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TRATADO MARCO DE SEGURIDAD DEMOCRTICA EN CENTROAMERICA Los Gobiernos de las Repblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua

y Panam, en adelante denominados "Las Partes", CONSIDERANDO Que el objetivo fundamental del Sistema de la Integracin Centroamericana y de la Alianza para el Desarrollo Sostenible es la realizacin de la integracin de Centroamrica para consolidarla como Regin de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo; Que entre los propsitos del Sistema de la Integracin Centroamericana, establecidos en el Protocolo de Tegucigalpa, se encuentra la obtencin del desarrollo sostenible de Centroamrica, que presupone concretar un Nuevo Modelo de Seguridad Regional nico, integral e indivisible, inspirado en los logros alcanzados en su intenso proceso de pacificacin e integracin; Que los pases Centroamericanos han reafirmado su compromiso con la democracia, basada en el Estado de Derecho y en la garanta de las libertades fundamentales, la libertad econmica, la justicia social; afianzando una comunidad de valores democrticos entre los Estados, vinculados por lazos histricos, geogrficos, de hermandad y de cooperacin; Que el desarrollo sostenible de Centroamrica slo podr lograrse con la conformacin de una comunidad jurdica regional, que proteja, tutele y promueva los Derechos Humanos y garantice la seguridad jurdica, y que asegure las relaciones pacficas e integracionistas entre los Estados de la regin; Que aquellas situaciones que quebranten la paz y afecten la seguridad de cualesquiera de los Estados centroamericanos afectan tambin a todos los Estados de la regin y sus habitantes; Que la coincidencia en los objetivos de consolidacin democrtica no es incompatible con el reconocimiento de las particularidades de cada pas de la regin, lo cual incluye la situacin especial de aquellos que han decidido la eliminacin o permanencia constitucional de sus respectivos ejrcitos; Que durante los ltimos aos, a medida que se ha consolidado la paz y la democracia, los pases Centroamericanos han realizado importantes avances en la consecucin de estos objetivos mediante la desmovilizacin y reduccin de efectivos y presupuestos militares, la separacin de las funciones policacas de aquellas propias de la defensa nacional, la eliminacin del servicio militar forzoso o, en su caso, la adopcin de uno voluntario, los esfuerzos y las acciones emprendidas para intensificar la lucha contra la impunidad, el terrorismo y la narcoactividad, as como la creciente profesionalizacin de las instituciones de seguridad pblica, entre otros aspectos; Que el Modelo Centroamericano de Seguridad Democrtica se sustenta en la supremaca y el fortalecimiento del poder civil, el balance razonable de fuerzas, la seguridad de las personas y de sus bienes , la superacin de la pobreza y de la pobreza extrema, la promocin del desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente, la erradicacin de la violencia, la corrupcin, la impunidad, el terrorismo, la narcoactividad, el trfico de armas. Asimismo el Modelo Centroamericano de Seguridad Democrtica orientar cada

vez ms, sus recursos a la inversin social. Que es indispensable, para la realizacin de los objetivos y principios enunciados, la continuacin de los esfuerzos mencionados y la adopcin de un instrumento jurdico marco que permita desarrollar en forma integral todos los aspectos contenidos en el Nuevo Modelo de Seguridad Democrtica que garanticen la vigencia de los logros alcanzados; convienen en suscribir el presente Tratado de Seguridad Democrtica en Centroamrica, como instrumento complementario del Protocolo de Tegucigalpa. TITULO I ESTADO DE DERECHO Artculo 1. El Modelo Centroamericano de Seguridad Democrtica se basa en la democracia y el fortalecimiento de sus instituciones y el Estado de Derecho; en la existencia de gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto y en el irrestricto respeto de todos los derechos humanos en los Estados que conforman la regin centroamericana. El Modelo Centroamericano de Seguridad Democrtica tiene su razn de ser en el respeto, promocin y tutela de todos los derechos humanos, por lo que sus disposiciones garantizan la seguridad de los Estados centroamericanos y sus habitantes, mediante la creacin de condiciones que les permita su desarrollo personal, familiar y social en paz, libertad y democracia. Se sustenta en el fortalecimiento del poder civil, el pluralismo poltico, la libertad econmica, la superacin de la pobreza y la pobreza extrema, la promocin del desarrollo sostenible, la proteccin del consumidor, del medio ambiente y del patrimonio cultural; la erradicacin de la violencia, la corrupcin, la impunidad, el terrorismo, la narcoactividad y el trfico de armas; el establecimiento de un balance razonable de fuerzas que tome en cuenta la situacin interna de cada Estado y las necesidades de cooperacin entre todos los pases centroamericanos para garantizar su seguridad. Artculo 2. El Modelo Centroamericano de Seguridad Democrtica se regir por los siguientes principios relacionados con este Ttulo: a) el Estado de Derecho, que comprende la supremaca del imperio de la ley, la existencia de la seguridad jurdica y el efectivo ejercicio de las libertades ciudadanas; b) el fortalecimiento y perfeccionamiento constante de las instituciones democrticas en cada uno de los Estados, para su consolidacin mutua dentro de su propia esfera de accin y responsabilidad, por medio de un proceso continuo y sostenido de consolidacin y fortalecimiento del poder civil, la limitacin del papel de las fuerzas armadas y de seguridad pblica a sus competencias constitucionales y la promocin de una cultura de paz, dilogo, entendimiento y tolerancia basada en los valores democrticos que les son comunes; c) el principio de la subordinacin de las fuerzas armadas, de polica y de seguridad pblica, a las autoridades civiles constitucionalmente establecidas, surgidas de procesos electorales, libres, honestos y pluralistas; y d) el mantenimiento de un dilogo flexible, activo y la colaboracin mutua sobre los aspectos de la seguridad en su sentido integral a fin de garantizar el carcter irreversible de la democracia en la regin.

