So Paulo, 30 de agosto de 2010.

Excelentssimos Senhores Ministros Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, Sra. Herenice Guerra e da Cultura, Juca Ferreira

Ref.: Resposta Consulta Pblica ao Anteprojeto de Reforma da Lei 9.610/98, que regula os direitos autorais.

Prezados Senhores Ministros,

A Associao Brasileira de Direito Autoral ABDA uma entidade civil de abrangncia nacional, integrada por especialistas na rea jurdica respeitante aos direitos autorais, cuja finalidade o estudo jurdico-cientfico da matria.

Cumprindo estes objetivos, realizou o exame aprofundado de natureza tcnicojurdica do Anteprojeto de Reforma da Lei em referncia, apresentado consulta pblica pelos DD. Ministrios em epgrafe, passando a expor as suas consideraes, de forma sinttica, a respeito.

1) No mbito genrico.

Com a devida vnia, entende esta associao que o projeto encerra graves imprecises de natureza tcnico-jurdica na matria, contendo srias deficincias de ordem genrica, nos seguintes pontos:

1.1 A indevida fragilizao do direito autoral frente ao interesse consumerista e outros institutos alheios ao direito de autor (artigos 1 a 4) .

Art. 1: As restries propostas no anteprojeto so indevidas, pois a interpretao luz da Constituio Federal deve ser feita por todas as leis infraconstitucionais, sendo desnecessria a meno, como ocorre com as demais leis. O termo direitos culturais vago e indeterminado. Deve-se lembrar que o direito de autor tambm um dos direitos fundamentais, reconhecido h muito nas Constituies brasileiras e tambm na vigente Constituio da Repblica de 1988, que o consagra no artigo 5., incisos XXVVII (como direito exclusivo do autor) e inciso XXVIII, alneas a e b, entre outros. A ponderao de direitos fundamentais eventualmente em coliso h de ser feita pelo princpio da proporcionalidade, pelo juiz, e no, a priori, pela lei. Assim, no h razo quanto alterao da lei autral vigente que estabelece nesse dispositivo : Esta Lei regula os direitos autorais, entendendo-se sob esta denominao os direitos de autor e os que lhes so conexos.

Pargrafo nico:

O pargrafo nico proposto deve ser suprimido inteiramente porque inoportuna e incabvel a meno livre iniciativa, defesa da concorrncia e defesa do consumidor. No h proteo possvel com tantas restries, incompatveis com a criao. A defesa do consumidor se refere ao suporte fsico ou corpo mecnico e no criao de esprito, devendo fazer-se a distino fundamental para o direito de autor: o corpo mecnico e o corpo mstico, ou criao exteriorizada por qualquer forma. Todas as leis brasileiras consideram o autor como a parte mais fraca da relao jurdica, qualidade incompatvel com tantas restries. A meno ao consumidor desconhece que a obra cultural, literria, artstica ou cientfica um produto diferenciado em confronto com os demais, pois abriga uma criao de esprito, criao imaterial, que no se confunde com o suporte mecnico no qual ela se fixa, seja ele tangvel ou intangvel, como a internet. Parece que o pargrafo nico quer introduzir o consumidor na lei que tutela os direitos autorais para poder fazer a relao entre consumidor e acesso cultura. Como se v, ao longo da lei, esse acesso no mais das vezes gratuito, em prejuzo do autor, cujo trabalho ser disponibilizado sem qualquer pagamento, contrariando o artigo 1., IV da Constituio da Repblica e sem que o Estado se proponha a remuner-lo, no cumprindo o dever que lhe imposto pelo art. 205 da Constituio. Atente-se, ainda, a inoportunidade de meno ao balizamento com a livre iniciativa e defesa da concorrncia, alm da defesa do consumidor, que tem mais uma justificativa, segundo o Anteprojeto de Lei: as penalidades criminais impostas nos artigos 110-A, como infrao de ordem econmica. As licenas no voluntrias (arts. 52-B a 52-D) tambm contemplam hipteses de recusas de forma no razovel ou de forma abusiva para explorao da obra, que podero ensejar a aplicao das penas por infrao da ordem econmica, conforme previsto no art. 110-A. Parece que o Anteprojeto quer inserir o consumidor na lei, tanto para se aproveitar do denominado acesso cultura, custa dos autores-criadores, como para justificar a carga penal de grande monta, como infrao da ordem econmica, para intimid-los.

O principio do Direito Penal de interveno mnima , aqui, completamente desconhecido, alm de no se poder caracterizar tais condutas descritas na lei como infrao de ordem econmica. Veja-se, ainda, o desconhecimento do que seja relao de consumo, no art. 100-B, que assim considera a relao civil entre sociedade e associados, em distoro tcnica, apenas para justificar que os associados recorram ao Sistema Brasileiro de Defesa do Consumidor e ao Sistema Brasileiro da Concorrncia.

Art. 3-A: No se justificam tantas restries quanto interpretao do direito de autor, que, por ser lei protetiva parte mais fraca como o o Cdigo de Defesa do Consumidor, em favor do consumidor, a CLT, em favor do trabalhador deve proteger apenas e to somente o autor, a quem se destina a lei. O balizamento com outros direitos deve ser feito pelo juiz, no caso concreto, e no, a priori, pela lei, em incabvel restrio. O artigo deve ser totalmente suprimido, para restar apenas o art. 4., sem as restries nele apostas.

Art. 4: A norma contm incabvel restrio quanto sua finalidade, que deve ser proteo do autor, como a principal delas. Deve-se suprimir visando atendimento de seu objetivo, pois este est elencado no artigo 1. e seu pargrafo nico cujas restries foram criticadas, objetivando sejam suprimidas bem como no art. 3.-A, cuja supresso tambm foi sugerida.

1.2 A fragilizao proteo ao direito autoral frente amplitude do quadro de limitaes a esse direito.

Entendemos pela modificao substancial desse artigo nos seguintes termos:

Art. 46:

I alterar a redao para a seguinte: pelo prprio copista e adquirente da obra, para o seu uso privado e no comercial, desde que exista a remunerao compensatria para esta reproduo Motivo: A expresso prprio copista, importada do texto legal vigente quando trata da cpia de pequenos trechos de obras, no deixa claro, neste caso do projeto do MINC, que est se referindo ao adquirente da obra. Com o acrscimo que propomos fica clara essa inteno (que deve ser mesmo a inteno do projeto). Esse dispositivo reintroduz a possibilidade de se fazer uma cpia privada para o legtimo proprietrio do corpo mecnico, que o tenha adquirido, como o considerava a Lei n. 5988/73. Embora essa hiptese j esteja contemplada no inciso II, necessrio substituir a palavra copista por titular do suporte fsico (ou corpo mecnico), pois nem sempre o copista o adquirente.

II acrescentar a expresso ao prprio adquirente depois da expresso quando destinada a garantir e o pronome seu antes da expresso uso privado

Motivo: Reduzir a possibilidade de interpretao mais extensiva do que a apropriada. Esta hiptese abrange a contida no inciso I, mas tambm necessita do acrscimo da expresso do titular do suporte fsico.

IV deve-se acrescentar o adjetivo mnima depois de extenso, para ficar extenso mnima necessria, uma vez que o artigo se refere a qualquer obra, representando um perigo para sua reproduo integral.

VI - manter a redao do texto legal vigente, incluindo, apenas, a proposta do projeto de acrescentar a recitao, declamao e a exibio audiovisual.

Motivo: No texto proposto pelo projeto suprimiu-se que essa limitao de direito autoral para fins exclusivamente didticos e acrescentou pais de alunos e outras pessoas pertencentes comunidade escolar como beneficirios desse uso livre de obras intelectuais o que amplia em demasiado a abrangncia da limitao.

XI - acrescentar no final deste dispositivo (desde que no haja fim comercial na reproduo ou adaptao) a distribuio, a comunicao e a colocao disposio do pblico.

Motivo:

No concebvel que a restrio finalidade comercial seja aplicada apenas as aes de reproduo ou adaptao de obras intelectuais para uso de pessoas portadoras e deficincia e no seja estendida para os outros usos liberados (distribuio, comunicao e disponibilizao ao pblico) por fora dessa relevante limitao.

Deve-se acrescentar, depois de cnjuge, o companheiro e, depois de ascendentes e descendentes, parentes colaterais at o quarto grau, para se adequar ordem de vocao hereditria do Cdigo Civil e defesa dos direitos da personalidade do morto, tuteladas nos pargrafos nicos dos artigos 12 e 20. A Doutrina sustenta que o pargrafo nico do art. 12 prevalece por ser mais amplo. Quanto companheira, a legitimidade decorre do Direito de Famlia.

A redao proposta, para se adequar ao Cdigo Civil : XI - a utilizao de retratos, ou de outra forma de representao da imagem, feitos sob encomenda, quando realizada pelo proprietrio do objeto encomendado, no havendo a oposio da pessoa neles representada ou, se morta ou ausente, de seu cnjuge, companheiro, seus ascendentes , descendentes ou colaterais at o quarto grau.

Art. 46, I: Foi introduzida a possibilidade de se copiar a obra integral em um s exemplar, desde que a obra tenha sido legitimamente adquirida. Considero que a palavra copista deveria ser substituda pelo proprietrio do suporte fsico.

Art. 46, II: Igualmente, a palavra copista deveria ser substituda pelo proprietrio do suporte fsico.

Art. 46, IV: necessrio acrescentar com a meno do nome de seu autor logo aps a palavra obra, em funo dos direitos morais do autor, previstos no art. 24. A redao ficaria da seguinte forma: IV a utilizao na imprensa, de discursos pronunciados em reunies pblicas de qualquer natureza ou de qualquer obra, com a meno do nome do seu autor, quando a utilizao for justificada e na extenso necessria para cumprir o dever de informar sobre fatos noticiosos; Art. 46, VI: Suprimir a redao proposta, mantendo a do texto legal vigente em relao exibio audiovisual, recitao ou declamao.

Art. 46, VIII: Embora este inciso esteja previsto na Lei 9.610/98, com pequenas alteraes, deve ser suprimido, uma vez que as expresses pequenos trechos e nem cause um prejuzo injustificado aos legtimos interesses dos autores, do margem a vrias interpretaes e so expresses subjetivas. Temos vrios casos no Judicirio exatamente em funo desse dispositivo criado pela atual lei. Deve, assim, se prevalecer o texto da lei atual, em que consta o termo reproduo e no utilizao, este muito amplo.

Art. 46, IX: Deve ser retirada a palavra distribuio, uma vez que esta implica em oferta mediante venda e se confronta com a expresso desde que no haja fim comercial. H necessidade de se retirar tambm a colocao disposio do pblico por ser muito amplo. Prope-se a seguinte redao: IX a reproduo e a comunicao ao pblico de obras para uso exclusivo de pessoas portadoras de deficincia, sempre que a deficincia implicar, para o gozo da obra por aquelas pessoas, necessidade de utilizao mediante qualquer processo especfico ou ainda de alguma adaptao da obra protegida, e desde que no haja fim comercial na reproduo ou adaptao;

Art. 46, XI: A redao final deste inciso deve ser alterada para de seus sucessores pela ordem de sucesso hereditria estabelecida no Cdigo Civil., uma vez que a redao proposta pelo MINC est incompleta. A redao ficaria assim: XI - a utilizao de retratos, ou de outra forma de representao da imagem, feitos sob encomenda, quando realizada pelo proprietrio do objeto encomendado, no havendo a oposio da pessoa neles representada ou, se morta ou ausente, de seus sucessores pela ordem de vocao hereditria estabelecida no Cdigo Civil;

Art. 46, XII: XII a reproduo em um s exemplar de palestras, conferncias e aulas por aqueles a quem elas se dirigem, vedada a publicao, integral ou parcial, independentemente do intuito de lucro, sem autorizao prvia e expressa de quem as ministrou;

Deve ser acrescentada, portanto, a expresso integral ou parcial.

Art. 46, XV: Deve ser modificado o texto das alneas a e b nos seguintes termos ; XV a representao teatral, a recitao ou declamao, a exibio audiovisual e a execuo musical, desde que no tenham intuito de lucro direto ou indireto, que o pblico possa assistir de forma gratuita e que ocorram na medida justificada para o fim a se atingir e nas seguintes hipteses: a) para fins exclusivamente didticos em estabelecimentos educacionais e de ensino; b) suprimir c) estritamente no interior dos templos religiosos e exclusivamente no decorrer de atividades litrgicas tradicionais. d) para fins de reabilitao ou terapia, em unidades de internao mdica que prestem este servio de forma exclusivamente gratuita, ou em unidades prisionais, inclusive de carter scio-educativas. XVI a comunicao e a colocao disposio do pblico de obras intelectuais protegidas que integrem as colees ou acervos de bibliotecas, arquivos, centros de documentao, museus, cinematecas e demais instituies museolgicas, para fins de pesquisa, investigao ou estudo, por qualquer meio ou processo, no interior de suas instalaes ou por meio de suas redes fechadas de informtica, desde que estas no possibilitem a reproduo digital ou por qualquer outro meio, de obras intelectuais protegidas;

Art. 46, XVII: Suprimir - A expresso em quantidade suficiente para atender demanda de mercado vaga e indefinida e presume alguma forma de lucro indireto por quem pretende reproduzi-la. No necessrio comercializar determinada obra para se obter lucro. Uma empresa, por exemplo, pode obter lucro indireto, se autopromovendo atravs da distribuio gratuita de obras artsticas criadas por terceiros.

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Alm do mais a expresso em quantidade suficiente, no se justifica diante da diversidade do nmero da populao de cada cidade, de cada Estado, em um pas desigual. Deve, ser explicitado, de alguma forma, algum balizamento para quantidade suficiente.

Art. 46, XVIII: Suprimir A redao imprecisa, melhor seria se no se confundisse o dono do suporte com o titular dos direitos sobre a obra intelectual, Assim, o proprietrio do suporte acaba decidindo sobre direito sobre a obra, o que inadmissvel. Da maneira em que o dispositivo foi redigido, estamos diante de uma cesso de direitos patrimoniais sem que essa cesso tenha existido.

Art. 46, pargrafo nico:

O pargrafo nico e seus incisos devem ser totalmente suprimidos, pois resultaro em enormes prejuzos aos nossos autores.

A expresso recurso criativo ampla e perigosa. O que seria recurso criativo? Estaria uma agencia de publicidade, ou uma produtora cinematogrfica autorizada a utilizar uma obra musical, ou um fonograma sem autorizao de seu titular e justificar esse uso como recurso criativo? Estaria um produtor fonogrfico autorizado a utilizar trechos de fonogramas de terceiros, sem autorizao, como um recurso criativo de sua nova produo? E ainda, distribuir essa nova produo fonogrfica, composta por vrios fonogramas ou trechos de fonogramas de terceiros e se remunerar com obras alheias?

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Os exemplos acima tambm se aplicam a quaisquer obras literrias e cientficas. A manuteno desse inciso poder justificar todo o tipo de utilizao abusiva das obras intelectuais protegidas.

Quanto s finalidades didtica, informativa e de pesquisa, o mais adequado seria incluir que para essas finalidades no pode haver utilizao comercial, nem lucro direto ou indireto.

O inciso II deve ser suprimido pois extremamente vago e perigoso, e certamente trar inmeras discusses em nossos Tribunais.

Art. 48 Manter o texto da lei vigente que mais preciso do que o proposto.

1.3 A fragilizao da proteo jurdica do autor no regime de obras sob encomenda proposta.

A forma em que esto redigidos os artigos 52 A caput e par. 1. expe em demasiado o autor situao de depreciao de seu direito fundamental.

O texto merece ser modificado da seguinte forma :

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At. 52 A, caput:

Substituir a expresso caber ao empregador, ente pblico ou comitente para considerar-se- autorizado, com exclusividade, o empregador, ente pblico ou comitente ; substituir a expresso objeto do contrato ou das suas atividades para objeto imediato do contrato e das suas atividades diretas; substituir a expresso o exerccio da titularidade dos direitos patrimoniais das obras para a utilizar, mediante as formas, modalidades e processos e dentro do prazo estritamente necessrios ao atendimento de tais finalidades, as obras : Motivo: Proteger o autor da cesso automtica de direitos autorais criada pelo dispositivo: o empregador fica autorizado ao uso (dentro das suas necessidades diretas) mas a hiptese de transferncia de direitos patrimoniais somente poder ser concretizada mediante contratao especfica (salvo conveno em contrrio). Art. 52-A, 1: Acrescentar no final do texto (aps a expresso podendo assim explorla livremente ) a expresso ... bem como em relao s modalidades de utilizao exclusiva de sua obra pelo empregador, ente pblico ou comitente aps o decurso do prazo referido no caput deste artigo, pertencendo, assim, ao autor, integral e exclusivamente, os direitos patrimoniais de autor correspondentes.

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1.4 A fragilizao da proteo ao direito de autor decorrente do regime proposto das licenas no voluntrias : Art.52 B e seguintes.

Entendemos pela supresso integral do captulo. Trata-se de dispositivo inconstitucional por ofensa ao artigo 5, XXVII da Constituio Federal. A Conveno de Berna estabelece rigorosas condies para as licenas obrigatrias, determinando que a finalidade dever ser sempre para uso escolar, universitrio ou de pesquisa. Observe-se que, mesmo quando a Conveno de Berna amplia o campo de aplicao ao domnio do audiovisual, exige-se as mesmas condies restritivas, em especial a de ter sido a obra, a qual sofrer a licena, concebida e publicada para fins de utilizao escolar e universitria.(cf.obr.cit.pg. 197).

1.5 A Interveno indevida do Estado em bens de natureza privada proposta.

A organizao associativa dos autores e demais titulares de direito autoral de natureza privada e respeita a direitos personalssimos e patrimoniais de titularidade exclusiva destes, conforme, inclusive, mandamento constitucional.

