35 Encontro Anual da Anpocs Nmero e Ttulo do GT: GT 26 Pensamento Social Latinoamericano Ttulo do trabalho: Ruy Mauro Marini e a teoria

a da dependncia: A superexplorao e o subimperialismo continuam vigentes? Nome(s) do autor: Roberta Traspadini

Ruy Mauro Marini e a teoria da dependncia: a superexplorao e o subimperialismo continuam vigentes?1 Roberta Sperandio Traspadini2 Resumo Este texto pretende debater a atualidade dos principais conceitos desenvolvidos pela teoria marxista da dependncia, em especial as idias de Ruy Mauro Marini,a partir de sua interpretao sobre superexplorao e subimperialismo como dois elementos constitutivos do carter particular da Amrica Latina, na dinmica geral de reproduo ampliada do capital.

Abstract This text intends to debate the present time of the main concepts developed for the marxist theory of the dependence, in special the ideas of Ruy Mauro Marini, from its interpretation on superexploration and subimperialismo as two constituent elements of the particular character of Latin America, in the general dynamics of reproduction extended of the capital. Palavras chaves: dialtica da dependncia, superexplorao, subimperialismo.

1. Introduo A superioridade do capitalismo sobre as demais formas de produo mercantil, e sua diferena bsica em relao a elas, reside em que aquilo que se transforma em mercadoria no o trabalhador ou seja, o tempo total da existncia do trabalhador, com todos os momentos mortos que este implica desde o ponto de vista da produo mas sua fora de trabalho, isto , o tempo de sua existncia que pode se utilizada para a produo, deixando para o mesmo trabalhador o cuidado de responsabilizar-se pelo tempo no produtivo, desde o ponto de vista capitalista (Marini)

Para uma anlise sobre os desdobramentos polticos do Estado brasileiro, ver: BUENO, Fabio e SEABRA, Raphael. A teoria do subimperialismo brasileiro: notas para uma (re)discusso contempornea. IN: Anais do 6 Trabalho apresentado no Colquio Marx-Engels, 03 a 06 de novembro de 2009, Campinas (SP), IFCH/Unicamp. 2 Professora militante da Escola nacional Florestan Fernandes. Contribui na ps graduao de economia poltica da ENFF e da UFES, coordenada pelo professor Mauricio Sabadini.

Ruy Mauro Marini, no final dos anos 60 e inicio dos 70, estava absolutamente convencido de que a particularidade histrica da Amrica Latina era a de ser complementar e contraditria, em relao ao processo geral de funcionamento do capital. Complementar pela imposio da forma e do contedo do jogo internacional, assumido pelos pases hegemnicos, gerando uma relao de dependncia sobre os no hegemnicos. Desenvolvimento e subdesenvolvimento juntos, indissociveis, parte integrante do modo geral de funcionamento do capital. Contraditrio devido tenso entre a potencialidade da luta de classes prpria das regies subdesenvolvidas e a realidade da troca desigual3, na guerra intercapitalista. Dita contradio entre o prprio e o geral da luta de classes, torna evidente a constituio dos jogos extra-econmicos que ocultam a real essncia da natureza complementar e subordinada entre naes com distintos nveis tecnolgicos. Contraditrio tambm pelo fato destas economias perifricas manifestarem as formas e os contedos particulares tanto da apropriao privada dos recursos, do poder, das regulamentaes estatais, quanto da manifestao histrica do teor da luta de classes no continente. A preocupao central de Ruy Mauro Marini, Gunder Frank, Samir Amin4, era a de apontar como caracterstica chave a substncia do valor gerada no intercmbio desigual. O centro da anlise destes autores residia na concepo do carter funcional para o capitalismo central, da existncia de naes intermedirias. Estas cumpririam um papel central na esfera da produo e realizao do capital: reproduzir a lgica de ao formal em naes menos perifricas, paralelo ao papel de gerar no interior de suas economias parte expressiva da realizao do capital mercadoria, desenvolvido pelos pases centrais.
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Para o desenvolvimento do conceito de troca desigual, ver MARINI, Ruy. Dialctica de la dependncia. Ediciones Era, Mxico, dcimo primera reimpresin, 1991 Disponvel em http://www.mariniescritos.unam.mx/004_dialectica_es.htm, acesso em 05/11/2010, em especial o item 2. El secreto del intercambio desigual. 4 Ver: 1. PALLOIX, C., AMIN, S. BETTELHEIM, C., EMMANUEL A. (1981). Imperialismo e comrcio internacional. A troca desigual. SP: Global editora e distribuidora. 2. MARINI, R. e MILLAN, M. (Org.) La teoria social latino-americana. Cidade do Mxico: El caballito. Nesta compilao se encontram os principais debates travados na Amrica Latina dos anos 40 em diante.

Esta anlise nos remete dialtica da dependncia como a forma e o contedo da explicao do carter particular da Amrica Latina na dinmica geral de funcionamento do modo de produo capitalista-imperialista. Entendida a dependncia, segundo Marini, como: uma relao de subordinao entre naes formalmente independentes, em cujo marco as relaes de produo das naes subordinadas so modificadas ou recriadas para assegurar a reproduo ampliada da dependncia. A conseqncia desta dependncia no pode ser, portanto, nada mais do que maior dependncia e, sua superao supe necessariamente a supresso das relaes de produo envolvidas nela (p.140)5 Com base no debate da dependncia, nossa inteno a de verificar a atualidade do tema, a partir do atual modo de insero do Estado brasileiro no continente latinoamericano. O presente trabalho est dividido em 4 itens. No item 1, apresentaremos o debate da dependncia e sua construo antagnica de disputa com o modelo dominante de cunho neoliberal apresentado pelo grupo rival de Fernando Henrique Cardoso, sem entrar especificamente na polmica, dadas as pretenses objetivas do texto. No item 2, apresentaremos a forma como, a partir do carter particular que cumpre Amrica Latina na dinmica geral do capital, o subimperialismo e a superexplorao se apresentam como esse elo de ligao vital entre as naes intermedirias e as economias centrais. No item 3, entraremos no debate atual sobre dita insero subordinada e ao mesmo tempo dinmica do Brasil no cenrio da Amrica latina e, por fim, teceremos algumas observaes finais como forma de suscitar novos debates acerca do tema. 2. O debate da dependncia: imperialismo-subimperialismo, explorao-

superexplorao. A superexplorao e o subimperialismo so conceitos criados pelos nossos autores marxistas intimamente ligados realidade perifrica, para explicar o carter particular que as naes subdesenvolvidas possuem, em sua vinculao complementar e contraditria com relao aos pases imperialistas centrais.

