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Administrao - Evoluo e Conceitos


Por Wagner Herrera 22/05/2007
O homem o nico animal que administra, como conseqncia o nico que desenvolveu uma aptido natural para complicar as coisas. Max Gehringer A administrao a ordenao do caos que se instala quando um grupo de pessoas coopera no af de conciliar metas estabelecidas por terceiros com seus objetivos, interesses, desejos e ambies pessoais. Enquanto cincia, a administrao estuda as necessidades scio-tcnicas da organizao, seu conjunto de diretrizes, cultura, processos, recursos e capital, possibilitando a realizao de seu negcio de forma estruturada, integrada e consolidada. Na concepo sistmica, a administrao entendida como um mecanismo estruturador e articulador de processos e recursos empresariais para a consecuo dos resultados almejados: gerao de bens, lucro e promoo do bem-estar social. Cronologia da evoluo das teorias administrativas: Embora a industrializao tenha iniciado na dcada de 80 (sc. XIX) com os adventos das invenes mecnicas, hidrulicas e eltricas (Revoluo Industrial) o estudo sistemtico s ocorreu no incio do sc. XX: 1911 Princpios da Administrao Cientfica com os estudos de Frederick W. Taylor nos EEUU sobre o sistema tcnico com nfase na especializao da tarefa e controle da produo. 1916 Gerncia Administrativa do livro - Administrao Industrial e Geral de Henry Fayol na Frana, com abordagem na departamentalizao, competncias administrativas e desempenho organizacional, sendo considerado o Pai da Administrao Clssica que defendia que a administrao deveria ser uma disciplina a ser estudada fora das escolas de engenharia. 1927 Relaes Humanas a partir dos trabalhos de R.F.Hoxi (USA, 1916), Robert Owen (Esccia, 1825) e Elton de Mayo (USA, 1924 - experincia de Hawthorne WE Co.) onde o funcionrio passa a ser visto como recurso

humano e no como uma pea do sistema tcnico. 1940 Escola burocrtica de Max Weber com nfase na organizao formal e burocracia racional. 1943 - Teoria da motivao e escalas de necessidades de Abrham Meslow considerado o pai da Psicologia Transpessoal. 1945 Behavorismo (comportamento) de Herbert Simon, Teoria da deciso que concebe a organizao como um sistema de decises. 1954 Teoria Geral de Sistemas de Ludwig Von Bertalanfy na ustria, abordagem sistmica - organizao como sistema aberto, viso holstica. Peter Drucker com sua obra The Pratice of Manegement inicia uma nova era no pensamento administrativo e gerencial que considera a administrao como disciplina dada sua importncia no estudo da organizao. Foi considerado o Pai da administrao moderna. 1960 Teorias X e Y de Douglas McGregor, The Human Side of Enterprise, USA 1981 Teoria Z de William Ouchi, USA, estabelece o conceito de administrao participativa. Muitas so as abordagens na evoluo do pensamento dos estudiosos da administrao: a Clssica, a Burocrtica, a Humanstica, a Comportamental, a Sistmica, a Organizacional, a Contingencial at se chegar na abordagem Estratgica; abordagens que podemos classificar em duas fases: 1. pensamento mecanicista e reducionista (primeira metade do sc XX), 2. pensamento sistmico, orgnico e holstico. A partir dos anos 80 as Escolas do Pensamento Estratgico, j com vinte anos de existncia, sugeriram a criao da disciplina de Administrao Estratgica nas grandes universidades americanas, resultado das demandas do aumento de competitividade por um novo foco na gesto. A gesto a aplicao da teoria administrativa por suas vrias metodologias, a saber: gesto por funcionalidades, por objetivos, por resultados, por qualidade total, por processos, por competncias, orientada clientes, estratgica ... A estratgia corporativa apresentou grande desenvolvimento, principalmente a partir da dcada de 1980 quando o fenmeno da reestruturao empresarial conjunto amplo de decises e de aes, com dimenso organizacional, financeira e de portflio (WRIGHT, KROLL e PARNELL,2000) tornou-se imperativo. A administrao estratgica a disciplina que estrutura, integra e consolida o conjunto de premissas, ativos tangveis e intangveis, mercados e ambiente, possibilitando organizao obter vantagem competitiva na realizao de seu negcio. Face a implementao da tecnologia no contexto organizacional, a administrao ganha novas perspectivas: Grande encadeamento: robotizao, produo seriada, ganho em escala..., com funo otimizadora. Mediadora: oferta de produtos e servios na rede de relacionamentos (bancos, servios pblicos, comrcio eletrnico...), exercendo funo indutora.

Intensiva: exerce funo capacitora (hospitais, empresas de projetos, ensino distncia...). Contexto da Administrao Tradicional X Administrao Estratgica Tradicional - orientada resultados Estratgica - orientada metas Tradicional - foco no presente e no passado Estratgica - foco no futuro Tradicional - segue o oramento Estratgica - segue o planejamento estratgico Tradicional - gesto de recursos e processos Estratgica - gesto de oportunidades e competncias Tradicional - postura de sobrevivncia ou manuteno Estratgica - postura de crescimento ou diversificao Tradicional - filosofia da satisfao Estratgica - filosofia de adaptao ou otimizao Tradicional - atitude conservadora ou reativa Estratgica - atitude pr-ativa Tradicional - objetiva cumprir o oramento Estratgica - objetiva melhor posicionamento e/ou crescimento sustentado Tradicional - atua na dimenso funcional (MKT, vendas, produo, RH, finanas, controladoria, P&D...) Estratgica - atua na dimenso conjuntural (governanas, clientelas, parceiros, concorrncia, ambiente...) Wagner Herrera consultor com formao em Cincia da Computao e Engenharia de Produo pela Universidade Mackenzie e graduando em Administrao Estratgica (lato sensu) na Faculdade Cames (CEDAEM) Curitiba PR; e cursos na rea de Planejamento Organizacional. wagherrera@yahoo.com.br.O Autor tem os cursos de 'Indicadores na Gesto' e 'Balanced Scorecard' para aprendizagem on-line no site www.buzzero.com