A sujeio de administrao desses bens interferncia estatal, basicamente pelo Poder Executivo, viola o regime jurdico vigente. Nesse caminho, h necessidade de modificao substancial dos artigos propostos pelo Anteprojeto nos seguintes termos:

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Art. 97, 4: Suprimir. Cabe apenas aos titulares e suas associaes decidir sobre a destinao de suas receitas.

Art. 98, 2: Suprimir por contrariar o inciso XVIII do artigo 5 da Constituio Federal.

Art. 98-A, e seguintes Os dispositivos demonstram carter intervencionista, transferindo ao Poder Pblico competncias que no lhe cabem, violando o texto constitucional no artigo 5, incisos XVIII, XXVII, XXVIII.

Art. 99, caput, pargrafos 1 a 5: Manter o texto da lei vigente.

Art. 99, 6: Os dispositivos demonstram carter intervencionista, transferindo ao Poder Pblico competncias que no lhe cabem, violando o texto constitucional no artigo 5, incisos XVIII, XXVII, XXVIII.

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Art. 99-A e seus pargrafos: Os dispositivos demonstram carter intervencionista, transferindo ao Poder Pblico competncias que no lhe cabem, violando o texto constitucional no artigo 5, incisos XVIII, XXVII, XXVIII.

2) No mbito especifico.

A partir das crticas j formuladas de ordem genrica, passamos a apresentar as consideraes crticas e de aperfeioamento do texto proposto pelo Anteprojeto em termos pontuais.

Art. 5:

O art. 5 do anteprojeto trata das definies. Distingue-se emisso de transmisso, e se separa a radiodifuso, que apenas a emisso gratuita. Parece clara a inteno de excluir as transmisses a cabo do conceito de radiodifuso, restringindo os direitos dos radiodifusores e os dos artistas e produtores fonogrficos.

O inciso V altera a definio de distribuio, e a nova redao pode gerar dvidas que a antiga no acarretava.

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O inciso VIII traz a seguinte redao: ... ressalvados os casos em que a Lei dispensa a autorizao. Trata-se de ressalva ociosa, tendo em vista que o art. 46 j elenca as limitaes. Sugere-se, pois, a supresso. No inciso IX, i, a nova definio de obra audiovisual nada acrescenta, exceto, talvez, dvidas: qualquer obra pode ser criada por um ou mais autores. Melhor a manuteno do texto legal atualmente vigente.

O inciso X, definindo fonograma, volta lei de 1973, incluindo aqueles originariamente includos em trilhas sonoras de obras audiovisuais. mais apropriado a manuteno do texto mais atual, de 1998.

O inciso XIII contm a nova definio de radiodifuso, que deve ser entendida em conjunto com os artigos 86, 86-A, 90 II e III. H necessidade de esclare cer e organizar com mais preciso essa conceituao

Deve-se adotar o termo diretor cinematogrfico na forma do conceito nsito ao Decreto n 82.385, de 5 de outubro de 1978, regulamentador da Lei. 6.533 de 1978, o qual determina como Diretor Cinematogrfico aquele que cria a obra cinematogrfica, supervisionando e dirigindo sua execuo, utilizando recursos humanos, tcnicos e artsticos; dirige artisticamente e tecnicamente a equipe e o elenco; analisa e interpreta o roteiro do filme, adequando-o realizao cinematogrfica sob o ponto de vista tcnico e artstico; escolhe a equipe tcnica e o elenco; supervisiona a preparao da produo; escolhe locaes; cenrios, figurinos, cenografias e equipamentos; dirige e/ou supervisiona a montagem, dublagem, confeco da trilha musical e sonora e todo o processamento do filme at a cpia final; acompanha a confeco do trailer, do avanttrailer.

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O exerccio de direitos morais sobre a verso acabada pode levar a crer que enquanto a obra estiver em desenvolvimento no caber o exerccio de direitos morais, tais como crditos, integridade e assim por diante.

Outro ponto de difcil execuo ser o exerccio de direitos morais em comum acordo com os demais co-autores, visto que se no estiverem em comum acordo, a legitimidade do direito poder ser questionada.

discutvel o uso no texto legal do termo no tcnico denominado contedo audiovisual que no se caracterize como obra audiovisual no inciso X do artigo 29.

Art. 6-A:

No h necessidade de o Anteprojeto tratar da proteo contratual, bastando fazer remisso ao Cdigo Civil, que se aplica subsidiariamente.

Art. 7: XI

Substituir a expresso os arranjos, as orquestraes por os arranjos musicais.

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Motivo:

A incluso do arranjo como obra protegida importante e preenche lacuna da lei vigente.

A expresso arranjos musicais, por um lado, deixa claro qual a natureza de arranjo a que est se referindo e, por outro, engloba o arranjo para orquestra ou orquestral, que mais prprio para expressar a obra derivada protegida do que o termo orquestrao, uma vez que este no encerra, necessariamente, o elemento originalidade indispensvel mesmo nas hipteses de obras derivadas.

Art. 8, VIII:

A ressalva proposta no inciso VIII nociva ao que j est disposto nos incisos I e IV do artigo 8 da LDA/98. As normas tcnicas no so protegidas em face de sua natureza de procedimento normativo, bem como, quando referenciadas por leis primrias, tais como art. 39, inciso VIII1 do CDC, Lei de Licitaes e Decreto n. 2.181 - de 20 DE MARO DE 1997 que dispe sobre a organizao do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor - SNDC, estabelece as normas gerais da aplicao das sanes administrativas previstas na Lei n 861, de 9 de julho de 1993, e d outras providncias.

vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas: (Alterado

pela L-008.884-1994)

VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes, ou, se normas especficas no existirem, pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial CONMETRO.

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A formulao de ressalva permitir a propositura de uma legislao autnoma, assim como fora concebida a Lei de Software, inclusive, por obra e graa do mesmo ideal investimento, o que inaceitvel frente aos fundamentos jurdicos do direito de autor que protege basicamente a pessoa do criador intelectual como exclusivo titular de sua obra e sua conseqente explorao econmica . Art. 16: Deve ser mantida a redao da Lei 9.610/98, com a incluso do roteirista na qualidade de coautor. Suprimir integralmente este pargrafo.

Motivo:

A obra individual autnoma e, portanto, no pode ser considerada como mera contribuio ou participao integrante de obra coletiva, que s existe juridicamente quando as participaes que a compem se fundem em um todo indissocivel, sem possibilidade, portanto, de destacamento individualizado de autoria e, consequentemente, de obra autnoma. No tocante a essas participaes (aportes individuais no destacveis do contexto coletivo e no obras autnomas) em obra coletiva, de qualquer forma, a regra de sua proteo foi preservada pelo caput do art. 17 (que no foi alterado pelo anteprojeto ora comentado), que dispe: assegurada a proteo s participaes individuais em obras coletivas.

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Art. 24, 1:

Fazendo-se referncia especificamente ao inciso VII do artigo 24 acrescido louvavelmente no texto do par. 1 do mesmo artigo, justificado pelo fato de ser muito comum a localizao de obras, que at ento eram desconhecidas quando o seu criadorartista j faleceu, entendemos ainda que, neste contexto, deveriam ser inseridos os museus, fundaes e instituies culturais com a finalidade de ter acesso a exemplar raro e nico, acessoriamente, vindo ao encontro da funo social e da prpria criao da obra.

Art. 29, VII: O inciso VII do art. 29 muda a redao original, que visava a tornar claro (talvez no da melhor ou mais elegante forma) que a nova modalidade no constitui comunicao ao pblico. Se se considerar que o inciso seguinte cuida exatamente da comunicao ao pblico, a nica interpretao possvel de que o entendimento permanece o mesmo. Estranho, outrossim, a supresso da palavra produes, que

pode dar margem a entendimento de que o fonograma no est includo (e porque foi vetado o inciso IV do artigo 93). Aceita-se redao proposta com o acrscimo da expresso produes para abrigar os demais direitos conexos os de autor.

Art.29, inciso VIII, letra h e i Discordamos da revogao destas duas alneas por se tratar de meios importantes de utilizao de obras intelectuais e que viabilizam a comunicao ao pblico por meio das novas tecnologias. No existe sentido algum em suprimir esses dois mecanismos para comunicao ao pblico da tutela autoral

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Art. 29, inciso X Discorda-se da redao do inciso X, por confuso. Sugere-se a seguinte redao: a insero em fonograma ou produo audiovisual.

Art. 30, 2: O 2 do artigo 30 amplia desarrazoadamente o alcance do artigo 91. Ao que parece, a inteno permitir s emissoras transferir a programao para um suporte. improtante o aprimoramento da redao, esclarecendo que a reproduo em si no pode ser utilizada em distribuio de exemplares e no tem fins lucrativos.

Art. 36: caput Suprimir a redao proposta, vez que da margem a inmeras interpretaes.

Suprimir a expresso assegurada a proteo s participaes individuais em obras coletivas de que trata o art. 17....

Motivo:

Essa disposio, como regra geral para as obras coletivas, j se encontra inserida no caput do art. 17 da lei vigente (mantido inalterado pelo projeto do MINC) e encerra a ntida inteno de caracterizar os jornais, revistas e peridicos como obra coletiva, o que, de forma correta, no abrigado pelo texto legal vigente

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Voltar ao texto da lei vigente que mais adequado.

Art. 45, pargrafo nico:

O pargrafo nico muito longo, dificultando sua compreenso. Deve ser melhor redigido para que no seja interpretado erroneamente.

Deve-se aprimorar a redao para ficar claro se a imagem se refere pessoa retratada e/ou s coisas retratadas; o acesso ao original aos sucessores, e tambm ao Estado, explicitando-se de que forma ele vai assegurar sociedade a fruio das criaes intelectuais, sem ofender o direito do proprietrio do corpo mecnico, como o da escultura ou pintura.

Art. 50. Par. 1 A alterao do dispositivo correspondente na lei vigente equivocado. Deve-se, portanto, manter a expresso poder, tendo em vista que o registro de obras intelectuais no obrigatrio.

Art. 68, 1: Incluir o termo exibio cinematogrfica, aps emisso.

Art. 68, 5: Substituir no texto do Ante-Projeto: entidade responsvel por entidade competente de acordo com a natureza dos direitos relativos execuo ou exibio pblica, a comprovao dos recolhimentos referentes aos respectivos direitos autorais.

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Art. 68, 6: ... em convnio com a entidade competente de acordo com a natureza dos direitos relativos execuo ou exibio pblica...

Art. 68, 7:

O usurio entregar entidade competente de acordo com a natureza dos direitos relativos execuo ou exibio pblica...

Art. 86: Manter o texto primgeno pois no deve haver distino entre a natureza das obras musicais, sejam elas pr-existentes ou no, importando a funo que a obra musical exera na obra audiovisual, de acordo com jurisprudncia consolidada.

Art. 86-A: Suprimir integralmente o artigo, pois, no h previso legal que atribua qualquer responsabilidade ao distribuidor.

Art. 100: Manter o texto da lei vigente, pois, reduzir a representatividade sindical a nmeros nfimos no outorga legitimidade para sua participao nos termos j previstos em lei.

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Art. 100-A A responsabilidade civil da pessoa jurdica omissa no texto do artigo que, portanto, deve ser includa. No cabe responsabilidade civil solidria em se tratando de gesto coletiva, mas to somente responsabilidade pessoal nas hipteses comprovadas de dolo e culpa.

Art. 100-B A relao entre o explorador econmico do direito autoral e as associaes de gesto coletiva ou o escritrio central de arrecadao, no relao de consumo, nos termos do art. 2. do Cdigo de Defesa do Consumidor, pois no destinatrio final do produto ou servio. O termo usurio no art. 100-B se refere ao licenciado ou autorizado do direito autoral e no ao espectador. No h relao de consumo , exceto a que se refere compra do corpo mecnico e que instaura entre o comprador-consumidor e o fornecedor. No deve ser aplicvel o direito concorrencial, pois no fica claro no inteiro teor das normas propostas, a razo de incidir tal direito especial, ou seja, quais rgos ou pessoas jurdicas concorreriam entre si. Art. 103, par. nico.

Manter o texto anterior. O texto do Anteprojeto um retrocesso na evoluo legislativa em favor do autor.

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Art. 105. Substituir a palavra podero por devero para continuar a ser uma obrigao e no uma mera faculdade.

Art. 107: Suprimir os pargrafos 1 a 3 por equiparar o titular ao contrafator, sendo condutas completamente diversas no merecendo o mesmo tratamento legal.

Art. 109: Para melhor graduar a possibilidade de graduao da multa ela pode ser estabelecida entre 10 e 20 vezes.

Art. 110 A: No se aplica a Lei n 8.884, de 11 de junho de 1994 que dispe sobre a preveno e represso s infraes contra a ordem econmica e d outras providncias, pois o exerccio do direito , pelo titular de direito autoral ou seu mandatrio, ainda que fosse supostamente abusivo (conceito vago ) no se enquadra na clusula aberta de condutas descritas no artigo 20 da Lei, por maior abrangncia que tenha. Autores so diferentes e diferenciados, no se podendo pressupor preos uniformes de obras diversas e incomparveis. No h concorrncia entre um autor e outro; no h domnio de mercado; no h aumento arbitrrio de lucros, no h de se falar em posio dominante. O princpio de interveno mnima, do Direito Penal h de ser lembrado, notadamente nessa hiptese inadmissvel em que o autor ou titular de direito sofrer pena criminal por exercer o prprio direito, mesmo de forma abusiva, descrio excessivamente aberta para permitir a penalidade. As propostas da lei so severas com o prprio autor e benevolentes com os contrafatores, terceiros que utilizam a obra indevidamente.

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Art. 110 B No deve ser aplicvel o direito concorrencial, pois no fica claro no inteiro teor das normas propostas, a razo de incidir tal direito especial. A conduta descrita configura ilcito civil, gerando responsabilidade , nos termos do Cdigo Civil e poder ser enquadrada em tipo do Cdigo Penal.

Art. 110 C: O dispositivo demonstra carter intervencionista, transferindo ao Poder Pblico competncias que no lhe cabem, violando o texto constitucional no artigo 5, incisos XVIII, XXVII, XXVIII.

Art. 111-A O termo inicial da prescrio deve ser suprimido, pois os Tribunais tm interpretado de forma mais benfica aos lesados, autores ou titulares de direitos, considerando a data da cincia, cujo nus da prova lhe incumbe. O prazo proposto razovel, embora decises dos Tribunais de Justia do So Paulo e do Rio Grande do Sul, tenham considerado a prescrio de 10 anos, da regra geral do art. 205 do Cdigo Civil. O que no razovel e milita contra os autores considerar a data da violao do direito. A lei deve restar silente, para que os Tribunais possam interpretar mais beneficamente, como tem ocorrido. Uma das tendncias da responsabilidade civil contempornea prestigiar a vtima, o lesado e esse objetivo pode ser alcanado , em parte, com prazos mais largos de prescrio. Assim, melhor seria que o prazo fosse de dez anos. Se assim no se entender, deve-se suprimir, no mnimo, o termo inicial da prescrio, como data da violao, pois muitas vezes o autor s tomar conhecimento da violao, depois do prazo fixado. Ressalva-se que o nus da prova do interessado, o autor-criador. De qualquer forma a aplicao ser somente ao aspecto patrimonial e no moral.
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ENCERRAMENTO

Sendo o que nos cumpria considerar a ttulo de resposta consulta pblica em epgrafe, subscrevemos

Atenciosamente

ASSOCIAO BRASILEIRA DE DIREITO AUTORAL ABDA P/ Jos Carlos Costa Netto Presidente

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LEGENDA: Verde = Modificaes na Lei 9610/98 do Anteprojeto MinC (Consulta Pblica) Azul = Modificaes na Lei 9610/98 do Anteprojeto MinC (Casa Civil) Vermelho = Modificaes na Lei 9610/98 comuns aos dois Anteprojetos (palavra ou frase sublinhada = nica diferena)
----------------- = sem acrscimo

TABELA COMPARATIVA DOS ANTEPROJETOS DE ALTERAO DA LEI AUTORAL

Anteprojeto do MinC (Consulta Pblica)

Anteprojeto do MinC (Enviado Casa Civil)

Comentrios da ABDA ao Anteprojeto do MinC (Consulta Pblica)

Art. 1o Esta Lei regula os direitos autorais, entendendo-se sob esta denominao os direitos de autor e os que lhes so conexos, e orienta-se pelo equilbrio entre os ditames constitucionais de proteo aos direitos autorais e de garantia ao pleno exerccio dos direitos culturais e dos demais direitos fundamentais e pela promoo do desenvolvimento nacional. Pargrafo nico. A proteo dos direitos autorais deve ser aplicada em harmonia com os princpios e normas relativos livre iniciativa, defesa da concorrncia e defesa do consumidor.

Art. 1.................. (sem alterao)

Art. 1 - As restries propostas no anteprojeto so indevidas, pois a interpretao luz da Constituio Federal deve ser feita por todas as leis infraconstitucionais, sendo desnecessria a meno, como ocorre com as demais leis. O termo direitos culturais vago e indeterminado. Deve-se lembrar que o direito de autor tambm um dos direitos fundamentais, reconhecido h muito nas Constituies brasileiras e tambm na vigente Constituio da Repblica de 1988, que o consagra no artigo 5., incisos XXVVII (como direito exclusivo do autor) e inciso XXVIII, alneas a e b, entre outros. A ponderao de direitos fundamentais eventualmente em coliso h de ser feita pelo princpio da proporcionalidade, pelo juiz, e no, a priori, pela lei. Assim, no h razo quanto alterao da lei autoral vigente que estabelece nesse dispositivo: Esta Lei regula os direitos autorais, entendendo-se sob esta denominao os direitos de autor e os que lhes so conexos.

