Manuel Des Dispositifs Prévisionnels de PS

DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS
PREAMBULE
DIRECTION DE LA DFENSE ET DE LA SCURIT CIVILES
RFRENTIEL NATIONAL
Missions de Scurit civile
Concert, kermesse, runion, match, autant dvnements qui runissent des foules, ces occasions. Lorganisation de ces vnements runissant des assembles de personnes se dveloppe de manire exponentielle en France, du fait notamment dune augmentation du temps de loisirs des citoyens. Cest pourquoi, on voit fleurir un petit peu partout sur le territoire, des rassemblements de personnes ayant un intrt commun (sportif, culturel, social,) qui regroupent lors dvnements particuliers, une population capacit variable et caractre htrogne, sur une priode dtermine. Tout naturellement, lEtat sest pos la question de savoir comment un organisateur peut accueillir un grand nombre de personnes, sur une priode prvisible et relativement courte, sans leur faire courir de risque ? Pour rpondre cette problmatique, il tait important de construire un outil daide la dcision et lorganisation disponible pour les diffrents partenaires qui ont en charge la scurit sur tous types dvnements. Ce document comporte une grille dvaluation des risques qui va permettre de dimensionner un Dispositif Prvisionnel de Secours personnes (DPS). Ces dispositifs fixent lensemble des moyens humains et matriels de premiers secours mettre en place loccasion de manifestations ou de rassemblements de personnes, caractre occasionnel et pralablement organis. Les DPS font partie des missions de scurit civile dvolues uniquement aux associations agres de scurit civile. Ce rfrentiel national de missions de scurit civile constitue un guide mthodologique pour lorganisation des dispositifs prvisionnels de secours personnes, quel que soit lorganisateur de la manifestation ou du rassemblement et quelles que soient les associations agres de scurit civile assurant le DPS. En dehors du cadre du DPS mis en place, les intervenants agissent dans la limite de leur champ de comptences et au regard de lobligation dassistance personne en danger dvolu tout citoyen. Cependant, en cas dvnement majeur dpassant les comptences et/ou les capacits humaines et matrielles du dispositif prvisionnel de secours personnes mis en place, les secours publics seront demble alerts et prendront en compte la mise en uvre et lorganisation des secours, afin dassurer la protection des personnes, des biens et de lenvironnement.
Dispositifs prvisionnels de secours