Artculo 3. Para garantizar la seguridad del individuo, las Partes se comprometen a que toda accin realizada por las autoridades pblicas, se enmarque en su respectivo ordenamiento jurdico y el pleno respeto a los instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos. Artculo 4. Cada una de Las Partes establecer y mantendr en todo momento un control eficaz sobre sus fuerzas militares o de seguridad pblica, por las autoridades civiles constitucionalmente establecidas; velar por que dichas autoridades cumplan con sus responsabilidades en ese marco y definir claramente la doctrina, misiones y funciones de esas fuerzas y su obligacin de actuar nicamente en ese contexto. Artculo 5. La corrupcin, pblica o privada, constituye una amenaza a la democracia y la seguridad de los habitantes y de los Estados de la regin centroamericana. Las Partes se comprometen a realizar todos los esfuerzos para su erradicacin en todos los niveles y modalidades. En este sentido, la reunin de los entes contralores del Estado de cada una de Las Partes, asesorar a la Comisin de Seguridad en el diseo, establecimiento e instrumentacin de programas y proyectos regionales de modernizacin y armonizacin legislativa, investigacin, educacin y prevencin de la corrupcin. Artculo 6. Las Partes realizarn todos los esfuerzos para erradicar la impunidad. La Comisin de Seguridad establecer contactos con las instituciones y autoridades relacionadas con la materia, a fin de contribuir a la elaboracin de los programas conducentes a la armonizacin y modernizacin de los sistemas de justicia penal centroamericanos. Artculo 7. Las Partes, reconocen la importancia de que sus autoridades pblicas, fuerzas militares y de seguridad pblica, orienten su actuacin bajo los principios y recomendaciones contenidas en las siguientes resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas: a) 40/34 Declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia para la Vctimas de Delitos y del Abuso de Poder. b) 43/173 Conjunto de Principios para la Proteccin de todas las Personas Sometidas a cualquier forma de Detencin o Prisin. c) 45/113 Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados de Libertad. d) 3452 (XXX) Declaracin sobre la Proteccin de todas las Personas contra la Tortura y otras Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes. e) 34/169 Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley; asimismo, los Principios Bsicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley, adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente. Artculo 8. Para el fortalecimiento de la democracia, Las Partes reafirman su obligacin de abstenerse de prestar apoyo poltico, militar, financiero o de cualquier otra ndole, a individuos, agrupaciones, fuerzas irregulares o bandas armadas, que atenten contra la unidad y el orden del Estado o propugnen el derrocamiento o la desestabilizacin del Gobierno democrticamente electo de otra de Las Partes.

Asimismo, reiteran su obligacin de impedir el uso de su territorio para organizar o realizar acciones armadas, actos de sabotaje, secuestros o actividades delictivas en el territorio de otro Estado. Artculo 9. Las Partes reconocen la importancia del Tratado de Asistencia Legal Mutua en Asuntos Penales, firmado en Guatemala, Repblica de Guatemala, el 29 de octubre de 1993 y la naturaleza especial de las disposiciones constitucionales y los tratados y convenciones que consagran el derecho de asilo y refugio. TITULO II SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES Artculo 10. El Modelo Centroamericano de Seguridad Democrtica se regir por los siguientes principios en lo relacionado con el presente Ttulo: a) la seguridad democrtica es integral e indivisible. La solucin de los problemas de seguridad humana en la regin responder, por tanto, a una visin comprensiva e interrelacionada de todos los aspectos del desarrollo sostenible de Centroamrica, en sus manifestaciones polticas, econmicas, sociales, culturales y ecolgicas; b) la seguridad democrtica es inseparable de la dimensin humana. El respeto a la dignidad esencial del ser humano, el mejoramiento de su calidad de vida y el desarrollo pleno de sus potencialidades, constituyen requisitos para la seguridad en todos sus rdenes; c) la ayuda solidaria y humanitaria frente a las emergencias, amenazas y desastres naturales; y, d) la consideracin de la pobreza y de la extrema pobreza, como amenazas a la seguridad de los habitantes y la estabilidad democrtica de las sociedades centroamericanas; Artculo 11. Con el propsito de contribuir a la consolidacin de Centroamrica como Regin de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo, se establecen los siguientes objetivos en esta materia: a) garantizar a todos los habitantes las condiciones de seguridad que les permitan participar y beneficiarse de las estrategias nacionales y regionales de desarrollo sostenible, mediante el impulso de una economa de mercado que posibilite el crecimiento econmico con equidad; b) establecer o fortalecer los mecanismos de coordinacin operativa de las instituciones competentes, para hacer ms efectiva la lucha, a nivel nacional y regional, contra la delincuencia y todas las amenazas a la seguridad democrtica que requieran el uso de fuerzas militares, de seguridad o de polica civil, tales como el terrorismo, el trfico ilcito de armas, la narcoactividad y el crimen organizado; c) fortalecer la cooperacin, coordinacin, armonizacin y convergencia de las polticas de seguridad de las personas, as como la cooperacin fronteriza y la profundizacin de los vnculos sociales y culturales entre sus poblaciones; y d) promover la cooperacin entre los Estados para garantizar la seguridad jurdica de los bienes de las personas. Artculo 12. La Secretara General del Sistema de la Integracin Centroamericana,

