COMUNICADO TCNICO IBRACON N 02/09

Assuntos importantes da indstria de energia eltrica O presente Comunicado Tcnico tem por objetivo orientar os auditores independentes na anlise de determinados assuntos importantes relacionados indstria de energia eltrica que impactam as demonstraes contbeis referentes ao exerccio findo em 31 de dezembro de 2008. Este Comunicado faz-se necessrio principalmente em virtude da emisso dos Ofcios Circulares n 2.775 - SFF/ANEEL, de 24 de dezembro de 2008 - Encerramento do Exerccio Social de 2008, e n 127 - SFF/ANEEL, de 16 de janeiro de 2009. I - CONCESSO ONEROSA Fatos 1. O registro contbil dos custos relacionados concesso onerosa na indstria de energia eltrica aplica-se to-somente s empresas de gerao que possuem no seu parque gerador usinas hidreltricas, cujos contratos de concesso foram assinados na modalidade denominada de Uso do Bem Pblico - UBP. Esses contratos existem nas empresas j privatizadas (com ativos de gerao existentes ou em construo) e nas empresas denominadas novas licitadas (novos ativos - as empresas tm a responsabilidade de construir, operar e manter as novas usinas hidreltricas). Esses contratos podem ter sido assinados antes do novo marco regulatrio de 2004, cuja concesso foi objeto de licitao pelo pagamento do maior valor pelo UBP, ou depois do novo marco regulatrio de 2004, cuja concesso objeto de licitao pelo menor preo de venda de energia eltrica, mas ainda assim o Poder Concedente estabelece o valor do UBP. 2. Os contratos mencionados no item 1. possuem clusula que prev o pagamento das parcelas do UBP ao longo do perodo da concesso. Dependendo do contrato, o cronograma de pagamento diferenciado, a saber: (a) O pagamento pode ser feito em parcelas mensais, fixas, atualizadas monetria e anualmente por um ndice de inflao estabelecido no contrato de concesso, podendo incluir perodo de carncia ou no. (b) O pagamento pode ser feito em parcelas mensais, fixas ou variveis, atualizadas monetria e anualmente por um ndice de inflao estabelecido no contrato de concesso, nos primeiros cinco a sete anos da concesso, aps a usina entrar em operao. (c) O pagamento pode ser feito em parcelas mensais, fixas ou variveis, atualizadas monetria e anualmente por um ndice de inflao estabelecido no contrato de concesso, nos ltimos cinco a sete anos da concesso. (d) O pagamento pode ser feito de outra forma diferenciada.

