133 CD CIP Callao

COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU
CONSEJO DEPARTAMENTAL DEL CALLAO CAPTULO DE INGENIERA ELCTRICA Y ELECTRNICA
CURSO DE ACTUALIZACIN
MANEJO DE RESIDUOS EN LA INDUSTRIA ELCTRICA, SECTOR TRANSMISIN Y DISTRIBUCIN ISO 14001

EXPOSITOR : Dr. JULIO DELGADO BELLIDO
DEL 17 AL 20 DE AGOSTO DEL 2004 BELLAVISTA - CALLAO
PRIMERA SESIN
Fundamentos
de los S.G.A. ISO 14001 Legislacin. Ley General de Residuos. Inventario de Desechos. Aplicacin de la Normatividad en la Clasificacin y Manipulacin de Desechos.
1. GESTIN AMBIENTAL DE LA EMPRESA

3
Porqu se Propone un Sistema de Manejo del Medio Ambiente?

N Desarrollos Internacionales. N Manejo del Medio Ambiente. N Activadores para el Manejo del Medio Ambiente. N Sistemas de Manejo Ambiental.
4
El Desarrollo en la Relacin entre Industria y Medio Ambiente

Relaciones 1960 1960s 1970 1970s 1980 1980s 1990 1990s Conflicto Decrecimiento Desarrollo Sostenible Impacto en la industria Perjuicio
Costo Tema Serio Oportunidades Oportunidades Riesgo Riesgo
Partes Interesadas
Opini Opinin Pblica
Clientes Legislaci Legislacin Gubernamental Compaa Compaa
Empleados
Proveedores
Inversionistas
Componentes de este Cambio

Un deterioro fsico ambiental - contaminacin - reduccin en la Bio-diversidad Incremento en el conocimiento pblico - clientes, suministradores, inversionistas. 1-Necesidad para un Desarrollo Sostenible. - Crecimiento sostenible. - Estabilidad econmica.
El Medio Ambiente en la Agenda Poltica y Econmica
Historia del Manejo Ambiental

1972: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, Estocolmo.
1972: UNEP (Programa Ambiental de las Naciones Unidas) fue establecido. 1984: WCED (Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo) Nuestro futuro comn (1987). 1990: BCSD: Consejo de Negocios para el Desarrollo Sostenible Cambiante (1992). 1991: Estatuto de trabajo ICC para el Desarrollo Sostenible, 16 Principios para un Sano Manejo del Medio Ambiente.
Historia del Manejo Ambiental

(Continuacin)
1984: Programa de Cuidado Responsable: Industria Qumica. 1991: BSCD (Consejo de Negocios para el Desarrollo Sostenible) mediante procedimientos ISO e IEC para discutir acerca del desarrollo de Normas Ambientales. Primera Reunin (se trata) con ISO: Agosto de 1991 : SAGE. 1992: UNCED: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo : Agenda 21 y Declaracin de Ro. 1994: Normas Esquemas : BS 7750, EMAS, ISO.
Desarrollo Sostenible
Desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades.
Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, 1987
Estatuto de Trabajo ICC

9. Investigacin. 10. Procedimiento Preventivo. 11. Contratistas y Suministradores. 12. Preparacin para emergencia. 13. Transferencia de Tecnologa. y 14. Contribuyendo al esfuerzo comn. 15. Claridad acerca de intereses. 16. Cumplimiento y reporte.
1. Prioridad Corporativa.
2. Manejo Integrado. 3. Proceso de Mejora. 4. Educacin al empleado. 5. Evaluacin Previa. 6. Productos y Servicios. 7. Consejo al Cliente. 8.Facilidades operaciones.
La Evolucin del Manejo Ambiental

TEMAS Reporting 1995 1990 1985 1980 1975 1970 1964 Certificacin
Normas EMS (BS 7750, ISO 14001)
Manejo Ambiental : EMS & Auditing (Sistema de Manejo Ambiental e Intervencin)
Coordinaciones ambientales
Procedimiento de Proceso Integrado Procedimiento End of Pipe (Fin emisiones txicas)
Advertencia acerca del Medio Ambiente
Porqu Manejo Ambiental?

Legislacin y su cumplimiento. Presin sobre los interesados: - Instituciones Financieras. - Accionistas empleados. - Grupos de intereses sobre el medio ambiente, consumidores, pblico en general. Conocimiento, imagen y reputacin: - Cuidado. - Imagen corporativa. - Impacto sobre los negocios : Compromiso, costo, interrupcin del negocio, publicidad negativa, dao a la imagen.
Porqu Manejo Ambiental?

(Continuacin)
Competitividad - Conocimiento acerca de los impactos sobre la competitividad de los aspectos ambientales de productos y procesos. - Barreras sobre el comercio causados por diferentes normas para el desempeo del medio ambiente. Finanzas - Instrumentos econmicos (impuestos, tributos) para estimular la disminucin de la contaminacin. - Incentivos desde el Gobierno, Banca y Compaas de Seguros.
Riesgos / Oportunidades
Riesgos : 1. Prdida de acceso a mercados. 2. Prdida de posicin Competitiva. 3. Prdida de Reputacin. 4. Penas a Gobiernos y Controles. Oportunidades : 1. Comercial. 2. Ahorros de Costo. 3. Imagen de la Compaa.
Porqu un Sistema de Manejo Ambiental?

Procedimiento sistemtico y estructurado. Control de aspectos ambientales. Cumplimiento con la legislacin. Mejora del comportamiento del medio ambiente. Experiencia favorable con sistemas de manejo ambiental.
Visualizando el Sistema de Manejo Ambiental

Investigacin, Desarrollo y Diseo
Productos Materiales y Recursos Almacenaje Procesamiento Manufacturaci n

Emisiones de desechos
Provisiones ambientales
Empleados
Provisiones Organizacionales y Administrativas

17
Qu es Sistema de Manejo Ambiental?

Definicin. Propsitos (Objetivos). Trminos y Conceptos Asociados. Elementos Centrales. ISO 14001. Desarrollo de un EMS (Sistema de Manejo Ambiental). Influencia sobre las funciones en la organizacin.

Definicin de EMS
ISO 14001 Es aquella parte del Sistema de Manejo general la cual incluye a las estructura organizacional, actividades de planeamiento, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implementacin, ejecucin, reconocimiento y mantenimiento de la poltica ambiental. BS 7750 Es la estructura organizacional, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos, y recursos, para la implementacin del manejo ambiental.
Propsitos de un Sistema de Manejo Ambiental

Identificacin y Control de aspectos, impactos y riesgos. Establecimiento y ejecucin de una poltica ambiental, objetivo, metas, incluyendo el cumplimiento con la legislacin. Identificando oportunidades ambientales. Monitoreo y continua mejora del desempeo (performance) Ambiental.
Trminos y Conceptos Acerca del EMS
Ambiente. Efectos Ambientales, aspectos, impactos. Performance (desempeo) ambiental. Mejora continua. Partes interesadas.
Efectos vs. Aspectos/Impactos
Compaa Compaa Aspectos
Medio Ambiente Impactos
EMS
22
Medio Ambiente
Son los alrededores en los cuales una organizacin opera, incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y sus interrelaciones. Los alrededores en este contexto se extienden del interior de una organizacin al sistema global.
Performance (Desempeo Ambiental)
ISO 14001 Resultados medibles del Sistema de Manejo Ambiental, relacionados a un control de organizacin de sus aspectos ambientales basados en su poltica ambiental, objetivos y metas.
Mejora Continua
ISO 14001 Proceso de perfeccionamiento del sistema de manejo ambiental para efectuar en el desempeo general ambiental en lnea con la poltica de organizacin ambiental. El proceso no necesita tener lugar en todas las reas de actividad simultneamente. BS 7750 Perfeccionamiento ao a ao del desempeo general ambiental, no necesariamente en todas las reas de actividad, resultando desde esfuerzos continuos para mejorar en lnea con la poltica ambiental.
PARTES INTERESADAS
Suministradores. Clientes, consumidores. Reguladores gubernamentales, inspectores. Inversionistas (bancos, accionistas), compaas de seguros. Empleados. ONGs, grupos ambientales, comunidad local, pblico en general.
Evolucin de la Standarizacion (Normalizacin) del EMS

