SUPERVISIN TCNICA

GENERALIDADES
Las definiciones que se dan a continuacin, transcriben las dadas en la Ley 400 de 1997 y en la Ley 1229 de 2008 y amplan las que se dan en el Captulo A.13 Acabados o elementos no estructurales: Partes o componentes de una edificacin que no pertenecen a la estructura o a su cimentacin. Certificado de permiso de ocupacin: Certifica mediante acta detallada el Cabal cumplimiento de lo aprobado. Control urbano: Actividad desarrollada por los alcaldes municipales o distritales. Constructor: Es el profesional, ingeniero civil o arquitecto, o constructor. Desempeo de los elementos no estructurales: Se denomina desempeo el comportamiento de los elementos no estructurales de la edificacin ante la ocurrencia de un sismo que la afecte. Diseador arquitectnico: Es el arquitecto bajo cuya responsabilidad se realizan el diseo y los planos arquitectnicos de la edificacin y quien los firma o rotula. Diseador de los elementos no estructurales: Es el profesional, facultado para ese fin, bajo cuya responsabilidad se realizan el diseo y los planos de los elementos no estructurales de la edificacin, y quien los firma o rotula. Diseador estructural: Es el ingeniero civil, facultado para este fin, bajo cuya responsabilidad se realiza el diseo y los planos estructurales de la edificacin, y quien los firma o rotula. Edificacin: Es una construccin cuyo uso primordial es la habitacin u ocupacin por seres humanos. Estructura: Es un ensamblaje de elementos, diseado para soportar las cargas gravitacionales y resistir las fuerzas horizontales. Grupo de uso: Clasificacin de las edificaciones segn su importancia para la atencin y recuperacin de las personas que habitan en una regin que puede ser afectada por un sismo o cualquier tipo de desastre. Ingeniero geotecnista: Es el ingeniero civil, quien firma el estudio geotcnico.

Licencia de construccin Es la autorizacin previa, expedida por el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente. Titular de la licencia: es la persona, natural o jurdica, titular de derechos reales principales, poseedor, propietario del derecho de dominio a ttulo de fiducia y los fideicomitentes de las mismas fiducias, a nombre de la cual se expide la licencia de construccin. Reconocimiento de la existencia de edificaciones: Es la actuacin por medio del cual el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias, declara la existencia de desarrollos arquitectnicos finalizados antes del 27 de junio de 2003 que no cuentan con licencia de construccin. Supervisin tcnica: Se entiende por Supervisin Tcnica la verificacin de la sujecin de la construccin de la estructura de la edificacin a los planos, diseos y especificaciones realizadas por el diseador estructural. Supervisin tcnica continua: Es aquella en la cual todas las labores de construccin se supervisan de una manera permanente. Supervisin tcnica itinerante: Es aquella en la cual el supervisor tcnico visita la obra con la frecuencia necesaria para verificar que la construccin se est adelantando adecuadamente. Supervisor tcnico: El supervisor tcnico es el profesional, ingeniero civil o arquitecto o constructor de ingeniera o arquitectura, bajo cuya responsabilidad se realiza la supervisin tcnica.

OBLIGATORIEDAD DE LA SUPERVISIN TCNICA

De acuerdo con lo requerido por el Ttulo V de la Ley 400 de 1997 en su Artculo 18, la construccin de la estructura de edificaciones cuya rea construida, independientemente de su uso, sea mayor de 3000 m, debe someterse a una supervisin tcnica, realizada de acuerdo con los requisitos del Ttulo V de la Ley 400 de 1997 y del Ttulo I del presente Reglamento.

I.1.2.1.1 Segn lo establecido en el Pargrafo 1 del Artculo 18 de la Ley 400

de 1997, se excluyen de la obligatoriedad de la supervisin tcnica las estructuras que se diseen y construyan siguiendo las recomendaciones del Ttulo E del presente Reglamento, siempre y cuando sean menos de 15 unidades de vivienda.