tendr a su cargo la organizacin y la administracin de un ndice Centroamericano de Seguridad e informar peridicamente sobre su estado a los respectivos gobiernos, por medio de la Comisin de Seguridad de Centroamrica. Artculo 13. Las Partes se comprometen a: a) a) contribuir a impulsar la promocin regional de todos los derechos humanos y de la cultura de paz, democracia e integracin entre los habitantes de Centroamrica; b) promover la contribucin de los medios de comunicacin de Las Partes para los fines contemplados en el literal anterior; y, c) impulsar proyectos integracionistas de desarrollo fronterizo, en el espritu de la solidaridad centroamericana y de la participacin democrtica de los habitantes. Artculo 14. Las Partes se comprometen a promover la profesionalizacin y modernizacin permanente de sus cuerpos de seguridad pblica con el objeto de propiciar la ms amplia y eficaz lucha contra la actividad delictiva y la proteccin de los derechos consagrados en la legislacin interna de cada pas. Asimismo, se comprometen a poner en funcionamiento el Instituto Centroamericano de Estudios Superiores Policiales. Artculo 15. Las Partes reconocen que la pobreza y la extrema pobreza lesionan la dignidad humana y constituyen una amenaza a la seguridad de los habitantes y a la estabilidad democrtica de las sociedades centroamericanas y, en este sentido, se comprometen a dar prioridad a los esfuerzos por superar sus causas estructurales y a mejorar la calidad de vida de las poblaciones. Artculo 16. La adecuacin de los presupuestos nacionales, de acuerdo a la realidad de cada pas, estar orientada al beneficio del sector social en salud, educacin y en aquellos otros mbitos que contribuyan a mejorar la calidad de vida del ser humano, as como de las clases ms desprotegidas de la sociedad. Artculo 17. Las Partes promovern la cooperacin para la erradicacin de la narcoactividad, el comercio ilcito de los precursores y delitos conexos, de conformidad con los acuerdos internacionales, regionales y subregionales de que sean Parte o aqullos que puedan suscribirse sobre esta materia, particularmente el Convenio Constitutivo de la Comisin Centroamericana Permanente para la Erradicacin de la Produccin, Trfico, Consumo y Uso Ilcitos de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas. Con este propsito, establecern mecanismos giles y efectivos de comunicacin y cooperacin entre las autoridades encargadas de la materia. Artculo 18. Las Partes se comprometen a prevenir y combatir, todo tipo de actividades delictivas con repercusin regional o internacional, sin ninguna excepcin, tales como el terrorismo, el sabotaje, el crimen organizado, e impedir por todos los medios dentro de su territorio, la planificacin, preparacin y realizacin de las mismas. Con tal propsito, fortalecern la cooperacin y propiciarn el intercambio de informacin entre las dependencias responsables en materia migratoria, policial y dems autoridades competentes. Artculo 19. Las Partes procurarn, en caso que no lo hubieren hecho,iniciar los trmites necesarios para aprobar, ratificar o adherirse a los siguientes convenios internacionales: a) Convenio para la Represin del Apoderamiento Ilcito de aeronaves, de 1963; b) Convencin para Prevenir y Sancionar los Actos de Terrorismo Configurados en Delitos Contra las Personas y la Extorsin Conexa cuando stos tengan

Trascendencia Internacional, de 1971; c) Convenio para la Represin de Actos Ilcitos Contra la Seguridad de la Aviacin Civil, de 1971; d) Convencin sobre la Represin y Castigo de Delitos contra las Personas Internacionalmente Protegidas, inclusive los Agentes Diplomticos, de 1973; y, e) Convencin Internacional contra la Toma de Rehenes, de 1979. Artculo 20. Las Partes se comprometen a tomar medidas para combatir la accin de bandas organizadas, que se dedican al trfico de personas con trascendencia internacional en la regin, a fin de encontrar soluciones integrales a este problema. Artculo 21. Las Partes se comprometen a desarrollar todos los esfuerzos necesarios y promover la cooperacin para garantizar la proteccin del consumidor, del medio ambiente y del patrimonio cultural centroamericano, de conformidad con los acuerdos internacionales y regionales de que sean Parte o aquellos que puedan suscribirse sobre estas materias, particularmente el Convenio Constitutivo de la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo. Con este propsito establecern mecanismos giles y efectivos de comunicacin y cooperacin entre las autoridades encargadas de la materia. Artculo 22. Las Partes reconocen que para una efectiva cooperacin en estas reas, es imprescindible, en caso de que no lo hubiesen hecho, iniciar los trmites necesarios para aprobar, ratificar o adherirse a los convenios internacionales y regionales sobre la proteccin del medio ambiente y el patrimonio cultural. Artculo 23. Las Partes reafirman su voluntad de reinsertar apropiadamente a su poblacin refugiada, desplazada y desarraigada que retorne voluntaria y pacficamente a sus respectivos territorios, para que pueda disfrutar todos sus derechos y mejorar su calidad de vida en igualdad de oportunidades, tomando en cuenta la situacin interna de cada Estado. Artculo 24. Las Partes se comprometen a adoptar posiciones y estrategias conjuntas para la defensa legtima de sus respectivos connacionales en el exterior, frente a medidas tendientes a la repatriacin o expulsin de sus connacionales emigrantes. Artculo 25. La Comisin de Seguridad, en base a las propuestas que reciba de los rganos regionales competentes y en coordinacin con stos, formular y trasladar a los Consejos sectoriales o intersectoriales respectivos, recomendaciones sobre las siguientes materias, entre otras: a) reforzamiento de los controles internos en las respectivas fronteras, puertos, aeropuertos, espacio areo y mar territorial que permitan la deteccin del trfico ilegal de bienes culturales y faciliten su recuperacin; del comercio ilcito de madera, de especies de flora y fauna, del trfico y manipulacin de desechos txicos y sustancias peligrosas; de la narcoactividad y delitos conexos, en particular el comercio ilcito de precursores, lavado de dinero y otros activos; el robo de vehculos, naves y aeronaves, sin perjuicio de aquellos mecanismos regionales que se acuerden para la prevencin y sancin de dichos delitos; b) creacin de figuras delictivas y la armonizacin y modernizacin de la legislacin sobre la proteccin del consumidor, del medio ambiente y del patrimonio cultural y dems materias que as lo requieran, con miras a lograr un estndar comn de seguridad; c) celebracin de acuerdos sobre las materias comprendidas en este ttulo; y,