1993 Irlanda 1989 Pa Pases bajos 1992 Reino Unido ISOISO-9000 (Calidad) 1993 Francia
Sud 1993 Sudfrica
Espa 1994 Espaa 1994 Reino Unido 1993 Modelo ISO 199 3 EEC : EMAS 1993 Canad Canad
27
1994/96 ISO
Elementos del EMS de Acuerdo a BS7750

Compromiso Reconocimiento Preparatorio Pol Poltica Revisiones Intervenciones Registros Control Operacional
Manual de Manejo
Organizaci Organizacin y personal Registro de regulaciones Evaluaci Evaluacin y Registro de Efectos Objetivos y Metas Programa de Manejo
28
El Circulo de Deming
Planee
Act Acte Chequee (Comparaci (Comparacin)
Haga
29
Elementos de ISO 14001 de Acuerdo a Deming

Plan
Poltica Ambiental Aspectos ambientales Requerimientos Legales Objetivos y metas Act Acte / mejore Prog. de Manejo Ambiental Manejo Revisin Chequee / corrija Monitoreo/medici Monitoreo/medicin conformaci Sin conformacin/
correctiva/acci correctiva/accin preventiva
Haga
Estructura, responsabilidad Entrenamiento Comunicacin Documentacin de Manejo ambiental. Control documentado Control operacional
Preparacin para emergencia
Registros Intervenci Intervencin

30
Contenidos de la Norma ISO 14001

Introduccin. Alcance. Referencias. Definiciones. Sistema de Manejo Ambiental: Poltica. Planeamiento. Implementacin y Operacin Comprobacin (chequeo) y Accin correctiva. Revisin del manejo. Anexo A Gua sobre el uso de la especificacin. Anexo B Relaciones entre las normas ISO 14001 e ISO 9000. 0 1 2 3 4
31
(Perfeccionamiento Continuo)
Mejora (perfeccionamiento continuo)
Mejora Continua
Desempe Desempeo Planee (performance) Act Acte
Haga Chequee
Seguridad (Calidad/ Medio Ambiente)
Tiempo
32
2. Legislacin. Ley General de Residuos. Ley N 27314

33
OPTIMIZACIN DE LA GESTIN DE DESECHOS SLIDOS
DEFINICIONES
Residuos
slidos: Son residuos slidos cualquier basura, desperdicio, lodos y otros materiales slidos de desecho resultantes de las actividades industriales, comerciales y de la comunidad. No incluye slidos o materiales disueltos en las aguas domsticas servidas o cualquier contaminante significativo en los recursos hdricos, ni los sedimentos, ni los slidos suspendidos o disueltos en los efluentes de aguas servidas industriales, ni los materiales disueltos en aguas de los canales de descarga de la irrigacin, ni otros contaminantes comunes en el agua. (EPA, 1992)
35
DEFINICIONES (cont.) Segn la Ley general de Residuos Slidos del Per Ley N 27314 los residuos slidos son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de la establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser mejorados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
36
DEFINICIONES (cont.)
1. 2.
3.
4.
5. 6.
Minimizacin de residuos Segregacin en la fuente Reaprovechamiento Almacenamiento Recoleccin Comercializacin

37
DEFINICIONES (cont.)
7. 8. 9. 10.
Transporte Tratamiento Transferencia Disposicin Final
38
CLASIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS
39
Clasificacin En la Ley General de residuos Slidos N 27314, los residuos se clasifican segn su origen en 8 categoras: 1. Residencial o domiciliaria 2. Residuos comerciales 3. Residuos de establecimientos de salud 4. Residuos industriales
40
Clasificacin (cont.)
5. 6. 7. 8.
Residuos de limpieza pblica Residuos de construccin civil Residuos agrcolas Residuos de establecimientos especiales
41
Caracterizacin La caracterizacin nos indicar el nivel de vida de la poblacin. En este se considera la composicin fsica, generacin per cpita, densidad, poder calorfico, humedad, etc.
42
Caracterizacin (cont.) Los factores que influyen en las caractersticas de los desechos son: Localizacin geogrfica Temporada del ao Naturaleza de la comunidad Condiciones socioeconmicas de la poblacin Periodo econmico Acontecimientos sociales especiales
43
Generacin Total
Es la cantidad de residuos slidos generados por una determinada comunidad en un determinado tiempo. Se expresan en kg/da, ton/da, ton/mes o ton/ao. El conocimiento de las cantidades de residuos slidos generadas tiene una importancia fundamental porque nos permite seleccionar equipos especficos de recoleccin, disear itinerarios de recoleccin de residuos, necesidad de instalaciones de transferencia y tratamiento.
44
Generacin per cpita (GPC)

Es la cantidad promedio de basura en funcin de su peso producida por persona y por da (kg/hab/da), es decir es la cantidad de residuos slidos generados diariamente por un persona. La generacin per cpita es til para dimensionar el sistema de recoleccin y tratamiento de los residuos. Gpc = Kg recolectados por da / N de habitantes La generacin per cpita de residuos slidos en el Per vara entre 0.24 a 1.0 Kg/hab/da.
45
Densidad
La densidad representa la relacin del peso de la basura respecto a su volumen.
Densidad de la basura (kg/m) = Peso total de la basura en Kg Volumen total de la basura en m
La densidad de la basura latinoamericana es superior a la de los pases industrializados por su menor contenido de papeles y plsticos. En el Per la densidad se encuentra entre 230 a 350 kg/m.
46
Composicin fsica de los Residuos slidos Describe los componentes individuales que constituyen los residuos slidos y su distribucin relativa. La composicin se interpreta como un indicador del ingreso medio familiar y del grado de consumismo existente, adems indica el valor de rescate de los residuos para el reciclaje.
47
Porcentaje de Humedad El contenido de humedad de los residuos slidos vara segn su composicin fsica, estacin del ao, condiciones de humedad y flujo de precipitaciones.
% H (base hmeda) = 100 x (prdida de peso) (peso neto hmedo)
48
Poder Calorfico Es una magnitud escalar propia para cada sustancia y tipo de transformacin. Es determinante cuando se selecciona como tratamiento el proceso de incineracin, con el objeto de reducir el volumen y recuperar su energa. Pc = Q kcal/Kgm
49
Etapas en el manejo de Residuos Slidos Barrido - Barrido manual - Barrido mecnico 2. Recoleccin y transporte 3. Transferencia
1.
50
Etapas en el manejo de Residuos Slidos (cont.) 4. Tratamiento - Reaprovechamiento: Reuso y Reciclaje - Incineracin - Compostaje - Lumbricultura
51
Etapas en el manejo de Residuos Slidos (cont.) 5. Disposicin Final - Vertederos no controlados - Relleno Sanitario
52
Normas Legales: Ley General de Residuos Slidos

TTULO I: DISPOCICIONES GENERALES Art. 1: Objeto Art. 2: mbito de aplicacin TTULO II: GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS Captulo I: Lineamientos de Gestin Art. 3: Finalidad Art. 4: Lineamientos de poltica Art. 5: Competencias del CONAM
53
Normas Legales: Ley General de Residuos Slidos (cont.)

Captulo II: Autoridades Sectoriales Art. 6: Competencia de las autoridades Art. 7: Competencia del sector Salud Art. 8: Competencia del sector Transporte Captulo III: Autoridades Municipales Art. 9: Municipalidades Provinciales Art. 10: Municipalidades Distritales Art. 11: Pequeas ciudades y centros poblados menores Art. 12: Coordinacin y concertacin
54
Normas Legales: Ley General de Residuos Slidos (cont.)

TTULO III: MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Captulo I: Disposiciones generales de manejo
Art. 13: Disposiciones generales de manejo Art. 14: Definicin de residuos slidos Art. 15: Clasificacin Art. 16: Residuos de mbito no municipal Art. 17: Internamiento de residuos Art. 18: Adquisiciones estatales Art. 19: Comercializacin de residuos slidos Art. 20: Salud ocupacional Art. 21: Guas de manejo
55
Normas Legales: Ley General de Residuos Slidos (cont.) Captulo II: Disposiciones para el manejo de Residuos Slidos Peligrosos TTULO IV: PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS
56
Normas Legales: Ley General de Residuos Slidos (cont.) TTULO V: INFORMACIN SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS TTULO VI: POBLACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA TTULO VII: INSTRUMENTOS ECONMICOS
57
Normas Legales: Ley General de Residuos Slidos (cont.) TTULO VIII: MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES.
58
El Marco Legal Preexistente a la Ley era:

Disperso e inorgnico: - institucionalidad confusa - normas con distintos enfoques, incluso contradictorios Incompleto: - importantes vacos Sustentada en principios y criterios tcnicamente superados.
59
Qu trae de nuevo la Ley?

