Las 50 Ciudades Mas Violentas Del Mundo

San Pedro Sula (Honduras) la ciudad ms violenta del mundo; Jurez, la segunda
Cinco de las 10 ciudades ms violentas del mundo son mexicanas. 45 de las 50 ciudades ms violentas se sitan en el continente americano y 40 en Amrica Latina. La jurisdiccin subnacional ms violenta del mundo corresponde a Honduras y 3 de las 10 jurisdicciones subnacionales ms violentas del mundo son hondureas. 19 de las 50 jurisdicciones nacionales ms violentas del mundo se ubican en Mxico y en Centroamrica. En Mxico se siguen rasurando las cifras para aparentar que hay menos violencia.
Con una tasa de 159 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes, la ciudad hondurea de San Pedro Sula fue la urbe ms violenta del mundo en el ao 2011. Tras de tres aos consecutivos de ocupar la primera posicin, la ciudad mexicana de Jurez pas al segundo lugar en el ranking de las 50 ciudades ms violentas del mundo, aunque no lejos de San Pedro Sula, con una tasa de 148 asesinatos por cada 100 mil habitantes. De las 10 ciudades ms violentas del mundo 5 son mexicanas: la ya mencionada Jurez, Acapulco con una tasa de 128 homicidios por cada 100 mil habitantes, Torren con una tasa de 88, Chihuahua con una tasa de 83 y Durango con una tasa de 80 homicidios por cada 100 mil habitantes. Es de destacar que conforme a este ejercicio de anlisis -que considera todas las urbes del mundo de ms de 300 mil habitantes y de las cuales exista informacin estadstica sobre homicidios asequible por Internet-, 45 de las 50 ciudades ms violentas del mundo se ubican en el continente americano y 40 especficamente en Amrica Latina. De las 50 ciudades ms violentas del mundo, 14 corresponde a Brasil, 12 a Mxico y 5 a Colombia. Entre las nuevas ciudades que entraron al ranking, 2 son de Mxico: Monterrey y Veracruz, mientras que al mismo tiempo 3 urbes mexicanas incluidas en la ranking de 2010 ya no figuraron en el de 2011: Tijuana, Reynosa y Matamoros. El estudio tambin incluye un ranking de las 50 jurisdicciones subnacionales (de de 500 mil habitantes en adelante) ms violentas del mundo. Las jurisdicciones subnacionales son las unidades geogrfico-administrativas en que una primera instancia se divide un pas, ya se llamen departamentos, estados, entidades federativas, unidades federadas, lnders o provincias.
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En 2011, el departamento hondureo de Corts, del cual San Pedro Sula es la capital, fue la jurisdiccin subnacional ms violenta del mundo, con una tasa 122 homicidios por cada 100 mil habitantes. Pero tambin fueron hondureas 2 jurisdicciones subnacionales ms entre las 10 ms violentas del mundo: Yoro con una tasa de 110 y Morazn con una tasa de 86. El estado mexicano de Chihuahua que con una tasa de 200 homicidios por cada 100 mil habitantes tuvo el primer lugar mundial en 2010, en 2011 con una tasa de 94 homicidios por cada 100 mil habitantes pas al quinto lugar mundial. Cuarenta y cinco de las 50 jurisdicciones ms violentas del mundo estn en Amrica Latina y 19 en Mxico y Amrica Central, lo cual da una idea de la concentracin geogrfica de la violencia homicida en el mundo en la presente coyuntura. Cabe advertir que algunas de las cifras correspondientes a ciudades y jurisdicciones subnacionales mexicanas, podran ser ms elevadas que las que en el estudio se consignan. Por ejemplo, si la cifra de homicidios de Jurez de 1,974 homicidios fuera falsa y el gobierno de Chihuahua estuviera ocultando al menos 150 homicidios ms, eso bastara para que Jurez hubiera sido por cuarto ao consecutivo la ciudad ms violenta del mundo. Por supuesto no creemos que las cifra de homicidios en Jurez sea la de hace un ao. Es evidente que ha habido una baja de la violencia letal y no es fcil esconder casi 2 mil homicidiospero no es tan difcil esconder 150, 200 o quizs hasta 500. La conducta de diversas autoridades gubernamentales de Mxico no inspira confianza en las cifras oficiales, pues hay evidencia de falsificacin o rasurado para aparentar que la magnitud de la violencia es menor a la real. Tambin hay datos contradictorios. Por ejemplo el gobernador de Chihuahua, al igual que hace un ao sigue hablando que en 2010 hubo alrededor de 4 mil homicidios en el estado que gobierna, cuando la Fiscala General de esa entidad federativa manejaba dos cifras: 5,836 y 7,209. Asimismo la cifra definitiva publicada por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) en diciembre de 2011 fue de 6,421 homicidios dolosos Cul es la cifra verdadera? Naciones Unidas reproduce en sus documentos la cifra oficial de Mxico de 20,585 homicidios en 2010. En noviembre de 2011 sealamos que la cifra era falsa y la verdadera un 38% superior: 28,525 (con los resultados definitivos del INEGI la ajustamos a 28,292). En agosto de 2011 el INEGI ofreci la cifra preliminar de 24,374 homicidios ocurridos en Mxico en 2010 y en diciembre de 2011 la cifra definitiva: 25,757 homicidios dolosos. La cifra del INEGI es un 9.7% inferior a nuestra estimacin inicial, pero 25% superior a la cifra del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Sostenemos que la cifra de homicidios dolosos ocurridos en Mxico durante 2010 por nosotros estimada (28,292) es ms cercana a la realidad que las cifras oficiales, incluida la cifra del INEGI. El
INEGI no rasura cifras, pero creemos que aun tiene dificultades para acceder a la totalidad de la informacin. Por ejemplo, mientras que el gobierno de Tamaulipas report 719 homicidios dolosos en 2010, el INEGI cont 963 (244 ms que la procuradura tamaulipeca). Pero segn el conteo de homicidios dolosos atribuibles a la delincuencia organizada realizado por el gobierno federal, en 2010 en Tamaulipas hubo 1,209 de estos asesinatos, de modo que esa cifra que es parte (de la suma de los homicidios dolosos en sus diversas variantes), no puede ser superior al todo. Por tanto, la cifra del INEGI sigue siendo insuficiente y la reportada por gobierno local, falsa. Nuestra estimacin de 1,407 homicidios en Tamaulipas en 2010 no es una ocurrencia, sino resultado de un clculo razonable: es la suma de las 1,209 ejecuciones y 198 homicidios que no son en ejecuciones (cifra sta ltima que es el promedio habido en el estado en los tres aos anteriores). Y de las cifras de 2011 hay varios indicios de probable rasurado, si se comparan los datos reportados por las procuraduras de justicia de las entidades federativas al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (SE-SNSP) con los de otras fuentes, destacadamente con las cifras de la base de datos de la Procuradura General de la Repblica (PGR) de Mxico, denominada Fallecimientos por presunta rivalidad delincuencial (Enero-septiembre de 2011) y que acaba de difundirse ayer. Quepa sealar estos datos no se refieren a la totalidad de los homicidios dolosos, sino a una parte de ellos, a los cometidos por organizaciones criminales ya se trate mediante ejecuciones o en enfrentamientos entre delincuentes. Entre los indicios de rasurado tenemos: Segn la procuradura de justicia de Durango entre enero y septiembre de 2011 hubo en el estado 580 homicidios dolosos en total, cuando que segn los datos de la PGR en los primeros nueves meses del ao anterior se cometieron 709 asesinatos y slo los atribuibles a grupos criminales. Segn la procuradura de justicia de Tamaulipas entre enero y septiembre de 2011 hubo en el estado 633 homicidios dolosos en total, cuando que segn los datos de la PGR en los primeros nueves meses del ao anterior se cometieron 1,108 asesinatos y slo los atribuibles a grupos criminales. Segn la procuradura de justicia de Coahuila entre enero y septiembre de 2011 hubo en el estado 490 homicidios dolosos en total, cuando que segn los datos de la PGR en los primeros nueves meses del ao anterior se cometieron 572 asesinatos y slo los atribuibles a grupos criminales.
Quepa sealar que los datos de la PGR son consistentes con las cifras que debimos estimar en algunos casos de ciudades y entidades federativas a falta de datos oficiales confiables.
Nota: Se anexa este comunicado un documento en cual se explica la metodologa del estudio de las 50 ciudades ms violentas del mundo y las 50 jurisdicciones subnacionales ms violentas del mundo.
Ranking de las 50 ciudades ms violentas del mundo en 2011

Posicin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Ciudad San Pedro Sula Jurez Macei Acapulco Distrito Central Caracas Torren (metropolitana) Chihuahua Durango Belm Cali Guatemala Culiacn Medelln Mazatln Tepic (rea metropolitana) Vitoria Veracruz Ciudad Guayana San Salvador New Orleans Salvador (y RMS) Ccuta Barquisimeto San Juan Manaus So Lus Nuevo Laredo Joo Pessoa Detroit Cuiab Recife Kingston (metropolitana) Cape Town Pereira Macap Fortaleza Monterrey (rea metropolitana) Curitiba Goinia Nelson Mandela Bay Metropolitan Municipality (Port Elizabeth) Barranquilla ST. Louis Mosul Belo Horizonte Pas Honduras Mxico Brasil Mxico Honduras Venezuela Mxico Mxico Mxico Brasil Colombia Guatemala Mxico Colombia Mxico Mxico Brasil Mxico Venezuela El Salvador Estados Unidos Brasil Colombia Venezuela Puerto Rico Brasil Brasil Mxico Brasil Estados Unidos Brasil Brasil Jamaica Sudfrica Colombia Brasil Brasil Mxico Brasil Brasil Homicidios 1,143 1,974 1,564 1,029 1,123 3,164 990 690 474 1,639 1,720 2,248 649 1,624 307 299 1,143 418 554 1,343 199 2,037 335 621 225 1,079 516 191 583 346 403 1,793 550 1,614 177 225 1,514 1,680 720 484 Habitantes 719,447 1,335,890 1,156,278 804,412 1,126,534 3,205,463 1,128,152 831,693 593,389 2,100,319 2,207,994 3,014,060 871,620 2,309,446 445,343 439,362 1,685,384 697,414 940,477 2,290,790 343,829 3,574,804 597,385 1,120,718 427,789 2,106,866 1,014,837 389,674 1,198,675 713,777 834,060 3,717,640 1,169,808 3,497,097 383,623 499,116 3,529,138 4,160,339 1,890,272 1,302,001 Tasa 158.87 147.77 135.26 127.92 99.69 98.71 87.75 82.96 79.88 78.04 77.90 74.58 74.46 70.32 68.94 68.05 67.82 59.94 58.91 58.63 57.88 56.98 56.08 55.41 52.60 51.21 50.85 49.02 48.64 48.47 48.32 48.23 47.02 46.15 46.14 45.08 42.90 40.38 38.09 37.17
41 42 43 44 45
Sudfrica Colombia Estados Unidos Iraq Brasil
381 424 113 636 1,680
1,050,930 1,182,493 319,294 1,800,000 4,883,721
36.25 35.86 35.39 35.33 34.40
Posicin 46 47 48 49
50
Ciudad Panam Cuernavaca (zona metropolitana) Baltimore eThekwini Metropolitan Municipality (Durban) City of Johannesburg Metropolitan Municipality (Johannesburg)
Pas Panam Mxico Estados Unidos Sudfrica
Homicidios 543 198 195 1,059
Habitantes 1,713,070 630,174 620,961 3,468,087
Tasa 31.70 31.42 31.40 30.54
Sudfrica
1,186
3,888,180
30.50
Ranking de las 50 jurisdicciones sub-nacionales ms violentas del mundo

POSICIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 JURISDICCIN Corts Yoro Distrito Capital La Libertad Chihuahua San Salvador Escuintla Morazn Santa Ana Miranda Alagoas Guatemala Valle Western Cape Olancho Carabobo Sinaloa Guerrero Durango Bolvar El Petn Esprito Santo North west Eastern cape Lara Antioquia Paraba Nayarit Nuevo Len Meta Tamaulipas Cauca Pernambuco Quindio Risaralda Amap Par Sucre PAS Honduras Honduras Venezuela El Salvador Mxico El Salvador Guatemala Honduras El Salvador Venezuela Brasil Guatemala Colombia Sudfrica Honduras Venezuela Mxico Mxico Mxico Venezuela Guatemala Brasil Sudfrica Sudfrica Venezuela Colombia Brasil Mxico Mxico Colombia Mxico Colombia Brasil Colombia Colombia Brasil Brasil Venezuela HOMICIDIOS 1,915 608 2,215 630 3,238 1,468 503 1,239 426 2,249 2,340 2,284 3,191 2,311 360 1,622 1,907 2,208 1,030 912 345 1,749 722 3,187 853 2,758 1,650 461 2,003 377 1,407 536 3,527 215 360 259 2,785 347 HABITANTES 1,570,291 552,100 2,103,404 660,652 3,441,085 1,566,629 538,746 1,433,810 523,655 2,987,968 3120494 3,156,284 4,428,342 3,253,390 509,564 2,331,564 2,771,431 3,364,355 1,627,652 1,620,359 638,296 3,514,952 1,535,124 6,829,958 1,881,595 6,143,709 3,766,528 1,074,170 4,690,392 888,765 3,325,827 1,330,666 8,796,448 552,703 930,523 669,526 7,581,051 960,610 TASA 121.95 110.12 105.31 95.36 94.10 93.70 93.36 86.41 81.35 75.27 74.99 72.36 72.05 71.03 70.65 69.57 68.81 65.63 63.28 56.28 54.05 49.76 47.03 46.66 45.33 44.88 43.81 42.96 42.70 42.40 42.31 40.31 40.10 38.86 38.69 38.68 36.74 36.12
POSICIN 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
JURISDICCIN Norte de Santander Free State Kwazulu-Natal Rondnia Cordoba Nario Suchitepequez Panam Bahia Mato Grosso Sergipe Huila
PAS Colombia Sudfrica Sudfrica Brasil Colombia Colombia Guatemala Panam Brasil Brasil Brasil Colombia
HOMICIDIOS 468 963 3,749 541 556 572 167 578 4,489 963 654 337
HABITANTES 1,309,217 2,759,644 10,819,130 1,562,409 1,607,463 1,660,087 516,467 1,795,031 14,016,906 3,035,122 2,068,017 1,097,615
TASA 35.75 34.90 34.65 34.63 34.56 34.48 32.34 32.20 32.03 31.73 31.62 30.72
Comparativo de cifras sobre homicidio doloso en Mxico (2010)

