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Communaut de Communes

Rapport dactivits 2011

La Communaut de Communes
Le mot du Prsident

Travailler ensemble, pour les habitants de Paimpol-Golo


Comme la Loi le prvoit, je dois prsenter un rapport dactivit pour lanne coule. Jen ai profit pour en faire en mme temps un bilan de mi-mandat. Vous allez pouvoir remarquer par vous-mme quil sest enrichi de nos rflexions, reprsentatif de notre diversit, dans la ligne que nous avons trace au travers de notre projet de territoire. Plusieurs projets vont en 2012 voir le jour, comme le gte de Coat Ermit, lEspace Emploi Dunant, lEcole de Musique et bien sur Boulgueff, ce village ostricole, moyen mis disposition des ostriculteurs pour amliorer leurs conditions de travail. Et si je voulais tirer des leons de cette aventure intercommunale que je mne avec le bureau, le conseil communautaire et les services, je vous dirais combien je suis satisfait de laction que nous menons ensemble et aussi combien jespre que nous allons pouvoir continuer ensemble dans le mme esprit constructif, pour le bnfice de tous nos concitoyens. Au cours de ces trois annes, une place importante de nos investissements a t consacre la culture et lenvironnement, sans pour autant attnuer notre volont de faire du dveloppement conomique notre objectif numro un. La future Zone dactivits de Kermin prolongera ce que nous avons fait sur la Petite Tourne. Pour conclure, je salue tout particulirement le travail du service communication de la C.C.P.G. pour son travail de compilation des informations fournies par les services et cette mise en forme dont vous apprcierez, je lespre, la lecture. Maurice GOARIN,

Prsident de la Communaut de Communes Paimpol-Golo

Ce document a t ralis par lensemble des services de la Communaut de Communes Paimpol-Golo. Mise en page : Service Information-Communication Impression : Imprimerie Artisanale Paimpolaise - IAP Date dimpression : Janvier 2012

La Communaut de Communes
Sommaire

Le mot du Prsident Prsentation de la Communaut de Communes Paimpol-Golo P. 4


Les comptences de Paimpol-Golo Les 9 communes de Paimpol-Golo Le Conseil communautaire Le Bureau La Confrence des communes Le Congrs des lus de Paimpol-Golo Les commissions Les services de Paimpol-Golo P. 4 P. P. P. P. P. P. 5 6 7 8 8 9

P. 10

Lactivit et les actions en 2011


LEconomie et lEmploi LEau dans tous ses tats La Gestion des dchets LAmnagement de lEspace et lHabitat Le Tourisme et Les Loisirs La Protection et la mise en valeur de lenvironnement La solidarit

P. 13
P. 14 P. P. P. P. 18 21 24 26

P. 34 P. 37

Les moyens gnraux de Paimpol-Golo


Des services au coeur de laction communautaire Communaut et communes de Paimpol-Golo Le budget de Paimpol-Golo

P. 41
P. 42 P. 45 P. 46

Crdits illustrations : Communaut de Communes Paimpol-Golo sauf P5 : OIT PG/C.Le Brun & O.Garrigues P15 : photos huitres OIT PG/P. Le Coz P17 : Affiche Golo Emplois Saisonniers : Studio Deffontaines P23 : Guide du Tri et Calendrier Tri : Agence Be New P24 : Logo SCoT Golo-Trgor : Studio Deffontaines P26-33 : Bandeau titre : OIT PG/P. Le Coz P27 : Logo OIT : Studio Deffontaines P28 : Site Internet OIT : Agence Racourci/Guide Touristique : Studio Deffontaines P32 : Intention architecturale du Ple Culturel : C. Jouan et G. Qur, Architectes P34 : Exposition Agenda 21 Paimpol-Golo : Agence Des Ronds Dans lEau P36 : Intgration passerelle himalayenne : H. Coudrais/Alpes Ing - ERIC P36 : Bandeau Fte de la Nature Paimpol-Golo : Agence Des Ronds Dans lEau

La Communaut de Communes
Prsentation de Paimpol-Golo Les comptences de la Communaut de Communes Paimpol-Golo Les comptences obligatoires

La Communaut de Communes exerce de plein droit en lieu et place des communes membres, pour la conduite dactions dintrt communautaire, les comptences suivantes : LAmnagement de lespace Le Dveloppement conomique

Les comptences optionnelles


La Protection et mise en valeur de lenvironnement La Politique du logement et du cadre de vie La Cration, lamnagement et lentretien des voies de distribution et des parkings des quipements (zones dactivits et quipements communautaires) La Construction, lentretien et le fonctionnement dquipements sportifs caractre intercommunal La Politique Petite Enfance LAction sociale et le soutien lemploi Les Equipements et services publics Les Energies renouvelables et la Communication La Production et la distribution deau potable Le Transport public La Lutte contre les animaux nuisibles La Coopration dcentralise hors jumelage et subventionnement des oprations durgence humanitaire.

Les comptences transfres la CCPG depuis 2008

Depuis le dbut du mandat en cours, les communes et le Conseil Gnral des Ctes dArmor ont transfr plusieurs comptences : Droit, pour la cration dun point daccs au droit Paimpol Production et distribution deau potable, pour que la CCPG assure les missions de production et dapprovisionnement en eau potable sur les 9 communes de Paimpol-Golo, lle de Brhat et la partie Brhec de la commune de Plouha Lutte contre les nuisibles, Randonne, pour lentretien du sentier de Grande Randonne GR34 Transport public, pour la mise en place du service de transport la demande en concertation avec le Conseil Gnral Coopration dcentralise, pour le soutien et laide au dveloppement des agriculteurs de Madagascar Soutien aux associations menant des actions et des services caritatifs vers la population de Paimpol-Golo

2009

2011

La Communaut de Communes
Prsentation de Paimpol-Golo Les 9 Communes de Paimpol-Golo
Kerfot Lanleff Lanloup

Population : 630 habitants Superficie : 571ha Maire : Jean-Claude VITEL 1 place de la mairie 22500 KERFOT Tel : 02.96.20.87.01 Fax : 02.96.20.99.44 Mail : mairie.kerfot@wanadoo.fr

Population : 109 habitants Superficie : 216ha Maire : Maurice GOARIN Le Bourg 22290 LANLEFF Tel/Fax : 02.96.22.32.16 Mail : mairie-lanleff@wanadoo.fr

Population: 284 habitants Superficie : 245ha Maire : Louise-Anne EVEN Le Bourg 22580 LANLOUP Tel : 02.96.22.34.45 Mail : mairie.lanloup@wanadoo. fr

Paimpol

Plhdel

Ploubazlanec

Population : 8 250 habitants Superficie : 2 361ha Maire : Jean-Yves de CHAISEMARTIN Rue Pierre Feutren BP 62 22500 PAIMPOL Tel : 02.96.55.31.70 Fax : 02.96.55.31.89 Mail : contact@ville-paimpol.fr Site internet : www.ville-paimpol.fr

Population : 1 336 habitants Superficie : 1 236ha Maire : Yvon LE PUT Le Bourg 22290 Plhdel Tel : 02.96.22.31.37 Fax : 02.96.22.60.38 Mail : mairie.plehedel@wanadoo.fr

Population : 3 416 habitants Superficie : 1 504ha Maire : Danielle BREZELLEC Rue Joliot-Curie 22620 Ploubazlanec Tel : 02.96.55.80.36 Fax : 02.96.55.72.35 Mail : mairie.ploubazlanec@ wanadoo.fr Site internet : www.ploubazlanec.fr

Plouzec

Plourivo

Yvias

Population : 3 432 habitants Superficie : 2 787ha Maire : Jacques MANGOLD Place du Bourg 22470 Plouzec Tel : 02.96.20.64.90 Fax : 02.96.20.63.87 Mail : mairie.plouezec@wanadoo.fr Site internet : www.plouezec.fr

population : 2 237 habitants Superficie : 2 835ha Maire : Michel RAOULT 1 place du Bourg 22860 Plourivo Tel : 02.96.55.90.20 Fax : 02.96.55.94.65 Mail : contact@plourivo.fr Site internet : www.plourivo.fr

Population : 733 habitants Superficie : 1 161ha Maire : Jean-Franois GUILLOU 3 place de la mairie 22930 Yvias Tel/Fax : 02.96.22.37.04 Mail : mairie.yvias@wanadoo.fr

La Communaut de Communes
Prsentation de Paimpol-Golo Le Conseil Communautaire

Le Conseil Communautaire est linstance de dcision de la Communaut de Communes Paimpol-Golo. Tous les mois, les reprsentants de chaque commune se runissent la Maison du Dveloppement, sige de la CCPG Plourivo, pour dcider de la politique qui sera mise en place par les agents communautaires.
Communes
Kerfot Lanleff Lanloup Paimpol Plhdel Ploubazlanec Plouzec Plourivo Yvias Total

Titulaires
3 3 3 12 4 5 5 4 3 42

Supplants
2 2 2 4 2 2 2 2 2 20

Nombre de conseillers communautaires par commune.

Composition du conseil communautaire


Titulaires Yvon DELAUNAY Pierre LE ROY Jean-Claude VITEL Supplants Caroline SAMSON-RAOUL David THOMAS Titulaires Maurice GOARIN Michel LE ROUX Josette CONNAN Supplants Marc JANNOT Dominique LE CALVEZ Titulaires Louise-Anne EVEN M. Dominique CONNAN M. Franois REBOURS Supplants M. Philippe MENGUY M. Yannick LE BARS Titulaires Jean-Yves de CHAISEMARTIN Franois ARGOUARCH Didier CALMELS Christophe CAUDAN Soizic DALMARD

Kerfot

Lanleff

Andr GUILLEMOT Camille GROT Loc HUCHET DU GUERMEUR France LE BOHEC Brigitte LE SAULNIER Pierre-Yves LE MOAL Annie MOBUCHON Supplants Jeannine LE CALVEZ Sandrine GUILLOU Jacqueline GAUDRE Annick COAYREHOURCQ Titulaires Yvon LE PUT Arsne LE NORMAND Didier DAVAINE Anne DELTHEIL Supplants Sonia RIVOAL-LOYARD Michel LE CALVEZ Titulaires Danielle BREZELLEC Jean-Pierre LE NORMAND Jean-Franois RIOU Guy LEURANGUER Monique PROUT Supplants Michelle CAOUS Hlne GUEGUENIAT

Titulaires Jacques MANGOLD Philippe COULAU Jacqueline CAPLAT Loc LE ROUX Yvon SIMON Supplants Gilles PAGNY Dominique PLOUZIN Titulaires Michel RAOULT Claude LE TREOU Jean-Yves DANNIC Anne BERTHELEME Supplants Claude LE HENAFF Jeanne ROLLAND Titulaires Jean-Franois GUILLOU Christian DESNEE Monique NICOLAS Supplants Yveline MENGUY Yvon LE MEUR En gras les maires des communes.

Plouzec

Plourivo

Plhdel

Lanloup

Yvias

Ploubazlanec

Paimpol

La Communaut de Communes
Prsentation de Paimpol-Golo Le Bureau
14 lus de la Communaut de Communes sigent au Bureau. Sous limpulsion du Prsident, il suit les affaires courantes de la CCPG et prpare les sances du Conseil Communautaire. Le Bureau se runi au sige de la Communaut de Communes Plourivo.

Prsident de la Communaut de Communes Paimpol-Golo


Maurice Goarin Maire de Lanleff

Vice-prsidents
Jean-Yves de Chaisemartin Dveloppement conomique Maire de Paimpol Pierre Le Roy Gestion des dchets Adjoint au Maire de Kerfot

Dominique Connan Tourisme Adjoint au Maire de Lanloup

Yvon Le Put Eau et Assainissement de comptence communautaire Maire de Plhdel

Jean-Pierre Le Normand Finances et mutualisation Adjoint au Maire de Ploubazlanec

Philippe Coulau Amnagement de lespace et Habitat Adjoint au Maire de Plouzec

Michel Raoult Protection, Mise en valeur de lenvironnement ; Emploi Maire de Plourivo

Christian Desne Dveloppement des technologies de linformation et de la communication ; Rseaux de tlcommunications ; Transports Conseiller municipal Yvias

Membres du Bureau
Franois Argouarch Amnagement de lespace, notamment lurbanisme et la coordination des diffrents documents durbanisme Adjoint au Maire de Paimpol

Annie Mobuchon Services la population, notamment solidarit et Ecole Intercommunale de Musique Premire Adjointe au Maire de Paimpol

Danielle Brzellec Services la population, notamment lAction sociale, lEnfance, le Sport et la Culture Maire de Ploubazlanec

Jean-Yves Dannic Commerce, Artisanat et Agriculture Adjoint au Maire de Plourivo

Jacqueline Caplat Patrimoine de la CCPG, Energies renouvelables et Centre Aqualudique Islandia Conseillre municipale Plouzec

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Prsentation de Paimpol-Golo La Confrence des Communes

La confrence des communes rassemble les Maires des communes de la CCPG et les membres du Bureau et examine les sujets pouvant mettre en cause directement lorganisation des communes. Elle sest runie 3 fois au cours de lanne 2010 pour aborder les sujets de la fiscalit et du pacte financier communes/CCPG et de la suppression de la taxe professionnelle jusqualors perue par lintercommunalit. En 2011, la confrence des communes sest runie 3 fois pour discuter principalement de la rforme des collectivits territoriales et de lAgenda 21.

Le Congrs des lus


Le congrs des lus runit les lus municipaux et les dlgus communautaires de Paimpol-Golo. Il est convoqu par le Prsident de la CCPG autant que de besoin, et au moins une fois par an, afin dassurer linformation et la participation de tous les lus des communes aux affaires intercommunales. Le congrs du 29 mai 2010 a permis de mettre en perspective, bien au-del du projet de territoire actuel : Paimpol-Golo en 2020. En mai 2011, dans la salle des ftes de Plhdel, les lus se sont penchs sur la rforme territoriale en prsence de M. Philippe de Gestas de Lesproux, Secrtaire Gnral de la Prfecture des Ctes dArmor.

Les thmes des Congrs des lus depuis 2008


2008 2009 2010 2011 : : : : Prsentation de lintercommunalit dans le cadre du nouveau mandat report en 2010 Paimpol-Golo en 2020 ; O en sera notre territoire dans 10 ans ? La rforme intercommunale, quel impact pour Paimpol-Golo ?

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Prsentation de Paimpol-Golo Les commissions

Les commissions permanentes

Les neuf commissions permanentes contribuent au bon fonctionnement du Conseil Communautaire en examinant les sujets ayant traits leurs domaines de comptences. Elles ont un rle consultatif et mettent des avis. Commission Commission Commission Commission Commission Commission Commission Commission Commission Dveloppement Economique et Emploi /Pdt Jean-Yves de Chaisemartin Services la Population /Pdt Danielle Brezellec Tourisme /Pdt Dominique Connan Technologies, rseaux et communication /Pdt Christian Desne Affaires gnrales /Pdt Jean-Pierre Le Normand Environnement et Agenda 21 /Pdt Michel Raoult Dchets /Pdt Pierre Le Roy Amnagement de lespace et Habitat /Pdt Philippe Coulau Eau et Assainissement /Pdt Yvon Le Put

Les commissions rglementaires

Commission Transfert de charges /Pdt Jean-Pierre Le Normand Commission Dlgation de Service Public Eau potable /Pdt Yvon Le Put Commission dAppel dOffres /Pdt Maurice Goarin

La vie des commissions depuis 2008


Le Groupe de travail Agenda 21 a fusionn avec la Commission Environnement et Agenda 21 afin de continuer le travail entrepris. LEmploi est devenu une comptence de la Commission Dveloppement Economique, dsormais appele : Commission Dveloppement conomique et Emploi.

Les autres instances de travail


Les groupes de travail
Des groupes de travail thmatiques peuvent tre crs, linitiative du Conseil Communautaire ou du Bureau, pour des missions et des dures fixes dans lacte de cration. Leur mode de fonctionnement est identique celui des commissions mais se limite la production de conclusions relatives aux missions qui leur est confies. Ces conclusions sont soumises pour avis aux commissions comptentes et au Bureau, avant examen ventuel par le Conseil Communautaire. Les prsidents des groupes de travail sont dsigns par le Prsident. En 2010 et 2011, neuf Groupes de travail ont t crs la Communaut de Communes : Le Le Le Le Le Le Le Le Le Groupe Groupe Groupe Groupe Groupe Groupe Groupe Groupe Groupe de de de de de de de de de travail travail travail travail travail travail travail travail travail Action sociale communautaire Enfance Subventions aux associations Contrat Enfance-Jeunesse Sentiers de randonnes Sport Ple Culturel Energie Comit Agenda 21

La Communaut de Communes
Prsentation de Paimpol-Golo Les services communautaires

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97 agents travaillent la Communaut de Communes Paimpol-Golo. Chaque jour, ils mettent en application les dcisions des lus de la Communaut de Communes. Ces services couvrent lensemble des comptences de la CCPG, du Tourisme avec lOffice Intercommunal de Tourisme, la Petite Enfance avec la Maison de lEnfance, en passant par le Dveloppement conomique avec le service ddi. La Direction Gnrale des Services Le Secrtariat Gnral Le Service Information-Communication Les Services Techniques - Eau et Assainissement non collectif - Le Patrimoine - La Collecte des Dchets Mnagers - La Dchterie de la Lande Blanche LAdministration Gnrale Le Dveloppement Economique et Emploi Le Service Espaces Naturels et Agenda 21 LOffice Intercommunal de Tourisme EPIC LEcole Intercommunale de Musique La Piscine Islandia Le Service Petite Enfance Le Service Amnagement de lEspace et Habitat et Aire daccueil des gens du voyage

Zoom sur la Communaut de Communes Paimpol-Golo

Tout au long de ce rapport dactivits, vous trouverez des photos en gros plan des services communautaires et de leur action. A vous de retrouver le service reprsent dans ces illustrations. Cette rubrique na quun objectif, prsenter de manire ludique les services de la communaut de communes. La rponse se trouvera sous chaque photo.

