Vous êtes sur la page 1sur 16

1 of 16

Categoria:

Ederson Proponente:Augusto Cdigo: 344 Protocolo: 3de8d0f Zanetti Ttulo: Servio Nacional de Bens e Servios Ambientais - SNBSA Resumo: O objetivo principal do Servio Nacional de Bens e Servios Ambientais - SNBSA dinamizar o potencial, de gerao de crditos ambientais, do setor produtivo. A etapa inicial a implantao de um prottipo, sugerido para ser implantado no municpio de Guarant do Norte, MT. Nesse prottipo, ser realizado o inventrio de servios ambientais, da rea de 147 mil ha. O projeto busca identificar os principais bens e servios ambientais fornecidos pelo setor produtivo nacional, avaliar sua contribuio para a manuteno e melhoria dos servios ambientais dos ecossistemas e implantar um mecanismo de remunerao. A proposta apresentada descreve a implantao do SNBSA no mbito da CNI e da Confederao Nacional da Confederao Nacional da Indstria Agricultura - CNA, atravs da implantao de Unidades de Bens e Servios UBSA nos estados, da Plataforma de Negcios de Bens e Servios Ambientais PNBSA e do Fundo de Negcios de Bens e Servios Ambientais Ambientais FNBSA. Os rgos operadores do sistema, que trabalham nos inventrios e nos projetos de gerao de crditos ambientais, so os Escritrios de Bens e Servios EBSA. Ambientais Para participar do SNBSA, so elegveis projetos dos setores da indstria, transporte, construo, energia, resduos, agricultura e florestas. Os impactos a ser contemplados envolvem os servios ambientais de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica. Nessa proposta, o inventrio ser realizado em uma rea de 147 mil ha, no setor rural. O resultado esperado, obter um volume equivalente a R$ 2,4 milhes / ano de crditos ambientais de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica, para comercializao nos mercados oficiais e voluntrios, nacionais e internacionais. As cadeias produtivas mais importantes na regio tambm sero estudadas, estabelecendo a sua performance ambiental em termos de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica. Descrio: SNBSA, envolvendo O Servio Nacional de Bens e Servios Ambientais CNI e a Confederao principalmente a Confederao Nacional da Indstria CNA, um esforo para a dinamizao dos mercados Nacional da Agricultura para bens e servios ambientais. Est sendo pensada como uma assessoria para todos os federados de ambos os sistemas. No nvel estadual, o SNBSA UBSA, responsveis representado pelas Unidades de Bens e Servios Ambientais pela coordenao das atividades. Para que possam ser realizados programas voltados para a remunerao dos Bens e Servios Ambientais, necessrio elaborar inventrios de servios ambientais. Esses relatrios, na estrutura proposta, ficam a encargo dos Escritrios de Bens e EBSA, que atuam inicialmente focados nos mercados de Servios Ambientais crditos de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica. A unidade prottipo envolve 147 mil ha de reas, no municpio de Guarant do Norte, MT. A Plataforma de Negcios de Bens e Servios Ambientais PNBSA e o Fundo de