Missions de scurit civile 1 Octobre 2006

Chapitre 4 DPS de grande envergure 4.1 Missions 4.2 Composition 4.3 Commandement du dispositif 49 49 50 51
TABLE DES MATIERES
Titre 4 Page Chapitre 1 Personnels des DPS 1.1 Disponibilit 1.2 Relve 1.3 Equipement de protection individuelle Matriels des DPS 2.1 Dfinition des lots 2.2 Composition des lots Vhicule de premiers secours personnes
MOYENS HUMAINS ET MATERIELS 57 57 57 57 59 59 60 65
Titre 1 7 9 Chapitre 3 Chapitre 2
CADRE JURIDIQUE
Chapitre 1
Champ dapplication
Chapitre 2
Emplois
Titre 2 15 Chapitre 1 Chapitre 2 Chapitre 3 Chapitre 4 Chapitre 5 33 33 33 34 REMERCIEMENTS 37 37 38 39 43 45 45 45 47 Convention Main courante Fiche bilan Demande de DPS Titre 5 PIECES ADMINISTRATIVES
GENERALITES
Chapitre 1
Termes et dfinitions
Chapitre 2
69 71 75 77 79
Les dispositifs prvisionnels de secours personnes 2.1 Dfinition 2.2 Types de DPS 2.3 Dimensionnement des DPS 2.4 Acheminement des victimes
21 21 21 22 29
Grille dvaluation des risques
Titre 3
CATEGORISATION
Chapitre 1
Point dalerte et de premiers secours 1.1 Missions 1.2 Composition 1.3 Commandement du dispositif
Chapitre 2
DPS de petite envergure 2.1 Constitution dun poste de secours 2.2 Missions 2.3 Composition 2.4 Commandement du dispositif
Chapitre 3
DPS de moyenne envergure 3.1 Missions 3.2 Composition 3.3 Commandement du dispositif
Nota : Les reprsentations graphiques du prsent rfrentiel national ont pour objectif den rendre la lecture et la comprhension plus aises. Ces illustrations, photographies, infographies, images, ne remplacent pas la rdaction proprement dite, qui constitue exclusivement la rglementation.
Octobre 2006 Octobre 2006 4 Missions de scurit civile
Missions de scurit civile
CHAPITRE 1
CHAMP DAPPLICATION
TITRE 1
Le prsent rfrentiel national a pour objet de prconiser le dimensionnement dun dispositif de secours personnes dans le cadre dun rassemblement de population. Le respect des exigences dfinies en terme de moyens humains et matriels permet doptimiser la scurit pour ce type dvnement et/ou de manifestation.
Les dispositions du prsent rfrentiel national de missions de scurit civile sont prises en application de la loi n 2004-811 du 13 aot 2004 de modernisation de la scurit civile et du dcret n 2006-237 du 27 fvrier 2006 relatif la procdure dagrment de scurit civile. Elles sinscrivent dans le champ de la modernisation du cadre rglementaire des missions de scurit civile et dans la dmarche globale dfinie par la direction de la dfense et de la scurit civiles (DDSC) en matire de doctrine oprationnelle et dagrment de scurit civile. Par ailleurs, conformment au dcret n 97-646 du 31 mai 1997 modifi relatif la mise en place de services dordre par les organisateurs de manifestations sportives, rcratives ou culturelles but lucratif, il convient de rappeler que : Art. 1 : Les organisateurs de manifestations sportives, rcratives ou culturelles but lucratif dont le public et le personnel qui concourt la ralisation de la manifestation peuvent atteindre plus de 1500 personnes [], sont tenus den faire la dclaration au maire et Paris au prfet de police. Art. 4 : Les prposs des organisateurs de la manifestation [] ont pour rle, sous lautorit et la responsabilit des organisateurs, de prvenir les dsordres susceptibles de mettre en pril la scurit des spectateurs et des participants. Ils doivent notamment remplir, en tant que de besoin, les tches suivantes : [] - porter assistance et secours aux personnes en pril . En tout tat de cause, il incombe lautorit de police comptente, si elle le juge ncessaire ou appropri, de prendre toute disposition en matire de secours personnes pour assurer la scurit lors dun rassemblement de personnes, sur son territoire de comptences. A ce titre, elle peut imposer lorganisateur un DPS dimensionn selon les modalits du prsent rfrentiel national. La grille dvaluation des risques prend en compte la diversit de chaque contexte, de chaque environnement et notamment de chaque caractristique de lactivit du rassemblement. Tous ces indicateurs associs leffectif prvisible du public , permet de fixer un ratio dintervenants secouristes, qui lui-mme induit le type de DPS mettre en uvre.
CADRE JURIDIQUE
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Bien que les dispositions de ce rfrentiel soient uniquement prises pour assurer la scurit du public, il convient lorganisateur de la manifestation dapprcier lopportunit de les appliquer la scurit des acteurs, en labsence de dispositions rglementaires plus contraignantes. CHAPITRE 2
En outre, lorganisateur est libre de faire appel, en complment du DPS personnes prescrit, tout autre moyen humain ou matriel, destin augmenter le niveau de scurit de la manifestation. EMPLOIS
Il convient de souligner, que la rponse aux catastrophes majeures exige la mobilisation rapide de tous les moyens publics et privs et leur coordination efficace sous une direction unique. Cest pourquoi, sur le thtre des oprations, larticle L. 1424-4 du code gnral des collectivits territoriales (CGCT), rappelle les fonctions du Directeur des Oprations de Secours (DOS) dans son pouvoir de police. Sous son autorit et conformment aux conditions fixes par le rglement oprationnel (Article R. 1424-43 du CGCT), celui-ci dsigne le Commandant des Oprations de Secours (COS) et lui donne pleine autorit sur lensemble des moyens, que ceux-ci relvent de lEtat, des collectivits territoriales, des tablissements publics, des associations agres de scurit civile, ou quil sagisse de moyens privs. En rgle gnrale, le COS est un officier de sapeur-pompier.
Organiser, structurer, planifier, grer un dispositif prvisionnel de secours personnes demande une dclinaison de comptences dfinies par des emplois. Les membres des associations agres de scurit civile doivent dtenir un certain nombre dunits de valeurs leur permettant dtre qualifis dans au minimum une des comptences leur consentant le droit de tenir un ou plusieurs emplois. Au-del de lnumration ci-dessous qui identifie les emplois permettant de raliser les DPS, il convient de consulter le rfrentiel national des emplois de scurit civile relatif aux missions de scurit civile, afin de prendre connaissance des fiches emplois sy rattachant. Les emplois concerns par les dispositifs prvisionnels de secours sont : Secouriste
A ce titre, lors de la mise en uvre dun DPS, lorganisateur de la manifestation, en liaison avec lautorit demploi de la ou les associations concernes agres de scurit civile, doit dsigner un interlocuteur unique : un responsable (quipier secouriste, chef de poste, chef de section, chef de dispositif ou coordinateur inter associatif) du dispositif prvisionnel de secours personnes, charg de reprsenter la ou les association(s) prestataire(s) de service lors de lvnement. Ce responsable assure linterface directe entre lorganisateur de la manifestation et la ou les autorits demploi. Linformation de lidentit de ce responsable doit tre la disposition immdiate du DOS et du COS.
Conformment larticle 36 de la loi prcite, il est important de rappeler que seules les associations agres de scurit civile peuvent contribuer la mise en place des dispositifs prvisionnels de secours personnes dans le cadre de rassemblements de personnes.
Par ailleurs, les associations ou fdrations agres de scurit civile, ne peuvent dlguer aucune socit de droit priv ou de droit public, ou toute autre mode de reprsentation territoriale, ou toute autre association non agre de scurit civile, tout ou partie, de lagrment de scurit civile qui leur a t dlivr, et notamment dans le cadre de la mission concernant les dispositifs prvisionnels de secours personnes.
Ce rfrentiel national est lusage des autorits de polices comptentes, des associations agres de scurit civile, des organisateurs de manifestations et des services publics concerns.
Equipier-secouriste
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Coordinateur inter associatif
Chef dquipe
Logisticien administratif et technique
Chef de poste
Chef de section
Chef de dispositif
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CHAPITRE 1
TERMES ET DEFINITIONS
TITRE 2
Pour les besoins du prsent rfrentiel national de missions de scurit civile relatif aux dispositifs prvisionnels de secours personnes, les termes et dfinitions suivants sappliquent :
Acteurs Ensemble des personnes qui participent lorganisation (techniciens, personnels, organisateurs, service dordre, service de scurit incendie, ) et/ou qui assurent une prestation (artistes, comdiens, sportifs,), dans le cadre de la manifestation ou du rassemblement de personnes.
GENERALITES
Autorit demploi Prsident de lassociation agre de scurit civile ou son reprsentant.
Binme Elment mobile, vis vis de lentit auquel il est rattach, qui se dplace sur le site du rassemblement de personnes. Le binme est plac sous lautorit dun responsable dquipe (un chef de poste ou un chef dquipe). Le binme comprend deux intervenants majeurs, constitu comme suit : - soit un quipier secouriste + un secouriste, jour de leur formation continue ; - soit deux quipiers secouristes jour de leur formation continue.
Chef de dispositif Dirige laction de lensemble des moyens humains et matriels mis en uvre pour raliser un DPS de grande envergure. Il commande directement les chefs de section. De plus, il commande les logisticiens administratifs et techniques ou dlgue cette responsabilit une autre personne du dispositif. Il ralise notamment linterface entre lorganisateur de la manifestation et son autorit demploi.
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Dispositif Prvisionnel de Secours de Moyenne Envergure (DPS-ME) Ensemble des moyens humains et matriels de premiers secours personnes pr-positionns, loccasion dun vnement dont la grille dvaluation des risques dtermine un ratio dintervenants secouristes suprieur 12 et infrieur ou gal 36.
Chef dquipe Dirige laction dune quipe de premiers secours et de son matriel mis en uvre dans le cadre dun poste de secours, afin de raliser un DPS.
Le chef dquipe commande trois intervenants secouristes . Dispositif Prvisionnel de Secours de Grande Envergure (DPS-GE) Ensemble des moyens humains et matriels de premiers secours personnes pr-positionns, loccasion dun vnement dont la grille dvaluation des risques dtermine un ratio dintervenants secouristes suprieur 36.
Chef de poste Dirige laction de lensemble des moyens humains et matriels mis en uvre pour raliser un DPS de petite envergure. Il commande directement le chef dquipe + ses quipiers + son binme.
Le chef de poste peut encadrer jusqu 12 intervenants secouristes , cest dire le personnel qui compose un poste de secours + une quipe et deux binmes au maximum.
Chef de section Dirige laction de lensemble des moyens humains et matriels mis en uvre pour raliser un DPS de moyenne envergure. Il commande directement les chefs de poste. De plus, il commande 2 logisticiens administratifs et techniques ou dlgue cette responsabilit une autre personne du dispositif.
Directeur des Oprations de Secours (DOS) Dans lexercice de leurs pouvoirs de police, le maire et le prfet, en tant que directeur des oprations de secours, mettent en uvre tous les moyens publics ou privs mobilisables pour laccomplissement des oprations de secours.
Le chef de section peut encadrer jusqu 36 intervenants secouristes , cest dire le personnel qui compose trois postes de secours + trois quipes et six binmes au maximum.
Equipe de base dun poste de secours Compose de quatre personnels intervenants secouristes , qui constitue la composition de base dun poste de secours. Elle est commande par un chef de poste. Lquipe comprend, outre le chef de poste, trois personnels intervenants secouristes majeurs. Elle est constitue comme suit : - soit deux quipiers secouristes + un secouriste, jour de leur formation continue ; - soit trois quipiers secouristes jour de leur formation continue. Lquipe de poste de secours prend en charge : - soit une seule victime atteinte dune dtresse vitale ; - soit au maximum quatre victimes sans gravit. 2me Equipe de secours Compose de quatre personnels intervenants secouristes , intgre un poste de secours, est commande par un chef dquipe. Lquipe comprend, outre le chef dquipe, trois personnels intervenants secouristes majeurs. Elle est constitue comme suit : - soit deux quipiers secouristes + un secouriste, jour de leur formation continue ; - soit trois quipiers secouristes jour de leur formation continue. Lquipe de secours prend en charge : - soit une seule victime atteinte dune dtresse vitale ; - soit au maximum quatre victimes sans gravit. Equipier secouriste Exerce les comptences de secourisme pour lesquelles il a t valid. Commande un secouriste lors de la ralisation dun PAPS. Dans une quipe ou un binme, il agit respectivement sous le commandement dun chef dquipe ou dun chef de poste.
Commandant des Oprations de Secours (COS) Relve du directeur dpartemental des service dincendie et de secours ou, en son absence, dun sapeur-pompier professionnel ou volontaire, officier, sousofficier ou grad, dans les conditions fixes par le rglement oprationnel, sous lautorit du prfet ou du maire agissant dans le cadre de leurs pouvoirs de police respectifs.
Coordinateur inter associatif Dirige laction de lensemble des moyens humains et matriels mis en uvre par les associations, pour raliser un DPS.
Il commande soit les chefs de poste soit les chefs de section en fonction du type de DPS mis en uvre.
Dispositif Prvisionnel de Secours personnes (DPS) Ensemble des moyens humains et matriels de premiers secours personnes pr-positionns.
Dispositif Prvisionnel de Secours de Petite Envergure (DPS-PE) Ensemble des moyens humains et matriels de premiers secours personnes pr-positionns, loccasion dun vnement dont la grille dvaluation des risques dtermine un ratio dintervenants secouristes suprieur 1,125 et infrieur ou gal 12.
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Grille dvaluation des risques Outil danalyse et daide la dcision permettant le dimensionnement du dispositif prvisionnel de secours personnes mettre en uvre lors dun rassemblement prvu de personnes, en fonction des diffrents indicateurs de risques.
Secteur Subdivision dun dispositif prvisionnel de secours de grande envergure. Il est configur soit gographiquement soit fonctionnellement. Un secteur comporte au maximum 3 postes de secours. Il est command par un chef de section. Dautres secteurs particuliers peuvent tre crs en fonction de risques spcifiques pour les acteurs et les risques particuliers (incendie, tendue aquatique) mais ne rentrent pas dans le champ dapplication de ce rfrentiel national relatif au dispositif prvisionnel de secours personnes.
Intervenant secouriste Personne compris dans le nombre du ratio dintervenant secouriste ayant pour qualification : secouriste, quipier secouriste, chef dquipe ou chef de poste.
Logisticien administratif et technique (LAT) Personne spcialise dans une ou plusieurs qualifications (administratives et/ou techniques) de la gestion et de lorganisation dun dispositif prvisionnel de secours personnes, sous les ordres directs dun chef de dispositif ou dun chef de section. Site Lieu de lvnement du rassemblement de personnes.
Point dAlerte et de Premiers Secours (PAPS) Ensemble des moyens humains et matriels de premiers secours personnes pr-positionns, loccasion dun vnement dont la grille dvaluation des risques dtermine un ratio dintervenants secouristes suprieur 0,25 et infrieur ou gal 1,125.
Stagiaire Observe le fonctionnement dun poste de secours et/ou dune quipe, dans un dispositif prvisionnel de secours personnes. Il est sous les ordres dun chef dquipe. Eventuellement, il met en uvre les gestes de premiers secours pour lesquels il a t form.
Poste de secours Structure fixe (btiment, tente) ou mobile (vhicule de premiers secours personnes) permettant laccueil et la prise en charge de victimes. Il se compose dune quipe de poste de secours, plus le cas chant, dune 2me quipe et/ou de 1 2 binme(s).
Vhicule de premiers secours personnes (VPSP) Le vhicule de premiers secours personnes est une ambulance de secours et de soins durgence.
Public Ensemble de personnes qui assistent effectivement un spectacle, une manifestation, un rendez-vous sportif, une runion (assistance, auditoire, spectateurs).
Ratio dintervenant secouriste (RIS) Nombre de personnes (secouriste, quipier secouriste, chef dquipe ou chef de poste) dtermin laide de la grille dvaluation des risques.
Secouriste Exerce les comptences de secourisme pour lesquelles il a t valid. Il assiste un ou plusieurs quipiers secouristes.
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2.2.2 Dispositif dynamique
CHAPITRE 2
Parfois, la vocation itinrante de lvnement induit un dispositif de secours dynamique. Pour ce faire, le DPS suit lvnement en liaison avec le(s) organisateur(s) et/ou le service de scurit de la manifestation.
LES DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS A PERSONNES
Dans ce cas, le poste de secours sera assur par un Vhicule de Premiers Secours Personnes. A ce titre, il devra rpondre aux prescriptions du Titre 4 Chapitre 3.
2.1 Dfinition
Dans la mesure o une quipe est amene assurer une mission dacheminement de victime(s) vers un point de prise en charge, il est ncessaire de prendre toute disposition pour garantir la continuit du DPS, tel que dfini dans la convention tablie avec lorganisateur.
Le dispositif prvisionnel de secours personnes est lensemble des moyens humains et matriels de premiers secours, pr-positionns la demande de lautorit de police territorialement comptente ou de lorganisateur dune manifestation (sportive, culturelle,) et sous la responsabilit de ce dernier. Le DPS est le premier maillon permanent de la chane des secours personnes, mis en place pour la dure dun vnement. 2.2.3 Dispositif mixte
Les risques lis diffrents indicateurs sont valus au moyen dune grille spcifique. Cette grille dvaluation des risques prend en considration galement la prsence du public en terme deffectif. 2.3 Dimensionnement des DPS 2.3.1 Gnralits
Compte tenu de la pluralit des situations envisages, certaines manifestations peuvent impliquer la combinaison des deux dispositifs prcdents. Dans ces conditions, chaque type de dispositif, statique et dynamique, doit respectivement correspondre aux caractristiques nonces ci-dessus.
Cet outil danalyse et dvaluation doit tre cosign par lorganisateur et lassociation agre de scurit civile. Cette valuation permet de dimensionner la partie du DPS public qui sera juxtapose, si le besoin en tait, la partie du dispositif mis en uvre pour les acteurs et/ou pour des risques spcifiques (incendie,).
Les dispositifs prvisionnels de secours personnes se dclinent en trois types et en quatre catgories.
2.2 Les types de DPS
Ce rfrentiel national est un outil daide lanalyse, la dcision et lorganisation dun dispositif prvisionnel de secours personnes, destination de tous les partenaires qui concourent sa ralisation. Il a notamment pour but daider les autorits de police et les organisateurs, et par voie de consquence les associations agres de scurit civile, prestataires de service, dimensionner sa juste valeur le dispositif prvisionnel de secours personnes mettre en uvre lors dune manifestation ou dun rassemblement de personnes, afin de prvenir les risques et de couvrir lvnement avec le maximum de scurit. Loutil majeur permettant cette dmarche est la grille dvaluation des risques. Cette dernire doit tre considre comme une aide la dcision. Cependant, la mthode danalyse des risques doit se faire conformment des donnes objectives. Cette valuation des risques effectue par lorganisateur et/ou lautorit de police, en collaboration avec lassociation agre de scurit civile, qui aura la charge dassurer le DPS, permet de catgoriser le DPS ncessaire sur lvnement. Lapproche et la dmarche analytique doivent tre les plus prcises possibles. Pour ce faire, lorganisateur doit faire preuve dune grande transparence et sincrit lorsquil va communiquer les lments permettant lutilisation de la grille dvaluation des risques. Cette valuation des risques doit conduire la mise en uvre oprationnelle de moyens adapts aux besoins analyss, en fonction du rassemblement de personnes.