I.1.2.1.2 El Pargrafo 2 del Artculo 18 de la Ley 400 de 1997, autoriza al

diseador estructural, o al ingeniero geotecnista para exigir, de acuerdo con su criterio, supervisin tcnica en edificaciones de cualquier rea; cuya complejidad, procedimientos constructivos especiales o materiales empleados, la hagan necesaria, consignado este requisito en los planos estructurales o en el estudio

geotcnico respectivamente. En la correspondiente licencia de construccin deber dejarse explicita esta obligacin.

DOCUMENTACIN DE LAS LABORES DE SUPERVISIN TCNICA

El supervisor tcnico deber llevar un registro escrito de sus labores en donde se incluyen todos los controles realizados de acuerdo con lo exigido en el presente Captulo. El registro escrito comprende, como mnimo, los siguientes documentos: (a) Las especificaciones de construccin y sus adendas. (b) El programa de control de calidad exigido por el supervisor tcnico de conformidad con esta norma,debidamente confirmado en su alcance por el propietario y el constructor, (c) Registro fotogrfico de la construccin, (d) Resultados e interpretacin de los ensayos de materiales exigidos por este Reglamento, o adicionalmente por el programa de supervisin tcnica, (e) Toda la correspondencia derivada de las labores de supervisin tcnica, incluyendo: las notificaciones al constructor acerca de las posibles deficiencias en materiales, procedimientos constructivos, equipos y mano de obra; y los correctivos ordenados; las contestaciones, informes acerca de las medidas correctivas tomadas, o descargos del constructor a las notificaciones emanadas del supervisor tcnico, (f) Los conceptos emitidos por los diseadores a las notificaciones del supervisor tcnico o del constructor, (g) Todos los dems documentos que por su contenido permitan establecer que la construccin de la estructura de la edificacin y/o de los elementos no estructurales cubiertos por este cdigo, se realiz de acuerdo con lo requisitos dados en l, y (h) Una constancia expedida por el supervisor tcnico en la cual manifieste inequvocamente que la construccin de la estructura y de los elementos no estructurales cubiertos por este Reglamento, se realiz de acuerdo con el Reglamento y que las medidas correctivas tomadas durante la construccin, si las hubiere, llevaron la estructura al nivel de calidad requerido por el Reglamento. Esta constancia debe ser suscrita adems por el constructor y el titular de la licencia, y debe anexarse a la solicitud de certificado de permiso de ocupacin que ste debe solicitar a la terminacin de las obras ante la autoridad competente para ejercer el control urbano y posterior de obra.

I.1.2.2 En aquellos casos en que no se requiera supervisin tcnica, el

Artculo 19 de la Ley 400 de 1997, indica que el constructor tiene la obligacin de realizar los controles de calidad con el alcance exigido por esta Ley y el presente Reglamento, requiere para los diferentes materiales estructurales y elementos no estructurales, y debe llevar registro escrito donde se consignen los resultados obtenidos.

I.1.2.3 De acuerdo con el Artculo 20 de la Ley 400 de 1997, las edificaciones

de atencin a la comunidad (Grupos de Uso III y IV) independientemente de su rea, deben someterse a una supervisin tcnica.

ALCANCE DE LA SUPERVISION TECNICA

El alcance mnimo que debe cubrir la supervisin tcnica, as como los controles mnimos exigidos, estndefinidos en el Captulo I.2.

CUALIDADES QUE DEBE TENER EL SUPERVISOR TECNICO

El supervisor tcnico debe ser un profesional que rena las calidades exigidas el captulo 5 del Titulo VI de la Ley 400 de 1997 y en la Ley 1229 de 2008.

REGLAMENTACIONES ADICIONALES
En el captulo I.4 se indica el procedimiento recomendado para realizar las labores de supervisin tcnica, y puede servir de gua a quienes las lleven a cabo o a quienes las contraten, mientras la Comisin Asesora Permanente del Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes las reglamenta segn lo dispuesto en la Ley 400 de 1997.