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

2 of 16

Negcios de Bens e Servios Ambientais FNBSA, so uma plataforma empresarial de negcios com servios ambientais, voltada para permitir que os setores da indstria, construo, transportes, energia, resduos, agricultura e florestas brasileiros tenham melhores condies de competitividade, comercializem os seus servios por todo o mundo e produzam contribuies ainda mais significativas para o meio ambiente. O SNBSA voltada para obter os incentivos adequados, com para produtores e usurios, dos benefcios sociais, resultados concretos ambientais e econmicos Mensurveis, Relatveis e Verificveis - MRV dos Servios Ambientais dos Bens e dos ecossistemas rurais. Essas aes integram todas as demais polticas de ocupao de desenvolvimento dos territrios rurais, oferecendo informaes e oportunidades para adequar o desenvolvimento sustentvel s realidades locais. Os sistemas de Pagamentos por PSA, so formas de incentivar as boas prticas rurais. Servios Ambientais O objetivo do SNBSA, agregar esforos para avaliar os impactos das atividades humanas no ambiente, e implantar mecanismos de remunerao que garantam a continuidade da produo com padres ambientais amplos, Proprietrios rurais de todos os tipos e tamanhos, sindicatos, associaes, ONGs, OSCIPs, cmaras municipais, prefeituras municipais, secretarias municipais e de estado, universidades, instituies de pesquisa e todos os interessados no desenvolvimento sustentvel do cenrio rural, so potenciais participantes de alguma etapa da implantao de mercados para os bens e servios ambientais. As principais parcerias, na fase de implantao, envolvem a CNI e CNA, assim como todas as federaes e sindicatos que esto includos nos sistemas, no sentido de esclarecer e discutir com todos os fundamentos para o SNBSA. Existem vrios iniciativas isoladas ocorrendo, no somente no Brasil, mas tambm em todo o mundo, voltadas para a remunerao e promoo de bens e servios ambientais. O SNBSA busca integrar e coordenar os esforos para que todos os setores importantes na formulao do PIB nacional, e na gerao de impactos ambientais no planeta com um todo, tenham oportunizadas as chances e possam reconhecer os desafios, do cenrio global de economia ambiental. As restries de carbono, as exigncias de certificao ambiental e taxas de controle de poluio, podem gerar custos significativos para os negcios de uma forma geral. Os investimentos na busca de desenvolvimento de iniciativas para diminuir e compensar os impactos ambientais das atividades humanas, assim como as aes para manter e melhorar o suprimento de servios ambientais pelos ecossistemas de rurais, geram benefcios para o ambiente, alm de crditos ambientais que podem ser comercializados carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica com vrios tipos de empreendimentos, pblicos e privados. As polticas pblicas de desenvolvimento territorial e de diminuio das diferenas entre os territrios, podem ser diminudas pela remunerao dos bens e servios ambientais. Incentivos para a implantao de infra-estrutura de adaptao e para produo e uso de mquinas e equipamentos que tenham menores impactos na gerao de resduos slidos, lquidos e gasosos, contribuem para aumentar a oferta de servios ambientais pelos ecossistemas. Enquanto que o pagamento pelos servios ambientais dos ecossistemas, uma forma de remunerar a compensao dos efeitos residuais da poluio das atividades humanas, atravs de prticas de uso da terra adequadas. Para formar 400 tcnicos e participantes dos sistemas CNI e CNA, alm de outros cerca de 40 profissionais e especialistas para funcionamento do SNBSA, da unidade

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

3 of 16

teste das UBSA, dos EBSA e da PNBSA e FNBSA. O investimento total de R$ 1,8 milho em 2 anos, com outros R$ 750 mil / ano para manuteno do sistema, enquanto a expectativa de gerar cerca de R$ 1,8 milho / ano em crditos ambientais, para um perodo de 30 anos um total de R$ 54 milhes. Justificativa: Os servios ambientais incluem a produo de alimentos e de gua, o sequestro de carbono, a manuteno da biodiversidade e a modificao, estruturao e formao da arquitetura da paisagem ou cenrio rural. Tambm so prestados servios ambientais pelos ecossistemas que contribuem para a cultura, a prtica de esportes, a formao de solos, a reduo da eroso, do escorrimento superficial, para a reduo de ventos, a polinizao, a disperso de perfumes e aromas e alguns outros. Para a OMC (Organizao Mundial do Comrcio) Setor de Servios Ambientais inclui: Servios de esgoto; Servios de aterragem de resduos; Servios sanitrios de forma geral e; Outros (reciclagem, barreira sonora, servios de proteo do cenrio rural e da natureza e outros no-classificados em qualquer outro lugar). A definio da OECD/Eurostat inclui servios relacionados com: Gerenciamento da poluio (construo e instalao de infra-estrutura); Produtos e tecnologias limpas; Produtos e tecnologias que reduzem os riscos ambientais e minimizam a poluio e uso dos recursos. O valor dos Servios Ambientais dos ecossistemas mundiais, incluindo os diferentes usos da terra, ultrapassa os US$ 33 trilhes / ano. O comrcio global de produtos e servios ambientais, da ordem de US$ 700 bilhes / ano, hoje. Dessa forma, trabalhar sobre a questo dos bens e servios ambientais fundamental para a economia, a sociedade e o ambiente do Brasil. A Estratgia envolve a implantao de uma Unidade de Bens e Servios Ambientais, no mbito da CNI e CNA. Os setores da indstria, construo civil, transportes, energia, resduos, agricultura e florestas, fornecem bens e servios que contribuem para regular a oferta de servios ambientais dos ecossistemas para a sociedade. Entre os 37 servios ambientais dos ecossistemas, que foram agrupados em quatro principais (suprimento, regulatrio, cultura e suporte), os mais evidentes atualmente so o carbono, a gua, a biodiversidade e a beleza cnica, que j dispe de mercados organizados. O investimento inicial est estimado em R$ 900 mil / ano, para implantao das estruturas administrativas e dos inventrios de Bens e Servios Ambientais. Aps os dois anos iniciais, o investimento de R$ 750 mil / ano,para manuteno e operao do sistema. O retorno inicia no terceiro ano, com a disponibilizao de crditos de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica para os mercados de servios ambientais. So esperados R$ 1,2 milhes / ano para projetos de 30 anos de carbono, R$ 300 mil / ano para crditos de gua, e R$ 100 mil / ano para projetos de crditos de biodiversidade e de beleza cnica. Aps o 4 ano, o investimento retorna e a atividade passa a apresentar resultados positivos. Os resultados financeiros esperados esto estimados com base na expectativa de gerao de renda com a venda dos crditos ambientais de uma rea de 147 mil ha, e com projetos de 30 anos de durao do perodo de acreditao. Os Bens e Servios Ambientais, so ativos ambientais que precisam ser melhor considerados pela sociedade, como forma de garantir o desenvolvimento sustentvel. Os Bens Ambientais, incluindo obras de infra-estrutura, maquinrios e equipamentos que reduzam, mitiguem ou combatam as emisses slidas, lquidas e