STEDILE, J.P. e TRASPADINI, R. (2007). Ruy Mauro Marini vida e obra. SP: Editora Expresso Popular. 2. Reimpresso, 2005.

Tendo em vista as concepes chaves desta anlise, estes autores nos remetem tanto ao estudo da teoria do valor de Marx, quanto anlise do imperialismo de Hobson, Bukharin, Hilferding e Lnin6. No primeiro exerccio, os autores marxistas da dependncia fazem uma anlise crtica teoria do desenvolvimento da CEPAL e explicitam, a partir do referencial marxista, o que caracterizam como o contedo substantivo da transferncia do valor da periferia para os centros hegemnicos: a extrao de sobre-trabalho. As palavras de Cristian Pauloux (1981), expressam esta diferenciao metodolgica acerca da leitura do subdesenvolvimento-desenvolvimento: Se se admite, contudo, que esta diferena das composies orgnicas do capital o produto da lei do desenvolvimento desigual, no apenas de ramo para ramo mas de nao para nao, no se pode sustentar ser esta forma de troca desigual caracterstica apenas da desigualdade no seio da esfera capitalista dominante. Ela se converte, por uma lado, no fundamento da desigualdade pelo nvel dos salrios entre pases industrializados e pases no industrializados na oportunidade de edificao da diviso internacional do trabalho no sculo XX; e por outro lado, uma forma nova de troca desigual de nossos dias, na medida em que o capitalismo monopolista, abordando a revoluo cientfica e tcnica, desloca para os pases no industrializados as atividades de produo da primeira revoluo industrial. (p.86) Ancorados nos ensinamentos de Marx, estes autores evidenciam o carter necessariamente desigual da troca mundial entre naes tecnologicamente mais e/ou menos avanadas. Segundo os estruturalistas da CEPAL, o processo geral de anlise tem a ver, no mbito do desenvolvimento das foras produtivas e das relaes sociais de produo, com a troca entre produtos e preos relativos desiguais correspondentes defasagem tecnolgica entre pases centrais e perifricos. Para os marxistas, o intercmbio desigual inerente ao capitalismo, no revela na verdade o real carter de produo de valor entre centro e periferia no palco das relaes econmicas internacionais, sob a gide da disputa intercapitalista. Transferncia de valor sinnimo de reproduo ampliada do capital em seu processo de extrao de mais-valia, atravs dos trs mecanismos bsicos: a mais valia relativa, a mais valia absoluta e a mais valia extraordinria.
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HILFERDING, R. El capital financeiro. Madri: tecnos, 1973. BUKHARIN, N. A economia mundial e o imperialismo. SP: Nova cultural, 1986. LENIN, V.I. El imperialismo, etapa particular del capitalismo. (ensayo popular). Mxico: Salvador Allende, 1977.

Com o desenvolvimento tcnico cientfico o capital produtivo dos pases centrais avanou na extrao do tempo de trabalho, a partir de uma incorporao cada vez mais intensiva de tecnologia no processo produtivo (mais valia relativa), modificando assim, em seu favor, o grau de importncia que teria o trabalho excedente (tempo trabalhado apropriado pelo capital), para a composio orgnica do capital, em detrimento do trabalho necessrio (tempo trabalhado, remunerado ao trabalhador, inicialmente, na forma de salrio). Em contrapartida, neste mesmo perodo, o capital produtivo hegemnico dos pases perifricos, cuja caracterstica era a posta em cena na produo de um amplo nmero de trabalhadores, com baixssima incorporao tecnolgica associada ao processo produtivo, expandia sua extrao de trabalho excedente sobre o necessrio a partir de extensas jornadas laborais (mais valia absoluta). Portanto, nesta relao manifesta entre capital e trabalho se oculta o real processo internacional que rege as relaes econmicas entre capitalistas do centro e da periferia: o intercmbio desigual, fruto de uma transferncia de valor da periferia para os centros, tendo como referncia de anlise o imperialismo. Este intercmbio desigual, inerente ao modo de produo capitalista, evidencia a complementaridade necessria ampliao das regras do jogo imperial. H, assim, a consolidao no cenrio internacional de papeis distintos no mesmo jogo geral de funcionamento do capital. Naes hegemnicas e naes perifricas, entre estas algumas intermedirias, exercero distintas funes na totalidade da reproduo do capital. Estas naes intermedirias, por sua vez, ao estarem inseridas na dinmica geral de reproduo ampliada do capital, geram, no interior de seu pacto federativo, condies de operar, negando em absoluto, a possibilidade de re-ao do grupo antagnico ao seu poder: a classe trabalhadora. No caso particular dos pases perifricos criam mecanismos prprios que, dentro da mesma dinmica geral de funcionamento do imperialismo, evidenciaro a tenso entre o local e o internacional. Tal tenso foi captada teoricamente pelos conceitos de subimperialismo e superexplorao.

2. O Desenvolvimento de dois conceitos chaves: O subimperialismo e a superexplorao: Para Marini (1974)7, o subimperialismo s pode ser definido com base em duas caractersticas: a) a partir de la reestructuracin del sistema capitalista mundial que se deriva de la nueva divisin internacional del trabajo, y b) a partir de las leyes propias de la economa dependiente, esencialmente: la superexplotacin del trabajo, el divorcio entre las fases del ciclo del capital, la monopolizacin extremada en favor de la industria suntuaria, la integracin del capital nacional al capital extranjero o, lo que es lo mismo, la integracin de los sistemas de produccin (y no simplemente la internacionalizacin del mercado interno, como dicen algunos autores). (p.7) O conceito de subimperialismo no existe fora da teoria do imperialismo. Ambos relatam as condies particulares encontradas pelo capital perifrico, a partir do movimento geral do capital sob a hegemonia do capital financeiro central. O subimperialismo deve explicar tanto os elementos que constituem o capitalismo na fase imperialista, quanto relatar as particularidades histricas que so utilizadas pelo capital perifrico para criar via explorao particular do trabalho na periferia - condies de tirar vantagens desta nova fase do cenrio internacional Estas particulares se inserem em duas esferas centrais de anlise: a. A produo de valor na periferia com condicionantes ainda mais intensas na extrao de mais valia sobre a classe trabalhadora. A dinmica da produo das economias industriais de fomentar a produo tanto para o mercado interno quanto para o externo. Assim, o ciclo do capital completo nestas economias. Tanto a produo quanto a circulao funcionam como engrenagem interna de realizao do capital, enquanto valor que se valoriza8. Os trabalhadores dos centros cumpriro uma dupla funo no capitalismo em sua fase imperialista: sero ao mesmo tempo produtores e consumidores dos bens.
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MARINI, R. M. (1974). Subdesarrollo y revolucin. Mxico: Siglo XXI Editores, (quinta