1. Integra el marco legal - Ordena la institucionalidad - Establece lineamientos de poltica y principios comunes para todos los tipos de residuos slidos
3. Dinamiza el sector residuos slidos - Formalizacin de actores - Mayor participacin privada
4. Promueve el uso de 2. Establece criterios e instrumentos econmicos instrumentos para el manejo de residuos 5. Aplicacin flexible y peligrosos gradual
60
Contenido de la Ley
Lineamientos de gestin. Institucionalidad. Manejo de residuos slidos. Prestacin de servicios. Informacin y participacin ciudadana. Instrumentos econmicos. Sanciones. Proceso gradual de implementacin.
61
Lineamientos de Gestin
Prevencin en la gestin. Minimizacin, reaprovechamiento y disposicin final adecuada. Manejo integral y sistmico. Responsabilidad compartida. Participacin del sector privado.
62
CONAM
R E S I D U O S M U N I C I P A L E S Coordina y promueve cumplimiento de la Ley; centraliza informacin; inaplica resoluciones y actos administrativos
DIGESA
Norma aspectos tcnico-sanitarios; aprueba EIA; declara emergencias sanitarias; registra y fiscaliza
R E S I D U O S N O M U N I C I P A L E S
MUN. PROVINCIAL
Planifica; regula y fiscaliza; opina sobre normas distritales; aprueba infraestructura; autoriza y fiscaliza transporte de peligrosos en urbes
SECT. COMPETENTES
Norman, fiscalizan y sancionan al interior de empresas/instal.
SECTOR TCVC
Autoriza y fiscaliza transporte de peligrosos en carreteras; emite opinin para infraestructura; regula residuos de construccin
MUN. DISTRITALES
Limpieza pblica, recoleccin, participan en planificacin
63
Manejo de Residuos Slidos

Definicin y clasificacin. Excepcin para pequeas ciudades. Criterios para el manejo de residuos peligrosos. Responsabilidad por el manejo de residuos peligrosos.
64
Prestacin de Servicios
Favorece la prestacin privada de servicios (concesin o locacin), aunque tambin puede seguir siendo municipal o mixta. Promueve el manejo empresarial de los servicios. Normas diferenciadas para pequeas empresas.
65
Informacin y Participacin
Sistematizacin y acceso. Declaracin y Manifiesto de Manejo para Residuos Slidos Peligrosos. Informe de operadores. Define derechos/deberes de la poblacin. Acceso a la informacin pblica. Resolucin de contratos de prestacin de servicios.
66
Instrumentos Econmicos
Promueve la utilizacin de instrumentos econmicos. Rol de las autoridades. Recuperacin de residuos.
Sanciones
Contiene sanciones generales que deben ser reglamentadas por las autoridades competentes. Establece medidas de seguridad. No doble imposicin
67
Aplicacin Gradual
Reuniones de coordinacin transectorial. Reglamento de Manejo de Residuos Slidos y Formatos. Presentacin de Declaracin de generadores y de informe de operadores. Plan de Recuperacin. Planes provinciales de gestin integral. Establecimiento de reas para el manejo. Registro Auditores y EPS-RS .
Por lo menos una vez al ao
DIGESA: 6m propone PCM: 6m ms aprueba
Dentro de 6 m posteriores a aprobacin de Formatos 3 aos
1 ao
1 ao: identificacin 6 meses: bases
68 6 m: reglamentacin 3 m: Inscripcin
Aspectos Generales del Manejo de los Residuos Industriales: LGRS

Se rige por lineamientos de poltica similares a los del MITINCI: prevencin, minimizacin, manejo integral, etc. Slo pueden ser manejados (transporte, tratamiento y disposicin final), por empresas registradas ante DIGESA. Est sujeto a mecanismos de generacin de informacin. Slo pueden ser confinados en rellenos sanitarios debidamente autorizados por una municipalidad provincial.
69
Residuos slidos industriales peligrosos

La
Ley establece una definicin que debe ser reglamentada. Originan responsabilidad legal en el generador y quienes los manejan (artculo 23). Plazo: 20 aos desde que son confinados en el relleno de seguridad. Los envases de sustancias o productos peligrosos y los productos usados o vencidos que puedan generar dao a la salud o el ambiente tambin son considerados residuos peligrosos. Las autoridades competentes el MITINCI- pueden disponer la contratacin de seguros para su manejo.
70
Internamiento de Residuos Slidos
Slo se permite para actividades de reciclaje, reutilizacin y recuperacin, previa autorizacin de DIGESA. Esto es compatible con el Convenio de Basilea que permite a cada pas, establecer su definicin de residuos peligrosos y los mecanismos y procedimientos para permitir el internamiento y la exportacin de residuos.
71
Mecanismos de Generacin de informacin

a)
Declaraciones Juradas El generador de residuos industriales debe presentar una Declaracin de Manejo de Residuos Slidos anual, ante el Sector. Los titulares de operaciones de manejo (transporte, tratamiento y disposicin final) deben presentar una Declaracin similar, pero mensual, ante la DIGESA. Copia de la informacin recibida debe ser enviada al CONAM para su inclusin en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA).
72
Mecanismos de Generacin de Informacin (Cont.)

b) El Manifiesto
El generador y los responsables del transporte, tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos deben suscribir un Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de traslado de los residuos hacia el lugar de disposicin final. Una copia de los Manifiestos debe ser adjuntada a la Declaracin Jurada Anual que se presenta ante el Sector.
73
Ordenanza N 295, Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos 16/11/2000
74
mbito de Aplicacin
Desarrolla la Ley N 27314 para la Municipalidad Metropolitana de Lima. Es de obligatorio cumplimiento por: la MML las municipalidades distritales los generadores de residuos los que desarrollan actividades vinculadas a la gestin de residuos
75
El Sistema Metropolitano
Busca el bienestar de los vecinos a travs de la prestacin de un servicio coordinado entre la MML y las municipalidades distritales. Planificacin de los servicios. El rol de la MML EIA para la infraestructura de servicios Manejo de los residuos y prestacin de servicios
76
Conclusiones Generales
1. La Ley 27314 es una norma articuladora. 2. Ordena las competencias pblicas. 3. Define criterios generales de gestin a ser reglamentados por las autoridades competentes. 4. Define pautas para el manejo de residuos peligrosos. 5. Promueve la prestacin privada de los servicios de residuos. 6. Establece mecanismos de ordenamiento y acceso a la informacin.
77
Conclusiones Generales (Cont.)
7. Promueve la participacin privada. 8. Complementa instrumentos econmicos y sancin. 9. Establece un proceso gradual de implementacin 10.Contiene un Glosario de Trminos.
78
3. Inventario de Desechos Residuos No industriales

No peligrosos
Domiciliarios
Peligrosos
Domiciliarios
Residuos industriales
No peligrosos
Inertes no metlicos Inertes metlicos (chatarra) Vegetales
79
Inventario de Desechos (Cont.)

