cur et en fonction de leur disponibilit. Il est considr que :
pour permettre la stabilisation de la situation en cuve par injection en cuve, celle-ci doit tre
restaure avant la formation d'un bain de corium significatif dans le cur, et en tout tat de
cause, avant la relocalisation du corium dans le fond de cuve ;
en cas de prsence d'eau dans le puits de cuve permettant le refroidissement externe de la
cuve, l'injection d'eau en cuve peut permettre la stabilisation de la situation si elle est restaure
avant ablation significative de la paroi de la cuve. Il est prcis que le noyage du puits de cuve
rsulte, en l'tat actuel des racteurs, du fonctionnement de l'aspersion de l'enceinte (EAS),
lorsque celle-ci est disponible, par ruissellement de l'eau d'aspersion vers le puits de cuve.

En pratique, linjection d'eau bore en cuve par un appoint lign en aspiration directe sur la bche PTR,
cette dernire tant si possible ralimente, est privilgie pour maintenir le cur noy tout en retardant
l'instant de passage en recirculation.
A lissue des ECS, EDF prvoit que les moyens dinjection au primaire soient secourus par un diesel
dultime secours. Une prescription de lASN portera sur la composition du noyau dur dont ces systmes
devraient faire partie.

Noyage du corium dans le puits de cuve
Dans lhypothse de la rupture de la cuve, le corium se dverse dans le puits de cuve. Dans les rapports
des ECS, EDF indique la stratgie actuellement mise en place sur le parc en exploitation consistant
injecter de leau :

- 200 -
par apport deau postrieur la rupture de la cuve, laide dun appoint au primaire par la
brche en fond de cuve, conformment la conduite en accident grave. Par ailleurs, lorsque
le puits de cuve est initialement sec ou faiblement noy, le risque dexplosion de vapeur est
jug faible. Selon EDF, les conclusions du programme MCCI (Molten core concrete
interaction) ralis sous lgide de lOCDE confortent cette stratgie de renoyage hors cuve.
Ce programme scientifique international ddi la capacit refroidir le mlange corium-
bton, a permis de montrer, chelle exprimentale, quun bain de corium peut tre stabilis
par une injection deau ;
par le noyage du puits de cuve pralable la rupture cuve, li au fonctionnement du systme
daspersion du btiment racteur (EAS) sil est disponible avant lentre en accident grave. Le
noyage du puits de cuve, sil est ralis jusquau niveau du fond de cuve, permet de rduire
significativement le risque de perce du radier. En effet, la rtention dune partie du corium
refroidi dans la cuve et le contact du corium avec leau du puits de cuve rduisent la quantit
de corium qui va contribuer linteraction corium bton (ICB).

Dans les rapports dECS, EDF indique que la stratgie de mitigation actuelle, visant injecter de leau
avant ou aprs la perce de la cuve, devrait permettre de ralentir, voire dviter, la perce du radier. Des
essais complmentaires dinteraction corium-bton (essais CCI-7) sont prvus en 2012 pour confirmer la
stabilisation possible dun bain de corium au moyen dun renoyage par le haut. Toutefois, lASN considre
que la transposition lchelle dun racteur nest pas directe et ncessite lutilisation de codes de calculs. Il
est donc dlicat ce jour de tirer des conclusions compltes sur la situation dun racteur. Il convient de
poursuivre la R&D et les essais dans ce domaine.
Dans le rapport dECS du racteur EPR de Flamanville, EDF indique que ce racteur disposera dun
rcuprateur de corium permettant son talement et son refroidissement. Le noyage passif du corium tal
dans le rcuprateur et lvacuation de la puissance rsiduelle par le systme EVU permettent ainsi
dassurer la protection du radier long terme. La conception dtaille du systme EVU sera tudie par
lASN dans le cadre de la mise en service de lEPR.