ALCANCE DE LA SUPERVISIN TCNICA

GENERAL
Dentro del presente Captulo se fija el alcance mnimo que debe tener la supervisin tcnica y los controles mnimos que deben llevarse a cabo como parte de las labores de supervisin tcnica. La supervisin tcnica solo hace referencia a la construccin del sistema estructural de la edificacin y a la construccin de los elementos no estructurales cubiertos por el Captulo A.9 del presente Reglamento.

CONTROLES EXIGIDOS
El supervisor tcnico debe realizar dentro del alcance de sus trabajos. CONTROL DE PLANOS: El control de planos consistir, como mnimo, en constatar la existencia de todas las indicaciones necesarias para poder realizar la construccin de una forma adecuada, con los planos del proyecto. CONTROL DE ESPECIFICACIONES La construccin de la estructura debe llevarse a cabo cumpliendo como mnimo, las especificaciones tcnicas contenidas dentro del Reglamento para cada uno de los materiales cubiertos por

l y las emanadas de la Comisin Asesora Permanente del Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, adems de las particulares contenidas en los planos y especificaciones producidas por los diseadores, las cuales en ningn caso podrn ser contrarias a lo dispuesto en el Reglamento. CONTROL DE MATERIALES: El supervisor tcnico exigir que la construccin de la estructura se realice utilizando materiales que cumplan con los requisitos generales y las normas tcnicas de calidad establecidas por el Reglamento para cada uno de los materiales estructurales o los tipos de elemento estructural. Puede utilizarse como gua la relacin parcial presentada en la tabla I.2.4-1 (tabla al final) ENSAYOS DE CONTROL DE CALIDAD: El supervisor tcnico dentro del programa de control de calidad le aprobar al constructor la frecuencia de toma de muestras y el nmero de ensayos que debe realizarse en un laboratorio o laboratorios previamente aprobados por l. El supervisor debe realizar una interpretacin de los resultados de los ensayos realizados, definiendo explcitamente la conformidad de los materiales con las normas tcnicas exigidas. Como mnimo deben realizarse los ensayos que fija el Reglamento y las normas tcnicas complementarias mencionadas en l. Puede utilizarse como gua la relacin parcial presentada en la tabla I.2.4-2: (tabla al final) En el caso de que se haya omitido por parte del constructor la ejecucin de los ensayos, deben ejecutarse ensayos en sitio para verificar la calidad de la estructura. CONTROL DE EJECUCIN: El supervisor tcnico deber inspeccionar y vigilar todo lo relacionado con la ejecucin de la obra, incluyendo, como mnimo: (a) Replanteo, (b) Dimensiones geomtricas, (c) Condiciones de la cimentacin y su concordancia con lo indicado en estudio geotcnico, (d) Colocacin de formaletas y obras falsas, y su bondad desde el punto de vista de seguridad y capacidad de soportar las cargas que se les impone, (e) Colocacin de los aceros de refuerzo y/o preesfuerzo, (f) Mezclado, transporte y colocacin del concreto, (g) Alzado de los muros de mampostera, sus refuerzos, morteros de pega e inyeccin, (h) Elementos prefabricados, (i) Estructuras metlicas, incluyendo sus soldaduras, pernos y anclajes, y (j) En general todo lo que conduzca a establecer que la obra se ha ejecutado de acuerdo con los planos y especificaciones. Deben cumplirse los requisitos de ejecucin dados por el Reglamento. Puede utilizarse como gua la relacin parcial presentada en la tabla I.2.4-3: (tabla al final)

IDONEIDAD DEL SUPERVISOR TCNICO Y SU PERSONAL AUXILIAR

GENERAL
En los Captulos 1 y 5 del Ttulo VI de la Ley 400 de 1997 y en la Ley 1229 de 2008 se establecen las calidades y requisitos que deben cumplir los profesionales que lleven a cabo labores de supervisin tcnica. De acuerdo con lo indicado en el Artculo 24, de la Ley 400 de 1997 la Comisin Asesora Permanente del Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, dentro de sus funciones fijar los mecanismos y procedimientos para demostrar, ante la misma Comisin, la experiencia profesional, la idoneidad y el conocimientos de los aspectos relacionados con el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes establecidos en la Ley 400 de 1997 y sus Reglamentos, de los profesionales que realicen labores de supervisin tcnica.