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Pargrafo nico. A interpretao e a aplicao desta Lei atendero s finalidades de estimular a criao intelectual e a diversidade cultural e garantir a liberdade de expresso e orientar-se-o pelos ditames constitucionais de proteo aos direitos autorais em equilbrio com os demais direitos fundamentais e os direitos sociais. (NR)

O pargrafo nico proposto deve ser suprimido inteiramente porque inoportuna e incabvel a meno livre iniciativa, defesa da concorrncia e defesa do consumidor. No h proteo possvel com tantas restries, incompatveis com a criao. A defesa do consumidor se refere ao suporte fsico ou corpo mecnico e no criao de esprito, devendo fazer-se a distino fundamental para o direito de autor: o corpo mecnico e o corpo mstico, ou criao exteriorizada por qualquer forma. Todas as leis brasileiras consideram o autor como a parte mais fraca da relao jurdica, qualidade incompatvel com tantas restries. A meno ao consumidor desconhece que a obra cultural, literria, artstica ou cientfica um produto diferenciado em confronto com os demais, pois abriga uma criao de esprito, criao imaterial, que no se confunde com o suporte mecnico no qual ela se fixa, seja ele tangvel ou intangvel, como a internet. Parece que o pargrafo nico quer introduzir o consumidor na lei que tutela os direitos autorais para poder fazer a relao entre consumidor e acesso cultura. Como se v, ao longo da lei, esse acesso no mais das vezes gratuito, em prejuzo do autor, cujo trabalho ser disponibilizado sem qualquer pagamento, contrariando o artigo 1., IV da Constituio da Repblica e sem que o Estado se proponha a remuner-lo, no cumprindo o dever que lhe imposto pelo art. 205 da Constituio. Atente-se, ainda, a inoportunidade de meno ao balizamento com a livre iniciativa e defesa da concorrncia, alm da defesa do consumidor, que tem mais uma justificativa, segundo o Anteprojeto de Lei: as penalidades criminais impostas nos artigos 110-A, como infrao de ordem econmica. As licenas no voluntrias (arts. 52-B a 52-D) tambm contemplam hipteses de recusas de forma no razovel ou de forma abusiva para explorao da obra, que podero ensejar a aplicao das penas por infrao da ordem econmica, conforme previsto no art. 110-A. Parece que o Anteprojeto quer inserir o consumidor na lei, tanto para se aproveitar do denominado acesso cultura, custa dos autores-criadores, como para justificar a carga penal de grande monta, como infrao da ordem econmica, para intimid-los. O principio do Direito Penal de interveno mnima , aqui, completamente desconhecido, alm de no se poder caracterizar tais condutas descritas na lei como infrao de ordem econmica. Veja-se, ainda, o desconhecimento do que seja relao de consumo, no art. 100-B, que assim considera a relao civil entre sociedade e associados, em distoro tcnica, apenas para justificar que os associados recorram ao Sistema Brasileiro de Defesa do Consumidor e ao Sistema Brasileiro da Concorrncia.

Art. 3o-A Na interpretao e aplicao desta Lei atender-se- s finalidades de estimular a criao artstica e a diversidade cultural e garantir a liberdade de expresso e o acesso cultura, educao, informao e ao conhecimento, harmonizando-se os

Art. 3-A - No se justificam tantas restries quanto interpretao do direito de autor, que, por ser lei protetiva parte mais fraca como o o Cdigo de Defesa do Consumidor, em favor do consumidor, a CLT, em favor do trabalhador deve proteger apenas e to somente o autor, a quem se destina a lei. O balizamento com outros direitos deve ser feito pelo juiz, no caso concreto, e no, a priori, pela lei, em

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interesses dos titulares de direitos autorais e os da sociedade. -------------------------------------------------------------------------

incabvel restrio. O artigo deve ser totalmente suprimido, para restar apenas o art. 4., sem as restries nele apostas.

Art. 4 Interpretam-se restritivamente os negcios jurdicos sobre os direitos autorais, visando ao atendimento de seu objeto.

Art. 4 Os negcios jurdicos relativos aos direitos autorais devem ser interpretados restritivamente, de forma a atender finalidade especfica para a qual foram celebrados.

Art. 4 - A norma contm incabvel restrio quanto sua finalidade, que deve ser proteo do autor, como a principal delas. Deve-se suprimir visando atendimento de seu objetivo, pois este est elencado no artigo 1. e seu pargrafo nico cujas restries foram criticadas, objetivando sejam suprimidas bem como no art. 3.-A, cuja supresso tambm foi sugerida.

------------------------------------------

1 Nos contratos realizados com base nesta Lei, as partes contratantes so obrigadas a observar, durante a sua execuo, bem como em sua concluso, os princpios da probidade e da boa-f, cooperando mutuamente para o cumprimento da funo social do contrato e para a satisfao de sua finalidade e das expectativas comuns e de cada uma das partes.

2o Nos contratos de execuo continuada ou diferida, qualquer uma das partes poder pleitear sua reviso ou resoluo, por onerosidade excessiva, quando para a outra parte decorrer extrema vantagem em virtude de acontecimentos extraordinrios e imprevisveis.

----------------------------------------- 3o anulvel o contrato quando o titular de direitos autorais, sob premente necessidade, ou por inexperincia, tenha se obrigado a prestao manifestamente desproporcional ao valor da prestao oposta, podendo no ser decretada a anulao do negcio se for oferecido suplemento suficiente, ou se a parte favorecida concordar com a reduo do proveito.

------------------------------------------

4.

No

contrato

de

adeso

adotar-se-

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interpretao mais favorvel ao autor. (NR)

----------------------------------------Art. 5.............. (sem alterao) Art. 5.............. (sem alterao) Art. 5 - O art. 5 do anteprojeto trata das definies. Distingue-se emisso de transmisso, e se separa a radiodifuso, que apenas a emisso gratuita. Parece clara a inteno de excluir as transmisses a cabo do conceito de radiodifuso, restringindo os direitos dos radiodifusores e os dos artistas e produtores fonogrficos. O inciso V altera a definio de distribuio, e a nova redao pode gerar dvidas que a antiga no acarretava.

I......... (sem alterao) II emisso a difuso de sons, de sons e imagens ou das representaes desses, sem fio, por meio de sinais ou ondas radioeltricas ou qualquer outro processo eletromagntico, inclusive com o uso de satlites. III transmisso a difuso de sons, de sons e imagens ou das representaes desses, por fio, cabo ou outro condutor eltrico; fibra, cabo ou outro condutor tico, ou ainda qualquer outro processo anlogo; IV retransmisso a emisso ou transmisso simultnea da transmisso ou emisso de uma empresa por outra; V distribuio a oferta ao pblico de original ou cpia de obras literrias, artsticas ou cientficas, interpretaes ou execues fixadas e fonogramas, mediante a venda, locao ou qualquer outra forma de transferncia de propriedade ou posse; VI........ (sem alterao inciso V anteriormente) VII....... (sem alterao inciso VI anteriormente) VIII contrafao a reproduo no autorizada, ressalvados os casos em que a Lei dispensa a autorizao;

I.......... (sem alterao)

II......... (sem alterao)

O inciso VIII traz a seguinte redao: ... ressalvados os casos em que a Lei dispensa a autorizao. Trata-se de ressalva ociosa, tendo em vista que o art. 46 j elenca as limitaes. Sugere-se, pois, a supresso. No inciso IX, i, a nova definio de obra audiovisual nada acrescenta, exceto, talvez, dvidas: qualquer obra pode ser criada por um ou mais autores. Melhor a manuteno do texto legal atualmente vigente. O inciso X, definindo fonograma, volta lei de 1973, incluindo aqueles originariamente includos em trilhas sonoras de obras audiovisuais. mais apropriado a manuteno do texto mais atual, de 1998. O inciso XIII contm a nova definio de radiodifuso, que deve ser entendida em conjunto com os artigos 86, 86-A, 90 II e III. H necessidade de esclarecer e organizar com mais preciso essa conceituao

---------------------------------------------------------------

Deve-se adotar o termo diretor cinematogrfico na forma do conceito nsito ao Decreto n 82.385, de 5 de outubro de 1978, regulamentador da Lei. 6.533 de 1978, o qual determina como Diretor Cinematogrfico aquele que cria a obra cinematogrfica, supervisionando e dirigindo sua execuo, utilizando recursos humanos, tcnicos e artsticos; dirige artisticamente e tecnicamente a equipe e o elenco; analisa e interpreta o roteiro do filme, adequando-o realizao cinematogrfica sob o ponto de vista tcnico e artstico; escolhe a equipe tcnica e o elenco; supervisiona a preparao da produo; escolhe locaes; cenrios, figurinos, cenografias e equipamentos; dirige e/ou supervisiona a montagem, dublagem, confeco da trilha musical e sonora e todo o processamento do filme at a cpia final; acompanha a confeco do trailer, do avanttrailer. O exerccio de direitos morais sobre a verso acabada pode levar a crer que enquanto a obra estiver em desenvolvimento no caber o exerccio de direitos morais, tais como crditos, integridade e assim por diante.

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III - retransmisso a emisso simultnea da transmisso; IX - a) h) (sem alterao inciso VIII anteriormente) i) audiovisual a obra criada por um autor ou a obra em coautoria que resulta da fixao de imagens com ou sem som, que tenha a finalidade de criar, por meio de sua reproduo, a impresso de movimento, independentemente dos processos de sua captao, do suporte usado inicial ou posteriormente para fix-lo, bem como dos meios utilizados para sua veiculao; X fonograma toda fixao de sons de uma execuo ou interpretao ou de outros sons, ou de uma representao de sons; XI...... (sem alterao inciso X anteriormente) XII.... (sem alterao inciso XI anteriormente) XIII radiodifuso a emisso cuja recepo do sinal ou onda radioeltrica pelo pblico ocorra de forma livre e gratuita, ressalvados os casos em que a Lei exige a autorizao; XIV artistas intrpretes ou executantes todos os atores, cantores, msicos, bailarinos, dubladores ou outras pessoas que representem um papel, cantem, recitem, declamem, interpretem ou executem, em qualquer forma, obras literrias ou artsticas, ou expresses culturais tradicionais. XV licena a autorizao dada determinada pessoa, mediante remunerao ou no, para exercer certos direitos de explorar ou utilizar a obra intelectual, nos termos e condies fixados no contrato, sem que se caracterize transferncia de titularidade dos direitos. VIII a) h) (sem alterao) VI...... (sem alterao)

Outro ponto de difcil execuo ser o exerccio de direitos morais em comum acordo com os demais co-autores, visto que se no estiverem em comum acordo, a legitimidade do direito poder ser questionada. discutvel o uso no texto legal do termo no tcnico denominado contedo audiovisual que no se caracterize como obra audiovisual no inciso X do artigo 29.

IV - distribuio - a oferta ao pblico de original ou cpia de obras literrias, artsticas ou cientficas, interpretaes ou execues fixadas e fonogramas, em um meio tangvel, mediante a venda, locao ou qualquer outra forma de transferncia de propriedade ou posse;

V....... (sem alterao)

VII..... (sem alterao)

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------------------------------------------------------------------------i) audiovisual a obra que resulta da associao de imagens com ou sem som, que tenha a finalidade de criar a impresso de movimento, independentemente dos processos de sua captao, do suporte usado inicial ou posteriormente para fix-lo, bem como dos meios utilizados para sua veiculao;

IX fonograma toda fixao exclusivamente de sons de uma execuo ou interpretao ou de outros sons, ou de uma representao de sons;

X......... (sem alterao)

XI........ (sem alterao)

XII radiodifuso a transmisso sem fio realizada por empresa concessionria, permissionria ou autorizatria do servio de radiodifuso cuja recepo do sinal ou onda radioeltrica pelo pblico ocorra de forma livre e gratuita, ressalvados os casos em que a Lei exige a autorizao.

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XIII artistas intrpretes ou executantes todos os atores, cantores, msicos, bailarinos ou outras pessoas que representem um papel, cantem, recitem, declamem, interpretem ou executem, em qualquer forma, obras literrias ou artsticas, ou expresses culturais tradicionais;

XIV licena a autorizao prvia dada pelo autor ou titular de direitos patrimoniais, mediante remunerao ou no, para exercer certos direitos de explorar ou utilizar a obra intelectual, nos termos e condies fixados na licena, sem que se caracterize transferncia de titularidade dos direitos;

XV - cesso ato por meio do qual se transfere, total ou parcialmente, com exclusividade, a titularidade de direitos autorais, em carter temporrio ou definitivo, garantido ao cessionrio a prerrogativa de reivindicar para si os direitos patrimoniais dele decorrentes e agir em defesa do objeto da cesso. (NR)

Art. 6-A Nos contratos realizados com base nesta Lei, as partes contratantes so obrigadas a observar, durante a sua execuo, bem como em sua concluso, os princpios da probidade e da boa-f, cooperando mutuamente para o cumprimento da funo social do contrato e para a satisfao de sua finalidade e das expectativas comuns e de cada uma das partes. 1o. Nos contratos de execuo continuada ou diferida, qualquer uma das partes poder pleitear sua reviso ou resoluo, por onerosidade excessiva, quando para a outra parte decorrer extrema vantagem em virtude de acontecimentos extraordinrios e

Art. 6-A - No h necessidade de o Anteprojeto tratar da proteo contratual, bastando fazer remisso ao Cdigo Civil, que se aplica subsidiariamente.

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imprevisveis. 2o. anulvel o contrato quando o titular de direitos autorais, sob premente necessidade, ou por inexperincia, tenha se obrigado a prestao manifestamente desproporcional ao valor da prestao oposta, podendo no ser decretada a anulao do negcio se for oferecido suplemento suficiente, ou se a parte favorecida concordar com a reduo do proveito.

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------------------------------------------------------------------------Art. 7...... (sem alterao) Art. 7..... (sem alterao) Art. 7 XI - Substituir a expresso os arranjos, as orquestraes por os arranjos musicais.

X...... (sem alterao)

X os projetos, esboos e obras de artes visuais concernentes geografia, engenharia, topografia, arquitetura, paisagismo, cenografia e cincia;

Motivo: A incluso do arranjo como obra protegida importante e preenche lacuna da lei vigente. A expresso arranjos musicais, por um lado, deixa claro qual a natureza de arranjo a que est se referindo e, por outro, engloba o arranjo para orquestra ou orquestral, que mais prprio para expressar a obra derivada protegida do que o termo orquestrao, uma vez que este no encerra, necessariamente, o elemento originalidade indispensvel mesmo nas hipteses de obras derivadas.

XI as adaptaes, os arranjos, as orquestraes, as tradues e outras transformaes de obras originais, apresentadas como criao intelectual nova;

XI - as adaptaes, os arranjos, as orquestraes, as tradues e outras transformaes de obras originai

Art. 8..... (sem alterao)

Art. 8.... (sem alterao)

Art 8 VIII - A ressalva proposta no inciso VIII nociva ao que j est disposto nos incisos I e IV do artigo 8 da LDA/98. As normas tcnicas no so protegidas em face de sua natureza de procedimento normativo, bem como, quando referenciadas por leis primrias, tais como art. 39, inciso VIII do CDC, Lei de Licitaes e Decreto n. 2.181 - de 20 DE MARO DE 1997 que dispe sobre a organizao do Sistema Nacional de

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Defesa do Consumidor - SNDC, estabelece as normas gerais da aplicao das sanes administrativas previstas na Lei n 861, de 9 de julho de 1993, e d outras providncias. V as informaes de uso comum tais como calendrios, agendas, cadastros ou legendas informativas ou explicativas; V..... (sem alterao) A formulao de ressalva permitir a propositura de uma legislao autnoma, assim como fora concebida a Lei de Software, inclusive, por obra e graa do mesmo ideal investimento, o que inaceitvel frente aos fundamentos jurdicos do direito de autor que protege basicamente a pessoa do criador intelectual como exclusivo titular de sua obra e sua conseqente explorao econmica.

VIII as normas tcnicas em si mesmas, ressalvada a sua proteo em legislao especfica; IX as notcias dirias que tm o carter de simples informaes de imprensa. VIII - as normas tcnicas em si mesmas, ressalvada a sua proteo em legislao especfica. (NR)

------------------------------------------------------------------------Art. 9...... (sem alterao) Art. 9 A cpia de obra de artes visuais feita pelo prprio autor assegurada a mesma proteo de que goza o original. (NR)

Art. 15....... (sem alterao)

Art. 15...... (sem alterao)

1......... (sem alterao)

1 No se considera co-autor quem simplesmente auxiliou o autor na produo da obra literria, artstica ou cientfica, revendo-a, atualizando-a, orientando-a, bem como fiscalizando ou dirigindo sua edio ou apresentao por qualquer meio.

Art. 16. So coautores da obra audiovisual o diretor realizador, o roteirista e os autores do argumento

Art. 16. So coautores da obra audiovisual o diretor, o roteirista e os autores do argumento literrio e da

Art. 16 - Deve ser mantida a redao da Lei 9.610/98, com a incluso do roteirista na qualidade de coautor.

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literrio e da composio musical ou literomusical criados especialmente para a obra.

composio musical ou especialmente para a obra.

literomusical

criados

Suprimir integralmente este pargrafo. Motivo: A obra individual autnoma e, portanto, no pode ser considerada como mera contribuio ou participao integrante de obra coletiva, que s existe juridicamente quando as participaes que a compem se fundem em um todo indissocivel, sem possibilidade, portanto, de destacamento individualizado de autoria e, consequentemente, de obra autnoma. No tocante a essas participaes (aportes individuais no destacveis do contexto coletivo e no obras autnomas) em obra coletiva, de qualquer forma, a regra de sua proteo foi preservada pelo caput do art. 17 (que no foi alterado pelo anteprojeto ora comentado), que dispe: assegurada a proteo s participaes individuais em obras coletivas.

Art. 17...... (sem alterao) 4 Ao autor, cuja contribuio possa ser utilizada separadamente, so asseguradas todas as faculdades inerentes sua criao como obra individual, vedada, porm, a utilizao que possa acarretar prejuzo explorao da obra coletiva.