Cifra reportada al SNSP 75 887 48 59 513 3,806 407 93 811 1,024 437 1,500 134 888 1,153 661 559 367 828 666 415 59 234 417 2,251 654 143 719 48 583 36 110 20,439 INEGI (definitivas) Diferencia 75 1,525 -638 55 -7 48 11 199 314 6,421 -2615 449 -42 131 -38 1,078 -267 1,112 -88 446 -9 1,567 -67 113 21 1,081 -193 2,114 -961 707 -46 494 65 541 -174 928 -100 731 -65 376 39 73 -14 145 89 363 54 2,397 -146 740 -86 194 -51 963 -244 56 -8 461 122 34 2 140 -30 25,757 Base de datos ejecuciones CO 46 540 10 10 77 4,427 384 101 191 834 152 1,137 52 593 623 520 335 377 620 167 51 13 64 135 1,815 495 73 1,209 4 179 2 37 15,234 Estimacin nuestra 75 1,525 55 59 513 7,209 449 131 1,078 1,112 446 1,567 134 1,081 2,700 707 559 541 928 731 415 73 234 417 2,397 740 194 1,407 56 583 36 140 28,292
Entidad Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas R. Mexicana
Metodologa del ranking (2011) de las 50 ciudades y las 50 jurisdicciones subnacionales ms violentas del mundo
Ciudad de Mxico, 12 de enero de 2012
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CONTENIDO
PRESENTACIN .................................................................................................. 12 1. Ciudades ........................................................................................................... 15

1.1 Listado de las 50 ciudades ms violentas del mundo en 2011 .............................................. 15 1.2 Novedades en el ranking de 2011 .......................................................................................... 17 1.3 Criterios de seleccin .............................................................................................................. 19 1.4 Fuentes de informacin .......................................................................................................... 33 Honduras .................................................................................................................................. 33 Mxico ...................................................................................................................................... 33 Brasil ......................................................................................................................................... 45 Venezuela ................................................................................................................................. 48 Guatemala ................................................................................................................................ 49 Colombia ................................................................................................................................... 50 Estados Unidos ......................................................................................................................... 51 El Salvador ............................................................................................................................... 51 Puerto Rico ............................................................................................................................... 52 Sudfrica ................................................................................................................................... 53 Jamaica .................................................................................................................................... 53 Iraq ............................................................................................................................................ 53 Panam .................................................................................................................................... 53
2. Jurisdicciones subnacionales ............................................................................ 55

2.1 Listado de las 50 jurisdicciones subnacionales ms violentas del mundo ............................. 55 2.2 Fuentes ................................................................................................................................... 57 Brasil ......................................................................................................................................... 57 Colombia ................................................................................................................................... 58 El Salvador ............................................................................................................................... 59 Guatemala ................................................................................................................................ 59 Honduras .................................................................................................................................. 60 Mxico ...................................................................................................................................... 60 Panam .................................................................................................................................... 62 Sudfrica ................................................................................................................................... 62 Venezuela ................................................................................................................................. 63
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PRESENTACIN
Por cuarta ocasin y segunda en que se incluyen 50 urbes, presentamos el ranking de las 50 ciudades de ms de 300 mil habitantes (y 50 jurisdicciones subnacionales de ms de medio milln de habitantes), con las tasas de homicidio ms elevadas del mundo. El propsito de exponer la metodologa del ranking es transparentar, tanto como sea lo posible, la forma en que llegamos a los resultados aqu expuestos. Si las operaciones de un ranking o cualquier otro ejercicio de medicin no son transparentes, verificables y replicables, entonces sus resultados no pueden ser tomados por verdicos y crebles. No podemos incluir en este documento todo el material en el cual no basamos para construir el ranking, pero podemos facilitarlo en medio digital a todo quien los solicite. Hacemos este ranking con el manifiesto objetivo poltico de llamar la atencin sobre el crecimiento de la violencia en las urbes, particularmente en Mxico y en Amrica Latina, para que los gobernantes se vean presionados a cumplir con su deber de proteger a los gobernados, de garantizar su derecho a la seguridad pblica. Pero un esfuerzo de medicin como ste slo puede hacerse con honestidad intelectual, con apego a la verdad. No puede haber lugar siquiera para las medias verdades o las exageraciones. No buscamos, por ejemplo hacer aparecer a Mxico como un pas azotado por la violencia. De ese ya se encargan los criminales, pero tambin los gobernantes y los policas, negligentes, incompetentes y/o corruptos. A muchos gobernantes y burcratas no les gusta ser objeto de escrutinio y evaluacin. Algunos incluso ponen en duda los instrumentos universalmente aceptados para medir la incidencia de homicidios, como es la tasa por 100 mil habitantes1. Otros rasuran cifras para simular una incidencia criminal inferior a la real o remiten datos falsos a organismos internacionales.2 Unos ms pretenden desacreditar esfuerzos como el que permite elaborar este raking. En octubre de 2011, denunciamos que el gobierno mexicano haba entregado a Naciones Unidas cifras falsas sobre el nmero de homicidios dolosos ocurridos en Mxico en 2010. Eso se ha podido constar de diversas formas, como cuando el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) public en diciembre de 2011 que la cifra de homicidios en 2010 haba sido de
1
La violencia en el pas no se puede medir por la tasa de homicidios, insiste Funes; La Pgina, 6 de noviembre de 2011; http://www.lapagina.com.sv/nacionales/58138/2011/11/04/La-violencia-enel-pais-no-se-puede-medir-por-la-tasa-de-homicidios-insiste-Funes
2
Los datos de Naciones Unidas sobre homicidios en Mxico son falsos, UNODC Estudio Mundial sobre Homicidios 2011 - Respuesta a su Carta, Lo que el SESNSP debe hacer es dejar de entregar informacin falsa a organismos internacionales, en: http://www.seguridadjusticiaypaz.org.mx/sala-de-prensa
12
25,757, cantidad 26% superior a la que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica haba publicado y hecho creer a Naciones Unidas. En reaccin a nuestra denuncia, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (SE-SNSP) trat de desautorizar nuestro ranking y se atrevi a sostener que la nica fuente oficial de incidencia delictiva por ciudades a nivel internacional es la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en ingls), la cual al momento no ha hecho pblicas cifras relativas a 2011. Para empezar, ni el SE-SNSP ni ninguna otra instancia burocrtica puede autorizar o desautorizar investigaciones acadmicas de particulares. Estas prevalecern o no por sus propios mritos, a juicio de quienes las consulten. En segundo trmino es absurdo pretender negar la existencia de miles de fuentes oficiales sobre incidencia criminal que existen en el mundo y cuyos datos es perfectamente vlido comparar, siempre y cuando haya definiciones uniformes de los tipos penales (y las existen cuando menos respecto a homicidio doloso). En la mayora de las ciudades del mundo las policas llevan un registro de los delitos ocurridos, que tiene el carcter de oficial. Precisamente las fuentes ltimas de los datos de la UNODC son esas agencias policiales locales y/o metropolitanas. En tercer trmino, el ejercicio que realiz la UNODC sobre incidencia de homicidios en ciudades es muy distinto al esfuerzo del ranking de las 50 ciudades ms violentas del mundo por nosotros realizado. El estudio de Naciones Unidas se limita a una sola ciudad, la ms poblada, de cada uno de los estados miembros. Sobre 2010 slo hubo respuesta de 14 estados miembros y la informacin que habra servido para el ranking, si los datos de la UNODC hubieran sido su fuente informacin, se habran limitado a2 ciudades. No soslayamos en lo ms mnimo el esfuerzo profesional de la UNODC, pero considrese que sin los recursos de este organismo internacional extendido por el mundo, en los primeros das de 2012 ofrecemos cifras sumamente aproximadas a la realidad sobre de la incidencia de homicidios de las 50 ciudades y las 50 jurisdicciones subnacionales con las tasas ms elevadas del mundo en 2011 y con base en el examen de al menos medio millar de urbes elegibles segn los criterios del estudio Hay acaso lugar para desdear este esfuerzo? El ranking no es una investigacin histrica para tratar de establecer las cifras exactas de homicidio en todas las ciudades del mundo, ejercicio que podra realizarse en 20 30 aos. De darse tal estudio, el problema es que carecera del inters periodstico y de la utilidad poltica de un ranking como el que realizamos. Este esfuerzo no es infalible, a prueba de errores; muy por el contrario parte del supuesto de que hay un margen (razonable) de imprecisiones. Se trata de un instrumento de medicin que se va
13
enriqueciendo y perfeccionando con el tiempo. Se basa en el acceso de informacin de la mayora pblica de pases del mundo, pero la misma es muy limitada o nula respecto a varias naciones africanas. Ojal este esfuerzo estimule ejercicios similares de otros particulares y sobre todo que sirva para que los gobernantes sean ms eficaces para prevenir y perseguir al crimen y la violencia, como es su ineludible obligacin.
14
1. Ciudades
1.1 Listado de las 50 ciudades ms violentas del mundo en 2011
Posicin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41
Ciudad San Pedro Sula Jurez Macei Acapulco Distrito Central Caracas Torren (metropolitana) Chihuahua Durango Belm Cali Guatemala Culiacn Medelln Mazatln Tepic (rea metropolitana) Vitoria Veracruz Ciudad Guayana San Salvador New Orleans Salvador (y RMS) Ccuta Barquisimeto San Juan Manaus So Lus Nuevo Laredo Joo Pessoa Detroit Cuiab Recife Kingston (metropolitana) Cape Town Pereira Macap Fortaleza Monterrey (rea metropolitana) Curitiba Goinia Nelson Mandela Bay Metropolitan Municipality
Pas Honduras Mxico Brasil Mxico Honduras Venezuela Mxico Mxico Mxico Brasil Colombia Guatemala Mxico Colombia Mxico Mxico Brasil Mxico Venezuela El Salvador Estados Unidos Brasil Colombia Venezuela Puerto Rico Brasil Brasil Mxico Brasil Estados Unidos Brasil Brasil Jamaica Sudfrica Colombia Brasil Brasil Mxico Brasil Brasil Sudfrica
Homicidios 1,143 1,974 1,564 1,029 1,123 3,164 990 690 474 1,639 1,720 2,248 649 1,624 307 299 1,143 418 554 1,343 199 2,037 335 621 225 1,079 516 191 583 346 403 1,793 550 1,614 177 225 1,514 1,680 720 484 381
Habitantes 719,447 1,335,890 1,156,278 804,412 1,126,534 3,205,463 1,128,152 831,693 593,389 2,100,319 2,207,994 3,014,060 871,620 2,309,446 445,343 439,362 1,685,384 697,414 940,477 2,290,790 343,829 3,574,804 597,385 1,120,718 427,789 2,106,866 1,014,837 389,674 1,198,675 713,777 834,060 3,717,640 1,169,808 3,497,097 383,623 499,116 3,529,138 4,160,339 1,890,272 1,302,001 1,050,930
Tasa 158.87 147.77 135.26 127.92 99.69 98.71 87.75 82.96 79.88 78.04 77.90 74.58 74.46 70.32 68.94 68.05 67.82 59.94 58.91 58.63 57.88 56.98 56.08 55.41 52.60 51.21 50.85 49.02 48.64 48.47 48.32 48.23 47.02 46.15 46.14 45.08 42.90 40.38 38.09 37.17 36.25
15
Posicin 42 43 44 45 46 47 48 49
50
Ciudad (Port Elizabeth) Barranquilla ST. Louis Mosul Belo Horizonte Panam Cuernavaca (zona metropolitana) Baltimore eThekwini Metropolitan Municipality (Durban) City of Johannesburg Metropolitan Municipality (Johannesburg)
Pas Colombia Estados Unidos Iraq Brasil Panam Mxico Estados Unidos Sudfrica
Homicidios 424 113 636 1,680 543 198 195 1,059
Habitantes 1,182,493 319,294 1,800,000 4,883,721 1,713,070 630,174 620,961 3,468,087
Tasa 35.86 35.39 35.33 34.40 31.70 31.42 31.40 30.54
Sudfrica
1,186
3,888,180
30.50
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1.2 Novedades en el ranking de 2011

La principal diferencia entre el ranking de 2011 y el de 2010 es la inclusin de 15 ciudades de Brasil, mientras que en el ranking del ao anterior se incluyeron 7. De las 7 ciudades brasileas incluidas en 2010, dos ya no figuraron en el ranking de 2011: Ro de Janeiro y Porto Alegre, por la misma razn por cual cientos de otras ciudades de ms de 300 mil habitantes son excluidas: sus tasas son inferiores a las de las 50 ciudades de 300 mil habitantes con las tasas ms altas del mundo (de acuerdo a la informacin disponible). En 2011 en Porto Alegre fue de 16 asesinatos por cada 100 mil habitantes y en Ro de Janeiro de 23, cuando que la tasa que esta vez ocup el lugar 50 fue de 27. Las ciudades brasileas que en 2011 figuraron por primera vez en el ranking son Macei, Belm, Manaus, So Lus, Joo Pessoa, Cuiab, Macap, Fortaleza y Goinia. Por qu de pronto se incorporaron 10 ciudades?, acaso se desat en 2011 una sbita oleada de asesinatos en una serie de ciudades brasileas que hasta 2010 eran pacficas? Ciertamente estas ciudades de rpido crecimiento urbano en los ltimos aos han experimentado al mismo un considerable aumento de la incidencia criminal y los homicidios. El fenmeno no trascendi a la prensa internacional e incluso a la nacional de Brasil, hasta que en 2011 primero un estudio de Naciones Unidas (dado a conocer en noviembre) y luego otro del Instituto Sangari, a cargo del investigador Julio Jacobo Waiselfisz (dado a conocer el 12 de diciembre de 2011), arrojaron luz sobre el fenmeno.3 Sobre todo el estudio de Waiselfisz se basa en un acceso privilegiado a la informacin estadstica criminal de diversos unidades federativas de Brasil y que, valga redundancia, no est al alcance del pblico en general. Por ejemplo, de 4 de 10 unidades federativas no fue posible obtener ningn dato respecto a 2011 ni en las pginas de Internet de las secretaras de seguridad pblica ni en la prensa brasilea, de modo que no hubo ms remedio que tomar por buenas las cifras del estudio a pesar de que se refieren a 2010. Otro cambio en el ranking de 2011 en comparacin con el de 2010, es la salida de 4 ciudades mexicanas (Tijuana, Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros). As como la salida de la ciudad de Oakland (Estados Unidos), Maracaibo (Venezuela) y Cartagena (Colombia). Respecto a Tijuana y pese que en otras ocasiones ha rasurado cifras el gobierno del estado mexicano de Baja California, es claro que ha habido una baja de la incidencia de homicidios,
Waiselfisz, Julio Jacobo; Mapa da Violncia 2012 - Os Novos Padres da Violncia Homicida no Brasil; 1 Edio; So Paulo; 2011
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aunque no tenemos elementos para saber si en la cuanta que dicen los gobernantes ni para negarlo. Otro cambio es la no inclusin en la ciudad afgana de Kandahar pues el clculo del nmero de personas asesinadas es demasiado especulativo a falta de datos duros especficos. Adems, gran parte de las vctimas no corresponde a actos delictivos tradicionales, sino a muertes por agresin consideradas bajas civiles o militares de guerra, segn las definiciones de la Organizacin Mundial de la Salud. Otra omisin es la de la ciudad pakistan de Peshawar. Debemos decir con toda claridad: cometimos un error al tomar como homicidios ocurridos en esta urbe la cifra que es realidad corresponde al total de la Provincia del Noroeste de la Frontera de Pakistn, de la cual Peshawar ews capital. La tasa verdadera de Peshawar de menos de 20 homicidios por cada 100 mil habitantes, no permite su inclusin en el ranking. Lamentamos profundamente este error. Otro cambio ms es el que se refiere a la ciudad de San Salvador, capital de El Salvador. En el ranking de 2010 consideramos los datos de la ciudad como si fueran los mismos del Departamento de San Salvador, cuando era realidad la urbe consta de 14 municipios, 12 del Departamento de San Salvador y 2 del Departamento de La Libertad. En 2011 pudimos obtener datos por municipio de 2010, lo que permiti calcular la tasa de la ciudad de San Salvador, ya no como si fuera la misma que la del departamento. El resultado fue que la tasa de la ciudad es ms baja que la del Departamento (94 homicidios por cada 100 mil habitantes) y similar a la del pas (53 homicidios por cada 100 mil habitantes).
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1.3 Criterios de seleccin