Registro contbil 3. Como de conhecimento da comunidade contbil, o assunto relativo ao registro das concesses ainda no est pacificado no Brasil para nenhuma indstria. Enquanto esse assunto no for resolvido com a emisso de pronunciamento tcnico especfico pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis - CPC e pelos demais rgos reguladores, as empresas tm adotado, para fins do registro contbil do custo da concesso, uma das seguintes alternativas: (a) Registro do ativo e do passivo pelo valor nominal ou pelo valor presente no primeiro dia da concesso. O saldo do ativo amortizado pelo prazo da concesso a partir do momento em que a usina entra em operao. O saldo do passivo atualizado monetria e mensalmente pelo ndice de inflao (pro rata temporis), conforme determinado no respectivo contrato de concesso, e a contrapartida dessa atualizao monetria registrada como despesa financeira - variao monetria passiva. Para as empresas que efetuaram o registro contbil do ativo e do passivo pelo valor presente, so reconhecidos, como despesa financeira, ao longo da concesso, a variao monetria e os correspondentes juros. Para aquelas empresas que adotaram essa alternativa, devem ser observados os procedimentos descritos no CPC 12 - Ajuste a Valor Presente para determinao do valor do ativo e do correspondente passivo. (b) Registro do pagamento mensal (se assim determinado o pagamento) no resultado do perodo como se fosse uma despesa de aluguel durante o perodo da concesso. Para fins da determinao da despesa, devem ser observados os procedimentos descritos no CPC 06 - Operaes de Arrendamento Mercantil. Entre outras providncias, devem ser observados os itens 32 e 33 do referido CPC 06, para determinao do montante da despesa mensal. 4. A alternativa adotada pela empresa de gerao deve ser divulgada em nota explicativa especfica s demonstraes contbeis, conforme j requerido pelas normas da Comisso de Valores Mobilirios. 5. De acordo com o regime de competncia e o princpio da realizao da receita (confronto das despesas com as receitas), independentemente da alternativa adotada pela empresa e do cronograma de pagamento do custo do UBP estabelecido no contrato de concesso, o registro desse custo, no resultado de cada exerccio, deve ser feito em base consistente e de forma linear ao longo da concesso. 6. No caso dos contratos de concesso mencionados no item 2.(c), cujos pagamentos so previstos para ser efetuados nos ltimos cinco ou sete anos da concesso, no aceitvel que o custo do UBP seja registrado contabilmente pelo regime de caixa. As duas alternativas de registro ainda praticadas no mercado esto baseadas na adoo do regime de competncia. Portanto, os custos do UBP devem ser apropriados no resultado de cada exerccio em contrapartida ao passivo correspondente, pelo prazo contratual, de acordo com o regime de competncia, independentemente do cronograma de pagamento (atentar para os conceitos descritos na NPC 22 do IBRACON - Provises, Passivos, Contingncias Passivas e Contingncias Ativas). 2

7. No caso dos contratos de concesso mencionados no item 2.(b), cujos pagamentos so previstos para ser efetuados nos primeiros cinco ou sete anos da entrada em operao da usina, a despesa mensal deve ser registrada considerando-se o total dos pagamentos durante o perodo total do contrato de concesso e de forma linear. Assim, os primeiros pagamentos efetuados devero ser registrados em uma conta de ativo intangvel e amortizados pelo prazo remanescente da concesso. importante lembrar que, alm da amortizao do intangvel, necessrio registrar a despesa das parcelas a serem pagas nos quatro ou seis anos seguintes. Nos casos em que existe um perodo de carncia aps a entrada em operao da usina, importante ressaltar que o reconhecimento da despesa deve ser linear tambm nesse perodo. Orientao aos auditores independentes 8. Os auditores independentes devero: (a) Discutir com a Administrao da empresa qual a opo adotada para o registro dos custos do UBP [de acordo com o item 3.(a) ou 3.(b)] e se o critrio adotado consistente com os anos anteriores. (b) Verificar se as principais prticas contbeis adotadas pela empresa e a especfica sobre esse assunto foram adequadamente divulgadas nas notas explicativas s demonstraes contbeis, incluindo a mensurao dos respectivos impactos, quando aplicvel. (c) Se o contrato de concesso da empresa prev que os pagamentos sero feitos de acordo com os itens 2.(b) e 2.(c), o auditor dever indagar e verificar se a apropriao contbil est seguindo o regime de competncia. II - ATIVOS DE GERAO E DE TRANSMISSO DEPRECIADOS POR PRAZO SUPERIOR AO PRAZO DA CONCESSO 9. De acordo com as prticas contbeis adotadas no Brasil, os bens vinculados concesso e s autorizaes devem ser depreciados pela vida til-econmica estimada dos bens. No caso de o perodo da concesso ser inferior vida til-estimada dos bens, estes devem ser depreciados pelo prazo da concesso ou da autorizao, exceto se o contrato garantir indenizao pelo valor residual no final da concesso. 10. No Brasil, a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL tem determinado as taxas de depreciao dos bens vinculados concesso. Atualmente, as vidas teis mdias dos bens para determinao das taxas de depreciao de ativos de gerao e de transmisso determinadas pela ANEEL so entre 45 e 50 anos e entre 33 e 35 anos, respectivamente. Os contratos de concesso e de autorizao, em sua maioria, tm prazo de 30 anos.