2.2.1 Dispositif statique
Le poste de secours statique est implant dans une structure fixe (btiment, ) ou provisoire (tente, caravane,). Le dispositif statique est adapt au travail de lensemble des moyens humains et matriels qui concourent au dispositif de secours personnes et la configuration de la manifestation.
A ce titre, il doit tre : - Facilement accessible pour les secours ; - Judicieusement plac vis vis des risques et de lenvironnement du site du rassemblement de personnes ; - Identifiable : inscription POSTE DE SECOURS appose en rouge ; - Visible par tous les participants du rassemblement.
Le dispositif statique nexclut pas la possibilit de projeter des intervenants secouristes pour une mission particulire et/ou ponctuelle (quipes et/ou binmes).
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b) Effectif pondr du public (P)
A lissue de lvaluation des risques et en fonction de la dtermination du ratio dintervenants secouristes, il se peut que le dispositif prvisionnel de secours personnes :
ne soit pas ncessaire ;
soit ncessaire et sinscrive alors dans la catgorisation croissante suivante :
1. Point dAlerte et de Premiers Secours (PAPS)
2. Dispositif prvisionnel de secours de petite envergure (DPS-PE)
En fonction de leffectif prvisible dclar du public, il est mis en place un coefficient modrateur qui permet dattnuer le potentiel de moyens humains ds lors o il est prvu daccueillir sur le lieu du rassemblement, un public suprieur 100 000 personnes. Dans ce cas, une couverture oprationnelle minimum, en terme de moyens humains et matriels, est assure en partant sur une base de calcul de 100 000 personnes. Dans ce sens, pour trouver leffectif pondr du public P, il convient dappliquer les formules prsentes dans la grille dvaluation des risques. c) Comportement prvisible du public li lactivit du rassemblement (P2) En fonction du type dvnement, il convient de dfinir le plus prcisment possible le comportement du public, afin didentifier le niveau de risque affecter la manifestation.
3. Dispositif prvisionnel de secours de moyenne envergure (DPS-ME)
4. Dispositif prvisionnel de secours de grande envergure (DPS-GE)
2.3.2 Grille dvaluation des risques
La grille dvaluation des risques est un outil danalyse et daide la dcision.
En effet, la nature de lactivit du rassemblement de personnes permet de dterminer un niveau de risque directement li au comportement prvisible du public en adquation avec son activit lors du rassemblement proprement dit, estim en fonction des critres ci-dessous. Pour ce faire, il convient de prendre en considration, pour remplir la grille dvaluation des risques, lindicateur P2 ci-dessous. Il sagit de : Niveau de risque Faible Activit du rassemblement - Public assis : spectacle, crmonie cultuelle, runion publique, restauration, rendez-vous sportif - Public debout : crmonie cultuelle, runion publique, restauration, exposition, foire, salon, comice agricole - Public debout : spectacle avec public statique, fte foraine, rendez-vous sportif avec protection du public par rapport lvnement Indicateur P2 0,25
Elle est alimente par la mise en place de cinq indicateurs :
Effectif prvisible dclar du public ;
Effectif pondr du public ;
Le comportement prvisible du public li lactivit du rassemblement ;
Les caractristiques de lenvironnement ou laccessibilit du site ;
Modr
Le dlai d'intervention des secours publics.
Toutes les indications ncessaires concernant la grille dvaluation des risques sont dfinies au Titre 5 Chapitre 2.
0,30
2.3.2.1 Critres concernant le public Moyen
0,35
Il existe deux indicateurs relatifs leffectif du public et un concernant son comportement directement li lactivit de la manifestation.
a) Effectif prvisible dclar du public (P1) Elev
Lestimation de leffectif prvisible dclar du public P1 doit tre fournie par lorganisateur de la manifestation, sous sa propre responsabilit.
- Public debout : spectacle avec public dynamique, danse, feria, fte votive, carnaval, spectacle de rue, grande parade, rendez-vous sportif sans protection du public par rapport lvnement - Evnement se droulant sur plusieurs jours avec prsence permanente du public : hbergement sur site ou proximit.
0,40
Toutefois, il sagit de considrer leffectif maximal du public simultanment prsent sur lvnement et non pas un effectif cumul dans le temps.
En effet, sil existe des variations deffectif du public au cours du droulement de la manifestation (ex. : 1000 personnes le matin et 4000 personnes laprs-midi), il convient de prendre en considration le taux suprieur de frquentation du public (ex. : 4000), pour remplir la grille dvaluation des risques.
Toute activit non explicitement mentionne dans le tableau ci-dessus, devra tre assimile lactivit la plus proche en terme de risques. En tout tat de cause, lautorit de police comptente, si elle le juge ncessaire ou appropri, peut majorer lindicateur P2 en fonction de la nature de lactivit du rassemblement de personnes, afin daugmenter le niveau scuritaire lors du droulement de la manifestation. En cas de cumul dactivits sur un mme site, lindicateur P2 retenu, sera le plus lev des diffrentes activits.
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b) Dlai d'intervention des secours publics (E2) La scurit des rassemblements passe galement par la prise en compte des moyens de secours publics. Au vu du dlai dintervention des secours publics, qui se dtermine en fonction de lloignement de leurs structures fixes (centre de secours, centre hospitalier,) au lieu du site du rassemblement de personnes, il est certain que ce dlai joue un rle majeur dans la prise en compte du niveau de risque. Pour ce faire, il convient de prendre en considration, pour remplir la grille dvaluation des risques, lindicateur E2 ci-dessous. Il sagit de : Niveau de risque Indicateur E1 Faible Modr 0,25 Moyen Elev 0,30 > 30 minutes > 10 minutes et 20 minutes > 20 minutes et 30 minutes 10 minutes Dlai dintervention des secours publics Indicateur E2 0,25 0,30 0,35 0,40
2.3.2.2 Critres concernant lenvironnement
a) Caractristiques de lenvironnement ou de laccessibilit du site (E1)
Les caractristiques de lenvironnement et de celles de laccessibilit du site sont des lments essentiels dans lanalyse du risque. En effet, la nature mme de la structure daccueil de lvnement, les conditions daccs du public mais aussi des secours, et la variabilit des critres dfinissants le lieu de la manifestation font quil est primordial dtre le plus judicieux possible dans la prise en compte de ce niveau de risque.
Pour ce faire, il convient de prendre en considration, pour remplir la grille dvaluation des risques, lindicateur E1 ci-dessous.
Il sagit de :
Niveau de risque
Caractristiques de lenvironnement ou de laccessibilit du site
- Structures permanentes : Btiment, salle en dur ,
Faible
- Voies publiques, rues, avec accs dgags
- Conditions daccs aiss
Modr
- Structures non permanentes : gradins, tribunes, chapiteaux, - Espaces naturels : surface 2 hectares - Brancardage : 150 m < longueur 300 m - Terrain en pente sur plus de 100 mtres
Par structure fixe de secours publics, il convient dentendre un centre dincendie et de secours de sapeurs-pompiers dot dun vhicule dambulance de type C de la norme NF EN 1789. Il en est de mme pour une structure hospitalire.
Moyen 0,35
- Espaces naturels : 2 ha < surface 5 ha - Brancardage : 300 m < longueur 600 m - Terrain en pente sur plus de 150 mtres - Autres conditions d'accs difficiles
Les temps exprims correspondent au dlai de route entre la structure fixe de secours publics et le point daccs le plus dfavoris du site sur lequel se tient la manifestation, dlai auquel il convient dajouter le temps dactivation et de regroupement du personnel de secours publics.
Elev 0,40
- Espaces naturels : surface > 5 hectares - Brancardage : longueur > 600 mtres - Terrain en pente sur plus de 300 mtres - Autres conditions d'accs difficiles : Talus, escaliers, voies daccs non carrossables,
- Progression des secours rendue difficile par la prsence du public
Pour mesurer le niveau de ce risque, il faut prendre en considration une des numrations concernant : - soit la caractristique de lenvironnement du site ; - soit la caractristique daccessibilit du site.
En cas de cumul de caractristiques de lenvironnement et/ou de caractristiques daccessibilit sur un mme site, lindicateur E1 retenu sera le plus lev vis vis de la caractristique de lenvironnement ou de la caractristique daccessibilit ayant le niveau de risque le plus aggravant.
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Une fois le RIS dfini, il faut utiliser le tableau suivant afin dtablir la correspondance qui permet de fixer le type de dispositif prvisionnel de secours personnes mettre en place. Ratio dIntervenants Secouristes RIS 0,25 0,25 < RIS 1,125 1,125 < RIS 12 DPS de petite envergure DPS de moyenne envergure DPS de grande envergure 12 < RIS 36 36 < RIS Type de DPS A la diligence de lautorit de police comptence Point d'alerte et de premiers secours
2.3.2.3 Indice total de risque
A partir de lanalyse prvisionnelle des situations dangereuses pouvant conduire des actions de secours personnes et laide de la grille dvaluation des risques, on identifie le niveau de risque de chacun des trois indicateurs prcdemment dtaills : P2, E1 et E2.
Puis, on additionne ces trois indicateurs, afin de dterminer un indice total de risque appliquer pour le dimensionnement du dispositif prvisionnel de secours personnes. Pour cela, il faut utiliser la formule ci-dessous :
Indice total de risque : i = P2 + E1 + E2
Le rsultat de laddition dtermine i (indice total de risque) qui permet de dfinir ci-aprs le ratio dintervenants secouristes.
2.3.2.4 Ratio dintervenants secouristes Rgles :
Cependant, plusieurs rgles viennent en complment du tableau ci-dessus, pour venir expliciter les correspondances affecter entre le ratio dintervenants secouristes et leffectif rel dintervenants secouristes mettre en place lors de la ralisation dun DPS.
Le ratio dintervenants secouristes (RIS) permet de dfinir le type et le dimensionnement du dispositif prvisionnel de secours personnes mettre en place, loccasion dune manifestation ou dun rassemblement de personnes. Le ratio dintervenants secouristes se dtermine en prenant en considration lindice total de risque et leffectif pondr du public.
En fonction de leffectif prvisible dclar du public (P1), on dtermine leffectif pondr du public (P), qui se dcline ainsi :
1. Pour un ratio compris dans lencadrement suivant 1,125 < RIS 4 , il convient de mettre en place un effectif dintervenants secouristes gal 4 personnes. 2. Pour un ratio compris dans lencadrement suivant 4 < RIS , il convient de mettre en place leffectif dintervenants secouristes gal aux chiffres pairs indiqus de personnes. 3. Si le RIS trouv est gal un nombre impair, il faut prendre le chiffre pair RIS immdiatement suprieur, afin de pouvoir dimensionner le poste de secours en matire deffectif dintervenants secouristes.
Si P1 100 000 personnes, P1 - 100 000 2
alors P = P1
Si P1 ! 100 000 personnes,
alors P = 100 000 +
Enfin pour dterminer le RIS, il convient dappliquer la formule suivante : P 1000
Ratio dintervenants secouristes : RIS = i x
Exemples : x x x x x Pour un RIS = 2,5 Pour un RIS = 9 Pour un RIS = 12,4 Pour un RIS = 25 Pour un RIS = 53,1 Prendre un effectif de 4 intervenants secouristes Prendre un effectif de 10 intervenants secouristes Prendre un effectif de 14 intervenants secouristes Prendre un effectif de 26 intervenants secouristes Prendre un effectif de 54 intervenants secouristes
Exemple :
Pour un effectif prvisible dclar du public P1 = 340 000 personnes et un indice total de risque i = 0,90, on trouve un P = 220 000. Ensuite le calcul suivant sapplique :
220 000
RIS = 0,90 x
= 0,9 x 220 = 198 intervenants secouristes
1000
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2.3.3 Dispositif Prvisionnel de Secours concernant les acteurs
Le dispositif prvisionnel de secours personnes en faveur des acteurs est calcul indpendamment de celui concernant le public et fait lobjet dune analyse spcifique par l'organisateur et/ou en liaison avec lautorit de police administrativement comptente.
2.4 Acheminement des victimes
Lors du droulement dune manifestation et dans le cadre dun DPS, les intervenants secouristes peuvent acheminer une victime vers un point de prise en charge, selon les deux cas de figure suivants :
TITRE 3
la demande de lautorit mdicale propre au dispositif, le cas chant :
sur le site mme du DPS ;
sur un centre de tri,
- la demande du mdecin rgulateur du Service dAide Mdicale Urgente (SAMU) qui dcide du moyen dacheminement et du lieu daccueil de la victime :
vers un point de rencontre ;
vers un centre hospitalier,
Dans ce dernier cas, il est ncessaire de prendre toute disposition pour garantir la continuit du DPS, tel que dfini dans la ou les conventions tablies entre lorganisateur et la ou les associations agres de scurit civile prestataires.
CATEGORISATION
Le vecteur dacheminement associatif, Vhicule de Premiers Secours Personnes (VPSP) est un vhicule spcialement affect cette mission et correspondant aux normes en vigueur (voir Titre 4 - Chapitre 3).
Il est rappel que lacheminement de victime vers une structure hospitalire, la demande du mdecin rgulateur du SAMU, nest autoris que pour les associations agres pour ce type de missions de scurit civile et ayant pass une convention cadre tripartite (Conformment larticle 37 de la loi du 13 aot 2004 de modernisation de scurit civile) adapte avec le centre hospitalier de rattachement et le service dpartemental dincendie et de secours concern.
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Un quipier secouriste, jour de sa formation continue ; Un quipier secouriste ou un secouriste, jour de sa formation continue. NB : Aucun stagiaire ni intervenant mineur ne peut participer ce dispositif. Les deux personnels doivent tre dots des matriels suivants pour raliser leurs missions : Un lot C ; Un dfibrillateur automatis externe.
CHAPITRE 1
POINT DALERTE ET DE PREMIERS SECOURS (PAPS)
Le point d'alerte et de premiers secours est le dispositif prvisionnel de secours personnes minimum mis en place loccasion dune manifestation dont la grille dvaluation des risques dtermine un ratio dintervenants secouristes suprieur 0,25 et infrieur ou gal 1,125. 1.3 Commandement du dispositif PAPS
Il est mis en place la demande, si ncessaire, de lautorit de police comptente et sous la responsabilit de lorganisateur de la manifestation. Dans ces fonctions, il a le rle suivant : a) Avant la mission
Un des quipiers secouristes qui compose le PAPS, dsign par son autorit demploi, assure le commandement du dispositif.
Il ne peut pas tre cumul avec un autre type de DPS.
Dans le cas o, les acteurs prsenteraient un risque diffrent de celui du public, et en labsence dun dispositif spcifique pour les acteurs, le PAPS nest pas un dispositif de secours suffisant.
Il prend les consignes auprs de son autorit demploi. Il se dote dun ordre de mission tabli par son autorit demploi, prcisant : Le type du DPS et la nature de la mission ; Les moyens en personnel et en matriel mis disposition ; Les clauses techniques de la convention (critres de dimensionnement du dispositif, logistique).
De mme, dans le cas o les structures fixes de secours publics sont situes plus de 30 minutes du lieu de la manifestation, il y a obligation, a minima, dun DPS de Petite Envergure.
1.1 Missions
Lorsquil est mis en place un DPS de type point d'alerte et de premiers secours pour assurer le secours personnes lors dune manifestation ou dun rassemblement de personnes, celui-ci doit assurer les missions suivantes :
b) A larrive sur les lieux Il prend contact avec lorganisateur ou son reprsentant nommment dsign pour : Vrifier la concordance avec les clauses techniques de la convention (nature de la manifestation, situation sur le terrain, effectif du public) ; Mettre en place le dispositif (emplacement, moyens dalerte) ; Dterminer les modalits opratoires lies lvnement. NB : En cas de difficult, il rend compte son autorit demploi. c) Pendant la mission Lors de la ralisation des missions du PAPS, il : Alerte ou fait alerter les secours ; Dirige la prise en charge de la ou des victimes jusqu larrive des secours publics ;
Reconnatre et analyser lvnement auquel il est confront ;
Prendre les premires mesures adaptes de scurit et de protection ;
Alerter ;
Prodiguer la victime des gestes de premiers secours ralisables 2 intervenants ;
Accueillir les secours et faciliter leur intervention.
1.2 Composition
Le point d'alerte et de premiers secours est dot de moyens humains et matriels afin de remplir correctement les missions qui lui incombe. Dans ces conditions, le PAPS est compos de deux personnes ayant les qualifications suivantes :
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CHAPITRE 2
Se met immdiatement la disposition du COS ds son arrive sur les lieux.
d) Aprs la mission
Une fois la manifestation termine et lorsque le PAPS est dsactiv, il : DISPOSITIF PREVISIONNEL DE SECOURS DE PETITE ENVERGURE (DPS-PE)
Rend compte son autorit demploi ;
Assure la partie administrative du dispositif.
En consquence, le point d'alerte et de premiers secours est le dispositif prvisionnel de secours personnes minimal mis en place loccasion dun vnement rassemblant un nombre de public trs limit et pour un niveau de risque relativement faible.
Le dispositif prvisionnel de secours personnes de petite envergure est un dispositif mis en place, la demande, si ncessaire, de lautorit de police comptente et sous la responsabilit de lorganisateur de la manifestation, loccasion dun vnement dont la grille dvaluation des risques dtermine un ratio dintervenants secouristes suprieur 1,125 et infrieur ou gal 12. Le DPS-PE est compos dun seul poste de secours.
2.1 Constitution dun poste de secours La structure dun poste de secours constitue la base du dimensionnement dun dispositif prvisionnel de secours personnes allant de la petite envergure la grande envergure. Au vu du ratio dintervenants secouristes (RIS) dtermin, le dimensionnement dun DPS se construit en gardant lenchanement pair (de 4 12) dcrit dans le tableau ci-aprs. Chaque poste de secours est obligatoirement command par un chef de poste. Chaque poste de secours est arm au minimum par 1 chef de poste et 3 intervenants secouristes. Par ailleurs, chaque poste de secours peut tre complt au maximum par une quipe + 2 binmes. Cest pourquoi, au-del de larmement de base (lot A), la composition du poste de secours est variable et dpend donc du ratio dintervenants secouristes dtermin avec la grille dvaluation des risques. En consquence, en fonction de lanalyse des risques et de leffectif prvisionnel du public, on dtermine un ratio dintervenants secouristes qui permet de fixer le dimensionnement dun poste de secours, en terme deffectifs. Si le RIS trouv est gal un nombre impair, il faut prendre dans le tableau ci-dessous, le nombre pair RIS immdiatement suprieur, afin de pouvoir dimensionner de manire univoque le poste de secours en matire deffectif dintervenants secouristes.
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Que ce soit lquipe du poste de secours ou la 2me quipe, elles peuvent prendre en charge, chacune en ce qui les concerne : Une seule victime atteinte dune dtresse vitale ; Un nombre de victimes sans gravit, quivalent celui des intervenants qui la composent.
Nombre de lots de matriels
Les diffrentes configurations possibles darmement dun poste de secours sont dclines cidessous :
Configuration
RIS 2.3 Composition