Risques deffets falaise et moyens de mitigation
Dans les rapports ECS, EDF indique que les effets falaises susceptibles de compromettre, sur le parc, le
maintien du corium en cuve sont :
la perte des alimentations lectriques long terme ; la parade est la restauration dun appoint
en cuve par un moyen diversifi (motopompe thermique par exemple) ;
la non restauration de la fonction recirculation aprs puisement des rserves deau bore. Ce
dlai est de plusieurs jours. Une limitation du dbit dinjection au strict besoin dvacuation de
la puissance rsiduelle ainsi que la ralimentation de la bche PTR en eau bore permettrait
dallonger ce dlai.

En situation de perte totale des alimentations lectriques (situation H3) de longue dure cumule avec la
perte de lalimentation en eau des gnrateurs de vapeur (vidange de la bche ASG), aucun des moyens
dinjection actuels ne permettrait de noyer le corium en cuve et dans le puits de cuve. En consquence des
ECS, EDF envisage, pour le parc, le recours une motopompe thermique permettant l'injection de l'eau
de la bche PTR dans le circuit primaire. EDF prcise que ce recours sera intgr dans les moyens de la
FARN.

Pour le parc, en plus de ces dispositions de prvention, l'examen des parades la dissmination de
produits radioactifs par la voie eau , c'est--dire une potentielle contamination des nappes d'eau
souterraines par des rejets radioactifs liquides est en cours. Cette instruction, dbute avant Fukushima
dans le cadre de la prolongation de la dure de fonctionnement des racteurs du parc au-del de 40 ans,

- 201 -
tient compte de lavis du Groupe Permanent dexperts qui sest runi en juin 2009 sur ce sujet et qui avait
t suivi de demandes de lASN.
Dans le cadre des valuations complmentaires de sret faisant suite l'accident de Fukushima, EDF a
dcid d'acclrer les tudes rpondant aux demandes de lASN par rapport au planning initialement
demand par l'ASN la suite du GP de 2009. Ces tudes, spcifiques chaque site, comportent des tudes
hydrogologiques fondes sur des mesures in situ et des tudes de faisabilit de dispositions techniques, de
type enceintes gotechniques ou quivalent, visant retarder le transfert de contamination vers la nappe
phratique. EDF sest engage fournir ces tudes en 2012 ou 2013 selon les sites. Compte tenu de leurs
conditions dfavorables en cas de pollution, lASN considre que les sites de Fessenheim, Bugey et Civaux
sont prioritaires. LASN prescrira EDF dacclrer la remise des tudes hydrogologiques. En
outre, la possibilit dinstallation de parades au percement des radiers et la pollution des sols
fait partie des thmes en cours dinstruction dans le cadre plus gnral des rexamens
dcennaux. Dans ce cadre, lASN prescrira EDF de transmettre lASN une tude de faisabilit
en vue de la mise en place de dispositifs techniques visant sopposer au transfert de
contamination radioactive vers la nappe phratique en cas daccident grave ayant conduit au
percement de la cuve par le corium.
Pour le cas particulier des racteurs de Fessenheim, l'paisseur du radier, gale 1m50, est la plus faible du
parc (contre 3 4 mtres pour la majorit des racteurs du parc). Dans la situation actuelle, EDF estime
que la dure de percement du radier la suite dun accident grave avec fusion du combustible et
percement de la cuve pourrait tre de lordre de la journe dans le pire des cas (dysfonctionnement de tous
les systmes de sauvegarde). En juillet 2011 dans le cadre de la poursuite dexploitation au-del de 30 ans
du racteur n1 de Fessenheim et sans prjudice des conclusions des ECS, lASN a prescrit EDF le
renforcement du radier de Fessenheim, avant le 30 juin 2013 afin d'augmenter trs fortement sa rsistance
au corium en cas d'accident grave. Le dossier a t remis par EDF le 9 dcembre 2011 et sera examin par
lASN en 2012.