Art. 17....... (sem alterao)

4 Ao autor, cuja contribuio possa ser utilizada separadamente, so asseguradas todas as faculdades inerentes sua criao como obra individual, vedada, porm, a utilizao que possa acarretar prejuzo explorao da obra coletiva. (NR) Art. 19. facultado ao autor registrar a sua obra na forma desta Lei.

Art. 19. facultado ao autor registrar a sua obra na forma desta Lei. Pargrafo nico. Compete ao Poder Executivo federal dispor sobre a forma e as condies para o registro da obra, especificando os rgos ou entidades responsveis por esse registro.

Pargrafo nico. Compete ao Poder Executivo federal dispor sobre a forma e as condies para o registro da obra, especificando os rgos ou entidades responsveis por esse registro. (NR) Art. 20. Para os servios de registro previstos nesta Lei ser cobrada retribuio, cujo valor e processo de recolhimento sero estabelecidos em ato do Ministro de Estado da Cultura. (NR)

Art. 20. Para os servios de registro previstos nesta Lei ser cobrada retribuio, cujo valor e processo de recolhimento sero estabelecidos por ato do Ministro de Estado da Cultura.

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Art 21. (Revogado).

Art 21. (Revogado).

Art. 24......... (sem alterao)

Art. 24........... (sem alterao)

1 Por morte do autor, transmitem-se a seus sucessores os direitos a que se referem os incisos I, II, III, IV e VII. 2o Compete aos entes federativos, aos rgos e s entidades previstas no caput do art. 5 da Lei n 7347, de 24 de julho de 1985, a defesa da integridade e autoria da obra cada em domnio pblico. 3o Nos casos dos incisos V e VI, ressalvam-se as indenizaes a terceiros, quando couberem.

1o Por morte do autor, transmite-se a seus sucessores o exerccio dos direitos a que se referem os incisos I, II, III, IV e VII, enquanto a obra no cair em domnio pblico.

Art. 24 1 - Fazendo-se referncia especificamente ao inciso VII do artigo 24 acrescido louvavelmente no texto do par. 1 do mesmo artigo, justificado pelo fato de ser muito comum a localizao de obras, que at ento eram desconhecidas quando o seu criadorartista j faleceu, entendemos ainda que, neste contexto, deveriam ser inseridos os museus, fundaes e instituies culturais com a finalidade de ter acesso a exemplar raro e nico, acessoriamente, vindo ao encontro da funo social e da prpria criao da obra.

2o Compete aos entes federativos, aos rgos e s entidades relacionadas no art. 5 da Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985, a defesa da integridade e autoria da obra pertencente ao domnio pblico.

3o Nos casos dos incisos V e VI, ressalvam-se as indenizaes a terceiros, quando couberem. (NR) Art. 25. Os direitos morais da obra audiovisual sero exercidos sobre a verso acabada da obra, pelo diretor realizador, em comum acordo com seus coautores. Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos I, II e VII do art. 24 podero ser exercidos de forma individual pelos coautores, sobre suas respectivas participaes. Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos I, II e VII do art. 24 podero ser exercidos de forma individual pelos coautores, sobre suas respectivas Art. 25. ...... (sem alterao)

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participaes. (NR)

Art. 28...... (sem alterao)

Art. 28...... (sem alterao)

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Pargrafo nico. O objeto fundamental da proteo desta lei, do ponto de vista econmico, a garantia das vantagens patrimoniais resultantes da explorao das obras literrias, artsticas ou cientficas em harmonia com os princpios Constitucionais da atividade econmica. (NR) Art. 29 I-IV ........ (sem alterao)

Art. 29 - I-IV......... (sem alterao) V a incluso em obra audiovisual; VI...... (sem alterao)

V - a incluso em fonograma ou produo audiovisual que no se caracterize como obra intelectual;

VII a colocao disposio do pblico da obra, por qualquer meio ou processo, de maneira que qualquer pessoa possa a ela ter acesso, no tempo e no lugar que individualmente escolher;

VI...... (sem alterao)

VIII a comunicao ao pblico de obra literria, artstica ou cientfica, mediante:

VII - a colocao disposio do pblico da obra, por qualquer meio ou processo, de maneira que qualquer pessoa possa a ela ter acesso, no tempo e no lugar que individualmente escolher;

a) c)........ (sem alterao) d) emisso, transmisso ou radiodifuso sonora ou televisiva; e) recepo de emisso ou transmisso em locais de VIII a comunicao ao pblico de obra literria, artstica ou cientfica, mediante:

Art. 29 VII - O inciso VII do art. 29 muda a redao original, que visava a tornar claro (talvez no da melhor ou mais elegante forma) que a nova modalidade no constitui comunicao ao pblico. Se se considerar que o inciso seguinte cuida exatamente da comunicao ao pblico, a nica interpretao possvel de que o entendimento permanece o mesmo. Estranho, outrossim, a supresso da palavra produes, que pode dar margem a entendimento de que o fonograma no est includo (e porque foi vetado o inciso IV do artigo 93). Aceita-se redao proposta com o acrscimo da expresso produes para abrigar os demais direitos conexos os de autor.

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freqncia coletiva; f) e g)......... (sem alterao) h) e i) (revogadas)

a)- c).......... (sem alterao)

d) transmisso ou radiodifuso sonora ou televisiva; j) exposio de obras de artes plsticas e figurativas; IX........ (sem alterao) X a insero em fonograma ou contedo audiovisual que no se caracterize como obra audiovisual; e XI quaisquer outras modalidades de utilizao existentes ou que venham a ser inventadas. Pargrafo nico. No exerccio do direito previsto no inciso VII, o titular dos direitos autorais poder colocar disposio do pblico a obra, na forma, local e pelo tempo que desejar, a ttulo oneroso ou gratuito.

e) recepo de transmisso em locais de freqncia coletiva; f) e g)........... (sem alterao)

h) e i) (revogadas)

j) exposio de obras de artes visuais;

VIII h) e i) - Discordamos da revogao destas duas alneas por se tratar de meios importantes de utilizao de obras intelectuais e que viabilizam a comunicao ao pblico por meio das novas tecnologias. No existe sentido algum em suprimir esses dois mecanismos para comunicao ao pblico da tutela autoral.

IX............. (sem alterao)

X a incorporao em obra audiovisual;

XI quaisquer outras modalidades de utilizao

X - Discorda-se da redao do inciso X, por confuso. Sugere-se a seguinte redao: a insero em

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existentes ou que venham a ser inventadas. Pargrafo nico. No exerccio do direito previsto no inciso VII, o titular dos direitos autorais poder colocar disposio do pblico a obra, na forma, local e pelo tempo que desejar, a ttulo oneroso ou gratuito. (NR) Art. 30. Em qualquer modalidade de reproduo, a quantidade de cpias, realizadas por qualquer meio ou processo, ser informada e controlada, cabendo a quem reproduzir a obra a responsabilidade de manter os registros que permitam, ao autor, a fiscalizao do aproveitamento econmico da explorao. (antigo 2). 2o No caso da insero tratar-se de uma fixao efmera de obra, fonograma ou interpretao, realizada por um organismo de radiodifuso, pelos seus prprios meios e para suas prprias emisses ao vivo ou suas retransmisses, no se aplica o direito de exclusividade de reproduo. Art. 30. Em qualquer modalidade de reproduo, a quantidade de cpias, realizadas por qualquer meio ou processo, ser informada e controlada, cabendo a quem reproduzir a obra a responsabilidade de manter os registros que permitam, de forma no onerosa, ao autor ou quem o represente, a fiscalizao do aproveitamento econmico da explorao.

fonograma ou produo audiovisual.

2o No caso de fixao ou reproduo efmera de obra, fonograma ou interpretao, por um organismo de radiodifuso, pelos seus prprios meios e para suas prprias emisses ao vivo ou suas retransmisses, no se aplica o direito de exclusividade de reproduo. (NR) Art. 30-A. Quando a distribuio for realizada pelo titular dos direitos da obra ou fonograma, ou com o seu consentimento, mediante venda, em qualquer Estado membro da Organizao Mundial do Comrcio, exaure-se, com a primeira venda, o direito patrimonial de distribuio no territrio nacional. Pargrafo nico. No se aplica o disposto no caput aos direitos de locao de programas de computador e de obras audiovisuais e ao direito de sequncia de que trata o artigo 38. Art. 36. O direito de utilizao econmica dos escritos publicados pela imprensa, diria ou peridica, com exceo dos assinados ou que apresentem sinal de reserva, pertence ao editor, salvo conveno em contrrio, sem prejuzo do disposto no artigo 17. (NR)

Art. 30 2 - O 2 do artigo 30 amplia desarrazoadamente o alcance do artigo 91. Ao que parece, a inteno permitir s emissoras transferir a programao para um suporte. improtante o aprimoramento da redao, esclarecendo que a reproduo em si no pode ser utilizada em distribuio de exemplares e no tem fins lucrativos.

Art. 30-A. Quando a distribuio for realizada pelo titular dos direitos da obra ou fonograma, ou com o seu consentimento, mediante venda, em qualquer Estado membro da Organizao Mundial do Comrcio, exaure-se o direito patrimonial de distribuio no territrio nacional do objeto da venda. Pargrafo nico. No se aplica o disposto no caput aos direitos de locao de programas de computador e de obras audiovisuais e ao direito de sequncia de que trata o artigo 38. Art. 36. O direito de utilizao econmica dos escritos publicados pela imprensa, diria ou peridica, com exceo dos assinados ou que apresentem sinal de reserva, pertence ao editor, salvo conveno em contrrio, assegurada a proteo s participaes

Art. 36 - Suprimir a redao proposta, vez que da margem a inmeras interpretaes. Suprimir a expresso assegurada a proteo s participaes individuais em obras coletivas de que trata o art. 17....

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individuais em obras coletivas de que trata o artigo 17. Motivo: Essa disposio, como regra geral para as obras coletivas, j se encontra inserida no caput do art. 17 da lei vigente (mantido inalterado pelo projeto do MINC) e encerra a ntida inteno de caracterizar os jornais, revistas e peridicos como obra coletiva, o que, de forma correta, no abrigado pelo texto legal vigente.

Voltar ao texto da lei vigente que mais adequado.

Art. 37. A aquisio do original de uma obra, ou de sua cpia obtida licitamente por qualquer meio ou processo, no confere ao adquirente qualquer dos direitos patrimoniais do autor, salvo conveno em contrrio entre as partes e os casos previstos nesta Lei. Art. 38. O autor tem o direito, irrenuncivel e inalienvel, de perceber, no mnimo, trs por cento sobre o preo de venda verificado em estabelecimentos comerciais, em leiles ou em quaisquer outras transaes em que haja interveno de um intermedirio ou agente comercial em cada revenda de obra de arte ou manuscrito, sendo originais, que houver alienado. Pargrafo nico...... (sem alterao)

Art. 37. A aquisio do original de uma obra, ou de sua cpia realizada por qualquer meio ou processo, no confere ao adquirente qualquer dos direitos patrimoniais do autor, salvo conveno em contrrio entre as partes e os casos previstos nesta Lei. (NR)

Art. 38. O autor tem o direito, irrenuncivel e inalienvel, de perceber, no mnimo, trs por cento sobre o preo em cada revenda de obra de arte ou manuscrito, sendo originais, que houver alienado.

----------------------------------------------------------------- 1 Caso o autor no perceba o seu direito de seqncia no ato de revenda, vendedor, o agente

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comercial ou o intermedirio que intervenha na transao considerado depositrio da quantia a ele devida pelo prazo prescricional previsto nesta Lei.

2 O vendedor, o leiloeiro, o agente comercial ou outro intermedirio que intervenha na transao, conforme o caso, fica obrigado a guardar, pelo prazo de 10 anos da alienao, todos os dados referentes ao negcio jurdico, fornecendo-os ao autor, seus herdeiros ou sucessores, quando solicitados. (NR)

Art. 39. Os direitos patrimoniais do autor no se comunicam, salvo disposio em contrrio firmada em pacto antenupcial ou contrato escrito entre os companheiros. Pargrafo nico Tampouco se comunicam, no regime da comunho parcial aplicvel ao casamento ou unio estvel, os rendimentos resultantes da explorao dos direitos patrimoniais, salvo disposio em contrrio firmada em pacto antenupcial ou contrato escrito entre os companheiros.

Art. 39. Os direitos patrimoniais do autor no se comunicam, salvo disposio em contrrio firmada em pacto antenupcial ou contrato escrito.

Pargrafo nico. Tampouco se comunicam, no regime da comunho parcial aplicvel ao casamento ou unio estvel, os rendimentos resultantes da explorao dos direitos patrimoniais, salvo disposio em contrrio firmada em pacto antenupcial ou contrato escrito. (NR) Art. 41. Os direitos patrimoniais do autor duram por toda a sua vida e por mais setenta anos contados de 1o de janeiro do ano subseqente ao de seu falecimento, obedecida a ordem sucessria da lei civil.

Art. 41. Os direitos patrimoniais do autor duram por toda a sua vida e por mais setenta anos contados de o 1 de janeiro do ano subseqente ao de seu falecimento, obedecida a ordem sucessria da lei civil.

Art. 44. O prazo de proteo aos direitos patrimoniais sobre obras audiovisuais, fotogrficas e coletivas ser de setenta anos, a contar de 1o de janeiro do ano

Art. 44. O prazo de proteo aos direitos patrimoniais sobre obras audiovisuais, fotogrficas e coletivas ser de setenta anos, a contar de 1o de janeiro do ano

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subseqente ao de sua publicao. -------------------------------------------------------------------

subseqente ao de sua publicao. 1. Em caso de sua no publicao no prazo de setenta anos aps a realizao da obra, conta-se o prazo a partir de sua realizao.

Pargrafo nico. Decorrido o prazo de proteo previsto neste artigo, a utilizao ou explorao por terceiros da obra audiovisual ou da obra coletiva, no poder ser impedida pela eventual proteo de direitos autorais de partes que sejam divisveis e que so tambm objeto de explorao comercial em separado. 2 Decorrido o prazo de proteo previsto neste artigo, a utilizao ou explorao por terceiros da obra audiovisual ou da obra coletiva no poder ser impedida pela eventual proteo de direitos autorais de contribuies que possam ser objeto de explorao comercial em separado. (NR) Art. 45 - I........ (sem alterao) Art. 45 - I........ (sem alterao)

II as de autor desconhecido, ressalvada a proteo legal aplicvel s expresses culturais tradicionais.

II as de autor desconhecido, ressalvada a proteo legal aplicvel s expresses culturais tradicionais.

Pargrafo nico O exerccio dos direitos reais sobre os suportes materiais em que se fixam as obras intelectuais pertencentes ao domnio pblico no compreende direito exclusivo sua imagem ou reproduo, garantindo-se o acesso ao original, mediante as garantias adequadas e sem prejuzo ao detentor da coisa, para que o Estado possa assegurar sociedade a fruio das criaes intelectuais.

Art. 45 - O pargrafo nico muito longo, dificultando sua compreenso. Deve ser melhor redigido para que no seja interpretado erroneamente. ----------------------------------------------------------------------Deve-se aprimorar a redao para ficar claro se a imagem se refere pessoa retratada e/ou s coisas retratadas; o acesso ao original aos sucessores, e tambm ao Estado, explicitando-se de que forma ele vai assegurar sociedade a fruio das criaes intelectuais, sem ofender o direito do proprietrio do corpo mecnico, como o da escultura ou pintura.

Art. 46. No constitui ofensa aos direitos autorais a utilizao de obras protegidas, dispensando-se, inclusive, a prvia e expressa autorizao do titular e a necessidade de remunerao por parte de quem as

Art. 46........ (sem alterao)

Art.46

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utiliza, nos seguintes casos: I a reproduo, por qualquer meio ou processo, de qualquer obra legitimamente adquirida, desde que feita em um s exemplar e pelo prprio copista, para seu uso privado e no comercial; II a reproduo, por qualquer meio ou processo, de qualquer obra legitimamente adquirida, quando destinada a garantir a sua portabilidade ou interoperabilidade, para uso privado e no comercial;

I alterar a redao para a seguinte: pelo prprio copista e adquirente da obra, para o seu uso privado e no comercial, desde que exista a remunerao compensatria para esta reproduo

Motivo: A expresso prprio copista, importada do texto legal vigente quando trata da cpia de pequenos trechos de obras, no deixa claro, neste caso do projeto do MINC, que est se referindo ao adquirente da obra. Com o acrscimo que propomos fica clara essa inteno (que deve ser mesmo a inteno do projeto). Esse dispositivo reintroduz a possibilidade de se fazer uma cpia privada para o legtimo proprietrio do corpo mecnico, que o tenha adquirido, como o considerava a Lei n. 5988/73. Embora essa hiptese j esteja contemplada no inciso II, necessrio substituir a palavra copista por titular do suporte fsico (ou corpo mecnico), pois nem sempre o copista o adquirente.

I - a reproduo, por qualquer meio ou processo, em uma s cpia e por pessoa natural, para seu uso privado e no comercial, de obra legitimamente obtida, exceto por meio de locao, desde que feita a partir de exemplar de obra publicada legalmente;

III a reproduo na imprensa, de notcia ou de artigo informativo, publicado em dirios ou peridicos, com a meno do nome do autor, se assinados, e da publicao de onde foram transcritos;

IV a utilizao na imprensa, de discursos pronunciados em reunies pblicas de qualquer natureza ou de qualquer obra, quando for justificada e na extenso necessria para cumprir o dever de informar sobre fatos noticiosos; V........ (sem alterao)

II - a reproduo, por qualquer meio ou processo, em uma s cpia para cada suporte e por pessoa natural, para seu uso privado e no comercial, de obra legitimamente obtida, exceto por meio de locao ou se o acesso obra foi autorizado por um perodo de tempo limitado, desde que feita a partir de original ou cpia de obra publicada legalmente, para o fim especfico de garantir a sua portabilidade ou interoperabilidade;

Foi introduzida a possibilidade de se copiar a obra integral em um s exemplar, desde que a obra tenha sido legitimamente adquirida. Considero que a palavra copista deveria ser substituda pelo proprietrio do suporte fsico.