Los seis criterios principales para considerar la inclusin de una urbe en el ranking son: 1) Debe ser una unidad urbana claramente definida. No puede ser un rea o jurisdiccin que sea parte de una ciudad ni pertenecer a un municipio (o jurisdiccin equivalente) que en lugar de ser predominantemente urbano sea predominantemente rural. 2) La urbe en cuestin debe tener 300 mil o ms habitantes, segn fuentes oficiales. 3) Los datos sobre homicidios deben corresponder a las definiciones universalmente aceptadas de los homicidios dolosos u homicidios intencionales o muertes por agresin (con la excepcin de muertes en operaciones de guerra o la muerte legalmente justificada no en ejecuciones extrajudiciales- de agresores por parte de agentes del orden). No se incluyen cifras sobre homicidios en grado de tentativa. 4) Las cifras de homicidios deben provenir de fuentes oficiales o fuentes alternas. En cualquier caso los datos, las estimaciones y la metodologa de clculo deben ser verificables y/o replicables. En algunos casos (sobre todo de Mxico) los datos son resultado de un conteo propio, a partir del anlisis de notas periodsticas. 5) Las cifras han de corresponder al ao respectivo del ranking. Slo en caso de falta de datos del ao respectivo y ante indicios de que los datos de un ao a otro no tuvieron importante variacin, por ejemplo para el ranking 2011 en los casos de Mosul y Macap se tomaron los datos de 2010. En el caso de las ciudades de Sudfrica los datos corresponden al perodo que va de abril de 2010 a marzo de 2011. Los datos deben referirse a aos completos. En virtud de que al final de un ao y al inicio del siguiente los datos oficiales pueden no estar completos, es vlido hacer proyecciones a partir de datos parciales, segn los usos ampliamente difundidos y aceptados de la investigacin social. 6) Las informaciones deben ser asequibles a travs de Internet. Para la definitiva inclusin en el ranking la ciudad en cuestin debe estar entre las 50 con las tasas ms elevadas. El sentido de considerar slo ciudades de 300 mil o ms habitantes, tiene responde al propsito de reconocer la magnitud de la violencia urbana. Las poblaciones de algunos miles o cientos de habitantes presentan una realidad criminal diferente a las de las ciudades medianas a grandes. En estas ltimas se presentan los fenmenos generales de la aglomeracin y el anonimato, as como los fenmenos especficamente criminales,
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entre otros, la distribucin de mayor a menor incidencia a partir de los centros hacia la periferia, en crculos concntricos o bien la mayor frecuencia de asesinatos en los que victimario y vctima no se conocan (lo cual es caracterstico de las epidemias de violencia urbana y de violencia organizada). Asimismo en las localidades de unos miles de habitantes puede presentarse fuertes distorsiones estadsticas. Por ejemplo un poblado de 5 mil habitantes del pas X, normalmente pacfico, en un ao puede haber cinco homicidios (mientras que en el anterior hubo uno y en el ao siguiente cero), porque por ejemplo un sujeto enloqueci y mat a todos los miembros de una familia. Entonces ese ao la tasa de homicidios dolosos habra sido de 100 por cada 100 mil habitantes, cuando en grandes ciudades en el pas X es en promedio de 20. Ello dara la impresin de que esa pequea poblacin vive una verdadera epidemia de homicidios y no ciudades que durante varios aos han tenido tasas de 40 a 60 homicidios por 100 mil habitantes durante varios aos. Por eso se excluyen las pequeas poblaciones. Ahora bien, para elaboracin del ranking se mantiene un monitoreo a lo largo del ao, pero que se torna ms meticuloso hacia al final y el inicio del siguiente, cuando diversas autoridades gubernamentales dan a conocer sus datos anuales. En principio todas las ciudades con ms de 300 mil habitantes son consideradas, aunque como es lgico hay unas urbes que merecen ms atencin que otras. Adems de algunos pases hay una dificultad mnima para obtener datos, mientras que de otros hay una gran dificultad o de plano imposibilidad de acceso. Las ciudades que merecen mayor atencin son las de aquellos pases que tienen las tasas de homicidios ms elevadas, lo cual no implica suponer que en pases con tasas relativamente bajas no haya ciudades con altas tasas. Por ejemplo, Estados Unidos es un pas que en 2008 tuvo segn cifras de la Organizacin Mundial de la Salud- una tasa de 6.3 homicidios por cada 100 mil habitantes, por debajo de la tasa promedio mundial de 8.01 y en el lugar 91 de un listado de 189 naciones, ordenadas de mayor a menor incidencia relativa (tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes). Peso a ello en Estados Unidos en 2008 al menos hubo 6 ciudades entre las ms violentas del mundo, mientras que en decenas de pases con tasas ms elevadas que las de Estados Unidos ninguna de sus ciudades estuvo entre las 50 ms violentas del mundo. Entonces y pese a las reservas ya sealadas, un primer paso para la identificacin de los ciudades prospectos a figurar en el ranking, es primero analizar las tasas generales de homicidio de los pases. Para ello consideramos tres tipos de fuentes principales: Las cifras de los estudios peridicos sobre incidencia criminal (y operacin de los sistemas de justicia penal) de la Oficina contra la Droga y el Delito de Naciones Unidas.
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Las cifras de mortalidad de la Organizacin Mundial de la Salud. Las cifras sobre incidencia criminal de los gobiernos de pases, adems de los gobiernos de jurisdicciones subnacionales y policas metropolitanas. El siguiente mapa (Current Worldwide Homicide/Murder Rate) tomado del sitio Charts Bin(http://chartsbin.com/view/1454), da una idea bastante aproximada (a pesar de lo desactualizado de los datos de algunos pases), acerca de la concentracin geogrfica de la violencia homicida (principalmente en Amrica Latina y frica Subsahariana):
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Los datos de Naciones Unidas respecto a 2010 se reproducen a continuacin:
Posicin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Estado miembro Honduras El Salvador Jamaica Belize Guatemala Saint Kitts and Nevis Trinidad and Tobago Colombia Bahamas Puerto Rico Saint Lucia Dominican Republic Dominica Saint Vincent and the Grenadines Panama Mexico Guyana Nicaragua Grenada Barbados Costa Rica Bolivia (Plurinational State of) Bermuda Republic of Moldova Uruguay Thailand United States of America Georgia Israel The former Yugoslav Republic of Macedonia Morocco Ireland Germany
Tasa 82.1 66.0 52.1 41.7 41.4 38.2 35.2 33.4 28.0 26.2 25.2 24.9 22.1 22.0 21.6 21.5 18.4 13.2 11.5 11.3 11.3 8.9 7.7 7.4 6.1 5.3 4.6 4.1 2.1 1.9 1.4 1.2 0.8
Las cifras de Naciones Unidas presentan la ventaja de ser relativamente recientes (por ejemplo las de 2010 se dieron a conocer en octubre de 2011). Pero la desventaja es que los datos corresponde a una muestra muy pequea de naciones.
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Pero an este listado tan breve permite hacer observaciones. Por ejemplo Saint Kitts and Nevis aparece en sexto lugar por su tasa de homicidios y en principio podra pensarse que en ese pas hay una o ms ciudades (adems de jurisdicciones subnacionales) que deben ser consideradas para el ranking o los rankings. Pero este pas apenas tiene 55 mil habitantes de modo que no es elegible, no vale ni siquiera indagar el nmero de homicidios de su capital, cuando la poblacin de todo el pas es 6 veces menor al mnimo de habitantes convenido. Los datos de la Organizacin Mundial de la Salud son menos recientes, pero presentan la ventaja de cubrir casi la totalidad de las naciones, como se aprecia a continuacin (la informacin corresponde a 2008):
POSICIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
PAS Guatemala Cte d'Ivoire El Salvador Jamaica Venezuela (Bolivarian Republic of) Colombia Swaziland Zambia Uganda Malawi Congo Mozambique Brazil Central African Republic Trinidad and Tobago South Africa Namibia Ethiopia United Republic of Tanzania Sudan Guyana Lesotho Botswana Guinea Saint Kitts and Nevis Burundi Democratic Republic of the Congo Panama Cambodia
HOMICIDIOS 8,388 10,801 3,366 1,376 12,990 20,323 472 4,710 11,373 5,039 1,180 6,776 56,841 1,240 383 13,572 603 20,239 10,357 10,028 174 488 443 2,152 11 1,726 13,558 734 2,968
HABITANTES 13,690,846 18,987,007 6,129,628 2,687,200 27,935,000 45,005,782 1,150,344 12,379,612 31,339,392 14,005,113 3,836,339 22,332,900 191,543,237 4,237,961 1,331,040 48,793,022 2,200,422 79,446,419 42,267,667 41,415,151 751,578 2,127,412 1,954,822 9,559,110 51,102 7,943,385 62,474,901 3,406,487 13,822,644
TASA 61.27 56.89 54.91 51.21 46.50 45.16 41.07 38.04 36.29 35.98 30.76 30.34 29.68 29.25 28.81 27.82 27.40 25.48 24.50 24.21 23.13 22.96 22.66 22.51 21.97 21.73 21.70 21.53 21.47
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POSICIN 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
PAS Saint Lucia Equatorial Guinea Guinea-Bissau Kenya Ecuador Cameroon Honduras Philippines Angola Russian Federation Saint Vincent and the Grenadines Burkina Faso Eritrea Mexico Kazakhstan Rwanda Belize Bahamas Chad Ghana Democratic People's Republic of Korea Benin Sierra Leone Mauritania Zimbabwe Gabon Cape Verde Papua New Guinea Dominican Republic Nigeria Comoros Paraguay Turkmenistan Barbados Nicaragua Togo Costa Rica Gambia Myanmar Liberia Thailand
HOMICIDIOS 36 137 294 7,733 2,816 3,700 1,436 17,152 3,426 25,965 20 2,786 879 19,476 2,702 1,708 54 53 1,686 3,646 3,658 1,262 837 485 1,775 200 64 854 1,220 18,422 85 743 581 31 628 627 491 176 4,800 371 6,835
HABITANTES 170,205 662,327 1,453,757 38,455,418 14,056,740 18,758,778 7,302,742 90,173,139 18,037,964 141,950,000 109,178 15,515,258 4,947,521 110,627,158 15,673,999 10,004,092 322,100 333,661 10,653,762 23,264,176 24,126,329 8,355,980 5,612,129 3,295,254 12,451,543 1,450,310 487,371 6,549,268 9,664,948 150,665,730 697,034 6,230,242 4,918,396 272,180 5,635,577 5,776,837 4,522,124 1,636,107 47,250,315 3,658,460 68,267,982
TASA 21.43 20.68 20.24 20.11 20.03 19.72 19.66 19.02 18.99 18.29 18.07 17.96 17.77 17.61 17.24 17.07 16.82 15.86 15.83 15.67 15.16 15.11 14.92 14.70 14.25 13.78 13.22 13.04 12.62 12.23 12.14 11.93 11.80 11.31 11.15 10.86 10.85 10.78 10.16 10.13 10.01
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POSICIN 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110
PAS Senegal Nepal Estonia Bangladesh Latvia Republic of Moldova Madagascar Lithuania Indonesia Belarus Ukraine WORLD Mali Georgia Suriname Algeria Jordan Chile Kiribati Timor-Leste Kyrgyzstan United States of America Argentina Uruguay Bhutan Haiti Cuba Albania Lao People's Democratic Republic India Armenia Israel Mauritius Mongolia Niger Pakistan Uzbekistan Djibouti Sri Lanka Bolivia Marshall Islands
HOMICIDIOS 1,027 2,455 113 12,240 188 292 1,588 271 18,963 774 3,724 535,380 1,157 343 40 2,496 416 1,179 7 75 365 19,169 2,465 183 34 462 534 150 279 51,828 137 312 54 104 552 6,078 959 29 656 305 2
HABITANTES 11,787,123 28,905,358 1,340,675 145,478,300 2,266,094 3,570,107 19,546,282 3,358,115 234,951,154 9,602,000 46,258,200 6,686,776,007 14,459,990 4,383,700 515,066 34,428,028 5,787,000 16,795,593 96,532 1,079,749 5,277,900 304,375,000 39,714,298 3,334,052 701,363 9,736,332 11,266,905 3,181,397 6,022,001 1,139,964,932 3,079,087 7,308,800 1,268,854 2,667,474 14,450,007 167,442,258 27,313,700 855,636 20,473,799 9,618,466 52,880
TASA 8.71 8.49 8.42 8.41 8.29 8.19 8.13 8.07 8.07 8.07 8.05 8.01 8.00 7.82 7.76 7.25 7.19 7.02 6.94 6.94 6.92 6.30 6.21 5.49 4.79 4.74 4.74 4.72 4.64 4.55 4.44 4.26 4.26 3.90 3.82 3.63 3.51 3.43 3.20 3.17 2.98
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POSICIN 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151
PAS Turkey Dominica Libyan Arab Jamahiriya Peru Seychelles Serbia Saudi Arabia Syrian Arab Republic Bulgaria Romania Finland Antigua and Barbuda Republic of Korea Malaysia Afghanistan Tuvalu Oman Hungary Yemen Sao Tome and Principe Iraq Montenegro Belgium Azerbaijan Croatia Lebanon Portugal China Canada Viet Nam Czech Republic Somalia Slovakia Poland Iran (Islamic Republic of) Luxembourg Bosnia and Herzegovina New Zealand Greece France Palau
HOMICIDIOS 2,090 2 176 810 2 205 709 511 196 535 123 2 1,075 604 712 0 57 209 466 3 608 12 195 158 79 71 180 21,592 534 1,346 162 138 81 555 1,042 7 50 57 149 852 0
HABITANTES 70,923,730 68,159 6,149,620 28,463,338 86,956 7,350,221 26,166,639 19,637,776 7,623,395 21,513,622 5,313,399 86,881 48,607,000 27,502,008 32,517,656 9,786 2,636,963 10,038,188 22,626,595 159,852 30,178,292 629,185 10,709,973 8,763,400 4,434,000 4,166,915 10,622,413 1,324,655,000 33,311,400 85,122,300 10,424,336 8,922,260 5,406,626 38,125,759 72,289,291 488,650 3,774,164 4,268,900 11,237,094 64,188,219 20,228
TASA 2.95 2.90 2.86 2.85 2.84 2.78 2.71 2.60 2.57 2.49 2.31 2.31 2.21 2.19 2.19 2.19 2.17 2.08 2.06 2.03 2.01 1.84 1.82 1.80 1.78 1.70 1.70 1.63 1.60 1.58 1.56 1.54 1.49 1.46 1.44 1.40 1.34 1.33 1.33 1.33 1.29
26
POSICIN 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189
PAS Grenada Australia Ireland Kuwait Tonga United Kingdom Tunisia Micronesia (Federated States of) Italy Cyprus Monaco Samoa Spain Slovenia Netherlands Fiji Solomon Islands Sweden Vanuatu Morocco Andorra Germany Singapore Switzerland Denmark Malta Norway Egypt Austria Qatar Maldives Iceland Japan United Arab Emirates Brunei Darussalam Tajikistan Bahrain San Marino
HOMICIDIOS 1 261 54 31 1 703 117 1 676 12 0 2 453 19 152 8 5 80 2 264 1 640 37 56 39 3 31 490 50 8 2 2 573 21 1 5 -
HABITANTES 103,723 21,498,500 4,425,683 2,548,351 102,910 61,393,521 10,328,900 110,367 59,832,179 1,077,001 35,336 181,809 45,555,716 2,021,316 16,445,593 843,651 510,221 9,219,637 228,041 31,321,453 82,577 82,110,097 4,839,400 7,647,675 5,493,621 411,950 4,768,212 78,323,298 8,336,926 1,396,060 307,632 317,414 127,704,040 6,206,623 384,695 6,691,416 1,052,359 31,198
TASA 1.28 1.21 1.21 1.21 1.17 1.15 1.14 1.13 1.13 1.13 1.04 1.03 1.00 0.93 0.92 0.90 0.90 0.86 0.85 0.84 0.80 0.78 0.76 0.73 0.71 0.69 0.64 0.63 0.60 0.59 0.58 0.50 0.45 0.34 0.21 0.07 0.00 0.00
Fuente: http://www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/estimates_country/en/index.html
27
Como es lgico, las naciones con las tasas ms elevadas parecen las candidatas naturales para albergar ciudades prospectos para el ranking. Pero cuando se analiza la informacin, de entrada varias de esas naciones deben ser desechadas. Por ejemplo, Swazilandia aparece en sptimo lugar mundial, pero su ciudad ms poblada, Mbabane aperas tiene 70 mil habitantes. En el lugar 19 aparece Namibia, cuya ciudad ms poblada es Windhoek, con casi 300 mil habitantes, pero de la cual no es posible obtener datos sobre incidencia de homicidios, como ocurre con varias naciones africanas, en las cuales prevalece una marcada desorganizacin poltica, administrativa y social. Si se tuviera los datos completos de las ciudades de todos los pases del mundo, es probable 4 5 de ciudades africanas que hoy no figuran en el ranking, ingresaran a l. Pero ese resultado tal vez se logre dentro de una dcada o dos dcadas. Esperar hasta entonces podra ofrecer una perspectiva histrica precisa sobre lo que hoy sucede, pero ningn valor periodstico y poltico como el que hoy tienen el ranking que se elabora con la informacin que es posible obtener actualmente y no con una ideal. Para dar una idea de la dificultad para obtener la informacin y la magnitud del esfuerzo para elaborar el presente ranking, quepa reproducir a continuacin una tabla difundida en octubre de 2011 por la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el delito con informacin de homicidio de la ciudad ms poblada de cada estado miembro (la informacin va de 2004 a 2010, pero aqu slo se reproducen las tasas de los aos 2008, 2009 y 2010). De entrada esta informacin presenta dos deficiencias importantes: por un lado, slo considera una urbe por pas, cuando que pueda haber ms de una con elevadas tasas (en 2011 hubo 15 de Brasil y 11 de Mxico); por otro lado la ciudad ms poblada no necesariamente es la que presenta los ndices ms elevados y de hecho la mayora de las 50 ciudades ms violentas del mundo no son las ms pobladas de sus respectivos pases.
