7:2011 Projet de Loi Relatif A La Repartition Des Contentieux Et À L'alegement de Certaines Procédures Juridictionnelles

N
3635
_____

ASSEMBLE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
TREIZIME LGISLATURE
Enregistr la Prsidence de lAssemble nationale le 7 juillet 2011.
PROJET DE LOI
MODIFI PAR LASSEMBLE NATIONALE
APRS ENGAGEMENT DE LA PROCEDURE ACCELEREE,
relatif la rpartition des contentieux et lallgement
de certaines procdures juridictionnelles,
TRANSMIS PAR
M. LE PREMIER MINISTRE

M. LE PRSIDENT
DE LASSEMBLE NATIONALE
(Renvoye la commission des lois constitutionnelles, de la lgislation et de ladministration gnrale
de la Rpublique, dfaut de constitution dune commission spciale dans les dlais prvus
par les articles 30 et 31 du Rglement.)
LAssemble nationale a adopt le projet de loi dont la teneur suit :
Voir les numros :
Snat : 1
re
lecture : 344 (2009-2010), 303, 394, 367, 395 et T.A. 99 (2010-2011).
706. Commission mixte paritaire : 729 (2010-2011).
Assemble nationale : 1
re
lecture : 3373, 3604, 3530 et T.A. 701.
Commission mixte paritaire : 3625.

3
CHAPITRE I
ER

Suppression de la juridiction de proximit
et maintien des juges de proximit
Article 1
er

I. Le code de lorganisation judiciaire est ainsi modifi :
1 Aprs le chapitre I
er
du titre II du livre I
er
, il est insr un
chapitre I
er
bis ainsi rdig :
CHAPITRE I
ER
BIS
Les juges de proximit
Art. L. 121-5. Le service des juges de proximit mentionns
larticle 41-17 de lordonnance n 58-1270 du 22 dcembre 1958 portant
loi organique relative au statut de la magistrature, appels exercer des
fonctions de juge dun tribunal de grande instance et tre chargs de
fonctions juridictionnelles dans un tribunal dinstance, est fix
conformment aux dispositions du prsent chapitre.
Art. L. 121-6. Chaque anne, le prsident du tribunal de grande
instance rpartit les juges de proximit dans les diffrents services de la
juridiction auxquels ils peuvent participer en tenant compte de leurs
fonctions au tribunal dinstance lactivit duquel ils concourent.
Art. L. 121-7. Chaque anne, le magistrat charg de la direction et
de ladministration du tribunal dinstance organise par ordonnance le
service dont les juges de proximit sont chargs au sein de ce tribunal, en
tenant compte de celui auquel ils sont astreints au tribunal de grande
instance.
Art. L. 121-8. Un dcret en Conseil dtat fixe les conditions
dapplication du prsent chapitre. Il prcise les conditions dans lesquelles la
rpartition des juges de proximit peut tre modifie en cours danne. ;
2 Aprs larticle L. 212-3, il est insr un article L. 212-3-1 ainsi
rdig :

(
!

4
Art. L. 212-3-1. Les juges de proximit peuvent tre appels
siger dans la formation mentionne larticle L. 212-3. Ils peuvent
galement :
1 Statuer sur requte en injonction de payer, sauf sur opposition ;
2 Procder, dans les cas et conditions prvus par le sous-titre II du
titre VII du livre I
er
du code de procdure civile, aux mesures dinstruction
suivantes :
a) Se transporter sur les lieux loccasion des vrifications
personnelles du juge ;
b) Entendre les parties loccasion de leur comparution personnelle ;
c) Entendre les tmoins loccasion dune enqute. ;
3 Au second alina de larticle L. 212-4, les mots : , en matire
pnale, sont supprims ;
3 bis (Supprim)
4 larticle L. 221-10, les mots : de la cinquime classe sont
supprims ;
rdig :
Art. L. 222-1-1. Le juge de proximit peut statuer sur requte en
injonction de payer, sauf sur opposition. ;
6 Larticle L. 223-1 est ainsi rdig :
Art. L. 223-1. Le tribunal dinstance connat, de manire exclusive,
en matire civile et commerciale, de toute action patrimoniale jusqu la
valeur de 10 000 .
Il connat aussi, dans les mmes conditions, des demandes
indtermines qui ont pour origine lexcution dune obligation dont le
montant nexcde pas 10 000 . ;
7 Aprs larticle L. 532-15-1, il est insr un article L. 532-15-2 ainsi
rdig :
1
1
1
1!
1
1
1
1/
1
1

!

5
Art. L. 532-15-2. Larticle L. 222-1-1 est applicable Wallis-et-
Futuna. ;
Art. L. 552-8. Les articles L. 212-4 et L. 222-1-1 sont applicables
en Polynsie franaise. ;
Art. L. 562-8. Les articles L. 212-4 et L. 222-1-1 sont applicables
en Nouvelle-Caldonie.
II. (Non modifi)
III. 1. Le titre III du livre II du code de lorganisation judiciaire, la
section 2 du chapitre II du titre III du livre V du mme code, la section 3 du
chapitre II du titre V du mme livre V et la section 3 du chapitre II du
titre VI dudit livre V, les articles 522-1, 522-2 et 523-1 du code de
procdure pnale et larticle 41-18 de lordonnance n 58-1270 du
22 dcembre 1958 portant loi organique relative au statut de la magistrature
sont abrogs.
2 (nouveau). lintitul du chapitre I
er
du titre III du livre II du code
de procdure pnale, les mots : et de la juridiction de proximit sont
supprims.
Article 2
I IV (Non modifis)
V. la deuxime phrase du premier alina de larticle 45, la fin du
premier alina de larticle 178, aux premier et dernier alinas de
larticle 213, au premier alina de larticle 528-2 et la premire phrase du
troisime alina de larticle 706-71 du code de procdure pnale, les mots :
ou devant la juridiction de proximit sont supprims.
VI XVI. (Non modifis)
XVII. (Supprim)
XVIII, XIX, XIX bis et XX. (Non modifis)

/

6
CHAPITRE I
ER
BIS
Dispositions de simplification
de la procdure de saisie des rmunrations
(Division et intitul nouveaux)
Article 2 bis (nouveau)
Le code du travail est ainsi modifi :
1 la fin du deuxime alina de larticle L. 3252-3, les mots : au
foyer du salari sont remplacs par les mots : un foyer compos dune
seule personne ;
2 la fin du second alina de larticle L. 3252-4, les mots : le
juge sont remplacs par les mots : dcret en Conseil dtat ;
3 Larticle L. 3252-8 est complt par un alina ainsi rdig :
Toutefois, les crances rsiduelles les plus faibles, prises dans lordre
croissant de leur montant, sans que celles-ci puissent excder un montant
fix par dcret, sont payes prioritairement dans les conditions fixes par ce
dcret. ;
4 Le deuxime alina de larticle L. 3252-10 est ainsi rdig :
dfaut, le juge, mme doffice, le dclare dbiteur des retenues qui
auraient d tre opres. Il peut, pour dterminer le montant de ces
retenues, sadresser aux organismes fiscaux et sociaux dans les conditions
prvues larticle 39 de la loi n 91-650 du 9 juillet 1991 portant rforme
des procdures civiles dexcution pour obtenir les informations relatives
au montant de la rmunration perue par le dbiteur ainsi que sur la
composition de sa famille.

(
7
CHAPITRE II
Extension au tribunal de grande instance
de la procdure dinjonction de payer et institution
dune procdure europenne dinjonction de payer
et dune procdure europenne de rglement des petits litiges
Article 3
(Conforme)
CHAPITRE III
Spcialisation des juges dpartiteurs
Article 4
Larticle L. 1454-2 du code du travail est ainsi modifi :
1 La premire phrase du premier alina est complte par les mots :
ou le juge dinstance dsign par le premier prsident en application du
dernier alina ;
2 Il est ajout un alina ainsi rdig :
En cas de pluralit de conseils de prudhommes dans le ressort dun
tribunal de grande instance, le premier prsident de la cour dappel peut, si
lactivit le justifie, dsigner les juges du tribunal dinstance dans le ressort
duquel est situ le sige du tribunal de grande instance.
CHAPITRE IV
Spcialisation des tribunaux de grande instance
en matire de proprit intellectuelle
Article 5
(Conforme)

8
Article 6
Au premier alina de larticle L. 623-31 du code de la proprit
intellectuelle, les mots : , dont le nombre ne peut tre infrieur dix,
sont supprims.
CHAPITRE V
Transfert de comptences
entre le tribunal de grande instance et le tribunal dinstance
Article 7
Le code des douanes est ainsi modifi :
1 Au 2 de larticle 103, larticle 344 et au deuxime alina de
larticle 468, les mots : tribunal dinstance sont remplacs par les mots :
prsident du tribunal de grande instance ;
2 larticle 185, la fin du 2 de larticle 186, la seconde phrase
du 3 de larticle 188, aux 1 et 3 de larticle 389 et au dernier alina du 1 et
la premire phrase du 3 de larticle 389 bis, les mots : juge dinstance
sont remplacs par les mots : prsident du tribunal de grande instance ;
3 Au 2 de larticle 341 bis, les mots : juge dinstance sont
remplacs par les mots : juge de lexcution ;
4 la fin de larticle 347, larticle 357 bis, au 2 de larticle 358 et
au 1 de larticle 375, les mots : dinstance sont remplacs par les mots :
de grande instance ;
5 Larticle 349 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, la premire phrase, les mots : juge
dinstance sont remplacs par les mots : prsident du tribunal de grande
instance et, aux deuxime et dernire phrases, le mot : juge est
remplac par le mot : prsident ;
b) Au deuxime alina, aux premire et seconde phrases, les mots :
juge dinstance sont remplacs par les mots : prsident du tribunal de
grande instance et, la seconde phrase, les mots : du juge dappel
sont remplacs par les mots : de la cour dappel ;

(
!
9
6 Le paragraphe 3 de la section 2 du chapitre III du titre XII et son
intitul sont abrogs ;
7 Au 2 de larticle 390, les mots : de lauditoire du juge dinstance
sont remplacs par les mots : du tribunal de grande instance .
Articles 8 10
(Conformes)
Article 11
I. La loi du 12 juillet 1909 sur la constitution dun bien de famille
insaisissable est abroge.
Elle demeure applicable aux biens de famille ayant fait lobjet de la
publication prvue larticle 9 de ladite loi, avant la promulgation de la
prsente loi.
II (nouveau). 1. Larticle L. 215-1 du code de laction sociale et des
familles est abrog.
2. Le 2 de larticle 35 du dcret n 55-22 du 4 janvier 1955 portant
rforme de la publicit foncire est abrog.
3. La seconde phrase du dernier alina de larticle 775 du code rural est
supprime.
Article 12
(Conforme)
CHAPITRE VI
Amnagement des rgles rgissant la procdure en matire familiale
Article 13
(Suppression conforme)

1

10
Article 14
Avant le dernier alina de larticle 10 de la loi n 71-1130 du
31 dcembre 1971 portant rforme de certaines professions judiciaires et
juridiques, il est insr un alina ainsi rdig :
Lavocat est tenu de conclure avec son client une convention
dhonoraires pour les procdures de divorce. Des barmes indicatifs des
honoraires pratiqus par les avocats pour ces procdures, tablis partir des
usages observs dans la profession, sont publis par arrt du garde des
sceaux, ministre de la justice, pris aprs avis du Conseil national des
barreaux. Ces barmes sont rviss au moins tous les deux ans.
Article 15
titre exprimental et jusquau 31 dcembre de la troisime anne
suivant celle de la promulgation de la prsente loi, dans les tribunaux de
grande instance dsigns par un arrt du garde des sceaux, les dispositions
suivantes sont applicables, par drogation larticle 373-2-13 du code civil.
Les dcisions fixant les modalits de lexercice de lautorit parentale
ou la contribution lentretien et lducation de lenfant ainsi que les
dispositions contenues dans la convention homologue peuvent tre
modifies ou compltes tout moment par le juge, la demande du ou des
parents ou du ministre public, qui peut lui-mme tre saisi par un tiers,
parent ou non.
Toutefois, peine dirrecevabilit que le juge peut soulever doffice, la
saisine du juge par le ou les parents doit tre prcde dune tentative de
mdiation familiale, sauf :
1 Si la demande mane conjointement des deux parents afin de
solliciter lhomologation dune convention selon les modalits fixes
larticle 373-2-7 du code civil ;
2 Si labsence de recours la mdiation est justifie par un motif
lgitime ;
3 Si cette tentative de mdiation pralable risque, compte tenu des
dlais dans lesquels elle est susceptible dintervenir, de porter atteinte au
droit des intresss davoir accs au juge dans un dlai raisonnable.

