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Algrie : histoire de l'Algrie


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Algrie : histoire de l'Algrie


Partag entre royaumes numides et comptoirs phniciens puis carthaginois, ce territoire est intgr dans l'Afrique Romaine (Mauritanie Csarienne) avant l'invasion vandale au Ve s. Aprs la conqute arabe sur les Byzantins (seconde moiti du VIIe s.), il est soumis aux pouvoirs qui se succdent en Ifriqiya aux IXe-XIIIes. et au Maroc entre le XIe et le XIVe s., les rares dynasties locales, exprimant la rsistance des populations berbres, se limitant des territoires restreints. Ainsi des Rustmides ibadites de Tahert qui rejettent la suzerainet des Aghlabides au IXe sicle, des Hammadides aux XIe-XIIes., mais qui ne rsistent ni aux Banu Hilal ni aux Almoravides et aux Almohades et replis autour de Bougie ; enfin, du royaume des Abdalwadides constitu Tlemcen au XIIIe s. et qui se maintient jusqu'au XVIe s. Conquise par les corsaires turcs, Alger devient, partir de 1587, une rgence ottomane qui s'mancipe toutefois d'Istanbul sous l'autorit d'un pacha puis, aprs 1711, d'un dey, mais dont les relations avec la France se dtriorent. Commence en 1830, la conqute franaise s'achve avec la soumission de l'mir Abd el-Kader (1847). La colonisation favorise la naissance d'une importante communaut europenne mais aussi du mouvement nationaliste, l'insurrection dbouchant sur la guerre d'Algrie (1954-1962) avant l'indpendance du pays. Soumise l'autorit du FLN, parti unique jusqu'en 1989, et de ses leaders (Ahmed Ben Bella, Houari Boumediene, Chadli), la Rpublique algrienne s'enfonce dans une guerre civile meurtrire entre 1992 et 1999 opposant l'arme aux islamistes, jusqu' l'accession au pouvoir d'Abdelaziz Bouteflika qui entame son troisime mandat en 2009.

1. L'Algrie antique
Ds la fin du IIe millnaire avant J.-C., les Phniciens tablissent des escales et des bases portuaires dans le Maghreb central. Aprs la fondation de Carthage par des Tyriens (814-813 avant J.-C.), les rivages de l'Algrie passent sous la domination des Carthaginois, qui y fondent des tablissements et se contentent d'entretenir dans l'intrieur du pays les rivalits des chefs numides (ou berbres) et de soutenir ceux qui reconnaissent la suzerainet de Carthage. C'est la mme politique que suit Rome aprs la victoire de Zama (202 avant J.-C.), jusqu'au temps de la ruine de Carthage (146 avant J.-C.) et de la dfaite du roi numide Jugurtha (105 avant J.-C.). Aprs la bataille de Thapsus (46 avant J.-C.), Csar rduit la Numidie en province romaine. Octave fonde des colonies en Mauritanie, mais ce territoire n'est annex qu'en 42 aprs J.-C., et divis en Mauritanie Csarienne (autour de Cherchell) et Mauritanie Tingitane (avec pour capitale Tingis, Tanger), spares par la Moulouya. L'administration impriale assure ds lors une grande prosprit au pays, qui se romanise et se christianise ( Afrique Romaine). En 429, les Vandales se rendent matres du pays, mais, en 533, ils sont refouls par les Byzantins dont l'autorit, lointaine et fragile, ne rsistera pas la pression arabe. Pour en savoir plus, voir les articles Mauritanie, Numides.

2. L'Algrie musulmane
La conqute par les Arabes du territoire connu aujourd'hui sous le nom d' Algrie fait bloc avec celle de la Tunisie et du Maroc. La chevauche jusqu'au Maroc des troupes d'Uqba ibn Nafi (682) ne rduit pas la rsistance des Berbres soutenus par les Byzantins, qui roccupent Carthage, mais ces succs restent temporaires. Les Arabes foncent vers l'ouest, et le Maghreb entier est soumis dans les premires annes du VIIIe s. L'islamisation du pays semble presque acheve vers les annes 710-720. L'arabisation, elle, est moins rapide et moins profonde. Pour en savoir plus, voir l'article Maghreb. Le pays, thoriquement soumis Kairouan, capitale de l'Ifriqiya o se succdent sans cesse les gouverneurs, et o les Arabes doivent constamment lutter contre les rvoltes berbres, se morcelle en mirats plus ou moins indpendants. Le califat des Omeyyades, en proie ses propres rvoltes en Orient, se dsintresse de cet miettement. Tahert (Tiaret), en Oranie, devient vers la fin du VIIIe s. la capitale de la dynastie des Rustmides, qui rgne sur les Hautes Plaines de l'Ouest algrien et s'oppose l'mirat aghlabide par ses caractres ibadite (courant kharidjite modr), nomade et non arabe. Contre l'ennemi commun de Kairouan, l'imam de Tahert passe une alliance avec l'mir omeyyade de Cordoue, dont il reconnat la suzerainet. Pour en savoir plus, voir l'article Omeyyades. 2.1. Les Fatimides Au dbut du Xe s., les Rustmides tombent sous les coups des Fatimides, dynastie chiite ismalienne, fonde par Ubayd Allah qui succde aux Aghlabides en Ifriqiya. Les Fatimides tendent leur pouvoir, mais ne bnficient auprs des populations berbres que du soutien, fragile, des Kutamas (lis au Sanhadjas) et doivent affronter des rvoltes Constantine et Tahert. En 944, clatent dans l'Aurs des troubles plus graves encore avec l'insurrection fiomente par le kharidjite Abu Yazid ( l'homme l'ne ). Kairouan est occupe et Mahdia, capitale des Fatimides, menace, mais les Berbres de Miliana envoient des renforts, et les Fatimides matent la rvolte (947). L'Algrie leur est soumise jusqu' Miliana et l'Oranais leur appartient pour un temps. Aprs leur installation en gypte (969), ils confient l'Ifriqiya la dynastie berbre des Zirides.

L'miettement est ds lors nouveau consomm. Au dbut du XIe s., Hammad, oncle du souverain ziride Badis, reoit en fief la rgion au sud de Bougie et, pour lutter contre ses cousins de Tunisie, renie l'allgeance fatimide et reconnat la suzerainet abbasside. Les Zirides d'Ifriqiya ayant galement rompu avec les califes du Caire en 1052, fond alors sur les royaumes ziride et hammadide l'invasion bdouine dclenche par les Fatimides mcontents de leurs vassaux et connue sous le nom d' invasion hilalienne . Les Banu Hilal, puis les Banu Sulaym envahissent le pays. Les Hammadides quittent la Qala des Banu Hammad, leur capitale, et se rfugient Bougie, sur la cte (1090-1091). Les Berbres sont repousss dans les montagnes pauvres. Cette arabisation triomphante est un fait capital de l'histoire du Maghreb. Le nomadisme envahissant fait des terres de culture des terrains de parcours, et accentue la dgradation conomique et sociale de l'Afrique du Nord. La vie urbaine se rfugie sur le littoral et dans quelques grandes villes de l'intrieur. Pour en savoir plus, voir les articles Aghlabides, Berbres, Fatimides, Hammadides, Qala des Banu Hammad, Zirides. 2.2. Almoravides contre Almohades l'ouest, cependant, les succs de la dynastie berbre des Almoravides sont alls en se multipliant. Tlemcen, l'Oranais, l'Ouarsenis sont sous sa sujtion. La Kabylie est pargne. Mais le futur Almohade, Ibn Tumart, fait son apparition, vers 1120, Constantine, Bougie. Il rencontre Abd al-Mumin, avec lequel il part pour le Maroc combattre la dynastie almoravide qui en est chasse en 1147-1148. Abd al-Mumin, successeur d'Ibn Tumart et premier calife de la dynastie des Almohades, conquiert le Maghreb central et l'Ifriqiya : prises d'Alger, de Bougie, de la Qala des Banu Hammad, victoire sur les Banu Hilal prs de Stif, etc. Ses succs sur les Normands, qui tiennent plusieurs ports, ralisent temporairement l'unit du Maghreb. Pour en savoir plus, voir les articles Almohades, Almoravides. Mais les Banu Ghanya, une branche almoravide installe aux Balares, dbarquent Bougie en 1184. Alger, Miliana, la Qala sont prises, Constantine est assige. Les Arabes Banu Sulaym les rejettent vers l'est et les placent sous leur domination. L, ils sont vaincus par les Almohades, qui font de la Tunisie une vice-royaut ; ce sera le noyau initial de la dynastie hafside dont dpendra l'est algrien, cependant qu' l'ouest, l'mir de Tlemcen fonde un royaume du Maghreb central, le royaume des Abdalwadides (1235). Cette dynastie lutte contre les Almohades, puis s'allie avec eux contre les Marinides. Ils sont plusieurs fois vaincus et Tlemcen subit un sige terrible de la part des Marocains, mais rsiste jusqu'au bout (1299-1307). Les Abdalwadides tentent d'assiger Bougie, mais les Marinides s'emparent de Tlemcen deux reprises (1337-1348/1352-1359) et du Maghreb central. L'anarchie s'installe en Algrie, dont les Marinides du Maroc et les Hafsides de Tunis se disputent la possession. Pour en savoir plus, voir les articles Abdalwadides, Constantine, Hafsides, Marinides. 2.3. L'Algrie ottomane

Le protectorat ottoman L'Algrie n'acquiert une certaine unit politique qu'avec l'arrive, en 1514, des corsaires turcs, Baba Arudj et Khayr al-Din (les frres Barberousse). En 1518, Khayr al-Din place l'Algrie sous le protectorat de Selim Ier, sultan de Constantinople. Ainsi protg, le nouvel tat, qui est rattach l'Empire ottoman en 1533 et qui est rduit au rang de rgence en 1587, se livre la piraterie en Mditerrane, ce qui lui procure d'importantes ressources en butin et en esclaves, malgr les expditions de Charles Quint, puis de Louis XIV. Le pacha d'Alger est nomm par le sultan, mais partir du milieu du XVIIe s., son autorit est partage avec celle de l'agha lu par la milice algroise, puis avec un dey. En 1711, le dey s'arroge l'autorit. l'intrieur du pays, les beys administrent et peroivent les impts. Pour en savoir plus, voir les articles Empire ottoman, Frres Barberousse.