6.3.6 Fourniture dlectricit et dair comprim pour le fonctionnement des quipements utiliss
pour la prservation de lintgrit du confinement
Le cahier des charges de lASN demandait EDF de se positionner galement sur les moyens lectriques
utiliss par les quipements destins la prservation de lintgrit du confinement des btiments
racteurs.
EDF indique dans les rapports ECS quun nombre limit de matriels est ncessaire pour matriser
directement la prservation de lintgrit du confinement en accident grave sur le parc. Ce sont les
vannes disolement de lenceinte et la mesure de pression de lenceinte en gamme large dont linformation
permet de dfinir le moment de louverture ventuelle du filtre U5.
A lissue des ECS, EDF a dcid de secourir lalimentation lectrique de lensemble de ces matriels par un
diesel dultime secours qui sera ajout sur chaque racteur. En attendant la mise en uvre de cette
modification, un secours lectrique (groupe lectrogne mobile) sera install par la FARN sauf pour les
vannes d'isolement de lenceinte. Une ITS (Instruction Temporaire de Sret) pour demander la fermeture
manuelle de ces vannes avant lentre dans le GIAG sera propose par EDF. Ceci est jug satisfaisant par
lASN.

6.3.7 Instrumentation requise pour protger lintgrit du confinement
La gestion de la pression dans lenceinte est ralise par la surveillance de la mesure de pression enceinte
en gamme large. Cette surveillance aide choisir linstant de louverture du dispositif U5 lorsque la
pression dans le btiment racteur dpasse un seuil.

- 202 -
EDF indique dans les rapports dECS des racteurs du parc que la mesure de la pression primaire sur tous
les paliers, ainsi que les mesures de pression de lenceinte en gamme large sur Fessenheim, les paliers CPY
et N4 sont secourues lectriquement via le turboalternateur LLS. En complment, lissue des ECS sur le
parc, EDF sest engag raliser une tude de faisabilit du secours lectrique court terme (infrieur 24
heures) de la pression de lenceinte pour les racteurs du CNPE de Bugey et du palier 1300 MWe
lchance de fin 2012.
Dans les rapports dECS des racteurs du parc, EDF prcise que dans les situations de perte totale de
sources lectriques, la mesure de pression dans lenceinte est perdue. Il est alors possible de se baser sur
des abaques de cintique de la pressurisation de lenceinte, disponibles pour les diffrents paliers de
racteur du parc. Dans les situations de perte totale de sources lectriques, la tranche ayant perdu tous ses
moyens dinjection deau sur le cur, la pressurisation de lenceinte est lente, louverture du dispositif
dventage U5 a donc lieu au bout de plusieurs jours. Ce dlai peut tre mis profit pour restaurer les
sources lectriques de la tranche ou mettre en place des moyens mobiles apports par la FARN.
EDF indique que le diesel dultime secours permettra de secourir lectriquement linstrumentation
permettant la mise en uvre de la conduite en accident grave. Ceci est satisfaisant sur le principe. LASN
examinera la compltude des informations secourues par le DUS sur la base des propositions qui seront
faites par EDF pour le noyau dur.
Dans cette attente, lASN considre en outre quil convient de permettre aux quipes de conduite
daccder la mesure de la pression dans lenceinte et de la pression dans la cuve ds les premires heures
en toutes circonstances, sans attendre la FARN. En complment, EDF sest engage garantir, ds les
premires heures dun accident, la disponibilit des mesures de pression primaire et de pression dans
lenceinte, y compris en cas de dfaillance du turboalternateur LLS, par la mise en place dun petit groupe
lectrogne en attendant la mise en place du diesel dultime secours.
En ce qui concerne la robustesse de cette instrumentation, EDF indique dans les rapports dECS des
racteurs du parc que celle-ci ne prsente pas de risque dindisponibilit en situation dinondation mais
quelle nest pas classe vis--vis du sisme. EDF tudiera sa tenue au sisme en fonction des conclusions
qui seront tires sur le contenu du noyau dur.
Par ailleurs, linstallation dune instrumentation ddie la gestion des accidents graves permettant de
dtecter la perce de la cuve et de dtecter la prsence dhydrogne dans lenceinte est actuellement prvue
dans le cadre des troisimes visites dcennales (VD) pour les racteurs de 900 MWe et de 1300 MWe et
des VD1 pour les racteurs de 1450 MWe. Ces lments sont considrs par lASN comme des
lments permettant de faciliter la gestion de la situation par lexploitant et les pouvoirs publics.
LASN prescrira une acclration de la mise en place de ces instrumentations, qui devront tre
redondantes.