11
Six mois au moins avant le terme de lexprimentation, le
Gouvernement adresse au Parlement un rapport procdant son valuation
en vue de dcider de sa gnralisation, de son adaptation ou de son
abandon.
Article 15 bis A
(Supprim)
Articles 15 bis, 15 ter, 15 quater A et 15 quater B
(Conformes)
Article 15 quater C (nouveau)
Le code civil est ainsi modifi :
1 larticle 361, le mot : deux est remplac par le mot : trois ;
2 Larticle 370-2 est complt par les mots : , lexception de la
modification des prnoms .
Article 15 quater
(Conforme)
CHAPITRE VII
Regroupement de certains contentieux en matire pnale
au sein de juridictions spcialises
Article 16
Le code de procdure pnale est ainsi modifi :
(

12
1 Lintitul du titre I
er
du livre IV est ainsi rdig : Des rgles de
procdure applicables aux crimes contre lhumanit et aux crimes de
guerre ;
2 Avant le chapitre I
er
du mme titre I
er
, il est ajout un sous-titre I
er
intitul : De la coopration avec la Cour pnale internationale ;
3 Aprs le chapitre II du mme titre I
er
, il est insr un sous-titre II
ainsi rdig :
SOUS-TITRE II
DES JURIDICTIONS COMPTENTES POUR LA POURSUITE,
LINSTRUCTION ET LE JUGEMENT DES CRIMES CONTRE
LHUMANIT ET DES CRIMES ET DLITS DE GUERRE
Art. 628. Les crimes contre lhumanit et les crimes et dlits de
guerre sont poursuivis, instruits et jugs selon les rgles du prsent code
sous rserve des dispositions du prsent sous-titre.
Art. 628-1. Pour la poursuite, linstruction et le jugement des
infractions entrant dans le champ dapplication de larticle 628, le
procureur de la Rpublique, le juge dinstruction et la cour dassises de
Paris exercent une comptence concurrente celle qui rsulte de
lapplication des articles 43 et 52.
En ce qui concerne les mineurs, le procureur de la Rpublique, le
juge dinstruction, le tribunal pour enfants et la cour dassises des mineurs
de Paris exercent une comptence concurrente celle qui rsulte de
lapplication de lordonnance n 45-174 du 2 fvrier 1945 relative
lenfance dlinquante.
Lorsquils sont comptents pour la poursuite et linstruction des
infractions entrant dans le champ dapplication de larticle 628, le
procureur de la Rpublique et le juge dinstruction de Paris exercent leurs
attributions sur toute ltendue du territoire national.
Art. 628-2. Le procureur de la Rpublique prs un tribunal de
grande instance autre que celui de Paris peut, pour les infractions entrant
dans le champ dapplication de larticle 628, requrir le juge dinstruction
de se dessaisir au profit de la juridiction dinstruction de Paris. Les parties
sont pralablement avises et invites faire connatre leurs observations

(
!

1
1
13
par le juge dinstruction ; lordonnance est rendue huit jours au plus tt et
un mois au plus tard compter de cet avis.
Lordonnance par laquelle le juge dinstruction se dessaisit ne prend
effet qu compter du dlai de cinq jours prvu larticle 628-6 ; lorsquun
recours est exerc en application de ce mme article, le juge dinstruction
demeure saisi jusqu ce que larrt de la chambre criminelle de la Cour de
cassation soit port sa connaissance.
Ds que lordonnance est devenue dfinitive, le procureur de la
Rpublique adresse le dossier de la procdure au procureur de la
Rpublique de Paris.
Le prsent article est applicable devant la chambre de linstruction.
Art. 628-3. Lorsquil apparat au juge dinstruction de Paris que les
faits dont il a t saisi ne constituent pas une des infractions entrant dans le
champ dapplication de larticle 628 et ne relvent pas de sa comptence
un autre titre, ce magistrat se dclare incomptent soit sur requte du
procureur de la Rpublique, soit, aprs avis de ce dernier, doffice ou sur
requte des parties. Celles des parties qui nont pas prsent une requte
sont pralablement avises et invites faire connatre leurs observations ;
lordonnance est rendue au plus tt huit jours aprs cet avis.
Le deuxime alina de larticle 628-2 est applicable lordonnance
par laquelle le juge dinstruction de Paris se dclare incomptent.
Ds que lordonnance est devenue dfinitive, le procureur de la
Rpublique de Paris adresse le dossier de la procdure au procureur de la
Rpublique territorialement comptent.
Le prsent article est applicable lorsque la chambre de linstruction
de la cour dappel de Paris statue sur sa comptence.
Art. 628-4. Lorsque le tribunal correctionnel ou le tribunal pour
enfants de Paris se dclare incomptent pour les motifs prvus
larticle 628-3, il renvoie le ministre public se pourvoir ainsi quil
avisera ; il peut, le ministre public entendu, dcerner, par la mme
dcision, mandat de dpt ou darrt contre le prvenu.
Art. 628-5. Dans les cas prvus aux articles 628-2 628-4, le
mandat de dpt ou darrt conserve sa force excutoire ; les actes de
poursuite ou dinstruction et les formalits intervenus avant que la dcision
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1!
1
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1
1/
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de dessaisissement ou dincomptence soit devenue dfinitive nont pas
tre renouvels.
Art. 628-6. Toute ordonnance rendue sur le fondement des
articles 628-2 ou 628-3 par laquelle un juge dinstruction statue sur son
dessaisissement ou le juge dinstruction de Paris statue sur sa comptence
peut, lexclusion de toute autre voie de recours, tre dfre dans les cinq
jours de sa notification, la requte du ministre public ou des parties, la
chambre criminelle de la Cour de cassation qui dsigne, dans les huit jours
suivant la date de rception du dossier, la juridiction charge de poursuivre
linformation. Le ministre public peut galement saisir directement la
chambre criminelle de la Cour de cassation lorsque le juge dinstruction na
pas rendu son ordonnance dans le dlai dun mois prvu au premier alina
de larticle 628-2.
La chambre criminelle qui constate que le juge dinstruction du
tribunal de grande instance de Paris nest pas comptent peut nanmoins,
dans lintrt dune bonne administration de la justice, dcider que
linformation est poursuivie ce tribunal.
Larrt de la chambre criminelle est port la connaissance du juge
dinstruction ainsi qu celle du ministre public et signifi aux parties.
Le prsent article est applicable larrt rendu sur le fondement du
dernier alina des articles 628-2 et 628-3 par lequel une chambre de
linstruction statue sur son dessaisissement ou sa comptence.
Art. 628-7. Par drogation larticle 712-10, sont seuls comptents
le juge de lapplication des peines du tribunal de grande instance de Paris,
le tribunal de lapplication des peines de Paris et la chambre de
lapplication des peines de la cour dappel de Paris pour prendre les
dcisions concernant les personnes condamnes pour une infraction entrant
dans le champ dapplication de larticle 628, quel que soit le lieu de
dtention ou de rsidence du condamn.
Ces dcisions sont prises aprs avis du juge de lapplication des
peines comptent en application de larticle 712-10.
Pour lexercice de leurs attributions, les magistrats des juridictions
mentionnes au premier alina du prsent article peuvent se dplacer sur
lensemble du territoire national, sans prjudice de lapplication de
larticle 706-71 sur lutilisation de moyens de tlcommunication.

!

/
15
Art. 628-8. Le chapitre II du titre XXV du prsent livre IV,
lexception des articles 706-88-1 et 706-88-2, est applicable lenqute, la
poursuite et linstruction des crimes entrant dans le champ dapplication de
larticle 628.
Pour lapplication du sixime alina de larticle 706-88,
lintervention de lavocat peut tre diffre pendant une dure maximale de
soixante-douze heures.
Art. 628-8-1 (nouveau). Peuvent exercer les fonctions dassistant
spcialis auprs des juridictions et magistrats mentionns larticle 628-1
les fonctionnaires de catgorie A et B ainsi que les personnes titulaires,
dans des matires dfinies par dcret, dun diplme national sanctionnant
une formation dune dure au moins gale quatre annes dtudes
suprieures aprs le baccalaurat qui remplissent les conditions daccs la
fonction publique et justifient dune exprience professionnelle minimale
de quatre annes.
Les assistants spcialiss suivent une formation obligatoire pralable
leur entre en fonction.
Les assistants spcialiss participent aux procdures sous la
responsabilit des magistrats, sans pouvoir toutefois recevoir dlgation de
signature, sauf pour les rquisitions prvues aux articles 60-1, 60-2, 77-1-2,
99-3 et 99-4.
Ils accomplissent toutes les tches qui leur sont confies par les
magistrats et peuvent notamment :
1 Assister les juges dinstruction dans tous les actes dinformation ;
2 Assister les magistrats du ministre public dans lexercice de
laction publique ;
3 Assister les officiers de police judiciaire agissant sur dlgation
des magistrats ;
4 Remettre aux magistrats des documents de synthse ou danalyse
qui peuvent tre verss au dossier de la procdure ;
5 Mettre en uvre le droit de communication reconnu aux
magistrats en application de larticle 132-22 du code pnal.

!

/

16
Le procureur gnral peut leur demander dassister le ministre
public devant la juridiction dappel.
Ils ont accs au dossier de la procdure pour lexcution des tches
qui leur sont confies et sont soumis au secret professionnel sous les peines
prvues larticle 226-13 du mme code.
Un dcret en Conseil dtat prcise les modalits dapplication du
prsent article, notamment la dure pour laquelle les assistants spcialiss
sont nomms et les modalits selon lesquelles ils prtent serment.
Art. 628-9. Le prsent sous-titre est galement applicable aux crimes
de torture pour lesquels les juridictions franaises sont comptentes en
application de larticle 689-2. ;
4 Aprs le quatrime alina de larticle 41, il est insr un alina ainsi
rdig :
Il peut se transporter dans toute ltendue du territoire national. Il
peut galement, dans le cadre dune demande dentraide adresse un tat
tranger et avec laccord des autorits comptentes de ltat concern, se
transporter sur le territoire dun tat tranger aux fins de procder des
auditions. ;
5 (nouveau) Aprs larticle 93, il est insr un article 93-1 ainsi
rdig :
Art. 93-1. Si les ncessits de linstruction lexigent, le juge
dinstruction peut, dans le cadre dune commission rogatoire adresse un
tat tranger et avec laccord des autorits comptentes de ltat concern,
se transporter avec son greffier sur le territoire de cet tat aux fins de
procder des auditions.
Il en donne pralablement avis au procureur de la Rpublique de son
tribunal. ;
6 (nouveau) Au deuxime alina de larticle 396, le mot : sixime
est remplac par le mot : septime .
Article 17
Le livre IV du code de procdure pnale est complt par un
titre XXXIII ainsi rdig :