3. L'tablissement de la France en Algrie (1830-1870)

Les tapes de l'occupation franaise en Algrie L'origine de l'intervention franaise remonte de difficiles pourparlers engags en 1826 au sujet du rglement d'une crance des commerants isralites algriens Busnach et Bacri, qui, en 1798, avaient cd du bl la France. Les rapports entre le gouvernement franais et le dey d'Alger, personnellement intress ce rglement, s'enveniment bientt, au point qu'en 1827 ce dernier frappe d'un coup de son ventail le consul franais Deval. la suite d'autres incidents (bombardement par les forts d'Alger du navire franais Provence en 1829), et malgr l'opposition de l'Angleterre, Charles X et Polignac ( famille de Polignac), soucieux de crer une diversion de nombreuses difficults intrieures, se dcident, en janvier 1830, entreprendre une action militaire en Algrie. Les 36 000 hommes du gnral de Bourmont, transports par les vaisseaux de l'amiral Duperr, dbarquent Sidi-Ferruch du 14 au 16 juin. Ayant repouss les Turcs, qui occupent la rgion au nom de la Porte (gouvernement ottoman), et 40 000 cavaliers rassembls par Ibrahim, gendre du dey, les Franais s'emparent d'Alger, o le dey capitule le 5 juillet. Pour en savoir plus, voir l'article Sidi-Ferruch. 3.1. L'occupation restreinte Louis-Philippe se borne d'abord une occupation restreinte. Les gnraux Clauzel, Savary, Berthezne, Voirol et Drouet d'Erlon, qui se succdent pendant cinq ans, sans grands moyens ni directives, se contentent d'occuper Alger et ses environs, Oran, Bne et Bougie. Pour augmenter

ses effectifs, le commandement met sur pied des formations nouvelles : zouaves, lgion, spahis, tirailleurs, chasseurs, etc., tandis que les bureaux arabes tablissent le contact avec les populations. En 1832, cependant, deux chefs arabes, Abd el-Kader, mir de Mascara, et le bey de Constantine Hadjdj Ahmad, se dressent contre les Franais ; ceux-ci tentent d'abord de ngocier et, par le trait du 26 fvrier 1834, Desmichels reconnat l'autorit d'Abd el-Kader sur l'Ouest algrien. Mais le gnral Trzel prend sous sa protection des tribus que l'mir considre comme relevant de son autorit : Abd el-Kader reprend la lutte et crase la colonne Trzel la Macta (1835). la suite de cet chec, la France envoie des renforts ; Clauzel et le duc d'Orlans enlvent Mascara, mais chouent devant Constantine. Charg de neutraliser Abd el-Kader, Bugeaud ngocie le trait de la Tafna (1837), qui reconnat au chef arabe l'autorit sur tout le pays, sauf les ports et les villes ctires. Cependant, l'est, les Franais portent leurs efforts sur Constantine, qui est enleve par Vale le 13 octobre 1837. Mais Abd el-Kader, en deux ans, organise une vritable arme, forte de plus de 50 000 hommes, et, aprs s'tre assur de l'appui du sultan du Maroc, dclare la guerre la France le 18 novembre 1839 et pousse une pointe sur Alger. Pour en savoir plus, voir l'article Bugeaud. 3.2. La conqute La France se dcide alors la conqute. C'est l'uvre de Bugeaud, nomm gouverneur de l'Algrie en 1840. Disposant de 100 000 hommes, dont il adapte l'organisation aux impratifs de la mobilit, Bugeaud entreprend, par les incessantes attaques de ses colonnes mobiles, de refouler Abd el-Kader vers le dsert. Ds 1841, toutes les places de l'mir sont conquises, et, en 1843, sa smala est dtruite par le duc d'Aumale, Taguin. Chass d'Algrie, Abd el-Kader se rfugie au Maroc, o il est soutenu par le sultan Abd al-Rahman. Celui-ci refuse d'expulser l'mir ; son arme est battue par Bugeaud l'Isly ( bataille de l'Isly, 1844), tandis que la flotte franaise bombarde Tanger et Mogador. Le sultan chasse alors Abd el-Kader, qui continue la lutte pendant trois ans, massacrant notamment les chasseurs franais Sidi-Brahim (1845), mais qui finit par se rendre Lamoricire, en 1847, ce qui marque la fin de la conqute. Pour en savoir plus, voir les articles Abd el-Kader, bataille de l'Isly, Sidi-Brahim. 3.3. L'installation franaise Le second Empire porte son effort militaire sur les pays berbres, dont il s'attache obtenir la soumission : aprs la prise de Zaatcha (1849), Saint-Arnaud s'attaque la Petite Kabylie (18491852) ; sous le gouvernement du marchal Randon, en 1857, la France affirme son autorit sur la Grande Kabylie en crant, aprs la prise d'Ichriden, Fort-l'Empereur (devenu Fort-National). La pntration s'exerce au sud d'abord aprs l'occupation des oasis de Laghouat et de Touggourt (1854), l'explorateur Duveyrier pntre chez les Touareg puis dans le Sud-Oranais o, aprs plusieurs expditions contre les Beni Snassen, les confins algro-marocains seront soumis, la veille de la guerre de 1870, par le gnral de Wimpffen. Pour en savoir plus, voir l'article Kabylie.

Oran Mais la France hsite entre une politique d'assimilation et une politique de semi-autonomie. De 1852 1858, Napolon III substitue au rgime civil de la Ie Rpublique un rgime militaire qui supprime la reprsentation algrienne au Parlement, mais maintient les trois dpartements (Alger, Oran, Constantine), crs par la Rpublique et administrs par les prfets, l'exception des territoires militaires du Sud. Pour faciliter la colonisation, le gouverneur gnral Randon cantonne les autochtones ; mais l'hostilit des colons au contrle de l'arme, jug trop favorable aux musulmans, provoque, en 1858, la suppression du gouvernement gnral et son remplacement par un ministre de l'Algrie et des Colonies, sigeant Paris et confi au prince Napolon qui, incomptent, est remplac ds 1859 par le marquis de Chasseloup-Laubat. Un voyage qu'il accomplit en Algrie en septembre 1860 incite Napolon III, sduit par la noblesse des autochtones et mcontent des abus de la colonisation europenne, renoncer la colonisation et promouvoir l'ide du royaume arabe , qui doit tre non pas exploit, mais lev au niveau de la mtropole (lettre Plissier de 1863). Il rtablit donc le gouvernement gnral et le rgime militaire (Plissier, 1863-1864, et Mac-Mahon, 1864-1870), et le snatusconsulte de 1863 rend les douars propritaires des terres qu'ils occupent. Cette politique a pour contrecoup le ralentissement de la petite colonisation europenne (4 500 nouveaux colons seulement de 1860 1870) au profit de la grande colonisation capitaliste (Compagnie genevoise, autour de Stif : 20 000 ha ds 1853, etc.). Pour en savoir plus, voir l'article colonisation.

4. L'Algrie de 1870 1919


La substitution de la Rpublique l'Empire rvle les difficults latentes : hostilit des colons envers l'arme, problme isralite, problme kabyle. Pour satisfaire les Europens, le rgime civil

est rtabli ; les Juifs algriens reoivent la citoyennet franaise (dcret Crmieux du 24 octobre 1870) ; la Kabylie, mue par les mesures en faveur des Juifs et par la dfaite franaise, se rvolte, le 14 mars 1871, sous la direction du bachagha Mokrani, qui proclame la guerre sainte et entrane 150 000 hommes qui pntrent mme dans le Hodna. Mais, en mai, Mokrani est tu, et au bout de sept mois, l'amiral de Gueydon crase l'insurrection ; le dsarmement des Kabyles, une amende de 36 millions, la confiscation de 500 000 ha frappent la Kabylie. L'extension de la domination franaise vers le Sud algrien se traduit par l'occupation du Mzab (1882). Elle est facilite par l'accord franco-britannique de 1890, qui laisse la France libre d'agir dans cette direction. Quant la frontire marocaine, elle est fixe en 1903. Pour en savoir plus, voir l'article Mzab. 4.1. L'organisation politique et conomique Partisans de la politique d'assimilation, les colons dcident de la soumettre au droit commun. Ds 1873, une loi substitue la proprit collective des tribus la proprit individuelle de l'autochtone, qui ne peut rsister aux offres d'achat des Europens. La colonisation officielle (Alsaciens-Lorrains aprs l'annexion de leurs provinces par l'Allemagne) et la colonisation libre en reoivent une impulsion dcisive : de 1871 1881, 130 000 colons s'installent en Algrie. Mais le transfert de proprits est si rapide qu'un arrt de la Cour de cassation de 1888 doit annuler la loi de 1873, de peur d'une expropriation dfinitive des autochtones. La force numrique des colons et de leurs lus algriens leur permet pourtant de faire appliquer par le gouverneur Albert Grvy, frre du prsident de la Rpublique (1879-1881), la politique des rattachements . Les affaires locales sont rparties entre neuf ministres parisiens, le gouverneur n'est plus qu'un agent d'excution du gouvernement, les lois franaises sont applicables aux europens d'Algrie (dcrets de 1881). En 1889, une loi naturalise automatiquement tous les trangers ns en Algrie. Quant aux autochtones, ils sont placs sous le rgime de l'indignat (1881) : la justice rpressive et expditive est rendue hors du droit commun, non par l'autorit judiciaire, mais par l'autorit administrative, avec, pour peines, l'internement, l'amende collective, etc. Le rgime de centralisation et d'assimilation politique, complt par une semi-sgrgation pratique l'gard des autochtones, choue. Jules Ferry le dnonce dans son rapport de 1892. L'Algrie ne peut tre le prolongement de la France ; elle n'est qu'une colonie, dit-il en substance. De 1896 1902, on renforce les pouvoirs du gouverneur gnral, qui ne dpend plus que du seul ministre de l'Intrieur. L'Algrie obtient un budget autonome. Dans le cadre dpartemental, on distingue trois types de municipalits : commune de plein exercice, rgie par la loi franaise ; commune mixte, o l'lment autochtone peut tre admis la commission municipale ; communes indignes, qui conservent leurs coutumes sous le contrle d'un administrateur ou d'un officier. En 1919, une loi largit la place des autochtones dans les assembles locales ; de 1914 1944, le rgime de l'indignat disparat progressivement. 4.2. L'organisation militaire Au lendemain de la guerre de 1870, les troupes des trois divisions militaires d'Alger, d'Oran et de Constantine constituent le 19e corps d'arme, qui deviendra en 1946 la Xe rgion militaire et dont le quartier gnral est Alger. Les Territoires du Sud algrien forment, depuis 1902, un commandement distinct, dont le chef relve directement du gouverneur gnral. Rpartis entre les circonscriptions d'An Sfra, de Ghardaa, d'Ouargla et de Touggourt, ils sont administrs par des officiers des Affaires indignes disposant depuis 1891, pour la police du dsert, de compagnies sahariennes. Si le principe de la conscription est dcid pour l'Algrie en 1912, il n'est pas appliqu rigoureusement, du moins en temps de paix ; mais le nombre des rgiments de

tirailleurs algriens augmente rgulirement, passant de trois, en 1872, neuf, en 1914. L'Algrie apporte une importante contribution l'effort militaire franais, tant au cours de la Premire Guerre mondiale que pendant les oprations du Maroc et de la Syrie (1920-1930) et lors de la mobilisation de 1939.