II - acrescentar a expresso ao prprio adquirente depois da expresso quando destinada a garantir e o pronome seu antes da expresso uso privado

Motivo: VI a representao teatral, a recitao ou declamao, a exibio audiovisual e a execuo musical, desde que no tenham intuito de lucro e que o pblico possa assistir de forma gratuita, realizadas no recesso familiar ou nos estabelecimentos de ensino, quando destinadas exclusivamente aos corpos discente e docente, pais de alunos e outras pessoas pertencentes comunidade escolar; III - a reproduo na imprensa, de notcias e relatos de acontecimentos que tenham carter meramente informativo, publicados em dirios ou peridicos, com a meno do nome do autor, se assinados, e da publicao de onde foram transcritos; Reduzir a possibilidade de interpretao mais extensiva do que a apropriada. Esta hiptese abrange a contida no inciso I, mas tambm necessita do acrscimo da expresso do titular do suporte fsico.

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VII....... (sem alterao) VIII a utilizao, em quaisquer obras, de pequenos trechos de obras preexistentes, de qualquer natureza, ou de obra integral, quando de artes visuais, sempre que a utilizao em si no seja o objetivo principal da obra nova e que no prejudique a explorao normal da obra reproduzida nem cause um prejuzo injustificado aos legtimos interesses dos autores; IX a reproduo, a distribuio, a comunicao e a colocao disposio do pblico de obras para uso exclusivo de pessoas portadoras de deficincia, sempre que a deficincia implicar, para o gozo da obra por aquelas pessoas, necessidade de utilizao mediante qualquer processo especfico ou ainda de alguma adaptao da obra protegida, e desde que no haja fim comercial na reproduo ou adaptao; X reproduo e colocao disposio do pblico para incluso em portflio ou currculo profissional, na medida justificada para este fim, desde que aquele que pretenda divulgar as obras por tal meio seja um dos autores ou pessoa retratada; XI a utilizao de retratos, ou de outra forma de representao da imagem, feitos sob encomenda, quando realizada pelo proprietrio do objeto encomendado, no havendo a oposio da pessoa neles representada ou, se morta ou ausente, de seu cnjuge, seus ascendentes ou descendentes; XII a reproduo de palestras, conferncias e aulas por aqueles a quem elas se dirigem, vedada a publicao, independentemente do intuito de lucro, sem autorizao prvia e expressa de quem as ministrou; XIII a reproduo necessria conservao, preservao e arquivamento de qualquer obra, sem finalidade comercial, desde que realizada por bibliotecas, arquivos, centros de documentao, IV - a utilizao na imprensa, de discursos pronunciados em reunies pblicas de qualquer natureza; IV - deve-se acrescentar o adjetivo mnima depois de extenso, para ficar extenso mnima necessria, uma vez que o artigo se refere a qualquer obra, representando um perigo para sua reproduo integral.

necessrio acrescentar com a meno do nome de seu autor logo aps a palavra obra, em funo dos direitos morais do autor, previstos no art. 24. A redao ficaria da seguinte forma: IV a utilizao na imprensa, de discursos pronunciados em reunies pblicas de qualquer natureza ou de qualquer obra, com a meno do nome do seu autor, quando a utilizao for justificada e na extenso necessria para cumprir o dever de informar sobre fatos noticiosos;

V......... (sem alterao)

VI - as representaes, recitaes, declamaes, exposies, exibies e execues pblicas realizadas no recesso familiar ou quando usadas como recurso didtico-pedaggico, a ttulo de ilustrao, em atividades educativas ou de pesquisa, no mbito da educao formal, desde que sejam feitas sem finalidade comercial ou intuito de lucro direto ou indireto, e na medida justificada pelo fim a se atingir;

VI - manter a redao do texto legal vigente, incluindo, apenas, a proposta do projeto de acrescentar a recitao, declamao e a exibio audiovisual.

Motivo: No texto proposto pelo projeto suprimiu-se que essa limitao de direito autoral para fins exclusivamente didticos e acrescentou pais de alunos e outras pessoas pertencentes comunidade escolar como beneficirios desse uso livre de obras intelectuais o que amplia em demasiado a abrangncia da limitao.

VII........ (sem alterao) Suprimir a redao proposta, mantendo a do texto legal vigente em relao exibio audiovisual, recitao ou declamao. VIII - a utilizao, em quaisquer obras, de trechos de obras preexistentes, de qualquer natureza, ou de obra integral, quando de artes visuais, na medida justificada para o fim a atingir, sempre que a utilizao em si no seja o objetivo principal da obra nova e que no prejudique a explorao normal da obra utilizada nem cause um prejuzo injustificado aos legtimos

VIII - Embora este inciso esteja previsto na Lei 9.610/98, com pequenas alteraes, deve ser suprimido, uma vez que as expresses pequenos trechos e nem cause um prejuzo injustificado aos legtimos interesses

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museus, cinematecas e demais instituies museolgicas, na medida justificada para atender aos seus fins; XIV a citao em livros, jornais, revistas ou qualquer outro meio de comunicao, de passagens de qualquer obra, para fins de estudo, crtica ou polmica, na medida justificada para o fim a atingir, indicando-se o nome do autor e a origem da obra; XV a representao teatral, a recitao ou declamao, a exibio audiovisual e a execuo musical, desde que no tenham intuito de lucro, que o pblico possa assistir de forma gratuita e que ocorram na medida justificada para o fim a se atingir e nas seguintes hipteses: a) para fins exclusivamente didticos; b) com finalidade de difuso cultural e multiplicao de pblico, formao de opinio ou debate, por associaes cineclubistas, assim reconhecidas; c) estritamente no interior dos templos religiosos e exclusivamente no decorrer de atividades litrgicas; ou d) para fins de reabilitao ou terapia, em unidades de internao mdica que prestem este servio de forma gratuita, ou em unidades prisionais, inclusive de carter socioeducativas. XVI a comunicao e a colocao disposio do pblico de obras intelectuais protegidas que integrem as colees ou acervos de bibliotecas, arquivos, centros de documentao, museus, cinematecas e demais instituies museolgicas, para fins de pesquisa, investigao ou estudo, por qualquer meio ou processo, no interior de suas instalaes ou por meio de suas redes fechadas de informtica;

interesses dos autores;

dos autores, do margem a vrias interpretaes e so expresses subjetivas. Temos vrios casos no Judicirio exatamente em funo desse dispositivo criado pela atual lei. Deve, assim, se prevalecer o texto da lei atual, em que consta o termo reproduo e no utilizao, este muito amplo.

IX - a reproduo, a traduo, a adaptao, a distribuio, a comunicao e a colocao disposio do pblico de obras para uso exclusivo de pessoas com deficincia mediante quaisquer formatos acessveis, sempre que a deficincia gerar necessidade de alterao do formato com o intuito de efetivar o pleno acesso fruio da obra, e desde que no haja intuito de lucro direto ou indireto;

IX - Deve ser retirada a palavra distribuio, uma vez que esta implica em oferta mediante venda e se confronta com a expresso desde que no haja fim comercial. H necessidade de se retirar tambm a colocao disposio do pblico por ser muito amplo. Prope-se a seguinte redao: IX a reproduo e a comunicao ao pblico de obras para uso exclusivo de pessoas portadoras de deficincia, sempre que a deficincia implicar, para o gozo da obra por aquelas pessoas, necessidade de utilizao mediante qualquer processo especfico ou ainda de alguma adaptao da obra protegida, e desde que no haja fim comercial na reproduo ou adaptao;

X reproduo e colocao disposio do pblico para incluso em portflio ou currculo profissional, na medida justificada por este fim, desde que aquele que pretenda divulgar as obras por tal meio seja um dos autores ou pessoa retratada, e aps a publicao da obra por aquele que a encomendou;

XI a utilizao de retratos, ou de outra forma de representao da imagem, feitos sob encomenda, quando realizada pelo proprietrio do objeto encomendado, no havendo a oposio da pessoa neles representada ou, se morta ou ausente, de seu cnjuge, seus ascendentes ou descendentes; XII a reproduo de palestras, conferncias e aulas por aqueles a quem elas se dirigem, vedada a publicao, integral ou parcial, independentemente do intuito de lucro, sem autorizao prvia e expressa de quem as ministrou; XIII a reproduo necessria conservao, preservao e arquivamento de qualquer obra, sem intuito de lucro, desde que realizada para bibliotecas, arquivos, centros de documentao, museus, cinematecas e demais instituies museolgicas, na

XI - acrescentar no final deste dispositivo (desde que no haja fim comercial na reproduo ou adaptao) a distribuio, a comunicao e a colocao disposio do pblico.

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medida justificada pelo fim a se atingir; Motivo: XIV a citao em livros, jornais, revistas ou qualquer outro meio de comunicao, de passagens de qualquer obra, para fins de estudo, crtica ou polmica, na medida justificada para o fim a atingir, indicando-se o nome do autor e a origem da obra; XVII a reproduo, sem finalidade comercial, de obra literria, fonograma ou obra audiovisual, cuja ltima publicao no estiver mais disponvel para venda, pelo responsvel por sua explorao econmica, em quantidade suficiente para atender demanda de mercado, bem como no tenha uma publicao mais recente disponvel e, tampouco, no exista estoque disponvel da obra ou fonograma para venda; e XVIII a reproduo e qualquer outra utilizao de obras de artes visuais para fins de publicidade relacionada exposio pblica ou venda dessas obras, na medida em que seja necessria para promover o acontecimento, desde que feita com autorizao do proprietrio do suporte em que a obra se materializa, excluda qualquer outra utilizao comercial. XV a representao, a recitao, a declamao, a exposio, a exibio e a execuo pblicas, desde que no tenham intuito de lucro, direto ou indireto, e sejam para fins de reabilitao ou terapia, em unidades hospitalares que prestem estes servios de forma gratuita e exclusivamente para a finalidade a que se destinam; No concebvel que a restrio finalidade comercial seja aplicada apenas as aes de reproduo ou adaptao de obras intelectuais para uso de pessoas portadoras e deficincia e no seja estendida para os outros usos liberados (distribuio, comunicao e disponibilizao ao pblico) por fora dessa relevante limitao.

Deve-se acrescentar, depois de cnjuge, o companheiro e, depois de ascendentes e descendentes, parentes colaterais at o quarto grau, para se adequar ordem de vocao hereditria do Cdigo Civil e defesa dos direitos da personalidade do morto, tuteladas nos pargrafos nicos dos artigos 12 e 20. A Doutrina sustenta que o pargrafo nico do art. 12 prevalece por ser mais amplo. Quanto companheira, a legitimidade decorre do Direito de Famlia. A redao proposta, para se adequar ao Cdigo Civil : XI - a utilizao de retratos, ou de outra forma de representao da imagem, feitos sob encomenda, quando realizada pelo proprietrio do objeto encomendado, no havendo a oposio da pessoa neles representada ou, se morta ou ausente, de seu cnjuge, companheiro, seus ascendentes , descendentes ou colaterais at o quarto grau. A redao final deste inciso deve ser alterada para de seus sucessores pela ordem de sucesso hereditria estabelecida no Cdigo Civil., uma vez que a redao proposta pelo MINC est incompleta.

XII - Deve ser acrescentada, portanto, a expresso integral ou parcial. -------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------XV - Deve ser modificado o texto das alneas a e b nos seguintes termos ;

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XV a representao teatral, a recitao ou declamao, a exibio audiovisual e a execuo musical, desde que no tenham intuito de lucro direto ou indireto, que o pblico possa assistir de forma gratuita e que ocorram na medida justificada para o fim a se atingir e nas seguintes hipteses:

-------------------------------------------------------------------------

Pargrafo nico. Alm dos casos previstos expressamente neste artigo, tambm no constitui ofensa aos direitos autorais a reproduo, distribuio e comunicao ao pblico de obras protegidas, dispensando-se, inclusive, a prvia e expressa autorizao do titular e a necessidade de remunerao por parte de quem as utiliza, quando essa utilizao for: I para fins educacionais, didticos, informativos, de pesquisa ou para uso como recurso criativo; e II feita na medida justificada para o fim a se atingir, sem prejudicar a explorao normal da obra utilizada e nem causar prejuzo injustificado aos legtimos interesses dos autores.

XVI - A comunicao e a colocao disposio do pblico de obras intelectuais, por bibliotecas, arquivos, centros de documentao, museus, cinematecas e demais instituies museolgicas, no interior de suas instalaes, para fins de pesquisa ou estudos privados, desde que atendidas cumulativamente as seguintes condies:

a) para fins exclusivamente didticos em estabelecimentos educacionais e de ensino;

b) suprimir

a)que a obra faa parte de seu acervo permanente;

b) que seja obra rara ou no esteja disponvel para a venda ao pblico, em lngua portuguesa, nos mercados nacional e internacional, por 3 anos, contados a partir de sua ltima publicao;

c) estritamente no interior dos templos religiosos e exclusivamente no decorrer de atividades litrgicas tradicionais.

c) para evitar a deteriorao do exemplar;

d) para fins de reabilitao ou terapia, em unidades de internao mdica que prestem este servio de forma exclusivamente gratuita, ou em unidades prisionais, inclusive de carter scioeducativas.

d) que no seja permitida a duplicao, gravao, impresso ou qualquer outra forma de reproduo, ressalvado o disposto no Captulo IX do Ttulo IV.

XVII a execuo musical, exclusivamente no

XVI a comunicao e a colocao disposio do pblico de obras intelectuais protegidas que integrem

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decorrer da atividade litrgica e estritamente no interior dos templos religiosos;

as colees ou acervos de bibliotecas, arquivos, centros de documentao, museus, cinematecas e demais instituies museolgicas, para fins de pesquisa, investigao ou estudo, por qualquer meio ou processo, no interior de suas instalaes ou por meio de suas redes fechadas de informtica, desde que estas no possibilitem a reproduo digital ou por qualquer outro meio, de obras intelectuais protegidas;

XVIII a reproduo de obras de artes visuais para fins de publicidade relacionada exposio pblica dessas obras, na medida em que seja necessria para promover o acontecimento, excluda qualquer utilizao comercial.

XIX a exibio pblica sem finalidade comercial, realizada por associaes cineclubistas, assim reconhecidas pelo Ministrio da Cultura, feita a partir de cpia legalmente obtida, exceto por meio de locao ou emprstimo, desde que a associao no tenha finalidade lucrativa, por si prpria ou por vnculo com empresas ou entidades, e que a exibio no concorra com a explorao comercial da obra;

XVII - Suprimir - A expresso em quantidade suficiente para atender demanda de mercado vaga e indefinida e presume alguma forma de lucro indireto por quem pretende reproduzi-la. No necessrio comercializar determinada obra para se obter lucro. Uma empresa, por exemplo, pode obter lucro indireto, se autopromovendo atravs da distribuio gratuita de obras artsticas criadas por terceiros. Alm do mais a expresso em quantidade suficiente, no se justifica diante da diversidade do nmero da populao de cada cidade, de cada Estado, em um pas desigual. Deve, ser explicitado, de

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alguma forma, algum balizamento para quantidade suficiente. XX a execuo e a exibio pblicas realizadas por micro empresas, quando feitas a partir de recepo de uma transmisso em um nico aparelho de rdio ou televiso do tipo domstico para cujo uso no haja cobrana e que essa transmisso no seja um meio para a atrao de clientela; e XVIII - Suprimir A redao imprecisa, melhor seria se no se confundisse o dono do suporte com o titular dos direitos sobre a obra intelectual, Assim, o proprietrio do suporte acaba decidindo sobre direito sobre a obra, o que inadmissvel. Da maneira em que o dispositivo foi redigido, estamos diante de uma cesso de direitos patrimoniais sem que essa cesso tenha existido.

XXI - A reproduo, a traduo e a distribuio de trechos de obras preexistentes, de qualquer natureza, ou de obra integral, quando de artes visuais ou pequenas composies, como recurso didticopedaggico por docentes, a ttulo de ilustrao, em atividades educativas ou de pesquisa, no mbito da educao formal e na extenso necessria para o fim a se atingir, desde que esse uso no tenha finalidade comercial, nem intuito de lucro direto ou indireto e que sejam citados o autor e a fonte, vedada a publicao em forma de apostilas.

1. O disposto no inciso XVI aplica-se mutatis mutandis para as obras na lngua originalmente adotada pelo autor.

2. O Poder Judicirio poder autorizar a utilizao de obras em casos anlogos aos incisos desse artigo, desde que atendidas cumulativamente as seguintes condies:

I no tenha finalidade comercial nem intuito de lucro direto ou indireto;

II no concorra com a explorao comercial da obra;

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III que sejam citados o autor e a fonte, sempre que possvel. (NR)

O pargrafo nico e seus incisos devem ser totalmente suprimidos, pois resultaro em enormes prejuzos aos nossos autores. A expresso recurso criativo ampla e perigosa. O que seria recurso criativo? Estaria uma agencia de publicidade, ou uma produtora cinematogrfica autorizada a utilizar uma obra musical, ou um fonograma sem autorizao de seu titular e justificar esse uso como recurso criativo? Estaria um produtor fonogrfico autorizado a utilizar trechos de fonogramas de terceiros, sem autorizao, como um recurso criativo de sua nova produo? E ainda, distribuir essa nova produo fonogrfica, composta por vrios fonogramas ou trechos de fonogramas de terceiros e se remunerar com obras alheias? Os exemplos acima tambm se aplicam a quaisquer obras literrias e cientficas. A manuteno

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desse inciso poder justificar todo o tipo de utilizao abusiva das obras intelectuais protegidas. Quanto s finalidades didtica, informativa e de pesquisa, o mais adequado seria incluir que para essas finalidades no pode haver utilizao comercial, nem lucro direto ou indireto. O inciso II deve ser suprimido pois extremamente vago e perigoso, e certamente trar inmeras discusses em nossos Tribunais.