DEL SUPERVISOR TCNICO

PROFESIN: De acuerdo con lo requerido por el Artculo 35 de la Ley 400 de 1997 y en la Ley 1229 de 2008, el supervisor tcnico debe ser un profesional, ingeniero civil, arquitecto o constructor en arquitectura e ingeniera, con matricula profesional. Solo para el caso de estructuras metlicas, el supervisor podr ser Ingeniero Mecnico, igualmente matriculado e inscrito. EXPERIENCIA: De acuerdo con lo requerido por el Artculo 36 de la Ley 400 de 1997, el supervisor tcnico debe acreditar, ante la Comisin Asesora Permanente del Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, una experiencia mayor de cinco (5) aos de ejercicio profesional, contados a partir de la expedicin de la tarjeta profesional, bajo la direccin de un profesional facultado para ese fin, en una, o varias, de las siguientes actividades: diseo estructural, construccin, interventora, o supervisin tcnica. INDEPENDENCIA: El Artculo 37 de la Ley 400 de 1997 exige que el supervisor tcnico sea laboralmente independiente del constructor de la estructura, o de los elementos no estructurales cubiertos por el Reglamento.

DEL PERSONAL AUXILIAR

GENERAL De acuerdo con lo establecido en el Artculo 38 de la Ley 400 de 1997, las calificaciones y experiencia requeridas del personal profesional y no profesional, como inspectores, controladores y tcnicos, se dejan a juicio del supervisor tcnico, pero deben estar acordes con las labores encomendadas, y el tamao, importancia y dificultad de la obra.

DIRECCIN Y RESPONSABILIDAD: El supervisor tcnico puede delegar algunas de las labores de supervisin tcnica en personal auxiliar, pero siempre bajo su direccin y responsabilidad, segn lo establece el Artculo 22 de la Ley 400 de 1997. RESIDENTES DE SUPERVISIN TCNICA: Cuando se trate de personal profesional que ejerza la funcin de residente de supervisin tcnica, ellos deben ser ingenieros civiles, arquitectos o constructor en arquitectura e ingeniera, debidamente matriculados. La experiencia requerida se deja a juicio del supervisor tcnico, pero debe ser conmensurable con las labores que se le encomienden, y el tamao, importancia y dificultad de la obra.

operaciones de construccin el supervisor tcnico, o su auxiliar profesional, debe asistir personalmente para verificar la adecuada ejecucin de la obra. En este grado de supervisin no es necesario designar personal auxiliar residente en la obra. Se recomienda que el supervisor tcnico lleve a cabo, como mnimo, los controles indicados en la tabla I.4.3-2 para este grado de supervisin tcnica. GRADO DE SUPERVISIN TCNICA RECOMENDADO: Se recomienda emplear el grado de supervisin tcnica compatible con las caractersticas de la edificacin indicadas en la tabla I.4.3-1. Para definir el grado de supervisin tcnica, deben tomarse en cuenta el rea de la construccin, el material que se emplee en el Grupo de Uso al que pertenezca la edificacin, de acuerdo con lo indicado en A.2.5 del Reglamento.

RECOMENDACIONES PARA EL EJERCICIO DE LA SUPERVISIN TCNICA

GENERALIDADES
PROPSITO Y ALCANCE: Las presentes recomendaciones se han incluido con el fin de guiar a aquellos profesionales que realicen la supervisin tcnica de la construccin de estructuras cubiertas por la Ley 400 de 1997 y el presente Reglamento y para facilitar el alcance contractual que deben fijar las personas o entidades que la contraten. DEFINICIONES Deben consultarse las definiciones dadas en el Captulo A.13 y especialmente las de I.1.1.

