Vol. 4 N 3 pgs. 443-446. 2006 www.pasosonline.

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Opiniones y ensayos
Competitividade e sustentabilidade: possvel as cidades tursticas sererm sustentveis e competitivas ao mesmo tempo?

Adriana Gomes de Moraes

adrianagmoraes@hotmail.com

Para tratar do tema competitividade e sustentabilidade necessrio fazer algumas consideraes conceituais sobre os temas tratados acima. Competitividade dever ser entendida aqui como a capacidade de formular e implementar estratgias concorrnciais, que permitem ampliar ou conservar de forma duradoura, uma posio sustentvel no mercado. Sustentabilidade como uma dimenso de mltiplas peas, de cujo encaixe poder surgir o equilbrio necessrio ao desenvolvimento harmonioso das comunidades. No documento cincia e tecnologia para ao desenvolvimento sustentvel, so consideradas as seguintes dimenses de sustentabilidade. 1- Sustentabilidade social: ancorada no principio da equidade na distribuio de renda e bens. No principio da igualdade de direitos a dignidade humana e no principio de solidariedade e dos laos sociais. 2- Sustentabilidade ecolgica: ancorada no principio da solidariedade como planeta suas riquezas e biosfera que o envolve. 3- Sustentabilidade econmica: avaliada a partir da sustentabilidade social

propiciada pela organizao da vida material. 4- Sustentabilidade espacial:norteada pelo alcance de uma equanimidade na relaes inter-regionais e na distribuio populacional entre o rural/urbano. 5- Sutentabilidade poltico- institucional: que representa um pr-requisito para a continuidade de qualquer ao a longo prazo. 6- Sustentabilidade cultural:modulada pelo respeito afirmao do local, do regional e do nacional, do contexto da padronizao imposta pela globalizao. As dimenses delimitadas acima para a sustentabilidade so perfeitamente utilizveis para as cidades tursticas. O jornal da OMT n 4 de 2004 divulgou que o comit de desenvolvimento sustentvel revisou a definio de turismo sustentvel. O objeto da reviso refletir melhor as facetas da sustentabilidade do turismo. A nova definio conceitual traz um equilbrio entre os aspectos ambientais, sociais e econmicos do turismo muito similar s dimenses descritas acima.

No presente artigo considera-se cidade

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Competitividade e sustentabilidade

turstica aquela que possui atrativos que possibilitem o deslocamento de pessoas. Para Silva (2004: 64) o universo das localidades brasileiras constri um quadro no qual identificam-se sete tipos distintos: cidades com temtica europia,cidades histricas, praias urbanizadas, praias rsticas, cidades do interior, complexos tursticos e centros metropolitanos. Porm para que sejam desenvolvidas devem avaliar cuidadosamente seus recursos tursticos. Essa avaliao vai auxiliar na determinao se a rea tem potencial para o turismo e qual o tipo mais adequado a ser desenvolvido. OMT (2003) identifica os seguintes recursos a serem avaliados : atrativos e as atividades relacionadas natureza, atrativos e as atividades relacionadas ao patrimnio cultural do ambiente construdo, atrativos e as atividades relacionadas a economia, atrativos e atratividades aos lugares urbanos, atrativos as paisagens e os estilos de vida, atrativos e atividades relacionadas sade ao descanso e aos tratamentos mdicos em fontes minerais, spas. As cidades turisticas brasileiras conforme a identificao dada pela autora acima so bastante diversificadas porm, esto carentes de aes polticas mais eficientes devido aos grandes conflitos urbanos condizentes realidade nacional. Na diversificao paisagstica os conflitos so mais urgentes, requerendo solues imediatas. As paisagens tursticas so cenrios intencionalmente construdos no territrio, para atrair turistas ou seja so construdos uma realidade. Silva (2004: 32) observa que: o que chama a ateno do turista, o diferente e o inusitado. A viagem uma forma de confrontar seu repertrio cotidiano e seu habitat com o do outro, o que ele no conhece e lhe parece extico. O olhar do turista sempre estrangeiro e especulador. Conhecer o diferente, o cotidiano do outro traz atualmente uma grande preocupao tica, ser possvel considerar os atrativos tursticos de uma localidade sem levar em conta o modo de vida local?

As agncias de viagens e turismo proporcionam atualmente viagens para todos os tipos de turistas, para todos os gostos e classes sociais, o que importa saber se as prticas mercadolgicas interferem o modo de vida dos residentes das cidades tursticas? comprovado que o turismo traz benefcios alm de problemas para um municpio se bem planejado, desenvolvido e gerenciado, o turismo gera empregos e renda para o local, mas o turismo requer uma infra- estrutura melhorada, que pode ser aproveitada pelos residentes. Uma cidade turstica ancorada nos preceitos descritos acima pode desenvolver uma das dimenses da sustentabilidade, a social. A grande maioria das localidades que tem a atividade turstica como propulsor da economia preocupa-se com a dimenso social? As infra estruturas construdas para o desenvolvimento do turismo so acessveis a comunidade?

Entende-se que a competitividade das localizaes resulta de um conjunto de fatores e de fenmenos da natureza interdisciplinar, que envolve aspectos macroeconmicos sociais, polticos e administrativos. O que faz uma cidade turstica ter capacidade para competir com outras cidade tursticas? Podemos subitamente responder que so os diferenciais de cada cidade, tais como: preo,mo-deobra,infra- estrutura,posio geogrfica e inmeros outros fatores. Mas, uma localidade que se desenvolve dentro das dimenses de sustentabilidade poder competir, ter condies de competio com outra que no observa os princpios de sustentabilidade? O indicador acima produzido pela OMT tem como objetivo avaliar as informaes sobre os impactos do turismo em uma localidade. Entretanto, importante que cada municipio desenvolva um conjunto e indicadores que considere mais relevante sua prpria situao. Os indicadores podem variar em relao a diferentes locais tursticos dentro de um municpio.