Art. 48. As obras de artes visuais e arquitetnicas permanentemente perceptveis em logradouros pblicos podem ser livremente representadas, por qualquer meio ou processo, inclusive fotogrfico.

Art. 48. As obras de artes visuais e arquitetnicas permanentemente situadas em logradouros pblicos podem ser livremente representadas, por qualquer meio ou processo, inclusive fotogrfico ou audiovisual. (NR)

Art. 48 - Manter o texto da lei vigente que mais preciso do que o proposto.

Art. 49. Os direitos de autor podero ser total ou parcialmente transferidos a terceiros, por ele ou por seus sucessores, por prazo determinado ou em definitivo, a ttulo universal ou singular, pessoalmente ou por meio de representantes com poderes especiais, pelos meios admitidos em Direito, obedecidas as seguintes regras e especificaes: I a cesso total compreende todos os direitos de autor, salvo os de natureza moral e os expressamente excludos por lei; II....... (revogado) Art. 49-A. O autor ou titular de direitos patrimoniais poder conceder a terceiros, sem que se caracterize transferncia de titularidade dos direitos, licena que se reger pelas estipulaes do respectivo contrato e pelas disposies previstas neste captulo, quando aplicveis.

Art. 49. Os direitos de autor podero ser total ou parcialmente transferidos a terceiros, por ele ou por seus sucessores, por prazo determinado ou em definitivo, a ttulo universal ou singular, pessoalmente ou por meio de representantes com poderes especiais, pelos meios admitidos em Direito, obedecidas as seguintes regras e especificaes: I a cesso total compreende todos os direitos de autor, salvo os de natureza moral e os expressamente excludos por lei; II....... (revogado)

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Pargrafo nico. Salvo estipulao contratual expressa

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em contrrio, a licena se presume no exclusiva.

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Art. 50. A cesso total ou parcial dos direitos de autor, que se far sempre por estipulao contratual escrita, presume-se onerosa. 1o A cesso dos direitos do autor dever ser averbada pelo cessionrio margem do registro a que se refere o art. 19 desta Lei, quando a obra estiver registrada, ou, no estando, o instrumento de cesso dever ser registrado em Cartrio de Ttulos e Documentos. 2............ (sem alterao) 3o Decorrido o prazo previsto no instrumento, os direitos autorais retornam obrigatoriamente ao controle econmico do titular originrio ou de seus sucessores, independentemente de possveis dvidas ou outras obrigaes pendentes entre as partes contratantes.

Art. 50. A cesso total ou parcial dos direitos de autor, que se far sempre por estipulao contratual escrita, presume-se onerosa. 1............... (sem alterao)

Art. 50 1 - A alterao do dispositivo correspondente na lei vigente equivocado. Deve-se, portanto, manter a expresso poder, tendo em vista que o registro de obras intelectuais no obrigatrio.

2............ (sem alterao) 3o Decorrido o prazo previsto no instrumento, os direitos autorais retornam obrigatoriamente ao controle econmico do titular originrio ou de seus sucessores, independentemente de possveis dvidas ou outras obrigaes pendentes entre as partes contratantes.

Art. 51. A cesso dos direitos de autor sobre obras futuras abranger, no mximo, o perodo de cinco anos, contado a partir da data de assinatura do

Art. 51. A cesso dos direitos de autor sobre obras futuras abranger, no mximo, o perodo de cinco

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contrato. Art. 52-A. Salvo conveno em contrrio, caber ao empregador, ente pblico, ou comitente, exclusivamente para as finalidades que constituam o objeto do contrato ou das suas atividades, o exerccio da titularidade dos direitos patrimoniais das obras: I criadas em cumprimento a dever funcional ou a contrato de trabalho; II criadas em cumprimento de contrato de encomenda, inclusive para os efeitos dos art. 54 e 55 desta Lei; 1 O autor conservar seus direitos patrimoniais com relao s demais modalidades de utilizao da obra, podendo assim explor-la livremente. 2 A liberdade conferida ao autor de explorar sua obra, na forma deste artigo, no poder importar em prejuzo injustificado para o empregador, ente pblico ou comitente na explorao da obra. 3 A retribuio pelo trabalho ou encomenda esgota-se com a remunerao ou com o salrio convencionado, salvo disposio em contrrio. 4 Ser restituda ao autor a totalidade de seus direitos patrimoniais sempre que a obra objeto de contrato de encomenda no se iniciar dentro do termo inicial contratualmente estipulado, nas seguintes condies: I quando houver retribuio condicionada participao na explorao econmica da obra, no sendo neste caso o autor obrigado a restituir as quantias recebidas a ttulo de adiantamento de tal modalidade de retribuio; II quando houver retribuio no condicionada

anos, contado a partir da data da entrega da obra. Art. 52-A. O autor ou titular de direitos patrimoniais poder conceder licena a terceiros, que se far sempre por escrito, sem que se caracterize cesso de direitos, obedecidas as seguintes regras e especificaes: Art. 52 Fragilizao da proteo jurdica do autor no regime de obras sob encomenda proposta. A - A forma em que esto redigidos os artigos 52 A caput e par. 1. expe em demasiado o autor situao de depreciao de seu direito fundamental. O texto merece ser modificado da seguinte forma : Substituir a expresso caber ao empregador, ente pblico ou comitente para considerar-se- autorizado, com exclusividade, o empregador, ente pblico ou comitente ; substituir a expresso objeto do contrato ou das suas atividades para objeto imediato do contrato e das suas atividades diretas; substituir a expresso o exerccio da titularidade dos direitos patrimoniais das obras para a utilizar, mediante as formas, modalidades e processos e dentro do prazo estritamente necessrios ao atendimento de tais finalidades, as obras :

I - O prazo mximo da licena ser de cinco anos, salvo estipulao contratual contrria;

Motivo: II - A licena ser vlida unicamente para o pas em que se firmou o contrato, salvo estipulao em contrrio; Proteger o autor da cesso automtica de direitos autorais criada pelo dispositivo: o empregador fica autorizado ao uso (dentro das suas necessidades diretas) mas a hiptese de transferncia de direitos patrimoniais somente poder ser concretizada mediante contratao especfica (salvo conveno em contrrio).

III - No havendo especificaes quanto modalidade de utilizao, o contrato ser interpretado restritivamente, entendendo-se como limitada apenas a uma que seja aquela indispensvel ao cumprimento da finalidade do contrato;

1 Acrescentar no final do texto (aps a expresso podendo assim explorla livremente ) a expresso ... bem como em relao s modalidades de utilizao exclusiva de sua obra pelo empregador, ente pblico ou comitente aps o decurso do prazo referido no caput deste artigo, pertencendo, assim, ao autor, integral e exclusivamente, os direitos patrimoniais de autor correspondentes.

IV - A licena s se operar para modalidades de utilizao j existentes data da celebrao do contrato;

V - A licena se presume no exclusiva, salvo estipulao contratual expressa em contrrio; e

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participao na explorao econmica da obra, desde que o autor restitua as quantias recebidas a ttulo de tal modalidade de retribuio. 5 Para efeitos do 4, no caso de no haver termo contratualmente estipulado para a explorao econmica da obra, o autor recobrar a totalidade de seus direitos patrimoniais, no prazo de um ano da entrega da obra, obedecidos os critrios de restituio previstos nos incisos I e II do 4. 6 Os contratos de obra sob encomenda far-se-o sempre por escrito. 7 O autor ter direito de publicar, em suas obras completas, a obra encomendada, aps um ano do incio de sua comercializao pelo encomendante, salvo conveno em contrrio. 8 No havendo termo fixado para a entrega da obra, entende-se que o autor pode entreg-la quando lhe convier. 9 - Sero nulas de pleno direito as clusulas contratuais que limitem o exerccio dos direitos morais pelo autor da obra encomendada, observado o disposto no art. 24 3. 10 As disposies deste artigo no se aplicam: I aos radialistas, aos autores e aos artistas intrpretes ou executantes cujo exerccio profissional regido pelas Leis no 6.533, de 24 de maio de 1978, e o n 6.615, de 16 de dezembro de 1978, sendo-lhes devidos os direitos autorais e conexos em decorrncia de cada publicao, execuo ou exibio da obra e vedada a cesso ou a promessa de cesso de direitos autorais e conexos decorrentes da prestao de servios ou da relao de emprego; II s relaes que digam respeito utilizao

VI - Decorrido o prazo previsto no instrumento de licena, cessam todas as prerrogativas concedidas ao licenciado, independentemente de possveis dvidas ou outras obrigaes pendentes entre as partes contratantes. (NR)

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econmica dos artigos publicados pela imprensa, regidas pelo art. 36 desta Lei; III s relaes decorrentes de contrato ou vnculo de professores ou pesquisadores com instituio que tenha por finalidade o ensino ou a pesquisa; IV quando a criao exceder claramente o desempenho da funo, ou tarefa ajustada, ou quando forem feitos usos futuros da obra que no haviam sido previstos no contrato; V aos profissionais regidos pela Lei no 5.194, de 24 de dezembro de 1966; VI s produes de obra audiovisual de natureza no publicitria.

Art. 52-B. O Presidente da Repblica poder, mediante requerimento de interessado legitimado nos termos do 3, conceder licena no voluntria e no exclusiva para traduo, reproduo, distribuio, edio e exposio de obras literrias, artsticas ou cientficas, desde que a licena atenda necessariamente aos interesses da cincia, da cultura, da educao ou do direito fundamental de acesso informao, nos seguintes casos: I Quando, j dada a obra ao conhecimento do pblico h mais de cinco anos, no estiver mais disponvel para comercializao em quantidade suficiente para satisfazer as necessidades do pblico; II Quando os titulares, ou algum deles, de forma no razovel, recusarem ou criarem obstculos explorao da obra, ou ainda exercerem de forma abusiva os direitos sobre ela; III Quando no for possvel obter a autorizao para

Art. 52-B. O Poder Judicirio poder autorizar o uso de obras literrias ou de artes visuais sempre que, ao exercer seus direitos patrimoniais, o herdeiro ou sucessor do autor da obra exceda manifestamente os limites impostos pelo seu fim econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons costumes, prejudicando o seu acesso ou fruio pela sociedade.

Art. 52-B e SS - A fragilizao da proteo ao direito de autor decorrente do regime proposto das licenas no voluntrias : Art.52 B e seguintes. Entendemos pela supresso integral do captulo. Trata-se de dispositivo inconstitucional por ofensa ao artigo 5, XXVII da Constituio Federal. A Conveno de Berna estabelece rigorosas condies para as licenas obrigatrias, determinando que a finalidade dever ser sempre para uso escolar, universitrio ou de pesquisa. Observe-se que, mesmo quando a Conveno de Berna amplia o campo de aplicao ao domnio do audiovisual, exigese as mesmas condies restritivas, em especial a de ter sido a obra, a qual sofrer a licena, concebida e publicada para fins de utilizao escolar e universitria.(cf.obr.cit.pg. 197).

1 A autorizao prevista no caput presume-se onerosa, cujo valor ser arbitrado pela autoridade judicial competente.

2 Os legitimados para propositura das aes previstas no art. 5 da Lei n 7347, de 24 de julho de 1985, podero pleitear a autorizao prevista no caput sempre que houver leso, ou ameaa de leso, a direitos difusos, coletivos ou individuais homogneos.

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a explorao de obra que presumivelmente no tenha ingressado em domnio pblico, pela impossibilidade de se identificar ou localizar o seu autor ou titular; ou IV Quando o autor ou titular do direito de reproduo, de forma no razovel, recusar ou criar obstculos ao licenciamento previsto no art. 88-A. 1 No caso das artes visuais, aplicam-se unicamente as hipteses previstas nos incisos II e III. 2 Todas as hipteses de licenas no voluntrias previstas neste artigo estaro sujeitas ao pagamento de remunerao ao autor ou titular da obra, arbitrada pelo Poder Pblico em procedimento regular que atenda os imperativos do devido processo legal, na forma do regulamento, e segundo termos e condies que assegurem adequadamente os interesses morais e patrimoniais que esta Lei tutela, ponderando-se o interesse pblico em questo. 3 A licena de que trata este artigo s poder ser requerida por pessoa com legtimo interesse e que tenha capacidade tcnica e econmica para realizar a explorao eficiente da obra, que dever destinar-se ao mercado interno. 4 Sempre que o titular dos direitos possa ser determinado, o requerente dever comprovar que solicitou previamente ao titular a licena voluntria para explorao da obra, mas que esta lhe foi recusada ou lhe foram criados obstculos para sua obteno, de forma no razovel, especialmente quando o preo da retribuio no tenha observado os usos e costumes do mercado. 5 Salvo por razes legtimas, assim reconhecidas por ato do Ministrio da Cultura, o licenciado dever obedecer ao prazo para incio da explorao da obra, a ser definido na concesso da licena, sob pena de caducidade da licena obtida.

(NR)

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 6 O licenciado ficar investido de todos os poderes para agir em defesa da obra. 7 Fica vedada a concesso da licena nos casos em que houver conflito com o exerccio dos direitos morais do autor. 8 As disposies deste captulo no se aplicam a programas de computador.

Art. 52-C. O Poder Executivo, observado o disposto nesta Lei, dispor, em regulamento, sobre o procedimento e as condies para apreciao e concesso da licena no voluntria de que trata o art. 52-B, com obedincia aos preceitos do devido processo legal. 1 O requerimento de licena no voluntria ser dirigido ao Ministrio da Cultura, acompanhado da documentao necessria, nos termos do regulamento.

Art. 52-C. Salvo conveno em contrrio, o empregador, ente pblico ou privado, considerar-se- autorizado, com exclusividade, a utilizar as obras criadas no estrito cumprimento das atribuies e finalidades decorrentes de vnculo estatutrio ou contrato de trabalho.

1 - A exclusividade da autorizao cessa em dez anos, contados da data da primeira utilizao da obra pelo empregador ou, na ausncia desta, da data de concluso da obra.

2 Caber ao Ministrio da Cultura, na forma do regulamento, oportunizar ao autor ou titular da obra o direito ampla defesa e ao contraditrio. 3o Se no houver necessidade de diligncias complementares ou aps a realizao destas, o Ministrio da Cultura elaborar parecer tcnico, no vinculativo, e o encaminhar, juntamente com o processo administrativo referente ao requerimento, para apreciao do Presidente da Repblica. 4 Da deciso que conceder a licena no voluntria caber pedido de reconsiderao, recebido apenas no efeito devolutivo, para que, no prazo de at quinze dias contado do recebimento desse pedido, seja 2 O autor poder dispor livremente dos direitos relacionados s demais modalidades de utilizao da obra, desde que no concorra com o uso realizado pelo empregador.

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proferida deciso definitiva. 5 O ato de concesso da licena no voluntria dever estabelecer, no mnimo, as seguintes condies, alm de outras previstas em regulamento: I o prazo de vigncia da licena; II a possibilidade de prorrogao; e III a remunerao ao autor ou titular da obra pelo licenciado. 6 O regulamento dever estabelecer a forma de recolhimento e destinao dos recursos pagos pelo licenciado a ttulo de remunerao, na hiptese de licena no voluntria decorrente do inciso III do art. 52-B. 7 vedada a cesso, a transferncia ou o substabelecimento da licena no voluntria. 8 As obrigaes remuneratrias do licenciado para com o autor ou titular cessam quando a obra cair em domnio pblico. 3 - A retribuio devida pelo uso das obras por parte do empregador esgota-se com a remunerao ou com o salrio convencionado, salvo disposio em contrrio ou casos previstos em Lei.

4 - O autor ter direito de publicar, em suas obras completas, a obra criada no estrito cumprimento das atribuies e finalidades decorrentes do vnculo estatutrio ou contrato de trabalho, aps dois anos de sua publicao pelo empregador, ou, na ausncia desta, aps cinco anos de sua concluso, salvo conveno em contrrio.

5 As disposies deste artigo no se aplicam:

I aos direitos de comunicao ao pblico que sero devidos em decorrncia de cada representao, execuo ou exibio pblicas das obras;

II s relaes que digam respeito utilizao econmica dos artigos publicados pela imprensa, regidas pelo art. 36 desta Lei;

III s relaes decorrentes de contrato ou vnculo de professores ou pesquisadores com instituio que tenha por finalidade o ensino ou a pesquisa;

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IV aos direitos dos profissionais regidos pela Lei no 5.194, de 24 de dezembro de 1966; e

V aos programas de computador, observando-se nesse caso o disposto na Lei no 9.609, de 19 de fevereiro de 1998. (NR) Art. 52-D. Durante o perodo de sua vigncia, a licena no voluntria poder ser revogada quando: I o licenciado deixar de cumprir com as condies que o qualificaram; ou II houver descontinuidade do pagamento da remunerao ao autor ou titular da obra. Art. 52-D. A explorao de obra que presumivelmente no tenha ingressado em domnio pblico, cuja autorizao de uso no se puder obter pela impossibilidade de se identificar ou localizar o seu autor ou titular, deve ser objeto de uma licena no exclusiva a ser concedida pelo Ministro da Cultura, mediante requerimento de interessado, em procedimento regular que atenda os imperativos do devido processo legal, na forma do regulamento e segundo termos e condies que assegurem adequadamente os interesses morais e patrimoniais que esta Lei tutela.

Pargrafo nico. A revogao da licena poder ser de ofcio ou mediante requerimento do autor ou titular da obra ou do Ministrio Pblico, na forma definida em regulamento.

1 O requerente dever comprovar que fez uma busca razovel e de boa f pelo autor, quando identificvel, ou apresentar provas da incapacidade de identific-lo.

2 A licena a ser concedida sujeita-se ao pagamento de remunerao arbitrada pelo Poder Pblico, observado os usos e costumes.