5. L'Algrie de 1919 1954


5.1. La vie conomique La colonisation entrane l'ouverture de routes, la construction de voies ferres, le dfrichement de nouvelles terres. Les cultures de crales, et de vigne surtout, se dveloppent rapidement ; du sous-sol sont extraits le fer et le phosphate ; Alger devient le deuxime port franais. Le nombre des colons s'accrot et le pourcentage des trangers (Italiens dans le Constantinois, et surtout Espagnols en Oranais) augmente sans cesse : ainsi se constitue une importante communaut europenne dont la personnalit originale s'affirme. Grce aux Socits indignes de prvoyance (SIP), cres en 1933, l'agriculture traditionnelle algro-musulmane se dveloppe surtout dans le cadre des SAR (Secteurs d'amlioration rurale). Pour en savoir plus, voir l'article Alger. 5.2. La monte des oppositions Mais les autochtones ne sont pas assimils, car l'islam les rend en gnral impermables la culture franaise. D'ailleurs, l'implantation scolaire reste trs insuffisante et le proslytisme chrtien inefficace ; enfin l'administration franaise, par souci de centralisation et de commodit bureaucratique, favorise la diffusion de l'islam dans les pays berbres. Certes de jeunes Algriens sortis des coles franaises partir de 1910, mais attachs l'islam, accepteraient la citoyennet franaise, condition de conserver leur statut personnel, mais ils se heurtent l'opposition des colons, qui feront chouer le projet de la loi Blum-Violette de 1937 (accordant les droits politiques aux volus algriens ), et celle des ulmas, hostiles toute assimilation. Pour en savoir plus, voir l'article Berbres. partir de 1935, le cheikh Ibn Badis, prsident de l'Association des ulmas d'Algrie, veut, au nom d'un islam rnov, faire de l'Algrie une nation et, au nom des principes de 1789, obtenir l'galit des droits avec les Europens, puis la constitution d'une nation dmocratique sous le protectorat de la France , ides qu'il dfend jusqu' sa mort, en 1940. Mais, dj, il est dbord par des partis plus dynamiques : le parti communiste algrien (PCA), fond, en 1935, au congrs de Villeurbanne, qui soutient un programme nationaliste, et, d'autre part, le parti de Ahmed Messali Hadj. Celui-ci a pour origine le Mouvement de l'toile africaine, fond en 1926 par Ali Abd el-Kader et li, au dbut, au parti communiste. Le mouvement ayant t dissous, Messali Hadj le reconstitue, en 1929, sous le nom d'Union nationale des musulmans nord-africains, transforme Nanterre, en 1937, en parti populaire algrien (PPA). Ses membres se recrutent parmi les travailleurs algriens de la rgion parisienne et visent l'indpendance totale de l'Algrie. Mais, au dbut de la Seconde Guerre mondiale, les problmes nationalistes sont relgus au second plan, et le PPA est dissous. Pour en savoir plus, voir les articles Ahmed Messali Hadj, Ibn Badis. 5.3. L'Algrie et la Seconde Guerre mondiale Aprs l'armistice de juin 1940, l'Algrie reste sous l'autorit du gouvernement de Vichy. Le 6 septembre, Maxime Weygand est nomm Alger dlgu gnral du gouvernement et commandant en chef pour toute l'Afrique franaise. Sorte de proconsul, s'il applique en Algrie le programme de la rvolution nationale (abolition du dcret Crmieux), il ngocie avec le consul

amricain Alger les accords dits Weygand-Murphy qui assurent le ravitaillement de l'Afrique du Nord en produits alimentaires et ptrole ; sur le plan militaire, il limite au maximum l'action des commissions de contrle germano-italiennes et couvre de son autorit toute une organisation de rarmement clandestin des troupes d'Algrie. Rappel en France en novembre 1941, la demande des Allemands, il est remplac comme commandant en chef par le gnral Alphonse Juin qui, comme son prdcesseur, prpare les troupes lutter contre toute agression. Aprs le dbarquement alli ( dbarquement anglo-amricain en Afrique du Nord) le 8 novembre 1942, l'Algrie est d'abord la base arrire indispensable des forces anglo-amricaines et franaises engages en Tunisie, puis contribue, comme la Tunisie et le Maroc, la formation d'une nouvelle arme franaise, quipe par les Amricains, engage en Corse, en Italie, puis en Provence. Plus d'un demi-million d'hommes, dont la moiti nord-africains, sont mobiliss cette fin. Alger, capitale de l'effort de guerre alli en Mditerrane occidentale (PC d'Eisenhower), est aussi et surtout la capitale de l'Afrique franaise en guerre ; sige du conseil imprial, form des gouverneurs des colonies, que prside Darlan jusqu' son assassinat (24 dcembre 1942), puis du commandant civil et militaire du gnral Henri Giraud, Alger devient, compter du 3 juin 1943, celui du Comit franais de libration nationale (CFLN), prsid conjointement par Charles de Gaulle et Giraud, jusqu' l'limination progressive de ce dernier. L'arrive de nombreux dlgus de mouvements de rsistance, la runion d'une assemble consultative Alger le 17 septembre 1943, puis la transformation du CFLN en Gouvernement provisoire de la Rpublique franaise (3 juin 1944) font d'Alger la capitale politique de la France, en guerre jusqu' la libration de Paris. Pour en savoir plus, voir les articles Comit franais de libration nationale (CFLN), Franois Darlan, dbarquement anglo-amricain en Afrique du Nord, Henri Giraud.. 5.4. L'volution constitutionnelle et politique (1943-1954) La perte du prestige de la France due la dfaite de 1940, la participation des Algriens l'effort de guerre du CFLN incitent les leaders musulmans rclamer le partage du pouvoir. Le rle capital est jou par Ferhat Abbas, fondateur, en 1938, de l'Union populaire algrienne pour l'accession la citoyennet franaise des musulmans, malgr l'opposition du Parlement, hostile l'galit entre les deux communauts europenne et musulmane, et celle des messalistes, adversaires de l'assimilation. En dcembre 1942, il adresse un message aux autorits franaises. Ne recevant pas de rponse, il signe, le 10 fvrier 1943, avec 28 lus musulmans, le Manifeste du peuple algrien, la fois apologie et procs de la culture et de la colonisation franaises, dont l'abolition est rclame. Ce document demande en outre l'octroi d'une Constitution garantissant la libert, l'galit et la participation effective des musulmans au gouvernement de l'Algrie. Pour diffuser ce programme, Ferhat Abbas crera l'Association des amis du manifeste en 1944 et, en 1946, l'Union dmocratique du manifeste algrien (UDMA). Pour en savoir plus, voir l'article Ferhat Abbas. La confrence de Brazzaville (1944), qui promet l'mancipation des peuples coloniaux et leur intgration dans le cadre d'une Union franaise , suscite de nouveaux espoirs. Mais cette autonomie, qui, pour les Berbres, reprsentait l'indpendance totale, n'tant pas accorde, une premire insurrection clate dans la Kabylie des Babors et le Constantinois, en mai 1945, alors mme que la guerre se termine en Europe : la mort d'une centaine de Franais entrane une

rpression trs svre, qui fait des milliers de victimes en particulier Stif. Quelques concessions sont faites aux musulmans : dj, l'ordonnance du 7 mars 1944 avait accord la citoyennet franaise certains musulmans qui conservaient pourtant leur statut personnel ; surtout, le statut organique de l'Algrie du 20 septembre 1947 cre une Assemble algrienne de 120 membres, lus par moiti par le collge des citoyens (464 000 Franais et 58 000 Franaismusulmans), et par celui des non-citoyens (1 200 000 Algriens). Son rle est surtout financier. Mais les pouvoirs politiques de dcision sont rservs au gouverneur gnral, pourtant contrl par un conseil de gouvernement (6 conseillers), veillant l'application des dcisions des assembles. Les conditions des diverses lections rendent d'ailleurs l'Assemble peu reprsentative aux yeux de nombreux musulmans. Aprs 1946, le mouvement nationaliste est essentiellement reprsent par le Mouvement pour le triomphe des liberts dmocratiques (MTLD), prsid par Ahmed Messali Hadj et qui reconstitue, en fait, le PPA. Cependant, l'unit du MTLD est trs vite compromise : le caractre autoritaire du vieux leader provoque la monte d'une opposition regroupant la majorit des membres du Comit central (les centralistes ). D'autre part, un autre courant nationaliste rvolutionnaire est form par les membres de l'Organisation spciale du MTLD (OS), charge plus particulirement de l'action clandestine. La paralysie croissante du mouvement nationaliste lgal incite des militants de l'OS fonder en avril 1954 un Comit rvolutionnaire d'unit et d'action (CRUA) ; trois de ses membres, Hocine At Ahmed, Ben Bella et Khider, constituent au Caire la reprsentation extrieure du nouvel organisme et contribuent trs efficacement assurer l'approvisionnement en armes des groupes clandestins en formation. L'Algrie est alors divise en cinq wilayas. Le 10 octobre 1954, le comit des chefs de wilaya runi en Algrie fixe le soulvement au 1er novembre. Pour en savoir plus, voir les articles Ahmed Ben Bella, Ahmed Messali Hadj, confrence de Brazzaville.