edicin),Prefcio.
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Para o desenvolvimento terico desta premissa, ver MARINI, Ruy. El ciclo del capital en la economa dependiente. In: Mercado y dependencia, Ursula Oswald (Coord.), Nueva Imagen, Mxico, 1979, pp. 37-55. Disponvel em http://www.marini-escritos.unam.mx/008_%20ciclo_es.htm, acesso em 05/11/2010.

Para isto, necessitaro receber salrios que lhes permitam cobrir a funo de consumidores. Isto central para o entendimento do comrcio internacional e do papel da Amrica latina nesta fase do capitalismo imperialista. Nas palavras de Marini (2005)9: Inicialmente, h de se considerar que, nos pases industriais, cuja acumulao de capital se baseia na produtividade do trabalho, essa oposio que gera o duplo carter do trabalho produtor e consumidor -, ainda que seja efetiva, se v, em certa medida, contraposta pela forma que assume o ciclo do capital. assim como, em que pese o privilgio do capital pelo consumo produtivo do trabalhador (ou seja, o consumo dos meios de produo que implica o processo de trabalho), e se inclina a desestimular seu consumo individual (que o trabalhador emprega para repor sua fora de trabalho), o qual lhe parece como consumo improdutivo, isso se d exclusivamente no momento da produo. Ao ser iniciada a fase de realizao, essa contradio aparente entre o consumo individual dos trabalhadores e a reproduo do capital desaparece, uma vez que o dito consumo (somado aos dos capitalistas e das camadas improdutivas em geral) restabelece ao capital a forma que lhe necessria para comear um novo ciclo, quer dizer, a forma dinheiro. O consumo individual dos trabalhadores representa, portanto, um elemento decisivo na criao de demanda para mercadorias produzidas, sendo uma das condies para que o fluxo da produo se resolva adequadamente no fluxo da circulao (p.163)10 J nas economias perifricas a dinmica outra. O foco de sua produo o comrcio exterior, seja ele no primeiro processo de exportao de matria prima e alimentos, seja no segundo, de produo industrial de produtos semi-elaborados. Este elemento expe uma caracterstica particular da teoria do valor do capital perifrico: a produo separada da circulao interna destes bens. Como a circulao se separa da produo e se efetua basicamente no mbito do mercado externo, o consumo individual do trabalhador no interfere na realizao do produto, ainda que determine a taxa de mais-valia. Em conseqncia, a tendncia natural do sistema ser a de explorar ao mximo a fora de trabalho do operrio, sem se preocupar em criar as condies para que este a reponha, sempre e quando seja possvel substitu-lo pela incorporao de novos braos ao processo produtivo. (p.164)11 E continua, com uma fundamentao importante, desde as particularidades da Amrica Latina:

STEDILE, J.P. e TRASPADINI, R. (2007). Ruy Mauro Marini vida e obra. SP: Editora Expresso Popular. 2. Reimpresso, 2005. 10 ibidem
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o dramtico para a populao trabalhadora da Amrica Latina que essa hiptese foi cumprida amplamente: a existncia de reservas de mo-de-obra indgena (como no Mxico), ou os fluxos migratrios derivados do deslocamento da mo-de-obra europia, provocado pelo progresso tecnolgico (como na Amrica do Sul), permitiram aumentar constantemente a massa trabalhadora, at o inicio do sculo 20. Seu resultado tem sido o de abrir livre curso para a compreenso do consumo individual do operrio e, portanto, pra a superexplorao do trabalho. (p. 164)12 Esta separao entre produo-circulao revela a interrupo do ciclo de capital no interior destas naes perifricas e evidencia o peso da estratgia da produo no territrio local: os trabalhadores no tero um salrio sequer compatvel com a reposio de suas energias, dado o exrcito industrial de reservas que o capital se apropria para extrair sobretrabalho. Voltemos relao internacional. O segredo oculto na relao entre naes o da transferncia de valor a partir das formas de extrao de valor do centro e da periferia. Isto significa dizer que parte expressiva do trabalho dirigido pelo capital na periferia ser remetida a uma relao direta do capital central sobre seus trabalhadores. Na medida em que a produo de alimentos da periferia fundamental na cesta de consumo bsica dos trabalhadores centrais, o comrcio exterior ter a funo estratgica de responder com primazia aos interesses do capital central sobre a extrao de mais valia relativa de seus trabalhadores. Para isto, efetivar uma relao internacional com uma deteriorao dos termos de troca para os produtos da periferia, com vistas a diminuir o preo dos alimentos que sero consumidos pelos seus trabalhadores. Como destaca Marini: a economia exportadora , portanto, algo mais que o produto de uma economia internacional fundada na especializao produtiva: uma formao social baseada no modo capitalista de produo, que acentua at o limite as contradies que lhe so prprias. Ao faz-lo, configura de maneira especfica as relaes de explorao em que se baseia e cria um ciclo de capital que tende a reproduzir em escala ampliada a dependncia em que se encontra frente economia mundial. (p.164) A mais valia relativa, como vlvula promotora central do imperialismo dos pases hegemnicos, associada direta da mais valia absoluta, vlvula de escape das economias perifricas subordinadas s centrais.