d) propiciar la cooperacin y coordinacin entre los rganos jurisdiccionales y los ministerios pblicos de Las Partes con miras agilizar sus acciones encaminadas a fortalecer la lucha contra la delincuencia. TITULO III SEGURIDAD REGIONAL Artculo 26. El Modelo Centroamericano de Seguridad Democrtica se regir por los siguientes principios, en lo relacionado con el presente ttulo: a) la igualdad soberana entre los Estados y la seguridad jurdica en sus relaciones; b) la solucin pacfica de las controversias, renunciando a la amenaza o al uso de la fuerza como medio para resolver sus diferencias. Los Estados se abstendrn de cualquier accin que pueda agravar los conflictos u obstaculizar el arreglo de eventuales controversias por medios pacfico; c) la renuncia a la amenaza o al uso de la fuerza contra la soberana, la integridad territorial y la independencia poltica de cualquier Estado de la regin signatario del presente Tratado; d) la autodeterminacin de Centroamrica, por la cual los Estados signatarios del presente Tratado, definen su propia estrategia regional de desarrollo sostenible y de concertacin internacional; e) la solidaridad y seguridad de los pueblos y gobiernos centroamericanos en la prevencin y solucin conjunta de los problemas comunes en esta materia; f) la prohibicin del uso del territorio para agredir a otros Estados, como refugio de fuerzas irregulares o para el establecimiento del crimen organizado; g) la seguridad democrtica de cada uno de los Estados signatarios del presente Tratado est estrechamente vinculada a la seguridad regional. Por tanto, ningn Estado fortalecer su propia seguridad menoscabando la seguridad de los dems; h) la defensa colectiva y solidaria en caso de agresin armada de un Estado situado fuera de la regin contra la integridad territorial, la soberana y la independencia de un estado centroamericano, de conformidad con las normas constitucionales respectivas y los tratados internacionales vigentes; i) la unidad nacional y la integridad territorial de los Estados en el marco de la integracin centroamericana; y, j) el respeto a los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) y de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA). Artculo 27. Son objetivos complementarios del Modelo en esta materia: a) establecer un mecanismo preventivo, de alerta temprana, ante las amenazas a la seguridad en cualquiera de sus categoras y un programa permanente de medidas de fomento de la confianza entre los Estados de la regin centroamericana; b) continuar los esfuerzos para el establecimiento de un balance razonable de fuerzas militares y de seguridad pblica de acuerdo con la situacin interna y externa de cada Estado Parte, las condiciones de Centroamrica y lo que decidan las autoridades civiles de los Gobiernos democrticamente electos de Las Partes;

c) establecer un Mecanismo Centroamericano de Informacin y Comunicacin de la Seguridad; d) establecer o fortalecer los mecanismos centroamericanos de solucin pacfica de las controversias, de conformidad con lo previsto en el presente Tratado; e) coordinar regionalmente las formas de cooperacin con los esfuerzos de carcter internacional en el mantenimiento y el restablecimiento de la paz y la seguridad internacionales; y, f) promover la seguridad jurdica de las fronteras de los Estados signatarios del presente Tratado, por medio de las delimitaciones, demarcaciones y solucin de diferendos territoriales pendientes, en los casos que corresponda, y garantizar la defensa comn del patrimonio territorial, cultural y ecolgico de Centroamrica, de acuerdo a los mecanismos del Derecho Internacional. Artculo 28. Sin perjuicio del Programa Anual de Actividades de Fomento de la Confianza, que deber preparar y ejecutar la Comisin de Seguridad, Las Partes, de conformidad con los tratados de que sean Parte, se comprometen a: a) notificar por escrito a las dems Partes, por la va diplomtica, con no menos de treinta das de antelacin, cualquier maniobra, desplazamiento o ejercicio militar, terrestre, areo o naval planificado, que se realice bajo las condiciones que determine la Comisin de Seguridad en cuanto a: nmero de efectivos, ubicacin respecto a la frontera, naturaleza y cantidad de equipo que se utilizar, entre otros; y, b) invitar a las otras Partes para que presencien el desarrollo de las actividades antes mencionadas. Las Partes reconocern a dichos observadores las inmunidades de jurisdiccin civil y penal acordadas para los agentes diplomticos en la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, durante el tiempo que dure su misin y para aquellos actos realizados en el ejercicio de sus funciones. Artculo 29. Si se tratare de operaciones militares imprevistas, frente a amenazas inmediatas a la seguridad, el Estado que las lleve a cabo deber informar de tales actividades tan pronto como le sea posible, dentro de las condiciones previstas en el artculo anterior. Artculo 30. Las Partes se obligan a combatir el trfico ilegal de armas, material y equipos militares, as como de armas ligeras de proteccin personal. Con este propsito se comprometen asimismo, a establecer en el mbito de sus ordenamientos jurdicos nacionales, regulaciones especficas, modernas y armonizadas. Artculo 31. Cuando una situacin de trfico ilegal de armas no pueda ser resuelta en el marco de los procedimientos jurdicos nacionales, el o los Estados involucrados procurarn resolver el problema por medio de la comunicacin y la cooperacin entre sus autoridades competentes. Artculo 32. Las Partes se comprometen a continuar los esfuerzos para la limitacin y control de armamentos, por medio de un balance razonable de fuerzas, de acuerdo a la situacin interna y externa de cada Estado. Artculo 33. El balance razonable y la correspondiente adecuacin de las fuerzas militares y presupuestos, tomarn en cuenta lo establecido en la Constitucin de cada una de Las Partes, y sus necesidades de defensa, teniendo como base factores tales como condiciones geogrficas y fronterizas relevantes, y la presencia de fuerza o asesores