6.3.8 Capacit grer plusieurs accidents simultans de fusion de cur ou dendommagement de
combustible dans diffrentes units du mme site
Faisabilit des actions immdiates du GIAG
Dans lhypothse dun vnement entrainant de manire simultane la perte totale des alimentations
lectriques et des moyens de refroidissement du circuit primaire sur lensemble des racteurs dun site,
lASN considre quil convient de garantir, pour chaque racteur, la faisabilit de lensemble des actions
immdiates prvues par le GIAG, en particulier la dpressurisation du circuit primaire, avec les quipes de
conduite et de crise prsentes sur le site.
A cet gard, lissue des ECS, EDF sest engage tudier l'adquation des ressources, tant humaines que
matrielles, aux activits lies la mise en uvre des quipements du noyau dur (dont actions immdiates
du Guide d'Intervention en Accident Grave) et des quipements supplmentaires proposs la suite des
ECS.
Les principales tapes de cette tude sont les suivantes :
recensement des missions assurer (gestion de crise, conduite des installations, ) sur toutes
les tranches ;

- 203 -
recensement des activits raliser avec leurs principales caractristiques de dure, de
conditions d'intervention, ;
prise en compte des dispositifs matriels supplmentaires mettre en uvre, avec prise en
compte ds leur conception des contraintes lies leur mise en uvre ;
vrification finale de l'adquation des ressources humaines (nombre et comptences) vis--vis
de l'ensemble des activits mener ;
identification des besoins ventuels de formation complmentaire.

EDF informera lASN, fin 2012, de lavancement de ses travaux, notamment en ce qui concerne le
caractre suffisant de leffectif prsent sur le site.

Habitabilit de la salle de commande
La situation considre sur le parc pour valuer lhabitabilit de la salle de commande en cas daccident
grave est un scenario de fusion du cur initi par une perte totale des alimentations lectriques, avec
ouverture du systme de dcompression et de filtration de l'enceinte (U5) 24 heures aprs lentre dans le
GIAG.
Dans les rapports dECS des racteurs du parc, EDF indique que les tudes prliminaires actuelles, bases
sur des hypothses pnalisantes (l'injection de soude permettant le maintien en condition basique des
puisards du Btiment Racteur n'est pas prise en compte et la ventilation filtration DVC de la salle de
commande est suppose hors service), conduisent viter une prsence permanente doprateurs dans les
salles de commande dans la priode qui suit l'ouverture du systme U5 (pendant 24 heures).
En consquence, la suite de l'accident survenu sur le site de Fukushima au Japon, parmi les mesures
possibles de limitation des consquences radiologiques, EDF envisage la mise en place d'un systme
permettant de garantir le caractre basique de l'eau des puisards du Btiment Racteur et de rduire ainsi la
quantit maximale d'iode organique susceptible d'tre mise lors d'un accident.
De plus, EDF a prvu de renforcer le secours lectrique de la ventilation-filtration de la salle de
commande (circuit DVC) par le Diesel d'Ultime Secours (DUS). En attendant la mise en uvre de cette
modification, la FARN mettra en uvre des moyens permettant le secours lectrique de ces quipements.
En conclusion, lASN considre que tout doit tre mis en uvre pour que louverture du dispositif
U5 sur un racteur nempche pas la gestion de lensemble des racteurs du site, en considrant
que ces racteurs peuvent tre dans un tat plus ou moins dgrad cet instant et quils doivent
donc tre grs. A cet gard, lvacuation du site, si elle est prolonge, ne permet pas de satisfaire
cette demande. EDF sest engage valuer les dbits de dose en salle de commande, dans le
BDS et sur le site pour mi-2012, en tenant compte de limpact des modifications qui seront
dcides. LASN prendra une prescription ce sujet.
Sur lEPR de Flamanville, la ventilation DCL garantit le caractre habitable de la salle de commande. Dans
le cas de la situation de PTAE, une priode de grce de 3 jours est disponible pendant laquelle
latmosphre de la salle de commande demeure respirable. EDF tudie lapport par la FARN dune source
dalimentation lectrique mobile sous 3 jours. Linstruction technique se poursuivra dans le cadre du
dossier de mise en service de lEPR de Flamanville.