6. La guerre d'Algrie (1954-1962)


6.1. L'insurrection

La guerre d'Algrie, 1954-1962 La rvolte clate en effet dans la nuit du 31 octobre au 1er novembre 1954, et surprend totalement les autorits, qui ne croient qu' un soulvement tribal analogue aux rvoltes antrieures, alors que le mouvement a t prpar de longue date. L'insuffisance des forces franaises, due la campagne d'Indochine, favorise le soulvement, qui, parti des bastions montagneux de l'Aurs et des Nemencha, se prolonge le long des axes orographiques de l'Atlas tellien et de l'Atlas saharien, relis vers l'est par les monts du Hodna. Le Nord-Constantinois, la Kabylie et le Sud-Algrois sont ainsi touchs, tandis qu'aux confins algro-marocains des bandes armes venues du Rif ou du Maroc chrifien s'implantent dans les monts des Traras et le massif bois de Tlemcen. L'action militaire des insurgs se double d'une action politique visant constituer un Gouvernement algrien libre disposant d'une large assise territoriale et d'une capitale en Algrie, tous lments susceptibles d'tre prsents la tribune de l'ONU comme l' Algrie libre . Le CRUA cre une Arme de libration nationale (ALN), au service d'une nouvelle formation, le Front de libration nationale (FLN), o se rejoignent les membres du Comit central du MTLD, de l'UDMA et de l'Association des ulmas, cre en 1935 par Ibn Badis ; il est soutenu par les communistes. Seul, Ahmed Messali Hadj, en dsaccord complet avec les chefs du FLN, ne se rallie pas ce dernier et transforme son MTLD en Mouvement national algrien (MNA), qui groupe ses fidles d'Algrie et de mtropole et pratique galement l'action violente. l'intrieur mme du FLN, les diffrences subsistent entre les militaires (Ben Bella), les politiques (Lahouel, Ferhat Abbas, Ahmed Francis) et les religieux (El-Medani). Pourtant, son action aboutit la cration au Caire d'un Comit de libration du Maghreb, commun aux trois pays de l'Afrique du Nord franaise (automne 1955), et surtout, aprs le congrs de la Soummam (aot 1956), d'un Conseil national de la rvolution algrienne (CNRA) ; son excutif, dit Comit

de coordination et d'excution (CCE), voudrait se transformer en Gouvernement algrien, mais il ne russit pas obtenir l'appui de l'ONU malgr une vive propagande mene auprs des tats de la Ligue arabe, de l'Amrique latine, de la Scandinavie et des nations communistes. Pour en savoir plus, voir les articles Ferhat Abbas, Front de libration nationale (FLN). 6.2. La riposte militaire et l'agonie de la IVe Rpublique Le gouvernement franais essaie de djouer l'insurrection gnrale par des mesures militaires sans prcdent : rappel des disponibles (19 mai 1955, 11 avril 1956), proclamation de l'tat d'urgence en Algrie (28 aot 1955), quadrillage du terrain l'aide de 400 000 hommes. L'ordre rtabli dans les villes (bataille d'Alger, janvier-fvrier 1957), l'arme s'attache rsorber les zones dissidentes. Sur le plan politique, une srie de rformes sont mises en route. Aprs les efforts tents en 1955 par le gouverneur gnral, Jacques Soustelle, en faveur d'une politique d'intgration, le gouvernement Guy Mollet opte en 1956 pour la personnalit algrienne et charge Robert Lacoste, ministre rsidant en Algrie de fvrier 1956 mai 1958, de faire accepter le triptyque : cessez-le-feu, lections libres, ngociations, auquel le FLN oppose le pralable de l'indpendance. Aprs l'chec d'une premire loi-cadre (3 septembre 1957), l'Assemble nationale franaise vote un statut de forme fdrative (30 janvier 1958). Mais le bombardement arien de la base FLN de Sakiet-Sidi-Youssef, en Tunisie, provoque avec ce pays une crise grave, aux rpercussions internationales. La longueur de la crise ministrielle qui s'ensuit (mai 1958) et la crainte prouve par les Europens d'Algrie de voir ce pays abandonn ou partag aboutissent Alger au mouvement du 13 mai (occupation du ministre de l'Algrie, cration d'un Comit de salut public) et au retour au pouvoir du gnral de Gaulle. Pour en savoir plus, voir les articles gnral de Gaulle, guerre d'Algrie. 6.3. Vers l'indpendance peine investi des pleins pouvoirs (2 juin 1958), le gnral de Gaulle se rend en Algrie (4-7 juin) pour rtablir l'unit nationale. Il donne la priorit aux problmes conomiques et sociaux et fait tudier un plan quinquennal de dveloppement de l'Algrie, dit plan de Constantine , qu'il dfinit le 3 octobre. Au point de vue politique, les incertitudes persistent. Dans le camp de l'insurrection, un Gouvernement provisoire de la Rpublique algrienne (GPRA), prsid par Ferhat Abbas, remplace, en septembre, le Comit de coordination et d'excution. L'appel la paix des braves lanc le 23 octobre 1958 par le chef de l'tat demeure sans rponse. Sa dclaration du 16 septembre 1959, par laquelle il proclame le droit des Algriens l'autodtermination et propose une triple option scession, francisation ou fdration , a, en revanche, un grand retentissement. Tandis que le GPRA cherche se faire reconnatre comme seul interlocuteur, des associations d'Europens se groupent dans un Rassemblement pour l'Algrie franaise, prsid par Georges Bidault. Parmi les Europens se dveloppe un climat passionnel que le rappel Paris du gnral Massu (22 janvier 1960), symbole du 13-Mai, transforme en colre. Celle-ci clate lors de la journe sanglante du 24 janvier, suivie de la semaine des barricades (25 janvier-1er fvrier). Cependant cette manifestation d'hostilit n'inflchit pas la politique du gouvernement : des commissions d'lus sont constitues en Algrie et des rencontres officielles entre la France et le FLN ont lieu Melun (juin 1960). Mais les Algriens durcissent leur position et cherchent, par un appel l'ONU et un voyage du chef du GPRA Moscou et Pkin, internationaliser le conflit.

Aprs l'allocution du 4 novembre 1960, au cours de laquelle de Gaulle prcise ce qu'il entend par Algrie algrienne , voire par Rpublique algrienne , le climat s'alourdit encore Alger. L'annonce d'ouverture de pourparlers officiels vian provoque la rbellion de certains lments de l'arme dirigs par les gnraux Challe, Jouhaud, Salan et Zeller ( putsch d'Alger 21-26 avril 1961) ; mais la sdition s'effondre devant le refus du contingent et de nombre d'officiers et de sous-officiers de suivre les factieux pour continuer la guerre, et devant la dtermination du pouvoir, soutenu par la grande majorit des Franais mtropolitains. Les partisans de l'Algrie franaise se regroupent alors au sein de l'Organisation arme secrte (OAS). Les conversations entre la France et le FLN reprennent vian (20 mai), puis Lugrin (20 juillet). Sur le plan algrien, la session Tripoli du conseil national de la rvolution algrienne, organe suprme du FLN (aot 1961), accentue l'orientation socialiste des projets de nouvel tat et place Ben Khedda la tte du GPRA. Malgr la multiplication des heurts entre communauts europenne et musulmane, un accord gnral sur les modalits de l'autodtermination est conclu vian ( accords d'vian, 18 mars 1962) et un cessez-le-feu intervient. La nouvelle de l'accord provoque une fois encore une flambe terroriste (insurrection OAS de Bab-el-Oued [23 mars], manifestation des Europens et fusillade de la rue d'Isly Alger [26 mars]). Elle n'enraye pas toutefois la mise en place de l'Excutif provisoire algrien, qui, sous la prsidence de A. Fars, fonctionne partir du 7 avril. Le rfrendum d'autodtermination (1er juillet 1962) donne une trs forte majorit en faveur de l'indpendance, mais concide avec une grave crise au sein du FLN. Pour en savoir plus, voir les articles accords d'vian, Charles de Gaulle, guerre d'Algrie, histoire de la France, Massu, OAS, putsch d'Alger.

7. L'Algrie de Ben Bella (1962-1965)


Depuis le mois de mai 1962, une preuve de force est engage entre Ben Khedda, d'une part, et Ben Bella, d'autre part. Celui-ci, aprs avoir regroup ses partisans (Khider, Boumendjel, Boumediene) en un bureau politique install Tlemcen, parvient s'imposer. Une Assemble nationale constituante, lue le 20 septembre, dsigne Ben Bella comme chef du premier gouvernement algrien (29 septembre). Peu aprs (8 octobre), l'Algrie est admise l'ONU. Le nouvel tat s'emploie rduire l'opposition intrieure (partisans de Messali Hadj, parti communiste et parti nouveau de la Rvolution socialiste) et en mme temps rsoudre les graves difficults conomiques cres par le dpart massif des Europens. Le chmage atteint 70 % des travailleurs (plus de 2 millions de chmeurs) et plus de 1 million d'hectares de terre sont vacants. L'tat est ainsi amen rechercher des solutions socialistes originales, telle la prise en charge des grandes exploitations agricoles par des comits de gestion lus par les fellahs. La Constitution, approuve par rfrendum le 8 septembre 1963, tablit un rgime prsidentiel, avec un parti unique, le FLN de Ben Bella, lu prsident de la Rpublique (15 septembre), dtient des pouvoirs trs tendus. Il soulve ainsi une opposition librale. Le chef de cette opposition, Ferhat Abbas, hostile au projet de Constitution, avait dmissionn de la prsidence de l'Assemble nationale en aot. Au lendemain d'un congrs runi Tizi-Ouzou par Hocine At Ahmed, une rvolte clate en Kabylie contre le rgime personnel de Ben Bella (septembre). Un conflit frontalier avec le Maroc (octobre 1963) suscite un mouvement patriotique qui favorise l'apaisement. La runion Alger du premier congrs du FLN, qui permet une large confrontation des grandes tendances du pays (16-21 avril 1964), agit dans le mme sens. Cette confrence marque, d'autre part, une nouvelle tape dans la radicalisation du rgime. Les divergences entre le parti et l'arme s'accentuent ds

lors dangereusement. Ben Bella matrise une rvolte qui clate Biskra (juillet 1964) et fait excuter son chef, le colonel Chaabani ; mais il est renvers par les militaires (19 juin 1965), qui, sous la direction du colonel Boumediene, instaurent un Conseil de la rvolution. Pour en savoir plus, voir les articles Ahmed Ben Bella, Houari Boumediene, FLN, Messali Hadj.