Peligrosos
Desechos de productos qumicos para la conservacin de la madera. Desechos de disolventes orgnicos. Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados. Mezclas y emulsiones de desechos de aceites y aguas o hidrocarburo y agua.
80
Desechos
alquitranados. Desechos de pinturas. Resinas ltex y adhesivos. Sustancias qumicas de desecho. Compuestos de zinc. Desechos con mercurio y compuestos. desechos con plomo y compuestos. soluciones acidas.
81
Desechos
de cidos o bases en forma liquida. Desechos con asbestos (polvo o fibras.) Desechos de solventes orgnicos con compuestos de cloro o bromo.
Residuos de las actividades de construccin
82
SEGUNDA SESIN
Reduccin
de los volmenes de generacin de desechos. Reutilizacin. Recuperacin. Reciclaje.
83
Manejo de Residuos Slidos
Manejo de Residuos Slidos en la Industria Elctrica Referencias Plan de Manejo de Residuos Slidos. Ley General de Residuos slidos. Ley No. 27314 de fecha 21.07.2000. Plan de Manejo de Aceites Usados. NTP 900.050.2001 y NTP 900.051.2001. Manejo de Residuos Slidos de la Actividad de la Construccin.
84
Manejo de Desechos
El Objetivo es el establecimiento de medidas para realizar un manejo adecuado de los desechos generados por las actividades de construccin, a fin de minimizar los riesgos al ambiente y a la salud. Los medios para lograr ese objetivo, en orden de importancia son: Implementacin de un plan adecuado de desechos. Aplicacin de la normatividad para la clasificacin y manipulacin de desechos.
85
Manejo de Desechos (cont.)

Capacitacin del personal. Reduccin de los volmenes de generacin de desechos (reutilizacin, recuperacin y reciclaje) Disposicin adecuada de desechos, segn normatividad. Seguimiento y supervisin.
86
Inventario de Desechos

ACTIVIDADES Inventario de desechos Cemento no utilizado Materiales de construccin Envases de vidrio Envases de metal Plsticos Envases industriales de plstico Elementos de filtros Filtros de aceites e hidrulicos Grasas Aceites usados Materiales orgnicos Suelo contaminado con combustibles
87
Estrategia de Manejo de Desechos
Comprende las siguientes actividades: Minimizacin La minimizacin consiste en la reduccin del volumen de desechos en el punto donde se genera el desecho. Para la disposicin de estos desechos se priorizar el uso de recipientes de mayor capacidad buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.
88
Disposicin Final
Incineracin
Disposicin de rellenos sanitarios Tratamiento de aguas servidas Todos este programa de manejo de Residuos Slidos en la industria de la construccin se har complementndolo con la capacitacin bsica del personal de cada proyecto.
Reutilizacin
La reutilizacin de materiales se realizaran en las distintas etapas constructivas a fin de alargar su duracin y minimizar la generacin de ms residuos. Debern aplicarse las siguientes medidas:
89
Disposicin Final (Cont.)

Usar cilindros vacos para transportar tierras o residuos contaminados. Los aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse como lubricantes de tipo industrial para maquinas y herramientas que no requieran lubricacin final. La madera de embalajes debe de reutilizarse. Los envases plsticos contaminados, se destruirn y se enviaran a un relleno final.
90
Disposicin Final (Cont.)

Reciclaje
Esta prctica incluye la conversin de los desperdicios en materiales reutilizables. Son: vidrio, plstico, residuos metlicos y bateras. El procedimiento consistir en separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin, antes de ser enviados a las plantas de reciclaje se verificaran los pesos y volmenes.
91
Clasificacin, Almacenamiento y Segregacin de Residuos

Objeto
Fijar las condiciones de almacenaje, manipulacin y segregacin de residuos slidos, semislidos y lquidos generados en la empresa, con el fin de minimizar el impacto ambiental y asegurar la salud publica, de acuerdo a la implantacin de sistema ambiental.
Alcances
El campo de aplicacin es para todo tipo de residuos que conforman los excedentes de las actividades propias ya sean del tipo industrial o no y que se generan dentro de las instalaciones de la empresa y fuera de ellas en tareas realizadas a la va publica.
92
Clasificacin, Almacenamiento y Segregacin de Residuos (Cont.)

El presente procedimiento alcanza a todo el personal propio y contratistas que realizan tareas para la empresa.
Conceptos
Generador Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerar como generador al proceso de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin.
93

Residuos Se considera residuo, desecho o desperdicio a toda materia, sustancia u objeto producido en cualquier actividad, en forma semislida, liquida o gaseosa, cuya eliminacin, reciclado, recuperacin, reutilizacin y/o disposicin final se realice, se proponga realizar o se este obligado a realizar en virtud de lo establecido en la normatividad nacional vigente de los riesgos que causan a la salud y el ambiente.
94

Residuos Peligrosos Ser considerado peligroso todo residuo que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo o pueden causar dao directo o indirecto a la salud y al ambiente. Se consideran peligroso, los residuos que presentan por lo menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radioactividad o patogenicidad. Asimismo, se consideran peligroso los envase s, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos, como tambin los lodos, cenizas y similares.
95

Residuos no peligrosos Son aquellos que por sus caractersticas no causan dao a la salud humana o al medio ambiente. Residuos Industriales Son aquellos que se originan en los procesos productivos, durante la realizacin de las obras de infraestructura o mantenimiento. A su vez, tambin se los clasifica teniendo en cuenta el tratamiento diferencial que se le debe dar.
96

Se pueden identificar cinco oportunidades en las que se generan residuos. Residuos generados en las operaciones rutinarias y normales de produccin. Residuos generados en situaciones limitadas y transitorias producto de alteraciones del rgimen del proceso productivo. Residuos generados por perdidas o emisiones fugitivas. Residuos generados como consecuencia de accidentes. Residuos generados en instalaciones de almacenamiento de materias primas.
97

Residuos no industriales Son aquellos que se originan en las tareas de oficina. Residuo semislido Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee suficiente liquido para fluir libremente. Segregacin Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para ser manejados en forma especial.
98

Empresa Prestadora de servicios de residuos slidos (operador) Persona natural o jurdica que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que comprenden el manejo de los residuos. Operador Es la forma publica o privada como persona natural o jurdica que contando con los recursos tcnicos, legales, econmicos y de equipamiento puede realizar la prestacin de todos o alguno de los servicios de limpieza publica contando para ello con la autorizacin competente.
99
Inventario de Desechos (Cont.) Contenido
Residuos Generados por la Empresa Residuos no Industriales No Peligrosos Domiciliarios Se origina en los distintos sectores y conforman los excedentes de las actividades de oficina.
100

Estn compuestos principalmente por, papeles sucios con alimentos, vasos y cucharas de plstico, envases de botellas, latas, restos de aseo personal, restos de alimentos y todo resto orgnico recolectado, adems de papeles y cartones excedentes de las actividades de oficina.
101

Peligrosos Domiciliarios Incluye los excedentes de los equipamientos de informtica, como cartuchos de tonner, tinta; papel carbnico , pilas alcalinas, etc. Residuos Industriales No peligrosos Inertes no Metlicos Incluye los residuos provenientes de las actividades de obras, mantenimiento y operacin . Estn constituidos por: escombros, tierra, trapos no contaminados
102

Con hidrocarburos, porcelanas, embalajes y envoltorios de cartn, plstico, vidrio, bolsas de polietileno, maderas no contaminados con hidrocarburos, tecknopor. Inertes Metlicos (chatarras) Poseen el mismo origen que los no metlicos, se componen de equipos y/o materiales de hierro, acero, fundicin, bronce, excedentes de cables de acero, barras de/con cobre, excedentes de cable con aluminio.
103

Vegetales Son aquellos excedentes de las actividades de poda y tala. Este residuo se incorpora dentro de los residuos industriales por estar relacionado en la empresa a procesos y/o planes de mantenimiento y/u obras, servidumbre, construccin de lneas u otras obras que impliquen la poda y/o tala de rboles o remocin de la cobertura vegetal.
104

Peligrosos La ley general d e residuos slidos 27314 especifica diferentes categoras de residuos que indefectiblemente deben someterse a control; considera residuos peligroso aquellos que presentan por lo menos una de las siguientes caractersticas: Autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
105

La Empresa debe encontrarse involucrada por ser generadora de dichos residuos en las siguientes categoras: Desechos de productos qumicos para la conservacin de la madera. Desechos de disolventes orgnicos. Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados. Mezclas y emulsiones de desechos de aceites y aguas o hidrocarburos y agua.
106

Desechos alquitranados. Desechos de pinturas. Resinas, ltex, adhesivos. Sustancias qumicas de desecho. Compuestos de zinc. Desechos con mercurio y compuestos. Desechos con plomo y compuestos. Soluciones acidas. Desechos de cidos o bases en forma liquida. Desechos con asbestos (polvo o fibras.) Desechos de solventes orgnicos con compuestos de cloro o bromo.
107