- 204 -
6.3.9 Conclusion sur les dispositions prvues pour maintenir lintgrit du confinement en cas
daccident grave
Les dispositions prvues pour maintenir lintgrit du confinement sur le parc reposent en dernier ressort,
sur le systme dventage-filtration U5. Le sisme ntant pas considr la conception et lors des
rexamens de sret comme linitiateur plausible dun accident grave, compte-tenu de toutes les mesures
de dimensionnement prises sur les structures, systmes et composants classs de sret, les lments du
dispositif U5 hormis la traverse enceinte et les vannes disolement ne sont donc pas classs sismiques.
Toutefois, EDF prcise que le pr-filtre mtallique et la tuyauterie lintrieur de lenceinte sont robustes
au sisme.
EDF sest engage mener une rflexion globale sur la filtration U5 prenant en compte les points
suivants :
la robustesse du dispositif actuel aux agressions ;
le filtre commun une paire de tranche sur le palier 900 MWe ;
limpact sur lhabitabilit de la salle de commande, du BDS, sur laccessibilit du site et sur les
consquences radiologiques de louverture dU5 ;
la faisabilit dune filtration des iodes et des gaz rares ;
le rle du dispositif U5 compte tenu des autres dispositions envisageables pour limiter son
utilisation ou son rle.

LASN considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS,
doivent tre mises en uvre. Elle prendra une prescription ce sujet.
Pour ce qui concerne le racteur EPR de Flamanville dont la conception assure dj une
protection amliore lgard des accidents graves, EDF identifiera, parmi les quipements
prvus, ceux relevant du noyau dur pour la prvention et la limitation des consquences dun
accident grave, en y incluant des systmes ou quipements permettant de dpressuriser le circuit
primaire, disoler lenceinte de confinement et de matriser la pression dans lenceinte. LASN
prendra une prescription ce sujet.
Par conception, le racteur EPR de Flamanville ne dispose pas dun systme dventage et de filtration de
lenceinte. Cest le systme EVU qui a pour rle lvacuation de la chaleur de lenceinte et le contrle de sa
pression, la puissance rsiduelle tant vacue vers la source froide ultime ddie SRU diversifie. Pour se
prmunir de leffet falaise en cas de perte totale et prolonge des alimentations lectriques, EDF envisage
lajout dun dispositif mobile et indpendant dappoint en eau dans le btiment racteur via les buses de
laspersion de lEVU, qui serait mis en uvre dans un dlai de 48 heures aprs le dbut de laccident. Cette
disposition permet dallonger la priode de 5 jours, au-del de laquelle la FARN serait charge de mettre
disposition un moyen lectrique mobile de forte puissance permettant de ralimenter la chane EVU/SRU.
LASN na pas dobjection sur cette disposition complmentaire mais estime quEDF peut aller au-del
(voir le paragraphe ci-dessous).

6.3.10 Dispositions envisages pour renforcer le maintien de lintgrit du confinement aprs
lendommagement du combustible
De manire gnrale sur le parc, pour les quipements permettant de limiter les consquences
dun accident grave et les rejets radioactifs, le rfrentiel actuel ne prvoit pas la prise en compte
des agressions externes. EDF devra, en rponse une prescription que formulera lASN sur le
noyau dur, prciser les matriels du noyau dur (matriels existants et parades complmentaires)
de prvention et de limitation des consquences dun accident grave. Ces matriels devront tre
robustes aux agressions, au-del du niveau actuel des alas pris en compte pour les installations.
Ceci sapplique notamment, sur le parc, aux recombineurs dhydrogne et au dispositif U5.