PAS Guatemala Belize Saint Kitts and Nevis Haiti Jamaica Colombia Timor-Leste Zambia Republic of Moldova
CIUDAD (MS POBLADA) Guatemala City Belize City Basseterre Port au Prince Kingston Bogota Dili Lusaka Chishinau
2010 POS. TASA 1 116.56 2 106.45 3 47.40 4 40.09 5 20.25 6 17.12 7 11.33 8 8.07 9 5.32
2009 POS. TASA 2 118.33 5 80.96 3 97.56 12 24.05 11 26.85 13 17.36 18 25 9.47 5.47
2008 POS. TASA 2 109.02 3 70.46 6 50.00 12 13.12 7 28.99 10 17.81 41 32 3.07 4.59
28
PAS Liberia Georgia The former Yugoslav Republic of Macedonia Democratic Republic of the Congo Germany Venezuela (Bolivarian Republic of) Trinidad and Tobago Lesotho Panama Solomon Islands Uganda Mongolia Kazakhstan Lithuania Brazil Kyrgyzstan Mauritius Mexico Sierra Leone Belarus United States of America Estonia Russian Federation Maldives Sudan Latvia Turkey Israel Thailand United Kingdom (Scotland) Kenya Belgium Montenegro Tajikistan Ukraine Azerbaijan
CIUDAD (MS POBLADA) Monrovia Tbilisi Skopje Kinshasa Berlin Caracas Port of Spain Maseru Panama City Honiara City Kampala Ulan Bator Almaty Vilnius Sao Paolo Bishkek Port Louis Mexico City Freetown Minsk New York Tallinn Moscow Male Khartoum Riga Istanbul Tel Aviv Bangkok Glasgow Nairobi Brussels Podgorica Dushanbe Kiev Baku
2010 POS. TASA 10 4.95 11 3.40 12 13 14 2.26 1.62 1.07
2009 POS. TASA 22 5.74 29 5.00 40 2.26
2008 POS. TASA 21 6.73 28 4.90 47 2.26
45 1 8 7 9 15 17 26 16 20 19 23 24 21 30
1.78 122.00 47.04 61.90 34.64 15.30 10.15 5.37 10.82 7.39 8.42 5.69 5.61 7.28 4.58
68 1 4 5 8 9 11 13 14 15 16 17 18 19 20 22 23 24 25 26 27 29 30 31 33 34 35 36 37 38 39 40
1.23 127.00 60.74 59.70 26.95 19.09 13.37 11.50 11.33 10.59 10.51 10.48 9.40 8.04 7.99 6.64 6.27 6.04 5.98 5.00 4.99 4.75 4.74 4.59 4.45 4.11 4.00 3.93 3.50 3.40 3.36 3.28
27
5.35
33 35 36 34 32
3.98 3.25 3.03 3.71 4.16
29
PAS Finland Albania Netherlands Czech Republic Syrian Arab Republic Bulgaria Serbia Sri Lanka Norway Slovakia Ireland United Kingdom (England and Wales) Philippines Croatia Canada France Denmark Hungary United Kingdom (Northern Ireland) Poland New Zealand Greece India Ghana Armenia Spain Kuwait Italy Qatar Morocco Cyprus Austria Romania Egypt Japan Oman Algeria
CIUDAD (MS POBLADA) Helsinki Tirana Amsterdam Prague Aleppo Sofia Belgrade Colombo Oslo Bratislava Dublin London Quezon City Zagreb Toronto Paris Copenhagen Budapest Belfast Warsaw Auckland Athens Mumbai Accra Yerevan Madrid Kuwait City Rome Doha Casablanca Nicosia Vienna Bucharest Cairo Tokyo Muscat Algiers
2010 POS. TASA
2009 POS. TASA 56 1.20 31 37 44 48 54 53 41 4.42 2.72 1.84 1.41 1.21 1.22 2.10
2008 POS. TASA 42 2.77 43 2.75 44 2.68 45 2.59 46 2.46 48 2.17 49 2.16 50 2.15 51 2.14 52 2.10 53 2.06 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 2.05 1.98 1.90 1.83 1.60 1.56 1.53 1.49 1.46 1.32 1.30 1.28 1.26 1.24 1.21 1.20 1.10 1.08 0.99 0.96 0.89 0.87 0.72 0.64 0.63 0.53
46 28 61 47
1.57 5.30 0.63 1.50
42 38 43
2.06 2.61 1.93
50 51 60 58 55
1.33 1.32 0.87 0.98 1.21
49 52 57 59 62 64
1.37 1.29 1.13 0.93 0.61 0.42
30
PAS Portugal Iceland Slovenia El Salvador Honduras Bahamas Botswana Republic of Korea
CIUDAD (MS POBLADA) Lisbon Reykjavik Ljubljana San Salvador Tegucigalpa Nassau Gaborone Seoul
2010 POS. TASA
2009 POS. TASA 66 0.25 63 0.50 65 0.36 4 94.62 6 72.70 10 28.52 14 16.13 39 2.38
2008 POS. TASA 81 0.49 82 0.00 83 0.00
Fuente: http://www.unodc.org/unodc/en/data-and-analysis/homicide.html De los 3 aos considerados, de 2008 es del cual hay ms informacin: de ciudades de 83 naciones. De esas urbes, slo 8 con las tasas ms elevadas podran ser parte del ranking de las 50 ms violentas del mundo, pero 4 (Belize City, Port of Spain, Maseru y Basseterre) de entrada no podran figurar en el ranking, pues sus poblaciones son muy inferiores a los 300 mil habitantes. Respecto a las otras 4 ciudades (Caracas, Guatemala, Kingston y Panam) en realidad no haba necesidad de esperar meses o aos para conocer las cifras oficiales, pues estas se conocieron a los pocos das del concluido 2008. Adems, algunas cifras son errneas como la de Kingston, Jamaica, cuya tasa es del doble de la que aparece en la tabla. Ese no es el nico dato errneo, lo cual no es atribuible a la oficina de Naciones Unidas, sino a los Estados miembros. Por ejemplo, Mxico report que en 2009 hubo en la ciudad de Mxico una tasa de 8.4 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes, tasa que se basa en la cifra absoluta de 747 asesinatos, la cual no corresponde a la ciudad de Mxico sino slo a una parte de ella: el Distrito Federal. Quienes reportaron este dato errneo (servidores pblicos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica SE-SNSP por su siglas), quizs no lo sepan pero la ciudad de Mxico es mucho ms que los 16 municipios del Distrito Federal (delegaciones), pues incluye a 60 municipios ms de los Estados de Mxico e Hidalgo, segn la metodologa de delimitacin de las zonas metropolitanas mexicanas elaborada por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), la mxima autoridad nacional en materia estadstica. De hecho en el DF vive el 43% de los habitantes de la ciudad de Mxico y el 57% restante en los citados 60 municipios.4 Respecto a 2009 hay datos de ciudades de 66 naciones. De las mismas, slo las 11 con las tasas ms elevadas podran en principio figurar en el ranking, pero de las mismas 5 (Basseterre, Belize
INEGI; Delimitacin de las zonas metropolitanas de Mxico 2005; 2007
31
City, Maseru, Port of Spain y Nassau) no puede entrar al ranking porque sus poblaciones son muy inferiores a los 300 mil habitantes. De las 6 restantes (Caracas, Guatemala, San Salvador, Tegucigalpa Panam y Kingston) en realidad no haba necesidad de esperar meses o aos para conocer las cifras oficiales, pues estas se conocieron a los pocos das del concluido 2009. Y de nuevo las cifras de Kingston Jamaica son errneas. Respecto a 2010 slo hay informacin de 14 ciudades de sendo nmero de naciones y de las mismas slo 4 podran ser consideradas en principio para el ranking (Guatemala, Belice, Basseterre y Puerto Prncipe). Pero de las cuatro, dos no son elegibles por su tamao de poblacin (Belice y Basseterre). Respecto a Guatemala los datos de 2010 los obtuvimos en los primeros das de enero de 2011, si necesidad a esperar hasta octubre de 2012 (y en eso suponiendo que los datos fueran correctos). Respecto a Puerto Prncipe tenamos la firme intencin de incluir el dato de 2010 en la ranking de 2011, pero hubo informacin que puso en duda la cifra publicada por Naciones Unidas. Segn la investigacin de campo practicada por los investigadores Robert Muggah and Athena Kolbe del Canada's International Development Research Centre, la tasa de homicidios en Puerto Prncipe pas de 19 por cada 100 mil habitantes a 3 en 2009 (y obviamente no se dispar a 40 en 2010 o en 2011).5 Recapitulemos. Naciones Unidas, el mximo organismo internacional, con recursos suficientes, oficinas en todo el mundo y un cuerpo de empleados bien capacitados ofrece, a inicios de 2012 cero datos sobre la incidencia de homicidios en las ciudades del mundo en 2011 y datos tiles (para efectos del ranking de las 50 ciudades) respecto a dos urbes pero no de 2011 sino de 2010 y de los ciudades, los datos de una de ellas son cuestionados por una investigacin acadmica. En comparacin, el presente esfuerzo por construir una ranking de las 50 ciudades ms violentas del mundo ofrece datos los primeros das de enero de 2012 basados en el examen de alrededor de 500 urbes de todo el mundo. Hay acaso lugar para desdear este esfuerzo?
AP, Study suggests homicides dropping in Haiti capital, 14 de diciembre de 2011
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1.4 Fuentes de informacin
Honduras
La fuente de la cifra de homicidios en San Pedro Sula es el Observatorio de la Violencia de la UNAH (Universidad Nacional Autnoma de Honduras) que fue citada en la nota titulada Corts, Francisco Morazn, Atlntida y Yoro encabezan las regiones inseguras en 2011 publicada el 29 de diciembre de 2011 en: http://proceso.hn/2011/12/29/Reportajes/Cort.C.A/46490.html En realidad la nota no refiere la cifra absoluta, sino la tasa de 158.87 homicidios por cada 100 mil habitantes. Con ese dato y el de la poblacin (719,447 habitantes) se dedujo la cifra de 1,143 homicidios. Respecto a Distrito Central la cifra considerada en el ranking se bas en la nota: Corts es el departamento de Honduras que ms homicidios registr durante 2011, publicada el 31 de diciembre de 2011 en: http://www.elheraldo.hn/Secciones-Principales/Sucesos/Cortes-es-eldepartamento-de-Honduras-que-mas-homicidios-registro-durante-2011 Segn la nota, el Observatorio de la Violencia de la UNAH asegur que en 2011 en el Departamento de Francisco Morazn se registraron 1,239 homicidios dolosos De donde dedujimos que la cifra especfica de homicidios del Distrito Central era de 1,123? Es cifra representa el 90.64% de todos los homicidios del departamento del cual Distrito Central es capital y ese mismo porcentaje es el que la ciudad represent del departamento entre enero y junio de 2011, cuyas cantidades absolutas fueron 595 y 657, respectivamente, segn inform el mismo Observatorio en septiembre de 2011 (http://iudpas.org/pdfs/NEd22EneJun2011.pdf). A falta del dato preciso que ningn medio reprodujo, esta deduccin es bastante sensata. Los datos de poblacin de las dos ciudades son las proyecciones de poblacin para 2010 (por desgracia no hay para 2011) del Instituto Nacional de Estadstica de Honduras (http://www.ine.gob.hn/drupal/node/205).
Mxico
Las fuentes de los datos de homicidio para cada ciudad se explican a continuacin: Jurez La cifra de 1,974 homicidios es la que maneja con carcter oficial la Fiscala General del Estado y cita El Diario de Jurez en su edicin del 31 de diciembre de 2011 (Cierra Jurez 2011 con la menor cifra de asesinatos en tres aos, publicada en:
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http://www.diario.com.mx/notas.php?f=2011/12/31&id=0035415d82c32a4f7ef7d34ba951b08f)
La poblacin considerada de 1,335,890 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 del municipio de Jurez, Chihuahua.
Acapulco La cifra de 1,029 homicidios en Acapulco es resultado de la suma de la cifra de 746 correspondiente al perodo enero a agosto de 2011 y de 287 en el perodo septiembre a diciembre.
Enero-agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Suma 746 106 104 40 33 1,029
La cifra de 746 fue divulgada por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (SE-SNSP) a partir de octubre de 2011, mediante 32 documentos en formato PDF correspondientes a la incidencia criminal de los municipios de ms de 50 mil habitantes de las 32 entidades federativas del pas, en este link: http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/es/SecretariadoEjecutivo/Incidencia_Delictiva_a_ Nivel_Municipal Los documentos han sido retirados del sitio, pero tenemos una copia. Las cifras de los meses de septiembre a diciembre corresponden a un conteo que realizamos conforme a notas periodsticas de peridicos locales (as como de comunicados de la Secretara de Seguridad Pblica de Guerrero). Sabemos que las cifras de homicidios deben ser superiores a las que sealamos, pues no todos los homicidios trascienden a la prensa, pero preferimos no especular y nos quedamos con las cifras que nos constan. La misma cautela la tuvimos al encontrar notas de diferentes medios que podran estar refiriendo un mismo hecho. Si por ejemplo una nota habla de un homicidio y otra tambin de un homicidio y no hay la certeza de que se trata de hechos distintos, preferimos contar un homicidio y no dos, para evitar todo riesgo de duplicacin. En algunos casos se citan dos notas que citan un mismo hecho, pero obviamente slo se cuenta una vez el homicidio u homicidios.
34
Las bases de datos en Excel de nuestros conteos y la totalidad de las notas periodsticas que referimos, estn a disposicin de quin las solicite. Ejemplo de la base de datos es el siguiente, respecto al mes de diciembre de 2011:
DA 1 2
VCTIMAS HOMICIDIO 2
TITULARES DE NOTAS Y COMUNICADOS Pierden la vida dos personas en diferentes puntos del Estado Pierden la vida tres personas en diferentes puntos del Estado Persona pierde la vida en accidente automovilstico y localizan un cuerpo en estado de putrefaccin Pierden la vida dos personas del sexo masculino en la ciudad de Acapulco en hechos diferentes Privan de la vida a persona del sexo masculino en el municipio de Marquelia y Localizan extremidades humanas en Acapulco
3 4 5 6 7
8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Ejecutan a una adolescente en la Colonia Graciano Snchez Encuentran a una pareja ejecutada en la colonia 24 de octubre en Acapulco Ejecutan a taxista y pasajero en la entrada de la U.H. EL Coloso Encuentran un adulto mayor muerto a golpes dentro de un hotel Dejan un ejecutado dentro de un taxi en la colonia Benito Jurez
Muere un hombre fuertemente golpeado en la colonia Zapata
1 1 3
23 24 25
1 1
Ejecutan a una persona en la Colonia Lomas del Va Levanta y asesinan a comisara de San Pedro Las Playas Encuentran a una persona muerta en el Ejido del Podrido Dejan a un hombre ejecutado cerca de puente de las Cruce Encuentran a un hombre muerto a pedradas en Ciudad Renacimiento Dejan un cuerpo decapitado en la Garita Muere joven en el hospital tras presentar impactos de bala
35
DA 26 27 28 29
VCTIMAS HOMICIDIO 1 3 3
TITULARES DE NOTAS Y COMUNICADOS Asesinan a un hombre en la colonia 20 de Noviembre Ultiman a dos jvenes en la parte alta de Acapulco Dejan en un taxi 1 ejecutado en la colonia Las Pirmides Encuentran a una mujer estrangulada en la periferia de Acapulco Ejecutan a un adolescente y un adulto en la colonia Carabali Encuentran a un hombre sin vida y embolsado en la entrada al Zapote Dejan a un ejecutado dentro de un taxi azul en la ampliacin Lzaro Crdenas Ejecutan a una persona en la colonia Loma Bonita Dejan 2 cuerpos calcinados en Av. Faralln
30 31
1 4
Suma
33
Nuestra cifra estimada de 1,029 homicidios es consistente con las cifras sobre homicidios atribuibles a la delincuencia organizada, dados a conocer por la Procuradura General de la Repblica de Mxico (PGR) el 11 de enero de 2012 y que se refieren a los meses de enero a septiembre de 2011 [en: http://www.pgr.gob.mx/temas%20relevantes/estadistica/estadisticas.asp]. Entre enero y septiembre de 2011 se habran registrado en Acapulco 795 asesinatos atribuibles a los grupos criminales, cifra que proyectada para todo el ao dara un total de 1,060. Pero debe recordarse que estos homicidios registrados por la PGR slo son parte del total de los homicidios y que nuestro conteo periodstico s considera todos, no slo los atribuibles a los grupos criminales. La poblacin considerada de 804,412 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 del municipio de Acapulco de Jurez, Guerrero.