Il sagit du systme de visioconfrence install dans la salle de runion de la Maison de lEntreprise Paimpol

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La Communaut de Communes
Prsentation de Paimpol-Golo Les sites des services Communautaires

Les services sont rpartis sur douze sites - Le Sige, le Centre denfouissement technique de Cantonnou et le Garage des bennes de collecte des dchets Plourivo - LEspace Enfance Intercommunal Lanloup - LOffice Intercommunal de Tourisme (OIT), la Dchterie de la Lande Blanche, la Maison de lEnfance, LEspace Emploi et lAire daccueil des gens du voyage Paimpol - Lantenne de lOIT Plouzec Des quipements scolaires et de loisirs mobiliss pour la population - Le Centre aqualudique Islandia, lEcole de Musique et les gymnases de Kerraoul Paimpol Quatre zones dactivits et deux btiments vocation conomique - La Zone dActivits de la Petite Tourne Yvias - Le Parc dActivits de Kravel Plouzec - La Zone dActivits de Goasmeur Paimpol - Le Parc dActivits du Savazou Kerfot - Les Ateliers Relais Kerfot - La Maison de lEntreprise Paimpol Huit sites de production et dapprovisionnement en eau potable - Lusine de production deau potable de Moulin Bescond Yvias - Le site de forages de Pont-Carriou Lanleff - Trois chteaux deau Ploubazlanec, Plouzec et Yvias - Deux rservoirs Paimpol, situs Kerraoul et la Lande-Blanche - Une station de surpression Paimpol, sur le site de Kerpalud

Les sites communautaires sur Paimpol-Golo en 2011


Brhat

Chateau deau de Ploubazlanec Piscine Islandia Gymnases de Kerraoul Rservoir de Kerraoul Zone dactivits de Goasmeur Maison de lEntreprise Aire dAccueil des Gens du Voyage Dchterie de la Lande Blanche Rservoir de la Lande Blanche Plourivo Sige CCPG

Ploubazlanec Centre Dunant : Ecole Intercommunale de Musique Espace Emploi Cybercommune O ce Intercommunal du Tourisme Maison de lEnfance Gendarmerie Zone dActivits du Savazou Ateliers Relais Chateau deau de Plouzec Plouzec Zone dActivits de Keravel Antenne de lO ce Intercommunal de Tourisme Chateau deau dYvias Zone dActivits de la Petite Tourne Yvias Lanloup Espace Enfance Intercommunal

Paimpol

Kerfot

Centre de transfert de Cantonnou Garage des bennes de collecte des dchets Usine de captage et de production deau potable de Moulin Bescond

Lanle Plhdel Usine de captage souterrain de Pont-Carriou

La Communaut de Communes
Prsentation de Paimpol-Golo

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Organigramme de la Communaut de Communes

Conseil Communautaire

Information Communication

Direction Gnrale des Services

Secrtariat Gnral

Administration Gnrale

Direction Gnrale Adjointe Services Techniques

Direction Gnrale Adjointe Services la population

Dchets Mnagers

Eau et Assainissement

Petite Enfance

Dveloppement Economique

Patrimoine et SIG

Espaces Naturels et Agenda 21

Piscine Islandia

O ce de Tourisme

Ecole de Musique

Amnagement de lEspace

Les activits et les actions 2008-2011


Partie 2

Dveloppement conomique et emploi Leau dans tous ses tats La gestion des dchets Lamnagement de lespace et lhabitat Le tourisme et les loisirs La protection et la mise en valeur de lenvironnement La solidartit

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Les actions 2008 - 2011

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Dveloppement conomique et Emploi


Des opportunits foncires et im- en compte de lenvironnement et de lanimation des zones dactivits conomiques est, ce mobilires
-> Les zones dactivits conomiques Le territoire de Paimpol-Golo est maill despaces ddis lactivit conomique. Neuf parcs dactivits sont recenser sur le territoire concentrant principalement des activits artisanales et commerciales. Sur la priode 2008-2011, la Communaut de Communes Paimpol-Golo poursuit et finalise ses diffrents projets avec : - La fin de lamnagement de la zone de Goasmeur Paimpol en Novembre 2009, - La livraison de la zone de La Petite Tourne Yvias/Plhdel fin 2010, - La mise en uvre du projet de rhabilitation du Savazou Kerfot, - Les acquisitions foncires pour le projet de zone de Kermin et de zone ostricole de Boulgueff Paimpol. En parallle, la commercialisation de terrains communautaires a continu avec : - La vente des dernires parcelles de Goasmeur, - La vente de lots sur les zones de Keravel et du Savazou, - La signature des premiers compromis de vente pour la Petite Tourne. Par ailleurs, la zone dactivit de Keravel Plouzec a obtenu en 2009 le label QUALIPARC. Ce rfrentiel de dmarche de qualit, de prise jour, appliqu tous les projets despaces dactivits du territoire et de la Rgion Bretagne.

-> La Maison de lEntreprise Si la pose de la premire pierre de La Maison de lEntreprise a eu lieu le 10 novembre 2007, cest en janvier 2009 que Maurice Goarin, Prsident de la CCPG, dans le cadre de la crmonie des vux, a inaugur cet quipement. Btiment de 1.000 m2, la Maison de lEntreprise est une structure daccueil, dhbergement et daccompagnement des porteurs de projet de cration et de la jeune entreprise. Elle conjugue les conditions optimales pour entreprendre une nouvelle activit et dvelopper des relations de proximit avec le tissu conomique local. Seize entreprises ont occup un bureau ou un atelier de la Maison de lEntreprise, dix occupent actuellement les locaux. -> Les Ateliers relais Sur laxe Paimpol-Saint-Brieuc, la Communaut de Communes Paimpol-Golo propose deux ateliers-relais de 300 m2 avec bureaux situs sur la zone dactivits du Savazou Kerfot. Cet quipement a t conu pour des entreprises en cration, rcentes ou en phase de croissance, dans le but de favoriser leur dveloppement et leur prennit. Ces deux modules sont particulirement conus pour les entreprises ncessitant un espace atelier significatif avec une aire de stockage.

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Les actions 2008 - 2011


Dveloppement conomique et Emploi

Depuis leur cration en 2004, les ateliers ont accueilli sept entreprises. En 2011, deux nouvelles entreprises des secteurs de la mcanique industrielle et de lquipement agricole se sont installes.

leur activit. Enfin, en novembre 2010, la Communaut de Communes Paimpol-Golo sest associe lorganisation de la soire du Rseau Entreprendre en Ctes dArmor. Temps fort du monde entrepreneurial et des rseaux conomiques du dpartement, plus dune centaine de chefs dentreprises taient prsents pour la visite de quatre entreprises vitrines de Paimpol-Golo, puis la soire de gala de lassociation la salle des ftes de Paimpol.

Lanimation des rseaux de dveloppement des entreprises et entrepreneurs


La priode 2008-2011 a t ponctue de diverses rencontres entre les lus, notamment les membres de la Commission Dveloppement Economique, et les entreprises vitrines du territoire. Parmi cellesci, lUCPT, MAAC HYDRAULIC, ECOCEANE ou encore lentreprise THOMAS PLANTS. A noter, le soutien, depuis 2010, au club des Crateurs de lOuest des Ctes dArmor. Cette association se runit chaque mois la Maison de lEntreprise et propose un thme de rflexion li au monde de lentreprise. Par ailleurs, la Communaut de Communes Paimpol-Golo a souhait renforcer laccompagnement individuel des porteurs de projets de cration ou de reprise dentreprises sur le territoire. Ainsi, depuis juin 2010, une permanence de la Boutique de Gestion des Ctes dArmor (BGE Ctes dArmor) est en place la Maison de lEntreprise. Chaque jeudi, un conseiller reoit sur rendez-vous et propose notamment des prestations danalyse de faisabilit technique et financire du projet, de cration dun plan de financement et de suivi post-cration de lentreprise. BGE Ctes dArmor a par ailleurs organis divers vnements auxquels la Communaut de Communes sest associe : - Le salon de la cration de lentreprise Guingamp avec un stand tenu par le service Dveloppement Economique et Emploi pour informer sur les outils et dispositifs du territoire, - Une runion dinformation Lentreprenariat au fminin la Maison de lEntreprise destine aux femmes souhaitant crer

Le soutien aux filires conomiques et au savoirsfaires du territoire


-> Lostriculture et les activits lies la mer Le projet de territoire Le Devoir de travailler ensemble qui sinscrit comme feuille de route du mandat 2008-2014 en fait une ambition : La vocation maritime du territoire doit tre raffirme et consolide. En terme de moyen, la Communaut de Communes assumera sa responsabilit de matre douvrage pour la ralisation dun certain nombre dinfrastructures et dquipements indispensables au dveloppement des filires maritimes (infrastructures portuaires, pche, plaisance, conchyliculture, ). Pour ce faire, la Communaut de Communes Paimpol-Golo porte notamment le projet damnagement dune zone ostricole sur le territoire, un Village ostricole, la limite des communes de Paimpol et de Plouzec. Les objectifs de la Communaut de Communes Paimpol-Golo sont, non seulement, damliorer la situation conomique et sociale de son terri-

Les actions 2008 - 2011


Dveloppement conomique et Emploi
toire par lorganisation de la filire ostricole, mais aussi, de reconqurir un environnement de qualit. Plus particulirement ce projet doit permettre : - Le maintien de lemploi ostricole et du dveloppement de la conchyliculture au sud de la baie de Paimpol, - La facilitation et valorisation du travail des ostriculteurs tout en recherchant une meilleure intgration sociale et paysagre de cette activit autour de Paimpol, - La valorisation de la production ostricole notamment en terme de traitement et de conditionnement des hutres qui doit permettre le dveloppement dune filire dite complte au niveau local, - La rduction du mitage actuel des diffrentes installations ostricoles sur le littoral dans une dmarche plus large de prservation et protection des espaces ctiers et de reconqute de la qualit de leau en baie de Paimpol. Lanne 2010 marque un temps fort de la mise en uvre du projet : - Durant lt, la Communaut de Communes a souhait exposer les caractristiques du projet en organisant notamment des runions publiques avec les professionnels de lostriculture et les riverains. Par ailleurs, une exposition de prsentation Village Ostricole est visible au sige de la Communaut de Communes et en mairies de Paimpol et Plouzec. - Du 27 dcembre 2010 au 27 janvier 2011 inclus, une premire enqute publique au titre du Code de lEnvironnement a invit la population se prononcer sur le projet. Cette enqute a suscit une forte mobilisation qui sest traduite par un nombre important dobservations recueillies dans les mairies de Paimpol et Plouzec et la Communaut de Communes Paimpol-Golo, mais aussi par le nombre darticles

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et reportages relays par les mdias avant, pendant et aprs lenqute. Lanne 2011 a permis davancer en matire de procdure administrative avec louverture en dbut danne 2012 dune enqute publique relative la modification du Plan Local dUrbanisme de Paimpol pour la zone concerne par le projet. -> Une nouvelle filire Energies marines De nombreux projets de valorisation des nergies marines ou des nergies en mer ont avanc dans la baie de Saint-Brieuc. Sur notre territoire, le projet dimplantation dune ferme de quatre hydroliennes au large de Paimpol-Brhat par lentreprise EDF sest concrtis en octobre 2011 avec limmersion de la premire machine. Par ailleurs, en complment de ce projet, la Communaut de Communes Paimpol-Golo sest associe Ifremer et la Rgion Bretagne pour envisager les opportunits de cration dun site dessai des technologies lies aux nergies marines adoss au site de production EDF. Les opportunits de dveloppement de lolien offshore au large des Ctes dArmor sont autant de leviers de dveloppement du territoire auxquels la Communaut de Communes devra tre associe.

Le soutien lindustrie locale


La Communaut de Communes Paimpol-Golo en partenariat avec la Rgion Bretagne a souhait soutenir lentreprise MAAC HYDRAULIC dans le cadre de ses projets de dveloppement et dinvestissement. Ainsi, au travers du dispositif dAccompagnement Rgional de la Diversification et de la Cration de la Rgion,

Lhydrolienne test Paimpol-Brhat a t immerge le 22 octobre 2011

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Les actions 2008 - 2011


Dveloppement conomique et Emploi

la Communaut de Communes a abond de 70.000 lavance remboursable faite cette entreprise.

Lenjeu de lemploi, la formation et linsertion professionnelle


-> LEspace Emploi LEspace Emploi, situ au Centre Dunant Paimpol, accueille, informe et accompagne le public dans ses dmarches de recherche demploi. Deux collaborateurs rattachs au service Dveloppement Economique et Emploi de la Communaut de Communes Paimpol-Golo y travaillent temps plein pour, en plus des missions principales, assurer la coordination des partenaires utilisant les locaux (La Mission Locale, Ple Emploi Guingamp, organismes de formation). Chaque anne, on recense prs de 7.000 visites lEspace Emploi dont un tiers est reu en entretien. Par ailleurs, ce sont 1.500 heures de formation dispenses par les organismes de formation dans le cadre des prestations pour Ple Emploi ou la Rgion Bretagne. Lanne 2011 marque un tournant avec une ouverture au public cinq jours par semaine, du lundi au vendredi. La contractualisation avec les partenaires sest renforce avec notamment la signature dune nouvelle convention avec Ple Emploi Guingamp garantissant la prsence de conseillers trois jours par semaine pour recevoir les demandeurs demploi du territoire. A noter galement en 2011, le lancement des travaux de rhabilitation du Centre Dunant avec une premire tranche pour accueillir le Nouvel Espace Emploi, dont louverture au public est prvue en fvrier 2012. Enfin, lEspace Emploi a entam une dmarche de Labellisation Relais Service Public. Lobtention prochaine de ce label qualifiera ainsi lEspace Emploi en une structure permettant au public dobtenir des informations et deffectuer des dmarches administratives relevant de plusieurs administrations ou organismes publics, principalement en matire demploi et de prestations sociales. -> La Mission Locale En charge de linsertion professionnelle et

sociale des publics jeunes de 16 25 ans, la Mission Locale tient un rle majeur dans laccompagnement des jeunes les plus loigns du march de lemploi. Lantenne de Paimpol suit ainsi plus de 300 jeunes du bassin paimpolais. Pour mener bien ses missions, la Communaut de Communes Paimpol-Golo apporte chaque anne un soutien denviron 30.000. -> Le Forum pour lemploi saisonnier Depuis 2010, chaque dbut de printemps annonce le Forum de lemploi saisonnier la salle des ftes de Paimpol. Organis en partenariat avec la Maison de lEmploi et de la Formation Professionnelle du Trgor-Golo, Ple Emploi, la Ville de Paimpol et la Mission Locale Ouest Ctes dArmor, il attire en moyenne 250 visiteurs. Chaque anne, en plus des offres demplois diffuses pour cette occasion, une dizaine de recruteurs sont prsents pour recevoir en entretien les candidats. En 2011, la Communaut de Communes Paimpol-Golo a anim un stand CV et lettre de motivation afin de faciliter les dmarches de recherche demploi saisonnier.

Les actions 2008 - 2011

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Leau dans tous ses tats


De la qualit de lenvironnement et des ressources en eau dcoulent la possibilit de fournir long terme une eau du robinet de bonne qualit pour les habitants, la garantie de conserver des zones de pches pied protges, lattractivit dun territoire touristique et le maintien de lactivit conomique ostricole. Ces enjeux environnementaux et conomiques ont conduit le territoire Paimpol-Golo repenser son mode dorganisation actuel afin de mettre en uvre de manire coordonne et plus efficace les actions de prvention des pollutions terrestres lchelle de ses 9 communes. Cette volont est traduite dans le projet de territoire vot en fvrier 2009 et porte notamment sur la lutte contre les pollutions de la ressource qui ont pour principales origines : - les rejets deffluents (eaux uses) issus des systmes dassainissement collectif ; - limpact des installations dassainissement non collectif (ANC) dfaillantes ; - leffet de lrosion des sols et des transports de matires dus aux ruissellements pluviaux. Sans ngliger les possibilits de pollutions dorigine marine, lobjectif de reconqute de la qualit de leau repose sur un ensemble dactions trouvant leur cohrence dans un projet territorial global en cours dlaboration sur le territoire Paimpol-Golo et qui a fait lobjet dune prsentation au Prfet et aux services de lEtat en novembre 2011. -> Le renouvellement du contrat daffermage En 2011, la CCPG a renouvel le contrat daffermage de lentreprise Veolia Eau pour une priode de 6 ans et 8 mois (du 1er mai 2011 jusquau 31 dcembre 2017) suite une procdure de mise en concurrence engage au printemps de lanne 2010. -> Un service de qualit suprieure La phase de ngociation a permis daboutir la finalisation dun nouveau contrat de dlgation de service public deau potable duquel on peut retenir les axes de progrs techniques suivants: - Un meilleur service rendu lusager - Des engagements pour assurer la continuit du service - Une qualit de leau amliore et mieux surveille - La rduction des pertes en eau (objectif de rendement 85,5% en 2017) - Une connaissance et une gestion amliore du patrimoine de la CCPG - Des engagements de dveloppement durable - La transparence de lexploitation - Laccs de nouvelles technologies pour la gestion du service public de leau potable. La mise en service de la tlrelve sera ralise en 2012.