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Indicador 1- proteo do local

2- estresse 3- intensidade utilizao 4- impacto social 5controle desenvolvimento da

Medidas especficas Categoria de proteo do local de acordo com o ndice de IUCN. nmero de turistas que visitam o local Perodo de pico Razo de turistas em relao aos hab. Locais. Existncia de procedimentos de reviso ambiental ou de controles formais sobre o desenvolvimento do local e as densidades de utilizao. Porcentual do esgoto do local que recebe tratamento. Existncia de um plano regional organizado para a regio do destino turstico. Nmeros de espcies raras ameaadas Nvel de satisfao do consumidor Nvel de satisfao dos habitantes locais Proporo da atividade econmica total gerada unicamente pelo turismo

do

6- gerenciamento de resduos 7-processo planejamento de

8- ecossitemas crticos 9satisfao do consumidor 10- satisfao do local 11-contribuio turstico para economia local ndices compostos Capacidade de carga a

Composio das primeiras medidas preventivas dos fatores chave que influenciam na habilidade do local suportar diferentes nveis de turismo. Estresse local Medida de composio de nveis de impacto no local. atratividade Medida qualitativa daqueles atributos do local que o tornaram atrativo ao turismo e que podem sofrer mudanas com o tempo. A OMT (2003,p.115) apresenta os indicadores centrais do turismo sustentvel. Fonte: OMT (2003: 115)

Para Porter (1999: 330) a vantagem competitiva se manifesta atravs de custos mais baixos do que dos rivais ou da capacidade de diferenciar e conseguir um adicional de preo que supere o custo adicional da diferenciao. Algumas diferenas, na eficcia operacional, mas das mais sustentveis resultam da ocupao de uma posio competitiva nica. A questo da sustentabilidade atualmente objeto de ampla aceitao, mais ainda pouco aplicvel pois a comunidade quer deixar sua cidade habitvel, relutante em razo da crena persistente de que a regulamentao ambiental destri a competitividade . A viso predominante o meio e a economia como cita Porter (1999: 371) De um lado do dilema, situam-se os benefcios sociais decorrentes das normas ambientais rigorosas. Do outro lado, encontram-se os custos privados da indstria para a preveno e limpeza-custos que acarretam aumento de preos e reduo da competitividade. com a questo assim estrutura, o progresso em termos de qualidade ambiental se tornou uma espcie de quebra- de brao. Um lado se empenha por normas mais severas o outro peleja pelo retrocesso na regulamentao. O equilbrio do poder pende para um lado ou para o outro, dependendo da direo dos ventos polticos. A grande questo das cidades tursticas brasileiras a aplicabilidade dos princpios sustentveis, pois o direcionamento poltico que infelizmente acredita ainda que o fator essencial para a competitividade de um destino turstico o preo. importante ressaltar que investir em uma cidade conforme princpios da sustentabilidade aumenta a produtividade dos recursos favorece, e vez de comprometer a competitividade.

Creio no turismo como uma atividade econmica perfeitamente capaz para o desenvolvimento de uma cidade, regio, estado ou pas. Porm tornar as cidades

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tursticas e competitivas ainda uma carncia grande desse setor pois a cenarizao do turismo nas cidades assume diferentes funes de acordo com o contexto regional, o ambiente fsico e natural e os elementos culturais e histricos. Tornar ento uma cidade sustentvel e competitiva depende muito das polticas, do planejamento urbano e do desenvolvimento social. Uma cidade turstica no pode ser formadora de cenrios observados em grandes cidades. Para Engucicht apud Serkis (2003: 219) as cidades so o reconhecimento de que para desenvolver nossas plenas potencialidades necessitamos daquilo que outras pessoas nos podem dar. Cidade um ecossistema criado pelas pessoas para sua mtua realizao. Num ecossistema, assim como numa floresta tropical tudo est interrelacionado e interdependente. Cada organismo prev algo essencial para a vida de outros organismos e, em troca deles recebe aquelas coisas essenciais para sua prpria sobrevivncia e bemestar. Ser uma cidade competitiva e sustentvel no uma mera utopia, depende de uma srie de aes perfeitamente alcanveis, algumas difceis por fortes influncias culturais, polticas e econmicas. Porm acredito que cidade turstica sustentvel no Brasil ainda uma utopia, pois no se pode falar de sustentabilidade com altas taxas de juros vigorando, com ndices de analfabetismo e desemprego altssimos, enfim uma comunidade sustentvel digna de viver decentemente. Assim como gesto das cidades, o turismo no Brasil ainda atrai nmeros irrisrios da demanda mundial de turistas, porque o turismo no visto como uma atividade altamente lucrativa e tambm pela falta de gesto do turismo nas cidades que apresentam potencial para serem competitivas e sustentveis.

cenrios de lazer. So Paulo:Aleph. OMT 2003 Guia de desenvolvimento do turismo sustentvel. Traduo:Sandra Netz. Porto Alegre:Bookman. 2003 Meio ambiente no sculo 21. organizador:Andr Trigueiro. Rio de Janeiro: sextante. Porter.Michael. Competio estratgias 1999 competitivas essenciais. Traduo Afonso Celso da Cunha Serra. Rio de janeiro: Campus. Consrcio CDS/UNB-ABIPTI 2000 Cincia e Tecnologia para o desenvolvimento sustentvel. Braslia.

Silvia, Maria da Glria Lancida. 2004 Cidades tursticas:identidades e

Recibido: 02 de enero de 2006 Reenviado: 01 de marzo de 2006 Aceptado: 18 de abril de 2006 Sometido a evaluacin por pares annimos

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