Torren (metropolitana) La cifra de 990 homicidios fue revelada en el peridico El Siglo de Torren en su edicin del 30 de diciembre de 2011, bajo el ttulo En 2011, rcord de muertes (http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/692633.en-2011-record-de-muertes.html). Los delitos corresponden al rea metropolitana de Torren, que consta de los municipios de Torren del Estado de Coahuila y los municipios de Gmez Palacios y Lerdo del Estado de Durango.
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La poblacin considerada de 1,128,152 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 de los municipios de Torren, Gmez palacio y Lerdo.
Chihuahua La cifra de 690 homicidios dolosos corresponde en su totalidad a un conteo por nosotros realizado mediante la compilacin y revisin de notas periodsticas de los 365 das del ao de al menos 2 peridicos locales. Los datos mes por mes son los siguientes:
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Suma 51 47 58 76 57 54 57 79 42 59 58 52 690
Procedimos al conteo porque no confiamos en la veracidad de las cifras oficiales. Por ejemplo, segn la citada informacin municipal dada a conocer en octubre de 2011 por el SE-SNSP, entre enero y agosto de 2011 hubo en Chihuahua, capital del Estado de Chihuahua, 377 homicidios cuando que el conteo periodstico arroj 472 homicidios y eso que, como ya se anot, no todos los asesinatos trascienden a la prensa. Como en los dems casos de conteo las bases de datos en Excel y la totalidad de las notas periodsticas que referimos, estn a disposicin de quin las solicite. La poblacin considerada de 831,693 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 del municipio de Chihuahua, Chihuahua.
Durango
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La cifra de 474 homicidios resulta de: primero, hacer una proyeccin de los datos de asesinatos reportados por la procuradura del Estado de Durango al SE-SNSP correspondiente al perodo enero-agosto de 2011 (143), proyeccin que arroja 215 para todo el ao; segundo, aadir a esta cantidad 259, que es la misma cifra de los cadveres hallados en fosas clandestinas en la ciudad entre abril y diciembre del ao pasado. Podra suponerse que este clculo es errneo, pues en la primera cantidad ya estara incluida la segunda, con lo cual estaramos incurriendo en duplicidad, pero no es as. Primero veamos el comportamiento de los homicidios mes por mes en 2010 segn datos del INEGI, que aunque nos parecen muy por debajo de la realidad, sirven para el propsito del ejercicio:
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Subtotal Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 43 17 23 23 31 19 35 14 205 14 20 19 15 273
Obsrvese que entre enero y agosto de 2010 ya se haban cometido 205 homicidios, pero en 2011, segn la procuradura de Durango, en los primeros meses del ao supuestamente slo iban 143 asesinatos y esto pese a que entre abril y junio haba sido encontrados en fosas clandestinas de la ciudad 249 cadveres de personas asesinadas, segn da cuenta la nota titulada Encuentran octava fosa clandestina en Durango del 21 de junio de 2011 (http://noticierostelevisa.esmas.com/nacional/301360/encuentran-octava-fosa-clandestinadurango). Es absurdo suponer que si la cifra de 143 homicidios correspondientes a enero-agosto de 2011 incluye la cifra de 249 cadveres hallados en fosas clandestinas, esta cifra sea superior a la primera (que la parte supere al todo!). Es obvio que la procuradura de Durango ignor olmpicamente los cadveres de las fosas, tanto los primeros 249 como los 10 encontrados en diciembre de 2011 (la nota publicada por El Universal el 19 de diciembre de 2011 se titula Hallan fosa con 10 cadveres en Durango y se puede consultar en el link: http://www.eluniversal.com.mx/notas/817216.html).
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De modo que nuestro clculo es perfectamente lgico y legtimo. Adems, nuestra cifra es consistente con la cifra de 390 homicidios atribuibles a los grupos criminales y ocurridos entre enero y septiembre de 2011, dada a conocer por la PGR. La poblacin considerada de 593,389 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 del municipio de Durango, Durango.
Culiacn La cifra de 649 homicidios es la oficial del gobierno del Estado de Sinaloa y se difundi el 2 de enero de 2012 en la nota titulada Reducen delitos de alto impacto en Sinaloa (http://www.lineadirectaportal.com/publicacion.php?noticia=64368). La poblacin considerada de 871,620 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 del municipio de Culiacn, Sinaloa.
Mazatln La cifra de 307 homicidios es la oficial del gobierno del Estado de Sinaloa y se difundi el 2 de enero de 2012 en la nota titulada Reducen delitos de alto impacto en Sinaloa (http://www.lineadirectaportal.com/publicacion.php?noticia=64368). La poblacin considerada de 445,343 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 del municipio de Mazatln, Sinaloa.
Nuevo Laredo La cifra de 191 es una proyeccin a partir de la cifra de 144 homicidios atribuibles a los grupos criminales entre enero y septiembre de 2011, segn la base de datos dada a conocer el 11 de enero de 2012 por la PGR. http://www.pgr.gob.mx/temas%20relevantes/estadistica/estadisticas.asp]. Suponer que entre octubre y diciembre ocurrieron 47 ms de esos asesinatos es una estimacin sensata y muy conservadora, porque en todo este clculo estamos suponiendo que no hubo otra clase de homicidios dolosos, a pesar de que ello resulta muy poco probable.
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La poblacin considerada de 389,674 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 del municipio de Nuevo Laredo, Tamaulipas.
Tepic (rea metropolitana) El rea metropolitana de Tepic consta de los municipios de Tepic (capital del Estado de Nayarit) y el municipio con el primero conurbado de Xalisco del mismo estado. La cifra de 299 homicidios dolosos corresponde en su totalidad a un conteo por nosotros realizado mediante la compilacin y revisin de notas periodsticas de los 365 das del ao de al menos 2 peridicos locales. Los datos mes por mes son los siguientes:
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Suma 27 13 32 36 24 29 19 36 16 28 19 20 299
Procedimos al conteo porque no confiamos en la veracidad de las cifras oficiales. Por ejemplo, segn la citada informacin municipal dada a conocer en octubre de 2011 por el SE-SNSP, entre enero y agosto de 2011 hubo en Tepic y Xalisco 152 homicidios cuando que el conteo periodstico arroj 216 homicidios y eso que, como ya se anot, no todos los asesinatos trascienden a la prensa. Como en los dems casos de conteo las bases de datos en Excel y la totalidad de las notas periodsticas que referimos, estn a disposicin de quin las solicite. La poblacin considerada de 439,362 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 de los municipios de Tepic y Xalisco, Nayarit.
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Veracruz La ciudad de Veracruz incluye los municipios de Veracruz y de Boca del Ro en el Estado de Veracruz La cifra de 418 homicidios en los municipios de Veracruz y Boca del Ro es resultado de la suma de la cifra de 249 correspondiente al perodo enero-septiembre de 2011 y de 169 en el perodo octubre a diciembre.
Enero-septiembre Octubre Noviembre Diciembre Suma
249 87 60 22 418
La cifra de 249 homicidios en realidad no es la de todos los asesinatos, sino slo los atribuibles a los grupos criminales, segn la base de datos dada a conocer por la PGR. Las cifras de octubre a diciembre corresponden a un conteo periodstico por nosotros realizado (de todos los homicidios dolosos y no slo los atribuibles a grupos criminales). Como en los dems casos de conteo las bases de datos en Excel y la totalidad de las notas periodsticas que referimos, estn a disposicin de quin las solicite. Cabe sealar que hay un caso en octubre del hallazgo de 8 cadveres en el municipio de paso de Ovejas. Si contamos estos asesinatos en Veracruz es porque fue en el puerto donde las vctimas fueron privadas de la libertad y asesinadas para luego sus restos ser arrojados en el municipio citado a unos minutos de la ciudad. La poblacin considerada de 697,414 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 de los municipios de Veracruz y Boca del Ro, Veracruz.
Monterrey (rea metropolitana) El rea metropolitana de Monterrey consta de 12 municipios del Estado de Nuevo Len, a saber: Apodaca, Benito Jurez, Cadereyta Jimnez, Garca, General Escobedo, Guadalupe, Monterrey, Salinas Victoria, San Nicols de los Garza., San Pedro Garza Garca., Santa Catarina y Santiago.
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Septiembre
Noviembre
Diciembre (estimado)
Subtotal
Octubre
Febrero
Agosto
Marzo
Enero
Mayo
Junio
Apodaca 7 Benito Jurez 2 Cadereyta Jimnez 5 Garca 3 Gral. Escobedo 6 Guadalupe 14 Monterrey 49 Salinas Victoria 2 San Nicols de los G. 6 San Pedro Garza G. 1 Santa Catarina 11 Santiago 6 Suma 112
1 5 6 3 0 22 27 0 11 4 6 2 87
7 3 29 15 10 16 8 10 7 113 4 8 14 12 11 3 6 5 4 74 3 13 7 11 9 12 18 17 10 111 1 0 0 4 1 4 1 0 3 20 9 11 5 8 9 3 8 6 5 70 13 24 51 30 21 19 19 7 22 242 25 47 74 89 78 100 43 72 50 654 0 0 1 5 0 1 0 3 1 13 17 8 19 7 14 9 7 15 5 118 0 1 2 2 2 1 1 2 3 19 1 1 4 7 11 1 1 1 3 47 3 2 4 6 20 12 9 3 6 73 83 118 210 196 186 181 121 141 139 1,574
6 119 5 79 10 121 2 22 5 75 17 259 45 699 1 14 6 124 2 21 2 49 5 78 106 1,680
La cifra de 1,680 homicidios resulta de la suma de los datos duros proporcionados por la procuradura del Estado de Nuevo Len de enero a noviembre de 2011 y la suma de los datos estimados para diciembre de ese mismo ao. Los datos duros se obtienen en: http://www.nl.gob.mx/?P=pgj_est Justo es reconocer que la procuradura del Estado de Nuevo Len es una de instituciones con las mejores prcticas de transparencia y hasta el momento sus cifras parecen verdicas. La poblacin considerada de 4,160,339 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 de los citados municipios de Nuevo Len.
Cuernavaca (zona metropolitana) La zona metropolitana de Cuernavaca incluye los municipios de Cuernavaca, Emiliano Zapata, Xochitepec y Temixco del Estado de Morelos. La cifra de 198 homicidios es una proyeccin de la cifra de 132 en el periodo enero-agosto de 2011, reportada por la procuradura de Morelos al SE-SNSP .
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Total
Abril
Julio
La poblacin considerada de 630,174 habitantes es una proyeccin lineal a partir de los datos del conteo de poblacin del INEGI de 2005 y el censo de 2010 de los citados municipios de Morelos.
En este apartado cabe referir que las proyecciones y estimaciones realizadas en ejercicios anteriores se han probado sumamente certeras. A continuacin se presenta un cuadro comparativo con las cifras del ranking 2010 y las cifras oficiales que para las mismas ciudades dio a conocer el INEGI en diciembre de 2011:
COMPARATIVO ENTRE CIFRAS ESTIMADAS NUESTRAS Y LAS DEL INEGI DEL RANKING DE 50 CIUDADES EN 2010
Ejecuciones base de datos Presidencia 2738 670 320 587 286 151 316 472 370 146 115 196 85
Posicin 1 5 8 9 13 14 17 21 23 34 36 38 43
Ciudad Jurez Chihuahua Mazatln Culiacn Tepic (rea metropolitana) Durango Torren (metropolitana) Tijuana Acapulco Reynosa Nuevo Laredo Cuernavaca Matamoros
Estimacin nuestra 3,042 926 388 754 343 456 831 820 406 217 135 282 138
INEGI 3,766 1,100 386 802 357 273 661 1,257 467 83 144 285 92
Diferencia 724 174 -2 48 14 -183 -170 437 61 -134 9 3 -46
Es de destacar que en la mayora de los casos nuestras estimaciones estn ligeramente por debajo de las cifras del INEGI, salvo en tres casos importantes: Durango, Torren y Reynosa. Y respecto a estos 3 casos insistimos en que nuestras cifras estn ms cercanas a la realidad que las del INEGI o cualquier otra fuente oficial y vamos a explicar brevemente porqu. Respecto a Durango nuestra estimacin para 20101 se bas en informacin periodstica de una parte del ao. La cifra estimada en 2010 es muy similar a la estimada para 2011. La diferencia es que mientras que en 2010 los grupos criminales se enfrentaron a plena luz del da y dejaron cadveres regados a la vista de todos, en 2011 trataron de ocultarlos en fosas clandestinas...
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Respecto a Torren nuestra estimacin se basa casi en su totalidad en la cifra dada a conocer por el peridico El Siglo de Torren, que suele llevar un conteo muy meticuloso de los asesinatos, a travs de la nota Matan a 2 al da en 2010, publicada el 6 de enero de 2011, en la cual se lee: Un promedio de dos personas fueron asesinadas cada da en la zona conurbada de La Laguna durante 2010, de acuerdo con cifras de autoridades de Coahuila y Durango, pero el aumento ms alarmante fue en Torren, donde la cifra aument ms del doble con respecto a 2009. Un total de 799 personas fueron asesinadas el ao pasado. Gmez Palacio concentr 437 homicidios, un 54 por ciento del total, mientras que en Torren fueron 362 crmenes. Sin embargo, en el caso de Torren la cifra de 2010 es ms del doble del total de homicidios registrados en 2009, que fue de 172. En La Laguna de Durango el aumento fue de 45 por ciento con respecto a los 301 homicidios contabilizados en 2009. El alza global de toda la zona metropolitana fue de 68 por ciento de 2009 a 2010. El ao que termin fue caracterizado por homicidios mltiples en bares y fiestas que en tres eventos dejaron 35 muertos en Torren. Las cifras fueron reveladas por las fiscalas generales de Coahuila y Durango. Segn la Fiscala General de Coahuila, en Torren casi la mitad de las vctimas, un 45 por ciento, eran menores de 29 aos. 38 vctimas eran menores de 20 aos y los ms jvenes fueron un menor de 15 aos, tres de 14 aos, uno de 13 aos y otros de 10 aos. La Fiscala General de Durango no desglos los datos por edades ni distingui entre Gmez Palacio y Lerdo. La informacin del diario no fue desmentida por ninguna autoridad y por tanto debemos asumir que es veraz. Respecto a Reynosa como respecto a Tamaulipas en general, cabe retomar lo sealado en el comunicado de prensa por el cual se da a conocer el presente estudio: Por ejemplo, mientras que el gobierno de Tamaulipas report 719 homicidios dolosos en 2010, el INEGI cont 963 (244 ms que la procuradura tamaulipeca). Pero segn el conteo de homicidios dolosos atribuibles a la delincuencia organizada realizado por el gobierno federal, en 2010 en Tamaulipas hubo 1,209 de estos asesinatos, de modo que esa cifra que es parte (de la suma de los homicidios dolosos en sus diversas variantes), no puede ser superior al todo. Por tanto, la cifra del INEGI sigue siendo insuficiente y la reportada por gobierno local, falsa.
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No creemos que el INEGI est rasurando datos, lo que ocurre es sigue sin tener acceso completo a la informacin.
Brasil
Los datos demogrficos en todos los casos corresponden al Censo de Poblacin 2010 (http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/default.shtm). La fuente de los datos sobre homicidios se explican a continuacin:
Belm Los datos corresponden a 2010 y figuran en el estudio Mapa da Violncia 2012 de Julio Jacobo Waiselfisz (http://www.sangari.com/mapadaviolencia/).