Les chiffres cls de leau potable


Abonns : 13 332 (au 1er janvier 2011) Volumes facturs : 995 503 m3 en 2010 Installations de production : 2 (Moulin Bescond Yvias et forages de Pont-Cariou Lanleff) Capacit de production : 3 850 m3/j Rservoirs : 5 (la Petite Tourne Yvias, la Lande-Blanche et Kerraoul Paimpol, Kerlic Ploubazlanec et Run David Plouezec) Capacit de stockage : 8 400 m3 Volume moyen mis en distribution : 3 700 m3/j Volume jour de pointe : 6 000 m3/j Importation SDAEP* : 10% des besoins annuels Linaire de rseaux : 501 km dont les en PVC Rendement de rseau : 75% en 2010
*SDAEP : Syndicat Dpartemental dAlimentation en Eau Potable

Leau potable
Depuis le 15 dcembre 2009, suite la dissolution du Syndicat Intercommunal du Golo (SIG), la Communaut de Communes Paimpol-Golo assure la gestion du service public de leau potable pour une population avoisinant les 21.000 habitants (30.000 en priode touristique) et rpartie sur ses 9 communes, lIle de Brhat et sur une partie de la commune de Plouha (Brhec), lies par convention avec la CCPG.

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Les actions 2008 - 2011


Leau dans tous ses tats

-> La baisse du prix de leau Lamlioration significative de la qualit du service public de leau potable sest accompagne dune baisse consquente des tarifs de la part dlgataire du prix de leau. A compter du 1er mai 2011, le montant de labonnement ordinaire de la part dlgataire a baiss de prs de 25% et le tarif de la part dlgataire relative au m3 consomm a diminu par rapport au prcdent contrat daffermage (de -21,7 -37,5%). Un abonn domestique consommant 120 m (base nationale de rfrence) en 2011 aura vu sa facture globale rduite de plus de 30TTC pour la partie Distribution de leau (hors redevance pour pollution domestique de lAgence de lEau). Cette baisse des tarifs de la part dlgataire du prix de leau a ouvert lopportunit pour la CCPG de : - rviser la structure tarifaire de la part collectivit du prix de leau (jusqualors trs ingale selon les abonns), - mettre en place un plan ambitieux de gestion de son patrimoine de canalisations (500 km de canalisations et plus de 13.000 branchements dune valeur avoisinant les 60 millions deuros) dont le renouvellement est engager ds aujourdhui afin de ne pas faire supporter aux gnrations futures des travaux de renouvellement par lemprunt, - rduire le prix de leau des mnages dont la facture moyenne (120 m3) tait jusqualors parmi les plus leves du dpartement. Un nouveau rglement du service public de leau potable a t approuv en conseil communautaire du 19 avril 2011 afin de tenir compte de lensemble de ces nouvelles dispositions. -> Lamlioration de la qualit des ressources en eau

En 2010 et 2011, la CCPG a poursuivi la procdure dindemnisation des propritaires et exploitants agricoles situs en Primtre de Protection de Moulin Bescond pour la mise en uvre des prescriptions de la Dclaration dUtilit Publique (DUP). Il sagit notamment de la mise en herbe des parcelles situes en zone sensible, des restriction dusage de produits phytosanitaires et de lobligation dun couvert vgtal des terres en priode hivernale, engage par le Syndicat Intercommunal du Golo en 2009. Par ailleurs, 28 installations dassainissement non collectif situes en primtre de protection (dont 11 sur le territoire de la CCPG, les autres tant sur les territoires de la CC Lanvollon-Plouha et de Pontrieux Communaut) et prsentant des risques de pollution de la ressource en eau ont t identifies comme tant rhabiliter. A la fin 2011, lissue dun Programme dIntrt Gnral, 26 dentres elles ont t rhabilites. A noter galement que les actions mises en uvre par le SMEGA lchelle du bassin versant du Leff (avec la participation du Syndicat Intercommunal du Golo et ensuite de la CCPG) portent aujourdhui leurs fruits, avec notamment une baisse significative de la teneur en nitrates dans les eaux brutes du Leff. -> Travaux : augmentation du taux de renouvellement des rseaux Face un rseau de distribution constitu en majeure partie de canalisations en PVC coll qui pose des problmes de fuites diffuses, et en fonte grise, cassante ou provoquant des phnomnes deaux rouges, la CCPG a dcid en fvrier 2011, daugmenter son taux de renouvellement des rseaux (autofinanc par la part collectivit du prix de leau) de 0,5 0,9%. En effet, la rduction des pertes en eau sur le rseau passe par une surveillance accrue de lexploitant du rseau et un effort de renou-

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Leau dans tous ses tats
vellement des canalisations en plus mauvais tat (gnrant le plus de fuites) par la CCPG. La Communaut de Communes a ainsi renouvel plus de 8,4 kilomtres de canalisations deau en 2 ans afin dentretenir son patrimoine et de satisfaire aux demandes dextension du rseau deau potable pour les secteurs en urbanisation, ce qui reprsente un taux de renouvellement moyen du rseau de 0,8% sur les exercices 2010 et 2011. Un programme pluriannuel de renouvellement des conduites deau est en cours dlaboration partir de la constitution dune base de donnes golocalises dans le cadre du nouveau contrat daffermage. Ce travail permettra damliorer la connaissance de ltat des canalisations et ainsi den optimiser les choix de renouvellement. lires. Il assure galement lassistance technique auprs des usagers du service et des lus.

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La rflexion en cours sur lassainissement collectif


Dans lobjectif de mettre niveau les stations de traitement et les rseaux dassainissement collectif sur lensemble du territoire intercommunal et afin de prserver la qualit de ses cours deau et de ses eaux littorales, la CCPG a dtermin, en concertation avec chaque commune, un plan pluriannuel des investissements raliser de 2011 2017. Il sera ajust chaque anne avec chaque commune, en fonction de ses projets damnagement et durbanisme. Le montant des investissements prvus slve pour lensemble des communes prs de 10 millions deuros sur la priode 2011-2017. Une rflexion a galement t mene par les lus pour le transfert de la comptence assainissement collectif, aujourdhui communale, la Communaut de Communes Paimpol-Golo. Cest dans ce cadre que le cabinet SP2000 a ralis, au second semestre 2011, une tude afin daider les collectivits se prononcer sur lopportunit, les consquences et les modalits de cette prise de comptence compte tenu des enjeux de reconqute de la qualit de leau et dans un souci defficacit et doptimisation de ce service public. Cette dmarche a abouti la dcision du conseil communautaire du 15 novembre 2011 de proposer aux communes le transfert de la comptence assainissement collectif la CCPG partir du 1er janvier 2013.

LAssainissement Non Collectif (ANC)


La Communaut de Communes PaimpolGolo gre son Service Public dAssainissement Non Collectif (SPANC) en rgie depuis sa cration en septembre 2004. -> Les missions du SPANC Le SPANC ralise les diffrents contrles obligatoires des installations dassainissement non collectif parmi lesquels : - Le contrle de conception et dimplantation des installations nouvelles ou rhabilites - Le contrle de ralisation des installations nouvelles ou rhabilites - Le contrle de diagnostic initial puis le contrle priodique de bon fonctionnement et dentretien pour les installations existantes ou dans le cadre des ventes immobiAbs E
Carte didentit des assainissements non collectif sur Paimpol-Golo
NA : Non acceptable A : Acceptable sous rserves BF : Bon fonctionnement C : Conforme E : Habitation inhabite ou
gnostique en raison de labsence du propritaire

NA C A BF

Abs : Installation non dia-

abandonne

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La gestion des dchets


Avec prs de 55% de recyclage de matire sur la premire moiti de lanne 2011 (sur les tonnes collectes hors gravats et dchets verts), la CCPG confirme son avance sur les objectifs du Grenelle de lEnvironnement fixs 45% en 2015. Une fois collects, le traitement des dchets est effectu par le Syndicat Mixte pour le Tri le Recyclage et llimination des Dchets (SMITRED) Pluzunet. Il impacte directement lorganisation gnrale de la collecte. En effet, la modernisation en cours du centre de tri va modifier considrablement la pratique du tri sur le territoire avec le passage au mono flux en 2012 (un seul bac pour les papiers et plastiques recyclables) et une extension des consignes de tri : pots de yaourts, plastiques souples, seront dposer dans le bac de tri. Ces rsultats ont t possibles grce la mise en place de nombreux outils en 2010 et 2011. permettent denvisager le passage sous la barre symbolique des 300kg par an et par habitant avec 275kg par an et par rsidents.

Les conteneurs enterrs Rond-point du Golo Paimpol.

Le dploiement du geste de tri


-> Le tri des dchets en porte porte Depuis le mois de mai 2010, toutes les zones agglomres de la CCPG ont progressivement t desservies par la collecte des dchets tris domicile ou proximit. De janvier juillet 2011, ce sont 300 tonnes de papier et 60 tonnes demballages plastiques qui ont t rcolts. Ces rsultats, dans le contexte li conjoncture conomique, ont permis de faire baisser de 334 tonnes le tonnage de Dchets Mnagers Rsiduels (DMR) collect par rapport la mme priode de lanne 2010, soit une baisse de prs de 10%. Lconomie ainsi ralise en termes de traitement est de lordre de 50.000 annuels. Rapportes sur lanne 2011, ces valeurs

-> La mise en place des conteneurs enterrs Cinq sites de conteneurs enterrs ont t mis en service dans le centre de Paimpol dont le dernier lt 2011 rue Saint Vincent. Ces conteneurs (3 par site), galement situs rond-point du Golo, Quais Neuf et Loti, et Place de Verdun permettent de recueillir les dchets mnagers ainsi que les papiers et emballages plastiques. Ce sont 31 tonnes dordures mnagres qui ont t rcoltes dans ces quipements entre janvier et juillet 2011, soit lquivalent de 1.740 poubelles de 120 litres qui nont ainsi pas encombr les rues. Contrairement la collecte en porte porte qui est effectue en rgie communautaire (compose de 15 agents), la collecte de ces conteneurs est confie la socit SITA.
Les copoints ont t redploys dans les zones non desservies par le tri en porte porte.

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La gestion des dchets
Une consultation est en cours pour la passation dun march de prestation de service pour le nettoyage priodique de ceux-ci. -> Les points dapport volontaire Les co points Le passage du tri en porte porte a engendr une baisse de la frquentation des co points dans les zones agglomres. Elle reste nanmoins importante dans les zones priphriques et rurales. Le passage au mono flux devrait modifier limpact visuel de ceux-ci avec la disparition des volires pour les emballages plastiques. A cette occasion, les conteneurs plastiques seront progressivement remplacs par des conteneurs bois pour une meilleure intgration paysagre. La dchterie La Communaut de Communes PaimpolGolo dispose dune dchterie sur le site de la Lande Blanche Paimpol. Elle est ouverte 7h30 par jour, 6 jours par semaine. La frquentation y est trs importante avec des pics 700 passages quotidiens. Les jours de grande affluence, le trafic est perturb jusquau rond-point de desserte situ 200m. Les professionnels sont quant eux incits, par voie tarifaire, dposer gravats et dchets verts sur le site de Cantonnou Plourivo. Les gravats sont enfouis sur site dans le centre denfouissement technique de classe 3. Le volume restant est de 10.000 m3, ce qui laisse prsager une autonomie de 3 ans. Les dchets verts sont broys sur place par le SMITRED et transforms en compost. -> La promotion du compostage La Communaut de Communes de PaimpolGolo met disposition des rsidents des

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Tout lt le SMITRED sensibilise les rsidents de Paimpol-Golo au geste de tri.

composteurs tarif rduit. Deux volumes sont proposs : un 300L au prix de 25 ainsi quun 800L au prix de 35. Cette opration a t mise en place il y a deux ans et 450 composteurs ont t vendus. Lobjectif visant quiper 25% des foyers nest donc pas atteint. Une relance des ventes sera engage la fin de lhiver par le lancement dune campagne de communication et loffre dun bio seau pour tout achat dun composteur. -> Les partenariats La Communaut de Communes PaimpolGolo est engage dans de nombreuses manifestations pour promouvoir le geste de tri. Lambassadeur de tri de la CCPG intervient auprs du SMITRED lors des Estivales du Tri ou auprs des co organismes pour le recyclage des Dchets dEquipements Electriques et Electroniques (DEEE) lors de la tournes de DEEEglingus qui sest droule en 2011. A noter enfin, un partenariat important avec le festival du Chant de Marin de Paimpol en terme de tri des dchets.

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Les actions 2008 - 2011


La gestion des dchets

Vers un quilibre financier du service


Malgr tous les efforts que lon peut faire pour amliorer le tri des dchets, le seul dchet que lon ne paye pas est celui que lon ne produit pas. La rduction du cot du service de collecte et de traitement des dchets ne peut donc passer que par une rduction de leur tonnage. La CCPG a men depuis 2008 une politique visant permettre lautofinancement du service de collecte. -> Une Taxe dEnlvement des Ordures Mnagres unique sur le territoire pour un service identique Depuis 2010, la CCPG mis en place un taux unique de Taxe dEnlvement des Ordures Mnagres (TEOM) sur son territoire. Cette disposition rpond la ncessit de faire payer quitablement un service qui se veut identique et partag par tous. Conformment la volont exprime par la dlibration du conseil communautaire du 13 octobre 2009, une tude sur lextension du tri en porte porte dans les zones rurales va tre trs prochainement mene. -> La mise en place de la Redevance Spciale pour les professionnels Linstitution de la redevance spciale est obligatoire depuis le 1er janvier 1993 [loi du 13 juillet 1992, codifie larticle L.2333-78 du Code Gnral des Collectivits Territoriales]. Pour les producteurs de dchets non mnagers (entreprises ou administrations), la redevance spciale correspond une rmunration du service public rendu par la collectivit, cest dire la collecte et le traitement des dchets. Elle est destine couvrir les charges supportes par la collectivit pour llimination de ces dchets. Elle prsente de nombreux atouts : - Elle vite de faire payer llimination des dchets non mnagers par les mnages. - Elle implique les producteurs de dchets non mnagers. - Elle prserve lautonomie des choix organisationnels et techniques de la collectivit. - Elle contribue lamlioration de la gestion du service dlimination des d-

chets non mnagers. Mise en place progressivement depuis 2010 sur le territoire, ce financement bas sur le principe du pollueur-payeur est une juste rmunration du service rendu. Cette exprimentation, complexe dans sa mise en place et dans son suivi, va progressivement tre tendue aux administrations (mairies, coles).