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ibidem

O tema central, nesta reflexo, reside nas diferenas salariais manifestas na forma distinta de operao do capital no interior destas economias, enquanto fomentador direto, ou no, do consumidor final dos trabalhadores. Isto no o mesmo que dizer que os trabalhadores da periferia no consumiro. Pelo contrrio, em seu tempo propcio, o capital se encarregar de oportunizar a esta classe, intensivamente explorada, sua incluso no mercado consumidor a partir do sistema de crditos benfeitor do capital portador de juros. Este trabalhador perifrico, que no prioridade enquanto plo dinmico do consumo no mercado interno ter suas condies objetivas de realizao da sobrevivncia minimizadas ao extremo. A repercusso disto se dar nos salrios ainda menores que a mdia salarial nos mesmos postos de trabalho dos pases centrais. A superexplorao do trabalho na periferia13 o lado complementar e contraditrio, da explorao do trabalho nos centros capitalistas, neste primeiro momento de reproduo ampliada do capital em sua fase imperialista. Este mecanismo s pode se realizar porque no cenrio histrico interno o capital nacional ou internacional que atua neste territrio encontra condies objetivas para a perpetuao de seu poder. Entre elas esto: A histria da conquista e da colonizao sob a tutela do trabalho escravo; A longa trajetria deste tipo de trabalho como natural e vocacional; A entrada tardia na dinmica de trabalho assalariado livre; A abundncia de uma populao jovem e recentemente alforriada; a consolidao de um moderno Estado de direito que assumiu todos os mecanismos de aparente libertao dos escravos agora na condio de trabalhadores, com potencialidade cidad formal;

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Para um debate atual sobre a superexplorao do trabalho e sua dimenso tanto local quanto internacional na atual fase do capital financeiro especulativo, ver: SANTOS, T. e SADER, E. (2009). A Amrica Latina e os desafios da globalizao: ensaios dedicados a Ruy Mauro Marini, Organizao de Carlos Eduardo Martins e Adrian Sotelo Valencia. RJ: Editora PUC-RJ e Boitempo editorial.

Alm de jovem, uma populao marcada pela diversidade propcia para que o capital se apropriasse dela como diferena marcada nos corpos como gnero, raa-etnia, idade. A propriedade privada da terra, dos territrios e dos recursos, como condio prvia de acumulao originria do capital nestes pases.

b.

A compensao na periferia da subordinao externa do capital nacional ao capital

hegemnico mundial, no comrcio internacional. Referimo-nos guerra intercapitalista entre capitais hegemnicos mundiais e capitais perifricos contraditria e complementar -. Por um lado est a ao no comrcio internacional do capital hegemnico ao comercializar com o capital perifrico. O capital monoplico hegemnico ter a vantagem de ditar as regras econmicas e polticas do jogo internacional, a fim de consolidar, no mbito das relaes desiguais entre mercadorias com mais ou com menos valor agregado (tecnologia, cincia e tipos particulares de produtividade do trabalho), sua supremacia como estrutura e superestrutura do poder do capital. Em contrapartida, o capital da periferia, como no conta com a vantagem de ditar as regras no cenrio internacional, dado seu processo tardio de desenvolvimento das foras produtivas e das relaes sociais de produo tpicas de sem momento histrico, ter que compensar este menor poder em outra esfera. E o far de duas formas: Primeiro, na ocupao de territrios mais perifricos que o seu subimperialista conformando nestas naes uma forma de atuao que legitima seu poder de intermedirio em ptrias vizinhas.

Dita ocupao ser estratgica para o capital intermedirio, uma vez que contar com a vantagem de ocupar, na produo, o terreno frtil de extrao de valor em outras periferias. Pode inclusive, mesmo sem se hegemnico, projetar-se rumo s economias centrais, associando-se ao pacto mundial de ampliao de seus ganhos no cenrio imperialista atual.

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Segundo, mas no menos importante, como mecanismo de compensao de queda na taxa de lucro a partir de uma superexplorao do trabalho tanto em seus pases, quanto nos pases vizinhos em condies econmicas ainda mais dbeis que as encontradas em seu territrio.

Estamos falando da ocupao dos territrios vizinhos para a apropriao privada dos recursos ali encontrados e da explorao do trabalho em condies ainda mais perversas que as praticadas no interior de suas naes subimperialistas.

O Mxico com a Amrica Central, A Argentina com seus vizinhos, o Brasil no cone sul so um bom retrato histrico desta herana perversa.

Ao ocupar, na definio poltica da conduta econmica, o poder de direo produtiva destes pases, os pases intermedirios subimperialistas reproduzem, de forma ainda mais perversa, as mesmas relaes de poder projetadas pelos pases hegemnicos sobre suas naes.

A lgica complementar de apropriao desmedida dos recursos e trabalhos em territrios aparentemente soberanos em suas nacionalidades assim repetida ao extremo. A superexplorao e o subimperialismo, juntos, nos do a dimenso do carter combinado de aplicao em distintos pases da mesma dinmica de apropriao da riqueza e renda em territrios alheios, daquilo que deveria ser fruto e produto do trabalho dos sujeitos destas naes. 3. O ontem e o hoje: a validade histrica dos conceitos

Uma caracterstica chave deste perodo analisado que o Estado nacional desenvolvimentista, assumiu, a partir do processo de industrializao substitutiva de importaes, a funo da produo de parte expressiva das principais fontes estratgicas do desenvolvimento imperialista perifrico: energia, siderurgia, telefonia,petrleo, bancos, entre outros. Portanto, este capital imperial intermedirio, subimperialista, aparecia forte atravs do papel exercido pelo Estado como motor das empresas pblicas capitalistas. De forma que falar em subimperialismo, nas dcadas de 60 e 70 na Amrica Latina, nos remetia automaticamente ao debate sobre o papel do Estado tanto na economia poltica