+
+
+
+!
+
+
+
+/
+

17
TITRE XXXIII
DE LA PROCDURE APPLICABLE
EN CAS DACCIDENT COLLECTIF
Art. 706-176. La comptence territoriale dun tribunal de grande
instance peut tre tendue au ressort dune ou plusieurs cours dappel pour
lenqute, la poursuite, linstruction et le jugement des dlits prvus aux
articles 221-6, 221-6-1, 222-19, 222-19-1, 222-20 et 222-20-1 du code
pnal, dans les affaires qui comportent une pluralit de victimes et sont ou
apparatraient dune grande complexit.
Cette comptence stend aux infractions connexes.
Un dcret fixe la liste et le ressort de ces juridictions, qui
comprennent une section du parquet et des formations dinstruction et de
jugement spcialises pour connatre de ces infractions.
Art. 706-177. Au sein de chaque tribunal de grande instance dont la
comptence territoriale est tendue au ressort dune ou plusieurs cours
dappel, le procureur gnral et le premier prsident, aprs avis du
procureur de la Rpublique et du prsident du tribunal de grande instance,
dsignent respectivement un ou plusieurs magistrats du parquet, juges
dinstruction et magistrats du sige chargs spcialement de lenqute, de la
poursuite, de linstruction et du jugement des infractions entrant dans le
champ dapplication de larticle 706-176.
Au sein de chaque cour dappel dont la comptence territoriale est
tendue au ressort dune ou plusieurs cours dappel, le premier prsident et
le procureur gnral dsignent respectivement des magistrats du sige et du
parquet gnral chargs spcialement du jugement des infractions et du
traitement des affaires entrant dans le champ dapplication de
larticle 706-176.
Art. 706-178. Le procureur de la Rpublique, le juge dinstruction
et la formation correctionnelle spcialise du tribunal de grande instance
mentionns larticle 706-176 exercent, sur toute ltendue du ressort fix
en application de ce mme article, une comptence concurrente celle qui
rsulte de lapplication des articles 43, 52, 382 et 706-42.
La juridiction saisie demeure comptente, quelles que soient les
incriminations retenues lors du rglement ou du jugement de laffaire.
Toutefois, si les faits constituent une contravention, le juge dinstruction

(
!

1
18
prononce le renvoi de laffaire devant le tribunal de police comptent en
application de larticle 522.
Art. 706-179. Le procureur de la Rpublique prs un tribunal de
grande instance autre que ceux mentionns larticle 706-176 peut, pour
les infractions entrant dans le champ dapplication du mme
article 706-176, requrir le juge dinstruction de se dessaisir au profit de la
juridiction dinstruction comptente en application dudit article. Les parties
sont pralablement avises et invites faire connatre leurs observations
par le juge dinstruction. Lordonnance est rendue huit jours au plus tt et
un mois au plus tard compter de cet avis.
Lorsque le juge dinstruction dcide de se dessaisir, son ordonnance
ne prend effet qu compter du dlai de cinq jours prvu
larticle 706-180 ; lorsquun recours est exerc en application de cet article,
le juge dinstruction demeure saisi jusqu ce que soit port sa
connaissance larrt de la chambre de linstruction pass en force de chose
juge ou celui de la chambre criminelle de la Cour de cassation.
Ds que lordonnance est passe en force de chose juge, le
procureur de la Rpublique adresse le dossier de la procdure au procureur
de la Rpublique prs le tribunal de grande instance comptent en
application de larticle 706-178.
Le prsent article est applicable devant la chambre de linstruction.
Art. 706-180. (Non modifi)
Art. 706-181. Les magistrats mentionns larticle 706-178 ainsi
que le procureur gnral prs la cour dappel comptente peuvent
demander des assistants spcialiss, dsigns dans les conditions prvues
larticle 706, de participer, selon les modalits prvues ce mme
article 706, aux procdures concernant les dlits entrant dans le champ
dapplication de larticle 706-176.
Art. 706-182. Le procureur gnral prs la cour dappel dans le
ressort de laquelle se trouve une juridiction comptente en application de
larticle 706-176 anime et coordonne, en concertation avec les autres
procureurs gnraux du ressort interrgional, la conduite de la politique
daction publique pour lapplication de ce mme article.
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19
Article 18
(Conforme)
Article 19
Larticle 693 du code de procdure pnale est ainsi modifi :
1 la fin de la seconde phrase du premier alina, les rfrences :
697-3, 705, 706-1 et 706-17 sont remplaces par les rfrences : 628-1,
697-3, 705, 706-1, 706-17, 706-75, 706-107, 706-108 et 706-176 ;
2 Le second alina est ainsi rdig :
La juridiction de Paris exerce une comptence concurrente celle
qui rsulte de la premire phrase du premier alina. Lorsque le procureur de
la Rpublique prs un tribunal de grande instance autre que celui de Paris
requiert le juge dinstruction saisi dune infraction entrant dans le champ
dapplication du chapitre I
er
du prsent titre de se dessaisir au profit de la
juridiction dinstruction de Paris, les articles 628-2 et 628-6 sont
applicables.
CHAPITRE VIII
Dveloppement des procdures pnales simplifies
Article 20
1 A (nouveau) Le 1 de larticle 398-1 est ainsi rdig :
1 Les dlits en matire de chques prvus aux articles L. 163-2 et
L. 163-7 du code montaire et financier ;
1 Larticle 495 est ainsi rdig :
Art. 495. I. Le procureur de la Rpublique peut dcider de
recourir la procdure simplifie de lordonnance pnale pour les dlits
mentionns au II lorsquil rsulte de lenqute de police judiciaire que les
faits reprochs au prvenu sont simples et tablis, que les renseignements

20
concernant la personnalit, les charges et les ressources de celui-ci sont
suffisants pour permettre la dtermination de la peine, quil napparat pas
ncessaire, compte tenu de la faible gravit des faits, de prononcer une
peine demprisonnement ou une peine damende dun montant suprieur
celui fix larticle 495-1 et que le recours cette procdure nest pas de
nature porter atteinte aux droits de la victime.
II. La procdure simplifie de lordonnance pnale est applicable
aux dlits suivants, ainsi quaux contraventions connexes :
1 Le dlit de vol prvu larticle 311-3 du code pnal ainsi que le
recel de ce dlit prvu larticle 321-1 du mme code ;
2 Le dlit de filouterie prvu larticle 313-5 du mme code ;
3 Les dlits de dtournement de gage ou dobjet saisi prvus aux
articles 314-5 et 314-6 du mme code ;
4 Les dlits de destructions, dgradations et dtriorations dun bien
priv ou public prvus larticle 322-1 et aux premier alina et 2 de
larticle 322-2 du mme code ;
5 Le dlit de fuite prvu larticle 434-10 du mme code, lorsquil
est commis loccasion de la conduite dun vhicule ;
5 bis Le dlit de vente la sauvette prvu aux articles 446-1
et 446-2 du mme code ;
6 Les dlits prvus par le code de la route ;
7 Les dlits en matire de rglementations relatives aux transports
terrestres ;
8 Les dlits prvus au titre IV du livre IV du code de commerce
pour lesquels une peine demprisonnement nest pas encourue ;
9 Le dlit dusage de produits stupfiants prvu au premier alina
de larticle L. 3421-1 du code de la sant publique ;
10 Le dlit doccupation des espaces communs ou des toits des
immeubles collectifs dhabitation prvu larticle L. 126-3 du code de la
construction et de lhabitation ;

(
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11 Les dlits de contrefaon prvus aux articles L. 335-2, L. 335-3
et L. 335-4 du code de la proprit intellectuelle, lorsquils sont commis au
moyen dun service de communication au public en ligne ;
12 Les dlits en matire de chques prvus aux articles L. 163-2 et
L. 163-7 du code montaire et financier ;
13 Les dlits de port ou transport darmes de la 6
e
catgorie prvus
larticle L. 2339-9 du code de la dfense.
III. La procdure simplifie de lordonnance pnale nest pas
applicable :
1 Si le prvenu tait g de moins de dix-huit ans au jour de
linfraction ;
2 Si la victime a fait directement citer le prvenu avant quait t
rendue lordonnance prvue larticle 495-1 du prsent code ;
3 Si le dlit a t commis en mme temps quun dlit ou quune
contravention pour lequel la procdure dordonnance pnale nest pas
prvue ;
4 Si les faits ont t commis en tat de rcidive lgale. ;
2 Le deuxime alina de larticle 495-1 est complt par une phrase
ainsi rdige :
Le montant maximal de lamende pouvant tre prononce est de la
moiti de celui de lamende encourue sans pouvoir excder 5 000 . ;
2 bis (nouveau) Au dernier alina de larticle 495-2, les mots :
dernier alina sont remplacs par la rfrence : I ;
3 Aprs le mme article 495-2, il est insr un article 495-2-1 ainsi
rdig :
Art. 495-2-1. Lorsque la victime des faits a formul au cours de
lenqute de police une demande de dommages et intrts ou de restitution
valant constitution de partie civile conformment au deuxime alina de
larticle 420-1, le prsident statue sur cette demande dans lordonnance
pnale. Sil ne peut statuer sur cette demande pour lune des raisons
mentionnes au dernier alina du mme article 420-1, il renvoie le dossier
1
1

!

/

22
au ministre public aux fins de saisir le tribunal sur les intrts civils.
Larticle 495-5-1 est alors applicable. ;
4 la premire phrase du troisime alina de larticle 495-3, les
mots : et que cette opposition sont remplacs par les mots : , que cette
opposition peut tre limite aux dispositions civiles ou pnales de
lordonnance lorsquil a t statu sur une demande prsente par la
victime et quelle ;
5 Aprs larticle 495-3, il est insr un article 495-3-1 ainsi rdig :
Art. 495-3-1. Lorsquil est statu sur les intrts civils,
lordonnance pnale est porte la connaissance de la partie civile selon
lune des modalits prvues au deuxime alina de larticle 495-3. La partie
civile est informe quelle dispose dun dlai de quarante-cinq jours
compter de cette notification pour former opposition aux dispositions
civiles de lordonnance. ;
6 Aprs la premire phrase du premier alina de larticle 495-4, il est
insr une phrase ainsi rdige :
En cas dopposition forme par le prvenu sur les seules dispositions
civiles ou par la partie civile, le tribunal statue conformment lavant-dernier
alina de larticle 464. ;
6 bis (nouveau) la fin de la seconde phrase du mme premier
alina, les mots : nest pas susceptible dopposition sont remplacs par
les mots : est susceptible dopposition dans les conditions prvues
larticle 495-3 ;
7 Le second alina de larticle 495-5 est ainsi rdig :
Cependant, lordonnance pnale statuant uniquement sur laction
publique na pas lautorit de la chose juge lgard de laction civile en
rparation des dommages causs par linfraction. ;
8 Aprs larticle 495-5, il est insr un article 495-5-1 ainsi rdig :
Art. 495-5-1. Lorsque la victime de linfraction est identifie et
quelle na pu se constituer partie civile dans les conditions prvues
larticle 495-2-1 ou lorsquil na pas t statu sur sa demande formule
conformment larticle 420-1, le procureur de la Rpublique doit
linformer de son droit de lui demander de citer lauteur des faits une
audience du tribunal correctionnel statuant conformment lavant-dernier

!