8. L'Algrie, leader du tiers-monde (1965-1978)

Houari Boumediene Durant treize ans, le colonel Houari Boumediene domine la scne politique algrienne : construction d'un tat et d'une arme forts ; pouvoir autoritaire, compens, au plan social, par une redistribution de la rente ptrolire ; dveloppement systmatique de l'enseignement ; rcupration des richesses nationales en hydrocarbures ; politique conomique tatiste coloration marxiste, axe sur l'industrialisation ; et diplomatie offensive qui hisse l'Algrie, hritire d'une guerre de libration constamment rappele, au rang de pays phare du tiers-monde. La mainmise de Boumediene et de son quipe, constitue essentiellement de militaires, sur tous les rouages politiques lections communales, promulgation d'une charte et d'un code pour les communes et les wilayas, mise au pas des organisations dpendant du parti unique (syndicats,

femmes) ne va toutefois pas sans contestation. Les anciens chefs de l'arme de libration rsistent ; Belkacem Krim, Mohammed Lebjaoui, le colonel Zbiri, chef d'tat-major de l'arme, entrent en dissidence. Les tudiants protestent. En 1968, le colonel Boumediene chappe un attentat. En 1971, la rvolution agraire permet de mesurer les rsistances des campagnes et celles des commerants l'tatisation des services. Mais la nationalisation de toute l'industrie ptrolire, termine en 1971, et la cration de grosses entreprises d'tat masquent les troubles internes. Cette politique de nationalisations et de gestion socialiste , bientt suivie d'investissements considrables dans l'industrie et l'infrastructure, avec leurs retombes sociales (sur l'enseignement, la sant, l'emploi) neutralisant les revendications de collgialit, de dmocratie et de libre expression, affermissent le rgime. Les principaux et les plus durables succs de Boumediene tiennent cependant sa politique extrieure. Un anti-imprialisme militant, lors de la IVe confrence des Non-Aligns, Alger, en 1973, le lancement l'ONU, en 1974, du concept de nouvel ordre conomique international vont faire de l'Algrie le point de ralliement de tous les mouvements de libration africains, amricains ( Black Panthers) et, surtout, de la rsistance palestinienne ( Palestine). Ayant opt pour une ligne dure sur le plan ptrolier, l'Algrie va tre la coorganisatrice de l'embargo qui aboutit au premier choc ptrolier et concide avec la guerre isralo-arabe de 1973. Ayant solidement assis les bases de son rgime, Boumediene ouvre, en 1975, une priode de concertation contrle, suivie de l'adoption, par un rfrendum populaire (juin 1976), d'une charte nationale visant consolider les mutations opres, puis de l'approbation, par un nouveau rfrendum (novembre), d'une Constitution. Candidat unique du parti unique, Boumediene est alors lu, en dcembre, prsident de la Rpublique algrienne ; il organise, en fvrier 1977, des lections lgislatives et la mise en place d'une Assemble nationale. Mais les relations, dj tendues, avec le voisin marocain (en dpit des accords de 1972, rests sans lendemain) se rompent brutalement lors de la crise du Sahara occidental (o l'Algrie soutient le Front Polisario) et l'affrontement des deux armes Amgalla (janvier 1976). Maintenant toujours une politique de fermet l'extrieur, notamment en contrant les initiatives de paix de Anouar el-Sadate au Moyen-Orient, Boumediene poursuit galement son programme de rformes internes. Mais la prparation du congrs du FLN, qui devait tre l'tape finale de la rorganisation du rgime, est interrompue par son dcs, le 27 dcembre 1978. Pour en savoir plus, voir les articles Belkacem Krim, Houari Boumediene, histoire du Maroc, Sahara occidental.

9. Chadli : une progressive remise en cause (1979-1988)


Le 31 janvier 1979, le colonel Chadli, membre du Conseil de la rvolution, est port la tte du secrtariat gnral du parti du FLN ; dsign comme candidat unique la prsidence, il est lu le 7 fvrier. Sa politique, pendant onze ans, va tre une remise en cause, prudente et progressive, de celle de son prdcesseur. Libralisant la vie conomique, il va mettre un terme l'option socialiste en restructurant les entreprises publiques, premire tape de leur privatisation, qui passera aussi par l'autonomie de gestion. Les lois agraires sont modifies : les terres sont cdes d'abord leurs occupants et, ensuite, non sans rsistances, leurs anciens propritaires. Au plan diplomatique, l'Algrie se rapproche de la France : partir de 1981-1982, les deux pays retrouvent leurs relations privilgies , concluant d'importants accords sur la fourniture de gaz et de gros contrats d'quipement. Chadli amliore galement les rapports avec les autres pays maghrbins en signant des traits de fraternit et de concorde avec la Tunisie, puis la Mauritanie, et en rtablissant, partir de 1983, les relations avec le Maroc. Par contre, il prend ses distances vis--vis des problmes du Moyen-Orient.

Rlu la prsidence en janvier 1984, il fait adopter par l'Assemble, en 1986, une nouvelle charte nationale qui consacre sa politique : encouragement de l'initiative prive, politique d'arabisation et d'islamisation, engage ds 1984, avec la mise en place d'un code de la famille, qui est cependant combattu par les fministes et les modernistes. L're Chadli est toutefois marque par la monte des troubles internes. Ds son entre en fonctions, les revendications culturelles berbres (avril 1980) et la naissance de la vague islamiste (1981) occupent le devant de la scne. partir de 1985-1986, la chute des cours du ptrole et la baisse du dollar vont considrablement aggraver les problmes sociaux, avec la fin de l'tat providence et de tous les avantages matriels qui permettaient de masquer l'absence de dmocratie. Ds lors, grves, manifestations contre la chert de la vie, contre l'absence de logements et les pnuries, y compris d'eau, contre la privatisation des terres agricoles vont se multiplier, se muant parfois en meutes ( Alger, en 1985, puis Constantine et Stif, en novembre 1986). Paralllement, les revendications politiques berbristes et, surtout, islamistes se durcissent, entranant arrestations et procs. Le premier maquis islamiste , celui de Mustapha Bouyali, est rduit par des affrontements arms Larbaa, en janvier 1987, et son chef, tu. En dpit de la libration de militants dmocrates, d'lections lgislatives qui rajeunissent l'Assemble (fvrier 1987), de la conclusion de nouveaux accords avec la France et de l'apurement des relations maghrbines en 1988, l'agitation se dveloppe. Elle va connatre sa phase maximale en octobre 1988 : six jours d'meutes Alger et dans tout le pays, violemment rprimes par l'arme, font plusieurs centaines de morts, essentiellement des jeunes, et provoquent un vritable traumatisme. Pour en savoir plus, voir l'article Chadli.

10. L'explosion islamiste et l'intermde Boudiaf (1988-1992)


Rlu la prsidence pour cinq ans (en dcembre 1988), Chadli prend des mesures d'ouverture contrle : il fait amender la Constitution par rfrendum (fvrier 1989) dans un sens plus libral, supprime la rfrence au socialisme et autorise le multipartisme. Les leaders exils, comme Hocine At Ahmed et Ahmed Ben Bella, rentrent en Algrie, leurs formations sont autorises, 30 puis 60 partis mergent, les associations (fminines, culturelles) sortent de la clandestinit et une presse d'une grande libert de ton fait son apparition. Cependant, le rgime ne parvient pas apaiser l'agitation, ni stopper la remise en cause des options prises depuis l'indpendance. Les mouvements islamistes se regroupent au sein du Front islamique du salut (FIS), cr en fvrier 1989. Les troubles, ns des problmes sociaux, prennent de plus en plus une tournure politique, et les contestataires s'attaquent aux symboles de l'tat et du parti unique (incendie d'un sige du FLN, Alger en 1989, attaque arme d'un commissariat de la capitale et d'un tribunal Blida, en 1990). Une lutte de plus en plus ouverte entre les courants islamistes et modernistes dchire la socit algrienne. Impuissant, l'tat cherche donner des gages l'opposition par une rislamisation rampante mais contrle (sur les mosques et la presse, notamment). Les ouvertures librales, en particulier la loi sur la monnaie et le crdit, en 1990, se succdent. Le gouvernement est confi une fraction dite rformatrice du FLN : nomm Premier ministre, Mouloud Hamrouche tente de rtablir la situation conomique. Les bonnes relations maghrbines sont confirmes par la cration de l'Union du Maghreb arabe (UMA), en fvrier 1989, Marrakech. Le 12 juin 1990, le FIS, qui demande la dissolution de l'Assemble lgislative, remporte les lections municipales et commence appliquer la charia dans les communes qu'il a conquises (prs de la moiti). D'o des troubles accrus et des agressions contre les femmes. L'chec du

FLN consacre la sparation du parti et de l'tat : le prsident de la Rpublique, les ministres et les chefs de l'arme quittent les instances du parti. La guerre du Golfe (aot 1990-fvrier 1991) met en sourdine les problmes intrieurs pendant quelques mois. D'abord rservs sur le soutien apporter l'Iraq, le rgime qui avait adopt une position mdiane et conciliatrice et le FIS qui penchait plutt pour l'Arabie saoudite se rallient l'opinion populaire, trs favorable Saddam Husayn. Pour en savoir plus, voir l'article Front islamique du salut (FIS) 10.1. L'interruption du processus lectoral En mai 1991, le FIS, visant obtenir l'abrogation des lois lectorales, lance une grve gnrale, qui tourne l'meute. L'arme intervient, l'tat de sige est instaur et les chefs islamistes sont arrts. Une loi d'arabisation et la conclusion d'un accord sur la libralisation de l'conomie avec le Fonds montaire international (FMI) montrent cependant la permanence des constantes de la politique algrienne. La premire attaque islamiste contre un poste militaire Guemmar (novembre 1991) marque le dbut d'une campagne lectorale : celle-ci dbouche, fin dcembre, au premier tour des lgislatives, sur une victoire incontestable du FIS, qui remporte 188 siges sur les 323 attribus. Aide par une poigne de dmocrates, l'arme dcide alors de stopper le processus et d'annuler le second tour des lections ; elle obtient, en janvier 1992, la dmission de Chadli. Un Haut Comit d'tat remplace la prsidence de la Rpublique et coopte sa tte Mohamed Boudiaf, un des chefs historiques de la rvolution, que l'on va chercher au Maroc o il tait exil depuis 27 ans. L'tat d'urgence est proclam, le FIS dissous et 12 000 de ses militants sont interns dans des camps, au Sahara ; les mosques et les assembles communales sont reprises en main, tandis qu'une relance conomique est annonce. Mais ce qui va devenir la guerre civile algrienne clate ds fvrier 1992. Paralllement au maintien de l'ordre, M. Boudiaf tente de relancer la machine conomique et de provoquer un sursaut politique, notamment par la lutte contre la corruption et l'installation d'un conseil consultatif, mais il est assassin le 29 juin 1992, Annaba, par un membre de sa garde personnelle.