- 205 -
Par ailleurs, pour le parc, compte tenu de leffet falaise sur les consquences dune fusion du cur dun
racteur pour lequel lenceinte de confinement serait pralablement ouverte, EDF sest engage lissue
des ECS tudier la faisabilit de dispositions permettant de garantir le dlai de fermeture du tampon
matriel (TAM) en cas de perte totale des alimentations lectriques.
Concernant lEPR, en complment des dispositions prvues pour maintenir lintgrit du
confinement, considrant quune source froide pourrait ne pas tre restaure de manire certaine
dans le cadre des scnarios envisags par les ECS, lASN demandera EDF didentifier les
systmes existants ou supplmentaires devant faire partie du noyau dur pour assurer la matrise
de la pression dans l'enceinte de confinement en cas d'accident grave et deffectuer une tude
des avantages et inconvnients des diffrents systmes possibles.
Pour ce qui concerne la tenue aux agressions des matriels AG de lEPR, les systmes participant
directement lvacuation de la chaleur et donc au maintien de lintgrit du confinement ont un
classement de sret sismique SC1
51
. Dans le rapport ECS de lEPR de Flamanville, EDF indique que ces
quipements prsentent une robustesse pour des niveaux de sisme au-del de leur dimensionnement.
EDF transmettra lASN, dans le cadre de linstruction de la mise en service de lEPR de Flamanville, la
dmonstration de la robustesse des quipements du noyau dur.

6.4 Dispositions pour limiter les rejets radioactifs en cas daccident grave
6.4.1 Rejets radioactifs aprs perte de lintgrit du confinement
Dans le cahier des charges des ECS, lASN a demand EDF daborder les dispositions prvues pour
limiter les rejets radioactifs des installations en cas daccident grave.
Dans les rapports dECS des racteurs du parc, EDF indique que le dispositif dventage-filtration U5,
bien que rserv la sauvegarde ultime de lenceinte de confinement et vis--vis duquel toutes les parades
sont dimensionnes pour viter son ouverture, permet, aprs le passage du panache gazeux induit par son
ouverture, de limiter les consquences radiologiques lextrieur du site. En effet, grce la filtration
efficace des produits vie longue que constituent les arosols comme le csium 137 dont la priode
radioactive est denviron 30 ans, les consquences radiologiques long terme de louverture dU5 sont
limites. En cas douverture du dispositif U5, les mesures de protection de la population durant la phase
durgence radiologique seraient dployes autour du site nuclaire.

Pour lEPR de Flamanville, EDF indique dans le rapport ECS que laccident de fusion du cur, fait partie
du dimensionnement de lEPR et rpond de fortes exigences. Les objectifs radiologiques associs un
accident grave sont que, dans ces situations, seules des mesures de protection trs limites dans lespace et
dans le temps doivent tre ncessaires : mise labri limite des populations, pas de ncessit dvacuation
durgence au-del du voisinage immdiat de linstallation, pas de relogement permanent, pas de restrictions
long terme sur la consommation de produits alimentaires (conformment aux directives techniques
applicables lEPR). Des quipements et dispositifs spcifiques la gestion dun accident grave (par
exemple le noyage passif du corium la suite de son talement dans la zone prvue cet effet et le
systme EVU pour le contrle de la pression de lenceinte) ont ainsi t dfinis la conception de lEPR.
Dans les rapports ECS, EDF a tudi de manire dterministe une situation de cumul de dfaillances
conduisant la perte totale des diesels SBO. En supposant lindisponibilit de l'injection de soude et larrt
des systmes de ventilation et de filtration pendant 24 heures, laugmentation de la dose efficace pour la
population resterait limite, mais cette situation entranerait un niveau de rejet en iode qui ncessiterait le
dploiement de mesures de protection de la population durant la phase durgence radiologique, comme la
distribution de comprims diode stable. EDF a indiqu quil tudiait la possibilit de rendre basique leau
de lIRWST y compris en situation de perte totale des alimentations lectriques.