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burguesa, quanto em uma construo para alm deste modelo de funcionamento geral do capital contra o trabalho. A superexplorao e o subimperialismo apareciam como elementos constitutivos de uma funo relegada ao capital intermedirio nas relaes internacionais, frente ao processo de desbravamento que deveria ser consolidado para uma posterior passagem, livre, do capital imperial hegemnico central. Feita esta analise, cabe a pergunta: qual a capacidade explicativa hoje dos cocneitos de sueprexplroao e subimperialismo para a realidade brasileira? Tentaremos elencar alguns elementos centrais na prxima seo. Mas o que ocorreu no apogeu no neoliberalismo, com o consenso de Washington? Samuel Pinheiro, ao estudar os Quinhentos anos da periferia (2007)14, faz uma boa sntese do cenrio mundial do aps 1989: O cenrio econmico mundial se caracteriza pela interao entre, de um lado, um quadro estrutural de desemprego, concentrao de capital e de renda, degradao do meio ambiente, escassez de recursos naturais, grande volatilidade da enorme massa de capitais especulativos e, de outro lado, um quadro conjuntural de polticas econmicas clssicas, aplicadas no centro das estruturas hegemnicas, de natureza recessiva, baseadas na estabilidade quase absoluta da moeda, no equilbrio fiscal, na desregulamentao agressiva dos mercados, na reduo do Estado. Tal interao tende a agravar aqueles aspectos negativos do quadro estrutural da economia mundial, com conseqncias para as possibilidades de desenvolvimento e de estabilidade poltica e econmica dos pases perifricos (p.84/85) E continua: Essas polticas conjunturais neoliberais, adotadas no centro, quando impostas aos pases da periferia, por meio de presses legais, como as negociaes da OMC, ou ilegtimas e ilegais, como as ameaas e retaliaes da legislao comercial dos EUA, tm efeitos ainda mais graves pela exigncia adicional de manuteno a todo custo de polticas de abertura comercial e liberdade financeira, em um conjunto de circunstancias que tende a acentuar as disparidades internas e externas que definem a situao de subdesenvolvimento e instabilidade (p.84) No cenrio do consenso de Washington, o subimperialismo e a superexplorao foram ressignificados na atuao geral do capital agora em sua esfera de produo integradora do globo, ainda mais concentradora e centralizadora do capital monoplico.

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PINHEIRO, S. G.(2007). Quinhentos anos da periferia. RJ: contraponto

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Como bem assinalado por Nilson Arajo de Souza (2009, p.124)15, os 10 pontos do acordo, nos remetem a quatro elementos centrais que caracterizam esta atualizao da poltica hegemnica dos Estados Unidos para o mundo. So eles: - Abertura econmica; - Desestatizao e

desnacionalizao de empresas pblicas e estatais; - Desregulamentao financeira; Flexibilizao das relaes de trabalho. A busca de territrios menos custosos trouxe uma nova tnica para o trabalho no mbito internacional. Fechar fbricas nos centros e abri-las em pases cujos custos so bem menores, e as legislaes facilmente modificveis, tornou-se a nova tnica de atuao do capital financeiro mundial (fuso entre o capital industrial e o capital bancrio, segundo Hilferding). Soma-se a isto o interesse formal do capital financeiro de apropriar-se do que antes era pblico, como forma direta da compensao da tendncia histrica de queda da taxa de lucro. Dita tendncia conseqncia inerente do desenvolvimento da tcnica e da cincia que foi ampliando a participao do capital constante em relao ao capital varivel na conformao da composio orgnica do capital. Estas seriam as bases legais, constitutivas de sua revitalizao monoplica nos continentes perifricos. Estamos falando de uma nova lgica do capital financeiro mundial de produzir em territrios perifricos, cujo poder de mando atravs dos Estados nacionais tornou-se efetivo. Os trabalhadores dos centros viram parte expressiva das fbricas serem movimentadas para as periferias; os trabalhadores das periferias que iam rumo aos centros tentar adquirir uma remunerao melhor que a paga em seus pases em trabalhos perifricos dentro dos pases centrais, comearam a perder espao, dada a disputa por ocupar empregos com menores remuneraes. A era das migraes revista pela criao dos grandes muros fronteirios entre primeiro e terceiro mundo. Aqui vale destacar a fragilidade de nosso territrio quando o tema mobilidade laboral:
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SOUZA, N.A. (2009). Economia internacional contempornea: da depresso de 1929 ao colapso financeiro de 2008. RJ: Atlas.

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Conforme relatado no editorial do jornal Brasil de Fato de agosto 201016: Segundo a OIT, estima-se que em 2010 existam 214 milhes de imigrantes internacionais dos quais 50% so constitudos por mulheres. Deste total, 20% so de imigrantes ilegais, que nos EUA computam 11 milhes. Os imigrantes so responsveis pela movimentao de um expressivo volume de dinheiro no continente. No caso do Mxico, s em 2006, foram responsveis pelo envio de 26 bilhes de dlares. Segundo o Banco Mundial as remessas do exterior advindas do envio de dinheiros dos imigrantes representam 0,3% do PIB brasileiro; 3% do PIB mexicano; 7% dos PIB equatoriano e guatemalteco; 15% do PIB de El Salvador; 11,5% do PIB de Honduras e expressivos 30% do PIB nicaragense. E continua, Na fronteira com o Mxico ocorrem 2 milhes de tentativas de cruzar o territrio por ano, dos quais 400 mil so centro-americanos em seu af de chegar aos EUA, segundo o Instituto Nacional de Migraes Mexicanas. Na fronteira ao norte, os latinos do sul que conseguem atravessar a fronteira da terra em trnsito mexicana, juntam-se a um expressivo nmero de mexicanos pobres com as mesmas aspiraes. O Mxico foi um dos pases mais afetados com a crise mundial de 2008. De um total de 107 milhes de mexicanos, estima-se que 51% esteja em situao de pobreza, segundo o Banco Mundial. Trabalhadores das novas fbricas criadas em pases perifricos, cuja remunerao muito baixa, se viram na possibilidade de serem includos, ainda que com salrios abaixo da possibilidade real da sobrevivncia. A superexplorao que antes era uma caracterstica particular da periferia, agora vira um elemento geral de funcionamento do capital em sua fase de atuao sem fronteiras. Referimo-nos a uma nova era do imperialismo na qual, plantas enxutas e tecnologias integradas mudam as paisagens dos territrios e do outra tnica ao tipo de trabalho prprio aos pases antes ditos centrais frente aos perifricos. Esta produo flexvel, fruto da reorganizao produtiva do aps crise dos anos 30/40, foi a forma utilizada pelo capital para ampliar sua vantagem competitiva mundial, utilizando trabalhadores de qualquer parte do mundo como peas nicas de seu jogo de tabuleiro central.

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WWW.brasildefato.com.br. Editorial de agosto de 2010.