La communication sur le tri


En 2010, lors de la mise en place progressive de la collecte des dchets tris domicile ou proximit, la Communaut de Communes a mis en place une opration de communication destination des habitants du territoire. En 2010, quatre ambassadeurs du tri ont rencontr les habitants des zones agglomres. Cette rencontre tait loccasion de les informer sur les nouveauts du service de collecte et de livrer les quipements de tri (bac bleu et sacs jaunes) Un guide du tri, dit 8.500 exemplaires, reprenant les consignes de tri, mais galement les solutions de traitement pour chaque dchet tait galement remis par les ambassadeurs du tri. En mai et juin 2011, un calendrier a t distribu tous les rsidents du territorie concern par la collecte des dchets tris. Ce dernier informait les rsidents sur les dchets tris qui taient collects les semaines paires et impaires. Aujourdhui, un ambassadeur du tri rencontre les habitants suite au constat derreurs de tri.
CALENDR IER DE CO
dans le

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2011
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lan (centre) 1 J Florence Ploubaz Paimpol c (Loguivy) int 1 M Toussa Ploubazlane 2 V Viviane LUNDI September de lE. 48 Plourivo Monday 1 S Thr. 2 M Dfunts 3 S Fr.-Xavier Lanloup August 39 (Krity) (Bel-Air) 1 J Gilles 2 D Lger Paimpol 3 J Hubert 4 D Barbara Paimpol July c (littoral) nse d 44 s Plhdel 1 L Alpho 2 V Ingrid Ploubazlane 3 L Grar 4 V Charle (littoral) 5 L Grald MARDI Plouzec Eym. se 35 ire Yvias 1 V Thierry 2 M Julien ay 3 S Grgo Nicolas 4 M Fr. dAssi S Sylvie 5 6 M Tuesd (Ste-Barbe) Martinien Paimpol 3 M Lydie 4 D Rosalie 26 2 S 5 M Fleur 6 D Bertille 7 M Ambroise est) (bourg et s l (ouest et Vianney Plouzec Bruno Paimpo 3 D Thoma Concept. 5 L Rassa 31 4 J J.-M. 7 L Carine 40 6 J 49 8 J Im. campagne) t Plhdel o (bourg) Fourier REDI 4 L Floren 5 V Abel V Serge Geoffroy M Bertrand 6 MERC 7 Plouriv 8 M 9 V Pierre e guration ie ore Wednesday ric 5 M Antoin agne) 6 S Trans 7 M Reine 8 S Plag 9 M Thod 10 S Roma Plourivo (campe et tte n t l (centr 6 M Marie 7 D Gata 9 D Denis 36 8 J Nativi 11 D Danie 45 10 J Lon Paimpol Kerfot l-Nevz) . 1918 F. de C. L Dominique Alain Ghislain extrieur) 7 J Raoul zec (Breze 8 9 V 27 10 L 11 V Armist Plou et 12 L Jean. lt (Ste Barbe r Kerfot an Paimpol 8 V Thibau 9 M Amou 10 S Ins 11 M Firmin 12 S Christi 13 M Lucie Yvias dine JEUDI Krity) nt he d 9 S Aman 10 M Laure 11 D Adelp 12 M Wilfrie Lanleff 13 D Brice 14 M Odile Thursday d naire e D Ulrich J Claire Grau 10 12 L Apolli 32 11 14 L Sidoin 41 13 J 50 15 J Ninon (Plounez) t e Paimpol 11 L Beno 12 V Clariss 13 M Aim 14 V Juste 15 M Albert 16 V Alice azlanec r lyte dAvila erite Lanloup nord Ploub ivy) 12 M Olivie 13 S Hippo 14 M La Croix 15 S Thr. (bourg et 16 M Margu 17 S Gal (Logu Jol Plouzec VENDREDI e d une) eth n 13 M Henri, 14 D Evrard 16 D Edwig 37 15 J Rolan de la comm 18 D Gatie 46 17 J Elisab c (sud) ale Friday ption uin Fte Nation Ploubazlane 15 L Assom 28 14 J 16 V Edith 17 L Baudo 18 V Aude 19 L Urbain ld d y hile 15 V Dona 16 M Armel 17 S Renau 18 M Luc SAMEDI 19 S Tangu 20 M Thop nthe Mt Carmel ay ge nd Saturd 16 S ND 17 M Hyaci 18 D Nad 19 M Ren 20 D Edmo 21 M Hiver tte e de Marie y vire Adeline 17 D Charlo 19 L Emilie 33 18 J Hln 21 L Prs. 42 20 J holida 51 22 J Fr.-Xa ric Eudes Public nd 18 L Frd 19 V Jean20 M Davy 21 V Cline 22 M Ccile 23 V Arma res. e rd ieu nt assu 19 M Arsn 20 S Berna 21 M Matth 22 S Elodie seront 23 M Clme 24 S Adle ectes a phe ce de C. nge. les coll ales 20 M Marin 21 D Christo 23 D Jean 38 22 J Mauri 25 D Nol 47 24 J Flora aot : ust : no cha nt dc Internet). e ne tin et et 15 th Victor es sero sur rine re e 22 L Fabric 29 21 J 23 V Autom 14 juill and 15 Aug collect mairies et 24 L Floren 25 V Cathe 26 L Etienn ved (mo : les th -Mad. de Lima be mo ). sse, les 14 July novembre ine 22 V Marie 23 M Rose 24 S Thcle 25 M Crpin s la pre ections willand website 26 S Delph 11 27 M Jean 1er et lmy nn i tions dan ber : coll s hall ents 23 S Brigitte 24 M Barth 25 D Herma 26 M Dimitr s, citie 27 D Svrin (informa th Novem 28 M Innoc 11 ne spaper , Damien e de la M. 52 1st and tion in new 24 D Christi 26 L Cme 34 25 J Louis 28 L Jacq. 43 27 J Emelin 29 J David rma P. es ha info nt de in 25 L Jacqu 26 V Natac 27 M Vince 28 V Jude 30 V Roger 48 29 M Saturn Joachim tre S Monique Venceslas Narcisse 26 M Anne, 27 29 S 39 28 M 30 M Andr 31 S Sylves lie tin l nue om 27 M Natha 28 D Augus 29 J Miche 30 D Bienve ol-goelo.c e ts@paimp e ets Samson tin 29 L Sabin 30 28 J ce.deche 30 V Jrm 44 31 L Quen Service dch e E-mail : servi m rubrique 29 V Marth 22 10 04 35 30 M Fiacre l-goelo.co Tl. : 0 820 e e w.paimpo 30 S Juliett 31 M Aristid : http://ww e de L. Site internet 31 D Ignac

nnettes et carto ) : papiers 30, 32 bin. the blue les dans paire (28, board in Semaine clab . little card allages recy bac bleu k : papers and 37) : emb ic bag. (33, 35, Even wee w plast impaire in the yello Semaine e. agings le sac jaun : recyclable pack k Odd wee

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ACTS CONT

Les actions 2008 - 2011

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LAmnagement de lespace et lhabitat


Le Schma de Cohrence Territoriale Golo-Trgor
Le Schma de Cohrence Territoriale (SCoT) Golo-Trgor est n en dcembre 2007, date de larrt prfectoral de primtre. Il runit les Communauts de Communes de Paimpol-Golo, de la Presqule de Lzardrieux et des Trois Rivires et lle de Brhat. Sur ce territoire, regroupant 39.798 habitants rpartis sur 320km, les reprsentants des collectivits travaillent sur llaboration dun programme de dveloppement concert et cohrent. Le diagnostic a t ralis en 2007 par des tudiants du CESA de Tours et prsent aux lus, acteurs sociaux et conomiques du territoire et aux personnes publiques associes lors dun forum qui sest droul en dcembre 2008 Lzardrieux. Le diagnostic a permis de dterminer les axes de travail pour le Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable (PADD). Ce document, colonne vertbrale du programme politique en matire durbanisme et damnagement du territoire a t dvoil aux lus en mars 2010 lors de la seconde rencontre du SCoT Plourivo. A cette occasion, les membres du SCoT ont pu faire voluer le PADD avant son adoption en novembre 2010. Troisime tape de la mise en place du Schma de Cohrence Territoriale, la rdaction du Document dOrientation et dObjectif (DOO) est actuellement en cours : 3 runions de groupes de travail avec les lus, les acteurs sociaux et conomiques du territoire et les personnes publiques associes ont abouties une version qui est actuellement soumise lavis des Communauts de Communes, Communes et personnes publiques associes pour avis. Ce document rglementaire du SCoT, simposera aux documents durbanisme des communes. Aprs sa validation en janvier 2012, il fixera des rgles en matire durbanisme et damnagement du territoire, no-

tamment dans les domaines de lhabitat, des transports et des dplacements, du dveloppement conomique et des commerces, des quipements et services publics.

LHabitat
-> Le Programme Local de lHabitat (PLH) La Communaut de Communes PaimpolGolo a dmarr llaboration de son second Programme Local de lHabitat (PLH) lautomne 2009. Le document dfinissant les orientations et les actions qui seront engages par la CCPG en matire dhabitat entre 2012 et 2017 a t prsent en commission Amnagement de lEspace et Habitat et en Bureau avant dtre propos aux lus communautaires en octobre 2011. Il est actuellement en cours de consultation auprs des communes de la CCPG.

PADD

DOO

Les orientations du PLH


Orientation 1 Dvelopper une offre de logements permettant une relance de la croissance dmographique Orientation 2 Dvelopper loffre de logements sociaux Orientation 3 Adapter loffre de logements aux besoins des populations spcifiques Orientation 4 Promouvoir un urbanisme et des logements durables Orientation 5 Mettre en place des dispositifs de suivi et dinformation sur le logement

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Les actions 2008 - 2011


LAmnagement de lespace et lhabitat
-> Le Foyer de Jeunes Travailleurs (FJT) Paralllement llaboration de son PLH, Paimpol-Golo sest engage dans une tude spcifique sur le logement des jeunes. Cette tude ralise par lUnion Rgionale pour lHabitat des Jeunes (URHAJ) Bretagne a mis en vidence le besoin dune structure de type Foyer de Jeunes Travailleurs (FJT) de 25 places sur Paimpol complt par 2 annexes sur Ploubazlanec et Plouzec dune dizaine de places. Loption retenue est la rhabilitation de lancien FJT, actuellement ferm, situ dans le Foyer Logement du Quinic Paimpol. Les estimations de cot du projet plus dtailles sont en cours. -> Le Programme dIntrt Gnral (PIG) Prcarit La Communaut de Communes PaimpolGolo sest engage en juin 2009 dans la dmarche de rhabilitation et rnovation des logements initie par la Conseil Gnral des Ctes dArmor. Le programme sadresse aux propritaires occupants et bailleurs qui souhaitent amliorer leur habitat. Pour les aider, le Programme dIntrt Gnral (PIG) Prcarit prvoit des aides et laccs des prts taux zro. Jusquen 2011, Paimpol-Golo subventionnait uniquement les propritaires bailleurs. Depuis la rforme de lAgence Nationale de lHabitat (ANAH) et labandon de la dlgation de comptence des aides la pierre du Conseil Gnral, la CCPG subventionne galement les propritaires occupants. Au 31 dcembre 2010, une quarantaine de dossiers de subvention avaient t accords par la Communaut de Communes et 20 diagnostics dadaptation ou nergtiques ont t raliss par les propritaires. -> LAire dAccueil des Gens du Voyage LAire dAccueil des Gens du Voyage a t inaugure en 2006. Situe au lieu dit le Moustrec Paimpol, elle dispose de 14 emplacements, pouvant accueillir 28 caravanes au total. En 2010, le taux doccupation de laire tait de 36%, celle-ci tant occupe essentiellement durant la priode estivale.

Zoom sur la Communaut de Communes Paimpol-Golo

0,95m est la profondeur du petit bassin de la Piscine Islandia. Il jouxte le grand bassin qui accueille les nageurs en loisirs et en comptition.

Nombre demplacements occups par mois en 2010


(Laire compte 14 emplacements mais les dures de sjours sont variables) Emplacements occups

350 300 250 200 150 100 50 0

Janvier

Fevrier

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Aot

Sept.

Octobre

Nov.

Dc.

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Le Tourisme et les Loisirs

Le nouvel office intercommunal du tourisme a t inaugur en 2008 sur les rives du Quinic. Il accueille les visiteurs quelques mtres du centre-ville et du port de Paimpol.

Laccueil, linformation et la promotion touristique


-> Loffice intercommunal de tourisme Depuis 2009, lOffice Intercommunal de Tourisme est un Etablissement Public Caractre Industriel et Commercial (EPIC) et a intgr ses nouveaux locaux sur les rives du Quinic. Cette vitrine touristique, en centreville et quelques centaines de mtres du port de Paimpol a t complte par la nouvelle antenne Plouzec sur la route de Saint-Brieuc. Au del de la mission dinformation, daccompagnement et de conseil de la clientle touristique sur loffre touristique globale et de la clientle locale sur les offres de loisirs, activits et animations, lquipe de lOIT assure la promotion de Paimpol-Golo, contribue la dfinition et la mise en uvre de la politique touristique locale et coordonne les interventions des diffrents partenaires du dveloppement touristique local. -> Lanimation du reseau Accueil et information des visiteurs Accueil et information Commercialisation Visites guides Conception de sjours Vritable tte de rseau, lOffice de Tourisme fdre prs de 400 partenaires et acteurs du territoire des 9 communes de la CCPG dont il diffuse la documentation, sans compter la

mise disposition de nombreuses rfrences dpartementales et rgionales. Au total, en 2011, les conseillers en sjour de loffice de tourisme auront accueilli plus de 37.000 visiteurs. Depuis octobre 2010, il propose galement des courts sjours, principalement destination de la clientle individuelle. Ces offres de sjours ont permis dinitier la promotion commerciale au profit du rseau local et augmentent la visibilit de la destination par leur prsence sur des supports de promotion commerciale diffuss nationalement (coffrets DAKOTA, coffrets Bretagne, brochures du Comit Dpartemental du Tourisme 22, ...) Depuis 2011, le hall accueille des uvres des artisans sous vitrine et est rgulirement anim par de petites installations ou expositions-relais sur les diffrents thmes identitaires du territoire (pche pied, macro-photographies locales) ou sur les diffrentes actualits touristiques du territoire (Fte de la Nature, exposition des grands sites culturels proches, ). Loffice de tourisme assure la conduite de diffrentes visites guides thmatiques Paimpol, cit des islandais, Paimpol, cit des mtiers dart-, de balades-randonnes Ploubazlanec, sur les traces des pcheurs dIslande et propose aussi de laccompa-

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gnement en autocar.

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Le tourisme et les loisirs
handicap en 2006, randonneur en 2010 et camping-cars en 2011. Trois documents cibls sont disponibles en tlchargement sur le site internet : - La liste des sites, quipements ou prestataires accessibles aux personnes handicapes - La liste des hbergements situs sur le GR 34 (moins de 2 km) pour les randonneurs itinrants. Cette dmarche de reprage sest galement solde par lattribution du rfrentiel rgional Etape Rando Bretagne une dizaine dtablissements. - La liste de loffre et des services ddis aux camping-caristes en Paimpol-Golo. -> La qualification du territoire Les communes de Paimpol-Golo ont t reconnues Communes touristiques par arrt prfectoral du 28 avril 2010.

-> La dmarche qualit de loffice de tourisme Soucieux de sadapter aux nouvelles exigences de la clientle et du march, loffice Depuis dcembre 2011, lOIT de tourisme met en est membre de la marque uvre une vritable Bretagne. dmarche qualit qui a particulirement volu depuis 2007. -> Un accueil de qualit : vers les critres de la marque Qualit Tourisme Ds 2007, loffice a adhr au programme rgional Dmarche Qualit Totale : audit des pratiques daccueil par des visiteursmystres, diffusion de questionnaires de satisfaction, mise en place de nouveaux outils sont raliss. Cette analyse des pratiques sest renforce au fil des annes jusqu un engagement plus formel en 2011 vers le respect des critres de la marque Qualit Tourisme : rdaction de procdures, dun manuel qualit, animation de runions dquipe autour de la marque (), afin de danticiper et de rpondre terme la nouvelle rforme de classement des offices de tourisme qui a mis au cur du projet de modernisation de la filire tourisme en France les aspects de qualit. -> Des locations de vacances de qualit Loffice de tourisme, en partenariat avec le Comit Dpartemental du Tourisme, a entrepris de garantir et de conseiller aux visiteurs des locations meubles rpondant des critres stricts de scurit, confort et dquipement. A ce jour, lOffice de Tourisme a contribu faire classer en Prfecture ou faire labelliser Cl vacances 245 meubls soit 49 % de lensemble de loffre sur Paimpol-Golo. Une dizaine de journes de visites par an est assure auprs des propritaires par loffice de tourisme pour suivre un parc consquent. -> La qualification de linformation Afin de garantir chacun une information pertinente et personnalise, loffice de tourisme a galement entrepris, depuis 2006, de qualifier son offre et son information. A ce titre, trois reprages de diffrentes offres thmatiques ont t raliss : tourisme et

La promotion et communication
-> Une nouvelle image du territoire : Paimpol-Golo, la Bretagne par nature. La valorisation dun tourisme durable et la cration dune nouvelle image de territoire figurent parmi les enjeux identifis de lAgenda 21 de la CCPG vots en 2010. Loffice de tourisme a opr ds 2011 une refonte totale de tous ses supports de communication autour de trois axes : valoriser Paimpol-Golo en tant que destination grandeur nature, renforcer limage maritime du territoire et communiquer sur son caractre breton (convivialit, esprit festif, partage, ). -> Une nouvelle identit du territoire Le nouveau logotype reprend les trois singularits qui identifient notre destination : destination nature, destination maritime, destination bretonne. Graphiquement, le logo sinspire galement des prconisations de la nouvelle marque Bretagne (2011) par la reprise des symboles emblmatiques de la rgion (hermine, rayures du drapeau breton) et sinscrit dans une communication dans lair du temps. Enfin, le nouveau slogan Paimpol-Golo, la Bretagne par nature

Les actions 2008 - 2011


Le tourisme et les loisirs
polwww.paim goelo.co m

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Saison 2011
Couronn de la lumi es du 1 er prix voquent re, les Escal europen es chanoine laventure quot de nuit idienne s scnario de Beauport des trave dimages toire. Cet entre rve rs un t, tions vous de nouvelles et his dun jardinguideront aussi illumina au cu noct Tous les mercredis urne surprena r 22 h 1 nt. et dima h du 13 juillet au nches, de 31 aot . de la biodivers unique it. Une de occasion et balad participer des concoct es nature spc ateliers s pour ialement la Fte et de (re)-d de domaine couvrir lextr la nature aordinaire de Beau port.

rsume le message : un tourisme ambitieux mais soucieux de son environnement. Loffice de tourisme dcline sa nouvelle charte graphique sur lensemble de ses supports. -> Des ditions relookes Entirement imprimes sur papier recycl, les ditions de loffice de tourisme sont articules autour de trois supports qui ont t entirement relooks en 2011 : - Le guide HbergementRestauration. Sa parution mi-dcembre de chaque anne permet la promotion des filires hbergement et restauration sur les oprations de promotion suivies par loffice de tourisme. - Le guide Dcouverte complte linformation au dmarrage de la saison (avril). Il prsente toutes les offres dactivits et de visites du territoire. Son nouveau format vertical et la nouvelle organisation des rubriques permet une lecture plus aise. - La carte touristique : cest lun des documents les plus demands laccueil. Disponible sous format pli de poche ou au comptoir sous forme de sous-main dtachable. - Le topo-guide de randonne : compltement modernis en 2009, il comprend 11 fiches de randonne avec commentaires. En 2011, le Circuit du Boisgelin et le Circuit de Lanleff ont t ajouts. - Le calendrier des manifestations : il parat chaque semaine en t et toutes les petites vacances scolaires. -> Un nouveau site internet Mis en ligne en octobre 2011, le nouveau site internet de loffice de tourisme www. p a i m p o l - g o e l o. com achve la refonte de tous les outils de communication. Site portail entirement ddi au tourisme, il prsente une image moderne, sobre et

Escales de nuit

Program

Beaupo
FONDE

LAbbaye de Beau maritim port rt ma


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Journes danimat et de dm ions autour onstrations des du patri M tiers moine , 7 et 8 mai

PAR LE COM TE DE G OLO ALAIN EN 1202 , LABBAYE MDIVA LE A SUC CD TABLISSE UN PREM MEN T IER MONAS DIFI TIQUE SUR LLE SAIN T-RIO DANS M LA BAIE DE PAIM POL .