/

+
23
alina de larticle 464, dont elle est avise de la date pour lui permettre de
se constituer partie civile. Le tribunal statue alors sur les seuls intrts
civils, au vu du dossier de la procdure qui est vers au dbat. ;
9 Les articles 495-6-1 et 495-6-2 sont abrogs.
Article 21
1 Aprs larticle 180, il est insr un article 180-1 ainsi rdig :
Art. 180-1. Si le juge dinstruction estime que les faits constituent
un dlit, que la personne mise en examen reconnat les faits et quelle
accepte la qualification pnale retenue, il peut, la demande ou avec
laccord du procureur de la Rpublique, du mis en examen et de la partie
civile, prononcer par ordonnance le renvoi de laffaire au procureur de la
Rpublique aux fins de mise en uvre dune comparution sur
reconnaissance pralable de culpabilit conformment la section 8 du
chapitre I
er
du titre II du livre II.
La dtention provisoire, lassignation rsidence sous surveillance
lectronique ou le contrle judiciaire de la personne prend fin sauf sil est
fait application du troisime alina de larticle 179.
Lordonnance de renvoi indique quen cas dchec de la procdure
de comparution sur reconnaissance pralable de culpabilit ou si, dans un
dlai de trois mois ou, lorsque la dtention a t maintenue, dans un dlai
dun mois compter de celle-ci, aucune dcision dhomologation nest
intervenue, le prvenu est de plein droit renvoy devant le tribunal
correctionnel. Si le prvenu a t maintenu en dtention, les quatrime et
cinquime alinas du mme article 179 sont applicables.
Le procureur de la Rpublique peut, tout en mettant en uvre la
procdure de comparution sur reconnaissance pralable de culpabilit,
assigner le prvenu devant le tribunal correctionnel ; cette assignation est
caduque si une ordonnance dhomologation intervient avant lexpiration du
dlai de trois mois ou dun mois mentionn au troisime alina du prsent
article.
La demande ou laccord du ministre public et des parties prvus au
premier alina, qui doivent faire lobjet dun crit ou tre mentionns par
+

(
24
procs-verbal, peuvent tre recueillis au cours de linformation ou
loccasion de la procdure de rglement prvue larticle 175 ; si ces
demandes ou accords ont t recueillis au cours de linformation, le prsent
article peut tre mis en uvre sans quil soit ncessaire de faire application
du mme article 175. ;
2 larticle 495-7, les mots : Pour les dlits punis titre principal
dune peine damende ou dune peine demprisonnement dune dure
infrieure ou gale cinq ans sont remplacs par les mots : Pour tous
les dlits, lexception de ceux mentionns larticle 495-16 et des dlits
datteintes volontaires et involontaires lintgrit des personnes et
dagressions sexuelles prvus aux articles 222-9 222-31-2 du code pnal
lorsquils sont punis dune peine demprisonnement dune dure suprieure
cinq ans et la rfrence : des dispositions de larticle 393 est
remplace par la rfrence : de larticle 393 du prsent code .
la fin de la seconde phrase du premier alina de larticle 528 du code
de procdure pnale, les mots : ne sera pas susceptible dopposition
sont remplacs par les mots et une phrase ainsi rdige : est susceptible
dopposition dans les conditions prvues au troisime alina de
larticle 527. Les trois derniers alinas du mme article 527 sont
applicables.
Article 22
I. (Non modifi)
II (nouveau). Aux deux derniers alinas de larticle 850 du mme
code, les mots : des quatre premires classes sont supprims.
III (nouveau). Au deuxime alina des articles L. 216-14, L. 331-25
et L. 437-14 du code de lenvironnement, les mots : des quatre premires
classes sont supprims.
IV (nouveau). Au premier alina de larticle L. 1721-2 du code des
transports, les mots : des quatre premires classes sont supprims.
!

25
Article 22 bis
I. (Non modifi)
II. Aprs larticle L. 310-6 du code de commerce, il est insr un
article L. 310-6-1 ainsi rdig :
Art. L. 310-6-1. Pour les infractions prvues au prsent titre ou par
les textes pris pour son application, lautorit administrative charge de la
concurrence et de la consommation a droit, tant que laction publique na
pas t mise en mouvement, de transiger, aprs accord du procureur de la
Rpublique, dans les conditions prvues larticle L. 470-4-1.
Article 22 ter
IA (nouveau). Au second alina du III de larticle 529-6 du code de
procdure pnale, les mots : deuxime et troisime sont remplacs par
les mots : trois derniers .
I. Larticle 529-10 du code de procdure pnale est ainsi modifi :
1 Au premier alina, les mots : deuxime et troisime sont
remplacs par les mots : trois derniers ;
2 Le 1 est complt par un c ainsi rdig :
c) Des copies de la dclaration de cession du vhicule et de son
accus denregistrement dans le systme dimmatriculation des vhicules ; .
II. Le code de la route est ainsi modifi :
1 Aprs le deuxime alina de larticle L. 121-2, il est insr un alina
ainsi rdig :
Dans le cas o le vhicule a t cd, cette responsabilit pse, avec
les mmes rserves, sur lacqureur du vhicule. ;
2 Larticle L. 121-3 est complt par un alina ainsi rdig :
Dans le cas o le vhicule a t cd, la responsabilit pcuniaire
prvue au premier alina incombe, sous les rserves prvues au premier
alina de larticle L. 121-2, lacqureur du vhicule. ;

(
!

1
26
3 (nouveau) Le chapitre II du titre II du livre III est complt par un
article L. 322-3 ainsi rdig :
Art. L. 322-3. Est puni de deux ans demprisonnement et de
30 000 damende tout propritaire qui fait une dclaration mensongre
certifiant la cession de son vhicule.
La personne coupable du dlit prvu au prsent article encourt
galement la peine complmentaire de confiscation de son vhicule. ;
4 (nouveau) Larticle L. 325-1-1 est complt par un alina ainsi
rdig :
En cas de relaxe, le propritaire dont le vhicule a t mis en
fourrire sur autorisation du procureur de la Rpublique peut, selon des
modalits prcises par arrt du ministre de la justice, demander ltat le
remboursement, au titre des frais de justice, des frais de garde en fourrire
quil a d acquitter pour rcuprer son vhicule.
III (nouveau). Larticle 1018 A du code gnral des impts est ainsi
modifi :
a) Aprs le mot : dcision ; , la fin du 3 est supprime ;
b) Aprs le huitime alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Lorsque la personne a t condamne pour conduite sous linfluence
de substances ou plantes classes comme stupfiants en application de
larticle L. 235-1 du code de la route ou du 3 des articles 221-6-1,
222-19-1 ou 222-20-1 du code pnal, les droits fixes de procdure prvus
au prsent article sont augments dune somme fixe par arrt du ministre
de la justice gale au montant, arrondi la dizaine infrieure, des
indemnits maximales prvues pour les diffrentes analyses toxicologiques
permettant dtablir la prsence de stupfiants dans le sang.
Article 22 quater
La troisime partie du code de la sant publique est ainsi modifie :
1 Le chapitre V du titre V du livre III est complt par un article
L. 3355-9 ainsi rdig :
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Art. L. 3355-9. I. Lautorit administrative peut, tant que laction
publique na pas t mise en mouvement et aprs avoir recueilli laccord du
procureur de la Rpublique, transiger sur la poursuite des dlits prvus aux
articles L. 3351-1 L. 3351-7 et L. 3352-1 L. 3352-9.
Elle peut galement transiger, dans les mmes conditions, sur la
poursuite des infractions relatives ltablissement, loccasion dune
foire, dune vente ou dune fte ouvertes au public, dun dbit de boissons
sans avoir obtenu lautorisation de lautorit municipale ou
ltablissement dun dbit de boisson consommer sur place des 2
e
, 3
e
et
4
e
catgories sans respecter les distances dtermines par arrt prfectoral
avec les dbits des mmes catgories dj existants.
II. Cette facult nest pas applicable aux contraventions pour
lesquelles laction publique est teinte par le paiement dune amende
forfaitaire en application de larticle 529 du code de procdure pnale.
III. La proposition de transaction est dtermine en fonction des
circonstances et de la gravit de linfraction, de la personnalit de son
auteur ainsi que de ses ressources et de ses charges.
Elle prcise lamende transactionnelle que lauteur de linfraction
doit payer, dont le montant ne peut excder le tiers du montant de lamende
encourue ainsi que, le cas chant, les obligations qui lui sont imposes,
tendant faire cesser linfraction, viter son renouvellement, rparer le
dommage ou remettre en conformit les lieux. Elle fixe galement les
dlais impartis pour le paiement et, sil y a lieu, lexcution des obligations.
IV. Lacte par lequel le procureur de la Rpublique donne son
accord la proposition de transaction est interruptif de la prescription de
laction publique.
Laction publique est teinte lorsque lauteur de linfraction a
excut dans les dlais impartis lintgralit des obligations rsultant pour
lui de lacceptation de la transaction.
V. Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par
dcret en Conseil dtat. ;
2 Le chapitre II du titre I
er
du livre V est complt par un article
L. 3512-5 ainsi rdig :
Art. L. 3512-5. Lautorit administrative peut, tant que laction
publique na pas t mise en mouvement et aprs avoir recueilli laccord du

(
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1
28
procureur de la Rpublique, transiger, selon les modalits dfinies
larticle L. 3355-9, sur la poursuite des dlits prvus et rprims par
larticle L. 3512-2.
Elle peut galement transiger, dans les mmes conditions, sur la
poursuite des infractions commises en violation de la rglementation en
vigueur et relatives au fait de fumer dans un lieu usage collectif hors de
lemplacement prvu cet effet, ainsi quau fait, pour le responsable des
lieux o sapplique linterdiction, de ne pas mettre en place la signalisation
prvue ou de mettre la disposition de fumeurs un emplacement non
conforme.
CHAPITRE IX
Amnagement des comptences juridictionnelles en matire militaire
Article 23
I. Le code de procdure pnale est ainsi modifi :
1 lintitul du titre XI du livre IV, les mots : crimes et des dlits
en matire militaire et, lintitul du chapitre I
er
de ce mme titre, les
mots : crimes et dlits en matire militaire sont remplacs par les mots :
infractions en matire militaire ;
2 Le mme chapitre I
er
est ainsi modifi :
a) Le premier alina de larticle 697-1 est ainsi rdig :
Les juridictions mentionnes larticle 697 connaissent des crimes et
des dlits commis sur le territoire de la Rpublique par les militaires dans
lexercice du service. ;
b) La section 1 est complte par des articles 697-4 et 697-5 ainsi
rdigs :
Art. 697-4. Les juridictions mentionnes larticle 697 ayant leur
sige Paris sont galement comptentes pour connatre des crimes et des
dlits commis hors du territoire de la Rpublique par les membres des
forces armes franaises ou lencontre de celles-ci dans les cas prvus au
chapitre I
er
er
du code de justice militaire. En outre, un
ou plusieurs magistrats affects aux formations du tribunal correctionnel de
1!

(
29
Paris spcialises en matire militaire sont chargs par ordonnance du
prsident du tribunal de grande instance du jugement des contraventions
commises dans ces circonstances.
Le prsident du tribunal de grande instance de Paris et le procureur
de la Rpublique prs ce tribunal dsignent respectivement un ou plusieurs
juges dinstruction et magistrats du parquet chargs spcialement de
lenqute, de la poursuite et de linstruction des infractions mentionnes au
premier alina.
Art. 697-5. Pour le jugement des dlits et des contraventions
mentionnes larticle 697-4, une chambre dtache du tribunal de grande
instance de Paris spcialise en matire militaire peut tre institue titre
temporaire hors du territoire de la Rpublique par dcret en Conseil dtat
dans les conditions prvues par les traits et accords internationaux. ;
c) Le premier alina de larticle 698 est ainsi rdig :
Les infractions relevant de la comptence des juridictions
mentionnes aux articles 697 et 697-4 sont poursuivies, instruites et juges
selon les rgles du prsent code sous rserve des dispositions particulires
des articles 698-1 698-9 et, sagissant des infractions commises hors du
territoire de la Rpublique, des dispositions particulires du code de justice
militaire. ;
c bis) (nouveau) Larticle 698-5 est ainsi rdig :
Art. 698-5. Les articles L. 123-1 L. 123-5, L. 211-12, L. 211-13,
L. 211-22, L. 221-3, L. 261-6, L. 262-2, L. 264-3, L. 264-5, L. 265-1,
L. 265-3, L. 266-2, L. 267-1, L. 267-2, L. 268-2 et le deuxime alina de
larticle L. 311-2 du code de justice militaire sont applicables.
Conformment larticle L. 211-21 du mme code, la personne mise en
examen, le prvenu ou le condamn militaire doit tre dtenu dans des
locaux spars. ;
d) la premire phrase du premier alina de larticle 698-6, la rfrence :
larticle 697 est remplace par les rfrences : les articles 697 et 697-4 ;
d bis) (nouveau) la premire phrase du premier alina de
larticle 698-9, la rfrence : larticle 697 est remplace par les
rfrences : aux articles 697 et 697-5 ;
e) Larticle 706-16 est complt par un alina ainsi rdig :
!