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

4 of 16

gasosas e promovam a adaptao s mudanas climticas globais, precisam ter seu consumo incentivado na sociedade, e sua produo fomentada na economia. Dessa forma, incentivos fiscais, juros reduzidos e remunerao pelo impacto ambiental positivo, so algumas formas que podem ser utilizadas para promover os bens ambientais na sociedade. Os Pagamentos por Servios Ambientais dos ecossistemas, complementam a equao, atravs da possibilidade de se remunerar os sistemas de uso da terra, para que aumentem a prestao de servios ambientais para a sociedade. Enquanto os bens ambientais mitigam, recuperam e evitam impactos negativos, os ecossistemas completam o trabalho com impactos positivos que anulem os residuais efeitos das atividades humanas no primeiro momento. Os benefcios so importantes para toda a sociedade Salvo casos isolados, com legislao especfica, no h incentivo para a produo, aquisio e utilizao de bens ambientais pela sociedade. Do ponto de vista dos servios ambientais dos ecossistemas a situao se repete, com apenas alguns casos isolados ensejando remunerao, sem que a grande maioria da populao tenha conhecimento ou saiba como participar desses mercados ambientais. No caso especfico da proposta dessa atividade de projeto, os 147 mil ha das reas objeto da unidade inicial, no recebem qualquer remunerao pelos servios ambientais de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica. A grande maioria da populao desconhece o tema dos bens ambientais e da sua importncia para a qualidade de vida da populao, evitando, mitigando e recuperando passivos ambientais e servios ambientais. A mesma parcela da populao ignora o tema dos Pagamentos por Servios Ambientais.

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

5 of 16

Roteiro de Apresentao do projeto: Servio Nacional de Bens e Servios Ambientais SNBSA 1. Titulo do Projeto: Servio Nacional de Bens e Servios Ambientais SNBSA. 2. Local de Execuo: O SNBSA pode ser implantado junto a Confederao Nacional das Indstrias CNI, e Confederao Nacional da Agricultura CNA. A CNA e CNI podem articular com as Federaes dos estados, para que as Unidades de Bens e Servios ambientais UBSA, disponibilizem os crditos de bens e servios ambientais inventariados pelos Escritrios de Bens e Servios Ambientais EBSA, para a Indstria, a Construo Civil, o setor de Transportes, Energia, Resduos, Agricultura e Florestas. Essa proposta est voltada para a implantao de uma unidade experimental do projeto, em uma Federao de Indstria e Federao de Agricultura de um estado qualquer no territrio brasileiro. A simulao envolve a implantao do SNBSA, da UBSA do estado e dos sete EBSA. Tambm envolve a implantao de uma Plataforma de Negcios de Bens e Servios Ambientais PNBSA e de um Fundo de Negcios de Bens e Servios Ambientais FNBSA. O estudo de caso proposto para o municpio de Guarant do Norte, no MT. 3. Principais Objetivos: O principal objetivo da proposta dinamizar os mercados, para a remunerao ou Pagamentos por Bens e Servios Ambientais. Para alcanar esse objetivo, preciso implantar os inventrios de bens e servios ambientais dos EBSA, registrados nas UBSA, vinculados ao PNBSA e FNBSA, do SNBSA. Como forma de disponibilizar um volume de crditos ambientais suficiente para iniciar o funcionamento do sistema, entre os objetivos dos inventrios est a quantificao dos estoques de servios ambientais de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica, de uma rea aproximada de 147 mil ha. Para atingir o objetivo principalmente, devem se alcanadas metas de projeto, incluindo: Implantao de Plataforma de Negcios em Servios Ambientais; posicionamento da CNI e CNA nas questes envolvendo Polticas Pblicas de Bens e Servios Ambientais; treinamento e Capacitao; disponibilizao de crditos ambientais para comercializao Estimativa de R$ 25-65 milhes / 30 anos (95 mil ha de reas agrcolas e de reflorestamento carbono; 5 mil ha de reas agrcolas e APPs - gua; 42 mil ha de reservas legais e outros de usos da terra biodiversidade; Promoo de selos de identidade geogrfica. 4. Oportunidades e Estratgia de Execuo: Os servios ambientais incluem a produo de alimentos e de gua, o sequestro de carbono, a manuteno da biodiversidade e a modificao,