11. No processo de determinao das taxas de depreciao, a ANEEL considera to-somente a vida til estimada dos bens sem levar em conta se o perodo da concesso ser inferior ou superior vida til estimada dos ativos. Cabe Administrao da concessionria levar isso em considerao para fins de registro da depreciao. Legislao vigente 12. Reproduzimos, a seguir, duas legislaes que tratam da reverso dos bens: (a) Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, que dispe sobre o regime de concesso e permisso da prestao de servios pblicos previstos no artigo 175 da Constituio Federal e d outras providncias: Artigo 36. A reverso no advento do termo contratual far-se- com a indenizao das parcelas dos investimentos vinculados a bens reversveis, ainda no amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e atualidade do servio concedido. (b) Decreto n 2003, de 10 de setembro de 1996, regulamenta a produo de energia eltrica por produtor independente e por autoprodutor e d outras providncias: Artigo 20. No final do prazo da concesso ou autorizao, os bens e as instalaes realizados para a gerao independente e para a autoproduo de energia eltrica em aproveitamento hidrulico passaro a integrar o patrimnio da Unio, mediante indenizao dos investimentos ainda no amortizados. Pargrafo 1. Para determinao do montante da indenizao a ser paga, sero considerados os valores dos investimentos posteriores, aprovados e realizados, no previstos no projeto original, e a depreciao apurada por auditoria do poder concedente. Pargrafo 2. No caso de usinas termeltricas, no ser devida indenizao dos investimentos realizados, assegurando-se, porm, ao produtor independente ou ao autoprodutor remover as instalaes. Situao atual 13. Temos duas situaes identificadas no mercado brasileiro, especialmente na rea de gerao, contratos de concesso na modalidade de UBP e, portanto, produtor independente de energia, e tambm em empresas de transmisso licitadas: (a) Empresas que j consultaram a ANEEL e obtiveram como resposta que, no final da concesso, o valor residual dos bens vinculados concesso e includos no denominado Projeto Original no ser indenizado. A indenizao ser devida somente para o valor residual das adies realizadas posteriormente ao Projeto Original. Essas empresas j 4

vm registrando a despesa de depreciao pela vida til-econmica estimada pela ANEEL, limitada ao prazo da concesso. Portando, alm da depreciao regulatria registrada para efeitos de prestao de contas ANEEL, essas empresas vm registrando despesa de depreciao adicional para efeitos societrios, para evitar, no final da concesso, saldo de ativo imobilizado no recupervel. (b) Empresas que no consultaram a ANEEL para efeito de esclarecimentos do seu contrato de concesso ou de autorizao e que entendem que cada contrato possui caractersticas diferentes e que alguns deixam dvidas sobre o direito ou no indenizao do valor residual ao final, se houver, dos bens que compem o Projeto Original e/ou Projeto Bsico. 14. Com exceo das empresas de gerao de energia em aproveitamento hidrulico e de distribuio, cujos contratos de concesso foram assinados na modalidade de concessionria de servio pblico, todas as demais modalidades de contrato esto sujeitas ao entendimento legal sobre o direito ou no de indenizao do valor residual dos bens integrantes do Projeto Original (gerao) e do Projeto Bsico (transmisso). Registro contbil 15. A questo que surge : como tratar a despesa de depreciao nas demonstraes contbeis das empresas de gerao e de transmisso, quando h dvidas sobre a interpretao da legislao vigente e principalmente do contrato de concesso ou de autorizao assinado? 16. Como um assunto que ainda no est pacificado, considerando-se as avaliaes em andamento pelo rgo regulador e entre os agentes do mercado, a Administrao dessas empresas dever dar clara divulgao do assunto em nota explicativa s demonstraes contbeis, especificamente na nota explicativa do ativo imobilizado, informando, com base em seu entendimento e no parecer legal dos seus assessores jurdicos, qual a interpretao sobre a indenizao do valor residual dos bens que integram o Projeto Original e/ou o Projeto Bsico do seu contrato de concesso ou de autorizao (anlise individual), divulgando a prtica contbil que est sendo utilizada pela empresa, a saber: (a) depreciao de acordo com as taxas determinadas pela ANEEL, por entender que tem direito indenizao do valor residual dos bens no final da concesso ou da autorizao, independentemente se so integrantes do Projeto Original e/ou do Projeto Bsico; ou (b) depreciao de acordo com as taxas determinadas pela ANEEL, limitada ao prazo da concesso ou da autorizao, por entender que no tem direito indenizao do valor residual desses bens, mas somente das adies realizadas ao Projeto Original e/ou ao Projeto Bsico.