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1
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1
30
Elles sont galement applicables la poursuite, linstruction et au
jugement des actes de terrorisme commis hors du territoire de la
Rpublique par les membres des forces armes franaises ou lencontre
de celles-ci dans les cas prvus au chapitre I
er
er
du code
de justice militaire.
II. Le code de justice militaire est ainsi modifi :
1 Le 1 de larticle L. 1 est abrog et les 2 et 3 du mme article
deviennent respectivement les 1 et 2 ;
2 Larticle L. 2 est ainsi rdig :
Art. L. 2. En temps de paix, les infractions commises par les
membres des forces armes ou lencontre de celles-ci relvent des
juridictions de droit commun spcialises en matire militaire dans les cas
prvus larticle L. 111-1. Hors ces cas, elles relvent des juridictions de
droit commun.
Les infractions relevant de la comptence des juridictions de droit
commun spcialises en matire militaire sont poursuivies, instruites et
juges selon les rgles du code de procdure pnale, sous rserve des
dispositions particulires des articles 698-1 698-9 du mme code et,
lorsquelles sont commises hors du territoire de la Rpublique, des
dispositions particulires du prsent code. ;
3 Les trois premiers alinas de larticle L. 3 sont supprims ;
4 Le chapitre I
er
du titre I
er
du livre I
er
est ainsi rdig :
CHAPITRE I
ER

Des juridictions comptentes
en matire militaire en temps de paix
Art. L. 111-1. Les juridictions de droit commun spcialises en
matire militaire mentionnes larticle 697 du code de procdure pnale
sont comptentes pour le jugement des crimes et des dlits commis en
temps de paix sur le territoire de la Rpublique par des militaires dans
lexercice du service.
Conformment larticle 697-4 du mme code, les juridictions
mentionnes au premier alina du prsent article ayant leur sige Paris
sont galement comptentes pour le jugement des crimes, dlits et
1/
1
1

!

/

31
contraventions commis en temps de paix hors du territoire de la Rpublique
par les membres des forces armes franaises ou lencontre de celles-ci,
conformment au chapitre I
er
er
du prsent code.
Les rgles relatives linstitution, lorganisation et au
fonctionnement des juridictions mentionnes au prsent article sont
dfinies par le code de procdure pnale. ;
5 Les articles L. 111-10 L. 111-17 deviennent, respectivement, les
articles L. 112-22-1 L. 112-22-8 et sont ainsi modifis :
a) Le deuxime alina de larticle L. 112-22-2 est supprim ;
b) Au premier alina de larticle L. 112-22-1, aux premier et second
alinas de larticle L. 112-22-3, au second alina de larticle L. 112-22-4,
aux premier et dernier alinas de larticle L. 112-22-6, la seconde phrase
du second alina de larticle L. 112-22-7 et larticle L. 112-22-8, les
mots : tribunal aux armes sont remplacs par les mots : tribunal
territorial des forces armes ;
c) Aux premier et second alinas de larticle L. 112-22-3, au second
alina de larticle L. 112-22-4 et la seconde phrase du second alina de
larticle L. 112-22-7, les mots : procureur de la Rpublique sont
remplacs par les mots : commissaire du Gouvernement ;
6 Les deux premiers alinas de larticle L. 112-22 sont supprims ;
7 larticle L. 121-1, les mots : le tribunal aux armes connat
sont remplacs par les mots : les juridictions de Paris spcialises en
matire militaire connaissent ;
8 larticle L. 121-6, au dbut de la premire phrase, les mots : Le
tribunal aux armes est incomptent sont remplacs par les mots : Les
juridictions mentionnes larticle L. 121-1 sont incomptentes et, au
dbut de la seconde phrase, les mots : Ce mme tribunal est comptent
sont remplacs par les mots : Ces mmes juridictions sont
comptentes ;
9 larticle L. 123-1, les mots : les juridictions des forces armes
sont comptentes sont remplacs par les mots : la juridiction saisie est
comptente ;
10 la premire phrase du premier alina de larticle L. 123-4, les
mots : une juridiction des forces armes sont remplacs par les mots :

!

/

32
la juridiction de Paris spcialise en matire militaire et les mots :
deuxime, troisime et quatrime sont remplacs par les mots : quatre
derniers ;
11 Les deuxime, troisime et quatrime alinas de larticle L. 211-1
sont remplacs par un alina ainsi rdig :
Le procureur de la Rpublique prs le tribunal de grande instance de
Paris reoit les plaintes et les dnonciations. Il dirige lactivit des officiers
de police judiciaire des forces armes conformment aux dispositions du
code de procdure pnale. ;
Art. L. 211-8. Pour lapplication des articles 63 64, 77 78 et 154
du code de procdure pnale, le procureur de la Rpublique prs le tribunal
de grande instance de Paris ou le juge dinstruction de ce tribunal spcialis
en matire militaire peuvent, le cas chant, dlguer leurs pouvoirs,
respectivement, au procureur de la Rpublique ou au juge dinstruction du
tribunal de grande instance dans le ressort duquel la garde vue est mise en
uvre. ;
13 larticle L. 211-10, les mots : laquelle il est attach sont
remplacs par les mots : spcialise en matire militaire ;
14 larticle L. 211-12, les mots : devant les juridictions des forces
armes sont supprims ;
15 Le chapitre I
er
du titre I
er
du livre II est complt par une section 5
ainsi rdige :
Section 5
De la dfense
Art. L. 211-25. Les personnes mentionnes au chapitre I
er
du titre II
du livre I
er
peuvent faire assurer leur dfense par un avocat ou, si
lloignement y fait obstacle, par un militaire quelles choisissent sur une
liste tablie par le prsident du tribunal de grande instance de Paris. ;
16 Aux articles L. 121-7, L. 121-8, L. 211-11, L. 211-14 et L. 211-15,
les mots : du tribunal aux armes sont remplacs par les mots : des
juridictions de Paris spcialises en matire militaire ;

+
+
+
+!
+
+
+
+/
+
+
33
17 larticle L. 211-17, le mot : militaires est supprim ;
18 Aux sixime et huitime alinas de larticle L. 211-3, au premier
alina de larticle L. 211-4, aux articles L. 211-7 et L. 211-10 et au premier
alina et la premire phrase du second alina de larticle L. 211-24, les
mots : le tribunal aux armes sont remplacs par les mots : le tribunal
de grande instance de Paris ;
19 Les articles L. 221-1, L. 221-2, L. 221-4, L. 231-1 et L. 233-1 et
les sections 1 et 2 des chapitres I
er
et III du titre III du livre II sont abrogs ;
20 Au premier alina de larticle L. 241-1, les mots : le tribunal aux
armes sont remplacs par les mots : les juridictions de Paris
spcialises en matire militaire ;
21 Le premier alina de larticle L. 261-1 est supprim ;
22 larticle L. 262-1, aprs le mot : armes , sont insrs les
mots : et des juridictions de Paris spcialises en matire militaire ;
23 Larticle L. 262-2 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, les mots : tant par le tribunal aux armes que
par les tribunaux de droit commun sont supprims ;
b) Le second alina est supprim ;
24 Au premier alina de larticle L. 265-1, les mots : la juridiction
des forces armes sont remplacs par les mots : la juridiction saisie ;
25 Au dbut du second alina de larticle L. 265-3, les mots : Les
juridictions des forces armes appliquent sont remplacs par les mots :
La juridiction saisie applique ;
Art. L. 271-1. En temps de guerre, seuls les premier et deuxime
alinas de larticle 11 du code de procdure pnale sont applicables.
Articles 23 bis et 23 ter
(Conformes)

!

/

34
Article 24
I. Larticle L. 311-7 du code de justice militaire est ainsi rdig :
Art. L. 311-7. Toute condamnation une peine dinterdiction des
droits civiques ou dinterdiction dexercer une fonction publique,
prononce par quelque juridiction que ce soit contre tout militaire, entrane
perte du grade.
Lorsque ce mme militaire est commissionn, elle entrane la
rvocation.
II. (Non modifi)
Article 24 bis
Le code de justice militaire est ainsi modifi :
1 Les cinq premiers alinas de larticle L. 321-2 sont remplacs par
huit alinas ainsi rdigs :
Est dclar dserteur lintrieur, en temps de paix, tout militaire
dont la formation de rattachement est situe sur le territoire de la
Rpublique et qui :
1 Svade, sabsente sans autorisation, refuse de rejoindre sa
formation de rattachement ou ne sy prsente pas lissue dune mission,
dune permission ou dun cong ;
2 Mis en route pour rejoindre une autre formation de rattachement
situe hors du territoire national, ne sy prsente pas ;
3 Se trouve absent sans autorisation au moment du dpart pour une
destination hors du territoire national du btiment ou de laronef auquel il
appartient ou bord duquel il est embarqu.
Constituent une formation de rattachement : un corps, un
dtachement, une base, une formation, un btiment ou aronef militaire, un
tablissement civil ou militaire de sant en cas dhospitalisation, un
tablissement pnitentiaire en cas de dtention.

(
35
Est comptente pour connatre des faits de dsertion lintrieur la
juridiction dans le ressort de laquelle est situe la formation de
rattachement de dpart.
Dans les cas prvus au 1, le militaire est dclar dserteur
lexpiration dun dlai de six jours compter du lendemain du jour o
labsence sans autorisation est constate ou du lendemain du terme prvu
de la mission, de la permission ou du cong.
Aucun dlai de grce ne bnficie au militaire se trouvant dans les
circonstances des 2 et 3. ;
a) Le premier alina est remplac par deux alinas ainsi rdigs :
Le fait pour tout militaire de dserter lintrieur, en temps de paix,
est puni de trois ans demprisonnement.
Le fait de dserter lintrieur et de franchir les limites du territoire
de la Rpublique ou de rester hors de ces limites est puni de cinq ans
demprisonnement. ;
b) Au dernier alina, le mot : destitution est remplac par les mots :
perte du grade ;
3 la seconde phrase du 1 de larticle L. 321-4, le mot :
destitution est remplac par les mots : perte du grade ;
4 Les articles L. 321-5 L. 321-7 sont ainsi rdigs :
Art. L. 321-5. Est dclar dserteur ltranger, en temps de paix,
tout militaire qui, affect dans une formation de rattachement situe hors du
territoire de la Rpublique :
1 Svade, sabsente sans autorisation, refuse de rejoindre sa
formation de rattachement ou ne sy prsente pas lissue dune mission,
dune permission ou dun cong ;
2 Mis en route pour rejoindre une autre formation de rattachement
situe sur tout territoire, y compris le territoire national, ne sy prsente
pas ;
!