3 O licenciado ser depositrio do valor referente

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remunerao prevista no 2 e dever repass-lo:

I - ao autor ou titular, quando da sua identificao e localizao; e

II ao Fundo Nacional de Cultura, aps decorridos 10 anos da concesso da licena.

4 vedada a cesso, a transferncia ou o substabelecimento da licena prevista neste artigo.

5 O licenciado ficar investido de todos os poderes para agir em defesa da obra.

6 Durante o perodo de sua vigncia, a licena poder ser revogada quando:

I o licenciado deixar de cumprir com as condies que o qualificaram;

II o autor ou titular for identificado e localizado;

III - houver descontinuidade do pagamento da remunerao prevista no 2; ou

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IV a obra cair em domnio pblico.

7 As disposies deste captulo no se aplicam a programas de computador. (NR)

Art. 53. Mediante contrato de edio, o editor, obrigando-se a reproduzir e a divulgar a obra literria, artstica ou cientfica, fica autorizado, em carter de exclusividade e em atendimento aos legtimos interesses do autor, a public-la e a explor-la pelo prazo e nas condies pactuadas com o autor. 1 O contrato de edio no poder conter clusula de cesso dos direitos patrimoniais do autor. 2........ (sem alterao)

Art. 53.............. (sem alterao)

1o O contrato de edio no poder conter clusulas de cesso dos direitos patrimoniais do autor, as quais devero ser objeto de instrumento especfico, se for o caso.

2o Em cada exemplar da obra o editor mencionar:

I - o ttulo da obra e seu autor;

II - no caso de traduo, o ttulo original e o nome do tradutor;

3 O autor poder requerer a resoluo do contrato

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quando o editor, aps notificado pelo autor, obstar a circulao da obra em detrimento dos legtimos interesses do autor.

III - o ano de publicao;

IV - o seu nome ou marca que o identifique;

-------------------------------------------------------------------V - o nmero da edio e a sua tiragem; e

VI - o nmero do exemplar.

3 O autor poder requerer a resoluo do contrato quando o editor, aps notificado pelo autor, obstar a circulao da obra em detrimento dos legtimos interesses do autor. 4 O editor dever notificar o autor sempre que houver transferncia a terceiros dos direitos relacionados ao contrato de edio de suas obras. (NR)

Art. 67-A. As regras relativas edio de que trata este captulo aplicam-se a todas as obras protegidas e suscetveis de serem publicadas em livros, jornais, revistas ou outros peridicos, tais como as tradues, as fotografias, os desenhos, as charges e as caricaturas. Art. 67-B. So aplicveis aos contratos de edio de obra musical as disposies contidas no art. 53 desta Lei e nos demais artigos deste captulo, no que couber.

Art. 67-A. As regras relativas edio de que trata este captulo aplicam-se a todas as obras protegidas e suscetveis de serem publicadas em qualquer suporte, tais como as tradues, as fotografias, os desenhos, as charges e as caricaturas.

------------------------------------------

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Art. 68. Sem prvia e expressa autorizao do autor ou titular, no podero ser utilizadas obras teatrais, composies musicais ou literomusicais, fonogramas e obras audiovisuais em representaes, exibies e execues pblicas. 1o Considera-se representao pblica a utilizao de obras teatrais no gnero drama, tragdia, comdia, pera, opereta, bal, pantomimas e assemelhadas, musicadas ou no, mediante a participao de artistas, remunerados ou no, em locais de freqncia coletiva ou pela radiodifuso, transmisso e emisso. 2 Considera-se execuo pblica a utilizao de composies musicais ou lteromusicais, mediante a participao de artistas, remunerados ou no, ou a utilizao de fonogramas, em locais de freqncia coletiva, por quaisquer processos, inclusive a radiodifuso, a transmisso ou a emisso por qualquer modalidade, e a exibio cinematogrfica. 3o Considera-se exibio pblica a utilizao de obras audiovisuais em locais de freqncia coletiva, por quaisquer processos, inclusive a radiodifuso, transmisso ou emisso por qualquer modalidade, e a exibio cinematogrfica. 4o Consideram-se locais de freqncia coletiva os teatros, cinemas, sales de baile ou concertos, boates, bares, clubes ou associaes de qualquer natureza, lojas, estabelecimentos comerciais e industriais, estdios, circos, feiras, restaurantes, hotis, motis, clnicas, hospitais, rgos pblicos da administrao direta ou indireta, fundacionais e estatais, meios de transporte de passageiros terrestre, martimo, fluvial ou areo, ou onde quer que se representem, executem, exibam ou haja recepo de transmisses ou emisses de obras literrias, artsticas ou cientficas. 5o Previamente realizao da execuo ou exibio pblica, o usurio dever apresentar entidade responsvel pela arrecadao dos direitos
o

Art. 68. Sem prvia e expressa autorizao do autor ou titular, no podero ser utilizadas obras teatrais, composies musicais ou literomusicais, fonogramas e obras audiovisuais em representaes, exibies e execues pblicas.

1............. (sem alterao)

Art. 68 1 - Incluir o termo exibio cinematogrfica, aps emisso.

2o Considera-se execuo pblica a utilizao de composies musicais ou lteromusicais, mediante a participao de artistas, remunerados ou no, ou a utilizao de fonogramas, em locais de freqncia coletiva, por quaisquer processos, inclusive a radiodifuso, a transmisso por qualquer modalidade, e a exibio cinematogrfica. 3o Considera-se exibio pblica a utilizao de obras audiovisuais em locais de freqncia coletiva, por quaisquer processos, inclusive a radiodifuso, transmisso por qualquer modalidade, e a exibio cinematogrfica. 4o Consideram-se locais de freqncia coletiva os teatros, cinemas, sales de baile ou concertos, boates, bares, clubes ou associaes de qualquer natureza, lojas, estabelecimentos comerciais e industriais, estdios, circos, feiras, restaurantes, hotis, motis, clnicas, hospitais, rgos pblicos da administrao direta ou indireta, fundacionais e estatais, meios de

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relativos execuo ou exibio pblica a comprovao dos recolhimentos relativos aos direitos autorais. 6o Quando a remunerao depender da freqncia do pblico, poder o usurio, por convnio com a entidade responsvel pela arrecadao dos direitos relativos execuo ou exibio pblica, pagar o preo aps a realizao da execuo ou exibio pblica. 7o O usurio entregar entidade responsvel pela arrecadao dos direitos relativos execuo ou exibio pblica, imediatamente aps a representao, exibio ou execuo pblica, relao completa das obras e fonogramas utilizados, indicando os nomes dos respectivos autores, artistas e produtores.

transporte de passageiros terrestre, martimo, fluvial ou areo, ou espaos similares onde se representem, executem, exibam ou transmitam publicamente obras literrias, artsticas ou cientficas. 5o Previamente realizao da execuo ou exibio pblica, o usurio dever apresentar entidade responsvel pela arrecadao dos direitos relativos execuo ou exibio pblica a comprovao dos recolhimentos relativos aos direitos autorais. 6o Quando a remunerao depender da freqncia do pblico, poder o usurio, por convnio com a entidade responsvel pela arrecadao dos direitos relativos execuo ou exibio pblica, pagar o preo aps a realizao da execuo ou exibio pblica. 7 O usurio entregar entidade responsvel pela arrecadao dos direitos relativos execuo ou exibio pblica, imediatamente aps o ato de comunicao ao pblico, relao completa das obras e fonogramas utilizados, indicando os nomes dos respectivos autores, artistas e produtores, e a tornar pblica e de livre acesso aos interessados, juntamente com os valores pagos, em seu stio eletrnico ou, em no havendo este, no local da comunicao e em sua sede.

8o As empresas responsveis pela representao, exibio, radiodifuso, emisso ou transmisso de obras e fonogramas mantero imediata disposio dos interessados, cpia autntica dos contratos, ajustes ou acordos, individuais ou coletivos, autorizando e disciplinando a remunerao por representao, execuo ou exibio pblicas das obras e fonogramas utilizados em seus programas ou obras audiovisuais.

8 As empresas responsveis pela representao, execuo, exibio, radiodifuso ou transmisso de obras e fonogramas mantero imediata disposio dos interessados em sua administrao central, cpia autntica dos contratos, ajustes ou acordos, individuais ou coletivos, autorizando e disciplinando a remunerao que estiver a seu cargo pela comunicao ao pblico das obras e fonogramas utilizados em seus programas ou obras audiovisuais. (NR)

5o - Substituir no texto do Ante-Projeto: entidade responsvel por entidade competente de acordo com a natureza dos direitos relativos execuo ou exibio pblica, a comprovao dos recolhimentos referentes aos respectivos direitos autorais.

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 6o - ... em convnio com a entidade competente de acordo com a natureza dos direitos relativos execuo ou exibio pblica...

7 - O usurio entregar entidade competente de acordo com a natureza dos direitos relativos execuo ou exibio pblica... Art. 77........ (sem alterao) Art. 77. Salvo conveno em contrrio, o autor de obra de artes visuais, ao alienar o objeto em que ela se materializa, transmite o direito de exp-la, mas no transmite ao adquirente o direito de reproduzi-la.

Art. 78....... (sem alterao)

Art. 78. A autorizao para reproduzir a obra de artes visuais, por qualquer processo, deve se fazer por escrito e se presume onerosa.

Art. 79........ (sem alterao)

Art. 79. O autor de obra fotogrfica tem direito a reproduzi-la e coloc-la venda, observadas as

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restries exposio, reproduo e venda de retratos, e sem prejuzo dos direitos de autor sobre a obra fotografada, se protegida. Art. 81. A autorizao do autor e do intrprete de obra literria, artstica ou cientfica para produo audiovisual implica, salvo disposio em contrrio, consentimento para sua utilizao econmica pelo produtor. Art. 81. A autorizao do autor e do intrprete de obra literria, artstica ou cientfica para produo audiovisual implica, salvo disposio em contrrio, consentimento para sua utilizao econmica pelo produtor, sem prejuzo dos direitos devidos aos autores e artistasintrpretes em decorrncia de cada exibio pblica da obra.

1............. (sem alterao) 2o Em cada cpia da obra audiovisual, mencionar o produtor: I o ttulo da obra audiovisual; II os nomes ou pseudnimos do diretor e dos demais co-autores; III o ttulo da obra adaptada e seu autor, se for o caso; IV os artistas intrpretes; V o ano de publicao; VI o seu nome ou marca que o identifique; e VII o nome dos dubladores, se for o caso. -------------------------------------------------------------------

1............. (sem alterao) 2o Em cada cpia da obra audiovisual, mencionar o produtor: I-VI....... (sem alterao)

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-------------------------------------------------------------------

VII o nome dos dubladores e dos tradutores, se for o caso; e

VIII - o nome dos autores, artistas intrpretes ou executantes de obras musicais ou literomusicais e produtores dos fonogramas incorporados obra audiovisual.

3 O produtor responsvel pela primeira fixao de obra audiovisual ter o direito a uma remunerao referente a cada exibio pblica a que se refere o art. 68. (NR) Art. 86. Os direitos autorais, decorrentes da exibio pblica de obras audiovisuais e da execuo pblica de obras musicais, lteromusicais e fonogramas prexistentes includos em obras audiovisuais, sero devidos aos seus titulares pelos responsveis dos locais ou estabelecimentos a que alude o 4 do art. 68 desta Lei, que as exibirem, ou pelas empresas de comunicao que as transmitirem ou emitirem. Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto no art. 81, os proventos pecunirios resultantes de cada exibio pblica de obras audiovisuais sero repartidos entre seus autores, artistas intrpretes e produtores, na forma convencionada entre eles ou suas associaes. Art. 86. Os direitos autorais, decorrentes da exibio pblica de obras audiovisuais e da execuo pblica de obras musicais, lteromusicais e fonogramas incorporados em obras audiovisuais, sero devidos aos seus titulares pelos responsveis dos locais ou estabelecimentos a que alude o 4 do art. 68 desta Lei, que as exibirem, ou pelas empresas de comunicao que as transmitirem. Pargrafo nico. Os proventos pecunirios resultantes de cada exibio pblica de obras audiovisuais sero repartidos entre seus autores, artistas intrpretes e produtores, na forma convencionada entre eles ou suas associaes. (NR) Art. 86- Manter o texto primgeno pois no deve haver distino entre a natureza das obras musicais, sejam elas pr-existentes ou no, importando a funo que a obra musical exera na obra audiovisual, de acordo com jurisprudncia consolidada.

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Art. 86-A. Os responsveis pelas salas de exibio cinematogrfica devero deduzir cinqenta por cento do montante total dos direitos autorais, devidos em razo do caput do art. 86, do valor a ser pago s empresas distribuidoras das obras audiovisuais.

Art. 86-A. Os responsveis pelas salas de exibio cinematogrfica devero deduzir cinqenta por cento do montante total dos direitos autorais, devidos em razo do caput do art. 86, do valor a ser pago s empresas distribuidoras das obras audiovisuais, sendo vedado a estas o repasse deste encargo, total ou parcialmente, aos seus produtores. (NR)

Art. 86 A - Suprimir integralmente o artigo, pois, no h previso legal que atribua qualquer responsabilidade ao distribuidor.

Art. 88-A. A reproduo total ou parcial, de obras literrias, artsticas e cientficas, realizada por meio de fotocopiadora ou processos assemelhados com finalidade comercial ou intuito de lucro, deve observar as seguintes disposies:

Art. 88-A. A reproduo total ou parcial, de obras literrias, artsticas ou cientficas que no estiverem em domnio pblico, realizada por meio de fotocopiadora ou processos assemelhados com finalidade comercial ou intuito de lucro, somente poder ser realizada mediante autorizao prvia dos autores e titulares de direitos das obras protegidas ou da associao de gesto coletiva que os represente, observadas as seguintes disposies:

I A reproduo prevista no caput estar sujeita ao pagamento de uma retribuio aos titulares dos direitos autorais sobre as obras reproduzidas, salvo quando estes colocarem disposio do pblico a obra, a ttulo gratuito, na forma do pargrafo nico do art. 29; e II Os estabelecimentos que ofeream servios de reproduo reprogrfica mediante pagamento pelo servio oferecido devero obter autorizao prvia dos autores ou titulares das obras protegidas ou da associao de gesto coletiva que os representem; 1 Caber aos responsveis pelos estabelecimentos citados no inciso II do caput manter o registro das reprodues, em que conste a identificao e a quantidade de pginas reproduzidas de cada obra, com a finalidade de prestar tais informaes regularmente aos autores, de forma a permitir-lhes a fiscalizao e o controle do aproveitamento econmico das reprodues;

I - A reproduo prevista no caput estar sujeita ao pagamento de uma retribuio aos titulares dos direitos autorais sobre as obras reproduzidas, salvo quando estes colocarem disposio do pblico a obra, a ttulo gratuito, na forma do pargrafo nico do art. 29; e

-------------------------------------------------------------------

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 2 A arrecadao e distribuio da remunerao a que se refere este captulo sero feitas por meio das entidades de gesto coletiva constitudas para este fim, as quais devero unificar a arrecadao, seja delegando a cobrana a uma delas, seja constituindo um ente arrecadador com personalidade jurdica prpria, observado o disposto no Ttulo VI desta Lei; 3 Cabe ao editor receber dos estabelecimentos previstos no inciso II do caput os proventos pecunirios resultantes da reprografia de obras literrias, artsticas e cientficas e reparti-los com os autores na forma convencionada entre eles ou suas associaes, sendo que a parcela destinada aos autores no poder ser inferior a cinqenta por cento dos valores arrecadados; 4 Os titulares dos direitos autorais podero praticar, pessoalmente, os atos referidos neste artigo, mediante comunicao prvia entidade a que estiverem filiados.

II - Caber aos responsveis pelos estabelecimentos que ofeream servios de reproduo reprogrfica nos termos definidos no caput manter o registro das reprodues, em que conste a identificao e a quantidade de pginas reproduzidas de cada obra, com a finalidade de prestar tais informaes regularmente aos autores, de forma a permitir-lhes a fiscalizao e o controle do aproveitamento econmico das reprodues. (NR)

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-----------------------------------------Art. 88-B. O Poder Judicirio poder autorizar a reprografia de obras literrias sempre que, ao exercer seus direitos patrimoniais, o titular dos direitos de reproduo ou a respectiva associao de gesto coletiva exceda manifestamente os limites impostos pelo seu fim econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons costumes, ou impea o exerccio do direito constitucional educao.

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1 A autorizao prevista no caput presume-se onerosa, cujo valor ser arbitrado pela autoridade judicial competente.

2 Os legitimados para propositura das aes previstas no art. 5 da Lei n 7347, de 24 de julho de 1985, podero pleitear a autorizao prevista no caput sempre que houver leso, ou ameaa de leso, a direitos Difusos, coletivos ou individuais homogneos. (NR) Art. 89. As normas relativas aos direitos de autor, inclusive as que se referem s limitaes, aplicam-se, no que couber, aos direitos dos artistas intrpretes ou executantes, dos produtores e das empresas de radiodifuso. Art. 90 I........... (sem alterao) II a reproduo, a execuo ou exibio pblicas e a locao das suas interpretaes ou execues Art. 89. As normas relativas aos direitos de autor, inclusive as que se referem s limitaes, aplicam-se, no que couber, aos direitos dos artistas intrpretes ou executantes, dos produtores e das empresas de radiodifuso. Art. 90 I........... (sem alterao) II a reproduo, a execuo ou exibio pblicas e a locao das suas interpretaes ou execues

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fixadas;

fixadas;

Art. 94-A. Cabe ao produtor responsvel pela primeira fixao de obra audiovisual perceber uma remunerao referente exibio pblica a que se refere o art. 68, na forma convencionada com os autores e artistas intrpretes da obra audiovisual, ou suas associaes.