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

6 of 16

estruturao e formao da arquitetura da paisagem ou cenrio rural. Tambm so prestados servios ambientais pelos ecossistemas que contribuem para a cultura, a prtica de esportes, a formao de solos, a reduo da eroso, do escorrimento superficial, para a reduo de ventos, a polinizao, a disperso de perfumes e aromas e alguns outros. Para a OMC (Organizao Mundial do Comrcio) Setor de Servios Ambientais inclui: Servios de esgoto; Servios de aterragem de resduos; Servios sanitrios de forma geral e; Outros (reciclagem, barreira sonora, servios de proteo do cenrio rural e da natureza e outros no-classificados em qualquer outro lugar). A definio da OECD/Eurostat inclui servios relacionados com: Gerenciamento da poluio (construo e instalao de infra-estrutura); Produtos e tecnologias limpas; Produtos e tecnologias que reduzem os riscos ambientais e minimizam a poluio e uso dos recursos. O valor dos Servios Ambientais dos ecossistemas mundiais, incluindo os diferentes usos da terra, ultrapassa os US$ 33 trilhes / ano. O comrcio global de produtos e servios ambientais, da ordem de US$ 700 bilhes / ano, hoje. Dessa forma, trabalhar sobre a questo dos bens e servios ambientais fundamental para a economia, a sociedade e o ambiente do Brasil. A Estratgia envolve a implantao de uma Unidade de Bens e Servios Ambientais, no mbito da CNI e CNA. Os setores da indstria, construo civil, transportes, energia, resduos, agricultura e florestas, fornecem bens e servios que contribuem para regular a oferta de servios ambientais dos ecossistemas para a sociedade. Entre os 37 servios ambientais dos ecossistemas, que foram agrupados em quatro principais (suprimento, regulatrio, cultura e suporte), os mais evidentes atualmente so o carbono, a gua, a biodiversidade e a beleza cnica, que j dispe de mercados organizados. O Funcionamento do SNBSA, est descrito na imagem abaixo:

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

7 of 16

O estudo preliminar de viabilidade e potencialidades, identifica os servios ambientais mais significativos dos diferentes setores. uma forma de priorizar as estratgias para obter resultados mais efetivos. O segundo momento o da implantao da Unidade de Bens e Servios Ambientais, encarregada da coordenao geral das atividades de projeto nos estados. A Plataforma de Negcios em Bens e Servios Ambientais e o Fundo de Negcios de Bens e Servios Ambientais, so rgos de suporte do USBSA, que entram em funcionamento aps a realizao dos inventrios de servios ambientais nos Escritrios de Bens e Servios Ambientais, e utilizam os projetos desenvolvidos para cada setor. O FNBSA serve ainda para possibilitar a implantao de novos projetos, aps a implantao do primeiro. Os treinamentos e capacitao so voltados para o pessoal interno do sistema e para seus usurios. A principais etapas da implantao envolvem a Determinao de Servios Ambientais que possam ser remunerados; identificar os prestadores que devem receber os pagamentos; o valor do Servio Ambiental fornecido e; o mecanismo financeiro para remunerao. A PNBSA uma plataforma empresarial voltada para transaes com Servios Ambientais, derivados do comrcio de crditos ambientais, de Qualidade da gua; Qualidade do ar; Biodiversidade; Beleza Cnica. Ela realiza operaes que incluem a definio de normas e regulamentos indicadores de valorao; Compra e venda; Marketing; Administrao, superviso e assessoria tcnica; Investimentos e pagamentos; Monitoramento e Certificao.

5. Prazo de Implantao em meses (mximo de 36 meses): O prazo para implantao de uma UBSA, com sete EBSA, de 24 meses. As etapas esto descritas no quadro abaixo:

O Estudo preliminar inicial, visa identificar as oportunidades mais significativas no setor da indstria, construo civil, energia, resduos, transportes,

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

8 of 16

agricultura e florestas, e quais os locais para a implantao e equipes. A implantao da PNBSA e do FNBSA, destina-se ao controle financeiro das operaes envolvendo bens e servios ambientais. As etapas de treinamento e capacitao visam nivelar e preparar o pessoal das instituies para atuar nos diferentes mercados para bens e servios ambientais. As pr-auditorias de conformidade, so formas de garantir a qualidade dos servios implantados para a estruturao do SNBSA. 6. Prazo de Retorno: O investimento inicial est estimado em R$ 900 mil / ano, para implantao das estruturas administrativas e dos inventrios de Bens e Servios Ambientais. Aps os dois anos iniciais, o investimento de R$ 750 mil / ano,para manuteno e operao do sistema. O retorno inicia no terceiro ano, com a disponibilizao de crditos de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica para os mercados de servios ambientais. So esperados R$ 1,2 milhes / ano para projetos de 30 anos de carbono, R$ 300 mil / ano para crditos de gua, e R$ 100 mil / ano para projetos de crditos de biodiversidade e de beleza cnica. O grfico abaixo demonstra o comportamento do retorno financeiro, conforme se segue:

Aps o 4 ano, o investimento retorna e a atividade passa a apresentar resultados positivos. Os resultados financeiros esperados esto estimados com base na expectativa de gerao de renda com a venda dos crditos ambientais de uma rea de 147 mil ha, e com projetos de 30 anos de durao do perodo de acreditao. 7. Benefcios Esperados: Os Bens e Servios Ambientais, so ativos ambientais que precisam ser melhor considerados pela sociedade, como forma de garantir o desenvolvimento sustentvel. Os Bens Ambientais, incluindo obras de infra-estrutura, maquinrios e

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

9 of 16

equipamentos que reduzam, mitiguem ou combatam as emisses slidas, lquidas e gasosas e promovam a adaptao s mudanas climticas globais, precisam ter seu consumo incentivado na sociedade, e sua produo fomentada na economia. Dessa forma, incentivos fiscais, juros reduzidos e remunerao pelo impacto ambiental positivo, so algumas formas que podem ser utilizadas para promover os bens ambientais na sociedade. Os Pagamentos por Servios Ambientais dos ecossistemas, complementam a equao, atravs da possibilidade de se remunerar os sistemas de uso da terra, para que aumentem a prestao de servios ambientais para a sociedade. Enquanto os bens ambientais mitigam, recuperam e evitam impactos negativos, os ecossistemas completam o trabalho com impactos positivos que anulem os residuais efeitos das atividades humanas no primeiro momento. Os benefcios so importantes para toda a sociedade. 7.1. Econmicos a. Situao atual

Salvo casos isolados, com legislao especfica, no h incentivo para a produo, aquisio e utilizao de bens ambientais pela sociedade. Do ponto de vista dos servios ambientais dos ecossistemas a situao se repete, com apenas alguns casos isolados ensejando remunerao, sem que a grande maioria da populao tenha conhecimento ou saiba como participar desses mercados ambientais. No caso especfico da proposta dessa atividade de projeto, os 147 mil ha das reas objeto da unidade inicial, no recebem qualquer remunerao pelos servios ambientais de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica. b. Melhoria esperada A implantao do SNBSA, vai fazer com que todos os participantes dos sistemas CNI e CNA, tenham acesso ao que h de mais novo nos mercados de bens e servios ambientais. Com isso aumentam as chances de que sejam ofertados mercados para os servios ambientais em escala suficiente para justificar o esforo para se preparar e participar dos mesmos. No caso especfico da unidade de servios ambientais propostas nesse projeto vo ser criados crditos ambientais de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica, que valem cerca de R$ 1,7 milhes ao ano. Uma perspectiva de gerao de renda com pagamentos por servios ambientais para todos os 147 mil ha envolvidos. 7.2. Sociais . Situao atual A grande maioria da populao desconhece o tema dos bens ambientais e da sua importncia para a qualidade de vida da populao, evitando, mitigando e

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

10 of 16

recuperando passivos ambientais e servios ambientais. A mesma parcela da populao ignora o tema dos Pagamentos por Servios Ambientais de carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica. b. Melhoria esperada Com a implantao do SNBSA, cria-se uma instituio de referncia para toda a populao, que poder esclarecer o pblico e auxiliar na identificao de oportunidades de atividades de projeto que possam gerar ativos ambientais de bens e servios dos ecossistemas. A incluso social com o projeto notvel, e um dos seus pontos mais fortes, enquanto atividade promotora e indutora do desenvolvimento sustentvel a nvel de Territrios Rurais. 7.3. Tecnolgicos, Ambientais, Culturais (se for o caso)
a.

