LA DINAMICA DEL APRENDIZAJE TECNOLGICO EN LA INDUSTRIALIZACIN DE LINSU KIM En los pases avanzados, la industrializacin ha supuesto un proceso de cambio de una

sociedad de tipo tradicional a una de corte moderno. La ciencia y la tecnologa han desempeado un papel crucial en dicho proceso. Hay numerosos estudios que muestran que ms del 50% del crecimiento econmico en los pases avanzados se deriva de la innovacin Tecnolgica (Grossman, 1991). El desarrollo industrial es el proceso de fortalecimiento de las capacidades tecnolgicas la cual hace referencia a la aptitud de hacer un uso eficaz del conocimiento tecnolgico en la produccin, la ingeniera y la innovacin, con el fin de mantener la competitividad, tanto en precio como en calidad. Tambin le permite a una empresa asimilar, emplear, adaptar y modificar las tecnologas existentes. En los pases avanzados, la capacidad tecnolgica se acumula en gran parte gracias al proceso de aprender investigando, que ampla la frontera tecnolgica. En los pases en desarrollo, en cambio, la capacidad tecnolgica se crea principalmente mediante el proceso de imitacin que supone el aprender haciendo. En la dinmica del aprendizaje tecnolgico los pases en desarrollo, en su gran mayora, han intentado industrializar sus economas, pero la mayor parte slo ha logrado escasos progresos. Corea paso de ser una economa de subsistencia agraria a convertirse en una economa recientemente industrializada. En 1962, la economa haba crecido a un promedio anual de casi un 8%, haciendo que el Producto Nacional Bruto (PNB) per cpita aumentase en precios corrientes de 87 dlares en 1962 a 10.550 dlares en 1997.

En 1997 este pas padeci de una gran crisis econmica, se recuper con una impresionante tasa de crecimiento del 10%. En 1999 las exportaciones pasaron de tan slo 40 millones de dlares en 1962 a 143.000 millones de Dlares. Diez aos despus, los astilleros, la industria siderrgica, los bienes de consumo electrnicos y los servicios de construccin entraron en competencia con los de los proveedores establecidos de los pases industriales avanzados. En 1980 los ordenadores, los chips de memoria, los magnetoscopios, los conmutadores electrnicos, los automviles, las plantas industriales y otros productos intensivos en tecnologa se aadieron a la lista de las principales exportaciones coreanas. El estadio de imitacin por duplicacin comenz en el perodo de 1960 en industrias ligeras tales como la textil, la de juguetes, la del contrachapado de madera y la de bienes de consumo electrnicos; en el ao de 1970 empez a darse en industrias pesadas tales como la del automvil, la siderrgica, los astilleros y la maquinaria. Frente a lo que haba ocurrido en la etapa anterior, ahora las empresas, para poder llevar a cabo la imitacin creativa, precisaban una base de conocimientos existente de un nivel significativamente superior. Las cinco fuentes de conocimiento principales en el estadio de imitacin creativa fueron la transferencia tecnolgica formal, la inversin del xodo de competencias, la I+D empresarial, las universidades y los institutos pblicos de investigacin. 1. La transferencia de tecnologa extranjera continu siendo uno de los principales medios para fortalecer la base de conocimientos existente de las empresas coreanas. A pesar de que las tecnologas maduras estaban ya disponibles y podan obtenerse sin coste alguno mediante

mecanismos oficiosos, las tecnologas perfeccionadas slo podan aprehenderse mediante mecanismos oficiales. la inversin directa extranjera aument de 218 millones de dlares entre 1967 y 1971 a 1.760 millones de dlares entre 1982 y 1986, mientras que en el mismo periodo los royalties en concepto de licencias para la explotacin de patentes extranjeras pasaron de 16.300.000 dlares a 1.180 millones de dlares. 2. Otra fuente importante de conocimiento externo fue el proceso de inversin del xodo de recursos humanos coreanos altamente cualificados que se encontraban en el extranjero. El gobierno Coreano a travs de la imitacin adopt una poltica relativamente liberal con respecto al xodo de competencias. As, en 1967 un 96,7% de los cientficos y un 87,7% de los ingenieros coreanos formados en el extranjero permanecan all, principalmente en los Estados Unidos de Amrica, a diferencia de los porcentajes de la totalidad de los pases: slo permanecan en el extranjero una vez formados un 35% de los cientficos y un 30,2% de los ingenieros (Hentges, 1975). Cuando en el ao de 1970 la industrializacin progreso rpidamente, el Gobierno aplic de manera sistemtica medidas para repatriar a los cientficos e ingenieros coreanos. 3. El surgimiento y el rpido aumento de las actividades empresariales en materia de I+D fue una de las caractersticas ms notables del campo de imitacin creativa, dando lugar a la capacidad de negociacin de las empresas en materia de transferencia formal de tecnologa, a la asimilacin de las tecnologas importadas y a la creacin de nuevo conocimiento mediante la conversin del mismo y la investigacin. 4. El campo de imitacin creativa exiga que las universidades a los cientficos e ingenieros estuvieran mejor preparados y con capacidades bsicas ms perfeccionadas que nunca. Cabe resaltar que debido a la