1
1
1
1!
1
1
1
1/
1
1

36
3 Se trouve absent sans autorisation au moment du dpart du
btiment ou de laronef auquel il appartient ou bord duquel il est
embarqu.
Constituent une formation de rattachement : un corps, un
dtachement, une base, une formation, un btiment ou aronef militaire, un
tablissement civil ou militaire de sant en cas dhospitalisation, un
tablissement pnitentiaire en cas de dtention.
Est comptente pour connatre des faits de dsertion ltranger la
juridiction prvue larticle 697-4 du code de procdure pnale.
Dans les cas prvus au 1, le militaire est dclar dserteur
lexpiration dun dlai de trois jours compter du lendemain du jour o
labsence sans autorisation est constate ou du lendemain du terme prvu
de la mission, de la permission ou du cong. Ce dlai est rduit un jour en
temps de guerre.
Aucun dlai de grce ne bnficie au militaire se trouvant dans les
circonstances des 2 et 3.
Art. L. 321-6. Le fait pour tout militaire de dserter ltranger en
temps de paix est puni de cinq ans demprisonnement. Sil est officier, il
encourt une peine de dix ans demprisonnement.
Toutefois, lorsque le militaire dserte ltranger et se maintient ou
revient sur le territoire de la Rpublique, la peine demprisonnement
encourue est rduite trois ans.
Art. L. 321-7. La peine demprisonnement encourue peut tre
porte dix ans contre tout militaire qui a dsert ltranger :
1 En emportant une arme ou du matriel de ltat ;
2 En tant de service ;
3 Avec complot.
Est rpute dsertion avec complot toute dsertion ltranger
effectue de concert par plus de deux individus. ;
5 Les articles L. 321-8 L. 321-10 sont abrogs.

!

/

!
37
CHAPITRE IX BIS
Dispositions relatives aux experts judiciaires
Article 24 ter
(Conforme)
CHAPITRE IX TER
Dispositions relatives aux juridictions financires
Articles 24 quater et 24 quinquies (nouveaux)
(Supprims)
Article 24 sexies A (nouveau)
I. Larticle L. 112-8 du code des juridictions financires est complt
par un alina ainsi rdig :
Les membres de la Cour des comptes sont tenus de se conformer,
dans lexercice de leurs attributions, aux normes professionnelles fixes par
le premier prsident, aprs avis du conseil suprieur de la Cour des
comptes.
II. Larticle L. 212-16 du mme code est complt par un alina ainsi
rdig :
Les membres des chambres rgionales des comptes sont tenus de se
conformer, dans lexercice de leurs attributions, aux normes
professionnelles fixes par le premier prsident de la Cour des comptes,
aprs avis du Conseil suprieur des chambres rgionales des comptes.
Articles 24 sexies 24 nonies (nouveaux)
(Supprims)

38
Article 24 decies (nouveau)
I. Larticle L. 211-2 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 211-2. Font lobjet dun apurement administratif par les
autorits comptentes de ltat dsignes par arrt du ministre charg du
budget :
les comptes des communes dont la population nexcde pas
3 500 habitants pour lexercice 2012 et 5 000 habitants pour les exercices
ultrieurs ou dont le montant des recettes ordinaires figurant au dernier
compte administratif est infrieur un million deuros pour lexercice 2012
et trois millions deuros pour les exercices ultrieurs, ainsi que ceux de
leurs tablissements publics ;
les comptes des tablissements publics de coopration
intercommunale dont la population nexcde pas 5 000 habitants pour
lexercice 2012 et 10 000 habitants pour les exercices ultrieurs et dont le
montant des recettes ordinaires figurant au dernier compte administratif est
infrieur deux millions deuros pour lexercice 2012 et cinq millions
deuros, pour les exercices ultrieurs ;
les comptes des associations syndicales autorises et des
associations de remembrement ;
les comptes des tablissements publics locaux denseignement,
compter de lexercice 2013, dont le montant des ressources de
fonctionnement figurant au dernier compte financier est infrieur trois
millions deuros.
Le montant des recettes ordinaires pris en compte pour lapplication
du prsent article est rvalu tous les cinq ans, compter de 2013, en
fonction de lvolution de lindice des prix la consommation hors tabac.
II. la premire phrase de larticle L. 231-7 du mme code, les
mots : le comptable suprieur du Trsor sont remplacs par les mots :
lautorit comptente de ltat dsigne par arrt du ministre charg du
budget .
III. larticle L. 231-8 du mme code, les mots : comptables
suprieurs du Trsor sont remplacs par les mots : autorits
comptentes de ltat dsignes par arrt du ministre charg du budget .

(
!

39
IV. Au dbut du premier alina de larticle L. 231-9 du mme code,
les mots : le comptable suprieur du Trsor sont remplacs par les
mots : lautorit comptente de ltat dsigne par arrt du ministre
charg du budget .
Article 24 undecies (nouveau)
Les trois dernires phrases du second alina de larticle L. 111-9-1 du
mme code sont remplaces par deux phrases ainsi rdiges :
Elle statue sur les orientations de ces travaux, les conduit et dlibre
sur leurs rsultats. Elle en adopte la synthse ainsi que les suites lui
donner.
Article 24 duodecies (nouveau)
Lintitul du chapitre II du titre III du livre I
er
du mme code est
complt par les mots : et avec le Gouvernement .
Article 24 terdecies (nouveau)
I. la fin de larticle L. 132-4 du mme code, les mots : , ainsi que
des organismes et entreprises quelle contrle en vertu des articles L. 133-1
et L. 133-2 sont remplacs par les mots : ou celui des chambres
rgionales ou territoriales des comptes .
II. Aprs larticle L. 132-5 du mme code, il est insr un article
L. 132-5-1 ainsi rdig :
Art. L. 132-5-1. Le Premier ministre peut demander la Cour des
comptes la ralisation de toute enqute relative lexcution des lois de
finances, lapplication des lois de financement de la scurit sociale, ainsi
que de toute enqute sur la gestion des services ou organismes soumis son
contrle ou celui des chambres rgionales ou territoriales des comptes.
Article 24 quaterdecies (nouveau)
Le chapitre I
er
du titre IV du livre I
er
du mme code est ainsi modifi :
1

40
1 Lintitul est ainsi rdig : Rgles gnrales de procdure ;
2 Avant larticle L. 141-1, il est insr un article L. 141-1 A ainsi
rdig :
Art. L. 141-1 A. Sous rserve des dispositions du prsent code, les
arrts, avis, observations et opinions de la Cour des comptes sont dlibrs
et adopts collgialement, aprs une procdure contradictoire. ;
3 la premire phrase du second alina de larticle L. 141-1, les
mots : magistrats, conseillers matres en service extraordinaire et
rapporteurs de la Cour des comptes sont remplacs par les mots :
membres et personnels de la Cour des comptes mentionns aux sections 1
4 du chapitre II du titre I
er
du prsent livre ;
rdig :
Art. L. 141-3-1. Les membres et personnels de la Cour des comptes
mentionns aux sections 1 4 du chapitre II du titre I
er
du prsent livre
peuvent demander aux autorits administratives indpendantes et aux
autorits de contrle et de rgulation tous renseignements utiles aux
enqutes quils effectuent dans le cadre de leurs attributions, sans quun
secret protg par la loi puisse leur tre oppos. ;
Art. L. 141-4. La Cour des comptes peut recourir, pour des
enqutes de caractre technique, lassistance dexperts dsigns par son
premier prsident. Sil sagit dagents publics, elle informe leur chef de
service. Les experts ne peuvent tre dsigns pour une mission relative
une affaire dont ils ont eu connatre, mme indirectement, au titre de
lexercice de leurs fonctions. Les experts remplissent leur mission en
liaison avec lun des membres et personnels de la Cour des comptes
er
du prsent livre,
dans des conditions prcises par voie rglementaire.
Les experts sont tenus lobligation du secret professionnel. ;
Art. L. 141-5. Les agents des services financiers ainsi que les
commissaires aux comptes des organismes contrls sont dlis du secret
professionnel lgard des membres et personnels de la Cour des comptes

(
!

1
1
1
41
er
du prsent livre,
loccasion des enqutes que ceux-ci effectuent dans le cadre de leurs
attributions.
Pour les besoins des mmes enqutes, les membres et personnels de
la Cour des comptes mentionns aux mmes sections 1 4 peuvent exercer
directement le droit de communication que les agents des services
financiers tiennent de la loi. ;
a) la premire phrase du premier alina, les mots : magistrats,
conseillers matres en service extraordinaire et rapporteurs de celle-ci
sont remplacs par les mots : membres et personnels de la Cour des
comptes mentionns aux sections 1 4 du chapitre II du titre I
er
du prsent
livre ;
b) Au dbut du deuxime alina, les mots : Un avis denqute doit
tre tabli sont remplacs par les mots : Une notification du dbut de la
vrification doit tre tablie ;
c) la fin du dernier alina, les mots : lintress sont remplacs
par les mots : au dlgant et au dlgataire ;
8 larticle L. 141-8, les mots : conseillers matres en service
extraordinaire et les rapporteurs sont remplacs par les mots : membres
et personnels de la Cour des comptes mentionns aux sections 1 4 du
chapitre II du titre I
er
du prsent livre ;
9 Le second alina de larticle L. 141-10 est supprim ;
10 Au dbut du second alina des articles L. 262-45 et L. 272-43 et au
dbut du premier alina de larticle L. 272-41-1, les mots : Lavis
denqute mentionn larticle L. 141-6 est tabli sont remplacs par les
mots : La notification mentionne larticle L. 141-6 est tablie .
Article 24 quindecies (nouveau)
(Supprim)
1!
1
1
1
1/
1
1

42
Article 24 sexdecies (nouveau)
I. Le mme code est ainsi modifi :
1 Le titre IV du livre I
er
est complt par un chapitre III intitul :
Dispositions relatives aux procdures applicables en matire non
juridictionnelle et comprenant sept sections.
La section 1 est intitule : Communication des observations et
comprend les articles L. 143-1 L. 143-5.
La section 2 est intitule : Rapports publics de la Cour des comptes
et comprend les articles L. 143-6 L. 143-10.
La section 3 est intitule : Dispositions relatives aux procdures
spcifiques au contrle des tablissements publics et des organismes
bnficiant de concours financiers publics et comprend larticle
L. 143-11.
spcifiques au contrle de la scurit sociale et ne comprend pas de
disposition lgislative.
spcifiques lassurance de la qualit des comptes des administrations
publiques et ne comprend pas de disposition lgislative.
spcifiques la contribution lvaluation des politiques publiques et ne
comprend pas de disposition lgislative.
spcifiques lassistance au Gouvernement et comprend larticle
L. 143-14 ;
Art. L. 143-1. Les observations et recommandations damlioration
ou de rforme portant sur la gestion des services, organismes et entreprises
mentionns aux articles L. 111-3 L. 111-7 font lobjet de communications
de la Cour des comptes aux ministres, organismes et entreprises ainsi
quaux autorits administratives comptentes dans des conditions fixes par
voie rglementaire.

(
!