0 0 1 0 3 1 2 1A+2B+1C 1A+1B+1C 1A+1C 1A+1B 1A
Composition de base dun poste de secours
Effectif chef dquipe
Effectif Nombre dintervenants de binme secouristes
N1
N2
1 chef de poste
2.3.1 Principe de base de la composition dun DPS-PE Le dispositif prvisionnel de secours personnes de petite envergure est dot de moyens humains et matriels afin de remplir correctement les missions qui lui incombe. Dans ces conditions, le DPS-PE est compos dun personnel de base ayant les qualifications suivantes : Un chef de poste ; Deux quipiers secouristes, jour de leur formation continue ; Un quipier secouriste ou un secouriste, jour de sa formation continue ; Lun des membres du poste de secours, lexception du chef de poste, peut tre mineur.
N3
N4
10
3 intervenants secouristes
N5
12
En outre, larmement dun dispositif prvisionnel de secours personnes allant de la petite envergure la grande envergure, est calqu sur la juste dclinaison du matriel mettre en uvre pour un poste de secours. Issue du tableau ci-dessus, il doit correspondre ladquation entre les moyens humains et matriels, qui se dcline selon les rgles suivantes :
1. Un poste de secours = 1 quipe = 1 lot A
2. Un binme = 1 lot B
3. Une 2me quipe = 1 lot C
2.2 Missions Si le RIS est gal six, un binme, lment mobile, complte le personnel de base du poste de secours, plac sous lautorit du chef de poste. Il comprend deux intervenants majeurs : Un quipier secouriste jour de sa formation continue ; Un secouriste ou un quipier secouriste jour de sa formation continue.
Lorsquil est mis en place un DPS de type petite envergure pour assurer le secours personnes lors dune manifestation ou dun rassemblement de personnes, celui-ci doit assurer les missions suivantes :
Faire un bilan et porter les premiers secours ncessaires une victime ;
Prodiguer des conseils adapts une victime qui pourrait partir par ses propres moyens ;
Contribuer la mise en place de la chane de secours allant de lalerte jusqu la prise en charge de la victime par les secours publics ;
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Un seul stagiaire, titulaire dune formation de base de premiers secours, peut tre intgr en surnombre lquipe de base du poste de secours. Il ne peut tre associ un binme. Un seul stagiaire, titulaire dune formation de base de premiers secours, peut tre intgr en surnombre la deuxime quipe. Il ne peut tre associ un binme. Il se trouve toujours sous la responsabilit directe du chef dquipe et peut excuter des gestes de premiers secours sans matriel pour lesquels il a t valid. Le chef dquipe peut prendre la responsabilit directe dun seul mineur.
Il se trouve toujours sous la responsabilit directe du chef de poste et peut excuter des gestes de premiers secours sans matriel pour lesquels il a t valid.
Le chef de poste ne peut prendre la responsabilit directe que dun seul mineur.
Lorsque le DPS-PE est compos dune deuxime quipe (cest dire quand le RIS est au moins gal 8), les quatre personnes qui larment, ont les qualifications suivantes :
2.3.2 Rcapitulatif de la composition dun DPS-PE selon la configuration
Un chef dquipe, titulaire de lemploi dquipier secouriste ;
Deux quipiers secouristes, jour de leur formation continue ;
Un quipier secouriste ou un secouriste, jour de sa formation continue ;
Lun des membres de lquipe, lexception du chef dquipe, peut tre mineur.
Le tableau ci-dessous est un rcapitulatif. Il fixe la dotation en moyens humains et matriels (une infographie reprsente un lot) par rapport au dispositif prvisionnel de secours de petite envergure mettre en place. A ce titre, il donne tous les configurations de DPS-PE possibles, en conformit avec les explications des paragraphes prcdents :
Moyens humains
Moyens matriels
1 binme
1 chef de poste
1 quipe
Un binme, lment mobile, peut complter le personnel de la deuxime quipe, plac sous lautorit du chef dquipe.
DPS-PE
3 quipiers 1 quipe 1 binme
Il comprend deux intervenants majeurs :
Un quipier secouriste jour de sa formation continue ;