Situao atual

A grande maioria da populao no tem conhecimento sobre as tecnologias para quantificar e qualificar bens e servios ambientais dos setores de resduos, agricultura e florestas. A cultura nacional de exuberncia e fartura desses servios ambientais, que devem ser fornecidos livres de remunerao. Na verdade, a populao normalmente exige esse comportamento, principalmente dos produtores rurais, sem imaginar que ele deva ser remunerado. Da mesma forma, a indstria, o setor de transportes, energia e construo civil, pode reagir mais positivamente se entender que a sociedade est disposta a apoiar a mudana de comportamento. preciso que o cidado adquira a percepo de valor nas cadeias produtivas que lhe servem, e tome uma deciso informada, sobre os produtos que contribuem para o desenvolvimento sustentvel. b. Melhoria esperada Com a implantao do SNBSA, esperada uma contribuio para o desenvolvimento de tecnologias para o inventrio de bens e servios ambientais, envolvendo seus impactos na manuteno e melhoria da quantidade e qualidade ambiental dos servios fornecidos pelos ecossistemas. Esse procedimento envolve a contabilizao dos servios ambientais como forma de definir a qualidade dos produtos e servios utilizados pela sociedade. A disponibilizao dessas tecnologias de avaliao de servios ambientais, esperada uma conscientizao maior da sociedade, no que diz respeito a contribuio das diferentes cadeias produtivas para o desenvolvimento sustentvel, em sentido amplo. 8. Valor total para execuo do projeto (necessidades e competncias): A implantao e incio da operao do SNBSA, envolve etapas de at 36 meses, os ltimos 12 meses voltados para a manuteno do servio, que esperase, seja institucionalizado. A sustentabilidade do projeto, garantida pela

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

11 of 16

remunerao pelos servios ambientais, prev a sua continuidade aps o encerramento do perodo de implantao. O quadro abaixo traz o oramento para implantao dos 36 meses iniciais de atividade de projeto:

Para a implantao, so esperados um grupo de consultores, envolvendo um especialista senior em servios ambientais e um coordenador geral da rea de negcios inovadores, quatro especialistas nos servios ambientais a ser inventariados (carbono, gua, biodiversidade e beleza cnica), e 7 assessores tcnicos (construo, transportes, indstria, energia, resduos, agricultura e florestas), e um assessor administrativo. No SNBSA, sero necessrios um gestor de projeto, dois assessores tcnicos administrativo e financeiro, quatorze profissionais para treinamento e capacitao em bens e servios ambientais, e at 400 tcnicos e operadores (indstria, construo, transporte, energia, resduos, agricultura e florestas) do sistema, para treinamento e capacitao. 9. Fatores crticos para o sucesso do projeto e estratgia de obteno dos recursos necessrios sua execuo, inclusive riscos crticos, problemas e premissas implcitos ao plano: Entre os fatores mais importantes para o sucesso do projeto, podemos destacar os seguintes: a falta de mercados para comercializao dos Servios Ambientais; as falhas na implantao das atividades vazamentos, incertezas, desastres naturais, entre outros; as falhas no gerenciamento do projeto produo de documentos, planos de monitoramento, entre outros; e as mudanas nas polticas pblicas de Pagamentos por Servios Ambientais (risco e oportunidade). A estratgia da formatao do SNBSA voltada para minimizar todos esses riscos, e otimizar as chances de aproveitar das oportunidades que vo surgindo nos mercados de bens e servios ambientais. O apoio poltico, necessrio para implantar uma poltica nacional de bens e servios ambientais do Brasil, que inclua todos os setores produtivos nacionais, uma etapa decisiva para a construo dessa realidade. A participao nesse certame de premiao uma forma de buscar apoio para a incluso do tema dos bens e servios ambientais no mbito da CNI e CNA.

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

12 of 16

10. Entidades parceiras, participantes ou coexecutoras: O SNBSA, uma entidade destinada a dinamizar os mercados para bens e servios ambientais brasileiros, tanto no cenrio nacional como internacional, reconhecendo e remunerando essa prestao livremente utilizada pela sociedade. Dessa forma, esperada uma ampla adeso da sociedade, e das instituies dentro dela. Entre as instituies que devem participar, esto o Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais, o Sindicato dos Produtores Rurais de Novo Progresso, o Sindicato Madeireiro do Sudoeste do Par, a Prefeitura Municipal de Novo Progresso, , a prefeitura municipal de Altamira (Distrito de Castelo dos Sonhos), Secretaria Municipal do Meio Ambiente; Associao de Produtores Vale do Gara; Associao dos Produtores Rurais da Serra Azul; Associao de Produtores Rurais da Gleba Imbaba e Gorotire; Associao de Produtores Rurais da Estrada Vicinal Mutuac; Associao dos Trabalhadores Rurais da Comunidade Santos Dumont; Associao dos Mineradores de Ouro do Tapajs; Cmara Municipal de Novo Mundo, Altamira, Novo Progresso, Guarant do Norte, Matup, Nova Guarit, Peixoto de Azevedo e vrios produtores rurais da regio. Entidades coexecutoras so o IWF (Instituto Web Florestal), CTAA do norte do MT (Cmara Municipal de Guarant do Norte), a Associao dos Produtores Rurais do Vale do Gara APRUVG, a Fazenda So Roque e a Secretaria Municipal do Meio Ambiente de Guarant no Norte. Quando da implantao do SNBSA, esperada a formao de uma secretaria conjunta, que envolva a Confederao Nacional da Indstria CNI e a Confedereo Nacional da Agricultura CNA, que so vislumbradas como as principais interessadas no tema. Outras instituies que devem ser convidadas e participar de alguma forma do esforo, incluem o Servio Florestal Brasileiro SFB, Organizao das Cooperativas Brasileiras OCB, Embrapa, CIFOR, INPA, ITTO, FAO, IGRAF, CATIE e outras envolvidas nas questes do manejo adequado dos ecossistemas terrestres e costeiros. Participantes do projeto sero os proprietrios rurais de todos os tamanhos, as universidades e toda a populao da regio precisam participar e ser coexecutores do projeto, no sentido de que preciso conseguir no somente os suficientes tcnicos capazes de implement-lo, mas tambm a correspondncia social da importncia de sua implantao. o SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural, uma entidade que se busca como parceiros, assim como a bolsa de Chicago, ou a BM&F com seu projeto de carbono, para a venda dos crditos de reduo de emisses e seqestro de carbono, visados pelo projeto para o mercado de carbono. A ANA, como o projeto produtor de gua e o ICMBIO, para a questo dos crditos de biodiversidade. O INPI deve atuar para fortalecer a certificao de Proteo de Identidade Geogrfica. Todo o sistema financeiro, que realiza financiamento para o setor rural, deve ser parceiro da atividade, fornecendo as bases para viabilizar que os crditos de carbono sejam utilizados para abater dvidas e viabilizar investimentos.