Belo Horizonte Los datos corresponden a 2010 y figuran en el estudio Mapa da Violncia 2012 de Julio Jacobo Waiselfisz (http://www.sangari.com/mapadaviolencia/).
Cuiab La informacin, que cita fuentes oficiales, se tom de la nota titulada Ano de 2011 acaba como mais violentos da histria com 403 assassinatos, publicada el 31 de diciembre de 2011 en: http://www.24horasnews.com.br/index.php?mat=398635.
Curitiba La cifra es una proyeccin a partir de los datos duros de los meses enero a septiembre de la Secretaria de Estado da Segurana Pblica del Estado de Paran, especficamente de los documentos titulados RELATRIO ESTATSTICO CRIMINAL 2011 de los trimestres 1, 2 y 3. La suma de homicidios en esos tres trimestre fue de 540.
Fortaleza
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Los datos corresponden a 2010 y figuran en el estudio Mapa da Violncia 2012 de Julio Jacobo Waiselfisz (http://www.sangari.com/mapadaviolencia/).
Goinia La cifra es un estimacin a partir de la informacin referida por la nota Goinia bate recorde de homicdios em 2011 publicada el 1 de diciembre de 2011 en: http://vinhafm.com/mesa-dosnotaveis/434-goiania-bate-recorde-de-homicidios-em-2011 La cifra de la nota es de 444 homicidios y corresponde a los meses de enero a noviembre de 2011. Por nuestra parte estimamos 40 homicidios ms durante diciembre.
Joo Pessoa La cifra es un estimacin a partir de la informacin referida por la nota Governo faz avaliao positiva na segurana, mas violncia supera 2010, publicada el 29 de diciembre de 2011 en:
http://www.wscom.com.br/noticia/policial/ESTADO+VE+BOM+2011+MAS+VIOLENCIA+CRESCE-118370
La nota informa, citando fuentes oficiales, de 534 homicidios entre enero y noviembre de 2011 y nosotros estimamos que hubo 49 ms en diciembre.
Macap Los datos corresponden a 2010 y figuran en el estudio Mapa da Violncia 2012 de Julio Jacobo Waiselfisz (http://www.sangari.com/mapadaviolencia/).
Macei La cifra es un estimacin a partir de la informacin referida por la nota "Em oito meses Alagoas registrou 1.618 homicdios este ano", publicada el 13 de septiembre de 2011 en: http://cadaminuto.com.br/noticia/2011/09/13/em-oito-meses-alagoas-registrou-1618homicidios-este-ano . La nota, citando fuentes oficiales, refiere 1,105 homicidios en la ciudad entre enero y agosto de 2011. A partir de esos datos hicimos una proyeccin lineal para todo el ao de 1,564.
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Manaus La cifra es un estimacin a partir de la informacin referida por la nota "Delegacia de Homicdios j registrou 989 mortes em 2011", publicada el 12 de diciembre de 2011 en: http://cadaminuto.com.br/noticia/2011/09/13/em-oito-meses-alagoas-registrou-1618homicidios-este-ano . La nota, citando fuentes oficiales, refiere 989 homicidios entre enero y noviembre de 2011, de lo cual inferimos que la cifra debera ser de 1,079 para todo el ao.
Recife La cifra de 1,793 es una estimacin a partir de los datos duros (1,494) correspondientes a los meses de enero a octubre de 2011 dados a conocer por la Secretaria de Defesa Social del Estado de Pernambuco (Informe Mensal da Cojuntura Criminal en Pernambuco Janeiro-Outubro 2011) en: http://200.238.107.83/web/condepe-fidem/informe-mensal
Salvador (y regin metropolitana): La cifra se tom de la nota titulada Salvador e RMS registram 2.037 homicdios em 2011, publicada el 5 de enero de 2012 en: http://www.fortenanoticia.com.br/2012/01/05/salvador-erms-registram-2-037-homicidios-em-2011/
So Lus La cifra de homicidios es una estimacin a partir de los datos de homicidios de enero a agosto publicados el 4 de septiembre en la nota "ndice de homicdios e assaltos diminui no Maranho", (en: http://imirante.globo.com/noticias/2011/09/04/pagina284176.shtml). As como en la nota "IML registra 55 homicdios em So Luis este ms", publicada elo 28 de diciembre de 2011, (en: http://www.1cn.com.br/apresentasite.asp?o=100&T=18531).
Vitoria
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La cifra de 1,143 homicidios es una proyeccin a partir de los datos duros de enero a agosto de 2011 (762 homicidios), publicados por el gobierno del estado de Esprito Santo correspondiente a los dos primeros qutrimestres del ao (INFORMAES CRIMINAIS Esprito Santo 1 y 2 Quadrimestre 2011).
Venezuela
Venezuela presenta un cuadro problemtico del acceso a la informacin de homicidios. Por un lado el gobierno informa poco y cuando lo hace sus cifras no son crebles y son tachadas de rasuradas por diversos actores polticos y sociales. Pero esos mismos crticos en su mayora tampoco presentan cifras alternativas y cuando lo hacen no explican como llegaron a ellas. El gobierno chavista pide que sus cifras sean aceptadas en un acto de fe, pero los crticos piden algo equivalente, cuando que la fe nada tiene que ver ni con la informacin pblica ni con la investigacin social. En otras ocasiones hemos intentado formas de clculo, pero nos declaramos incapaces de con los mismos saber que pasa realmente en Venezuela. Suponemos que los homicidios son ms de lo que admite el gobierno, pero tampoco tenemos elementos para saber si son los que dicen los crticos Los crticos adems no ofrecen cifras de ciudades y jurisdicciones subnacionales o las pocas veces que lo hacen, tampoco explican sus metodologa ni sus fuentes. Al parecer para el ranking 2012 deberemos recurrir a un monitoreo diario de los peridicos locales, en tanto, para 2011 debimos proceder como a continuacin se explica: Respecto a Caracas y a falta de cualquier otra informacin alternativa creble, debimos aceptar la cifra de 2,900 homicidios entre enero y noviembre dada a conocer por el ministro de Relaciones Interiores y Justicia, Tareck El Aissami, segn la nota titulada Cifra de homicidios en 2011 ya supera en 6% la del ao pasado publicada por El Universal de Venezuela el 3 de diciembre de 2011 (en: http://www.eluniversal.com/caracas/sucesos/111203/cifra-dehomicidios-en-2011-ya-supera-en-6-la-del-ano-pasado). A partir de la cifra oficial inferimos que en diciembre hubo otros 264 homicidios en la capital venezolana. La cifra de Ciudad Guayana es una estimacin a partir de la cifra de 543 homicidios ocurridos entre el 1 de enero y el 22 de diciembre de 2011, segn la nota La vida no tiene valor en Ciudad Guayana (Venezuela) publicada el 29 de diciembre de 2011 en: http://www.solidaridad.net/noticias.php?not=6989. La cifra de Barquisimeto es una proyeccin para todo 2011, de los datos correspondientes a enero-julio, que indicaron 362 asesinatos, segn la nota titulada Aumento de tasas de
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inseguridad causa consternacin en Lara, publicada por El Universal 5 de agosto 2011 (http://www.eluniversal.com/2011/08/05/aumento-de-tasas-de-inseguridad-causaconsternacion-en-lara.shtml). Las cifras de poblacin son las publicadas por Wikipedia en cada caso.
Guatemala
Para el ranking de 2010 utilizamos los datos del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala de enero a octubre e hicimos una proyeccin. Asimismo consideramos una cifra aproximada de los habitantes de la ciudad (que no es la misma que la de los habitantes del departamento del mismo nombre). No obstante hay un problema con los datos del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala y es que en realidad no precisan las muertes por agresin, sino las necropsias practicadas. En 2010 fueron practicadas 6,684 necropcias, mientras que la cifra definitiva de homicidios dolosos de la Polica Nacional de Guatemala fue de 5,960. Para 2011 preferimos los datos de la polica detallados por municipio y departamento, pero el problema es las cifras definitivas no estarn sino hasta junio de 2012 (el gran total ya est disponible a inicios de enero de 2012). Entonces procedimos a hacer un clculo: atribuimos a la ciudad de Guatemala en 2011 el mismo porcentaje de homicidios que tuvo en 2010 dentro del total nacional y el cual fue de 40.02%. Ahora bien, al contar estimaciones ms precisas sobre la poblacin en 2011 generadas por el Instituto Nacional de Estadstica tratamos de establecer la poblacin de la ciudad de Guatemala y no slo el municipio de Guatemala en el departamento del mismo nombre. Segn Wikipedia esta ciudad se compone de 14 municipios. En el siguiente cuadro figura la poblacin de cada uno de esos municipios en 2011 y el nmero de homicidios en 2010:
Municipio Amatitln Chinuautla Fraijanes Guatemala Mixco Petapa San Jos del Golfo San Jos Pinula San Juan Sacatepquez
Habitantes 2011 Homicidios 2010 108,165 93 124,064 48 43,886 15 990,750 1,253 479,238 294 162,874 6 5,781 56 69,939 62 213,975 87
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San Pedro Ayampuc Santa Catarina Pinula Villa Canales Villa Nueva Suma
70,205 87,589 143,258 514,335 3,014,060
33 45 116 277 2,385
(La fuente de la informacin de homicidios es: http://carlosantoniomendoza.blogspot.com/2011/03/datos-de-violencia-homicida-en.html, aunque seala a sus vez como fuente primaria la siguiente: http://www.mingob.gob.gt/index.php?option=com_content&view=category&id=25&Itemid=194). Por lo tanto si la cifra de homicidios en la ciudad de Guatemala fue de 2,385 en 2010 y ello represent el 40.02% de los 5,960 homicidios habidos en todo el pas, entonces en 2011 con 5,618 en el pas, nuestra estimacin es de 2,248 para la ciudad de Guatemala (en el supuesto de al igual que en 2010 particip con el 40.02% del total nacional de homicidios).
Colombia
El gobierno de Colombia destaca por su transparencia y mes tras mes da a conocer las cifras de diferentes delitos (el total y nacional y por departamento). La informacin respecto a ciudades los diferentes funcionarios de gobierno la difunden a travs de la prensa. En tal sentido la fuente de informacin de Medelln es la nota titulada Cifra de homicidios del 2011 en Colombia, la ms baja en 26 aos, publicada el 25 de diciembre de 2011 por el diario El Tiempo (Cifra de homicidios del 2011 en Colombia, la ms baja en 26 aos, en: http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-10925480.html). La misma fuente es para la cifra de homicidios de la ciudad de Cali. La informacin de la ciudad de Pereira fue tomada de la nota Pereira cierra el ao con 177 homicidios, publicada el 15 de diciembre de 2011 en: http://www.risaraldahoy.com/2011/12/pereira-cierra-el-ano-con-177.html. Respecto a la ciudad de Ccuta, pese a una bsqueda intensiva no fue posible encontrar ningn dato actualizado sobre la incidencia de homicidios en 2011, por lo cual asumimos que la cifra debera ser la misma del ao anterior. Tal presuncin tiene fundamento: entre enero y octubre de 2010, en el departamento del Norte de Santander, del cual Ccuta es la capital, se registraron 410 homicidios y en entre enero y octubre de 2011 hubo 390 asesinatos.
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Estados Unidos
Aunque para las ciudades de Estados Unidos se consideraron los resultados preliminares del Uniform Crime Report del primer semestre de 2011, elaborado por el FBI (http://www.fbi.gov/about-us/cjis/ucr/crime-in-the-u.s/2011/preliminary-annual-ucr-jan-jun2011/data-tables/table-4/table-4/view) , siempre buscamos datos duros completos y recientes, que en la mayora de casos ni siquiera estn en los sitios de las policas metropolitanas, pero que stas se encargan de difundir a travs de la prensa. La cifra de New Orleans apareci en la nota titulada Homicide rate in N.O. jumps 14 percent in 2011, publicada el 1 de enero de 2012 en: http://theadvocate.com/home/1699335125/homicide-rate-in-n.o.-jumps. La cifra de Detroit aparece en la nota Detroit's Homicide Rate Expected To Jump 15% For 2011, publicada el 2 de enero de 2012 en: http://www.huffingtonpost.com/2012/01/02/detroitshomicide-rate-ex_n_1179383.html La cifra de ST. Louis aparece en la nota Homicides down by 30 percent in St. Louis, publicada el 26 de diciembre de 2011 en: http://www.kmov.com/news/local/Homicides-down-by-30-percentin-St-Louis-136243888.html. La cifra de Baltimore aparece en la nota Baltimore May See Lowest Homicide Rate In 20 Years, publicada el 26 de diciembre de 2011 en: http://baltimore.cbslocal.com/2011/12/26/baltimoremay-see-lowest-homicide-rate-in-20-years/. Las cifras de poblacin son las publicadas por el citado Uniform Crime Report.
El Salvador
Pginas atrs sealamos: Otro cambio ms es el que se refiere a la ciudad de San Salvador, capital de El Salvador. En el ranking de 2010 consideramos los datos de la ciudad como si fueran los mismos del Departamento de San Salvador, cuando era realidad la urbe consta de 14 municipios, 12 del Departamento de San Salvador y 2 del Departamento de La Libertad). En 2011 pudimos obtener datos por municipio de 2010, lo que permiti calcular la tasa de la ciudad de San Salvador, ya no como si fuera la misma que la del departamento. El resultado fue que la tasa de la ciudad es ms baja que la del Departamento (94 homicidios por cada 100 mil habitantes) y similar a la del pas (53 homicidios por cada 100 mil habitantes).
51
Segn el Instituto de Medicina Legal Dr. Roberto Masferrer, perteneciente al poder judicial de El Salvador, en 2010 hubo las siguientes cifras de homicidios en los municipios que integran el rea metropolitana de San Salvador:
Apopa Ayutuxtepeque Cuscatancingo Delgado Ilopango Mejicanos Nejapa San Marcos San Martn Tonacatepeque San Salvador Soyapango Antiguo Cuscatln (La Libertad) Santa Tecla (La libertad) Suma
120 36 64 100 85 105 42 40 69 73 249 213 5 29 1,230
Fuente: Epidemiologa de los homicidios (www.csj.gob.sv/IML/2011/PDF/imlanuario2010.pdf).
en
El
Salvador
ao
2010
En virtud de que en El Salvador en 2011 los homicidios aumentaron en 9.2% al pasar de 3,987 a 4,354 (http://www.europapress.es/latam/elsalvador/noticia-salvador-2011-homicidiosaumentaron-92-salvador-20120102002411.html), estimamos un incremento en igual porcentaje para la ciudad.
Puerto Rico
La cifra fue tomada de la nota titulada Reveladoras estadsticas publicada el 27 de diciembre de 2011 en http://www.vocero.com/puerto-rico-es/ley-y-orden-es/reveladoras-estadisticas. La informacin demogrfica fue tomada de Wikipedia.
52
Sudfrica
La fuente de informacin para todas las ciudades de Sudfrica es el servicio de polica del pas.
(http://www.saps.gov.za/statistics/reports/crimestats/2011/province.htm).
En seguimiento del ejercicio realizado hace un ao de identificacin de las estaciones de polica que corresponden a cada rea metropolitana, se recopilaron los datos de 196 de esas estaciones y se hicieron las debidas sumatorias. la informacin de homicidios va de abril de 2010 a marzo de 2011. No haya forma de obtener datos ms actualizados. La informacin demogrfica es de Wikipedia, pues desde 2001 no hay informacin oficial sobre el nmero de habitantes en las reas metropolitanas.
Jamaica
La cifra es una proyeccin de los datos oficiales de la polica de Jamaica del periodo enero-junio de 2011 (275), que figuran en los reportes mensuales (http://www.jcf.gov.jm/crime-stats-2011)Los datos de poblacin son los estimados oficiales del gobierno de la isla para finales de 2010 correspondientes a las parroquias de Kingston, St. Andrew y St. Catherine, que integran la zona metropolitana de Kingston (http://statinja.gov.jm/populationbyparish.aspx).
Iraq