51
Les exigences pour la classe sismique 1 sont, dans la mesure o elles sont requises, loprabilit pendant ou aprs sisme, la
capacit fonctionnelle, lintgrit et la stabilit.

- 206 -
6.4.2 Gestion de laccident aprs dcouvrement du sommet du combustible en piscine

Dans le cadre des ECS, lASN a demand EDF de dcrire les mesures de gestion des consquences de la perte de
la fonction de refroidissement de leau de la piscine ou tout autre entreposage du combustible (les indications suivantes portent
sur lentreposage du combustible) :
Avant et aprs la perte dune protection approprie contre les radiations ;
Avant et aprs le dcouvrement du sommet du combustible en piscine ;
Avant et aprs un grave endommagement du combustible dans lentreposage.

Lapproche retenue par EDF dans ses valuations complmentaires de la sret relative aux piscines de
dsactivation est dexaminer les consquences dune agression naturelle majeure sur les systmes pouvant
assurer lvacuation de la puissance rsiduelle du combustible entrepos en piscine, en examinant les
consquences de la perte de la source froide ou des alimentations lectriques (voir 5).
EDF na toutefois pas tudi dans ses rapports relatifs aux ECS les consquences possibles dune perte
dintgrit des piscines du btiment combustible ou du btiment racteur, ainsi que des circuits qui y sont
connects. Or, lASN constate que les agressions naturelles retenir dans le cadre des ECS peuvent
induire des risques autres que des pertes de sources lectriques ou de sources froides, tels que :
les risques de dformation des racks dentreposage ;
les risques de chute de charges ;
lbranlement des structures de gnie civil soutenant la piscine de dsactivation ;
une brche sur une tuyauterie ou une enveloppe dtanchit connecte la piscine ;
la perte dintgrit dune porte ou dun batardeau.

Ces risques ont fait lobjet dune analyse par lIRSN lors de linstruction pralable la runion des groupes
permanents de novembre 2011. Lanalyse a port en particulier sur lvaluation des lignes de dfense
existantes ou envisageables pour viter le dcouvrement dassemblages de combustible et la fusion du
combustible dans le btiment combustible.
Dans cette optique, afin de limiter les risques de vidange accidentelle de la piscine dentreposage du
combustible, plusieurs amliorations des dispositions matrielles et organisationnelles ont t voques
pour les racteurs du parc en exploitation :
le doublement du diamtre des dispositifs casse-siphon sur la ligne de refoulement du
circuit PTR ;
lautomatisation de lisolement de la ligne daspiration du circuit de refroidissement.

LASN considre que les amliorations proposes, qui rpondent au cahier des charges des ECS,
doivent tre mises en uvre. LASN va prendre des prescriptions techniques relatives la mise en
uvre de ces modifications matrielles sur lensemble du parc en exploitation, la conception de
lEPR comportant dj des dispositions efficaces vis--vis de ces risques.

Les centrales de Bugey et Fessenheim prsentent un risque particulier dendommagement de la piscine en
cas de chute dun emballage de transport de combustible : en effet, dans ces centrales, contrairement aux
autres, il nexiste pas, entre les zones de manutention et la piscine du btiment combustible, de joint
permettant de dsolidariser la partie du BK soutenant la piscine de la zone de manutention de charges
lourdes et dviter toute transmission defforts lors de la chute dun emballage.

LASN considre quEDF doit prsenter une tude des dispositions complmentaires
envisageables pour prvenir ou limiter des consquences dun accident de chute demballage
dans le btiment combustible, en intgrant les situations extrmes tudies dans le cadre des
ECS. LASN prendra une prescription ce sujet.

- 207 -
LASN considre par ailleurs que les dispositions actuelles concernant le tube de transfert et la repose dun
assemblage en cours de manutention en position sre doivent faire lobjet dtudes approfondies par
EDF.
Concern