Residuos de las actividades de construccin Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de construccin y demolicin de obras.
Almacenamiento y Segregacin de Residuos
Los residuos se Irn depositando, a medida que se generan, en cajas, depsitos, bolsas, contenedores y bidones especficos situados en las reas generadoras de los mismos. Estos recipientes estarn debidamente identificados con la etiqueta y colores correspondientes numerados, flechados y rotulados segn se especifica en el punto.
108

Una vez que el contenedor complete su capacidad, se proceder al cierre del mismo garantizando que no haya fugas del residuo. La etapa siguiente luego de la generacin es la segregacin y almacenamiento de los residuos en condiciones de seguridad que garanticen el posterior traslado al tratamiento y/o disposicin final. El almacenamiento de los residuos, dentro de la Empresa, se realizar en un lugar determinado, delimitado y separado para tal fin. Se segregaran
109

mediante envases cuyas especificaciones sern detalladas a continuacin o mediante cajas dentro del rea de almacenamiento. El lugar asignado para el almacn de los residuos estar limitado y separado del sitio asignado para el almacenamiento de los insumos. La Empresa velar para que los contratistas cumplan tambin con estos requerimientos, tanto en el almacn propio como el almacn de la Empresa.
110

Los residuos deben ser envasados, identificados los recipientes, as como su contenido y se los debe fechar y numerar. Depsitos de Almacenamiento- Tropologa constructiva Las reas destinadas al deposito de residuos estarn identificadas, contando con ventilacin y todos los elementos de seguridad que permitan prevenir y controlar situaciones de riesgo, asimismo estarn emplazados en terrenos no inundables y separados de otros edificios.
111

Estarn separados de otras reas de usos diferentes, con distancias adecuadas segn el riesgo que presenten. Las reas de almacenamiento se identificarn de acuerdo al tipo de residuos que contienen, realizando separaciones sobre la base de las compatibilidades fisicoqumicas que los mismos presenten, los correspondientes a residuos peligrosos o especiales se construirn con materiales incombustibles con ventilacin natural y con el piso impermeabilizado con
112

Pintura Epxica. El lugar de almacenamiento de los residuos lquidos tendr un sistema de contencin o concentracin de perdidas y/o derrames y uno de recoleccin que no permita vinculacin alguna con desages cloacales o pluviales. Contara con piso o pavimento impermeable. Los depsitos o contenedores utilizados como envases
113

para acopio de residuos estarn albergados en lugares donde el techo posea una altura mnima de 5 metros, como as tambin el ancho de los pasillos (>1,50 mts.) para que permitan el movimiento y traslado sin dificultad alguna. Caractersticas Generales de los Envases Los materiales para los envases o contenedores de residuos especiales, sern materiales qumicamente inacatables, de adecuada resistencia fsica y sistemas antivuelco.
114

Los residuos de poco porte se almacenaran en contenedores metlicos o plsticos dependiendo de su agresividad, estado de agregacin y volumen/masa. Los contenedores plsticos de capacidades de entre 200 y 300 litros deben tener ruedas para poder ser ubicados muy prximos a los puntos de generacin y transportados dentro de las instalaciones sin dificultad.
115

Los depsitos de 200 litros metlicos sern para almacenar aceites, pinturas y solventes y permitirn un cierre seguro para evitar perdidas o fugas en su almacenamiento y transporte. Estos sern altamente confiables para almacenar residuos con riesgos de incendio y prestando especial cuidado de no albergar aquellos que presenten agresividad qumica al hierro. Asimismo se dispondrn de forma vertical con sus orificios vertedores en la parte superior.
116

Para lquidos y/o barros que sean qumicamente agresivos a los metales se utilizaran depsitos plsticos de capacidades entre 50 y 200 litros, el material se deber seleccionar de acuerdo a las caractersticas fisicoqumicas de los residuos. Para el caso de materiales que contengan lquidos, como por ejemplo plsticos, trapos, maderas, etc., impregnados se utilizaran bolsas plsticas. Los depsitos metlicos o plsticos, estarn limpios y no contaminados con otras sustancias que pudiesen
117

Reaccionar y/o producir alteraciones en las condiciones fisicoqumicas de los residuos que contendrn. Los depsitos metlicos o plsticos y los contenedores no tendrn ninguna inscripcin y/o marca que induzca a confusiones en cuanto a su contenido y/o procedencia, solo reflejara las indicadas por la Empresa. Aquellos recipientes que contengan residuos, ya sean depsitos, contenedores, bolsas de polietileno u otros
118

sern identificados mediante una convencin de colores, la cual tendera a favorecer una correcta segregacin de los residuos. Rotulado y Etiquetado de Envases y Contenedores Los contenedores, depsitos, bolsas u otro tipo de envase, como as tambin las reas de almacenamiento estarn debidamente identificadas a travs de etiquetas y/o carteles y colores para favorecer su segregacin.
119

Los recipientes estarn numerados, rotulados con su contenido genrico y de acuerdo a lo que se establezca la Normativa, figuraran, si es necesario, fecha de ingreso al rea de deposito y su identificacin en funcin del riesgo que presenten. Los rtulos empleados sern inalterables por accin del agua, sol o por el propio producto almacenado. Los rtulos se colocaran en un lugar visible y de fcil lectura. La etiqueta debe permitir:
120

Informar de manera inmediata respecto al contenido del envase. Evitar confusiones a la hora de manipularlos. Ayudar al almacenamiento y a la prevencin de accidentes, fugas y vertidos. Manipuleo En caso de que se requiera el manipuleo de residuos se tendrn en cuenta las especificaciones que a continuacin se detallan:
121

La movilizacin de los equipos y/o envases se har a
travs de winches, autoelevadores o medios apropiados y conducidos por personal capacitado en movimiento de cargas. Los winches usaran cables de acero con ganchos adecuados. Cuando los equipos y/o envases fueran movidos a travs de autoelevadores sern dispuestos sobre pallets amarrados. Los equipos y/o envases sern movidos en posicin vertical y amarrados, a fin de evitar posibles perdidas y/o derrames.
122

Se tomaran las medidas necesarias a fin de evitar el
dao de los embalajes de los rtulos. Identificacin de Equipos Contaminados con PCB Los transformadores y otros equipos con aceite que han salido de servicio deben ser sometidos al proceso de identificacin de PBCs de acuerdo con lo establecido en la Norma Tcnica Ambiental NTA.008 Programa de identificacin de PBCs y de confirmarse una contaminacin, estos deben ser
123

Almacenados y dispuestos de acuerdo con lo establecido en la Norma Tcnica Ambiental NTA.009 Uso, manipuleo y disposicin segura de PBC y sus deshechos y la Norma tcnica ambiental NTA.010 Retiro y Transporte de Transformadores con PBC. Control de Residuos y Certificacin de Disposicin Final De los residuos identificados como peligroso, se llevara un estricto registro de las cantidades generadas y de las cantidades procesadas y/o entregadas a los gestores para su disposicin final, obteniendo certificacin de disposicin final por parte
124

de dichos gestores autorizados. En el caso de los PBC`s tendr certificacin de disposicin final por un gestor autorizado que posea Licencia Ambiental par manipulacin, transporte y destruccin del contaminante o reduccin a niveles permitidos por normas internacionales. Estos documentos, as como los formatos de identificacin de PBCs constituyen registros ambientales que estarn a disposicin de la Autoridad Ambiental.
125

Responsabilidades
Sector Responsable de la Gestin Ambiental Efectuar evaluaciones internas para controlar la correcta implementacin de esta norma. Mantener actualizado el listado de los residuos generados por La Empresa.
126
Sector de Logstica de CAM Per Responsable de la administracin de los almacenes y de las reas de recuperos donde se almacena residuos permanente o temporalmente y cumplir con lo dispuesto en la presente Norma Tcnica Ambiental respecto a la clasificacin, almacenamiento y segregaron de residuos. Supervisar las operaciones de carga y descarga de los residuos peligrosos.
127

Sectores Productores de Residuos
Conocer la relacin de los residuos generados bajo su responsabilidad y asegurar su inclusin en el listado de residuos generados por La Empresa. Realizar las operaciones de segregacin y almacenamiento de residuos de acuerdo a lo definido en la presente Norma. Proveer los medios necesarios (contenedores, bidones, etc.) para efectuar la recogida selectiva de residuos.
128