militares extranjeros, entre otros. Artculo 34. Las Partes se comprometen a abstenerse de adquirir, mantener o permitir el estacionamiento o trnsito en sus territorios de armas de destruccin masiva e indiscriminada, incluyendo las armas qumicas, radiolgicas y bacteriolgicas. Las Partes se obligan, igualmente, a no construir o permitir la edificacin en sus respectivos territorios, instalaciones que sirvan para fabricar o almacenar este tipo de armas. Las Partes reconocen la vigencia del Tratado concerniente a la Neutralidad Permanente del Canal y al funcionamiento del Canal de Panam, como Estados adherentes al Protocolo del Tratado, el cual garantiza en todo tiempo el trnsito pacfico e ininterrumpido de las naves de todas las naciones por el Canal de Panam. Artculo 35. Las Partes, a fin de tener un efectivo control sobre los armamentos, se comprometen a lo siguiente: a) presentar, en el seno de la Comisin de Seguridad, con la periodicidad que establezca el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, un informe sobre la composicin de sus instituciones armadas y de seguridad pblica, su organizacin, instalaciones, armamentos, materiales y equipo, dejando a salvo aquellos aspectos que por su naturaleza se encuentren reservados en la Constitucin de cada Estado; El informe, con carcter de secreto de Estado y regional, ser elaborado de conformidad con el formato y contenido de inventario que acuerde la Comisin de Seguridad e incluir todos los datos navales, areos, terrestres y de seguridad pblica, necesarios para que la informacin proporcionada sea completa, transparente y verificable, nica y exclusivamente por las instancias del modelo establecido en el Artculo 47 del presente Tratado o por quienes stas designen; b) proporcionar informacin, en el seno de la Comisin de Seguridad, sobre sus respectivos gastos militares y de seguridad pblica aprobados en sus presupuestos para el ao fiscal en ejercicio, tomando como marco de referencia para ello el "Instrumento para la Presentacin Internacional Normalizada de Informes sobre Gastos Militares" adoptado por la Organizacin de las Naciones Unidas, el 12 de diciembre de 1990, de conformidad con lo establecido en el literal k) del Artculo 52 del presente Tratado; y, c) organizar el sistema de registro centroamericano de los armamentos y sus transferencias, de acuerdo con la propuesta que elabore la Comisin de Seguridad. Artculo 36. Respecto a toda la informacin proporcionada conforme a lo dispuesto en el Artculo anterior, cada Parte podr solicitar, en el seno de la Comisin de Seguridad, a cualquier otra de Las Partes, las aclaraciones que estime necesarias, durante el curso de los sesenta das posteriores a su entrega. Las Partes se obligan a hacer las aclaraciones pertinentes dentro de los sesenta das posteriores a la fecha de solicitud de aclaracin. Artculo 37. La Comisin de Seguridad organizar un registro uniforme para el armamento, explosivos y equipo que es de uso exclusivo de las fuerzas armadas o de seguridad pblica; ste registro deber estar actualizado con informacin que las Partes se comprometen a proveer constantemente. Artculo 38. Las Partes se comprometen a presentar, en forma recproca y de conformidad con los Tratados de que sean Parte, en el seno de la Comisin de Seguridad, en el primer semestre de cada ao, un informe sobre asesores y personal militar extranjero y otros elementos forneos que participen en actividades militares o de seguridad pblica en su territorio. Asimismo, llevar un registro de dichos asesores que

desempeen funciones de carcter tcnico relacionadas con entrenamiento o con la instalacin y mantenimiento de equipo militar, copia del cual proveer a la Comisin de Seguridad. El registro se llevar de conformidad con la reglamentacin que acuerde la Comisin de Seguridad, la que podr, adems, acordar lmites razonables en el nmero de asesores en todas sus categoras y especialidades militares y de seguridad pblica, tomando en cuenta las realidades y necesidades internas de cada Parte. Artculo 39. Si se produjese un incidente de ndole militar entre dos o ms de Las Partes, los Ministros de Relaciones Exteriores debern ponerse en contacto de inmediato para analizar la situacin, evitar el aumento de la tensin, cesar cualquier actividad militar y prevenir nuevos incidentes. Artculo 40. En caso de que los canales directos de comunicacin no fuesen suficientes para alcanzar los objetivos descritos en el artculo anterior, cualquiera de Las Partes podr solicitar la convocatoria de una reunin de la Comisin de Seguridad o del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, si as lo estimase necesario. En este ltimo caso, la presidencia del Consejo de Ministros har las consultas necesarias con los estados miembros y podr convocar previamente a la Comisin de Seguridad para obtener sus recomendaciones. Artculo 41. La Reunin de Presidentes, el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisin de Seguridad, tomarn sus decisiones por consenso, en todos los asuntos relativos a la paz y la seguridad de la regin. Artculo 42. Cualquier agresin armada, o amenaza de agresin armada, de un estado situado fuera de la regin contra la integridad territorial, la soberana o la independencia de un estado centroamericano, ser considerada como un acto de agresin contra los dems estados centroamericanos. En tal caso, los pases centroamericanos, a peticin del estado agredido, actuarn conjuntamente y de manera solidaria, para asegurar en los foros y organismos internacionales la defensa jurdica y poltica, por la va diplomtica, del estado centroamericano agredido. Artculo 43. En caso de agresin armada, agotadas las instancias de conciliacin y solucin pacfica de los conflictos, si fuese posible, los pases centroamericanos, a peticin del estado agredido, asegurarn para el pronto restablecimiento de la paz, la defensa colectiva y solidaria frente al agresor, mediante las medidas y procedimientos que se acuerden en el seno del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y de conformidad con las respectivas disposiciones constitucionales, la Carta de las Naciones Unidas, la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos y los tratados vigentes de que sean Parte. El Consejo de Ministros establecer una organizacin operativa ad hoc encargada de planificar y coordinar el cumplimiento de los compromisos contenidos en este Artculo, as como para el apoyo operativo en materia de cooperacin solidaria frente a emergencias, amenazas y desastres. Artculo 44. En la eventualidad de algn conflicto armado externo y para preservar las garantas y los derechos de la poblacin , Las Partes se comprometen a cumplir plenamente con las normas y principios del Derecho Internacional Humanitario. Artculo 45. Sin perjuicio de lo establecido en la Carta de las Naciones Unidas y en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos sobre arreglo pacfico de controversias, Las Partes reafirman su obligacin de resolver cualquier diferencia que pueda poner en peligro la paz y la seguridad de la regin, por la va de la negociacin, la

investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial o cualquier otro medio pacfico de solucin de controversias. Artculo 46. Las Partes reafirman las obligaciones asumidas en el Tratado de Tlatelolco para la Proscripcin de Armas Nucleares en la Amrica Latina, del 14 de febrero de 1967, as como la importancia de iniciar en caso de que no lo hubiesen hecho, los trmites necesarios para aprobar, ratificar o adherirse a los siguientes convenios internacionales: a) Protocolo para la Prohibicin del Empleo en la Guerra de Gases Asfixiantes Txicos y Similares, de 1925; y b) Convenio sobre la Prohibicin del Desarrollo, Produccin y Almacenamiento de Armas Bacteriolgicas, Biolgicas, Txicas y Sobre su Destruccin, de 1972;

TITULO IV ORGANIZACION E INSTITUCIONALIDAD Artculo 47. Son instancias del Modelo de Seguridad Democrtica en Centroamrica las siguientes: a) la Reunin de Presidentes; b) el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores; y, c) la Comisin de Seguridad. Los Consejos sectoriales e intersectoriales establecern las coordinaciones necesarias con el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, al que informarn de todos sus acuerdos y resoluciones en materia de seguridad. En ese contexto, los Ministros de Defensa y de Seguridad o sus equivalentes, asesorarn y asistirn al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, en los asuntos relativos a la ejecucin del mismo, en las reas de su competencia. El Comit Consultivo creado por el Protocolo de Tegucigalpa podr exponer, por conducto de la Secretara General del Sistema de la Integracin Centroamericana, sus opiniones a la Comisin de Seguridad sobre las materias concernientes a la seguridad de las personas y sus bienes previstas en este Tratado. Artculo 48. La Reunin de Presidentes es la instancia suprema de este modelo y a ella corresponde conocer los asuntos de seguridad, regional e internacional, que requieran de sus decisiones de acuerdo con lo establecido en el Protocolo de Tegucigalpa. Artculo 49. El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores es la instancia competente, en todo lo relativo a la seguridad regional e internacional, en su condicin de rgano principal de coordinacin del Sistema de la Integracin Centroamericana. Artculo 50. La Comisin de Seguridad es una instancia subsidiaria de ejecucin, coordinacin, evaluacin y seguimiento, de elaboracin de propuestas, as como de recomendaciones de alerta temprana, y cuando proceda, de pronta accin, subordinada a la Reunin de Presidentes y al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Artculo 51. La Comisin de Seguridad est compuesta por las delegaciones de los estados centroamericanos integradas por los Viceministros de Relaciones Exteriores y Viceministros o autoridades competentes en los ramos de Defensa y Seguridad Pblica.

Los Viceministros de Relaciones Exteriores presidirn las delegaciones de cada estado. Artculo 52. Son responsabilidades o funciones de la Comisin de Seguridad: a) ejecutar las decisiones que, en materia de seguridad, le encomiende la Reunin de Presidentes o el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y aquellas que ella misma adopte en el marco de sus competencias; b) evaluar el cumplimiento de los acuerdos centroamericanos en materia de seguridad; c) examinar los problemas de seguridad existentes en la regin que requieran de una accin concertada y elaborar propuestas para enfrentarlos de manera efectiva. Dichos estudios y recomendaciones sern elevados al conocimiento del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores para su aprobacin; d) establecer la comunicacin y las coordinaciones necesarias, por medio de la Secretara General del Sistema de la Integracin Centroamericana, con los Organismos, Instituciones y Secretaras de los subsistemas de integracin regional, cuya colaboracin se estime necesaria para enfrentar de manera integral los problemas de la seguridad; e) fortalecer los mecanismos de coordinacin operativa en las reas de defensa, seguridad pblica y cooperacin humanitaria frente a las emergencias, amenazas y desastres naturales; f) elaborar propuestas de coordinacin y apoyo regional con los organismos y cuerpos internacionales dedicados al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y la lucha contra las amenazas a la seguridad de las personas y sus bienes, las que sern elevadas previamente al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores para su aprobacin; g) organizar el Mecanismo Centroamericano de Informacin y Comunicacin para la Seguridad; h) elaborar un programa anual permanente de actividades de fomento de la confianza, que involucren la participacin de las fuerzas armadas y de seguridad pblica de la regin, conjuntamente con la sociedad civil centroamericana; i) elaborar el rgimen de los informes peridicos y el sistema de registro de los armamentos y sus transferencias, de manera que la informacin proporcionada sea completa, transparente y fcilmente verificable, y hacer propuestas para el establecimiento gradual de un balance razonable de fuerzas en la regin; j) examinar la informacin proporcionada por Las Partes sobre asesores y personal militar extranjero y otros elementos forneos que participen en actividades militares o de seguridad pblica en su territorio, de conformidad con lo establecido en los Artculo 38 del presente Tratado; k) examinar la informacin proporcionada por los gobiernos sobre sus respectivos presupuestos militares y de seguridad para el ao fiscal en ejercicio y elaborar propuestas conjuntas para la eventual adecuacin de los presupuestos futuros, tomando en cuenta la situacin interna de cada estado; l) establecer contacto con las organizaciones centroamericanas que agrupan a otros Poderes u rganos del Estado, a fin de acordar programas de armonizacin y modernizacin legislativa sobre la materia y programas de capacitacin de funcionarios judiciales y policiales; m) elaborar su reglamento interno de funcionamiento, el que se har del conocimiento