Ag fa P
Cette fte la nature convie les amo venir acteurs rencontrer ureux de qui agiss tous les Golo en ent en Paimpollenvironn faveur de la prote ement et ction de de la prse rvation

Rendezvous au jardi n, 4 et 5 Fte de la du 18 au nature 22 mai

juin

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Son nom BEAUPORT dit bien son excep ou Bellus Portu munaut littorale s tionnelle de Com : Golo munes daccueil elle fut ainsi dimension et du Paimpolun des pler Conseil Ctes de comm ins et un centre Gn dArmor. erce travaux En para ral des times. Pend et dconom centre de llle des ie mari ant six archolog sauvegarde et sicles, des fouil les cha les de visite iques, un vaste domaine programm s idal place : thmatiques a e la fois lga , dune archi se reporter t tectu nte et fonc p. 15, 56, mis en tionnelle, re 63. Beauport avec vergers Abbey de surroundin (1202) is set prs sals pommiers Nestling gs between wood in superb cidre, des et un port in abrit. Paimpol, a sheltered cove land and sea. LAbbaye it faces in the bay de out to was one 1992 par Beauport a t of Brhats of le Conservat acquise Island. throughou the areas majo It littoral en r tradin LEISU RE et des rivag oire de lesp g centr the famo t the Middle Ages Y ace es lacus us and introd es DISC OVER voulant prse forerunner Monks Fair, uced littoral (rose rver son envir tres qui, said to of today GUID E be the in Paim onne s Tuesd pol. The et mass lire, ancien havre ment ay monks harbour if fores , digues built dykesMarket and provi tier) a pilgrims. ded a restin and a galemen 201 1rha The t g place bilitation have belon Abbey and for its et la resta monume since 1992 ged to the Frenc coastal estate urati nt, h . See p. de la Ville avec notamme on du 15, 56, 63. Coastal Trust de Paim nt laide 14 pol, de la Com -

alon from Paimg the coast pol

3 km de sur la rout Paimpol e ctire 3 km

sition fasci gante, retra nante jours, des ant du Moye et intri n la myth reprsentations Age nos olog peinture, ie fantastiqu de toute e lopra la musique, la travers la et littrature enfantine. bien sr la , littrature

Expositio n temp orair Fes, Elfes, Drag e et autre ons s cra du 18 juille tures, t au 2 octo Une expo bre

Durant juillet 5 chanteurs jours, conteurs, musiciens lieux : aproet potes inves , tissent -concerts, enfants les dans lapr spectacles pour contes. s-midi et soires

Festival des Les Estiv arts de la paro le, Voyage ales de Beauport travers les de la paro le du 6 arts au 10

Nol labb du 17 au aye, 30 dcembre Nombreu ses bala et ateliers des natu re enfants et 63. : voir p. Monume nt et jardi tous les jours, tout ns ouverts e lanne

Sp len did e !

Prsentati de Beau on des activits port (ruch pastorales Une expo sition sur es, troupeaux vatoire ). de Beau le verger cons culinaires er port, des et ateliers tent cette des dgustatio ns journe haute en complsaveurs !

Fte de la Saveur pomme, dau dimanche tomne 9 octobre

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Open every day throu the year. ghout

RENSEIGNEMEN

Kerfot Lanle

Lanloup

Paimpol

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Ploubazlan

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Plourivo

de Brha Yvias le

Tl. 02 96 55 18 reservation.beau58 - Fax 02 96 55 port@wanadoo 18 56 .fr www.abbaye-be auport.com

TS

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lgante de loffre touristique. Son ergonomie simplepermet une recherche transversale de linformation imagine la fois par thmes et par cibles de clientles. -> Des applications mobiles Entre 2010 et 2011, loffice de tourisme sest adapt aux nouvelles technologies de linformation touristique pour rpondre une nouvelle gnration de visiteur : le touriste en mobilit. Ds 2010, une application pour smartphones tait disponible sur IPhone. En 2011, cette application a t enrichie dun mobisite www.paimpol-goelo.mobi permettant daccder toute loffre touristique du territoire depuis son tlphone portable. On peut galement y accder travers un code en 2 D (flashcode). -> La promotion Soucieux de dvelopper la notorit de sa destination, loffice de tourisme a rgulirement particip diffrentes oprations de promotion denvergure nationale en partenariat avec le Comit Dpartemental du Tourisme et en mutualisant ses moyens avec les offices de tourisme proches (Presqule de
Lzardrieux, Trgor-Ctes dAjoncs, LanvollonPlouha et St-Quay-Portrieux). Au total, quatre

cinq oprations ou salons thmatiques grand public font partie du plan dactions annuel de loffice de tourisme : salons de la randonne
Lyon, Paris ou Rennes, salons du tourisme Lige, Nantes ou Rennes.

Paimpol-Golo et les mdias


Depuis 2009, loffice de tourisme a particulirement dvelopp ses relations avec les mdias avec une couverture chaque anne plus satisfaisante. Quelques diffusions rcentes : France Bleu Breiz Isel, interviews et divers reportages : La balade du dimanche (2010 et 2011), couverture du Festival du chant de marin (2011)

Europe 1, octobre 2011, interview de Bruce


Toussaint,

Historia, t 2010, numro spcial Paimpol Le Point, t 2011, dition spciale Perros Guirec
- Paimpol

Nouvel Obs, t 2011, dition spciale Perros


Guirec - Paimpol Ar Men, juillet-aot 2011, numro consacr Paimpol

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Les actions 2008 - 2011


Le tourisme et les loisirs

La piscine Islandia
-> Un quipement de loisirs Chaque anne, cest prs de 80.000 baigneurs qui se pressent dans les bassins, avec une affluence particulire pendant les vacances scolaires. Cette frquentation dpend de la mto, notamment durant la priode estivale : elle augmente si le temps est maussade et, au contraire, diminue si lt est ensoleill. Le centre aqualudique Islandia est n en 2001 lors de la rhabilitation et extension dune piscine type Tournesol . Elle devient alors une piscine sport-loisirs avec de nouveaux quipements : le toboggan, les jets massants, la rivire contre courant et la pataugeoire avec cascade sont accessibles avec lentre bassins. Un espace dtente compos dun hammam (chaleur humide), dun sauna (chaleur sche) et dun jacuzzi est cr la mme anne. Ces quipements sont apprcis pour se dtendre aprs leffort physique dans les bassins. Cest un endroit de relaxation et de communication. Paralllement, de nouvelles activits aquatiques se sont dveloppes. En 2011, laquagym et laquatonic sont les activits privilgies et latelier bbs nageurs remporte un franc succs auprs des parents. Preuve de lengouement, la premire journe dinscription se droule la Salle des ftes de Paimpol depuis trois ans. En 2011, prs de 75% des inscriptions sont enregistres sur la premire matine. -> lapprentissage de la nage, passeport indispensable pour les loisirs

Lapprentissage de la natation tient toujours une place prpondrante la piscine. En effet, la maitrise de la nage est le passeport indispensable pour des pratiques sportives en toute scurit telles que la natation en milieu artificiel ou naturel, les activits aquatiques et les sports nautiques. Ces ateliers ouverts tout ge se droulent durant la priode scolaire. Les lves y apprennent nager et pour certains surmonter leur peur de leau. Depuis 2011, un nouveau crneau est ouvert aux enfants de 6 12 ans pendant les vacances scolaires. Cest un stage de 10 leons de natation rparties sur 2 semaines. Ces ateliers, qui ouvrent ensuite les portes pour la pratique de la natation ou des loisirs nautiques, affichent complets depuis la premire session qui a eu lieu durant les vacances scolaires de fvrier.

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Le tourisme et les loisirs
Les quipements touristiques
-> Les Randonnes et circuits vlo La randonne figure parmi les premires demandes visiteurs de la destination Paimpol-Golo. La Communaut de Communes Paimpol-Golo a mis loffre de randonne au coeur du dveloppement touristique de son territoire. Sa comptence couvre linformation, la promotion mais galement lamnagement et lentretien des sentiers de randonnes et lamnagement dquipements touristiques publics structurants dont le sentier ctier GR 34. -> La cration de 5 circuits vlo Afin de pouvoir rpondre une demande croissante de la part des visiteurs sur les balades en vlo, lOffice de Tourisme a entrepris, au cours de lhiver 2010, de btir et baliser 5 circuits vlo destination des familles. Pens en articulation avec le projet europen de vlo-route La littorale , ces 5 circuits permettent de rallier petit et grand patrimoine sur lensemble des communes de la CCPG. -> Laudio-guide de randonne GPS, Les 7 merveilles du littoral Entre 2009 et 2010, la demande du Pays Touristique du TrgorGolo et de larchitecte conseil du CAUE, la CCPG a accept de servir de territoire test pour valoriser son sentier littoral et confi lOffice de Tourisme le pilotage dun vaste projet de mise en interprtation du sentier littoral qui aboutit un produit touristique innovant. En juin 2010, la CCPG inaugure le premier audio-guide de randonne GPS du littoral breton : le visiteur peut choisir parmi 7 parcours dcouvrir le long du GR 34. A lapproche du point dintrt, le commentaire audio se dclenche automatiquement selon

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le point GPS o lon se trouve. Il en rsulte 7 merveilles couter au fil du sentier, guid par la voix du journaliste Yvon Etienne parti la rencontre des gens du pays. Ce projet reconnu pour ses qualits de dveloppement durable (pas de panneaux, souci de remettre lhumain au cur du projet de dveloppement touristique) fait cole. -> Le GR 34, son entretien Au vu de lintrt touristique du sentier ctier qui ncessitait travaux de restauration et entretien, la CCPG est comptente depuis 2010 pour lentretien du sentier ctier. Elle a entrepris un important programme de restauration de portions dgrades notamment entre les pointes de Bilfot et Minard. -> La passerelle de Frynaudour Le projet dpos consiste raliser un passage pour pitons et cyclistes sur le pont de chemin de fer de Frynaudour, au-dessus de la rivire du Leff, sa confluence avec le Trieux. Ce passage viendra conforter les liaisons nouvelles proposes en rive gauche par une liaison en rive droite du Trieux allant de Pontrieux Loguivy-de-la-Mer. -> La passerelle himalayenne Le projet figurait au Contrat de Pays 20062012 et consistait construire une passerelle pitonnire en aval du Chteau de la Roche Jagu dans le massif forestier de Penhoat-Lancerf, proprit du Conservatoire du littoral. Le projet est actuellement suspendu, faute daccord du Conseil Gnral. Lenjeu est de permettre le dveloppement de circuits de randonne sur les 2 rives - pied, en VTT ou vlo famille - au dpart de Pontrieux, de Lzardrieux et de Paimpol et du chteau de la Roche Jagu (Plozal) et de la Maison de lestuaire (Plourivo).

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Le tourisme et les loisirs

-> Les hbergements collectifs communautaires La CCPG a souhait se proccuper de laccueil des groupes sur son territoire notamment dans la perspective dun tourisme plus social. De ce fait, lArtimon Plouzec et le gte de Coat-Ermit situ dans le domaine de Penhoat-Lancerf (site du Conservatoire du littoral reconnu dintrt communautaire) sont des quipements engags dans une gestion intercommunale.

600

500

400

2008

2009

2010

2011

Evolution du tarif pour la pratique dun instrument et du solfege lEcole de Musique entre 2008 et 2011

LEcole de Musique PaimpolGolo


-> Service de diffusion de la culture musicale sur Paimpol-Golo LEcole intercommunale de musique Paimpol-Golo participe la diffusion de la culture musicale en proposant un enseignement de qualit pour tous les publics. De lveil musical la pratique dun instrument, la musique dveloppe la crativit, la rflexion, la capacit poursuivre un projet sur le long terme. En cours individuel ou en groupe, lenfant apprend scouter, travailler avec les autres. A sa faon, lEcole de Musique contribue la construction intellectuelle et sociale de ses usagers. La diversit des instruments, 11 au total, les 3 chorales (enfants, adolescents et adultes) et latelier de percussions permettent de proposer un large ventail de cours avec la possibilit de suivre un parcours complet depuis lveil musical jusqu la pratique dun ou plusieurs instruments en passant par lapprentissage du solfge. Afin de rpondre la demande du public et sa mission de service public, le maintien des pupitres fragiles est garanti et les tarifs pour lanne scolaires 2011/2012 ont baiss pour revenir leur niveau de 2009/2010.

-> Musique, arts plastiques et thtre en un seul cours Depuis 2010, lEcole de Musique propose un atelier dexpression cratrice. Cet atelier, innovant et pionnier sur le plan rgional, mlange la musique, les arts plastiques et scniques pour les enfants jusqu 9 ans. Afin de permettre la plus grande intgration, ses tarifs sont bass sur les quotients familiaux, soit entre 30 et 90 lanne pour un atelier hebdomadaire. En plus de participer au dveloppement de lenfant, ce cours lui permet de se familiariser avec les instruments et le solfge avant, pourquoi pas, de suivre des cours lcole de musique. -> A la rencontre des coliers et des tout-petits Pour faire dcouvrir la culture musicale et la rendre plus accessible, un professeur de lEcole de Musique intervient dans les coles du 1er cycle du territoire. Ces interventions mlant coute et pratique permettent de sensibiliser les enfants la musique en allant directement leur rencontre. Le principe est repris vers les tout-petits lors de sance la Maison de lEnfance et durant les Espaces-Jeux organiss par le Relais Parents Assistants Maternels. Tous les quinze jours, la dumiste (intervenante musicale en milieu scolaire) y propose un atelier de dcouverte de la musique et des sons. -> Vers le public LEcole de Musique participe galement la diffusion de la musique en animant le

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Le tourisme et les loisirs
territoire travers des spectacles dans les communes de Paimpol-Golo. 2011 a t marque par le concert des pianistes Paimpol, des instruments vents dans la chapelle de Lanloup, la participation au Fest-Noz Yvias mais galement les auditions des classes, notamment lAbbaye de Beauport et au bar le Cargo Paimpol. Des stages de Blues et de Battucada ouverts tous ont galemet t organiss. Ces derniers ont runi 20 participants qui ont conclu le week-end par une prestation commune afin de mettre en application les notions acquises. Au-del de la prestation musicale, lEcole de Musique a galement mis en place une animation autour de la lutherie la Halle Paimpol en avril 2011. Fltes et accordons taient les stars de cette exposition ouverte au public et aux scolaires, ponctue par des concerts et des confrences.

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Le Sport
-> Groupe de travail Sport Le mouvement sportif est trs dvelopp sur le territoire de Paimpol-Golo, si les lus communautaires ont dabord fait des quipements sportifs une priorit (piscine Islandia, gymnases de Kerraoul), ils se sont interrogs en 2011 sur lopportunit dune politique intercommunale du sport. Avant de devenir linterlocuteur des associations, le conseil communautaire a donc dcid, le 25 janvier 2011, de crer un groupe de travail charg de cette rflexion. Deux tudiants en licence professionnelle Activits sportivesGestion des quipements et des espaces sportifs et de loisirs ont appuy les lus en laborant un diagnostic du territoire soulignant limportance du sport et le rle jou par les associations ainsi que des pistes de rflexion. Les lus ont particulirement insist sur la ncessit de prserver et soutenir les activits nautiques compte tenu du caractre maritime du territoire, ce qui pourrait conduire un transfert de comptence partiel, mme si la rflexion doit se poursuivre. -> Les gymnases de Kerraoul Les deux gymnases de Kerraoul 2 situs sur le site du Lyce de Kerraoul Paimpol, ont t inaugurs en novembre 2007. Ces nouveaux quipements accueillent les tablissements scolaires du territoire, mais galement les associations sportives de Paimpol-Golo. Les entrainements et les matchs, depuis la fermeture du gymnase de Goasplat, de badminton, de basket, de handball, de tir larc et mme descrime se droulent dans les salles des gymnases. Leur gestion est dlgue la Ville de Paimpol par une convention. Durant les vacances scolaires, une partie des activits de Cap Armor, notamment le football en salle, le ping-pong ou encore le

Un Ple culturel ds 2013

Depuis 2010, les lus et les services travaillent, notamment travers le groupe de travail ddi, la cration dun Ple culturel. Ce ple, situ sur le site de lancienne caserne des pompiers Paimpol, runira lEcole Intercommunale de Musique, lEcole Municipale de Danse et les associations darts plastiques et de thtre. Un auditorium de 120 places y sera intgr. Il servira de salle de reprsentation des deux coles et permettra une programmation culturelle ouverte vers les artistes du territoire et dailleurs. Larchitecte de ce nouveau site vocation culturelle a t choisi lors du conseil communautaire doctobre 2011. Il sagit de Christophe Jouan et Gilbert Qur. La premire rentre devrait sy drouler en 2013.