Expedir los residuos peligroso hacia operador autorizado con el asesoramiento del sector responsable de la Gestin Ambiental. Supervisar las operaciones de carga y descarga de los residuos peligrosos, cuando la expedicin se realice externa y directamente desde el punto de produccin. Sectores Afectados Realizar las actividades contempladas en la presente Norma y en los registros asociados.
129

Comunicar al sector responsable de la Gestin Ambiental, cualquier modificacin de las actividades o documentos que puedan afectar lo dispuesto en la presente Norma Tcnica Ambiental.
130
TERCERA SESIN
Disposicin Final de Residuos Actividades de Poda y Tala
131
Disposicin Final de Residuos

Conceptos
Residuos Se considera residuo, desecho o desperdicio a toda materia, sustancia u objeto producido en cualquier actividad , en forma slida, semislida, liquida o gaseosa, cuya eliminacin, reciclado, recuperacin, reutilizacin y/o disposicin final se realice, se proponga realizar o se este obligado a realizar en virtud de lo establecido en la normatividad nacional vigente o de los riesgos que causan a la salud y medioambiente.
132
Disposicin Final de Residuos (Cont.)

Residuos Semislidos Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee suficiente liquido para fluir libremente. Disposicin Final de Residuos Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ultima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
133

(EPS-RS) Empresa prestadora de Servicios de Residuos Slidos (operador) Persona natural o jurdica que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que comprenden el manejo de los residuos. Operador Es la forma publica o privada como persona natural o jurdica que contando con los recursos tcnicos, legales, econmicos y de equipamiento puede
134

realizar la prestacin de todos o alguno de los servicios de limpieza publica contando para ello con la autorizacin competente. Generador Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerara como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin.
135

Gestin de Residuos Slidos Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concentracin, diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y programas de accin de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional, regional y local. Manejo de Residuos Slidos Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, trasferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin final.
136

Planta de Tratamiento Es el centro de operaciones donde se realizan un conjunto de procesos unitarios que bajo diferentes mtodos o tcnicas como compostaje, incineracin, industrializacin, u otro; permita modificar la caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente. Adems se incorpora dentro de esta definicin la segregacin de los residuos solidos por medios manuales y/o mecanizados.
137

Litro Es la unidad de medida de capacidad considerada, para medir el volumen de los residuos. Equivale a 0.001 m3. Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los residuos slidos peligroso transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin final.
138

El Manifiesto de manejo de Residuos Slidos Peligroso deber contener informacin relativa a la fuente de generacin, las caractersticas de los residuos generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios especiales que son suscritos por el generador y todo los operadores que participan hasta la disposicin final de dichos residuos.
139

Contenido
Disposicin de Residuos El manejo de los residuos debe ser sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de prevencin de impactos negativos y proteccin de la salud. La Empresa debe asegurar el adecuado tratamiento, transporte y disposicin final de los residuos peligrosos, solicitar a la autoridad competente, la aprobacin de todo mtodo o sistema de tratamiento para los residuos generados.
140

Residuos peligroso Contaminados con PBC La disposicin final de los transformadores o cualquier otra instalacin contaminada con bifenilos policlorados deben efectuarse de acuerdo a la normativa referida al manipuleo y eliminacin de equipos contaminados con PBC NTA. 009 Uso, Manipuleo y Disposicin Segura de Equipos Contaminados con PBC y sus Desechos y NTA.010 Retiro y Transporte de Transformadores contaminados con PBC.
141

Residuos Peligrosos El resto de los residuos peligrosos se trataran conforme lo expresa la ley 27314- Ley General de Residuos Slidos capitulo II y la Ordenanza Municipal Nro. 295/MLM Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos. La disposicin final se efectuara de manera descentralizada y a travs de los contratos para el retiro de residuos, los cuales deber ser celebrados con empresas Prestadoras de Servicio de Residuos
142

slidos (EPS-RS) y/o Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) habilitados por la autoridad competente. Residuos No Peligrosos Las Municipalidades estn obligadas a recolectar, transportar y dar disposicin final, a los residuos slidos de las caractersticas y hasta los volmenes indicados en el Reglamento de la Ordenanza Nro. 295/MLM Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos.
143

Cuando los volmenes de residuo exceden los limites indicados en el reglamento Municipal, su disposicin final se efectuara a travs de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos slidos EPSRS (inertes, no metalitos y vegetales), habilitada por la autoridad competente. Los residuos que no se eliminan a travs de vertedores autorizados, pueden comercializarse para los procesos de reutilizacin, reparacin o recupero a travs de contratos de venta de los
144
siguientes residuos: papel, cartn, cables o barras de cobre, ferrosa y no ferrosa se aplica la Norma operativa Nro 047. Retiro de Residuos El servicio y transporte de residuos en la Empresa se realizara mediante dos acciones independientes d, la primera cuando se hace la recoleccin y transporte de los residuos desde las reas de generacin, hasta el
145
almacn de recupero y la segunda cuando son transferidos del al macen a la s EPS-RS para s disposicin final ; a excepcin de algunos residuos no industriales (domiciliarios) que son trasferidos en una sola accin a los operadores. Para el caso de los desmontes procedentes de excavaciones, estos sern retirados por el contratista, cumpliendo este con entregar el certificado de disposicin final otorgado por el relleno sanitario.
146
Se establecer un cronograma para el retiro de residuos y una estipulada para el mismo, conforme a lo que se acuerde por contrato. Los residuos generados por la Empresa, no podrn ser mezclados con residuos provenientes de otros generados por otros generadores, ajenos a la Empresa
147

Carga La EPS-RS o EC-RS es la encargada de la carga de residuos, ya sea mediante autoelevadores, personal contratado o aquel mtodo mas conveniente, asegurndose de evitar la posibilidad que se produzca algn tipo de impacto ambiental. El responsable de La Empresa comprobara que esto se cumpla. En caso de que se realice un manipuleo de residuos, previo a su carga, se debern respetar la Normativas Internas establecidas.
148

Esta prohibido la carga de materiales peligroso incompatibles en un mismo vehiculo. Pesaje El pesaje de residuos es responsabilidad del sector responsable donde se almacenan estos y se har de acuerdo al mtodo mas conveniente, de acuerdo al tipo de residuos. El sector responsable controlara que no se cometan anomalas, ni errores durante el pesaje.
149

Control de la Documentacin Residuos Peligrosos En el supuesto caso de que los residuos sean tratados en las instalaciones, se deber llevar un registro permanente de estas operaciones, para ser presentadas ante la Autoridad de Aplicacin, cuando esta lo solicite. Registros y Manifiestos Anualmente, el sector Responsable de la Gestin
150

Ambiental presentara a la autoridad competente la declaracin de Manejo de Residuos, con informacin sobre a cantidad y caractersticas del residuo y el plan de manejo: recoleccin y almacenamiento, segregacin y clasificacin, transporte e informacin de la empresas operadoras. Cada vez que se deban transportar los residuos peligroso desde las instalaciones hasta el lugar de tratamiento o disposicin final, el generados exigir un documento denominado Manifiesto de
151

Manejo de Residuos Peligrosos suscrito por ambos Generador y operador (EPS-RS o EC-RS). Las dems EPS-RS o EC-RS que participen en el movimiento de dichos residuos en su tratamiento o disposicin final suscribirn el original del manifiesto al momento de recibirlos. Segn sea el caso: la Empresa, ser la responsable de la firma del Manifiesto. Se registrara en el manifiesto la cantidad y naturaleza de residuos generados, origen, trasferencia del generador al operador transportista y de este a la planta de
152

Tratamiento o disposicin final, as como informacin de los procesos de tratamiento o cualquier otra operacin a los que sern sometidos. El generador y cada EPS-RS o EC-RS conservara su respectiva copia del manifiesto con las firmas que consten al momento de recepcin. Una vez que la EPS-RS o EC-RS de transporte, entregue los residuos a la EPS-RS o EC-RS encargada del tratamiento o disposicin final, devolver el
153

manifiesto al generador, firmado y sellado por los operadores que han intervenido hasta su disposicin final. Los registros de las operaciones ( Originales) sern archivados por el sector responsable de la Empresa segn sea el caso y las copias sern enviadas al sector responsable de la Gestin Ambiental para archivarlas y ser utilizado como forma de control de residuos para ser presentado a la autoridad competente que lo requiera.
154