Orientao aos auditores independentes 17. Os auditores independentes devero: (a) Discutir com a Administrao sobre o entendimento desta a respeito do contrato de concesso ou de autorizao. (b) Solicitar Administrao parecer jurdico de especialista da indstria sobre a interpretao do respectivo contrato de concesso ou de autorizao quanto ao direito de indenizao dos bens integrantes do Projeto Original e/ou do Projeto Bsico. (c) Verificar se a divulgao em nota explicativa est adequada com relao a esse assunto. (d) Incluir esse assunto na carta de representao a ser assinada pela Administrao para os auditores independentes. (e) Formalizar comunicao ao Comit de Auditoria, Conselho Fiscal e Conselho de Administrao sobre o assunto e alertar que qualquer mudana na interpretao legal sobre indenizao poder impactar as demonstraes contbeis no futuro. III - APLICAO DO CPC 01 - REDUO AO VALOR RECUPERVEL DE ATIVOS PARA AS EMPRESAS DA INDSTRIA DE ENERGIA ELTRICA 18. Este um assunto relevante na indstria de energia eltrica em 2008, especialmente para os setores de gerao e de transmisso. As empresas devero preparar o estudo de recuperao de acordo com a metodologia estabelecida pelo CPC 01 e, como resultado, poder ocorrer a necessidade do registro ou no de proviso para reduo no valor recupervel de ativos. A metodologia para a preparao do fluxo de caixa descontado prev uma srie de premissas a serem definidas pela Administrao e revisadas pelos auditores independentes. Um dos aspectos mais importante o entendimento de que esse fluxo de caixa descontado tem de prever que a recuperao dos ativos vinculados concesso se d com a combinao de dois fatores, a saber: (a) A primeira parte da recuperao dos ativos realiza-se por meio das operaes de venda (gerao) ou transmisso (transmisso) de energia no perodo remanescente da concesso ou da autorizao. (b) A segunda parte da recuperao dos ativos realiza-se por meio do processo de indenizao do valor residual dos bens vinculados concesso ou autorizao com o direito legal de receber a indenizao no processo de reverso desses bens Unio Federal.