Respecto a 2011 no fue posible obtener informacin de la ciudad de Mosul, pues la fuente consultada para el ranking 2010 (Body Count) ya no present datos desagregados por ciudad. Por tanto retomamos los datos de 2010 bajo la suposicin de que seran muy similares, pues el nmero de muertes violentas en todo Iraq en 2011 fue muy similar todo 2011, segn la fuente (4,059 en 2011, y 3,976 en 2010)
[http://www.visionjournal.es/visionmedia/article.aspx?id=51599&rdr=true&LangType=1034].
Panam
La cifra de 543 es una proyeccin a partir de los datos duros dados a conocer por la polica correspondientes a los meses de enero a septiembre de 2011 (407). [En: http://www.policia.gob.pa/imagenes/ESTADISTICAS/HOMICIDIOS.pdf]
53
La fuente de los datos demogrficos es el Instituto Nacional de Estadstica y Censo: http://estadisticas.contraloria.gob.pa/Resultados2010/cuadros.aspx.
54
2. Jurisdicciones subnacionales
2.1 Listado de las 50 jurisdicciones subnacionales ms violentas del mundo
POSICIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
JURISDICCIN Corts Yoro Distrito Capital La Libertad Chihuahua San Salvador Escuintla Morazn Santa Ana Miranda Alagoas Guatemala Valle Western Cape Olancho Carabobo Sinaloa Guerrero Durango Bolvar El Petn Esprito Santo North west Eastern cape Lara Antioquia Paraba Nayarit Nuevo Len Meta Tamaulipas Cauca Pernambuco
PAS Honduras Honduras Venezuela El Salvador Mxico El Salvador Guatemala Honduras El Salvador Venezuela Brasil Guatemala Colombia Sudfrica Honduras Venezuela Mxico Mxico Mxico Venezuela Guatemala Brasil Sudfrica Sudfrica Venezuela Colombia Brasil Mxico Mxico Colombia Mxico Colombia Brasil
HOMICIDIOS 1,915 608 2,215 630 3,238 1,468 503 1,239 426 2,249 2,340 2,284 3,191 2,311 360 1,622 1,907 2,208 1,030 912 345 1,749 722 3,187 853 2,758 1,650 461 2,003 377 1,407 536 3,527
HABITANTES 1,570,291 552,100 2,103,404 660,652 3,441,085 1,566,629 538,746 1,433,810 523,655 2,987,968 3120494 3,156,284 4,428,342 3,253,390 509,564 2,331,564 2,771,431 3,364,355 1,627,652 1,620,359 638,296 3,514,952 1,535,124 6,829,958 1,881,595 6,143,709 3,766,528 1,074,170 4,690,392 888,765 3,325,827 1,330,666 8,796,448
TASA 121.95 110.12 105.31 95.36 94.10 93.70 93.36 86.41 81.35 75.27 74.99 72.36 72.05 71.03 70.65 69.57 68.81 65.63 63.28 56.28 54.05 49.76 47.03 46.66 45.33 44.88 43.81 42.96 42.70 42.40 42.31 40.31 40.10
55
POSICIN 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
JURISDICCIN Quindio Risaralda Amap Par Sucre Norte de Santander Free State Kwazulu-Natal Rondnia Cordoba Nario Suchitepequez Panam Bahia Mato Grosso Sergipe Huila
PAS Colombia Colombia Brasil Brasil Venezuela Colombia Sudfrica Sudfrica Brasil Colombia Colombia Guatemala Panam Brasil Brasil Brasil Colombia
HOMICIDIOS 215 360 259 2,785 347 468 963 3,749 541 556 572 167 578 4,489 963 654 337
HABITANTES 552,703 930,523 669,526 7,581,051 960,610 1,309,217 2,759,644 10,819,130 1,562,409 1,607,463 1,660,087 516,467 1,795,031 14,016,906 3,035,122 2,068,017 1,097,615
TASA 38.86 38.69 38.68 36.74 36.12 35.75 34.90 34.65 34.63 34.56 34.48 32.34 32.20 32.03 31.73 31.62 30.72
56
2.2 Fuentes
Brasil
Los datos demogrficos en todos los casos corresponden al Censo de Poblacin 2010 (http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/default.shtm). Las fuentes de los datos sobre homicidios se explican a continuacin:
Alagoas: La fuente es la nota Com mais de 2.300 mortes, nmero de homicdios o maior em trs anos, publicada el 20 de dficiembre de 2011, en: http://gazetaweb.globo.com/v2/noticias/texto_completo.php?c=247243.
Amap: Los datos corresponden a 2010 y figuran en el estudio Mapa da Violncia 2012 de Julio Jacobo Waiselfisz (http://www.sangari.com/mapadaviolencia/).
Bahia: La fuente es la nota titulada Policiais que diminurem criminalidade recebero at R$ 4 mil publicada el 9 de enerop de 2012 en http://www.correio24horas.com.br/noticias/detalhes/detalhes-2/artigo/policiais-que-diminuiremcriminalidade-recebertao-ate-r-4-mil/, la cual refiere la incidencia de 4,115 homicidios dolosos entre enero y noviembre de 2011.
Esprito Santo: La cifra de 1,749 homicidios es una proyeccin a partir de los datos duros de enero a agosto de 2011 (1,166homicidios), publicados por el gobierno del estado de Esprito Santo correspondiente a los dos primeros qutrimestres del ao (INFORMAES CRIMINAIS Esprito Santo 1 y 2 Quadrimestre 2011).
Mato Grosso: Los datos corresponden a 2010 y figuran en el estudio Mapa da Violncia 2012 de Julio Jacobo Waiselfisz (http://www.sangari.com/mapadaviolencia/).
Par: La fuente es la nota titulada Nmero de homicdios cai pelo nono ms consecutivo no Par publicada el 27 de octubre de 2011 en:
57
http://www.policiacivil.pa.gov.br/?q=content/n%C3%BAmero-de-homic%C3%ADdios-cai-pelonono-m%C3%AAs-consecutivo-no-par%C3%A1. Segn el gobierno de Par entre enero y septiembre de 2011 hubo 2,083 homicidios y nuestra estimacin es que entre octubre y diciembre de 2011 hubo 702 ms
Paraba: La fuente es la nota titulada Violncia cresce na Paraba publicada el 1 de septiembre de 2011 en: http://danilloescrivao.blogspot.com/2011/09/violencia-cresce-na-paraiba.html. Segn la fuente entre enero y agosto de 2011 haba habido, 1,100 homicidios, a partir de lo cual hicimos la proyeccin lineal para todo el ao.
Pernambuco: La cifra de 3,257 es una estimacin a partir de los datos duros (2,715) correspondientes a los meses de enero a octubre de 2011 dados a conocer por la Secretaria de Defesa Social del Estado de Pernambuco (Informe Mensal da Cojuntura Criminal en Pernambuco Janeiro-Outubro 2011) en: http://200.238.107.83/web/condepe-fidem/informe-mensal
Rondnia: Los datos corresponden a 2010 y figuran en el estudio Mapa da Violncia 2012 de Julio Jacobo Waiselfisz (http://www.sangari.com/mapadaviolencia/).
Sergipe: La fuente es la nota titulada Violncia em 2011 tende a superar o ano anterior publicada el 1 de enro de 2012 en: http://www.dirigida.com.br/news/pt_br/violencia_em_2011_tende_a_superar_o_ano_anterior_c orreio_de_sergipe/redirect_7099001.html. Segn la nota entre enero y octubre de 2011 se registraron 545 homicidios, por cual inferimos que en los otros dos meses del ao se cometieron 109 ms.
Colombia
La informacin sobre poblacin corresponde a las proyecciones del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE)
58
[http://www.dane.gov.co/index.php?Itemid=995&id=497&option=com_content&sectionid=16&ta sk=category]. La informacin sobre incidencia de homicidios proviene del Ministerio de Defensa: http://www.mindefensa.gov.co/irj/portal/Mindefensa?NavigationTarget=navurl://3dc87ddc91819 e3b5142b8990b6e9280. Los datos corresponden al perodo enero a octubre de 2011 y fueron proyectados del siguiente modo:
Antioquia Cauca Cordoba Meta Nario Norte de Santander Quindio Risaralda Valle
2,298 447 463 314 477 390 179 300 2,659
2,758 536 556 377 572 468 215 360 3,191
El Salvador
A falta de informacin detallada de 2011 por departamento, se procedi a inferir las cifras conforme a la participacin porcentual por departamento en el total de homicidios de 2010, de acuerdo al documento Epidemiologa de los homicidios en El Salvador ao 2010 (www.csj.gob.sv/IML/2011/PDF/imlanuario2010.pdf). Si en 2011 el total de homicidios en el pas fue de 4,354 y suponemos que la participacin de los departamentos en 2010 fue similar en 2011, entonces en el departamento de La Libertad hubo 630 (que es el 14,46% de 4,354), en el de San Salvador hubo 1,468 (33.72% de 4,354) y en el de Santa Ana hubo 426 (9.79% de 4,354)
Guatemala
Al igual que en el caso de El Salvador, a falta de informacin precisa sobre la incidencia de homicidios por departamento en 2011, se supuso que la distribucin porcentual fue similar a 2010.
59
(La fuente de la informacin de homicidios en 2010 es: http://carlosantoniomendoza.blogspot.com/2011/03/datos-de-violencia-homicida-en.html, aunque seala a sus vez como fuente primaria la siguiente: http://www.mingob.gob.gt/index.php?option=com_content&view=category&id=25&Itemid=194). De modo que si para los departamentos de Escuintla, Guatemala. El Petn y Suchitepequez las cifras estimadas de homicidios en 2011 fueron de 503, 2,284, 345 y 167, respectivamente, fue porque la participacin porcentual de cada cual en el total de homicidios en 2010 fue en el mismo orden- de 8.96%, 40.65%, 6.14% y 2.79%. Las cifras de de poblacin de 2011 son estimaciones del Instituto Nacional de Estadstica de Guatemala.
Honduras
La fuente de informacin de los departamentos de Corts y Morazn se bas en la nota: Corts es el departamento de Honduras que ms homicidios registr durante 2011, publicada el 31 de diciembre de 2011 en: http://www.elheraldo.hn/Secciones-Principales/Sucesos/Cortes-es-eldepartamento-de-Honduras-que-mas-homicidios-registro-durante-2011. La fuente de informacin de los departamentos de Olancho y Yoro es el boletn de septiembre de 2011 del Observatorio de la Violencia de la UNAH (Universidad Nacional Autnoma de Honduras) (http://iudpas.org/pdfs/NEd22EneJun2011.pdf). El boletn presenta las cifras de enero a junio de 2011, a partir de las cuales hicimos la proyeccin lineal para todo el ao. Los datos de poblacin de las dos ciudades son las proyecciones de poblacin para 2010 (por desgracia no haya para 2011) del Instituto Nacional de Estadstica de Honduras (http://www.ine.gob.hn/drupal/node/205).
Mxico
Las cifras de poblacin son una proyeccin lineal a partir de los datos de los censos de 2000 y 2010, as como del conteo de 2005 del INEGI (http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/cubos/default.asp?c=1413) Las fuentes de las cifras de homicidio se explican a continuacin.
60
Chihuahua: La cifra (en realidad poco digna de crdito) la dio a conocer el gobernador del estado, segn nota publicada por el peridico El Universal el 2 de enero de 2012 titulada Bajan homicidios 35% en Chihuahua: Duarte [http://www.eluniversal.com.mx/notas/819893.html].
Durango: Segn report la procuradura de justicia de Durango al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (SE-SNSP), entre enero y noviembre de 2011 hubo 686 homicidios dolosos, lo que proyectado a todo el ao da un total de 748. Pero, como ya se explic, la procuradura duranguense decidi ignorar los cadveres encontrados tanto en la capital (Durango, Durango) como en otros puntos del estado y que en 2011 totalizaron 282 (Hallan narcofosa en Durango con 10 cadveres; suman 282 cuerpos, en: http://www.proceso.com.mx/?p=291966). La cifra de 1,030 resulta de sumar 748 y 282. Esta estimacin es conservadora y consistente con la cifra de 709 homicidios atribuibles a los grupos criminales entre enero y septiembre de 2011, la cual la PGR dio a conocer el 11 de enero de 2012. La proyeccin simple de 709 para todo el ao es de 945, pero cabe sealar que se trata slo de los asesinatos atribuibles al crimen organizados (una minora de total son de otro tipo, aproximadamente unos 200 por ao).
Guerrero: Segn el gobierno de Guerrero report al SE-SNSP, entre enero y noviembre de 2011 hubo 2,024 homicidios dolosos, lo que proyectado a todo el ao da un total de 2,208.
Nayarit: Segn el gobierno del estado report al SE-SNSP, entre enero y noviembre de 2011 hubo 423 homicidios dolosos, lo que proyectado a todo el ao da un total de 461.
Nuevo Len: La cifra es la que aparece el sitio de la procuradura del estado (http://www.nl.gob.mx/?P=pgj_est)
Sinaloa: La cifra es la que aparece el sitio de la procuradura del estado (http://www.pgjesin.gob.mx/index.php/acciones-y-avances/incidencia-delictiva/alto-impacto-pormes1)
61
Tamaulipas: La cantidad 1,407 homicidios, es la misma que calculamos para el ao 2010 pues la cifras oficiales del gobierno del estado son ostensiblemente falsas. Segn el gobierno de Tamaulipas en el estado entre enero y septiembre de 2011 hubo 633 homicidios dolosos en total, pero segn loa datos de la PGR sobre asesinatos atribuibles a los grupos criminales de estos haba habido 1,108 en los primeros 9 meses del ao anterior (es decir la parte es un 75% superior al supuesto todo, situacin por dems absurda). Si la cifra de 1,108 asesinatos cometidos por los grupos criminales se proyecta para todo el ao, al final de 2011 tendra que haber habido 1,477 de estos homicidios (sin contar los homicidios dolosos de otro tipo). Sin embargo, esta proyeccin podra ser equivocada, considerando que en los primeros meses de 2011 fueron encontrados ms de 200 cadveres en fosas clandestinas y despus ya no hubo hallazgos de tal magnitud. Luego, preferimos hacer una estimacin muy conservadora, la de que entre octubre y diciembre de 2011 hubo 101 asesinatos ms atribuibles al crimen organizado, lo cual da un total en este tipo de homicidios igual al registrado en 2010: 1,209. Los 198 homicidios ms para dar la cifra de 1,407 son los mismos no relacionados con los grupos criminales calculados para 2010 y que fueron el promedio anual entre 2007 y 2009.
Panam
La cifra de 543 es una proyeccin a partir de los datos duros dados a conocer por la polica correspondientes a los meses de enero a septiembre de 2011 (407). [En: http://www.policia.gob.pa/imagenes/ESTADISTICAS/HOMICIDIOS.pdf] La fuente de los datos demogrficos es el Instituto Nacional de Estadstica y Censo: http://estadisticas.contraloria.gob.pa/Resultados2010/cuadros.aspx.
Sudfrica
La fuente de informacin para todas las ciudades de Sudfrica es el servicio de polica del pas.
(http://www.saps.gov.za/statistics/reports/crimestats/2011/province.htm).
Los datos cubren el perodo que va de abril de 2010 a marzo de 2011. La informacin demogrfica corresponde a 2011 y es el sitio gubernamental Statistics South Africa
(http://www.statssa.gov.za/publications/P0302/P03022011.pdf).
62
Venezuela
Bolvar: La fuente de la informacin es la nota 912 homicidios durante 2011 en el estado Bolvar publicada el 30 de diciembre de 2011: http://www.nuevaprensa.com.ve/site/articulo/15425/912homicidiosdurante2011enelesta doBolvar/. Carabobo: La fuente de la informacin es la nota Diciembre cerr con 179 homicidios en el estado Carabobo, publicada el 1 de enero de 2012 en: http://www.notitarde.com/notitarde/plantillas/nota.aspx?idart=1522984&idcat=9841&ti po=2 Distrito Capital: Ante la falta de informacin la cifra se estim siguiendo el mismo criterio que en el ranking de 2010: Respecto al Distrito Capital que se incluy en el ranking de jurisdicciones subnacionales, a falta de cualquier indicador sobre el nmero de homicidios se consider que estos representaron el 70% de los 3,804 de Caracas, es decir, 2,262, en consideracin de que la poblacin del Distrito Capital representa el 70% de la de Caracas. La cifra de 2,215 homicidios representa el 70% de los 3,164 homicidios de la ciudad de Caracas. Lara: Las fuentes de informacin son 2011 super al 2010 en cifras de asesinatos en el estado Lara y 853 homicidios en Lara durante el 2011, publicadas el 3 de enero y el 6 de enero de 2012 en: http://puntomedionoticias.com/2012/01/2011-supero-al-2010-encifras-de-asesinatos-en-el-estado-lara/ y http://www.elinformador.com.ve/noticias/sucesos/lara/homicidios-lara-durante2011/51105, respectivamente. Miranda: La fuente la informacin es la nota PNB: Miranda aument en 38,16% ndice de asesinatos en 2011, publicada el 6 de septiembre de 2011 en: http://www.diarioelvenezolano.com.ve/?p=6258. A partir de la cifra de 1,499 homicidios registrados entre enero y agosto de 2011 se hizo la proyeccin para todo el ao. Sucre: A falta de informacin actualizada se retom la cifra de 2010.
Las cifras de poblacin son las proyectadas por el Instituto Nacional de Estadstica de Venezuela (http://www.ine.gov.ve/demografica/distribucion.asp).
63