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Le tourisme et les loisirs

badminton, se droulent dans lenceinte de Kerraoul 2. -> Le soutien aux associations sportives La Communaut de Communes soutient les associations sportives travers la mise disposition de salles aux gymnases de Kerraoul 2. Toute lanne la piscine, des crneaux horaires sont rservs pour lapprentissage de la plonge avec lAssub Paimpol et Trisub 22, la nage avec palmes avec Paimpol Immersion et lesquimautage avec la section Kayak du Club Nautique de Paimpol-Loguivy. Pour un accs au plus grand nombre, ces associations bnficient de la gratuit pour leurs adhrents gs de moins de 18 ans. Le Club de Natation Paimpol-Golo (natation sportive), bnficie dun soutien renforc, puisque la CCPG finance un tiers du poste dentraineur. Un soutien indispensable au plus petit club de natation du dpartement mais dont les rsultats sont impressionnants : 28 podiums au championnat dpartemental, 6 nageurs qualifis pour les championnats de Bretagne, 5 pour les interrgionaux du Grand Ouest et une nageuse 4me franaise dans sa catgorie pour le 50m brasse et une nageuse 2me franaise dans sa catgorie pour le 50m papillon.

La Culture et le Patrimoine
La Communaut de Communes soutien le dveloppement de la culture et la protection et la mise en valeur du patrimoine sur son territoire. Ce soutien prend diverses formes. La CCPG accorde des subventions des associations culturelles telles lAssociation Paimpolaise des Amis de la Culture (APAC), lAssociation Accalmie pour le salon du mme nom Ploubazlanec, ainsi que lassociation

Dans la Gueule Du Loup Lanloup pour la promotion du jazz travers le festival qui se droule chaque t dans la commune et galement lassociation Istr.com qui organise la Fte de lHuitre. Elle participe au dveloppement de la filire culturelle par la ralisation de prestations dpendantes de ses comptences, notamment en ce qui concerne la collecte et le traitement des dchets, lors dvnements dimportance communautaire notamment le Festival du Chant de Marin, la Fte de la Coquille Saint-Jacques et le Comice Agricole de Paimpol. Les lus de la Communaut de Communes ont aussi choisi de conforter les associations culturelles en participant au financement demplois associatifs aids. Cest le choix qui a t effectu pour lassociation Cirque en Flotte, qui promeut les arts du cirque, et pour laquelle la Communaut de Communes finance le poste dun animateur hauteur de 7.500 par an. La CCPG a galement octroy un fond de concours pour la mise en valeur du Temple de Lanleff. Enfin, la Communaut de Communes participe au financement de lAssociation de Gestion et de restauration de lAbbaye de Beauport (AGRAB) hauteur de 70.000. Elle sige au comit dadministration de lassociation responsable de la gestion, la conservation, la restauration et lanimation du premier site historique et environnemental du territoire : lAbbaye de Beauport.

Les actions 2008 - 2011

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La Protection et la mise en valeur de lenvironnement


7,6%
CONSTRUCTIO N
et des

INDUSTRIE

suivan

30,9 %

45,6 % 23,4 %

Le Projet de territoire 2008-2014 de la Communaut de Communes a mis en avant la volont de sinscrire dans une dmarche globale de dveloppement durable afin de faire de Paimpol-Golo un territoire la fois ouvert, solidaire, quilibr et respectueux de son environnement et de sa biodiversit, lAgenda 21 en tant le cadre de rfrence la fois pour les communes et la communaut. En 2009, un diagnostic partag par les acteurs socio-conomiques a dfini les forces et les faiblesses du territoire. En avril et mai 2010, 4 ateliers thmatiques, Habiter et se dplacer autrement, Produire et travailler autrement, Prserver lavenir et Vivre ensemble ont runis chacun une vingtaine dacteurs du territoire (lus, monde associatif, partenaires du secteur public, ) et ont permis didentifier 30 enjeux forts au regard du dveloppement durable. Une seconde phase de concertation au sein des ateliers tait ddie la dfinition des actions de lAgenda 21. Deux runions publiques ont finalis chaque phase de concertation en proposant la population de sapproprier la dmarche et dtre force de proposition. Une premire en octobre 2010, anime par Yvon Etienne, a permis de prsenter les grands enjeux mondiaux via une confrence de Claude Saunier, ancien Snateur-Maire de Saint-Brieuc, et dassocier les habitants lors dune table ronde. Un forum en fvrier 2011 proposait au public de participer la dfinition des actions du programme de lAgenda 21. 200 personnes ont ainsi pris part au dbat. Une exposition a t labore afin dexpliquer la dmarche et de prsenter les enjeux dfinis au grand public. Suite au travail du Comit Agenda 21, compos des lus de la Commission Environnement et de repr-

rels natu sites les Des arquabriche : estuaire duerf, Lanc oatPenh rem imoine naturel deges, prs sals, ces es land
Un

Copyright CG22

en soins politiqu ol ; la Deux etplace une tePaimp x Sant Hospitalier de delibrau sant

vices Des serximit s de pro forts pp n x elo biejeudv e

uvoir lacc Promo pour tous

e considrer lconomie, le social s la cultur et lenvironnement dans leur ensemble


: CCPG photo Crdit

22,2 %

46,4 % 31,4 %

21,3 % 44,5 %

a n de parvenir un dveloppement qui soit la fois quitable, viable et vivable.

1987 Le rapport Bruntland Notre avenir tous , ralis pour les Nations Unies, d nit le dveloppement durable. 1992 Naissance de lAgenda 21 au Sommet de la Terre de Rio : 178 chefs dtat sengagent e pour le 21 sicle. 2001 LUnion Europenne adopte une stratgie de dveloppement durable. 2005 Le Protocole de Kyoto entre en vigueur, 8 ans aprs son adoption. 2007 / 2010 Lancement du Grenelle de lEnvironnement et adoption des lois Grenelle 1 et 2.

1990 1999

34,1 %

Un

Un enje

u fort

27,4 %

48,5 % 24,1 %

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s : le ieur les cour ilit nade et de frag dans baig illages de lev le Le tat cons nitrates des eauxdes coqu ue de ble - taux it varia riologiq - qual it bact - qual ble... varia
Crdit

48,9 % 27,2 %

Le dveloppement durable nous engage

1972 Le Sommet des Nations-Unies de Stockholm propose le concept dco-dveloppement. La croissance illimite dans un monde aux ressources limites est remise en cause.

photo

Crdit

20 Ce nouveau projet repose sur une ide forte : 10 Faire de Paimpol-Golo un territoire la fois 0 ouvert, solidaire, quilibr et respectueux de son 1975 environnement et de sa biodiversit, lAgenda 21 1982 - 20 ANS en tant le cadre de rfrence la20fois pour les > 59 ANS communes et la communaut. 60 ANS ET +

locatif habita 22 % s, dont le territoire t social de une faible ( ) Le Plan rsidences 8,4 % second dlab Local de lHabit aires oration at est . en cours

23,9 %

de part en logements

uelles jeunes sur

Crdit

photo

30

r rend t di 84 % de cile pour laccession 26 % maisons individ les

photo

: Comit

: CCPG

39,1%

COMMERCE La Communaut de Communes a engag son SECTEUR PUBLIC 50 AUTRES Agenda 21+ds SERVICES avec la d nition de son 2009, 15,6% + 40 (tertiaire) = 77,2% projet de territoire. 60

/ S. Allanioux

lev la propri du foncie

: CCPG

Local

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Maritimes

t les ges

levages

AGRICULTURE

marins

LAgenda 21 Paimpol-Golo

Cap

identit patrim breton s, Une e, au la langue public

ts Lpuisement des ressources, maritim faire, venan le rchau ement climatique, les ingalits aux savoirss densedinter tions organi grandissantes, la pollution, le manque deau... Un tissutifs ou privs et anima nous interrogent sur limpact cologique associa ents vnem des activits humaines. Des lanne Il est dsormais essentiel denvisager toute une nouvelle manire de concevoir le dveloppement de nos socits.

1971 Les limites de la croissancerapport du Club : de Rome sur les dangers lis la pollution et lpuisement des ressources.

4,6%

(Source re de la popula : INSEE) tion

Structu

de Lannion

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Crdit photo : CCPG

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Le dveloppement durable : enjeu du 21e sicle


40 ans dhistoire

Cap sur l Agenda 21

Lengagement de la Communaut de Communes Paimpol- Golo


Un projet de territoire engag

Cap sur l Agenda 21

, une Leauource ress ntielle esse nsible : le Trieux, u et ses bassins versantsctiers Le s dea

22,5%

10,5%

Paimpol.

e LAgenda 21 : rimoin des enjeux Un pat riche re culturel lle naturel et bti,globaux... lie lhistoi culture

Une po stable pulation vieillis et sante

Se d pl ac er au tre et ha bi te r me nt
Cap sur l Agen da 2 1

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ui re au tr et tr av ai em en lle r t
Cap sur
l Age nda 21

Un p con le local omique


6 600 3/4 emplois des empl sur le Un ois dansterritoire ple comm social, duca le secte erce ur Un secte dvelopption, sant tertiaire , peu dentur de lindu strie sous repris Prca es de rit de empl certai plus de reprsent ois ; ns partie saisonniers emplois 50 salaris : l dans du comm les secteet empl erce et urs de ois temp s du touris lagric ulture me ,

2007

(Extrait du projet de territoire)

et patr espa et boca des x, bois Trieu s humides ts... ert par es ntair zone ons de gale couv eme toire cord du terri ns rgl % ectio ... lic : 30 rels pub et prot 2000 natu ntaires : Natura eillent du rivo, pol, Plou Paim . Inve breuses rels accu anec port nom natu lEstuaire Beau Ploubazl de de sites 3 Maison baye cque - la de lAb e Lapi - le site rve Paul - la rse

de Centre nqu tre en sionnels s tous ale ; reco dan ement Met profes ale de se it Dpart glob deeleau et jeunes la Solidar de loisirs ; lit de vits ces quaEnfanc scriptionactice ; centres our tats deles ses Circon oir lEnfan ress ol... ouv s des Maison social de Paimp Promectueuse Centre resp
Halleux

Popula travers son Agenda 21, la Communaut tion stable 25 000 de de Communes souhaite apporter descompo sa rponses mais 20 19 279 sicle 19 457 aux grands d s plantaires 000 sont de plus sition : les volution due21 plus 19 15 000 la en 429 tout en tenant compte des spcipropo cits nombr de rtion deplus 19 273 19 109 60 ans 7 909 000 eux 19 et des problmatiques de10son territoire. 8 688 moins 9 568 de 20 ; 405 5 000 10 578 ans diminu 978 11 342 1 249

0
Crdit photo : CCPG

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1975 NOMBRE DHABITANTS NOMBRE DE LOGEMENTS NOMBRE DE RSIDENCES SECONDAIRES

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1982

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1990

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Crdits photo : AGRAB / D. Beauvais

la e en ion et protect rer la ble des eux Assution dura des mili sit et iver ges biod vital ources la ress rer u s du sid enje Con me un richessela qualit t les com riser faire de un atou Valo itoireet entale amique terr nem et dyn ux environ ique enje conomliser aux ux enta sibi Sen ironnem env

Crdits photo : OITPG / C. Le Brun & O. Garrigues

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ts

eil ; ile... daccu nes ges Person rs structures Soins Domic Plusieu dAide et de Comit ol ; Paimp apes lis de par le Travail nes handic Person dAccueil Spcia dAide lis t Spcia Maison tions locales semen tablis o ; associa ion de Plouriv ; on et formatdinsertion ers i, inserti Emplo Emploi ; chanti Espace tion intermdiaire associa
/ D. du Littoral : Conservatoire photo Crdit

stion s uels imit s La ge x chet fortsrsidde proxles es ager s denjeuxaux servic et Com deDeudes dchets mn icile oues dans mun dom terie de ctive laccs dchen rseau RED
cte sle e en mun Colle Facilit uvoir la mise ire le SMIT ntair

Crdit

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Crdit

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: OITPG

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du chant

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Dynamique de dveloppement suivant desmodes de et de consommation production responsables

Crdit

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: CCPG photo

re touris tique cultur els, touris varie me de : nautisme, Plusie pleine vne urs ment natur et vne sites, quip s e ment s attrac ements Festiv Brhat (380 tifs : Abba al du Chan 000 passa

Valor iser et crer un touri sme durab du territ une nouv elle imag le oire e

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1975 - 20 ANS 20 > 59 ANS 60 ANS ET +

1982 1990

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19 279

19 457

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1982 1990

19 273

9 568 10 578

1 945

6 panneaux dexposition ont t raliss pour prsenter la dmarches aux lus et habitants.
NOMBR E DHABIT NOMBR ANTS E DE LOGEME NOMBR SECONDE DE RSIDEN NTS AIRES CES

sentants de chaque commission, le Conseil Communautaire a valid le programme dactions en mars 2011, prcdement prsent aux communes. Les fiches-actions de lagenda 21 sont actuellement en cours de rdaction et seront mises en uvre sur le territoire par la communaut, les communes et la population.

Les finalits de lAgenda 21


Finalit 1 : Finalit 2 :
4 objectifs lis lamnagement et lhabitat durable, le transport alternatif et les conomies dnergies 3 objectifs autour de la prservation de la ressource en eau et de la biodiversit, la rduction des dchets et le dveloppement de lducation lenvironnement

Finalit 3 : Finalit 4 :

2 objectifs sur le dveloppement conomique durable et le renforcement de lattractivit du territoire 3 objectifs concernant la solidarit, laccessibilit pour tous dans les domaines de la culture, le sport et les services

La dfinion des actions de lAgenda 21 sest fait en concertation avec les habitants du territoire.

23,9 %

Ln

Un enj

48,5 % 24,1 %

la culture, le sport...

forts Rdui Encou re les dplacemen rager alternatifs des mode ts de transp s ort

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Crdit

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: Festival

iel tent Un po tique s g nne ner e marine(hydrolie tovoltaque at) pho


(par Ln pol-Brh ire sola

cte er aut par Com et colle volo Promo par ladu territo s risation ort ts) te (app des acteur de vie poin nt et valo sen aut co- et du bassin eme t ets repr mun Trait une des dchde la Com s uite Pluz ion enses gest es prod La %des dp es agr uis 2008 e 2008 44 mun s mn se dep cts entr de Comdordure bais s colle ; en vert kg 360 habitant ets par %de dch + 20 et 2009

... laction locale s Activit esAgenda 21 est un projet de dveloppeL ment durable sportivamismelchelle dun territoire : Cest une dmarche volontaire. Il slabore met en place et dyn atif et sedes acteurs duavec la participation territoire. Il aboutit un programme associ adapt auterritoire. dactions
e pratiqu pour la , Islandia ents sportifs : piscine Des quipem sports orts, ux de nombre terrains omnisp A 21 EST UN AGEND air es, gymnas entes plein es ou de US salles polyval CE QUE NO DEVONS nautiqu nnement E s lenviro iations SICLE . Les sportspar FAIRE AU21sportive s dassoc favoris aine soixant Une es PENSER GLOB AGIR LOC AL, AL. prsent
: CCPG photo Crdit

tic os gn
D nir les atouts et les faiblesses du territoire et faire le point sur les actions dj engages
OBJECTIF

Le s
OBJECTIF

5 nalits pour un dveloppement durable


Lutte contre le changement climatique et protection de latmosphre
de Prservation la biodiversit, protection des milieux et des ressources
Crdit photo : CCPG

D nir les orientations du projet de dveloppement durable

OBJECTIF

tio ns

v a lu ati on

Mettre en uvre et valuer les actions d nies dans le programme dactions

OBJECTIF

Identi er les actions mettre en uvre court, moyen et long terme

n pla Le

Le maillag Se dplacer et habiter autrement Plusieu e routier

Un ter De quoi parleraire excentrito lAgendaage r o lus 21 de la Communaut voitur de la de Communes te privil e res ? gi

1975 1982 NOMBRE DHABITANTS NOMBRE DE LOGEMENTS NOMBRE DE SECONDAIRE RSIDENCES S 1990

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2 774
2007

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Crdit

Trois
de marin / H. Cohonner du chant

ergi c ge) e Paim boca es e) ergi ) t et (for organiqu ergi e dn Lanl -nergie hets sources bois asse(dc me Le biom oles com La et agric

nos uire tes Rddchets co-ges de er aux modes Form ier nos ion mat Mod som de con

panouisse mentde tous les tres humains

Cohsion sociale et solidarit entre territoires et entre gnrations

Le lien social, les services, la solidarit,

Vivre ensemble

Deux enje

Une ac touristi tivit essent que ielle O

photo

: CCPG

enjeu

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ts

Un enje

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s tion

ique la dynam opper r de Dvel ire autou de territo sportives pratiques

u fort

Les usages du rs rseau les transports territoire, local est dense. sont dispon x de transp et les dplacements, lhabitat... orts ibles : Une liaison public s 3 lignes TER vers

Prserver lavenir rseau le rseau TGV scolair du Tibus e du Le transp et La biodiversit, laConseil des dchets, gestion Gnra le transport ort par la la qualit de leau, la deman l Comm lnergie...de unaut mis de Comm en place Produire et travailler autrement unes Lconomie, lemploi...

forts Main tenir un dense tissu agric de lenvet respectueu ole Renfo ironnemen x rcer la t marit vocation ime linscrire du territ de dve dans une oire et Valor loppement dmarche iser durab les prod localemen le uctions t du territ oire

Trois

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22,5%

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7,6%

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Crdit

Les tapes de lAgenda 21 de la Communaut de Communes


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30,9 %

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7,6%
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4,6% 15,6%

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1999 AGRICULTURE INDUSTRIE 2007

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: CCPG

39,1%

SECTEUR PUBLIC AUTRES SERVICES + + (tertiaire) = 77,2%

Divers ier tat pour les forme s besoin mieux rpon dhabis logem et adapter dre aux Limite ent lhabit le ant r des sols larticialisa tion et amnagempromouvoir un en espac ent plus cono e et en nergie me

Deux enje

ux forts

Des produ et leva ctions ge, pchelocales de et ostri qualit Pche cultur (lgumes 1975 e) 116 et ostricultur 1982 navire e 249 - 20 ANS 1990 volut homm s de pche 20 > 59 1999 ANS ion Baie 2007 es emba ctir 60 deANS ET + logem de la popula de e de (Sourc ents depuis tion et du Breta Paimpol1:er rqus e : INSEE) nombr gne Nord quartier 1968 e avec 617 ostricole Agric ulture ha de La moiti 25 000 parcs 20 000 par lactiv du territo 19 279 19 457 ire it 222 19 429 15 000 chefs agricole concerne 19 273 7 909 500 dexp 19 109 10 000 8 688 perso 19 405 loitat 9 568 ions nnes (qui 5 000 10 578 empl valen 978 11 342 ts temp oyes 1 249 12 604 0 1 589 s plein) 1 945 1968
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photo : Prince de Bretagne.