19. O grande desafio das empresas da indstria de energia eltrica ser o de estabelecer a premissa para incluir no fluxo de caixa descontado a forma como o valor da indenizao deve ser mensurado e calculado a valor presente, ou seja, se o valor da indenizao no final da concesso ou da autorizao deve ser considerado pelo valor dos livros, pelo valor dos livros atualizado monetariamente ou pelo seu valor de reposio. 20. Apesar de a ANEEL ter orientado em nota tcnica referente ao segundo ciclo de reviso tarifria das transmissoras (contrato de concesso na modalidade de concessionria de servio pblico) pela utilizao do valor de reposio apurado conforme procedimentos aplicveis na determinao da base de remunerao das empresas de distribuio (Anexo IV da Resoluo n 234/06), a legislao ou regulamentao sobre o processo de indenizao ainda no foi editada. 21. Os contratos de concesso e de autorizao mencionam que o critrio de avaliao do valor residual dos bens reversveis ser determinado pela ANEEL. Por falta de legislao sobre o assunto, as empresas tero de adotar uma premissa sobre o valor-base da indenizao para poder inclu-lo no modelo de fluxo de caixa descontado para efeito da anlise de recuperao dos ativos at o final da concesso ou da autorizao. 22. Como um tema pendente de legislao especfica, a Administrao dessas empresas dever dar clara divulgao do assunto em nota explicativa s demonstraes contbeis, especificamente na nota explicativa sobre ativo imobilizado, informando, com base em seu entendimento e no parecer legal dos seus assessores jurdicos, qual a interpretao a respeito da mensurao do valor da indenizao do valor residual dos bens que integram a concesso, ou seja, pelo valor dos livros, pelo valor dos livros atualizado monetariamente ou pelo seu valor de reposio. As empresas devero informar qual foi o critrio de mensurao do valor residual para efeito de anlise de recuperao dos ativos vinculados concesso at o final da concesso ou da autorizao. Orientao aos auditores independentes 23. Os auditores independentes devero: (a) Discutir com a Administrao as premissas adotadas para a preparao do fluxo de caixa descontado e revisar as premissas, a metodologia e os clculos do modelo de fluxo de caixa descontado. (b) Solicitar Administrao parecer jurdico de especialista da indstria sobre a interpretao do respectivo contrato de concesso quanto ao direito de indenizao dos bens vinculados concesso ou autorizao e de como o valor residual ser mensurado no final da concesso. (c) Verificar se a divulgao em nota explicativa est adequada com relao a esse assunto.

(d) Incluir esse assunto na carta de representao a ser assinada pela Administrao para os auditores independentes. (e) Formalizar comunicao ao Comit de Auditoria, Conselho Fiscal e Conselho de Administrao sobre esse assunto e alertar que, quando a legislao especfica for editada, esta poder impactar as demonstraes contbeis no futuro. IV - MANUTENO DO REGISTRO DOS ATIVOS E PASSIVOS REGULATRIOS NO BRASIL - 2008 Fatos 24. Como do conhecimento de todos os profissionais que atuam na indstria de energia eltrica, desde 2001 as empresas de energia eltrica no Brasil esto reconhecendo, de forma recorrente, ativos e passivos regulatrios, de acordo com o Comunicado Tcnico do IBRACON n 01/02, comunicado esse que foi preparado, embora no exatamente igual, utilizando como base as prticas contbeis norte-americanas (generally accepted accounting principles in the United States of America - U.S. GAAP), em particular o Statement of Financial Accounting Standard - SFAS 71 - Contabilizao de Certos Tipos de Atividades Reguladas. 25. Para fins das normas internacionais de contabilidade (International Financial Reporting Standards - IFRS), no h previso de reconhecimento de ativos e passivos regulatrios. Historicamente, esse assunto tem sido tratado como diferena de prtica contbil (U.S. GAAP x IFRS) e (BR GAAP x IFRS). 26. No Brasil, em 2008, aps a edio, pelo CPC, aprovado por deliberao da Comisso de Valores Mobilirios - CVM e por resoluo do Conselho Federal de Contabilidade - CFC, da Estrutura Conceitual para a Elaborao e Apresentao das Demonstraes Contbeis, foram iniciadas discusses se os ativos e passivos regulatrios registrados pela indstria de energia eltrica esto suportados na estrutura conceitual bsica, j que essa estrutura ficou muito prxima daquela editada pelo International Accounting Standards Board - IASB. 27. A ANEEL, por meio do Despacho n 4.796, de 24 de dezembro de 2008, da Superintendncia de Fiscalizao Econmica e Financeira - SFF, aprovou todos os pronunciamentos emitidos pelo CPC at 31 de dezembro de 2008. Nem a ANEEL nem o CPC editaram norma que revogasse o Comunicado Tcnico n 01/02 emitido pelo IBRACON. 28. Nesse sentido, entende-se que as prticas contbeis brasileiras adotadas at 31 de dezembro de 2007, em relao ao tratamento contbil para ativos e passivos regulatrios aplicveis para as empresas de energia eltrica, no foram ainda revisadas. Dessa forma, em 2008 ser mantido o tratamento contbil para ativos e passivos regulatrios aplicveis para as empresas de energia eltrica registrados nos termos do Comunicado Tcnico do IBRACON n 01/02. Entretanto, deve ser observado que esse assunto ser rediscutido ao longo de 2009, uma vez que o Brasil se encontra no processo de harmonizao s normas internacionais de 8