1 quipe 2 binmes
Un secouriste ou un quipier secouriste jour de sa formation continue.
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1 binme
1 binme
3 quipiers
Chef dquipe
3 quipiers
2.4 Commandement du dispositif DPS-PE Le chef de poste assure le commandement du dispositif DPS-PE. Il est dsign par son autorit demploi. Dans ces fonctions, le chef de poste a le rle suivant : a) Avant la mission Il prend les consignes auprs de son autorit demploi. Il se dote dun ordre de mission tabli par son autorit demploi, prcisant : Le type de DPS et la nature de la mission ; Les moyens en personnel et en matriel mis disposition ; Les clauses techniques de la convention dimensionnement du dispositif, logistique). (critres de
Configuration N6
3 quipiers
Chef dquipe
3 quipiers 1 binme
Configuration N5
3 quipiers
1 binme
Chef dquipe
3 quipiers
b) A larrive sur les lieux Il prend contact avec lorganisateur ou son reprsentant nommment dsign pour :
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Configuration N4
Vrifier la concordance avec les clauses techniques de la convention (nature de la manifestation, situation sur le terrain, effectif du public) ; Mettre en place le dispositif (emplacement, moyens dalerte) ; Dterminer les modalits opratoires lies lvnement.
Chef de poste
Il contacte les secours publics pour signaler la mise en place du dispositif. NB : En cas de difficult, il rend compte son autorit demploi. c) Pendant la mission Lors de la ralisation des missions du DPS-PE, il :
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3 quipiers
Configuration N3
Chef dquipe
3 quipiers
Coordonne laction du personnel mis a sa disposition pour assurer le DPS ; Alerte ou fait alerter les secours ; Dirige la prise en charge de la ou des victimes jusqu larrive des secours publics ; Se met immdiatement la disposition du COS ds son arrive sur les lieux. d) Aprs la mission Une fois la manifestation termine et lorsque le DPS-PE est dsactiv, le chef du poste : Rend compte son autorit demploi ; Assure la partie administrative du dispositif.
Configuration N2
2.3.3 Schma organisationnel selon le type de DPS-PE
Configuration N1
3 quipiers
3 quipiers
1 binme
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CHAPITRE 3
DPS-ME =
ou +
DISPOSITIF PREVISIONNEL DE SECOURS DE MOYENNE ENVERGURE (DPS-ME)
En outre, le dispositif prvisionnel de secours de moyenne envergure est dot de deux logisticiens administratifs et techniques (LAT) au minimum, qui sont titulaires de prfrence dune formation de base aux premiers secours. Ces personnels peuvent tre complts par dautres LAT, en tant que de besoin. Ils assurent un soutien : Administratif (secrtariat) ; Technique (oprateur radio). Logistique (montage et gestion des structures mobiles, gestion du matriel) ;
Le dispositif prvisionnel de secours de moyenne envergure est un dispositif mis en place, la demande de lautorit de police administrativement comptente et sous la responsabilit de lorganisateur de la manifestation loccasion dun vnement, dont la grille dvaluation des risques dtermine un ratio dintervenants secouristes suprieur 12 et infrieur ou gal 36.
Le DPS-ME est compos de deux trois postes de secours au maximum.
Au vu du potentiel important de moyens humains et matriels quimpose la composition dun DPS-ME, celui-ci peut tre assur par une ou plusieurs associations agres de scurit civile.
3.2.2 Rcapitulatif de la composition dun DPS-ME selon la configuration
3.1 Missions
Le tableau ci-dessous est un rcapitulatif. Il fixe la dotation en moyens humains et matriels (une infographie reprsente un lot) par rapport au dispositif prvisionnel de secours de moyenne envergure mettre en place. A ce titre, il donne tous les configurations de DPS-ME possibles, en conformit avec les explications des paragraphes prcdents :
Configuration Types Moyens matriels Moyens humains
Lorsquil est mis en place un DPS de type moyenne envergure pour assurer le secours personnes lors dune manifestation ou dun rassemblement de personnes, celui-ci doit assurer les missions suivantes :

4 12 intervenants N1
2 postes de secours 1 chef de section
4 12 intervenants
DPS-ME
2 logisticiens administratifs et techniques
4 12 intervenants

N2
3.2 Composition
3 postes de secours
4 12 intervenants
3.2.1 Principe de base de la composition dun DPS-ME

4 12 intervenants
Le dispositif prvisionnel de secours de moyenne envergure est dot de moyens humains et matriels afin de remplir correctement les missions qui lui incombe. Dans ces conditions, le DPS-ME est compos de un trois postes de secours au maximum.
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2 logisticiens administratifs et techniques
3.2.3 Schma organisationnel selon le type de DPS-ME
Chef de section
Dterminer les modalits opratoires lies lvnement. Mettre en place le dispositif (emplacement, moyens dalerte) ;
Vrifier la concordance avec les clauses techniques de la convention (nature de la manifestation, situation sur le terrain, effectif du public) ;
Configuration N1
Configuration N2
Il contacte les secours publics pour signaler la mise en place du dispositif. NB : En cas de difficult, il rend compte son autorit demploi.
(x) intervenants
4 12 intervenants
9 12 intervenants
(y) intervenants
c) Pendant la mission Lors de la ralisation des missions du DPS-ME, il : d) Aprs la mission Une fois la manifestation termine et lorsque le DPS-PE est dsactiv, le chef de section : Rend compte son autorit demploi ; Assure la partie administrative du dispositif. Alerte ou fait alerter les secours ; Dirige la prise en charge de la ou des victimes jusqu larrive des secours publics ; Se met immdiatement la disposition du COS ds son arrive sur les lieux. Coordonne laction du personnel mis sa disposition pour assurer le DPS ;
(z) intervenants
Avec 12 (x) + (y) + (z) 36
3.3 Commandement du dispositif DPS-ME
Le chef de section assure le commandement du dispositif DPS-ME. Il est dsign par son autorit demploi.
Il commande directement, selon la configuration du DPS-ME, de 2 3 chefs de poste.
Dans ces fonctions, le chef de section a le rle suivant : Enfin, lors de la mise en place dun dispositif prvisionnel de secours personnes de grande envergure, larchitecture dun DPS-ME (deux trois postes de secours au maximum) devient un des secteurs du DPS-GE. Dans ces conditions, le chef de section (anciennement du DPS-ME) prend lappellation de chef de secteur.
a) Avant la mission
Il prend les consignes auprs de son autorit demploi.
Il se dote dun ordre de mission tabli par son autorit demploi, prcisant :
Le type de DPS et la nature de la mission ;
Les moyens en personnel et en matriel mis disposition ;
Les clauses techniques de la convention (critres de dimensionnement du dispositif, logistique,).
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4.2 Composition 4.2.1 Principe de base de la composition dun DPS-GE Le dispositif prvisionnel de secours de grande envergure est dot de moyens humains et matriels afin de remplir correctement les missions qui lui incombe. Dans ces conditions, le DPS-GE est compos dun nombre suprieur ou gal quatre postes de secours. Chaque poste de secours est affect dans un secteur. Le DPS-GE est donc structur par une ossature dau moins deux secteurs. En outre, le dispositif prvisionnel de secours de grande envergure est dot de deux logisticiens administratifs et techniques (LAT) au minimum par secteur, qui sont titulaires de prfrence dune formation de base aux premiers secours. Ces personnels peuvent tre complts par dautres LAT, en tant que de besoin. Ils assurent un soutien : Administratif (secrtariat) ; Technique (oprateur radio). Logistique (montage et gestion des structures mobiles, gestion du matriel) ;
CHAPITRE 4
DISPOSITIF PREVISIONNEL DE SECOURS DE GRANDE ENVERGURE (DPS-GE)
Le dispositif prvisionnel de secours de grande envergure est un dispositif mis en place la demande de lautorit de police administrativement comptente et sous la responsabilit de lorganisateur de la manifestation loccasion dun vnement, dont la grille dvaluation des risques dtermine un ratio dintervenants secouristes suprieur 36.
Le DPS-GE est compos dun nombre suprieur ou gal quatre postes de secours, qui sont regroups sur deux secteurs au minimum.
Ce dispositif fait donc lobjet dune sectorisation gographique ou fonctionnelle. Dans ce cas, chaque secteur est considr comme un DPS de petite ou moyenne envergure.
4.2.2 Rcapitulatif de la composition dun DPS-GE selon la configuration Le tableau ci-dessous propose quelques exemples de configuration de DPS-GE, en conformit avec les explications des paragraphes prcdents. Il fixe la dotation en moyens humains et matriels par rapport au dispositif prvisionnel de secours de grande envergure mettre en place.
Configuration Types Moyens matriels Moyens humains
Au vu du potentiel important de moyens humains et matriels quimpose la composition dun DPS-GE, celui-ci peut tre assur par une ou plusieurs associations agres de scurit civile.
Le DPS-GE est diffrencier des dispositions prises par lautorit de police pour la scurit des grands rassemblements ou de certains dispositifs particuliers. En effet, il a pour vocation dassurer le secours personnes. A ce titre, il nest quune des composantes de la scurit des grands rassemblements ou de certains dispositifs particuliers.
4.1 Missions
N1
2 secteurs
1 3 postes de secours
1 chef de dispositif
Lorsquil est mis en place un DPS de type grande envergure pour assurer le secours personnes lors dune manifestation ou dun rassemblement de personnes, celui-ci doit assurer les missions suivantes :
+ de 36 intervenants