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL
CONTROL DE PLANOS: El control de los planos recomendado, para los dos grados de supervisin tcnica, debe consistir, como mnimo, en los siguientes aspectos: (a) Grado de definicin (completos o incompletos) (b) Definicin de dimensiones, cotas y niveles, (c) Consistencia entre las dimensiones, cotas y niveles, (d) Consistencia entre las diferentes plantas, alzados, cortes, detalles y esquemas, (e) Adecuada definicin de las calidades de los materiales, (f) Cargas de diseo debidamente estipuladas, (g) En casos especiales, instrucciones sobre obra falsa, procedimientos de control de la colocacin del concreto, procedimientos de descimbrado, colocacin del concreto, aditivos, tolerancias dimensionales, niveles de tensionamiento, (h) Coordinacin de los planos arquitectnicos con los dems planos tcnicos, (i) Definicin en los planos arquitectnicos del grado de desempeo de los elementos no estructurales, y (j) En general, la existencia de todas las indicaciones necesarias para poder realizar la construccin de una forma adecuada con los planos del proyecto. Tabla al final Tabla I.4.3-1 ESPECIFICACIONES TCNICAS: Lo indicado en la presente seccin se recomienda para los dos los grados de supervisin tcnica. La construccin de las estructuras debe ejecutarse cumpliendo como mnimo las especificaciones indicadas en la Ley 400 de 1997 y sus Decretos Reglamentarios, las emanadas de la Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, adems de las contenidas en los planos del proyecto, en el estudio geotcnico, y en las especificaciones particulares que se establezcan para cada caso. El supervisor tcnico debe recopilar las especificaciones tcnicas establecidas que se debe cumplir la construccin, para lo cual debe elaborar un documento escrito que las contenga, y entregar una copia al constructor. Estas

ALCANCE RECOMENDADO DE LA SUPERVISIN TCNICA

GRADOS DE SUPERVISIN Se establecen dos grados de supervisin: Grado A (Continua) y Grado B (Itinerante). El grado de supervisin que se recomienda emplear depende de las caractersticas de la construccin, del grupo de uso al que pertenezca, del sistema estructural y del rea de construccin. GRADO A SUPERVISIN TCNICA CONTINUA: Es aquella en la cual todas las labores de construccin se supervisan de una manera permanente. El supervisor tcnico debe realizar visitas frecuentes a la construccin, y adems debe destacar en la obra personal auxiliar, profesional y no profesional, con el fin de supervisar de una manera continua las operaciones de construccin. Se debe asignar un residente de supervisin tcnica, el cual es una persona auxiliar profesional de asistencia permanente en la obra. Se recomienda efectuar los controles indicados en la tabla I.4.3-2 para este grado de supervisin tcnica. GRADO B SUPERVISIN TCNICA ITINERANTE: Es aquella en la cual el supervisor tcnico visita la obra con la frecuencia necesaria para verificar que la construccin se est adelantando adecuadamente. Durante algunas de las

especificaciones debern ser aprobadas por el propietario y confirmadas por el constructor antes del inicio de la obra. En tanto la Comisin Asesora Permanente del Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes adopte unas nuevas especificaciones tcnicas, debe utilizarse el siguiente documento: Especificaciones de construccin y control de calidad de los materiales para edificaciones construidas de acuerdo con el Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes, elaboradas por la Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica bajo el auspicio de la Comisin Permanente del Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes, y publicadas por la Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica y el Ministerio de Obras Pblicas en Agosto de 1988. Este documento contiene: (a) Especificaciones para la construccin de estructuras de concreto reforzado (b) Especificaciones para la construccin y el montaje de estructuras metlicas (c) Comentario a las Especificaciones para la construccin y el montaje de estructuras metlicas (d) Control de calidad de materiales para concreto reforzado (e) Control de calidad de materiales en estructuras de mampostera estructural PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD: El supervisor tcnico debe verificar que el constructor disponga para la obra los medios adecuados de direccin, mano de obra, maquinaria y equipos, suministro de materiales y en especial de un programa de aseguramiento de calidad que sea llevado a cabo con el fin de: (a) Definir la calidad que ha de ser alcanzada, (b) Obtener dicha calidad, (c) Verificar que la calidad ha sido alcanzada, y (d) Demostrar que la calidad ha sido definida, obtenida y verificada LABORATORIO DE ENSAYO DE MATERIALES: El supervisor tcnico debe aprobar el laboratorio de ensayo de materiales. Es responsabilidad del supervisor tcnico asegurarse que el laboratorio cumple con todas las disposiciones legales establecidas por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas, ICONTEC, y por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ENSAYOS DE CONFORMIDAD CON LAS NORMAS: Lo indicado en la presente seccin se recomienda para todos los grados de supervisin tcnica. El supervisor tcnico antes del inicio de la obra debe exigir al constructor que los materiales que utilizar en ella cumplan con las especificaciones de calidad establecidas en los planos y en el Reglamento, para lo cual el constructor debe presentar los resultados de ensayos realizados sobre muestras representativas tomadas a lotes recientes de materiales del suministrador respectivo. El supervisor tcnico debe solicitar los certificados de conformidad correspondientes cuando el Reglamento as lo exija.