baja calidad de la educacin e investigacin universitarias fue un gran impedimento para la creacin de la base de conocimientos en el pas. 5. En quinto lugar, dada a la falta de investigacin universitaria, el Gobierno tom la iniciativa de crear una serie de institutos de investigacin por medio de la contratacin de cientficos e ingenieros de nacionalidad coreana formados en el extranjero. Estos

establecimientos estaban orientados hacia la industria y tenan como finalidad atender a las necesidades crecientes del sector privado. Su trabajo se centraba en sectores tales como las sustancias qumicas, la produccin de maquinaria, la electrnica, las ciencias del mar, la normalizacin, la energa nuclear, la biotecnologa, la ingeniera de sistemas y el aeroespacial.

El estadio de innovacin algunos coreanos, una vez dominadas las tecnologas intermedias necesarias para la imitacin creativa, empezaron a poner a prueba las tecnologas emergentes de cara a la innovacin. Esto nos hace pensar y preguntarnos Cmo pudo alcanzar la Repblica de Corea el estadio de innovacin en lo referente a la base de conocimientos existente? Despus que los Coreanos ya manejaban el conocimiento pertinente debido a que la informacin estaba disponible en algn otro lugar y en las empresas, estos podan copiarlo o comprarlo para incorporarlo a su propia base de conocimientos. Pero, las empresas coreanas estn obligadas a crear tal conocimiento. Este pas han utilizado con xito cinco mecanismos: la investigacin bsica en las universidades, la investigacin aplicada orientada a la consecucin de un fin en los institutos pblicos de investigacin, las intensas actividades de I+D por parte de las empresas, la mundializacin de la I+D y la contratacin de personal altamente cualificado del extranjero.

En los resultados para otros pases en desarrollo del tremendo crecimiento de la Repblica de Corea en el fortalecimiento de su capacidad tecnolgica que ha pasado en los ltimos cuatro perodos, se pueden llegar a estas conclusiones aplicables a otros pases en desarrollo.  Al fomento de la exportacin ha sido una eficaz herramienta poltica que constituye un estmulo competitivo para que las empresas aceleren el aprendizaje tecnolgico. Esto quiere decir, que se les oblig a las empresas coreanas a aprender y a crecer a una velocidad sumamente rpida para que las empresas en sectores orientados a la sustitucin de importaciones.  A la expansin rpida de la educacin en el estadio de imitacin por duplicacin, permiti que las empresas coreanas tuvieran una base de conocimientos existente adecuada para el aprendizaje tecnolgico. Tambin a mejorar la calidad de la educacin en los estadios ulteriores fue un serio obstculo para el aprendizaje tecnolgico.  A poseer una poltica liberal en materia de xodo de competencias en el primer estadio de la industrializacin que puede beneficiar a largo plazo a los pases en desarrollo.  A contar con una amplia base de conocimientos tcitos  A manejar la estrategia de transferencia de tecnologa, la cual tiene que evolucionar con el paso del tiempo a medida que progresa la industrializacin. Cuando la tecnologa est madura y es simple, las empresas locales pueden emplear la ingeniera inversa con los productos extranjeros. Cuando la tecnologa est por encima de la capacidad de las empresas locales, stas pueden apoyarse en la obtencin de licencias para la explotacin de patentes extranjeras e intentar asimilar la tecnologa importada en el menor tiempo posible.

 La intensificacin de esfuerzo es otro requisito para que pueda darse el fortalecimiento industrializacin.  Estas polticas tecnolgicas de estos sectores deben evolucionar con el tiempo para dar respuesta a los cambios que se producen en el mercado y en la tecnologa.  Esta experiencia de la Repblica de Corea nos indica que el papel de los institutos pblicos de investigacin deberan evolucionar con el tiempo. Para as poder fortalecer su poder negociador en la transferencia de tecnologa y as pueda permitirle asimilar y adaptar rpidamente la tecnologa importada. de la capacidad tecnolgica necesario para la