1
1
43
Sous rserve du respect des secrets protgs par la loi, la Cour des
comptes peut rendre publiques ces observations et recommandations, selon
des modalits fixes par un dcret en Conseil dtat. ;
3 Larticle L. 135-2 devient larticle L. 143-2, qui est complt par
trois alinas ainsi rdigs :
Le rapport public annuel mentionn au deuxime alina comporte
une prsentation des suites donnes aux observations dfinitives des
juridictions financires, tablie sur la base de compte rendu que les
destinataires de ces observations ont lobligation de fournir la Cour des
comptes.
Un dput ou un snateur peut saisir le premier prsident dune
demande danalyse des suites donnes une recommandation figurant dans
un rapport public paru depuis plus dun an, dans la limite de deux
demandes par an. Chaque observation ne peut faire lobjet que dune seule
demande.
Les conditions dapplication des troisime et quatrime alinas sont
fixes par un dcret en Conseil dtat. ;
4 Larticle L. 135-3 devient larticle L. 143-3 et, la deuxime phrase
du premier alina de ce mme article, les mots : ainsi que sur la rgularit
et la sincrit des comptes sont supprims ;
5 Larticle L. 136-6 est abrog ;
6 Larticle L. 135-4 devient larticle L. 143-4 ;
7 Larticle L. 135-5 devient larticle L. 143-5 et, la premire phrase
de ce mme article, les rfrences : L. 135-2 et L. 135-3 sont
remplaces, respectivement, par les rfrences : L. 143-2 et L. 143-3 ;
8 Les articles L. 136-1 L. 136-5 deviennent, respectivement, les
articles L. 143-6 L. 143-10 ;
Art. L. 143-11. Lorsque la Cour des comptes exerce la comptence
dfinie au chapitre III du titre III du livre I
er
, elle met en uvre les
procdures institues par les articles L. 141-1 A L. 141-10 et L. 143-2
L. 143-4. ;
1
1!
1
1
1
1/
1
1

!
44
10 larticle L. 111-8-2, la rfrence : L. 135-3 est remplace par
la rfrence : L. 143-3 ;
11 larticle L. 314-19, la rfrence : L. 135-5 est remplace par
la rfrence : L. 143-5 ;
a) Au premier alina, les rfrences : L. 136-2 L. 136-4 sont
remplaces par les rfrences : L. 143-7 L. 143-9 ;
b) Au 2, la rfrence : L. 136-2 est remplace par la rfrence :
L. 143-7 ;
13 Larticle L. 135-1 est abrog.
II. Au premier alina du II de larticle 6 de lordonnance n 58-1100
du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assembles
parlementaires, la rfrence : L. 135-5 est remplace par la rfrence :
L. 143-5 .
Article 24 septdecies (nouveau)
Larticle L. 143-14 du code des juridictions financires est ainsi
rdig :
Art. L. 143-14. Les conclusions des enqutes que la Cour des
comptes effectue en application de larticle L. 132-5-1 sont communiques
au Premier ministre dans un dlai fix aprs consultation du premier
prsident de la Cour des comptes.
Le Premier ministre peut dcider de leur publication.
Article 24 octodecies (nouveau)
(Supprim)
Article 24 novodecies (nouveau)

/

45
Art. L. 212-1. Le sige et le ressort des chambres rgionales des
comptes sont fixs par dcret en Conseil dtat. Leur nombre ne peut
excder vingt.
Lorsque le ressort dune chambre rgionale des comptes est modifi,
les procdures en cours devant cette chambre et qui relvent du ressort
concern par la modification sont rgles selon les modalits dfinies aux
trois derniers alinas du prsent article.
Les procdures juridictionnelles engages devant la chambre
rgionale des comptes et qui nont pas t inscrites au rle de cette chambre
sont transmises la Cour des comptes, qui peut dlguer laffaire la
chambre rgionale de son choix.
Les procdures administratives engages devant la chambre
rgionale des comptes et sur lesquelles une dlibration nest pas encore
intervenue sont, cette date, transmises la Cour des comptes, qui peut
dlguer laffaire la chambre rgionale de son choix.
Il est dlibr sur les affaires qui ne sont pas transmises la Cour des
comptes en application des troisime et avant-dernier alinas selon les
dispositions du code des juridictions financires applicables aux chambres
rgionales des comptes avant la date dentre en vigueur de la loi n
du relative la rpartition des contentieux et lallgement de
certaines procdures juridictionnelles.
II. Le chapitre prliminaire du titre I
er
de la premire partie du livre II
est abrog.
Article 24 vicies (nouveau)
(Supprim)

(
46
CHAPITRE IX QUATER
Dispositions relatives aux juridictions administratives
Article 24 unvicies (nouveau)
Au second alina de larticle L. 122-1 du code de justice
administrative, aprs le mot : contentieux , sont insrs les mots : , les
prsidents adjoints de la section du contentieux .
Article 24 duovicies (nouveau)
Art. L. 211-1. Les tribunaux administratifs sont, en premier ressort
et sous rserve des comptences attribues aux autres juridictions
administratives, juges de droit commun du contentieux administratif.
II. la fin de larticle L. 311-1 du mme code, les mots : au
Conseil dtat sont remplacs par les mots : une autre juridiction
administrative .
Article 24 tervicies (nouveau)
Larticle L. 211-4 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 211-4. Dans les tribunaux administratifs et les cours
administratives dappel, les chefs de juridiction peuvent, si les parties en
sont daccord, organiser une mission de conciliation et dsigner cet effet
la ou les personnes qui en seront charges.
Article 24 quatervicies (nouveau)
la fin de larticle L. 221-2 du mme code, les mots : , dfaut dun
membre appartenant un autre tribunal administratif, dun avocat inscrit au
barreau du sige en suivant lordre du tableau sont remplacs par les
mots : dun magistrat appartenant un autre tribunal administratif .

47
Article 24 quinvicies (nouveau)
I. Le cinquime alina de larticle L. 552-1 du mme code est ainsi
modifi :
1 la premire phrase, les mots : ou lexpiration du dlai laiss ce
dernier pour statuer sont supprims et les mots : le tribunal
administratif sont remplacs par les mots : le prsident de la cour
administrative dappel ou le magistrat quil dsigne cet effet ;
2 la fin de la seconde phrase, les mots : ; dfaut de dcision
dans ce dlai, la dcision intervenue au premier degr est rpute
confirme sont supprims.
II. Le quatrime alina de larticle L. 279 du livre des procdures
fiscales est ainsi modifi :
1 la premire phrase, les mots : ou lexpiration du dlai laiss ce
dernier pour statuer sont supprims et les mots : le tribunal
administratif sont remplacs par les mots : le prsident de la cour
administrative dappel ou le magistrat quil dsigne cet effet ;
2 la fin de la seconde phrase, les mots : ; dfaut de dcision
dans ce dlai, la dcision intervenue au premier degr est rpute
confirme sont supprims.
III. la fin de larticle L. 552-3 du code de justice administrative,
les rfrences : aux articles L. 201 A et L. 201 B du mme livre sont
remplaces par la rfrence : ces articles .
IV. Les I et II sappliquent aux requtes en rfr enregistres
postrieurement lentre en vigueur de la prsente loi.
Article 24 sexvicies (nouveau)
Le titre VII du livre VII du code de justice administrative est complt
par un chapitre IX ainsi rdig :

(
!

48
CHAPITRE IX
Le contentieux du stationnement
des rsidences mobiles des gens du voyage
Art. L. 779-1. Les requtes diriges contre les dcisions de mise en
demeure de quitter les lieux mentionnes au II bis de larticle 9 de la loi
n 2000-614 du 5 juillet 2000 relative laccueil et lhabitat des gens du
voyage sont prsentes, instruites et juges dans des conditions fixes par
dcret en Conseil dtat.
Sauf renvoi une formation collgiale, laudience se droule sans
conclusions du rapporteur public.
Article 24 septvicies (nouveau)
I. Les articles 62 65 de la loi n 70-632 du 15 juillet 1970 relative
une contribution nationale lindemnisation des Franais dpossds de
biens situs dans un territoire antrieurement plac sous la souverainet, le
protectorat ou la tutelle de la France sont abrogs.
II. Larticle L. 211-3 du code de justice administrative est abrog.
CHAPITRE X
Dispositions diverses
Article 25 A (nouveau)
Les IV VI de larticle 1
er
de la loi n 71-1130 du 31 dcembre 1971
portant rforme de certaines professions judiciaires et juridiques sont
abrogs.
Article 25
(Suppression conforme)

49
Article 25 bis A (nouveau)
Aprs larticle L. 233-17 du code de commerce, il est insr un article
Art. L. 233-17-1. Sous rserve den justifier dans lannexe prvue
larticle L. 123-12, les socits mentionnes au I de larticle L. 233-16 sont
exemptes de lobligation dtablir et de publier des comptes consolids et
un rapport sur la gestion du groupe lorsque toutes les entreprises contrles
de manire exclusive ou conjointe ou dans lesquelles elles exercent une
influence notable, au sens du mme article L. 233-16, prsentent, tant
individuellement que collectivement, un intrt ngligeable par rapport
lobjectif dfini larticle L. 233-21.
Article 25 bis B (nouveau)
Aprs larticle L. 670-1 du code de commerce, il est insr un article
Art. L. 670-1-1. Le prsent titre est galement applicable aux
personnes physiques domicilies dans les dpartements de la Moselle, du
Bas-Rhin et du Haut-Rhin ayant dpos une dclaration de constitution de
patrimoine affect conformment larticle L. 526-7 et dont lactivit
agricole, commerciale, artisanale ou indpendante est exclusivement
exerce avec affectation de patrimoine.
Sauf dispositions contraires, les rfrences faites la personne, au
dbiteur, au contrat et au cocontractant sentendent, respectivement :
de la personne en tant que titulaire dun patrimoine non affect ;
du dbiteur en tant que titulaire dun patrimoine non affect ;
du contrat pass par le dbiteur ainsi dfini ;
du cocontractant ayant conclu avec lui un tel contrat.
Les dispositions qui intressent les biens, droits ou obligations des
personnes mentionnes lalina premier doivent, sauf dispositions
contraires, tre comprises comme visant les lments du seul patrimoine
non affect. Les dispositions qui intressent les droits ou obligations des
cranciers de ces personnes sappliquent, sauf dispositions contraires, dans
les limites du seul patrimoine non affect.

(
!
50
Article 25 bis
(Conforme)
Article 25 ter A (nouveau)
1 Le VI de larticle 28-1 est ainsi rdig :
VI. Lorsque, sur rquisition du procureur de la Rpublique ou sur
commission rogatoire dun juge dinstruction, les agents des douanes
mentionns aux I et II procdent des enqutes judiciaires, ils disposent
des mmes prrogatives et obligations que celles attribues aux officiers de
police judiciaire. ;
2 Le IV de larticle 28-2 est ainsi rdig :
IV. Lorsque, sur rquisition du procureur de la Rpublique ou sur
commission rogatoire dun juge dinstruction, les agents des services
fiscaux habilits dans les conditions prvues au II procdent des enqutes
judiciaires, ils disposent des mmes prrogatives et obligations que celles
attribues aux officiers de police judiciaire.
Article 25 ter
(Conforme)
Article 25 quater A (nouveau)
1 Larticle 85 est complt par un alina ainsi rdig :
Lorsque la plainte avec constitution de partie civile est forme par
une personne morale but lucratif, elle nest recevable qu condition que
la personne morale justifie de ses ressources en joignant son bilan et son
compte de rsultat. ;
2 Larticle 392-1 est ainsi modifi :

51
a) (nouveau) la seconde phrase du premier alina, le mot :
second est remplac par le mot : troisime ;
b) Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Lorsque la partie civile est une personne morale but lucratif, elle
doit, sous peine de non-recevabilit de la citation directe, produire au
tribunal son bilan et son compte de rsultat afin de permettre la
dtermination du montant de la consignation.
Article 25 quater B (nouveau)
la premire phrase du deuxime alina de larticle 133 du mme
code, aprs le mot : mandat , sont insrs les mots : et quil nest pas
possible de la conduire dans un dlai de vingt-quatre heures devant ce
magistrat .
Article 25 quater C (nouveau)
1 Larticle 142-6 est complt par un alina ainsi rdig :
Le juge statue aprs avoir fait vrifier la faisabilit technique de la
mesure. ;
2 la premire phrase de lavant-dernier alina de larticle 145, aprs
le mot : judiciaire , sont insrs les mots : ou sous assignation
rsidence avec surveillance lectronique ;
3 la deuxime phrase du premier alina de larticle 706-53-19,
aprs les mots : du code de la sant publique et , sont insrs les mots :
, aprs vrification de la faisabilit technique de la mesure, ;
3 bis (nouveau) Le dbut du 2 de larticle 723-30 est ainsi rdig :
2 Aprs vrification de la faisabilit technique de la mesure,
obligation (le reste sans changement). ;
4 la premire phrase du quatrime alina de larticle 763-3, aprs la
rfrence : 763-10 et, la premire phrase du troisime alina de