11. Les prsidences d'Ali Kafi et de Liamine Zeroual : l'installation de la terreur (1992-1999)

Liamine Zeroual Ali Kafi, puis Liamine Zeroual ( partir de janvier 1994), membres du noyau militaire dirigeant, vont tre successivement dsigns la tte du pays, tandis que l'Algrie va s'enfoncer dans une violence endmique qui, peu peu, va se transformer en une vritable guerre civile. 11.1. L'installation de la terreur En six ans, l'engrenage terrorisme-rpression va faire 100 000 morts, selon les organisations internationales (26 000 officiellement reconnus), sans compter les militaires (le nombre de leurs morts est tenu secret) et les islamistes, dont plus de 20 000 auraient t tus, selon le ministre de l'Intrieur. L'organisation systmatique de la terreur va voluer : les premires cibles sont les membres des forces de l'ordre, les imams et les remplaants des lus du FIS la tte des communes, puis des intellectuels, comme l'crivain Tahar Djaout (mai 1993), des journalistes, de hauts responsables (comme l'ancien Premier ministre Kasdi Merbah [aot 1993]), des magistrats et une centaine d'trangers (dont, en 1996, sept moines de Tibehirine et l'archevque d'Oran, Mgr Claverie). Les symboles de l'tat vont tre systmatiquement attaqus : aroport d'Alger (fin 1992), casernes, tablissements bancaires et scolaires, quipements urbains Puis, partir du dbut de l'anne 1995, les attaques individuelles vont cder la place aux voitures piges, aux bombes, aux faux barrages militaires ou policiers, aux embuscades, et la violence va s'largir pour prendre, partir de fin 1996, la forme de massacres systmatiques de villageois, dont l'ampleur va profondment choquer l'opinion publique internationale. La rpression va elle aussi voluer : cration d'units militaires (s'ajoutant une arme de 160 000 hommes) et de cours de justice spciales, condamnations mort et excutions, politique d'armement, appel des rservistes, enfin, ratissage des maquis islamistes par des oprations militaires combines et massives. partir de 1995, la violence se diversifie, avec la prsence de

groupes arms clats o chaque branche parat s'autonomiser, les deux courants principaux, qui se combattent entre eux, tant l'AIS (Arme islamiste du salut, issue du FIS) et le Groupe islamiste arm (GIA). Le pouvoir, incapable de mettre un soldat derrire chaque Algrien , favorise la cration de milices (groupes d'autodfense, gardes communaux et autres patriotes), soit 200 000 hommes arms, dont certains vont multiplier eux-mmes les exactions. Dans le mme temps, le gouvernement algrien poursuit une politique conomique drastique avec l'aide du FMI, de la Banque mondiale, de l'Union europenne et de nombreux bailleurs de fonds, en dpit de son cot social extrmement lourd (fermeture d'entreprises, surtout publiques, monte du chmage et des prix, dvaluation). Il met en uvre galement une restructuration politique, d'abord en entamant un dialogue (1992-1995) avec les forces politiques, progressivement amenuises (il n'y a plus qu'une dizaine de partis), tout en muselant la presse. Les deux tentatives faites par les partis pour sortir de la crise par la ngociation, y compris avec le FIS, pourtant dissous (confrence de Sant'Egidio, Rome, en novembre 1994, et appel la paix, en novembre 1996), sont rejetes, les courants dmocrates se trouvant par ailleurs diviss en deux tendances antagonistes : d'une part, les radicateurs , regroupant d'anciens communistes et le RCD (Rassemblement pour la culture et la dmocratie), parti cr sur la base de l'ancienne revendication berbriste ; d'autre part, les dialoguistes , reprsents par les formations de Hocine At Ahmed (Front des forces socialistes, ou FFS) et de Ben Bella (Mouvement pour la dmocratie en Algrie, ou MDA). Pour en savoir plus, voir l'article Liamine Zeroual. 11.2. Vers l'apaisement partir de l'lection prsidentielle du 13 novembre 1995, qui plbiscite Liamine Zeroual, la restructuration politique s'acclre : rforme constitutionnelle (28 novembre 1996), cration, en janvier 1997, du Rassemblement national dmocratique (RND), parti du prsident, qui va remporter les lections lgislatives de juin, les communales d'octobre et dominer une seconde instance parlementaire (de type snatorial) nouvellement cre, en dcembre 1997. Le pouvoir s'ouvre aux islamistes modrs du Hamas et poursuit sa politique de rislamisation et d'arabisation (loi du 5 juillet 1998), en dpit des problmes qu'elle suscite en Kabylie, aggravs par l'assassinat du chanteur Louns Matoub (juin 1998). Depuis qu'en octobre 1997, l'AIS, effraye par la drive sanglante des GIA, a dcrt une trve unilatrale et sans contrepartie, les observateurs considrent que le pouvoir algrien n'est plus en pril, mme si la guerre civile est loin d'tre termine. l'extrieur, la situation algrienne a provoqu des ractions de plus en plus marques devant l'ampleur des massacres et les graves atteintes aux droits de l'homme. Reste trs prudente, la France ne peut cependant pas faire abstraction de la mort de citoyens franais (tous les trangers ont commenc quitter le pays entre 1993 et 1995, ainsi que plus de 400 000 Algriens), de l'attaque contre un Airbus Alger (fin 1994) et surtout des attentats meurtriers commis Paris en 1995-1996. Quant aux relations maghrbines, elles se sont nouveau tendues depuis 1994. Refusant fermement toute ingrence internationale dans ses problmes internes, l'Algrie, qui a rtabli, depuis 1996-1997, sa situation financire et accueille de plus en plus d'investisseurs trangers, a nanmoins commenc prendre en compte les revendications unanimes de rtablissement des quilibres sociaux et politiques. Dans ce contexte, la dcision du prsident Zeroual d'courter son mandat, annonce le 11 septembre 1998, prend de court les observateurs et les acteurs de la vie politique algrienne. Elle illustre la fragilit du pouvoir militaire, dans une situation sociale trs tendue.

12. Les prsidences d'Abdelaziz Bouteflika (depuis 1999)


12.1. Les premires offres de dialogue

Abdelaziz Bouteflika Une campagne lectorale relativement libre laisse entrevoir une possibilit de changement dans la vie politique du pays. Mais, la veille du scrutin (avril 1999), six des sept candidats l'lection se retirent, dnonant les fraudes massives en faveur d'Abdelaziz Bouteflika, qu'ils considrent comme le candidat du pouvoir. Selon les rsultats officiels, contests par l'opposition, ce dernier obtient 73,8 % des suffrages, avec une participation dpassant 60 %. Fort de ce succs, Abdelaziz Bouteflika appelle un dialogue sans exclusive, notamment avec les islamistes. Une loi sur la concorde civile, octroyant une amnistie conditionnelle aux islamistes, est soumise rfrendum en septembre. Avec prs de 99 % de oui et un taux de participation record (85 %), ce rfrendum-plbiscite russit de surcrot lgitimer le nouveau prsident et lui donner une marge de manuvre utile pour engager de profondes rformes. Pourtant, le pays reste en proie aux assassinats (un des hauts responsables de l'ex-Front islamique du salut encore en libert, Abdelkader Hachani, est tu en novembre Alger) et aux tueries. Fin dcembre 1999, un nouveau gouvernement est enfin constitu, avec des proches de Bouteflika aux postes cls. Dirig par Ahmed Benbitour, il a la lourde tche de mettre en uvre le programme de

redressement conomique du prsident. Malgr la hausse du cours du ptrole qui parvient renflouer les finances publiques, les conditions de vie des Algriens continuent de se dgrader. En aot 2000, le prsident accepte la dmission de son Premier ministre A. Benbitour avec lequel il entretient depuis plusieurs mois de mauvaises relations et investit ce poste Ali Benflis, qui reconduit la plupart des ministres de l'quipe prcdente. Mais les rsultats ne sont pas la hauteur des esprances du peuple algrien : l'immobilisme a finalement prvalu en matire conomique et sociale, tandis que le climat de violence l'intrieur du pays perdure, les diffrentes initiatives du prsident Bouteflika pour y mettre fin ayant chou, y compris celle lance en fvrier 2001 sous le nom de concorde nationale . Alors que les attaques se multiplient contre le prsident de la part des partis allis au pouvoir, l'implication de l'arme algrienne dans certains massacres se retrouve dbattue sur la place publique la suite de la publication en France de deux livres sulfureux (dont l'un a pour auteur un ex-agent secret et l'autre un ex-officier des forces spciales), dclenchant une immense polmique au grand dam des autorits algriennes. En novembre 2001, l'incurie du gouvernement lors des pluies torrentielles de novembre Alger qui causent plusieurs milliers de morts dans le quartier de Bab el-Oued, alimente le ressentiment de la population l'encontre du gouvernement. 12.2. La rvolte kabyle En 2001, les autorits algriennes sont branles par les meutes en Kabylie, dclenches en avril aprs le meurtre d'un jeune Kabyle dans un commissariat de police. Les difficults conomiques et sociales ainsi que l'avortement du processus de dmocratisation alimentent les frustrations de la population dans une rgion traditionnellement rebelle, o les revendications identitaire et linguistique restent fortes. Alors que les affrontements entre jeunes manifestants et forces de l'ordre s'intensifient, faisant des dizaines de morts et plusieurs centaines de blesss, la quasi-absence de ractions des autorits algriennes est vivement critique par l'opposition ( la tte de laquelle se trouve le FFS de Hocine At Ahmed) et par une grande partie des Algriens. La cration d'une commission d'enqute, le 30 avril, ne suffit pas ramener le calme. Le 1er mai, le gouvernement perd ses derniers allis dans la rgion aprs la dmission des deux ministres du Rassemblement pour la culture et la dmocratie (RCD), de Sad Sadi, parti bien implant en Kabylie. Au cours du mois de juin, les troubles s'tendent dans l'est et dans les principales villes du pays. Le 14, une grande manifestation est organise Alger ; tournant rapidement l'meute, elle est durement rprime. Les manifestations dans la capitale sont aussitt interdites. Les autorits jouent d'abord le pourrissement, se contentant d'entretenir les divisions au sein de la Coordination des arouchs (tribus), comit de village et de quartier qui prend la tte du mouvement. Puis elles essaient de convaincre de leur bonne volont en accdant certaines des revendications des Kabyles (comme l'indemnisation des victimes des meutes ou l'amendement la Constitution adopt par le Parlement en avril 2002 et qui fait du tamazight une langue nationale) et par des gestes d'apaisement, comme le retrait de quelques units de gendarmerie prsentes dans la rgion. Mais cela ne suffit pas et la Kabylie, toujours en bullition, continue contester l'autorit de l'tat en s'attaquant ses symboles (btiments publics), en maintenant en quarantaine ses gendarmes ou encore en criant son mcontentement lors de manifestations, qui se terminent souvent en affrontements. Le ras-le-bol exprim en Kabylie dborde en outre largement le cadre rgional ; en effet le divorce est total entre une jeunesse sans perspective et un pouvoir vieillissant qui s'appuie sur une arme rpute corrompue et qui administre une fois de plus la preuve de ses insuffisances lors du tremblement de terre Rghaa en mai 2003. 12.3. Les tensions au sein du pouvoir