A efectos de identificar los residuos peligroso se tomar como base la clasificacin sustentada por la ley 27314 y por la Ordenanza Municipal Nro. 295 en cuanto las categoras que requieran ser sometidas a control y tratamiento. Es responsabilidad del transportista verificar que los datos en el manifiesto que recibe, correspondan con la identificacin y cantidad de la carga que reciba, que figure el nombre y la direccin de la planta de tratamiento y/o disposicin final y que este debidamente firmado.
155

Certificados de Disposicin Final La Empresa pedir al operador la emisin y entrega al sector responsable de la Empresa de un certificado de Disposicin final y una copia a la autoridad Medioambiental Ministerial o Municipal competente, en el cual se dejara constancia que el centro de Tratamiento ha procedido a la destruccin o reciclado de los residuos peligrosos. El certificado pertinente ser emitido al sector responsable de la Gestin Ambiental, en un plazo mximo de quince das hbiles posteriores a la
156

realizacin de la operacin habilitada, para archivarlas y ser presentado a la autoridad competente que lo solicite. En el Certificado figuraran las caractersticas del residuo: Procedencia, fecha de recepcin, documentos de recepcin, nombre del producto, estado fsico, composicin qumica, cantidad en peso, cantidad y el tipo de envases, procedimiento de destruccin y periodo de destruccin.
157

La Empresa demandara para el caso en que el Contratista entregue o utilice los residuos como rezagos para su reacondicionamiento, reutilizacin, reparacin, reciclado o recupero que acredite de manera documentada tal operacin emitiendo un Certificado de Reciclado. En el Certificado de Reciclado figuraran: Cantidad, Tipo de Residuo y empresas con quien fue comercializado.
158

Residuos No Peligrosos Para el caso de aquellos residuos No Peligrosos y que pueden comercializarse para los procesos vistos en el punto de residuos no peligrosos (contenido), el almacn de la Empresa llevara un registro electrnico y uno manual de las operaciones. Esta informacin ser proporcionada al sector responsable de la Gestin Ambiental cada vez que lo solicite.
159

Responsabilidades
La disposicin final de los residuos generados (eliminacin del mbito de la Empresa) se efectuara conforme a la legislacin vigente, siendo responsabilidad de la Empresa velar por su cumplimiento. Cuando la situacin lo demande, como el retiro de ciertos residuos especiales, el responsable del sector, se har presente en el lugar y se har cargo del control del retiro.
160

Del Generador La Empresa, en su calidad de generador de residuos es responsable y deber asegurar e adecuado tratamiento, transporte y disposicin final de sus residuos, ya sea lo haga por si mismo o por terceros. Esta responsabilidad no se exonera cuando incurriera en hechos de negligencia, dolo, omisin u ocultamiento de la informacin sobre el manejo, origen, volumen y caractersticas de peligrosidad de dichos residuos.
161
Anualmente el sector Responsable de la Gestin Ambiental debe presentar a la autoridad competente la Declaracin de Manejo de Residuos, con informacin sobre la cantidad y caractersticas del residuo y el plan de manejo: recoleccin y almacenamiento, segregacin y clasificacin, transporte e informacin de las empresas operadoras.
162

De la Contratacin con EPS-RS o EC-RS La Empresa verificara que la contratacin de los servicios y la verificacin de la documentacin requerida a los oferentes sea ejecutada por el sector de contratos de CAM Per quien exigir los documentos correspondientes como Certificados Ambientales, de habilitacin municipal y otros necesarios que certifiquen que los contratistas est n habilitados como EPS-RS o EC-RS, ante el ministerio de salud (DIGESA). La aprobacin de la aptitud tcnica del contratista, para su incorporacin, al registro de proveedores ser de la Gerencia Tcnica.
163
Del control a las EPS-RS o EC-RS Una vez realizada la contratacin del oferente e incorporado al registro de proveedores, el control posterior de la documentacin correspondiente que certifique su permanencia para realizar las tares de transporte, operacin y disposicin final de residuos ser responsabilidad de administrados del contrato.
164

Los responsables de la Empresa velaran para que: Los contratistas incorporados en el registro de proveedores apliquen los mismos procedimientos que posee la Empresa. No obstante el contratista deber emitir por escrito y en detalle los procedimientos que crean de aplicacin en la materia y que la Empresa no hubiera contemplado, los cuales sern evaluados, modificados, aceptados o descartados por la Empresa a su exclusivo juicio.
165

Los residuos almacenados en los depsitos de los contratistas se trataran conforme a las normativas internas establecidas por la Empresa. Transporte de ResiduosLos responsables de la Empresa velaran para que: - Cualquier operacin de transporte de residuos mayores de 200 litros diarios fuera de las instalaciones de la Empresa, podr realizarla una EPSRS o EC-RS autorizada, esta operacin es segn el Reglamento de la Ordenanza Nro. 295/MML.
166

Si se trata de residuos peligroso, esta operacin dse registrara de acuerdo a lo establecido en la Ley Nro. 27314 en el Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos. - De acuerdo con la normativa vigente, la EPS-RS o EC-RS es responsable, en calidad de guardin de los mismos, de todo dao producido por estos. Esto quiere decir que no se exime por cualquier incidente con terceros.
167
- Las unidades de transporte estarn especialmente equipadas para la actividad, reglamentados y habilitados por la Autoridad de Aplicacin de la legislacin vigente.
168
Actividades de Poda y Tala Conceptos

Plan de Control Ambiental: Registro asociado a cada Instruccin de Control Ambiental que a modo de cuadro resumen, define de forma general el mecanismo de control y verificacin de los aspectos e impactos ambientales significativos y de aquellos que se deben ser controlados. Nota: no confundirlo con el plan anual de poda y Tala.
169
Actividades de Poda y Tala (Cont.)

Plan general Anual de Poda y Tala: documento destinado a recoger la programacin anual de las labores de poda y tala, recopilando toda la informacin disponible y que servir para la realizacin posterior de los programas mensuales.
Contenido
Introduccin A continuacin se desarrollan los requisitos ambientales aplicables a y se describen de forma mas detallada las actividades y responsabilidades para llevar a cabo los procedimientos de poda y tala.
170

Requisitos Ambientales Aplicables Existen diversas obligaciones legales de control, seguimiento y envo de informacin: La relacin completa de la normativa ambiental aplicables y los compromisos establecidos se encuentran recogidos en las Especificaciones Legales Ambientales: ELA.003 Poda y Tala.
171

Control Operacional La Empresa, realizara las labores de poda y tala propias de su actividad, de acuerdo con la normativa peruana que se recoge en la ELA.003 Poda y Tala y en la Norma Tcnica Ambiental NTA.003 Despunte Raleo y Tala de rboles. El control y la planificacin de las labores de poda y tala se describen a continuacin.
172

Elaboracin del Plan de General Anual de Poda y Tala Para la redaccin del Plan General de Poda y Tala , se recoge las previsiones anuales de poda y tala, se deber disponer de toda la informacin necesaria para ello. El plan General constara de un listado con las lneas y las actuaciones previstas en cada punto, identificacin de los propietarios afectados, as como la valoracin estimada de las cantidades
173

de material que se acumulara en las zonas de recogida, acompaado de un plano a la escala adecuada donde se pueda identificar su trazado y de puedan marcar los principales puntos de actuacin. Este Plan, sirve para organizar y cumplir con la suficiente antelacin, los requisitos legales y los compromisazo con la administracin. Presentacin y Aprobacin de Planes A partir del plan General Anual se elaboran los programas mensuales de poda y tala y las respectivas fichas de registro correspondientes a
174

este periodo, para su comunicacin al municipio con jurisdiccin en el lugar, con anticipacin que se describe en la Norma tnica Ambiental NTA.003 Despunte, raleo y poda de rboles. Descripcin y Valorizacin (Actuaciones) Cuando el tcnico responsable decide llevar a cabo la actuacin prevista en el Plan general, podr encargar, si lo cree necesario, la redaccin de un estudio previo, para reconocer sobre el terreno el trazado de la lnea y revisando que las actuaciones previstas son las adecuadas.
175