Las 50 Ciudades Mas Violentas Del Mundo

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San Pedro Sula (Honduras) la ciudad ms violenta del mundo; Jurez, la segunda

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Ranking de las 50 ciudades ms violentas del mundo en 2011

Sudfrica Colombia Estados Unidos Iraq Brasil

381 424 113 636 1,680

1,050,930 1,182,493 319,294 1,800,000 4,883,721

36.25 35.86 35.39 35.33 34.40

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Pas Panam Mxico Estados Unidos Sudfrica

Homicidios 543 198 195 1,059

Habitantes 1,713,070 630,174 620,961 3,468,087

Tasa 31.70 31.42 31.40 30.54

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Ranking de las 50 jurisdicciones sub-nacionales ms violentas del mundo

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Comparativo de cifras sobre homicidio doloso en Mxico (2010)

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Ciudad de Mxico, 12 de enero de 2012

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PRESENTACIN .................................................................................................. 12 1. Ciudades ........................................................................................................... 15

2. Jurisdicciones subnacionales ............................................................................ 55

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Homicidios 424 113 636 1,680 543 198 195 1,059

Habitantes 1,182,493 319,294 1,800,000 4,883,721 1,713,070 630,174 620,961 3,468,087

Tasa 35.86 35.39 35.33 34.40 31.70 31.42 31.40 30.54

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1.2 Novedades en el ranking de 2011

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1.3 Criterios de seleccin

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Los datos de Naciones Unidas respecto a 2010 se reproducen a continuacin:

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2010 POS. TASA 10 4.95 11 3.40 12 13 14 2.26 1.62 1.07

2009 POS. TASA 22 5.74 29 5.00 40 2.26

2008 POS. TASA 21 6.73 28 4.90 47 2.26

3.98 3.25 3.03 3.71 4.16

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2010 POS. TASA

1.57 5.30 0.63 1.50

2.06 2.61 1.93

1.33 1.32 0.87 0.98 1.21

1.37 1.29 1.13 0.93 0.61 0.42

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2010 POS. TASA

2008 POS. TASA 81 0.49 82 0.00 83 0.00

INEGI; Delimitacin de las zonas metropolitanas de Mxico 2005; 2007

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AP, Study suggests homicides dropping in Haiti capital, 14 de diciembre de 2011

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1.4 Fuentes de informacin

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