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Este foi um mecanismo de compensao da tendncia queda da taxa de lucro, dada a ampliao na composio orgnica do capital constante em relao ao capital varivel. Isto significa dizer que o capital da periferia seja ele privado ou estatal foi expressivamente apropriado ou associado ao capital monopolista central. Parece ser que de complementar e contraditrio, passou a ser unidimensional, avesso territorialidade nacional soberana, construtor de uma esfera nica, global. As principais empresas pblicas estatais foram adquiridas pelo grande capital monoplico central, restando poucas e expressivas empresas na periferia. Em contrapartida, o capital nacional privado brasileiro em alguns setores cresceu seu poder de concentrar e centralizar a riqueza no Pas e fora dele. Odebrecht, Camargo Correa, Gerdau, Votorantim, Petrobras e Vale, so alguns destes capitais nacionais com projeo latino- americana e internacional. Isto pode, de fato, caracterizar uma nova fase do subimperialismo, uma vez que para isto necessrio que existam empresas nacionais, soberanas, ocupando o territrio nacional e ampliando seu espao de controle a apropriao, em nome de dita ptria. O centro da explicao sobre a atual vigncia, ou no, do subimperialismo passa por uma anlise criteriosa sobre as seguintes questes: - Se as empresas estatais deixam de pertencer a estes pases em controle e processo produtivo, e tornam-se sedes centrais da reproduo ampliada do capital, a partir de sua aquisio-fuso pelo capital monopolista central, seria ento o momento em que o intermedirio d passo ao nico? - Seria o momento em que o subimperialismo transita assim para a onipotncia operante integral do imperialismo central? Em uma aproximao inicial ao tema, fico com a tese da vigncia do subimperialismo na Amrica Latina, cuja supremacia a do capital seja estatal, seja privado brasileiro. Reitero o fato de que este conceito no se explica fora da dinmica da produo de valor, extrao de sobre-trabalho no continente, a partir da particularidade da superexplorao dos trabalhadores latino americanos na esfera ampliada de extrao de mais valia global.

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Vivemos o limite do fim do processo de soberania nacional, de fora reguladora dos Estados Naes, de reteno no territrio dos recursos nacionais, tanto da produo, quanto do resultado e destino capitalista em sua fase imperialista de supremacia do capital financeiro especulativo. Uma anlise mais cuidadosa nos mostra que restam pouqussimas empresas pblicas estatais com poder de apropriao e mando em territrios fronteirios de influncia. Esta anlise nos permite como salientava Frank em seu texto Latinoamerica: subdesarrollo capitalista y revolucin socialista 17(1968), refletir sobre a questo poltica fundamental da correlao de foras da Amrica Latina em cada contexto histrico: ?Quien es el enemigo principal y quien es el enemigo inmediato? Todos los revolcuionarios concuerdan , y muchos reformistas tambin, em que estratgiamente el enemigo principal es el imperialismo. Pero, ?quien es tcticamente el enemigo inmediato, el primer enemigo AL que se h de enfrentar em la lucha revolucionaria? Son ele enemigo inmediato el imperialismo y la burguesia metropolitana?O es tacticamente la burguesia latinoamericana (brasilea, peruana, guatemalteca, mexicana), y tambin la burguesia local en los distritos rurales latinoamericanos, el enemigo inmediato?(p.328) No caso do Brasil, destaca-se o papel dos bancos na liderana da projeo da hegemonia subimperialistas sobre Amrica Latina: Banco do Brasil, Ita, Bradesco e BDNES, ganham em lucratividade uma projeo sem precedentes na histria dos lucros lquidos em plena era de crise. Alm de ou expandirem sua atuao direta no continente ou apoiarem financeiramente (concesso de crdito e apoio a fuses/aquisies) tal expanso do grande capital originrio do Brasil. Segundo o ranking do sistema financeiro levantado pela consultoria Economtica, os 10 maiores bancos da Amrica Latina foram:

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FRANK, G. (1969). Amrica Latina: subdesarrollo o revolucin. Mxico: El hombre y su tiempo.

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1 - Banco do Brasil - Brasil 2 - Ita Unibanco - Brasil 3 - Bradesco - Brasil 4 - Caixa Econmica Federal - Brasil 5 - Santander - Brasil

6 - BBVA Bancomer - Mxico 7 - Banamex - Mxico 8 - HSBC Brasil - Brasil 9 - Votorantim - Brasil 10 - Santander - Mxico

Em 2009, o Banco do Brasil obteve um lucro liquido de R$ 10,15 bilhes, o Ita- Unibanco de R$ 10,05 bi, o Bradesco R$ 8bilhes, o BNDES R$ 6,7 bilhes e, o Santander R$5,5 bilhes. Das 10 empresas mais lucrativas da Amrica Latina em 2009, 7 so brasileiras, mas no necessariamente de capital nacional. A Petrobrs teve um lucro de R$16,6 bilhes, a Vale R$5,9 bilhes, e a Ambev R$3,5 bilhes. No mbito industrial, segundo o levantamento sobre as empresas mais fortes atuantes no continente latino, as 30 maiores empresas somam o total de US$ 488 bilhes em

vendas. As 18 empresas brasileiras mais lucrativas acumularam juntas neste mesmo ano R$54 bilhes. A Petrobrs, ainda com baixa participao acionria do governo federal, continua com forte atuao sobre o territrio latino-americano. Mas e Mxico, Argentina, Colmbia e Chile? Existem empresas pblicas e estatais, ou nacionais que faam o papel de intermedirias no processo geral de reproduo do capital? necessrio um repensar tanto sobre a dimenso da composio orgnica do capital no continente, quanto da relao direta entre Produto Interno Bruto e Produto Nacional Bruto, para redimensionarmos o sentido concreto da manifesta complementaridade e contradio de nossas economias no cenrio imperialista mundial18.

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Para uma anlise das particularidades do momento latino e brasileiro atual, a partir de uma reconstruo histrica do marxismo-leninismo, vale a pena o estudo desenvolvido por Virginia Fontes sobre o capital imperialismo do Brasil. FONTES, V. (2010). O Brasil e o capital-imperialismo: teoria e historia. RJ: UFRJ Editora. Destacase tambm o estudo de Luiz Filgueiras e Reinaldo Gonalves A economia poltica do Governo Lula, editora contraponto, 2007 - sobre a vulnerabilidade externa e a insero internacional no Governo Lula, em especial o tema central da reprimarizao da economia brasileira nos na primeira dcada do sculo XXI.