contabilidade. Presentemente, as normas internacionais no incluem regras especficas para ativos e passivos regulatrios para as empresas de energia eltrica, mas temos conhecimento que o assunto ser includo na agenda do IASB sobre temas para discusso durante 2009. Portanto, em virtude da concluso que o IASB tiver sobre o registro contbil de ativos e passivos regulatrios aplicveis para empresas de energia eltrica, a prtica contbil atualmente adotada no Brasil poder ser alterada. V - INFORMAES SOBRE INVESTIMENTO REMUNERVEL OU BASE DE REMUNERAO 29. No Ofcio Circular n 2.775 - SFF/ANEEL - Encerramento do Exerccio Social de 2008, de 24 de dezembro de 2008, alterado pelo Ofcio Circular n 127 - SFF/ANEEL, de 16 de janeiro de 2009, com o objetivo de orientar as concessionrias de energia eltrica sobre o encerramento das demonstraes contbeis relativas ao exerccio findo em 31 de dezembro de 2008, especificamente no item 56, a ANEEL exige, a partir de 2008, a incluso de nota explicativa com informaes sobre o denominado Investimento Remunervel, tambm denominado Base de Remunerao. 30. Reproduzimos a seguir o item 56 do Ofcio: 56. Considerando que na Reviso Tarifria Ordinria da concessionria e permissionria de servio pblico de distribuio de energia eltrica o saldo das aplicaes de recursos no ativo imobilizado em servio, para fins de remunerao e depreciao, considerado pelo seu Valor Novo de Reposio - VNR, nos termos da Resoluo Normativa ANEEL n 234/2006, alterada pela Resoluo Normativa ANEEL n 338/2008, recomendamos a incluso das seguintes informaes no Relatrio da Administrao, ou obrigatoriamente como Nota Explicativa s Demonstraes Contbeis. Posio do IBRACON e orientao aos auditores independentes 31. Em virtude de a informao solicitada no ser requerida pelas normas de preparao, apresentao e divulgao das demonstraes contbeis, bem como no ser uma informao relacionada s informaes financeiras includas nas demonstraes contbeis auditadas, o IBRACON entende que os auditores independentes devem insistir com a Administrao das empresas para divulgarem tal informao requerida pela ANEEL no Relatrio da Administrao, como mencionado no Ofcio de Encerramento pela prpria ANEEL. Caso a Administrao da empresa decida incluir essa informao como parte do conjunto das informaes financeiras, pelos motivos anteriormente elencados, tal informao dever estar includa preferencialmente como quadro suplementar. Outras empresas podero seguir a orientao dada pela ANEEL e incluir essa informao como nota explicativa. Em qualquer das duas alternativas, os auditores devero solicitar Administrao que indique que essas informaes no foram objeto de auditoria, incluindo a expresso NO AUDITADA.