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

13 of 16

O LBA, PPBIO, CID Centro de Informao e Documentao do Museu Paraense Emlio Goeldi, Rede CT Petro Amaznia, INPE, MCT e o MDA, alm do MAPA e o MMA. O Movimento dos Sem-Terra, e o projeto de Reforma Agrria, CENARGEN, O Protocolo Verde, e proposio de Medida Provisria para a concesso de estmulos nas operaes de financiamento a atividades produtivas ambientalmente sustentveis. Tambm um Projeto de Lei, para fins do estabelecimento de incentivos a atividades produtivas ambientalmente sustentveis. Ou seja, as instituies financeiras oficiais possuem um papel fundamental no cumprimento da poltica ambiental. 11. Atendimento aos planos de governo e prioridades das polticas pblicas: Federais: O Governo Federal props uma Poltica Nacional de Servios Ambientais, que tramita no Congresso Nacional. J foi aprovada a Poltica Nacional de Mudanas Climticas e existem inmeros programas federais para a implantao de sistemas de Pagamento por Servios Ambientais. Estaduais: Alguns estados j iniciaram a legislar sobre os servios ambientais, com pelo menos uma legislao proposta, no estado do Paran. Praticamente todas as unidades da federao j tem propostas ou aprovaram suas legislaes estaduais de mudanas climticas globais. Municipais: vrios municpios brasileiros j hospedam algum tipo de projeto de servios ambientais, seja ele de carbono, de gua ou mesmo de biodiversidade (j existem trs empresas brasileiras preparando seus inventrios para certificao), assim como de proteo de identidade geogrfica. As polticas municipais de mudanas climticas esto sendo preparadas e aprovadas em vrios locais do pas. 12. Em termos de desenvolvimento econmico, indique o valor do retorno financeiro esperado e qual a sua origem: Os retornos financeiros do projeto, so oriundos em parte dos ganhos de mercado com incentivos fiscais e financeiros para a implantao de obras de infraestrutura e produo de mquinas e equipamentos que contribuam para gerar servios ambientais para a sociedade. Do ponto de vistas dos servios ambientais dos ecossistemas, so esperados resultados financeiros da venda de crditos de carbono, de crditos de gua, de crditos de biodiversidade e da contribuio para a beleza cnica, dos selos de proteo de identidade geogrfica. Os crditos de carbono so gerados de 95 mil ha de rea, cultivadas com pastagens recuperadas, integrao lavoura-pecuria, plantio direto e reflorestamento, conforme demonstra o quadro abaixo:

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

14 of 16

No total a expectativa gerar algo como R$ 2,4 milhes tCO2eq / ano, com a combinao das atividades, atravs da comercializao junto a empresas com emisses de GEE. Esse total uma parcela diminuta das metas brasileiras. A segunda renda esperada da comercializao de crditos de gua, de 5 mil ha de APP, conforme no quadro seguinte:

Pagamentos que variam de R$ 30 a 100 / ha / ano, e que justificam os esforos dos proprietrios rurais para contribuir com a qualidade e quantidade de gua na bacia hidrogrfica. Mais valores podem ser realizados tambm, com a formao de bancos de biodiversidade, voltados para a obteno de crditos de biodiversidade, na forma descrita no quadro abaixo:

A renda desses bancos oriunda do pagamento ou compensao de projetos de infra-estrutura, agropecurios, de minerao, construo civil e outros. Tambm podem ser feitos pagamentos diretos de pessoas ou instituies, interessadas nos aspectos de marketing dos projetos.