Les lections lgislatives de mai 2002, marques par la faiblesse du taux de participation (46,1 %, et beaucoup moins en Kabylie), voient le retour en force du FLN de A. Benflis, qui devance le RND d'Ahmed Ouyahia. Le premier se succde tout naturellement en juin la tte d'un gouvernement trs largement FLN et comprenant cinq femmes. Son parti, qui sort galement largement vainqueur des lections locales d'octobre 2002, le plbiscite et le reconduit pour cinq ans au secrtariat gnral, avec des prrogatives largies lors du congrs de mars 2003, s'engageant un peu plus dans la voie de la rnovation. l'inverse, les partisans du chef de l'tat se voient carts des instances dirigeantes. Mais en mai 2003, rejetant toute possibilit de bicphalisme, Bouteflika limoge son Premier ministre et le remplace par A. Ouyahia (dj chef du gouvernement de 1995 1998). Durant l't, au terme de leur peine de douze ans d'emprisonnement, les deux chefs historiques du FIS, Abassi Madani et Ali Benhadj, sont librs, tandis que les autorits annoncent la cration d'une Commission sur les disparus, reconnaissant par l mme une partie de leurs responsabilits dans la guerre contre les islamistes et dveloppant la politique de dialogue prne par le chef de l'tat. En revanche, la tension prvaut entre le FLN et celui-ci, qui limoge, en septembre, sept ministres, dont six membres de ce parti soutenant A. Benflis. Un mois plus tard, au cours d'un congrs extraordinaire (bien qu'interdit), le FLN fait de ce dernier son candidat officiel l'lection prsidentielle de 2004 et renonce sa participation au gouvernement. Mais, le 30 dcembre, la justice suspend les activits du FLN, brisant momentanment les ambitions lectorales de son secrtaire gnral. Outre cette opposition interne, le pouvoir en place doit faire face de multiples mouvements de mcontentement (meutes contre la corruption et l'arbitraire nes de la misre sociale, en particulier dans le Sud, et grve trs dure des enseignants de septembre novembre 2003). 12.4. La reprise en mains Le prsident Bouteflika, qui bnficie pendant la campagne prsidentielle de 2004 du soutien de l'administration, des mdias et d'une arme officiellement dsengage de la consultation, est facilement reconduit dans ses fonctions le 8 avril, remportant 84,99 % des suffrages exprims, devant A. Benflis, son principal rival, qui ne recueille que 6,42 % des voix, l'islamiste Abdallah Djaballah, qui obtient 5,02 % des suffrages, et Sad Sadi, le prsident du RCD, avec 1,94 %. La participation trs moyenne de 57,78 % qui dnote le dsintrt de la population pour ce troisime scrutin pluraliste du pays masque en outre une abstention massive, de l'ordre de 80 %, en Kabylie, o les assembles traditionnelles ont appel au boycott. Le FFS, estimant le maintien de l'tat d'urgence incompatible avec la tenue du scrutin, et bien implant dans la province, a lui aussi prconis l'abstention, tout comme un certain nombre de leaders islamistes. La rlection quasi automatique du prsident Bouteflika tient aussi la division et la faiblesse de l'opposition ainsi qu' l'absence de toute vritable stratgie de sa part. Rlu, le prsident reprend le contrle du FLN, et fait lire sa tte Abdelaziz Belkhadem. Il s'emploie relancer les rformes, notamment par un Plan de soutien la croissance (amlioration des infrastructures, diversification et libralisation de l'activit, ouverture de l'conomie), qui accompagne une certaine prosprit, malheureusement en fait essentiellement lie l'essor des hydrocarbures, et ne trouvant gure de traductions concrtes dans le quotidien des habitants. Il poursuit le processus de normalisation, sans toutefois pleinement rtablir les liberts : la presse reste musele et les opposants ainsi que la Kabylie, sous haute surveillance (dissolution des institutions locales l't 2005), tout comme le reste des provinces (agitation sporadique dans l'Est au cours de 2005). La lutte contre les terroristes reste une priorit, comme en tmoigne la dcapitation du Groupe salafiste pour la prdication et le combat (GSPC) : limination en juin 2004 de son chef Nabil Sahraoui, puis, en octobre, remise aux autorits par des rebelles tchadiens qui l'ont captur d'Amiri Safi, dit Abderrazak le Para, le numro deux. Effectivement, la scurit

s'amliore (le chiffre des morts tombe aux environs de 15 par semaine). Paralllement, Bouteflika, dsireux d'engager le dialogue avec les chefs religieux les moins radicaux, et se faisant l'cho d'une aspiration gnrale la paix civile, met en uvre une politique de rconciliation nationale qu'il fait adopter par rfrendum en septembre 2005 (avec officiellement 97 % d'approbation et une participation avoisinant les 80 %) et procde la libration de centaines de dirigeants islamistes. En contrepartie, il ne peut tre engag contre l'tat aucune action relative au conflit des annes 1990. Mais le gros du GSPC n'a cure de ce dveloppement : en septembre 2006, il fait connatre son allgeance l'internationale djihadiste de Ben Laden et devient partir de janvier 2007 l'Organisation al-Qaida au pays du Maghreb islamique (AQMI). D'o la permanence voire l'intensification des attentats spectaculaires partir de dcembre 2006 et tout au long de l'anne 2007. Les oprations terroristes se multiplient tout particulirement en septembre (le 6, un attentat vise le prsident Bouteflika lors de sa visite Batna, l'est du pays, et fait 22 morts ; le 20, dans une vido, le numro deux d'al-Qaida appelle soutenir AQMI et dbarrasser le Maghreb des ressortissants europens). Malgr l'limination d'islamistes et la reddition du fondateur du GSPC, Hassan Hatab, la fin du mois, la situation est loin d'tre matrise par les autorits, comme en tmoigne le double attentat meurtrier du 11 dcembre Alger qui montre qu'AQMI entend bien profiter de l'atmosphre de transition qui rgne au sommet du pouvoir. 12.5. Vers la prennisation du pouvoir Depuis novembre 2005 et son long sjour Paris pour raisons mdicales, Abdelaziz Bouteflika parat trs affaibli et son tat de sant nourrit rgulirement de nombreuses spculations. Il change de Premier ministre en mai 2006, remplaant A. Ouyahia par le secrtaire gnral du FLN, A. Belkhadem, afin de rviser la Constitution et de pouvoir briguer un troisime mandat. Mais, malgr de nombreux appels en ce sens, la rforme ne voit pas immdiatement le jour. Aux lgislatives de mai 2007, la victoire de l'Alliance prsidentielle FLN-RND-MSP (Mouvement de la socit pour la paix, ex-Hamas, islamiste modr) face une opposition divise est clipse par le trs faible taux de participation (35,5 %). Dans ce contexte, les lections locales de novembre revtent un enjeu supplmentaire : leurs rsultats (une participation qui remonte prs de 44 %, avec 30 % pour le FLN, 24,5 % pour le RND, et un recul des partis islamistes lgaux) rassurent quelque peu le pouvoir, mme si, en dfinitive, ils rvlent l'inquitante indiffrence d'une population avant tout en proie aux difficults du quotidien. L'anne 2008 prolonge ce climat la fois de violence et d'attentisme : elle grne en effet les attentats qui visent le plus souvent les forces de l'ordre (le 2 janvier dans la rgion de Boumerds, le 29 Thnia, le 6 fvrier Tizi-Ouzou, le 8 El-Oued, le 4 juin dans la banlieue d'Alger, le 5 nouveau Cap Djinet, le 8 sur un chantier ferroviaire Lakhdaria, le 3 aot contre le sige des renseignements gnraux Tizi-Ouzou en Kabylie...). L'opration mene contre un groupe de jeunes moudjahidin, qui fait 12 morts parmi les islamistes Tizi-Ouzou le 8 aot, dclenche des reprsailles sanglantes de la part d'AQMI : le 10, un poste de gendarmerie est pris pour cible Zemmouri ; le 14, le commandant du secteur militaire de la rgion de Jijel ainsi qu'un soldat trouvent la mort dans une embuscade ; une autre fait 12 victimes, dont 8 policiers et 3 militaires le 17 Skidda ; puis c'est une cole de gendarmerie qui est attaque le 19 aux Issers, faisant 48 morts et autant de blesss ; et deux explosions la voiture pige secouent Bouira le 20, etc. Par ailleurs, la colre monte nouveau contre l'impritie des autorits, nationales ou locales : ainsi des manifestations agitent-elles Chlef et sa rgion la fin d'avril, en marge du procs de Mohamed Yacoubi, prsident de la coordination des sinistrs du tremblement de terre de 1980, qui a le tort de dnoncer l'annulation de l'indemnisation des victimes et le sort qui leur est toujours rserv. Qui plus est, le gouvernement se montre impuissant face aux pluies torrentielles