Para la realizacin de los trabajos, se disea un programa con el fin de minimizar los peligros y molestias causados a las personas, contando con el ruido que se causara y tomando precauciones para preservar los bienes pblicos y privados. Actuaciones en Espacios de Inters Natural Cuando este prevista la actuacin en zonas incluidas en planes de espacios de inters natural o zonas protegidas, se comunicara con una antelacin de 10 das al rgano gestor de estas zonas, la previsin de los trabajos a realizar, para que consideren necesarias.
176

Situaciones de Urgencia En circunstancias excepcionales de urgencia, debidas a cualquier tipo de avera en la lnea elctrica que implique una situacin de riesgo y con el fin de conseguir una rpida normalizacin del servicio, se pueden realizar los trabajos de limpieza y poda necesarios aunque no estn establecidos en al plan comunicado a la administracin. Posteriormente en un plazo mximo de tres das, se informa a la autoridad competente, incluyendo cuando sea necesario, mediante un informe
177

justificativo de la avera y causas del riesgo de esta y la urgencia de la reparacin. Control de los Residuos de Poda y Tala Los residuos vegetales de la realizacin de las labores de poda y tala son gestionados de acuerdo a lo indicado en la Norma Tcnica Ambiental NTA.003 Despunte, raleo y poda de rboles.
178

Medidas y Normas de Seguridad Para la ejecucin de los trabajos se tendrn en cuenta la aplicacin de las normas que correspondan sobre: - Seguridad para trabajos y maniobras en instalaciones elctricas. - Seguridad e higiene en el trabajo. Adems se tendr en cuenta lo indicado en la Norma tcnica ambiental NTA.003 Despunte, raleo y poda de rboles.
179

Mantenimiento de las Instalaciones Las instalaciones ambientalmente criticas en los aspectos de poda y tala son las lneas elctricas areas de transmisin y distribucin, en la Norma Tcnica Ambiental NTA.003 Despunte, Raleo y Poda de rboles se describen recomendaciones para la ejecucin de labores de mantenimiento de esta infraestructura elctrica, en su interaccin con la vegetacin.
180

Medicin y Ensayo Al finalizar la obra, o antes si se estima oportuno, se realiza el control de los trabajos. Para ello, se escogen para muestreo uno o mas tramos parciales y se comprueba sobre el terreno la calidad del trabajo realizado. Se cuentan los rboles cortados, clasificados por su dimetro y especie, fechas en las que se han realizado los trabajos, longitud de zona de arbusto cortada y de superficie limpiada en m2 en los casos de senderos o accesos.
181

Con los datos registrados se procede al pago de las indemnizaciones que corresponda a los propietarios de los predios afectados de acuerdo a los trminos establecidos en la Ley. En caso de incumplimiento de los requisitos, se proceder a emitir una no conformidad, que se tramitara de acuerdo con el procedimiento PA.004 No Conformidades, Acciones correctoras y Sugerencias
182

Responsabilidades
Sectores de Mantenimiento - Elaboracin del Plan General Anual de Poda y Tala y de los programas mensuales de poda de acuerdo a lo dispuesto en la presente. - Solicitar los permisos de paso, solicitudes de poda y tala y de los registros necesarios para el control administrativo exigido para estas labores, as como toda la documentacin administrativa que exija la autoridad competente. - Archivar los registros generados en relacin a las actividades de poda y tala.
183

Sectores de Obras - Solicitar los permisos de paso, solicitudes de poda y tala y de los registros necesarios para el control administrativo exigido para estas labores, as como toda la documentacion administrativa que exija la autoridad competente. - Archivar los registros generados en relacin a las actividades de poda y tala. Sector Responsable de la Gestin Ambiental Archivar el Plan General de Poda y Tala.
184

Empresas Contratistas Los sectores responsables de la Empresa velaran para que la empresa encargada de la ejecucin de las labores de poda y tala realice su trabajo, de acuerdo con la normativa vigente y los procedimientos de la Empresa. El inspector de la empresa solicitara a la empresa contratista de los trabajos, la informacin necesaria para dar cumplimiento a los informes y documentos mencionados en esta ICA.
185
Dr. JULIO DELGADO BELLIDO

Consultor de Empresas Auditor Ambiental Profesor Principal de Post-Grado en Medio Ambiente y Administracin de Empresas Director del CEINEP
Direccin: Bernini 200 Of. 104 San Borja Telfono : E- mail :
225- 4008 ceinep@hotmail.com

186

133 CD CIP Callao

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

133 CD CIP Callao

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU

CONSEJO DEPARTAMENTAL DEL CALLAO CAPTULO DE INGENIERA ELCTRICA Y ELECTRNICA

MANEJO DE RESIDUOS EN LA INDUSTRIA ELCTRICA, SECTOR TRANSMISIN Y DISTRIBUCIN ISO 14001

1. GESTIN AMBIENTAL DE LA EMPRESA

Porqu se Propone un Sistema de Manejo del Medio Ambiente?

El Desarrollo en la Relacin entre Industria y Medio Ambiente

Costo Tema Serio Oportunidades Oportunidades Riesgo Riesgo

Clientes Legislaci Legislacin Gubernamental Compaa Compaa

Componentes de este Cambio

Historia del Manejo Ambiental

Historia del Manejo Ambiental

Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, 1987

Estatuto de Trabajo ICC

La Evolucin del Manejo Ambiental

Normas EMS (BS 7750, ISO 14001)

Manejo Ambiental : EMS & Auditing (Sistema de Manejo Ambiental e Intervencin)

Procedimiento de Proceso Integrado Procedimiento End of Pipe (Fin emisiones txicas)

Advertencia acerca del Medio Ambiente

Porqu Manejo Ambiental?

Porqu Manejo Ambiental?

Porqu un Sistema de Manejo Ambiental?

Visualizando el Sistema de Manejo Ambiental

Productos Materiales y Recursos Almacenaje Procesamiento Manufacturaci n

Provisiones Organizacionales y Administrativas

Qu es Sistema de Manejo Ambiental?

Propsitos de un Sistema de Manejo Ambiental

Trminos y Conceptos Acerca del EMS

Efectos vs. Aspectos/Impactos

Compaa Compaa Aspectos

Medio Ambiente Impactos

Performance (Desempeo Ambiental)

Evolucin de la Standarizacion (Normalizacin) del EMS

Elementos del EMS de Acuerdo a BS7750

Act Acte Chequee (Comparaci (Comparacin)

Elementos de ISO 14001 de Acuerdo a Deming

Registros Intervenci Intervencin

Contenidos de la Norma ISO 14001

Desempe Desempeo Planee (performance) Act Acte

Seguridad (Calidad/ Medio Ambiente)

2. Legislacin. Ley General de Residuos. Ley N 27314

OPTIMIZACIN DE LA GESTIN DE DESECHOS SLIDOS

Minimizacin de residuos Segregacin en la fuente Reaprovechamiento Almacenamiento Recoleccin Comercializacin

Transporte Tratamiento Transferencia Disposicin Final

CLASIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS

Generacin per cpita (GPC)

Normas Legales: Ley General de Residuos Slidos

Normas Legales: Ley General de Residuos Slidos (cont.)

Normas Legales: Ley General de Residuos Slidos (cont.)

El Marco Legal Preexistente a la Ley era:

Qu trae de nuevo la Ley?

Manejo de Residuos Slidos

Dentro de 6 m posteriores a aprobacin de Formatos 3 aos

Aspectos Generales del Manejo de los Residuos Industriales: LGRS

Residuos slidos industriales peligrosos

Internamiento de Residuos Slidos

Mecanismos de Generacin de informacin

Mecanismos de Generacin de Informacin (Cont.)

Ordenanza N 295, Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos 16/11/2000

Conclusiones Generales (Cont.)

3. Inventario de Desechos Residuos No industriales

Inventario de Desechos (Cont.)

Inventario de Desechos (Cont.)

Inventario de Desechos (Cont.)

de los volmenes de generacin de desechos. Reutilizacin. Recuperacin. Reciclaje.