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Isto, somado aos processos do Consenso de Washington, nos d a real medida da existncia, ou no, de uma burguesia nacional, ora associada, ora antagnica aos interesses do hegemnico capital financeiro mundial. Necessitamos, com base em estudos econmicos e polticos, revisitar estes conceitos para dar a nova dimenso do desenvolvimento desigual em plena era de vigncia e crise neoliberal. Tal anlise necessita dissecar tanto o processo de produo de valor no interior das nossas naes e na relao destas com o mundo, quanto do peso que ainda joga nas atuais construes do poder econmico capitalista o Estado nacional destes territrios das veias abertas. Para estudarmos a produo e a circulao de mercadorias no Pas e no continente latino, temos que levar em conta o avano do capital financeiro especulativo, chamado por alguns de capital fictcio19, que vai permitir um ganho sem precedentes na realizao interna do capital mercadoria, de um consumo da classe popular que nascer casado com seu respectivo endividamento individual e/ou familiar. Esta caracterstica do consumo mdio brasileiro entrar em vigor, com maior fora, aps o milagre econmico, em plena era do que caracterizamos como processo neoliberal. Portanto, o capital bancrio, o capital portador de juros, encontrar nestas economias um palco frtil para o desenvolvimento de sua produo-gerao de valor, ora mais abertamente colado produo, ora aparentemente descolado dela como se fosse possvel dito divrcio entre as formas em que o capital se metamorfoseia sendo o mesmo. Em contrapartida, sua irm siamesa, a superexplorao, ganha uma dimenso internacional, e se projeta em trabalhadores de qualquer parte do mundo, seja ele mais ou menos desenvolvido.

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Para o desenvolvimento do conceito de capital fictcio, ver CARCANHOLO, Reinaldo e SABADINI, Maurcio. Capital ficticio y ganancias ficticias in: Congrs Marx International, Paris, 2007 e II Encontro Nacional de Economa Poltica. Caracas, SEPLA, 2007. Publicado tambin en Revista Herramienta, n 37, Buenos Aires, marzo de 2008. http://www.herramienta.com.ar/revista-herramienta-n-37/capital- ficticio-yganancias-ficticias.

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Mas e na periferia? A superexplorao continua a todo vapor, com um perfil tambm diferenciado dos anos 60/70. Alguns elementos a ser destacados para posterior aprofundamento: - Uma populao jovem informal em idade para trabalhar que no encontrar espaos concretos de atuao, na formalidade da carteira de trabalho e das leis trabalhistas; - Um nmero sem precedentes de trabalhadores terceirizados recebendo salrios menores e com menor condio de reivindicao que os trabalhadores efetivos diretamente contratados pelas empresas. Um agronegcio robusto que entre os ganhos produtivos e especulativos vai

ampliando sua forma e seu contedo de poder, que indissocia o capital bancrio-capital comercialcapital industrial, e gera, com isto, uma intensificao dos nveis de superexplorao histricos no continente. - Uma era de privatizaes e desnacionalizaes que tanto reduz o nmero de trabalhadores formais, quanto joga os que permanecem empregados, numa esfera intensa de

superexplorao do trabalho. Neste sentido, os anos 90 foram o inicio da empreitada do capital financeiro

internacional e dos grandes monoplios industriais e comerciais sobre a apropriao privada dos fatores e meios de produo que restaram como nacionais no territrio latino americano. O que vivenciaremos nas prximas dcadas a tentativa, usurpadora, de tomar os territrios nacionais como dinmica nica de atuao global do capital, cuja nacionalidade e a ptria para expropriao o que menos importa. Por isto, se combatemos o imperialismo como inimigo principal no deveremos validar na estratgia poltica de nossas aes no continente, um atuar subimperialista do Brasil sobre as outras naes soberanas. Isto vale para uma crtica profunda sobre a forma de atuao do Estado brasileiro no continente na atualidade. Para citarmos algumas: a interveno poltico-militar no Haiti; a ao produtiva da Petrobrs no Paraguai e na Bolvia; o apoio financeiro do BNDES

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aos grandes grupos econmicos internacionais ou nacionais que se expandem pelo territrio; o emprstimo concedido Odebrecht para atuar em Cuba, entre outros. Ser favorvel a um tipo de conduta como esta por parte do Estado, no responder com rigor, pergunta estratgica feita por Frank sobre quem o inimigo principal e quem o inimigo imediato. Isto seria, alm de contraditrio, anti revolucionrio. Crer em um tipo de integrao, do capital e no dos povos, que tem como base de atuao a superexplorao do trabalho amplamente capitalizada pelo subimperialismo de Estado brasileiro, crer na aparente possibilidade de tensionar o capital sem colocar em marcha a luta de classes, consciente, organizada e fortalecida na unidade. Como dizia Marini em seu texto Sobre Desenvolvimento e Dependncia: necessrio um grande esforo para reverter essa situao. Ele passa pela reunio de foras, a fim de se ter o peso suficiente para influir nas decises internacionais. A integrao regional, como base para o relacionamento com os blocos econmicos em formao e com os organismos internacionais, por isso fundamental. No contexto da economia mundial contempornea, os projetos estritamente nacionais parecem j no ter aceitao, sendo mister buscar a constituio de entidades mais poderosas. Mas no se pode fazer isto ingenuamente. A verdadeira integrao econmica s ser possvel com a delegao de atribuies estatais a rgos supranacionais, em maior ou menor grau, desde a poltica tarifria, monetria e fiscal, at as que se referem s questes laborais, educacionais e culturais. A integrao latino americana, como arma principal na luta contra a dependncia e o desenvolvimento no pode ser vista com algo que interessa somente ao governo, aos empresrios e economia. Ela tem de ser entendida como uma grande empresa poltica e cultural, capaz de convocar participao ativa todos os setores do povo (p.224)20. 4. Consideraes finais: O objetivo central deste texto foi o de demarcar a importncia do referencial marxista de anlise nos debates tericos, com projees polticas, sobre os elementos que retratam a atual fase da luta de classes no continente. Em linhas gerais, este texto evidenciou como pontos chaves os seguintes temas:

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STEDILE, J.P. e TRASPADINI, R. (2007). Ruy Mauro Marini vida e obra. SP: Editora Expresso Popular. 2. Reimpresso, 2005. Parte da compilao de textos de conjuntura (desenvolvimento e dependncia, 1992)