ENSAYOS DE CONTROL DE CALIDAD: Lo indicado en la presente seccin se recomienda para todos los grados de supervisin tcnica. Durante la construccin se debern tomar muestras peridicas a los materiales componentes de acuerdo con las frecuencias prescritas por el Reglamento. Vanse las tablas I.2.4-1 e I.2.4-2 y adems debe exigir que los ensayos de laboratorio apropiados para cada material, se realicen de acuerdo con lo especificado por el Reglamento. CONTROL DE EJECUCIN El supervisor tcnico debe inspeccionar como mnimo los siguientes puntos directamente, o por medio del personal auxiliar, segn el grado de supervisin recomendado.

INFORME FINAL: EL registro escrito de las labores realizadas debe incluir una memoria descriptiva de los controles realizados, que conste como mnimo de lo siguiente: nombre del constructor, supervisor tcnico, procedencia de los materiales, planta de produccin, listado de las Normas Tcnicas empleadas (NTC) para la elaboracin de los ensayos, ensayos realizados, laboratorios utilizados, anlisis de los resultados, grado de desempeo de los elementos noestructurales, control de modificaciones de planos realizadas durante el proceso constructivo, registro fotogrfico y constancia expedida por el supervisor tcnico que certifique que la construccin se realiz de acuerdo con el Reglamento :

INFORME FINAL DE SUPERVISIN TCNICA

(NOMBRE DE LA OBRA)

Tabla I.2.4-1 Requisitos de control de materiales

Mediante esta comunicacin, se certifica que la obra ________________

ubicada en ______________________________________________________ Etapa __________, con licencia de construccin _____ fue sometida durante la construccin al proceso de supervisin tcnica, especificada en el Titulo I de la NSR-10.

Por tal razn, se manifiesta que la construccin de la estructura y elementos no-estructurales se realiz de acuerdo al nivel de calidad requerido y especificado mediante los siguientes controles: Control de planos: Se constat la existencia de todos los planos necesarios para la construccin de cada elemento que constituye la estructura. Control de especificaciones: La construccin se llevo a cabo cumpliendo las especificaciones tcnicas contenidas dentro de la Norma para cada uno de los materiales utilizados, adems de las especificaciones particulares contenidas en los planos y las emanadas por los diseadores. Control de materiales: Se verific que los materiales utilizados para la construccin cumplieran con los requisitos generales y las normas tcnicas de calidad que exigen las NSR-10. Adems, se monitoreo constantemente los resultados obtenidos de los mismos. Control de Calidad: Se realizaron los ensayos a los materiales y productos terminados conforme a lo estipulado en los planos y en las NSR-10. Control de la ejecucin: Se verific que la obra se ha ejecutado de acuerdo a los planos, especificaciones y requisitos de construccin dados por las NSR-10. Elementos no estructurales: Se verific que el grado de desempeo de los elementos noestructurales sea acorde con el grupo de uso que va a tener la edificacin y se conservo el criterio de diseo del diseador de elementos no-estructurales. Dado en la ciudad de _______________, a los _____________ ( __ ) das del mes de ___________del ao de ____. _________________________ Firma y N Tarjeta Profesional Supervisor Tcnico ________________________ Firma y N Tarjeta Profesional Director de Obra