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35

Les actions 2008 - 2011


La protection et la mise en valeur de lenvironnement

Les actions Natura 2000


La Communaut de Communes PaimpolGolo est oprateur Natura 2000 depuis 1999 sur les sites du Trgor-Golo : la Zone de Protection Spciale (ZPS), dfinie par la Directive Oiseaux, et la Zone Spciale de Conservation (ZSC) dfinie par la Directive Habitats, de Plouha Trlvern. Ces primtres ont fait lobjet dune extension en mer en 2008 passant ainsi de 13.400 91.438 hectares. La ZSC est en phase de validation comme Site dIntrt Communautaire (SIC) Europen. Des tudes sont en cours sur la cartographie des habitats marins du site par lAgence des Aires Marines Protges. Un nouveau Document dObjectifs sera ralis en partenariat avec les acteurs maritimes. -> Le document dobjectifs Le Document dObjectifs (DOCOB), valid en avril 1998, fait aujourdhui lobjet dune rvision avec : - un bilan du document et des actions ralises, - lvaluation de ltat de conservation des habitats et des espces dintrt communautaire, - la ractualisation du DOCOB Afin dvaluer les habitats du site, la Direction Rgionale de lEnvironnement ractualise actuellement la cartographie datant de 2001 et le diagnostic socio-conomique le sera en 2012 par la CCPG. Deux commissions Habitats de lestran et Habitats terrestres ont t cres et se sont runies 3 fois en 2008 et 2009. -> Les contrats Natura 2000 Depuis 2008, les actions de gestion des habitats se poursuivent par la mise en uvre des contrats Natura 2000 et des Mesures AgriEnvironnementales (MAE) Biodiversit .

Ces contrats Natura 2000 concernent des actions de restauration de zones humides, de gestion de landes, de prservation des oiseaux ou encore de reconstitution et dentretien du bocage avec de nombreux partenaires : propritaires, communes de Penvnan, Plougrescant, Pleubian, Plourivo, Communaut de Communes du Pays Rochois, Conseil Gnral des Ctes dArmor, Association Bretagne Vivante, Groupe dEtudes Ornithologiques des Ctes dArmor (GEOCA) et Syndicat des bassins versants du Jaudy-Guidy-Bizien. Des Mesures Agri-Environnementales territoriales relevant dun enjeu biodiversit ont galement t mises en place pour les exploitants agricoles du site Natura 2000 et des ruisseaux ctiers en lien avec les syndicats de bassins versants : le Syndicat Mixte Environnemental du Golo et de lArgoat (SMEGA) et des bassins versants du JaudyGuindy-Bizien (SJGB). -> Les tudes dincidences Les projets susceptibles daffecter de manire significative un site Natura 2000 doivent faire lobjet dune valuation des incidences. Cette tude concerne notamment les projets portuaires, les Plans Locaux dUrbanisme (PLU) et les activits sportives. En 2010 et 2011, dix organisateurs de manifestations sportives de plein air ont pris contact avec la CCPG afin quils laborent une valuation des incidences. Le service Environnement accompagne galement de nombreux porteurs de projets lors de la constitution de ce dossier : 3me bassin de Paimpol, tablissements de cultures marines, ferme hydrolienne au large de Brhat (EDF), rhaussement de la cale de Penvnan, PLU de Pourivo, Plozal, la Roche-Derrien, Pommerit-Jaudy, Plouzec, Plouguiel, ...

Sur les sites Natura 2000 du TrgorGolo : Le Sillon du Talbert Pleubian, le marais de Trestel Trvou-Trguignec, la Pointe de la Trinit et lle St Riom Ploubazlanec, le marais du Goaster Penvnan, le marais de Gouermel Plougrescant et les landes de Penhoat-Lancerf Plourivo.

Les actions 2008 - 2011


La protection et la mise en valeur de lenvironnement La coordination des sites du Conservatoire du littoral
La Communaut de Communes poursuit sa mission de coordination des espaces naturels du Conservatoire du littoral en partenariat avec les Communauts de Communes voisines de la Presqule de Lzardrieux et des Trois Rivires. Au total, ce sont 690 hectares acquis par le Conservatoire du littoral. La CCPG assure une mission de conseil, dassistance aux gestionnaires, dingnierie sur des projets damnagement et de mise en valeur. Elle ralise galement le suivi rgulier de la gestion des sites. De manire transversale, un travail de concertation et dchange est men avec les partenaires : lus, Conservatoire du littoral, Conseil Gnral, Etat, services techniques des communes et associations locales. Les sites situs sur la Communaut de Communes Paimpol-Golo - Le site naturel de Beauport Paimpol gr par lAssociation de Gestion et de Restauration de lAbbaye de Beauport (AGRAB) - Le site de Penhoat-Lancerf Plourivo gr par la commune de Plourivo Les sites situs sur la Communaut de Communes de la Presqule de Lzardrieux - Le sillon du Talbert Pleubian gr par la commune de Pleubian Les sites situs sur la Communaut de Communes des Trois Rivires - Le site du Gouffre Castel Meur gr par la commune de Plougrescant - Le littoral de Penvnan gr par la commune de Penvnan -> La restauration du gte de Coat-Ermit La Communaut de Communes est matre douvrage pour la rhabilitation du btiment de Coat-Ermit, situ au coeur du Massif de Penhoat-Lancerf, proprit du Conservatoire du littoral. Lobjectif est la construction dun hbergement accueillant scolaires, groupes ou randonneurs ax sur lducation lenvironnement en lien avec la Maison de lEstuaire.

36

territoire la Fte de la Nature, vnement national, en sappuyant sur les trois sites naturels accueillant du public : la Rserve Paule Lapicque Ploubazlanec, la Maison de lEstuaire Plourivo et le Domaine de lAbbaye de Beauport Paimpol. Les animations de dcouverte de la faune et de la flore sont proposes gratuitement lors de ce week-end par les acteurs de lducation lenvironnement de Paimpol-Golo : Bretagne-Vivante, GEOCA, Office National de Forts (ONF), AGRAB, Maison de lEstuaire, Vivarmor Nature, Centre Nautique PaimpolLoguivy de la Mer, Cercle des Hakistes du Ponant, ... La CCPG ralise la communication et organise les runions de planification. Plus de 250 personnes ont particip aux animations lors des 3 ditions. -> La sensibilisation la biodiversit de lestran Lassociation Vivarmor Nature conduit depuis 4 ans un suivi et une sensibilisation pour une gestion durable de lactivit de pche pied et de prservation de la biodiversit sur le secteur de Port-Lazo Plouzec dans le cadre dun Contrat Nature rgional en partenariat avec la Communaut de Communes. Des rencontres avec les pcheurs pied sont effectues lors des grandes mares. La commission Environnement a rflchit, dans le cadre de lAgenda 21, un transfert de comptence dans les domaines de la gestion des espaces naturels du Conservatoire du littoral et de lducation lenvironnement. Le Conseil Communautaire sest prononc favorablement la proposition de transfert le 20 dcembre 2011.

Lducation ment

lenvironne-

-> La Fte de la Nature Depuis 3 ans, la CCPG coordonne sur son

Latelier Instruments de musique verte proposait la construction de sifflets, de mirlitons, de pipoirs, .... au cours dune balade en fret.

37

Les actions 2008 - 2011

La solidarit
T9Com, le service de transport la demande sur Paimpol-Golo
Lanc en avril 2010, T9Com, le service de transport la demande de Paimpol-Golo, a volu en mai 2011 pour tre accessible trois jours et demi par semaine (le mardi, mercredi et vendredi, toute la journe, et le samedi matin). Ce service permet aux habitants du territoire, lanne ou de passage, de se dplacer sur Paimpol-Golo pour tous les actes de la vie quotidienne. T9Com rpond une forte demande des habitants puisque 1.726 rservations ont t enregistres par la Centrale de Mobilit du Dpartement entre janvier et novembre 2011. Elle les transmet ensuite aux socits de taxis qui assurent le service auprs des habitants. En mai 2011, le ticket combin T9Com et Tibus, le service de car interurbain du Conseil Gnral, a t lanc afin de permettre des dplacements sur tout le dpartement, toujours pour 2 par personne et par trajet. Actuellement, lextension avec Allo TAD, le service de la Communaut de Communes Lanvollon-Plouha, est en cours de mise en place et devrait tre effective au premier trimestre 2012. Les habitants de PaimpolGolo pourront alors se rendre sur le territoire de Lanvollon-Plouha avec T9Com.
m et Tibus Combinez T9Co loin ! pour aller plus
Ds l
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1er juin
nez ou oig Rej rieuc t-B n Sain Lannio om 9C cT ave

T9COM
A B C

TAXI

Par personne et par trajet

Le Transport la demande* sur Paimpol-Golo !


nneme Jours de fonctio de T9Com nt

De 08h30 12h30

De 13h30 18h30

Mardi Mercredi Vendredi Samedi


e pas les jours fris Le service ne fonctionn

Le Car, Lignes 7, 9, 23

ant 12h au trajet la veille av Rserver votre


elo.com www.paimpol-go

La Petite Enfance
Le Service Petite Enfance Paimpol-Golo est un service la population destin aux parents et assistants maternels situ la Maison de lEnfance Paimpol. Il regroupe le multi-accueil et le Relais Parents-Assistants

Les actions 2008 - 2011


La solidarit
Maternels afin de rpondre aux besoins des habitants du territoire concernant la garde denfant et toutes leurs interrogations sur la question. -> Le multi-accueil Le multi accueil est un service de garde denfants de 10 semaines 4 ans soit en accueil rgulier ou temps partiel la crche et occasionnellement en halte-garderie. La diversit des modes daccueil permet dadapter le service aux contraintes des parents (horaires, jours travaills, urgences, ) et ainsi leur apporter la meilleure rponse possible aux problmes de garde denfant. Pour lenfant, cest un lieu qui favorise son veil et la dcouverte de la vie en groupe tout en le prparant lentre la maternelle. En jouant avec les autres enfants, il dveloppe galement sa psychomotricit et son autonomie. En 2011, le nombre denfants accueillis est en lgre hausse avec 3.694,50 heures de garde supplmentaires sur les 10 premiers mois de lanne. Une hausse qui sexplique par ladaptation des quipes aux rythmes de garde parfois dcals et plus de places pour des crneaux occasionnels. Tout au long de lanne, lquipe du multiaccueil propose des sorties : les enfants se sont rendus sur le march de Paimpol, visit les coles maternelles de Krity et de Kernoa Paimpol et reu les lves de lcole de Ploubazlanec. Deux visites ont t organises lexploitation de lgumes issus de lagriculture biologique Pleudaniel et la boulangerie de Carrefour. Cette nouvelle dynamique sest faite en concertation avec le Relais Parents Assistants Maternels qui fait partie intgrante du service et guide les parents dans le choix du mode de garde des enfants. -> Le Relais Parents Assistants Maternels (RPAM) Le Relais Parents Assistants Maternels (RPAM) est destin aux parents et futurs parents, aux assistants maternels de Paimpol-Golo ou qui souhaitent le devenir. Il les informe, conseille et accompagne gratuitement dans leurs dmarches quelles soient administratives ou dans le choix dun mode de garde. Le service cr galement un rseau des

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parents et assistants maternels en proposant des activits et des confrences qui permettent de faciliter leur rencontre, les changes et rompre lisolement des professionnels de lenfance et des parents. Si le nombre dassistants maternels est lgrement en baisse sur le territoire, le nombre dagrments, donc de places pour les enfants, reste stable. Le service rpond une demande forte de la part des assistants maternels : 86% dentre eux ont contact au moins une fois le service entre 2010 et 2011 contre 66% en 2008. Ces prises de contact avaient notamment pour but de connatre les activits proposes par le RPAM : les sorties, rando-poussette, ou encore la confrence anime par Louis Bocquenet, psychologue, sur les limites du jeune enfant organise Beauport. Lors de ces deux animations, plus de 80 personnes ont rpondu son invitation. Le droulement des Espaces Jeux fait galement lobjet dappels, de mails ou de courriers de la part des parents et assistants maternels.

Le RPAM chez les pompiers

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Les actions 2008 - 2011


La solidarit
Les 10 ans dIslandia

-> Les espaces-jeux Les Espaces jeux sont organiss toutes les semaines Lanloup et Paimpol par le Relais Parents Assistants Maternels. Ces lieux de rencontre et dchanges pour les enfants, parents et assistants maternels sont plbiscits puisque la frquentation augmente chaque anne. Pour sortir de lisolement et faciliter la rencontre des parents et professionnels de lenfance en dehors des btiments du Service Petite Enfance, des activits extrieures sont organises : une rando poussette Beauport, un espace jeux sur la plage du Ouern Ploubazlanec ont t programmes en 2011.

Laccs aux services


-> La Piscine Islandia La Piscine Islandia est un service public dont lobjectif est de diffuser lapprentissage de la natation auprs de tous les rsidents du territoire lanne ou de passage. A ce titre, les familles nombreuses ont accs lentre tarif rduit pour les bassins depuis 2011. Comme les enfants de 3 17 ans, les tudiants, apprentis, bnficiaires du RSA, lentre est 2,55 par personne au lieu de 4,25. De mme, une carte 10h pour les adultes a t mise en place afin de simplifier et promouvoir laccs la piscine. La solidarit sexprime galement avec les communes, notamment celle de Paimpol. Ainsi lquipe de la piscine est mobilise pour laccueil de la Fte des sports depuis 2 ans et pour des animations de Cap Sport vacances. Elle participe aussi la semaine Mangez mieux, Bougez plus, afin de sensibiliser les habitants et surtout les jeunes manger quilibr et faire du sport. Elle participe galement la prvention des risques de noyade en encadrant des stages Jeunes Sauveteurs organis par le service Enfance et jeunesse de Paimpol destination des jeunes de 12 15ans. -> Le Centre Dunant La mise disposition du Centre Dunant, situ Paimpol, la Communaut de Communes a t vote en mai 2011 pour y crer
En 2011, la Cybercommune a accompagn la Communaut de Communes dans la refonte de son site internet.

un Ple social sur Paimpol-Golo. A terme, ce nouveau ple regroupera les services et associations caractre social sur le mme site. Pour mener bien ce projet, les communes ont transfr en mai 2011, la comptence Soutien aux associations caritatives la CCPG. La premire tape a t lance en octobre 2011 avec le ramnagement de lEspace Emploi. -> La Cybercommune Paimpol-Golo

Les actions 2008 - 2011


La solidarit
La Cybercommune Paimpol-Golo est une association qui a pour objectif la diffusion des usages des nouvelles technologies. Lassociation vise deux publics : les rsidents et les touristes. Les rsidents du territoire, auxquels elle met disposition 14 ordinateurs relis internet et quips des suites bureautiques. Elle propose galement des formations pour que les utilisateurs deviennent autonomes dans lusage de lordinateur que se soit pour communiquer avec leurs proches par internet ou approfondir leurs connaissances de lusage des logiciels. Ces formations sont galement ouvertes aux agents des collectivits de Paimpol-Golo. En plus de laccompagnement, lassociation assure la cration, la mise en ligne et la maintenance des sites internet. Cest le choix fait par la commune de Ploubazlanec et la Communaut de Communes Paimpol-Golo. Le site internet institutionnel et le blog du projet hydrolien ont t crs, respectivement, en 2003 et 2009 et sont actuellement rgulirement mis jour par la Cybercommune. La vocation sociale de la Cybercommune est renforce par les tarifs des prestations proposes qui permettent toutes et tous laccs aux nouvelles technologies et leur usage.