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- A dialtica da dependncia continua sendo, na forma e no contedo, o elemento constitutivo de caracterizao da relao entre Amrica latina e economias centrais no cenrio mundial. - Existem novas formas do mesmo contedo imperialista centrado na atuao do capital financeiro e seu aparente descolamento enquanto capital especulativo. - A superexplorao se transformou na forma e no contedo geral do capital sobre o trabalho no mundo. Trgica realidade: nossa referncia atual a de distintos nveis de superexplorao como engrenagem geral do capital. Portanto, na periferia, as condies que j eram dramticas, tornamse insustentveis. - O consenso de Washington selou o novo pacto mundial entre capital financeiro hegemnico, Estados centrais, Estados perifricos e burguesias locais, com a empreitada do processo neoliberal sobre os continentes perifricos. - Os Estados foram debilitados a partir do direcionamento poltico que se deu sua interveno local e internacional; as privatizaes e desnacionalizaes aumentaram ainda mais vulnerabilidade destes pases frente ao capital hegemnico central. - O subimperialismo, antes partilhado entre alguns Estados fortes da Amrica Latina, como Brasil, Mxico e Argentina, ganhou novos contornos. Os Estados ao serem reestruturados deram livre passagem, mas no absoluta, ao mando do capital internacional em terras aparentemente soberanas. - O papel do Brasil na organizao da integrao latino americana cresceu. A participao do capital com sede no nosso pas, que atua no continente latino cresceu, seja ele nacional ou no-. O auxlio do Estado a esta maior participao foi notrio. Mas o Estado brasileiro, ainda quando reestruturado, segue vigente em seu poder de organizar, como Estado intermedirio, a poltica de ao aparentemente soberana no continente. - A classe trabalhadora da Amrica latina historicamente revolucionria vive uma nova fase de seus Estados Nacionais cuja insurgncia nacionalista no necessariamente os remete para uma ao socialista.

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- Estados mais atrelados ao mando direto dos EUA como plo hegemnico no continente, Estados menos atrelados, mas vinculados desde a transao comercial do novo imperialismo, do a tnica da atual forma de integrao comercial no continente, avessa a uma organizao consciente do trabalho. Temos uma realidade latinoamericana complexa, heterognea e diversificada no que diz respeito ao teor do trabalho e da luta de classes, para utilizar os contundentes argumentos de Antunes em seu livro O sentido do trabalho21. Esta riqueza nos permite analisar com cautela os diversos cenrios que se abrem no territrio como a dimenso real da forma e do contedo da disputa entre os plos antagnicos na construo do desenvolvimento. hora de reler as particularidades integrado-as na anlise da forma geral que possui o capital na atual fase do imperialismo. Estas particularidades nos permitiro fazer uma boa leitura, a partir do que vivemos, sobre a possibilidade concreta de dar a volta e ressignificar o sentido das veias abertas da Amrica latina, centrada na integrao dos povos, antagnica integrao do capital. A retomada dos debates, a explicitao das teses tem uma ambio poltica evidente: a de ser o palco de uma anlise que, ao relatar o concreto vivido em todas as suas dimenses de contradio, permite a produo, em meio ao diverso, de um projeto popular para estes pases em um territrio no qual os recursos, e o sentido do trabalho pertenam a quem de fato nele trabalha. 5. Bibliografia: ANTUNES, R. (1999). Os sentidos do trabalho: Ensaio sobre a afirmao e a negao do trabalho. SP: Boitempo editorial. BUENO, F. e SEABRA, R. (2009). A teoria do subimperialismo brasileiro: notas para uma (re)discusso contempornea. IN: Anais do 6 apresentados no Colquio Marx-Engels, 03 a 06 de novembro, Campinas (SP), IFCH/Unicamp, BUKHARIN, N.(1986). A economia mundial e o imperialismo. SP: Nova cultural, 1986.

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ANTUNES, R. (1999). Os sentidos do trabalho: Ensaio sobre a afirmao e a negao do trabalho. SP: Boitempo editorial.

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CARCANHOLO, R. e SABADINI, M. (2008). Capital ficticio y ganancias ficticias in: Congrs Marx International, Paris, 2007 e II Encontro Nacional de Economa Poltica. Caracas, SEPLA, 2007. Publicado tambin en Revista Herramienta, n 37, Buenos Aires . http://www.herramienta.com.ar/revista-herramienta-n-37/capitalficticio-y-gananciasficticias. FILGUEIRAS, L. e GONALVES, R. (2007). A Economia poltica do Governo Lula. RJ: Editora contraponto. FONTES, V. (2010). O Brasil e o capital-imperialismo: teoria e historia. RJ: UFRJ Editora. FRANK, G. (1969). Amrica Latina: subdesarrollo o revolucin. Mxico: El hombre y su tiempo. HILFERDING, R. (1973). El capital financeiro. Madri: tecnos. LENIN, V.I. (1977). El imperialismo, etapa particular del capitalismo. (ensayo popular). Mxico: Salvador Allende, 1977. MARINI, R. M. (1974). Subdesarrollo y revolucin. Mxico: Siglo XXI Editores, (quinta edicin),Prefcio. MARINI, R. e MILLAN, M. (Org.) La teoria social latino-americana. Cidade do Mxico: El caballito. Nesta compilao se encontram os principais debates travados na Amrica Latina dos anos 40 em diante. MARINI, Ruy. El ciclo del capital en la economa dependiente. In: Mercado y dependencia, Ursula Oswald (Coord.), Nueva Imagen, Mxico, 1979, pp. 37-55. Disponvel em http://www.marini-escritos.unam.mx/008_%20ciclo_es.htm, acesso em 05/11/2010. MARINI, Ruy. Dialctica de la dependncia. Ediciones Era, Mxico, decimoprimera reimpresin, 1991 Disponvel em http://www.mariniescritos.unam.mx/004_dialectica_es.htm, acesso em 05/11/2010, em especial o item 2. El secreto del intercambio desigual. PALLOIX, C., AMIN, S. BETTELHEIM, C., EMMANUEL A. (1981). Imperialismo e comrcio internacional. A troca desigual. SP: Global editora e distribuidora. PINHEIRO, S. G.(2007). Quinhentos anos da periferia. RJ: contraponto SANTOS, T. e SADER, E. (2009). A Amrica Latina e os desafios da globalizao: ensaios dedicados a Ruy Mauro Marini, Organizao de Carlos Eduardo Martins e Adrian Sotelo Valencia. RJ: Editora PUC-RJ e Boitempo editorial. SOUZA, N.A. (2009). Economia internacional contempornea: da depresso de 1929 ao colapso financeiro de 2008. RJ: Atlas.

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