VI - CONTRATOS DE CONEXO - CPC 06 32. Nos itens 3 e 4 do Ofcio Circular n 127/09, que alterou o Ofcio Circular n 2.775/08 - SFF ANEEL - Encerramento do Exerccio Social de 2008, a ANEEL manifestou s empresas concessionrias de energia eltrica seu entendimento sobre a aplicao do CPC 06 Operaes de Arrendamento Mercantil para os contratos de conexo, os quais reproduzimos a seguir: 3. Conforme manifestado no pargrafo 23 da letra f - ARRENDAMENTO MERCANTIL, confirmamos o entendimento da ANEEL de que o Pronunciamento Tcnico CPC n 06 no se aplica aos Contratos de Conexo, pelos seguintes motivos: a) as instalaes de conexo, quer para acesso ao sistema de transmisso ou de distribuio, ainda que sejam atualmente de uso exclusivo de um determinado agente setorial, podero ser acessadas e utilizadas por quaisquer outros agentes setoriais sempre que houver tal necessidade, haja vista a garantia legal de acesso ao sistema de transmisso ou de distribuio; b) as instalaes de conexo, mesmo quando de uso exclusivo, podero ser transferidas a outros agentes de transmisso ou de distribuio, sempre que houver a necessidade de acesso por outros consumidores ou usurios, o que ser estabelecido pela Empresa de Planejamento Energtico - EPE, no sendo portanto uma deciso do agente proprietrio. Havendo a transferncia, o antigo proprietrio ser ressarcido dos investimentos realizados; c) no h transferncia de riscos e benefcios relacionados aos ativos de conexo; d) inexistncia de previso contratual para compra dos bens ou uma opo de compra desses bens ao final do contrato; e e) essas instalaes fazem parte do contrato de concesso de gerao ou de distribuio e sero transferidas ao final da concesso para a Unio Federal, no podendo um consumidor livre ou outra concessionria que no aquela detentora da respectiva concesso a que pertence esses ativos reversveis registrar os mesmos em sua contabilidade, pois tanto na forma como na essncia no representa um arrendamento operacional ou financeiro. 4. Dessa forma, se alguma concessionria, permissionria ou autorizada adotar as normas contbeis previstas no Pronunciamento Tcnico CPC n 06, devero providenciar, para fins de atendimento s normas regulatrias e contbeis da ANEEL, livros auxiliares, conforme estabelecido no pargrafo 70 do Ofcio Circular n 2.775/2008 - SFF/ANEEL, nos quais devero constar a reverso dos registros contbeis realizados com base no CPC n 06, devidamente auditados por auditores independentes, bem como a elaborao do Balancete Mensal Padronizado - BMP e das respectivas Demonstraes Contbeis Regulatrias a serem publicadas com base nos livros auxiliares. As Demonstraes 10

Contbeis para fins societrios devero conter obrigatoriamente nota explicativa detalhada dessa prtica contbil e seus efeitos nas Demonstraes Contbeis. Orientao do IBRACON 33. Independentemente da posio da ANEEL, o IBRACON entende que os auditores devem discutir com a Administrao da empresa auditada para confirmar se os contratos de conexo no possuem as caractersticas de um arrendamento financeiro. Se a concluso da anlise conduzida pela Administrao indicar tratar-se de uma operao de arrendamento financeiro, esta dever comunicar previamente ANEEL, com a respectiva fundamentao tcnica, e subsequentemente fazer o registro dessa transao de acordo com o CPC 06 - Operaes de Arrendamento Mercantil. VII - OUTRAS ORIENTAES 34. Alertamos os auditores independentes quanto importncia de verificar se assuntos especficos da indstria esto adequadamente divulgados nas demonstraes contbeis, entre os quais citamos: (a) Riscos operacionais, tais como risco hidrolgico e risco de no-renovao das concesses. (b) Passivos ambientais e compromissos ambientais conforme estabelecido no Ofcio de Encerramento da ANEEL. (c) Informaes sobre reviso tarifria anual (Parcela A) e peridica (Parcela B) das distribuidoras e sobre a reviso tarifria anual (Parcela de Ajuste) das transmissoras. Se a reviso tarifria for homologada em carter provisrio, tal fato deve ser explicitado em nota explicativa e deve ser includo pargrafo de nfase no parecer dos auditores independentes, se essa informao ou os impactos forem relevantes. (d) Obrigaes regulatrias e outros riscos associados. (e) Empresas transmissoras - divulgao detalhada sobre a clusula de reduo de receita e os impactos na rentabilidade da empresa durante a concesso (risco operacional). So Paulo, 20 de fevereiro de 2009.

Ana Mara Elorrieta Presidente da Diretoria Nacional

Wanderley Olivetti Diretor Tcnico

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