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les actions de coopration prvues et leurs modalits techniques et financires. Cette dmarche est issue de la volont des lus de promouvoir une action de solidarit internationale. Le projet adopt par la CCPG, en partenariat avec lassociation des Agriculteurs Franais et Dveloppement International (AFDI) Bretagne, est un programme triennal visant soutenir les agriculteurs malgaches en les aidant dvelopper et valoriser des filires de production, notamment vivrires par le biais de formations sur les semences. Une mission dite de prospection a ainsi conduit, au mois de septembre 2011, des reprsentants de la CCPG dcouvrir le quotidien des paysans malgaches de la rgion Bongolava (centre ouest de Madagascar). De ces rencontres sont ns des partenariats avec la commune dAmbararatab et lAssociation Paysanne pour le Dveloppement InterProfessionnel (APDIP). Laide apporte ces structures (moyens humains supplmentaires, formations, aides financires) vise amliorer le quotidien des populations concernes sur le principe dun engagement rciproque, cela signifie que la collectivit sengage au regard du propre engagement des structures partenaires.

La coopration dcentralise
Lanne 2011 aura t marque par un nouvel engagement de la Communaut de Communes Paimpol-Golo dans le domaine de la solidarit, celui de la coopration dcentralise. Derrire cette expression se cache ltablissement de relations de long terme entre collectivits territoriales franaises et trangres, formalises par des conventions qui dfinissent

La Communaut de Communes accompagnera la commune dAmbararatab et les agriculteurs de sa rgion pour dvelopper et valoriser les filires de production agricole.

Les moyens gnraux mis la disposition des actions de la Communaut de Communes


Partie 3

Les services gnraux La Communaut de Communes, passerelle entre les tudes et le travail Des agents forms chaque anne Communaut et Communes de Paimpol-Golo Lvolution de la structure du budget de la CCPG

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Les moyens gnraux

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Les services gnraux mis la disposition de laction communautaire


Les services gnraux
-> La Direction Gnrale des Services La Direction Gnrale des services est tricphale : elle est compose du Directeur Gnral des Services, du Directeur Gnral Adjoint en charge des Services la population et du Directeur Gnral Adjoint en charge des Services Techniques. Ensemble ils assurent la mise en uvre des dcisions des lus communautaires et chapeautent lensemble des services. Le Directeur Gnral des Services veille la bonne gestion de lAdministration Gnrale, du Secrtariat Gnral et du Service Information-Communication, le Directeur Gnral Adjoint (DGA) en charge des services la population encadre le Dveloppement conomique, lOffice de Tourisme, la Piscine Islandia, lAmnagement de lEspace et lHabitat, la Petite Enfance et lEcole de Musique tandis que le DGA en charge des services techniques chapeaute les services Patrimoine, Environnement, Agenda 21, le Systme dInformation Gographique, les Dchets, lEau et lAssainissement. -> LAdministration Gnrale LAdministration Gnrale regroupe deux services : les ressources humaines et les finances-comptabilit. Le service Ressources Humaines accompagne les agents dans leur carrire, gre les paies, assure la continuit du service public en palliant les absences et mne les procdures de recrutement. Il propose galement, chaque anne, des plans de formation afin de maintenir le niveau de comptences et de technicit. Le service Finances et comptabilit soccupe des dpenses et de lencaissement des recettes communautaires. Les agents des Finances laborent les documents budgetaires et comptables, contrlent lexcution des budgets et suivent la trsorerie en relation avec la Direction Gnrale des Services et les chefs de services. -> Le Secrtariat Gnral Le Secrtariat Gnral est en relation directe avec les lus et assiste la Direction Gnrale des Services. Il assure le secrtariat du Prsident et des Vice-prsidents et veille au bon fonctionnement des instances communautaires. Dans une approche transversale, il coordonne lactivit des services de la Communaut de Communes selon les objectifs fixs par les lus en Conseil Communautaire. Le service assure galement laccueil gnral de la collectivit et le bon fonctionnement du sige administratif. -> Le service Information-Communication Le service Information-Communication, cr en 2009, est un service transversal. Son rle est dinformer les lus et la population sur les dcisions, actions et services de la Communaut de Communes PaimpolGolo. Pour remplir cette mission, il travaille avec lensemble des services communautaires, notamment sur la ralisation doutils de communication tels que les dpliants, plaquettes, flyers, affiches et dossiers informatifs. Lobjectif est dinformer les habitants sur les vnements comme par exemple la Fte de la Nature et les 10 ans de la Piscine Islandia. Le service assure galement les relations avec la presse, en prparant les points presse, les dossiers et communiqus de presse afin dinformer la population sur les services et lactualit communautaire. Des articles sont galement rdigs pour les bulletins municipaux des communes afin dinformer lensemble des habitants du territoire. Ils concernent essentiellement les informations pratiques sur les services et comment y avoir accs, ainsi que les grands projets comme le ple culturel et le ple social.

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Les moyens gnraux


Les services gnraux mis la disposition de laction communautaire

Le site internet est galement un outil de communication important pour relayer linformation vers les habitants, notamment linformation pratique, et les lus travers une partie qui leur est ddie et sur laquelle ils accdent aux comptes-rendus des commissions et documents de travail. ->Les Services Techniques Le Directeur des Services Techniques fait partie de la Direction Gnrale des Services. Il coordonne les actions des services vocation technique : Eau et Assainissement, Patrimoine, Collecte et traitement des Dchets, Environnement, Systme dInformation Gographique, ... Il assure galement le suivi des tudes et des travaux lorsque la Communaut de Communes est maitre doeuvre dun btiment ou dune zone dactivits. Le secrtariat technique suit les marchs publics de la dfinition du cahier des charges jusquau choix du prestataire et la commande publique. La gestion et lentretien du patrimoine de la Communaut de Communes sont galement effectus par les Services Techniques.

Des agents forms chaque anne


La formation des agents est un des outils de la gestion des ressources humaines. Paralllement au recrutement, la mobilit, la gestion des carrires et lvaluation, elle permet dacqurir, de maintenir et de dvelopper les comptences ncessaires la ralisation des missions de service public local. Elle contribue galement la qualit du service rendu lusager. La mise en place et le suivi du Plan de Formation est rgi par larticle 7 de la loi de 1984 modifie par la loi du 19 fvrier 2007 relative, en partie, la formation dans la Fonction Publique Territoriale (FPT) indique que les rgions, dpartements, communes et tablissements publics tablissent un plan de formation annuel ou pluriannuel qui dtermine le programme dactions de formation prvues. A ce titre, lors de la sance du 30 avril 2010, les membres du Comit Technique Paritaire (CTP) de la CCPG ont fix les objectifs et les priorits du plan de formation 2010-2012.

La Communaut de Communes, passerelle entre les tudes et le travail


Chaque anne, la Communaut de Communes joue le rle de passerelle entre le monde des tudes et du travail. Les services de la CCPG accueillent rgulirement des stagiaires en cours de professionnalisation pour leur permettre de mettre en application les acquis thoriques et de valider leur cursus scolaire. Le rle essentiel des tuteurs est daccompagner et de transmettre aux stagiaires les connaissances, les savoirs, savoir-faire, savoir-agir et la culture de ltablissement. Cette priode dimmersion professionnelle est, pour le stagiaire et son tuteur, un moment privilgi dchange et de mise en situation facilitant leur prochaine intgration professionnelle.

Les moyens gnraux


Les services gnraux mis la disposition de laction communautaire
Les objectifs : - A lchance de 2012, chaque agent doit avoir utilis au moins 25% de son Droit Individuel la Formation Professionnelle (DIFP) - Atteindre progressivement 3% de la masse salariale consacre la formation Les priorits : - Assurer une galit daccs la formation pour les agents de toutes les catgories - Faciliter lintgration des agents dans la FPT - Mettre en place des actions collectives de formation rpondant aux deux premires priorits

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Evolution des actions de formation entre 2009 et 2011

2000
1.808

1500 1000
904

1.578

500
176 48 145

2009 Heures de formation actions de formation

2010

2011

Zoom sur la Communaut de Communes Paimpol-Golo

Cest le bac bleu destin aux papiers et cartonnettes. Depuis 2010, chaque foyer des zones agglomres de PaimpolGolo dispose de cet quipement afin de pouvoir trier ses dchets domicile ou proximit.

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Les actions 2008 - 2011


Communaut et Communes de Paimpol-Golo

Communaut et Communes de Paimpol-Golo


-> Le Systme dInformation Gographique Le Systme dInformation Gographique (SIG) est un service communautaire dont lobjectif est de faciliter laccs et la consultation des donnes gographiques pour les services de la Communaut de Communes et les mairies de Paimpol-Golo. Depuis 2008, le service a accompagn les communes dans la numrisation de leurs documents durbanisme. Ainsi, en se connectant Netagis, les collectivits peuvent consulter le zonage et la rglementation durbanisme sans dplier les cartes volumineuses des Plans Locaux de lUrbanisme (PLU). Le SIG a galement travaill sur la mise en ligne des informations sur les rseaux, notamment celui de lassainissement collectif qui est en passe dtre acheve. Concernant leau potable, seules les donnes concernant le primtre de protection de captage deau potable est consultable. La numrisation du rseau deau potable est en cours par Volia Eau, dlgataire du service public de production et distribution de leau potable. Au-del de la consultation, les communes peuvent galement renseigner les donnes avec le SIG pour crer de vritables bases de donnes. Cest par exemple le cas pour les espaces verts de Paimpol : en plus du zonage, les donnes sur les plantes et lentretien ont t cres afin de faciliter le travail des quipes. -> Le groupement de commandes pour les fournitures de bureau Le groupement de commandes pour les fournitures de bureau a t cr en 2010 et renouvel en 2011. Il associe la CCPG et les neuf communes du territoire pour lachat de papier, de fournitures diverses pour le bureau, les consommables informatiques et les reliures des registres rglementaires. La Communaut de Communes coordonne le march en recensant les besoins annuels des communes et en assurant la consultation des entreprises. Chaque commune reste responsable du suivi de son march, notamment dans les commandes et le paiement.

Les actions 2008 - 2011


Le budget de la Communaut de Communes Paimpol-Golo Le Budget principal de la CCPG : complexe et en constante volution
La caractristique principale du budget 2011 de la Communaut de Communes Paimpol-Golo (CCPG) est son gonflement artificiel d au transfert de la taxe dhabitation perue auparavant par le dpartement et qui constitue dornavant une ressource de la Communaut de Communes, venant en remplacement de la taxe professionnelle. Par contre, la CCPG reverse lEtat un montant de 1,95 M compensant exactement le transfert de ressources. Le budget 2011 de la CCPG stablit au final 10,4 M, ou 8,45 M sans ces transferts, comparable aux budgets des annes prcdentes. Aujourdhui, la fiscalit venant des mnages (Taxe dHabitation, Taxe sur le Foncier Non Bti (TFNB), Taxe dEnlvement des Ordures Mnagres (TEOM)) constitue quasiment la moiti des ressources de PaimpolGolo ; les entreprises napportent plus que 13,7 % en fiscalit auxquels sajoutent environ 200 k en redevances diverses verses en change de services directs.

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Evolution des dpenses de fonctionnement - 2008 2011 (en)


11 000 000 10 000 000 9 000 000 8 000 000 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0

CA 2008

CA 2009

CA 2010

BP 2011

FNGIR financement de l'investissement virement financement de l'investissement amortissements charges exceptionnelles charges financires

attribution aux communes autres charges de gestion charges de personnel charges gnrales

Evolution des recettes de fontionnement - 2008 2011 (en)


11 000 000 10 000 000 9 000 000 8 000 000 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 CA 2008 BP 2010 CA 2010 BP 2011 produits exceptionnels autres produits de gestion dotations de l'Etat subventions et participations diverses taxe de sjour taxe ordures mnagres reversement des communes taxes mnages (TH + TFNB) taxe professionnelle ou contribution conomique territoriale produits des services Remboursement charges personnel par BA Attnuation de charges

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Les actions 2008 - 2011


Le budget de la Communaut de Communes Paimpol-Golo
Structure du budget gnral en 2011 - dpenses de fonctionnement
marge brute - rsultat 5,4% marge brute amortissements 2,8% charges exceptionnelles 5,2% charges financires 0,9% charges gnrales 20,1%

FNGIR 19,4%

attribution aux communes 9,0% autres charges de gestion 9,8%

charges de personnel (dduits les remboursements maladies et budgets annexes) 27,5%

Structure du budget gnral 2011 - recettes de fontionnement


produits exceptionnels 3,2% autres produits de gestion 2,2% dotations de l'Etat 17,7%

produits des services 6,7% taxe professionnelle ou contribution conomique territoriale 13,7%

subventions et participations diverses 6,3% taxe de sjour 0,8% taxe ordures mnagres 17,4% reversement des communes 2,1%

taxes mnages (TH + TFNB) 30,0%

Les actions 2008 - 2011


Le budget de la Communaut de Communes Paimpol-Golo
-> Les secteurs dactivits Si le service rendu en matire de dchets constitue toujours la principale dpense de fonctionnement de la CCPG avec un peu plus de 40 %, sa part relative tend diminuer en raison de la diversification des interventions de la communaut. Apparaissent pour la premire fois en 2011 de manire significative des actions concernant les transports et la coopration internationale. Il nen reste pas moins que la Communaut de Communes agit principalement pour le compte des communes dans le champ des services la population (Piscine Islandia, Maison de lEnfance, Ecole Intercommunale de Musique, Office Intercommunal de Tourisme, dchets mnagers, eau potable, ...).

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Dpenses de fonctionnement par secteurs d'activits (5,7 M)


Relations internationales 0,7% Gendarmerie 1,8% Enseignement 0,3% Culture 6,4% Sports 15,0%

Tourisme 7,4% Dveloppement conomique et emploi 8,8% Espaces naturels 1,9% Transports 0,5%

Petite Enfance 8,5% Gens du voyage 1,5% Habitat et amnagement de l'espace 2,7% Eau et assainissement (hors BA) 4,1%

Dchets 40,5%

-> Une monte en charge progressive des investissements communautaires Jusquen 2011 compris, les investissements importants de la CCPG apparaissent surtout dans les budgets annexes avec leau potable, limmobilier dentreprises et la zone dactivits de la Petite Tourne, pour ne citer que les principaux. Les engagements de la CCPG en matire demploi (Centre Dunant), dhbergement touristique (Coat-Ermit) et de ple culturel (cole de musique et auditorium), ne se traduisent pas encore en termes financiers dans les comptes, comme le montre lvolution des investissements depuis 2008 raliss au budget principal sans emprunt nouveau.

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Les actions 2008 - 2011


Le budget de la Communaut de Communes Paimpol-Golo

Dpenses d'investissement (prvues au BP 2011) par secteurs d'acivitis (2,3 M)


Gendarmerie 2,9%

Tourisme 34,3%

Culture 23,9%

Sports 7,9% Action sociale 1,3% Petite Enfance 1,1% Dveloppement conomique et emploi 12,9% Gens du voyage 0,6%

Habitat et amnagement de Espaces naturels l'espace 1,1% 5,9% Eau et assainissement Dchets (hors BA) 7,6% 0,5%

On voit mieux les perspectives communautaires en cours dans le graphe secteur qui reprend les dpenses finances en 2011. Ainsi, le budget investissement (en k) Structure du budget gnral - principal dinvestissement est-il situ actuellement environ 2,3 M plutt qu 1 M comme le traduit le graphe compar 2008/2011. A noter qu lui seul le budget dinvestissement de leau potable est 3,2 M.
1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600
7

Structure du budget gnral - Investissement (en k)


700 676 747 Dotation de la section de fonctionnement Subventions d'investissement Dotation aux amortissement Dpenses des secteurs d'activits Subvention d'quipement verses Annuit des emprunts en capital Amortissement des subventions Rsultat de l'anne prcdente report

473 637 794 445


8 9

56 580 710 215 712

32 288

400 200 0

199
60

300

208 dpenses 2008

299

218
62

219
132

603

16

225
57

481

106 recettes 2009

recettes 2008

dpenses 2009

dpenses 2010

recettes 2010

dp. 2011 (prov.)

rec. 2011 (prov.)

Les actions 2008 - 2011


Le budget de la Communaut de Communes Paimpol-Golo

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-> Une dette matrise Lencours total de dette de la CCPG est denviron 8,5 M, dont 62 % pour le seul budget de leau potable pour la construction des rseaux, chteaux deau et usine de production. Le budget total de la CCPG, tous budgets confondus (fonctionnement et investissement), est de 19,7 M.

Zoom sur la Communaut de Comunes Paimpol-Golo

En dcembre 2010, une forte priode neigeuse a touch Paimpol-Golo. Le sige de la Communaut de Communes Plourivo na pas chapp au manteau blanc.

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Les actions 2008 - 2011


Le budget de la Communaut de Communes Paimpol-Golo
-> Les budgets annexes

Investissement

Investissement

Rapport dactivits 2011


Ce rapport dactivits est galement consultable sur le nouveau site internet de la Communaut de Communes Paimpol-Golo, mis en ligne le 10 janvier 2012, avec des informations actualises sur les services communautaires.

www.cc-paimpol-goelo.com
Kerfot-Lanleff-Lanloup-Paimpol-Plhdel-Ploubazlanec-Plouzec-Plourivo-Yvias