del Comit Ejecutivo del Sistema de la Integracin Centroamericana; n) proporcionar todas las medidas de proteccin necesarias para la seguridad y confidencialidad de la informacin, que se reciba de los diferentes estados centroamericanos; y ) velar por el cumplimiento de las disposiciones del presente Tratado y cumplir con las dems funciones que el mismo le confiere. Artculo 53. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Comisin de Seguridad podr organizar sus trabajos en subcomisiones sectoriales, las cuales podrn ser de defensa, de seguridad pblica, jurdica o intersectoriales. Artculo 54. La Secretara General del Sistema de la Integracin Centroamericana brindar los servicios de secretara tcnica administrativa, en las reuniones de la Comisin de Seguridad y de las subcomisiones. Artculo 55. La Comisin de Seguridad se reunir ordinariamente con la periodicidad que establezcan sus miembros y extraordinariamente, en cumplimiento de una decisin de la Reunin de Presidentes o del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores o cuando as lo solicite uno o varios de sus miembros, para examinar un asunto con carcter de urgencia. El qurum requerido para las sesiones ser el de la presencia de todos sus miembros. Artculo 56. La falta de consenso en la adopcin de una decisin, facultar a la presidencia de la Comisin de Seguridad, a elevar el tema al conocimiento del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores para su resolucin. Artculo 57. El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, en su calidad de rgano Principal de Coordinacin del Sistema de la Integracin Centroamericana, ser el responsable de adoptar o recomendar a la Reunin de Presidentes las medidas preventivas, de manejo de crisis o de solucin de conflictos y controversias que estime pertinentes frente a las situaciones de cualquier ndole que, a juicio de los gobiernos o de los rganos Competentes del Sistema de la Integracin Centroamericana, constituyan una potencial amenaza a la seguridad de los estados y de sus habitantes. Artculo 58. Los Gobiernos, por medio de sus respectivos Ministerios de Relaciones Exteriores, sometern al examen de las situaciones previstas en el artculo anterior a la Comisin de Seguridad. Podrn, asimismo, acudir directamente al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Las rganos, Instituciones, y Secretaras del Sistema de la Integracin Centroamericana, por medio de su Secretara General, podrn llamar a la atencin del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, cualquier situacin prevista en el Artculo anterior. Artculo 59. Sin perjuicio del Programa Anual de Actividades de Fomento de la Confianza, que deber preparar y ejecutar la Comisin de Seguridad, Las Partes se comprometen a: a) establecer y fortalecer mecanismos de comunicacin directa y expedita entre las autoridades fronterizas; y, b) propiciar intercambios de experiencias e informacin militar y de seguridad pblica, consultas y visitas peridicas entre autoridades de instituciones de defensa, seguridad pblica y similares, as como el otorgamiento recproco de becas de estudio en sus respectivas academias militares y de polica.

Artculo 60. El Mecanismo Centroamericano de Informacin y Comunicacin para la Seguridad estar conformado por: a) el ndice Centroamericano de Seguridad, organizado y administrado por la Secretara General del Sistema de la Integracin Centroamericana con el apoyo de las Secretaras e Instituciones de la integracin centroamericana y de los organismos internacionales que se estime pertinentes; y, b) el mecanismo permanente de comunicacin que Las Partes se comprometen a crear y poner en funcionamiento, para facilitar el contacto seguro, eficaz y rpido, entre las respectivas autoridades civiles, militares y de seguridad pblica competentes, entre s y con la Comisin de Seguridad, con el objeto de prevenir incidentes, atender alertas y facilitar el cumplimiento de los objetivos y obligaciones establecidos en el presente Tratado. Artculo 61. El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores velar por la aplicacin de las disposiciones y el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Tratado. Para estos propsitos la Comisin de Seguridad deber informar al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, en particular sobre los siguientes aspectos: a) el cumplimiento por Las Partes de los actos materiales previstos en este Tratado, tal como la entrega oportuna de los informes requeridos; b) el cumplimiento por Las Partes con los lmites mximos de armamentos que lleguen a establecerse, tomando en cuenta la situacin interna y externa de cada una de Las Partes y las condiciones imperantes en la regin; c) el cumplimiento por Las Partes, de la obligacin de no introduccin de armas prohibidas en el Artculo 34 del presente Tratado o que lleguen en un futuro a prohibirse; d) el cumplimiento por Las Partes de las obligaciones en materia de notificacin de actividades o maniobras militares, as como otras notificaciones, contenidas en este Tratado; y, e) el resultado de las investigaciones que por propia iniciativa o por mandato del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, lleve a cabo en relacin a denuncias de violacin de las obligaciones contenidas en el presente Tratado. Artculo 62. Las investigaciones sern llevadas a cabo por la Comisin de Seguridad o por el cuerpo colegiado de expertos ad hoc que sta designe y estime ms apropiado para el caso. Sern realizadas mediante inspecciones in situ, la recopilacin de datos, la realizacin de pruebas tcnicas de laboratorio y cualquier otro procedimiento que se estime necesario para la objetiva verificacin de los hechos. Artculo 63. El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores ser el rgano encargado de coordinar los esfuerzos de la regin en su conjunto, con las iniciativas en la lucha contra las amenazas a la seguridad democrtica en el continente y otras partes del mundo, y en este sentido, ser el rgano responsable de preparar posiciones y suscribir los acuerdos o convenios de cooperacin con las instituciones y cuerpos encargados de mantener la paz y la seguridad internacionales, dejando a salvo los compromisos preestablecidos de cada Estado Parte con la comunidad internacional.