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

15 of 16

13. Em termos de desenvolvimento tecnolgico, indique os avanos tecnolgicos,- as inovaes ou mesmo a aplicao de novas tecnologias que resultaro com a execuo do projeto: A tecnologia de inventrio de servios ambientais uma das mais importantes a ser transferida com o projeto. Essa prtica precisa ser popularizada, partir do que vai se poder iniciar um amplo processo de discusso, sobre a remunerao ou pagamentos dos servios ambientais. Hoje os proprietrios rurais no sabem medir a quantidade e qualidade dos servios ambientais que prestam sociedade, e acabam sendo vtimas de levantamentos tendenciosos. O estabelecimento de sistemticas para preparao de projetos e apresentao de crditos ambientais, uma forma de transferncia de tecnologia que vai apoiar um amplo desenvolvimento de propostas e reivindicaes de pagamentos por servios ambientais. O aspecto do marketing ambiental, vinculado aos inventrios de servios ambientais, significa um avano muito grande do posicionamento mercadolgico do setor rural brasileiro, de forma ampla. As certificaes ambientais so fundamentais para a competitividade nos mercados atuais e futuros. 14. Em termos de desenvolvimento social, indique as comunidades ou grupos sociais a serem beneficiados com a execuo do projeto: Todas as obras de construo civil, equipamentos e maquinrios fornecidos pela indstria, que utilizam ou causam impactos no meio ambiente, podem receber incentivos para gerar menos resduos slidos, lquidos ou gasosos poluentes. Assim como todos os tipos e tamanhos de propriedades rurais so candidatas a receber por servios ambientais prestados sociedade. O acesso e assistncia tcnica para avaliar e comercializar os bens e servios ambientais, so uma forma de dinamizar o potencial que existe no setor produtivo nacional, de aumentar sua contribuio para a qualidade do meio ambiente, da sociedade e da economia brasileira. 15. Em caso de desenvolvimento ambiental, indique as principais espcies (animais e vegetais), ecossistemas e regies geogrficas a serem beneficiadas ou afetadas com a execuo do projeto: Todas as espcies brasileiras de fauna e flora podem se beneficiar do acesso aos mercados por bens e servios ambientais. Enquanto os certificados de carbono se ocupam principalmente da diminuio das emisses ou aumento de seqestro de GEE, os crditos de gua se ocupam de melhorar qualidade e quantidade de gua, e a certificao de biodiversidade quer que toda a diversidade biolgica seja respeitada. Finalmente a questo da beleza cnica quer garantir a identidade das pessoas com as regies territoriais que ocupam, no cenrio ou paisagem. Especificamente para esse unidade demonstrativa de bens e servios ambientais, est sendo sugerida uma regio no arco do desmatamento, com sede

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai

16 of 16

no municpio de Guarant do Norte, beneficiando a Floresta Tropical da Amaznia Brasileira. 16. Projetos, experincias ou iniciativas similares ou anteriores j realizadas: 16.1. Pelo proponente
Projeto Viva Rios Ao Verde e Eletronorte, Cuiab (2010); Projeto Pagamentos por servios ambientais de sistemas de uso alternativos da terra na BR 163 Embrapa; Projeto espcies alternativas para produo de biocombustiveis Embrapa; Projeto Florestas Energticas Embrapa; Projeto Agrogases Embrapa; Reflorestamento com espcies nativas na rea de entorno da Floresta Nacional do Tapajs PDBFF/INPA; Projeto Carboninho de Reflorestamento com Espcies Nativas Anda Reflorestamento; Estudo Comparado de Metodologias de projetos A/R do MDL Embrapa Florestas; Uso de ferramentas de software para estimativa e monitoramento de carbono em projetos florestais voltados para o MDL do Protocolo de Quioto. Projeto Armazns Florestais finalista prmio BASA de Ecossistemas de negcios sustentveis para a Amaznia Brasileira 2006. Curso e treinamento em Protocolo de Quioto de MDL para projetos florestais Unemat/MT. Reflorestamento com espcies nativas na rea de entorno da Floresta Nacional do Tapajs PDBFF/INPA.

16.2. Por terceiros Escritrio de Servios Ambientais dos EUA USDA (2008); BBOP Business and Biodiversity Offsets Programme (2008); Produtor de gua ANA (2005); Projeto Mata Viva IDESA (2009); Bolsa de Ttulos e Ativos Ambientais do Brasil (BTAAB 2009); Projeto Conservado de gua Extrema (2007); Banco de Biodiversidade de Orangotangos Qunia (2008); FUNDAGUA Esprito Santo (2008).

N.035_Cod000344 - servio nacional de bens e servios ambientai