DPS-GE
(x) chefs de secteur

3 secteurs
N2
2 logisticiens administratifs et techniques par secteur
+ de 36 intervenants

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Dans ces fonctions, le chef de dispositif a le rle suivant : a) Avant la mission Il prend les consignes auprs de son autorit demploi. Il se dote dun ordre de mission tabli par son autorit demploi, prcisant : Le type de DPS et la nature de la mission ; Les moyens en personnel et en matriel mis disposition ; Les clauses techniques de la convention (critres de dimensionnement du dispositif, logistique).
Configuration N2
Dautres configurations sont possibles en fonction de la dimension de la manifestation et donc par voie de consquence des effectifs engags.
4.2.3 Schma organisationnel dexemples de type de DPS-GE
Chef de dispositif
Configuration N1
Secteur A Secteur A Chef de secteur A
Chef de secteur A
2 LAT 2 LAT 4 36 intervenants
Vrifier la concordance avec les clauses techniques de la convention (nature de la manifestation, situation sur le terrain, effectif du public) ; Mettre en place le dispositif (emplacement, moyens dalerte) ; Dterminer les modalits opratoires lies lvnement.
4 36 intervenants
Secteur B Secteur B Chef de secteur B 2 LAT
Chef de secteur B
Il contacte les secours publics pour signaler la mise en place du dispositif. NB : En cas de difficult, il rend compte son autorit demploi.
4 36 intervenants
2 LAT
4 36 intervenants
c) Pendant la mission
Secteur C Chef de secteur C 2 LAT 4 36 intervenants
Lors de la ralisation des missions du DPS-GE, le chef de dispositif : Coordonne laction du personnel mis sa disposition pour assurer le DPS ; Alerte ou fait alerter les secours ; Dirige la prise en charge de la ou des victimes jusqu larrive des secours publics ; Se met immdiatement la disposition du COS ds son arrive sur les lieux.
d) Aprs la mission Une fois la manifestation termine et lorsque le DPS-GE est dsactiv, le chef du dispositif : Rend compte son autorit demploi ; Assure la partie administrative du dispositif.
4.3 Commandement du dispositif DPS-GE
4.3.1 Principe de base du commandement du DPS-GE
Le chef de dispositif assure le commandement du dispositif DPS-GE. Il est dsign par son autorit demploi.
Il commande directement, selon la configuration du DPS-GE, les chefs de secteur.
4.3.2 Cas particulier du commandement du DPS-GE Lorsque le DPS-GE est inter associatif, et quil ny a pas de COS dsign par lautorit de police, chaque association est reprsente au poste de commandement, par un cadre oprationnel (chef de secteur ou chef de dispositif) en sus du chef de dispositif inter associatif.
Dans un DPS-GE, un poste de commandement oprationnel est systmatiquement install sous la responsabilit du chef de dispositif.
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Le chef de dispositif inter associatif est dsign par lautorit demploi ayant le plus de moyens engags par la convention pralable signe avec lorganisateur.
En cas dgalit des moyens conventionns, lorganisateur dsigne lassociation de son choix qui nomme le chef de dispositif inter associatif.
Le chef de dispositif inter associatif est linterlocuteur privilgi entre lorganisateur, le DOS et/ou le COS.
Dans le cas dun dispositif inter associatif, une runion de coordination pralable est indispensable, notamment pour prciser les conditions de mouvements inter secteurs ventuellement exigs par les vnements. TITRE 4
Dans une sectorisation, chaque secteur est :
Dimensionn et considr comme un DPS de petite ou moyenne envergure ;
Coordonn par un chef de secteur (ayant la qualification de chef de section), dsign par son autorit demploi, uniquement ddi cet effet et plac sous lautorit du chef de dispositif. Il assure, en liaison avec le commandement oprationnel, la coordination des actions sur son secteur.
Dans un secteur, laction oprationnelle est coordonne par lassociation responsable du secteur, quels que soient les moyens engags. MOYENS HUMAINS ET MATERIELS
Exemple dorganisation de la chane de commandement du DPS
Chef de dispositif inter associatif
(association A)
Chef de dispositif Chef de dispositif

(association C)
Chef de dispositif
(association A)
(association B)
Chef de secteur 1
Chef de secteur 4
Chef de secteur 6
Chef de secteur 2
Chef de secteur 5
Chef de secteur 3
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CHAPITRE 1
CHAPITRE 2
LES PERSONNELS DES DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS
LES MATERIELS DES DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS
1.1 Disponibilit
2.1 Dfinition des lots de matriels Le dispositif prvisionnel de secours personnes est dot des matriels permettant aux intervenants de raliser lensemble des missions pralablement dfinies. Il dispose de moyens de tlcommunication (filaires et/ou radio) permettant notamment une liaison ddie et permanente avec le Centre de Rception et de Rgulation des Appels (CRRA) du SAMU concern. Le dispositif prvisionnel de secours personnes est quip : de matriels obligatoires ; de matriels optionnels, en fonction de la mission et de la dotation mise disposition par lautorit demploi de lassociation.
La rglementation prescrit que seules les associations agres de scurit civile peuvent contribuer la mise en place des dispositifs prvisionnels de secours personnes dans le cadre de rassemblements de personnes.
De ce fait, les autorits demploi doivent prvoir un coefficient dau moins gal deux relatif leffectif de leurs personnels, afin de rpondre au ratio dintervenants secouristes dtermin pour raliser un dispositif prvisionnel de secours personnes.
Ce coefficient permet dassurer, au sens des conditions de dlivrance dagrment de scurit civile, une disponibilit relle et concrte des effectifs le(s) jour(s) de la ralisation du DPS concern.
Une adquation existe entre les moyens humains et matriels. Elle se dcline en trois lots. Le matriel pouvant tre utilis est ainsi rparti : Lot A : Pour un poste de secours Partie du matriel qui arme chaque poste de secours. Il permet davoir une rserve de matriels qui peut, le cas chant, rapprovisionner les autres lots dintervention. Lot B : Pour un binme
1.2 Relve
Dans le cas dun dispositif prvisionnel de secours personnes de longue dure, il appartient lautorit demploi, lorsquelle le juge ncessaire ou appropri, de prendre toute disposition afin de raliser des relves frquentes du personnel du DPS.
Cette disposition permet un renouvellement des intervenants assujettis une certaine fatigue, lie aux conditions relatives lvnement et aux missions lui tant rattaches.
1.3 Tenue et identification
Les
tenues
et
identifications
des
personnels affects un DPS doivent tre
Matriels de premire intervention, contenus dans un sac facilement transportable, mis la disposition du binme pour effectuer les premiers gestes en attendant larrive de lquipe. Il y a autant de lots B quil y a de binmes dans un dispositif. Lot C : Pour la 2me quipe rattache au poste de secours et un PAPS Partie du matriel qui arme chaque 2me quipe rattache un poste de secours et chaque PAPS. Il permet notamment lquipe de se dplacer sur un lieu dintervention afin dassurer la prise en charge des victimes.
conforme aux modles dfinis dans le
dossier
de
demande
dagrment
de
scurit civile, pour ce type de missions.
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Cette affectation de lots, entre moyens humains et matriels, est applicable quelque soit le type de dispositif prvisionnel de secours personnes mis en uvre. Matriels obligatoires Matriels optionnels
2.2 Composition des lots de matriels
Les tableaux ci-dessous dterminent la composition minimale que doit avoir chaque lot. Il appartient lautorit d'emploi de les complter, si elle le juge ncessaire ou appropri, en tant que de besoin et en fonction des moyens de lassociation et des spcificits du dispositif prvisionnel de secours personnes mettre en uvre. Matriels administratifs et documents
-
1 appareil de communication (tlphone et/ou radio)
Ordre de mission Clauses techniques du DPS Main-courante Fiches bilan Fiches dintervention Fiches de dclaration daccident au sang Crayon, stylo, papier, gomme
Fiches rflexe
Moyens de tlcommunication
Protection, scurit et hygine
Matriel de bilan Accueil dune victime