d'octobre et aux inondations catastrophiques qui endeuillent, entre autres, Ghardaa et ses alentours. Pourtant, soucieux de redonner un nouveau souffle l'excutif, et notamment son action conomique, Bouteflika a remani son cabinet la fin juin : Ahmed Ouyahia est nouveau nomm Premier ministre, en remplacement d'A. Belkhadem qui reste dans l'quipe, en tant que ministre d'tat. Mais force est de constater que ce gouvernement est avant tout un gouvernement de transition, charg de prparer la rlection du prsident. En effet, le 29 octobre, Abdelaziz Bouteflika annonce son intention d'oprer par voie parlementaire une rvision partielle de la Constitution afin de lui permettre de briguer un troisime mandat. Aprs l'obtention du feu vert du Conseil constitutionnel, celle-ci est finalement adopte le 12 novembre. Ds lors commencent les manuvres en vue du scrutin prsidentiel du 9 avril. Pour en savoir plus, voir l'article Ahmed Ouyahia. 12.6. Le troisime mandat d'Abdelaziz Bouteflika En janvier 2009, pour protester contre ce qu'ils estiment tre une mascarade lectorale, les principaux responsables de l'opposition, Sad Sadi, du RCD, et Hocine Ait Ahmed, du FFS (Front des forces socialistes), s'entendent pour boycotter le scrutin. Inquiet des consquences d'une telle dcision sur la mobilisation citoyenne, A. Belkhadem, en tant que secrtaire gnral du FLN et soutier du prsident, appelle l'mergence d'autres candidatures que celle de Bouteflika, qui ne fait alors plus de doute. Le 12 fvrier, elle est d'ailleurs officielle. Six autres postulants s'engagent partir de mars dans une campagne atone, dont la seule inconnue est le taux de participation. De fait, le verdict des urnes le 9 avril consacre le triomphe du prsident sortant, qui remporte plus de 90 % des voix, trs loin devant celle qui a fait figure de principal challenger, Louisa Hanoune, du parti des Travailleurs (trotskiste), avec quelque 4 % des suffrages. Si la participation, officiellement tablie aux alentours de 74 %, dment l'absence d'intrt des Algriens pour le scrutin, les accusations de fraude et notamment de bourrage des urnes qui font flors tendent la placer en fait autour de 35 % un taux bas susceptible de remettre en cause la lgitimit du prsident nouvellement rlu. Une fois rinstall, Abdelaziz Bouteflika reconduit le 28 avril son gouvernement, un portefeuille prs, et le charge de mettre en uvre le plan de dveloppement de 114 milliards d'euros promis pendant la campagne. Par contre, face au regain de violence (5 gendarmes tus dans la rgion de Mda le 20 mai, 9 militaires tombs dans une embuscade prs de Biskra le 26, annonce de l'excution de l'otage britannique dtenu par AQMI le 31 mai, 10 morts dans l'explosion d'une bombe Timezrit le 2 juin, 19 gendarmes et 2 civils victimes d'un raid dans la wilaya de Bordj Bou Arreridj le 17 juin...), l'amnistie gnrale voque au mme moment ne semble plus l'ordre du jour. Bien au contraire, la lutte active contre le terrorisme continue plus que jamais de prvaloir : ainsi 5 islamistes arms prissent-ils lors d'un accrochage prs de Constantine le 13 juin. Soucieux d'empcher sur son territoire tout mouvement d'ampleur de l'ordre de ceux que connaissent la Tunisie, l'gypte et la Libye depuis la fin de l'anne 2010, le pouvoir algrien, confront une srie d'meutes contre la hausse des prix en janvier 2011, s'vertue dsamorcer toute manifestation par une prsence policire massive, par la leve officielle, le 24 fvrier, de l'tat d'urgence (sauf Alger) et par la promesse d'annuler les rcentes hausses de prix. Outre l'intimidation exerce par les forces de l'ordre, la faiblesse de l'opposition explique aussi l'chec relatif de la mobilisation politique et des initiatives de la Coordination nationale pour le changement et la dmocratie (CNCD) runissant divers syndicats autonomes, des organisations de la socit civile, la Ligue algrienne de dfense des droits de l'homme ainsi que des partis comme le RCD et le PLD (parti pour la Lacit et la Dmocratie, non reconnu). Ses marches

sont ainsi soient avortes soient vite disperses par la police. En revanche, la mobilisation sociale dans de nombreux secteurs de la socit (tudiants, enseignants, professionnels de la sant, cheminots, certains personnels de la Sonatrach) se poursuit, incitant le gouvernement faire des concessions d'ordre conomique et social. Tentant de prvenir une extension politique de cette vague de mcontentements, A. Bouteflika annonce, le 15 avril, plusieurs rformes en vue de renforcer la dmocratie , dont la mise en place d'une commission charge de proposer des amendements constitutionnels, la modification du code lectoral et de la loi sur les partis, une rvision du code de l'information et la dpnalisation du dlit de presse. Ne mentionnant aucune mesure prcise concernant notamment la lgalisation des partis non autoriss, la libert de manifester ou encore la dissolution de l'Assemble, le discours du chef de l'tat est accueilli avec scepticisme par une grande partie de l'opposition et de la presse indpendante. Pour en savoir plus, voir les articles Abdelaziz Bouteflika, histoire de la Tunisie. 12.7. L'Algrie et le monde Abdelaziz Bouteflika fait du retour de l'Algrie sur la scne internationale une de ses priorits, comme l'attestent les messages d'ouverture envoys aux tats-Unis, l'Union europenne, l'Espagne et la France notamment, le dialogue nou avec l'OTAN, la poursuite des ngociations avec l'Organisation mondiale du commerce (OMC), le renforcement (notamment partir de 2006) des relations avec la Russie, le rapprochement conomique avec la Chine, l'annonce de la rvision des rapports avec le Maroc (malgr un regain de tension partir de 2006), la restauration des liens avec les pays arabes et africains (mdiation propos du conflit thiopierythre en 1999-2000, fondation du Nouveau partenariat pour le dveloppement de l'Afrique [NEPAD] avec l'Afrique du Sud et le Nigeria en 2001, rsolution de la question des Touaregs au Mali en 2006) Si ces initiatives sont loin de toutes aboutir, elles n'en constituent pas moins autant d'occasions de renforcer les contacts bilatraux et de peser dans les questions multilatrales. Ainsi, en avril 2002, l'Algrie signe-t-elle avec l'UE un accord d'association, qui la fait entrer dans un partenariat euro-mditerranen et ouvre des perspectives de libre-change. En mars 2003, elle accueille Jacques Chirac : cette premire visite d'tat d'un prsident de la Rpublique franaise depuis l'indpendance symbolise la volont de rapprochement et de coopration entre les deux pays et dbouche sur la signature de la Dclaration d'Alger qui vise construire les bases d'un change politique, conomique, culturel, scientifique et technique comme faciliter la circulation des personnes. Le trait d'amiti franco-algrien est lanc lors de la rencontre des chefs d'tat qui a lieu Alger en avril 2004. Mais ce nouvel lan se brise sur un diffrend mmoriel : le 25 fvrier 2005, le Parlement franais vote un texte reconnaissant le rle positif de la colonisation, qui, quoique abrog par J. Chirac, irrite Alger, empoisonne durablement les relations avec Paris. Le trait d'amiti franco-algrien est repouss sine die. L'lection en mai 2007 de Nicolas Sarkozy, pourtant impopulaire en Algrie, relance la coopration entre les deux pays. Une premire rencontre entre les deux chefs d'tat Alger en juillet 2007 prcde la visite officielle de dcembre du prsident franais, au cours de laquelle, sans aller jusqu' prsenter les excuses de la France, il dnonce les mfaits de la colonisation, et tend apurer le contentieux, afin de mieux asseoir son projet d'Union euro-mditerranenne. Mais Alger fait entendre une voix quelque peu discordante, s'interrogeant notamment sur sa place dans le partenariat, alors que Paris donne l'impression de privilgier le Maroc et la Tunisie. En outre, les responsables algriens rclament des prcisions et des clarifications sur la participation d'Isral au projet, craignant que celle-ci n'engage une normalisation dguise avec l'tat hbreu. Aprs avoir fait planer des doutes sur sa prsence Paris pour le lancement le 13 juillet 2008 de l'Union, le prsident algrien finit par rpondre favorablement l'invitation de Nicolas Sarkozy et rejoint les dlgations des 43 autres tats ou membres associs. Et, bien que

mcontent du traitement mdiatique hexagonal des lections prsidentielles du 9 avril 2009, il adopte un ton mesur lors de la commmoration des massacres de Stif du 8 mai 1945, appelant la dfinition d'une voie originale pour surmonter les traumatismes qui affectent les relations entre les deux pays. Mais le report sine die de sa visite en France prvue pour juin ravive toutes les supputations sur le poids des diffrends qui continuent de les sparer. En janvier 2010, l'inscription par Paris, la suite de Washington, de l'Algrie sur la liste noire des pays risque en matire de scurit arienne, irrite particulirement les autorits algriennes qui se rclament de la lutte antiterroriste qu'elles mnent depuis des annes en collaboration avec Europens et Amricains. Tweet 10 0 commentaire Commenter l'article
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Algrie
1. L'Algrie antique 2. L'Algrie musulmane
2.1. Les Fatimides 2.2. Almoravides contre Almohades 2.3. L'Algrie ottomane

3. L'tablissement de la France en Algrie (1830-1870)

3.1. L'occupation restreinte 3.2. La conqute 3.3. L'installation franaise

4. L'Algrie de 1870 1919


4.1. L'organisation politique et conomique 4.2. L'organisation militaire

5. L'Algrie de 1919 1954


5.1. La vie conomique 5.2. La monte des oppositions 5.3. L'Algrie et la Seconde Guerre mondiale 5.4. L'volution constitutionnelle et politique (1943-1954)

6. La guerre d'Algrie (1954-1962)


6.1. L'insurrection 6.2. La riposte militaire et l'agonie de la IVe Rpublique 6.3. Vers l'indpendance

7. L'Algrie de Ben Bella (1962-1965) 8. L'Algrie, leader du tiers-monde (1965-1978) 9. Chadli : une progressive remise en cause (1979-1988) 10. L'explosion islamiste et l'intermde Boudiaf (19881992)
10.1. L'interruption du processus lectoral

11. Les prsidences d'Ali Kafi et de Liamine Zeroual : l'installation de la terreur (1992-1999)
11.1. L'installation de la terreur 11.2. Vers l'apaisement

12. Les prsidences d'Abdelaziz Bouteflika (depuis 1999)


12.1. Les premires offres de dialogue 12.2. La rvolte kabyle 12.3. Les tensions au sein du pouvoir

12.4. La reprise en mains 12.5. Vers la prennisation du pouvoir 12.6. Le troisime mandat d'Abdelaziz Bouteflika 12.7. L'Algrie et le monde
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1. L'Algrie antique 2. L'Algrie musulmane
2.1. Les Fatimides 2.2. Almoravides contre Almohades 2.3. L'Algrie ottomane

3. L'tablissement de la France en Algrie (1830-1870)


3.1. L'occupation restreinte 3.2. La conqute 3.3. L'installation franaise

4. L'Algrie de 1870 1919


4.1. L'organisation politique et conomique 4.2. L'organisation militaire

5. L'Algrie de 1919 1954

5.1. La vie conomique 5.2. La monte des oppositions 5.3. L'Algrie et la Seconde Guerre mondiale 5.4. L'volution constitutionnelle et politique (1943-1954)

6. La guerre d'Algrie (1954-1962)


6.1. L'insurrection 6.2. La riposte militaire et l'agonie de la IVe Rpublique 6.3. Vers l'indpendance

7. L'Algrie de Ben Bella (1962-1965) 8. L'Algrie, leader du tiers-monde (1965-1978) 9. Chadli : une progressive remise en cause (1979-1988) 10. L'explosion islamiste et l'intermde Boudiaf (19881992)
10.1. L'interruption du processus lectoral

11. Les prsidences d'Ali Kafi et de Liamine Zeroual : l'installation de la terreur (1992-1999)
11.1. L'installation de la terreur 11.2. Vers l'apaisement

12. Les prsidences d'Abdelaziz Bouteflika (depuis 1999)


12.1. Les premires offres de dialogue 12.2. La rvolte kabyle 12.3. Les tensions au sein du pouvoir 12.4. La reprise en mains 12.5. Vers la prennisation du pouvoir 12.6. Le troisime mandat d'Abdelaziz Bouteflika 12.7. L'Algrie et le monde
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