TITULO V DISPOSICIONES FINALES Artculo 64. El Modelo Centroamericano de Seguridad Democrtica es parte del Sistema de la Integracin Centroamericana y su contenido complementa las disposiciones del Protocolo de Tegucigalpa, a las cuales est subordinado el presente Tratado. Artculo 65. El Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores informar a las Naciones Unidas y a la Organizacin de los Estados Americanos, todos los arreglos o decisiones que tengan que ver con la paz y la seguridad regional y cuyo conocimiento consideren de relevancia para los rganos encargados de la seguridad a nivel hemisfrico y mundial. Artculo 66. Ninguna disposicin del presente Tratado podr ser interpretada de manera contraria a lo establecido en la Carta de las Naciones Unidas, en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos y en el Protocolo de Tegucigalpa. Artculo 67. Toda controversia sobre la aplicacin o interpretacin del presente Tratado ser elevada al conocimiento de la Reunin de Presidentes y, en caso de no resolverse, se utilizarn los medios de solucin pacfica de las controversias estipulados en el Artculo 45, y en su caso, sern sometidas al conocimiento de la Corte Centroamericana de Justicia. Artculo 68. El presente Tratado admite reservas. Artculo 69. El presente Tratado ser ratificado por cada Estado signatario, de acuerdo con sus respectivas normas constitucionales. El presente Tratado y los instrumentos de ratificacin sern depositados en la Secretara General del Sistema de la Integracin Centroamericana. Artculo 70. El presente Tratado tendr una duracin indefinida y entrar en vigencia una semana despus de ser depositado el tercer instrumento de ratificacin, para los tres primeros estados depositantes, y a la fecha de depsito de sus respectivos instrumentos de ratificacin para los dems estados. Artculo 71. A los cinco aos de haber entrado en vigor el presente Tratado, y antes o despus, a solicitud de dos Estados Parte, la Comisin de Seguridad convocar a una reunin de todas Las Partes con el propsito de evaluar y acordar las modificaciones que estimen necesarias. Dichas modificaciones sern sometidas a consideracin de la Reunin de Presidentes, por intermedio del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Artculo 72. Las denuncias al presente Tratado debern comunicarse al depositario, quien notificar las mismas a Las Partes. Dichas denuncias producirn sus efectos un ao despus de su notificacin; sin embargo, las disposiciones del presente Tratado se seguirn aplicando a aquellos proyectos y acciones regionales en ejecucin hasta tanto stas finalicen. Este Tratado permanecer en vigencia en tanto permanezcan vinculados a l por lo menos tres de los Estados Parte. Artculo 73. Las disposiciones del presente Tratado se interpretarn y aplicarn de conformidad con su letra, su espritu y a la luz del Protocolo de Tegucigalpa y las normas del Derecho Internacional. Artculo 74. La Secretara General del Sistema de la Integracin Centroamericana, al entrar en vigor el presente Tratado, proceder a enviar copia certificada del mismo a la Secretara General de las Naciones Unidas, para los efectos del artculo 102, prrafo 2, de la Carta de esa Organizacin, y a la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos.

TITULO VI DISPOSICION ESPECIAL Artculo 75. Las Repblicas de Costa Rica y Panam suscriben el presente Tratado con expresa reserva de los siguientes artculos: 26 literales g) y h); 27 literales a), b), c); 28; 29; 32; 33; 35; 36; 37; 38, 42 y 43. TITULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 76. Mientras entre en vigencia el presente Tratado, la Comisin de Seguridad continuar funcionando de conformidad con los mandatos recibidos de la Reunin de Presidentes y los que se deriven del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y respetar la finalidad del presente Tratado. Artculo 77. Las Partes fortalecern sus esfuerzos para la obtencin de la cooperacin tcnica y financiera que contribuya a la eliminacin de la existencia de campos minados en la regin, de conformidad con los acuerdos internacionales, regionales y subregionales de que sean Parte o aquellos que se suscriban en la materia. Artculo 78. El presente Tratado sustituye todas las normas que en materia de seguridad o defensa estn contenidas y se enmarquen en la Carta de la Organizacin de los Estados Centro Americanos (ODECA) y los acuerdos supletorios que, para su desarrollo, se hubieren adoptado a nivel regional. EN FE DE LO CUAL, suscriben el presente Tratado en siete originales del mismo tenor, en la ciudad de San Pedro Sula, Departamento de Corts, Repblica de Honduras, a los quince das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y cinco.

JOSE MARIA FIGUERES OLSEN Presidente de la Repblica de Costa Rica

ARMANDO CALDERN SOL Presidente de la Repblica de El Salvador

RAMIRO DE LEN CARPIO Presidente de la Repblica de Guatemala

CARLOS ROBERTO REINA Presidente de la Repblica de Honduras

JULIA MENA RIVERA

TOMAS GABRIEL ALTAMIRANO DUQUE

Vicepresidente de la Repblica de Nicaragua

Primer Vicepresidente de la Repblica de Panam