-
6 paires de gants usage unique 4 paires de lunettes de protection 4 masques respiratoires usage unique contre les projections 1 kit accident dexposition au sang 2 paires de gants de manutention 3 sachets de dchets dactivit de soins 1 conteneur pour dchets dactivit de soins piquants et tranchants 1 flacon de solution hydro-alcoolique 1 dsinfectant de surface Papier absorbant 1 rouleau de ruban de balisage 1 lampe lectrique et ses piles 1 lampe lectrique et ses piles 1 paire de ciseaux pour la dcoupe des cuirs, liges, mousses et rsines 1 tensiomtre et 1 thermomtre tympanique 1 brancard 2 couvertures isothermes
1 oxymtre de pouls
Hmorragies et plaies
Kit brlures Immobilisation et traumatismes
1 lot de compresses gel deau
1 pack de froid immobilisateurs partiels 1 attelle cervico-thoracique
Ranimation
1 paire de ciseaux 1 garrot toile 2 pansements compressifs 10 compresses striles 10 pansements de tailles diffrentes 1 ruban de tissu adhsif 2 champs striles (au minimum 10 cm x 10 cm) 10 flacons dantiseptique cutan en monodose 3 bandes extensibles (tailles diffrentes) 1 pince chardes Srum physiologique et chlorxidine aqueuse 1 drap strile et 1 couverture isothermique ou 2 couvertures isothermiques 3 paires de gants striles usage unique 1 matelas dpression 1 jeu dattelles 1 plan dur 1 immobilisateur de tte 2 charpes de toile 3 colliers cervicaux (modles petit, moyen et large) ou 1 collier rglable 1 dfibrillateur automatis externe 1 aspirateur portable de mucosits avec des sondes daspiration bucco pharynges (5 adultes + 3 enfants) 1 insufflateur manuel adulte et 1 enfant, avec masques usage unique ou avec filtre antibactrien 2 masques dinhalation doxygne adulte et 2 denfant 3 1 bouteille de 1 m doxygne, quipe de son dispositif de dtente de gaz 4 canules oro-pharynges (1 de chaque taille)
1 cardio-pompe
Relevage, brancardage Matriels divers

Missions de scurit civile Missions de scurit civile
1 brancard 1 portoir souple Bouteilles deau et gobelets Sucres envelopps
1 chaise portoir 1 brancard type cuiller
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Matriels obligatoires
Matriels optionnels
Matriels obligatoires
Matriels optionnels
1 appareil de communication (tlphone et/ou radio) Fiches rflexe
Fiches bilan Crayon, stylo, papier, gomme
Matriels administratifs et documents Moyens de communication

Fiches bilan Fiches dintervention Fiches de dclaration daccident au sang Crayon, stylo, papier, gomme
Fiches rflexe
Matriels administratifs et documents Moyens de communication Protection, scurit et hygine
1 appareil de communication (tlphone et/ou radio)
Protection, scurit et hygine
Matriel de bilan Matriel de bilan

Srum physiologique Chlorxidine aqueuse
Hmorragies et plaies Hmorragies et plaies

-
Immobilisation et traumatismes
1 couverture isotherme 2 paires de gants usage unique 2 paires de lunettes de protection 2 masques respiratoires contre les projections usage unique 2 paires de gants de manutention 1 flacon de solution hydro-alcoolique 1 rouleau de ruban de balisage 1 lampe lectrique et ses piles 1 lampe lectrique et ses piles 1 paire de ciseaux pour la dcoupe des cuirs, liges, mousses et rsines 1 garrot toile 2 pansements compressifs 6 compresses striles 6 pansements de tailles diffrentes 1 ruban de tissu adhsif 4 flacons dantiseptique cutan en monodose 2 bandes extensibles (tailles diffrentes) 1 pince chardes 2 charpes de toile 3 colliers cervicaux (modles petit, moyen et large) ou 1 collier cervical rglable
Ranimation
Immobilisation et traumatismes
1 insufflateur manuel adulte et 1 enfant, avec masques usage unique ou avec filtre antibactrien 4 canules de oro-pharynges (1 de chaque taille)
1 aspirateur portable de mucosits avec des sondes daspiration bucco pharynges (2 adultes + 2 enfants) 3 1 bouteille de 1 m doxygne, quipe de son dispositif de dtente de gaz 1 masque dinhalation doxygne adulte 1 masque dinhalation doxygne enfant
1 pack de froid
Ranimation
Matriels divers
1 bouteille deau Gobelets Sucres envelopps
Matriels divers Transport dune victime
6 paires de gants usage unique 4 paires de lunettes de protection 4 masques respiratoires usage unique contre les projections 1 kit accident dexposition au sang 2 paires gants de manutention 3 sachet de dchets dactivit de soins 1 conteneur pour dchets dactivit de soins piquants et tranchants 1 flacon de solution hydro-alcoolique 1 rouleau de ruban de balisage 1 lampe lectrique et ses piles 1 lampe lectrique et ses piles 1 paire de ciseaux pour la dcoupe des cuirs, liges, mousses et rsines 1 tensiomtre 1 paire de ciseaux 1 garrot toile 2 pansements compressifs 10 compresses striles 10 pansements de tailles diffrentes 1 ruban de tissu adhsif 2 champs striles (au minimum 10 cm x 10 cm) 10 flacons dantiseptique cutan en monodose 3 bandes extensibles (tailles diffrentes) 1 pince chardes Srum physiologique et chlorxidine aqueuse 2 charpes de toile 3 colliers cervicaux (modles petit, moyen et large) ou 1 collier rglable 1 aspirateur portable de mucosits avec des sondes daspiration bucco pharynges (2 adultes + 2 enfants) 1 insufflateur manuel adulte et 1 enfant, avec masques usage unique ou avec filtre antibactrien 1 masque dinhalation doxygne adulte 1 masque dinhalation doxygne enfant 3 1 bouteille de 1 m doxygne, quipe de son dispositif de dtente de gaz 4 canules oro-pharynges (1 de chaque taille) Bouteilles deau Gobelets Sucres envelopps 1 brancard ou une chaise portoir
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CHAPITRE 3
VEHICULE DE PREMIERS SECOURS A PERSONNES
Le vhicule de premiers secours personnes (VPSP) est une ambulance de secours et de soins durgence, au sens de la norme NF EN 1789, qui permet, le cas chant, dtre mdicalis. TITRE 5
En outre, il permet dacheminer une victime du point o se situe celle-ci vers un poste de secours ou dun poste de secours vers une structure hospitalire (dans ce dernier cas, ce transport ne pourra seffectuer que sur ordre du mdecin rgulateur du SAMU).
En consquence, le vhicule destin aux associations agres de scurit civile doit satisfaire aux exigences dfinies dans le type B de la norme NF EN 1789 et la note dinformation technique (NIT) correspondante. Ses missions sont celles fixes par la rglementation en vigueur. PIECES ADMINISTRATIVES
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Nature de la demande
Effectif dacteurs : Effectif public : Tranche dge : Tranche dge :
CHAPITRE 1
Personnes ayant des besoins particuliers : Dure prsence du public : Public : Assis Debout Statique
DEMANDE DE DISPOSITIF PREVISIONNEL DE SECOURS
- Communication (traducteur) : - Dplacement (chaise roulante) : - Autres :
Dynamique
Tout dispositif prvisionnel de secours personnes doit faire lobjet dune demande crite lassociation prestataire de la part de lorganisateur de la manifestation ou du rassemblement de personnes.
Structure : Voies publiques : Dimension de lespace naturel : Distance de brancardage : Autres conditions daccs difficile : Oui Non Permanente Non permanente
Caractristiques de lenvironnement et de laccessibilit du site

Types :
Cette demande doit tre signe par lorganisateur, attestant ainsi lexactitude des lments ports dans le document. Pour cela, ce dernier doit fournir les lments suivants :
Organisme demandeur
Longueur de la pente du terrain :
Raison sociale :
Adresse :
Tlphone fixe :
Tlphone portable :
Structures fixes de secours public les plus proches

Centre dincendie et de secours de : Distance : Distance :
Fax : Fonction : Fonction :
Mail :
Reprsent par :
Structure hospitalire de :
Reprsent lgalement par :
Documents joints
Arrt municipal et/ou prfectoral Plans du site Annuaire tlphonique du site Avis de la commission de scurit Autres :
Caractristiques de la manifestation
Nom :
Activit/Type :
Dates :
Autres secours prsents sur place

Mdecin Infirmier Ouvert Ferm Ambulance prive Secours publics : SMUR Autres : SP Police Nom : Kinsithrapeute Tlphone : Autres : Autres : Gendarmerie Autres :
Nom du contact sur place :
Tlphone fixe :
Fonction de ce contact :
Tlphone portable :
Adresse :
Circuit :
Oui
Non
Si oui :
Superficie :
Distance maxi entre les 2 points les plus loigns du site :
Risques particuliers :
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Tout dispositif prvisionnel de secours personnes doit tre dimensionn au moyen de la grille dvaluation des risques (voir page ci-aprs).
GRILLE DEVALUATION DES RISQUES DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

Activit du rassemblement
- Public assis : spectacle, crmonie cultuelle, runion publique, restauration, rendez-vous sportif - Public debout : crmonie cultuelle, runion publique, restauration, exposition, foire, salon, comice agricole - Public debout : spectacle avec public statique, fte foraine, rendez-vous sportif avec protection du public par rapport lvnement
- Public debout : spectacle avec public dynamique, danse, feria, fte votive, carnaval, spectacle de rue, grande parade, rendez-vous sportif sans protection du public par rapport lvnement - Evnement se droulant sur plusieurs jours avec prsence permanente du public : hbergement sur site ou proximit.
Caractristiques de lenvironnement ou de laccessibilit du site