(

(
!
52
larticle 763-10, aprs le mot : examen , sont insrs les mots : et aprs
avoir fait vrifier la faisabilit technique de la mesure .
Article 25 quater D (nouveau)
I. Aprs le deuxime alina de larticle 194 du mme code, il est
insr un alina ainsi rdig :
Il en est de mme en cas dappel en matire de contrle judiciaire ou
dassignation rsidence avec surveillance lectronique ; dfaut, en cas
dappel dune ordonnance de placement sous contrle judiciaire ou sous
assignation rsidence avec surveillance lectronique ou de refus de
mainleve dune de ces deux mesures, la mainleve de celle-ci est acquise
de plein droit, sauf si des vrifications concernant la demande de la
personne ont t ordonnes ou si des circonstances imprvisibles et
insurmontables mettent obstacle au jugement de laffaire dans le dlai
prvu au prsent article.
II (nouveau). Au dernier alina de larticle 199 du mme code, le
mot : troisime est remplac par le mot : dernier .
Article 25 quater E (nouveau)
1 Aprs larticle 234, il est insr un article 234-1 ainsi rdig :
Art. 234-1. Lorsque le chef lieu du dpartement o se tiennent les
assises nest pas le sige dun tribunal de grande instance, le tribunal de
grande instance mentionn aux articles 242, 249, 251, 261-1, 262, 263,
265, 266, 270, 271 et 289 est celui dans le ressort duquel se tiennent les
assises. ;
2 la premire phrase de larticle 884, aprs le mot :
Mamoudzou , sont insrs les mots : ou sur une demande concernant
une procdure suivie devant ce tribunal .
Article 25 quater F (nouveau)
Le deuxime alina de larticle 417 du mme code est ainsi rdig :

53
Si le prvenu na pas fait choix dun dfenseur avant laudience, le
prsident linforme, sil na pas reu cette information avant laudience,
quil peut, sa demande, bnficier dun avocat commis doffice. Si le
prvenu formule cette demande, le prsident commet un dfenseur
doffice.
Article 25 quater
I. (Non modifi)
II (nouveau). Larticle 618-1 du mme code est ainsi rdig :
Art. 618-1. Lorsquune demande en cassation forme par la
personne poursuivie ou par la partie civile a t rejete, la cour peut
condamner le demandeur payer lautre partie la somme quelle
dtermine, au titre des frais non pays par ltat et exposs par celle-ci. La
cour tient compte de lquit ou de la situation conomique du demandeur
pour dcider du prononc de cette condamnation et en fixer le montant.
III (nouveau). Aprs le deuxime alina de larticle 800-2 du mme
code, il est insr un alina ainsi rdig :
Ces dispositions sont galement applicables devant la Cour de
cassation en cas de rejet dun pourvoi portant sur une dcision de non-lieu,
de relaxe ou dacquittement.
Article 25 quinquies (nouveau)
Aprs le deuxime alina de larticle 665 du mme code, il est insr
un alina ainsi rdig :
La requte doit tre signifie toutes les parties intresses, qui ont
un dlai de huit jours pour dposer un mmoire au greffe de la Cour de
cassation.
Article 25 sexies (nouveau)
Le code de la sant publique est ainsi modifi :
1 Les articles L. 3413-1 L. 3413-3 sont ainsi rdigs :

54
Art. L. 3413-1. Chaque fois que lautorit judiciaire enjoint une
personne ayant fait un usage illicite de stupfiants ou une consommation
habituelle et excessive dalcool de se soumettre une mesure dinjonction
thrapeutique qui consiste en une mesure de soins ou de surveillance
mdicale, elle en informe le directeur gnral de lagence rgionale de
sant.
Celui-ci fait procder dans les meilleurs dlais lexamen mdical
de lintress par un mdecin dsign en qualit de mdecin relais ou, le
cas chant, une valuation socio-psychologique par un psychologue
habilit ou tout professionnel de sant galement habilit par le directeur
gnral de lagence rgionale de sant. Cette habilitation doit notamment
rsulter de la justification dune formation ou dune exprience
professionnelle dans le domaine de la prise en charge des addictions. Le
directeur gnral de lagence rgionale de sant fait galement procder,
sil y a lieu, une enqute sur la vie familiale, professionnelle et sociale de
lintress, le cas chant la demande du professionnel de sant dsign.
Sil nest pas donn suite cette demande, le professionnel de sant
dsign peut en aviser lautorit judiciaire afin quelle se prononce sur
lopportunit de cette enqute.
lissue de cette phase dvaluation, le professionnel de sant
dsign fait connatre sans dlai lautorit judiciaire son avis motiv sur
lopportunit de la mesure dinjonction thrapeutique.
Art. L. 3413-2. Si lexamen mdical ou lvaluation prvu
larticle L. 3413-1 confirme lopportunit dune mesure dinjonction
thrapeutique, le professionnel de sant dsign invite lintress se
prsenter auprs dun centre de soins, daccompagnement et de prvention
en addictologie ou dun mdecin de son choix ou, dfaut, dsign
doffice, pour suivre un traitement mdical ou faire lobjet dune prise en
charge socio-psychologique adapte.
Art. L. 3413-3. Le mdecin relais, le psychologue habilit ou le
professionnel de sant habilit est charg de la mise en uvre de la mesure
dinjonction thrapeutique, den proposer les modalits et den contrler le
suivi.
Il informe lautorit judiciaire de lvolution de la situation de
dpendance de lintress.

(
!
55
En cas dinterruption du suivi linitiative de lintress ou de tout
autre incident survenant au cours de la mesure, le professionnel de sant
dsign en informe sans dlai lautorit judiciaire. ;
Art. L. 3423-1. Le procureur de la Rpublique peut enjoindre la
personne ayant fait un usage illicite de stupfiants ou une consommation
habituelle et excessive dalcool de se soumettre une mesure dinjonction
thrapeutique prenant la forme dune mesure de soins ou de surveillance
mdicale dans des conditions prvues aux articles L. 3413-1 L. 3413-4.
La dure de la mesure est de six mois, renouvelable trois fois selon
les mmes modalits.
Laction publique nest pas exerce lencontre des personnes qui se
soumettent la mesure dinjonction thrapeutique qui leur est ordonne et
la suivent jusqu son terme.
De mme, laction publique nest pas exerce lgard des
personnes ayant fait un usage illicite de stupfiants lorsquil est tabli
quelles se sont soumises, depuis les faits qui leur sont reprochs, une
mesure de soins ou une surveillance mdicale adaptes dans les
conditions prvues aux chapitres II et IV du titre I
er
du prsent livre.
Article 25 septies (nouveau)
Larticle L. 6132-3 du code des transports est ainsi modifi :
1 Au premier alina, le mot : trois est remplac par le mot :
un ;
2 Au deuxime alina, la rfrence : 87 est remplace par la
rfrence : 88 .
Article 25 octies (nouveau)
Le dernier alina de larticle 14-1 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989
tendant amliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi
n 86-1290 du 23 dcembre 1986 est remplac par deux alinas ainsi
rdigs :

1
1
1
1!
1

56
Le juge qui constate la rsiliation du bail autorise, si ncessaire, la
vente aux enchres des biens laisss sur place et peut dclarer abandonns
les biens non susceptibles dtre vendus.
Un dcret en Conseil dtat prcise les conditions dapplication du
prsent article.
Article 26
I. Les articles 1
er
14 de la prsente loi entrent en vigueur le premier
jour du treizime mois suivant celui de sa promulgation.
II. Larticle 23 de la prsente loi entre en vigueur le 1
er
janvier 2012.
cette date, les procdures en cours devant le tribunal aux armes sont
transfres en ltat aux juridictions de droit commun spcialises en
matire militaire ayant leur sige Paris, sans quil y ait lieu de renouveler
les actes, formalits et jugements rgulirement intervenus antrieurement
la date de sa suppression, lexception des convocations et citations
donnes aux parties et aux tmoins qui nauraient pas t suivies dune
comparution devant la juridiction supprime.
Les citations et convocations peuvent tre dlivres avant lentre en
vigueur du mme article 23 pour une comparution devant les juridictions de
droit commun spcialises en matire militaire ayant leur sige Paris,
une date postrieure cette entre en vigueur.
Les parties ayant comparu devant la juridiction supprime sont
informes par lune ou lautre des juridictions quil leur appartient
daccomplir les actes de la procdure devant les juridictions de droit
commun spcialises en matire militaire ayant leur sige Paris
auxquelles les procdures sont transfres.
Les archives et les minutes du greffe du tribunal aux armes supprim
sont transfres au greffe des juridictions de droit commun spcialises en
matire militaire ayant leur sige Paris. Les frais de transfert de ces
archives et minutes sont pris sur le crdit ouvert cet effet au budget du
ministre de la justice.
III et IV. (Non modifis)
IV bis (nouveau). (Supprim)

(
57
V. compter de la date prvue la premire phrase du premier
alina du II de larticle 30 de la loi n 2007-291 du 5 mars 2007 tendant
renforcer lquilibre de la procdure pnale, le code de procdure pnale
est ainsi modifi :
1 Aux premier, deuxime et troisime alinas de larticle 628-1, les
mots : juge dinstruction sont remplacs par les mots : ple de
linstruction ;
2 Aux articles 628-2, 628-3 et 628-6, les mots : juge dinstruction
sont remplacs par les mots : collge de linstruction .
I. Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le
Gouvernement est autoris procder par voie dordonnances :
1 la refonte du code de la consommation, afin dy inclure les
dispositions de nature lgislative qui nont pas t codifies et damnager
le plan du code.
Les dispositions ainsi codifies sont celles en vigueur au moment de la
publication de lordonnance, sous la seule rserve de modifications qui
seraient rendues ncessaires pour assurer le respect de la hirarchie des
normes et la cohrence rdactionnelle des textes ainsi rassembls,
harmoniser ltat du droit, remdier aux ventuelles erreurs ou
insuffisances de codification et abroger les dispositions, codifies ou non,
devenues sans objet ;
2 lextension de lapplication des dispositions codifies
susmentionnes, avec les adaptations ncessaires, Mayotte, aux les
Wallis et Futuna, ainsi quen Nouvelle-Caldonie et en Polynsie franaise
pour celles qui relvent de la comptence de ltat, et aux adaptations
ncessaires en ce qui concerne les collectivits de Saint-Barthlemy, de
Saint-Martin et de Saint-Pierre-et-Miquelon, ainsi que dans les Terres
australes et antarctiques franaises.
II. Lordonnance prvue au 1 du I est prise dans un dlai de neuf
mois suivant la publication de la prsente loi. Un projet de loi de
ratification est dpos devant le Parlement dans un dlai de trois mois
compter de la publication de lordonnance.
!

1

58
III. Les ordonnances permettant la mise en uvre des dispositions
prvues au 2 du I sont prises dans un dlai de douze mois suivant la
publication de lordonnance prvue au 1 du mme I. Un projet de loi de
ratification est dpos devant le Parlement dans un dlai de trois mois
compter de la publication de chacune dentre elles.
IV. Larticle 63 de la loi n 2010-737 du 1
er
juillet 2010 portant
rforme du crdit la consommation est abrog.
Article 27
Les articles 1
er
, 2, 5, 14 et 16 26 de la prsente loi sont applicables
dans les les Wallis et Futuna, en Polynsie franaise et en Nouvelle-
Caldonie.
Le III de larticle 3 de la prsente loi est applicable dans les les Wallis
et Futuna.
Larticle 6 de la prsente loi est applicable dans les les Wallis et
Futuna et en Nouvelle-Caldonie.

Dlibr en sance publique, Paris, le 4 juillet 2011.
Le Prsident,
Sign : BERNARD ACCOYER

(

7:2011 Projet de Loi Relatif A La Repartition Des Contentieux Et À L'alegement de Certaines Procédures Juridictionnelles

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