- Structures permanentes : Btiment, salle en dur , - Voies publiques, rues, avec accs dgags - Conditions daccs aiss
Un exemplaire de la grille dvaluation des risques qui a conduit dimensionner le DPS qui sera mis en place pour le rassemblement de personnes, devra tre annex la convention liant les diffrents protagonistes.
Afin deffectuer le dimensionnement correct du dispositif, lorganisateur doit fournir avec sa demande de DPS, tous les lments permettant le calcul de lindice de risque total et du ratio dintervenants secouristes. Il sagit des lments suivants :
Ces renseignements doivent tre fournis par crit et signs par lorganisateur (qui en assure lentire responsabilit), afin de pouvoir dimensionner parfaitement le dispositif prvisionnel de secours personnes mettre en place. Ils seront galement utiles pour rdiger la convention.
Missions de scurit civile 71 Octobre 2006 - Structures non permanentes : gradins, tribunes, chapiteaux, - Espaces naturels : surface 2 hectares - Brancardage : 150 m < longueur 300 m - Terrain en pente sur plus de 100 mtres - Espaces naturels : 2 ha < surface 5 ha - Brancardage : 300 m < longueur 600 m - Terrain en pente sur plus de 150 mtres - Autres conditions d'accs difficiles 10 minutes > 10 minutes et 20 minutes > 20 minutes et 30 minutes > 30 minutes Octobre 2006
Effectif dclar du public ;
Dlai dintervention des secours publics.
CHAPITRE 2
GRILLE DEVALUATION DES RISQUES
Caractristiques de lenvironnement et de laccessibilit du site ;
Comportement prvisible du public li lactivit du rassemblement ;
Indicateur P2
0,25 0,30 0,35
0,40
Indicateur E1
0,25
0,30
0,35
- Espaces naturels : surface > 5 hectares - Brancardage : longueur > 600 mtres - Terrain en pente sur plus de 300 mtres - Autres conditions d'accs difficiles : Talus, escaliers, voies daccs non carrossables, - Progression des secours rendue difficile par la prsence du public
0,40
Dlai dintervention des secours publics
Indicateur E2
0,25 0,30 0,35 0,40
72
Type de DPS
P1 - 100 000
CHAPITRE 3
A la diligence de lautorit de police comptence
Point d'alerte et de premiers secours
DPS de petite envergure
DPS de moyenne envergure
DPS de grande envergure
Octobre 2006
LA CONVENTION
RIS
RIS 0,25
1,125 < RIS 12
12 < RIS 36
36 < RIS
Type de DPS : .
Toute mise en place dun dispositif prvisionnel de secours personnes doit faire lobjet, au pralable, dune convention entre lorganisateur et lassociation agre de scurit civile.
0,25 < RIS 1,125
Nom et visa de lautorit demploi de lassociation
La convention doit mentionner imprativement : 1. Les coordonnes de lassociation prestataire, le nom et la qualit de son reprsentant, la nature de son agrment de scurit civile et la rfrence de larrt dagrment (pour les dlgations ou associations dpartementales affilies, la copie du certificat daffiliation) ;
73
0,40
Elev
Si P1 ! 100 000 personnes, alors P = 100 000 +
2. Les coordonnes de lorganisateur bnficiaire et le nom et la qualit de son reprsentant ; 3. Lobjet de la convention : o Nom de lorganisateur et ses coordonnes ; o Intitul, nature et descriptif de la manifestation ; o Lieu, adresse, date(s) et horaire(s) de la manifestation. 4. Descriptif des prestations fournies par lassociation agre de scurit civile : o Descriptif du dispositif prvisionnel de secours faisant objet de la convention : Type de dispositif (plan dimplantation des postes de secours) ; Composition du dispositif conforme au prsent rfrentiel national. o Transport des victimes : Conditions dutilisation dun vhicule de premiers secours personnes ; Descriptif du ou des vhicules utiliss (rfrence aux normes en vigueur) ; Copie de la convention cadre tripartite de transport des victimes (Conformment larticle 37 de la loi du 13 aot 2004 de modernisation de scurit civile, dans le cas de lacheminement de victimes vers une structure hospitalire, une convention sera signe entre lassociation agre de scurit civile, le centre hospitalier sige du SAMU et le SDIS).
DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS GRILLE DEVALUATION DES RISQUES
Niveau de risque
Moyen
Modr
0,30
0,35
1000
Faible
0,25
Effectif pair dintervenants secouristes =
P2
Indicateur
Indicateur
E1
Indicateur E2
Nom et visa de lorganisateur
Indice total de risque : i = P2 + E1 + E2 = + + =
Effectif prvisible dclar du public : P1 = Si P1 100 000 personnes, alors P = P1
Ratio dintervenants secouristes : RIS = i x
RIS =
PS : A annexer la convention. scurit civile Missions de
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5. Descriptif des engagements de lorganisateur : CHAPITRE 4
o Aspects logistiques :
Locaux, matriels et moyens de communications ;
Dispositif dalerte ddi aux secours publics ; LA MAIN COURANTE
Signalisation et accessibilit ;
Conditions de vie.
o Modalits oprationnelles :
Chane de commandement du DPS ;
Cas particuliers dun DPS inter associatif : nomination dun chef de dispositif inter associatif unique.
o Modalits financires :
Cest le document qui conserve la trace des vnements lors du rassemblement de personnes, ne relevant pas uniquement des premiers secours (incendie), qui se sont produits pendant la dure du DPS. La main courante est sous forme papier (dans ce cas, elle doit tre constitue dun cahier feuille non dtachable) ou bien sous forme informatique (dans ce cas, elle doit permettre un enregistrement lectronique des donnes non modifiables aprs leur saisie sous la responsabilit du chef du DPS). La main courante doit contenir :
Montant de la participation ;
Conditions de paiement.
6. Descriptif des engagements des deux parties :
Dure de la convention ;
Conditions de rsiliation.
7. Grille renseigne dvaluation des risques ;
8. Juridiction comptente en cas de litige ;
9. Dates, signatures et cachets des parties engages.
1. Une page de garde comprenant : La date, le lieu et la nature du dispositif ; Lheure de la prise de poste et les remarques ventuelles sur les conditions de cette prise ; Lheure de la fermeture du dispositif ; Le nom, prnom et qualit du chef du DPS. 2. Une page de consignes Y sont inscrites, les consignes particulires initiales concernant le dispositif, ainsi que les consignes complmentaires ventuellement rendues ncessaires par le responsable du dispositif prvisionnel de secours (chef de poste, chef de section, chef de dispositif). 3. Des pages de renseignements Par ordre chronologique, les diffrents vnements concernant lactivit du dispositif sont indiqus : La date et lheure de lvnement ; Lorigine de linformation ; Les destinataires de cette information ; Une description succincte comprenant, notamment, lidentit dclare de la victime ; La suite donne lvnement. 4. Une synthse comprenant : Nombre dintervenants ; Nombre dinterventions, de soins et/ou dvacuations.
Missions de scurit civile Missions de scurit civile 77 Octobre 2006
Dans le cas o plusieurs associations agres de scurit civile participeraient aux DPS, il conviendra dtablir autant de conventions que ncessaire (reprenant les mmes critres dfinis ci-dessus) et en dfinissant les rles et missions de chacune des associations. De plus, il sera fait mention du choix du chef de dispositif inter associatif.
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CHAPITRE 5
REMERCIEMENTS
LA FICHE BILAN
Un grand remerciement aux experts et spcialistes qui ont collabor la rdaction de ce rfrentiel national de missions de scurit civile et qui appartiennent aux organismes publics habilits et aux associations nationales agres pour les formations aux premiers secours, sigeant lObservatoire National du Secourisme, dont les noms suivent : Association dfense et secourisme ; Association nationale des premiers secours ; Bataillon des marins-pompiers de Marseille ; Brigade de sapeurs-pompiers de Paris ; Croix-rouge franaise ; Electricit de France ; Gaz de France ; Fdration franaise de sauvetage et de secourisme ; Fdration nationale de protection civile ; Fdration nationale des sapeurs-pompiers de France ; Fdration des secouristes franais croix blanche ; uvres hospitalires franaises de lOrdre de Malte ; Socit nationale de sauvetage en mer.
Au sein du DPS, toute prise en charge dune victime doit tre formalise sur un document spcifique : la fiche bilan.
Pour ce qui concerne les victimes :
Dont ltat na pas conduit une surveillance particulire ou un relais par les secours publics ou privs : laction de lquipe de secouristes est mentionne dans la main courante ;
Ayant refus les soins : la fiche bilan mentionne le refus de lintress qui aura exprim par crit sa dcision.
Une fiche bilan doit tre remise aux secours publics ou privs (sapeurs-pompiers, SMUR, ambulanciers, structure hospitalire, centre de soins) prenant en charge la victime en relais de lquipe de secouristes du DPS.
Ce document doit tre rempli en deux exemplaires dont un est conserv par lassociation.
La fiche bilan doit comporter :
Une partie tat civil prcisant les noms, prnoms, date de naissance, adresse, sexe et le nom de la personne prvenir en cas daccident ;
Une partie intervention prcisant les dates, lieux, horaires des diffrentes actions menes ;
Une partie circonstancielle ;
Une partie tat de la victime ;
Une partie gestes effectus ;
Une partie surveillance et volution ;
Cette fiche bilan doit tre signe par le responsable de lquipe intervenante. Elle contient des informations confidentielles (didentit, mdicales), qui ne doivent tre communiques quaux services de secours publics.
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Reproduction autorise
Coordinateur : Eric DUFS Chefs de projet : Paul FRANCHETERRE - Philippe JOULAIN Alain RISSETTO Illustration de couverture : Ren DOSNE Infographies : DDSC/Communication/Bruno LEMAISTRE
1re dition Dpt lgal - octobre 2006
I.S.B.N. 2-11-09 6226-7
Le rfrentiel national de missions de scurit civile relatif aux Dispositifs prvisionnels de secours a t labor par :
La direction de la dfense et de la scurit civiles, Sous-direction des sapeurs-pompiers et des acteurs du secours, Bureau du volontariat, des associations et des rserves communales, Section du secourisme et des associations de scurit civile, avec le concours de lobservatoire national du secourisme.
Il peut tre consult sur le site du ministre de lintrieur : www.interieur.gouv.fr
83
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Manuel Des Dispositifs Prévisionnels de PS

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DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

DIRECTION DE LA DFENSE ET DE LA SCURIT CIVILES

Missions de Scurit civile

Dispositifs prvisionnels de secours

DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

TABLE DES MATIERES

MOYENS HUMAINS ET MATERIELS 57 57 57 57 59 59 60 65

Titre 1 7 9 Chapitre 3 Chapitre 2

Grille dvaluation des risques

Missions de scurit civile

DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

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Missions de scurit civile

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DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

Logisticien administratif et technique

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DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

Autorit demploi Prsident de lassociation agre de scurit civile ou son reprsentant.

Missions de scurit civile

Missions de scurit civile

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DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

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Missions de scurit civile

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DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

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Missions de scurit civile

DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

LES DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS A PERSONNES

2.2 Les types de DPS

2.2.1 Dispositif statique

Missions de scurit civile

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DISPOSITIFS PREVISIONNELS DE SECOURS

ne soit pas ncessaire ;

soit ncessaire et sinscrive alors dans la catgorisation croissante suivante :

1. Point dAlerte et de Premiers Secours (PAPS)

2. Dispositif prvisionnel de secours de petite envergure (DPS-PE)

3. Dispositif prvisionnel de secours de moyenne envergure (DPS-ME)

4. Dispositif prvisionnel de secours de grande envergure (DPS-GE)

2.3.2 Grille dvaluation des risques

La grille dvaluation des risques est un outil danalyse et daide la dcision.

Elle est alimente par la mise en place de cinq indicateurs :

Effectif prvisible dclar du public ;

Effectif pondr du public ;

Le comportement prvisible du public li lactivit du rassemblement ;

Les caractristiques de lenvironnement ou laccessibilit du site ;

Le dlai d'intervention des secours publics.

2.3.2.1 Critres concernant le public Moyen

a) Effectif prvisible dclar du public (P1) Elev

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