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Art. 96. de setenta anos o prazo de proteo aos o direitos conexos, contados a partir de 1 de janeiro do ano subseqente fixao, para os fonogramas; emisso, para as empresas de radiodifuso; e execuo, exibio ou representao pblicas, para os demais casos. Art.97........ (sem alterao)

Art. 96. de setenta anos o prazo de proteo aos direitos conexos, contados a partir de 1o de janeiro do ano subseqente fixao, para os fonogramas; transmisso, para as empresas de radiodifuso; e execuo, exibio ou representao pblicas, para os demais casos. Art.97........ (sem alterao)

4o As associaes podero destinar at vinte por cento de sua arrecadao em benefcio de seus associados, de forma direta ou por meio de outras entidades, para a promoo e o fomento produo de obras, capacitao e formao, bem como outras atividades de finalidade cultural, social e assistencial. Art. 98. Com o ato de filiao, as associaes de gesto coletiva de direitos autorais de que trata o art. 97 tornam-se mandatrias de seus associados para a prtica de todos os atos necessrios defesa judicial ou extrajudicial de seus direitos autorais, bem como para o exerccio da atividade de cobrana desses direitos. 1o Os titulares de direitos autorais podero praticar, pessoalmente, os atos referidos neste artigo, mediante comunicao prvia associao a que estiverem

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Art.97 4o - Suprimir. Cabe apenas aos titulares e suas associaes decidir sobre a destinao de suas receitas.

Art. 98. Com o ato de filiao, as associaes de gesto coletiva de direitos autorais de que trata o art. 97 tornam-se mandatrias de seus associados para a prtica de todos os atos necessrios defesa judicial ou extrajudicial de seus direitos autorais, bem como para o exerccio da atividade de cobrana desses direitos. 1o Os titulares de direitos autorais podero praticar, pessoalmente, os atos referidos neste artigo, mediante comunicao prvia associao a que estiverem

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filiados. 2o O exerccio da atividade de cobrana citada no caput somente ser licito para as associaes que obtiverem registro no Ministrio da Cultura, nos termos do art. 98-A. -----------------------------------------------------------------

filiados. 2o O exerccio da atividade de cobrana citada no caput somente ser licito para as associaes que obtiverem registro no Ministrio da Cultura, nos termos do art. 98-A. 3. A cobrana dever ser proporcional utilizao das obras e fonogramas dos titulares dos quais a associao mandatria.

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4 As associaes devero adotar os princpios da isonomia e transparncia na cobrana pela utilizao de qualquer obra ou fonograma sob sua gesto

Art. 98 2 Suprimir por contrariar o inciso XVIII do artigo 5 da Constituio Federal.

------------------------------------------------------------------ 5o As associaes, por deciso do seu rgo mximo de deliberao e conforme previsto em seus estatutos, podero destinar at vinte por cento da totalidade ou de parte dos recursos oriundos de suas atividades em benefcio de seus associados, de forma direta ou por meio de outras entidades, na promoo e no fomento produo de obras, capacitao e formao, bem como outras atividades de finalidade cultural e de assistncia social. (NR)

Art. 98-A. O exerccio da atividade de cobrana de que trata o art. 98 depender de registro prvio no Ministrio da Cultura, conforme disposto em regulamento, cujo processo administrativo observar: I o cumprimento, pelos estatutos da entidade solicitante, dos requisitos estabelecidos na legislao para sua constituio; II a demonstrao documental de que a entidade solicitante rene as condies necessrias de representatividade para assegurar uma administrao

Art. 98-A. O exerccio da atividade de cobrana de que trata o art. 98 depender de registro prvio no Ministrio da Cultura, conforme disposto em regulamento, cujo processo administrativo observar: I o cumprimento, pelos estatutos da entidade solicitante, dos requisitos estabelecidos na legislao para sua constituio; II a demonstrao documental de que a entidade solicitante rene as condies necessrias de representatividade para assegurar uma administrao

Art. 98-A e SS - Os dispositivos demonstram carter intervencionista, transferindo ao Poder Pblico competncias que no lhe cabem, violando o texto constitucional no artigo 5, incisos XVIII, XXVII, XXVIII.

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eficaz e transparente dos direitos a ela confiados em parte significativa do territrio nacional, mediante comprovao dos seguintes documentos e informaes: a) os cadastros das obras e titulares que representam; b) contratos e convnios mantidos com usurios de obras de seus repertrios; c) estatutos e respectivas alteraes; d) atas das assemblias ordinrias ou extraordinrias; e) acordos de representao recproca com entidades congneres estrangeiras, quando existentes; f) relatrio anual de suas atividades, quando aplicvel; g) demonstraes contbeis anuais, quando aplicvel; e h) relatrio anual de auditoria externa de suas contas, desde que sua elaborao seja demandada pela maioria de seus associados ou por sindicato ou associao profissional, nos termos do art. 100. III outras informaes consideradas relevantes pelo Ministrio da Cultura, na forma do regulamento, como as que demonstrem o cumprimento de suas obrigaes internacionais contratuais que possam ensejar questionamento ao Estado Brasileiro no mbito dos acordos internacionais dos quais parte. 1 Os documentos e informaes a que se referem os Incisos II e III deste artigo devero ser apresentados anualmente ao Ministrio da Cultura. 2 O registro de que trata o 2 do art. 98 dever ser anulado quando for constatado vcio de legalidade, ou

eficaz e transparente dos direitos a ela confiados e significativa representatividade de obras e titulares cadastrado, mediante comprovao dos seguintes documentos e informaes: a) os cadastros das obras e titulares que representam; b) contratos e convnios mantidos com usurios de obras de seus repertrios; c) estatutos e respectivas alteraes; d) atas das assemblias ordinrias ou extraordinrias; e) acordos de representao recproca com entidades congneres estrangeiras, quando existentes; f) relatrio anual de suas atividades, quando aplicvel; g) demonstraes contbeis anuais, quando aplicvel; e h) relatrio anual de auditoria externa de suas contas, desde que demandada pela maioria de seus associados ou por sindicato ou associao profissional, nos termos do art. 100. III outras informaes consideradas relevantes pelo Ministrio da Cultura, na forma do regulamento, como as que demonstrem o cumprimento de suas obrigaes internacionais contratuais que possam ensejar questionamento ao Estado Brasileiro no mbito dos acordos internacionais dos quais parte. 1 Os documentos e informaes a que se referem os Incisos II e III deste artigo devero ser apresentados anualmente ao Ministrio da Cultura. 2 O registro de que trata o 2 do art. 98 poder ser anulado quando for constatado vcio de legalidade ou

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poder ser cancelado administrativamente pelo Ministrio da Cultura quando verificado que a associao no atende corretamente ao disposto neste artigo, assegurado sempre o contraditrio e a ampla defesa. 3 A ausncia de uma associao que seja mandatria de determinada categoria de titulares em funo da aplicao do 2 deste artigo no isenta os usurios das obrigaes previstas no art. 68, que devero ser quitadas em relao ao perodo compreendido entre o indeferimento do pedido de registro, a anulao ou o cancelamento do registro e a obteno de novo registro ou constituio de entidade sucessora nos termos do art. 98.

cancelado administrativamente pelo Ministrio da Cultura quando verificado que a associao no atende ao disposto neste artigo, assegurado sempre o contraditrio e a ampla defesa, bem comunicao do fato ao Ministrio Pblico. como a

3 A ausncia de uma associao que seja mandatria de determinada categoria de titulares em funo da aplicao do 2 deste artigo no isenta os usurios das obrigaes previstas no art. 68, que devero ser quitadas em relao ao perodo compreendido entre o indeferimento do pedido de registro, a anulao ou o cancelamento do registro e a obteno de novo registro ou constituio de entidade sucessora nos termos do art. 98. 4 A associao cujo registro, nos termos do artigo 98-A, seja anulado, cancelado, inexistente, pendente de apreciao pela autoridade competente ou apresente qualquer outra forma de irregularidade, no poder utilizar tais fatos como impedimento para distribuio de eventuais valores j arrecadados, sob pena de responsabilizao direta de seus dirigentes nos termos do artigo 100-A.

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4 As associaes de gesto coletiva de direitos autorais que estejam, desde 01 de janeiro de 2010, legalmente constitudas e arrecadando e distribuindo os direitos autorais de obras e fonogramas considerarse-o, para todos os efeitos, registradas para exercerem a atividade econmica de cobrana, devendo obedecer s disposies constantes deste artigo.

5 As associaes de gesto coletiva de direitos autorais que estejam, desde 01 de janeiro de 2010, legalmente constitudas e arrecadando e distribuindo os direitos autorais de obras e fonogramas considerarse-o, para todos os efeitos, registradas para exercerem a atividade econmica de cobrana, devendo obedecer s disposies constantes deste artigo. (NR)

Art. 98-B. As associaes de gesto coletiva de direitos autorais, no desempenho de suas funes, devero:

Art. 98-B. As associaes de gesto coletiva de direitos autorais, no desempenho de suas funes, devero:

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I Dar publicidade e transparncia, por meio de stios eletrnicos prprios, s formas de clculo e critrios de cobrana e distribuio dos valores dos direitos autorais arrecadados;

I - Dar publicidade e transparncia, por meio de stios eletrnicos prprios, s formas de clculo e critrios de cobrana, discriminando, dentre outras informaes, o tipo de usurio, tempo e lugar de utilizao, bem como os critrios de distribuio dos valores dos direitos autorais arrecadados, includas as planilhas e demais registros de utilizao das obras e fonogramas fornecidas pelos usurios;

II Dar publicidade e transparncia, por meio de stios eletrnicos prprios, aos estatutos, regulamentos de arrecadao e distribuio e s atas de suas reunies deliberativas;

III Buscar eficincia operacional, por meio da reduo de seus custos administrativos e dos prazos de distribuio dos valores aos titulares de direitos.

II - Dar publicidade e transparncia, por meio de stios eletrnicos prprios, aos estatutos, regulamentos de arrecadao e distribuio, s atas de suas reunies deliberativas e aos cadastros das obras e titulares que representam, bem como o montante arrecadado e distribudo; e

III Buscar eficincia operacional, dentre outros meios, pela reduo de seus custos administrativos e dos prazos de distribuio dos valores aos titulares de direitos. Pargrafo nico. As informaes contidas nos incisos I e II devem ser atualizadas, no mnimo, semestralmente. (NR)

Art. 98-C. As associaes de gesto coletiva de direitos autorais devero manter atualizados e disponveis aos associados os documentos e as informaes previstas nos incisos II e III do art. 98-A. Art. 98-D. As associaes de gesto coletiva de direitos autorais devero prestar contas dos valores devidos, em carter regular e de modo direto, aos seus associados.

Art. 98-C. As associaes de gesto coletiva de direitos autorais devero manter atualizados e disponveis aos associados os documentos e as informaes previstas nos incisos II e III do art. 98-A. Art. 98-D. As associaes de gesto coletiva de direitos autorais devero prestar contas dos valores devidos, em carter regular e de modo direto, aos seus associados.

Pargrafo nico. O direito prestao de contas poder ser exercido diretamente por qualquer

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------------------------------------------

associado ou, indiretamente, Ministrio da Cultura. (NR)

por

intermdio

do

Art. 99. As associaes que renam titulares de direitos sobre as obras musicais, literomusicais e fonogramas mantero um nico escritrio central para a arrecadao e distribuio, em comum, dos direitos relativos sua execuo pblica, observado o disposto no art. 99-A. 4o O escritrio central poder manter fiscais, aos quais vedado receber do usurio numerrio a qualquer ttulo. 6 O escritrio central dever observar as disposies do art. 98-B e apresentar ao Ministrio da Cultura, no que couber, a documentao prevista no art. 98-A.

Art. 99. As associaes que renam titulares de direitos sobre as obras musicais, literomusicais e fonogramas mantero um nico escritrio central para a arrecadao e distribuio, em comum, dos direitos relativos sua execuo pblica, observado o disposto no 4 do artigo 98 e nos artigos 98-A e 99A.

Art. 99 1 ao 5 - Manter o texto da lei vigente.

4o O escritrio central e as associaes podero manter fiscais, aos quais vedado receber do usurio numerrio a qualquer ttulo.

6 O escritrio central dever observar as disposies do art. 98-B e apresentar ao Ministrio da Cultura, no que couber, a documentao prevista no art. 98-A. (NR)

6 - Os dispositivos demonstram carter intervencionista, transferindo ao Poder Pblico competncias que no lhe cabem, violando o texto constitucional no artigo 5, incisos XVIII, XXVII, XXVIII. Art. 99-A. As associaes que renam titulares de direitos sobre as obras audiovisuais e o escritrio central a que se refere o art. 99 devero unificar a arrecadao dos direitos relativos exibio e execuo pblica, inclusive por meio de radiodifuso, transmisso ou emisso por qualquer modalidade, quando essa arrecadao recair sobre um mesmo usurio, seja delegando a cobrana a uma delas, seja constituindo um ente arrecadador com personalidade jurdica prpria. 1
o

Art. 99-A. As associaes que renam titulares de direitos sobre as obras audiovisuais e o escritrio central a que se refere o art. 99 devero unificar a arrecadao dos direitos relativos exibio e execuo pblica, inclusive por meio de radiodifuso ou transmisso por qualquer modalidade, quando essa arrecadao recair sobre um mesmo usurio, seja delegando a cobrana a uma delas, seja constituindo um ente arrecadador com personalidade jurdica prpria. 1o At a implantao da arrecadao unificada

Art. 99-A e - Os dispositivos demonstram carter intervencionista, transferindo ao Poder Pblico competncias que no lhe cabem, violando o texto constitucional no artigo 5, incisos XVIII, XXVII, XXVIII.

At a implantao da arrecadao unificada

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prevista neste artigo, a arrecadao e distribuio dos direitos sobre as obras musicais, literomusicais e fonogramas, referentes exibio audiovisual, ser feita pelo escritrio central previsto no art. 99, quer se trate de obras criadas especialmente para as obras audiovisuais ou obras pr-existentes s mesmas. 2o A organizao da arrecadao unificada de que trata o caput deste artigo dever ser feita de comum acordo entre as associaes de gesto coletiva de direitos autorais correspondentes e o escritrio central, inclusive no que concerne definio dos critrios de diviso dos valores arrecadados entre as associaes e o escritrio central. 3o Os autores e titulares de direitos conexos das obras musicais criadas especialmente para as obras audiovisuais, considerados coautores da obra audiovisual nos termos do caput do art. 16, podero confiar o exerccio de seus direitos a associao de gesto coletiva de direitos musicais ou a associao de gesto coletiva de direitos sobre obras audiovisuais. 4o O prazo para a organizao e implantao da arrecadao unificada de que trata este artigo, nos termos do 2, ser de seis meses contado da data do inicio da vigncia desta Lei.

prevista neste artigo, a arrecadao e distribuio dos direitos sobre as obras musicais, literomusicais e fonogramas, referentes exibio audiovisual, ser feita pelo escritrio central previsto no art. 99, quer se trate de obras criadas especialmente para as obras audiovisuais ou obras pr-existentes s mesmas. 2o A organizao da arrecadao unificada de que trata o caput deste artigo dever ser feita de comum acordo entre as associaes de gesto coletiva de direitos autorais correspondentes e o escritrio central, inclusive no que concerne definio dos critrios de diviso dos valores arrecadados entre as associaes

e o escritrio central. 3o Os autores das obras musicais criadas especialmente para as obras audiovisuais, considerados coautores da obra audiovisual nos termos do caput do art. 16, podero confiar o exerccio de seus direitos a associao de gesto coletiva de direitos musicais ou a associao de gesto coletiva de direitos sobre obras audiovisuais.

5o Ultrapassado o prazo de que trata o 4 sem que tenha sido organizada a arrecadao unificada ou havido acordo entre as partes, o Ministrio da Cultura poder, na forma do regulamento, atuar administrativamente na resoluo do conflito, objetivando a aplicao do disposto neste artigo, sem prejuzo da apreciao pelo Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia.

4o Na ausncia de acordo para a organizao da arrecadao unificada de que trata este artigo, o Ministrio da Cultura poder, na forma do regulamento e a pedido de qualquer das partes, manifestar-se objetivando a aplicao do disposto neste artigo ou, a pedido das partes, atuar administrativamente na resoluo do conflito. (NR)

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Art. 99-B. A arrecadao e distribuio da remunerao a que se refere o artigo 88-A ser feita por meio das associaes de gesto coletiva constitudas para este fim, as quais devero unificar a arrecadao, seja delegando a cobrana a uma delas, seja constituindo um ente arrecadador com personalidade jurdica prpria. -------------------------------------------------------------------1 - A entidade de gesto coletiva responsvel pela cobrana, ou o rgo arrecadador criado pelas entidades, atuar em juzo e fora dele em seu prprio nome como substituto processual dos titulares de direitos a ele vinculado.

2 - A parcela destinada aos autores no poder ser inferior a cinqenta por cento dos valores arrecadados pela entidade arrecadadora prevista no caput, deduzida as despesas de administrao. (NR) Art. 100. O sindicato ou associao profissional que congregue no menos do que cinco por cento dos filiados de uma associao de gesto coletiva de direitos autorais poder, uma vez por ano, aps notificao, com oito dias de antecedncia, fiscalizar, por intermdio de auditor, a exatido das contas prestadas por essa associao autoral a seus representados. Art. 100-A. Os dirigentes, diretores, superintendentes ou gerentes das associaes de gesto coletiva de Art. 100. O sindicato ou associao profissional que congregue filiados de uma associao de gesto coletiva de direitos autorais poder, uma vez por ano, aps notificao, com oito dias de antecedncia, fiscalizar, por intermdio de auditor, a exatido das contas prestadas por essa associao autoral a seus representados. (NR) Art. 100 - Manter o texto da lei vigente, pois, reduzir a representatividade sindical a nmeros nfimos no outorga legitimidade para sua participao nos termos j previstos em lei.

Art. 100-A. Os dirigentes das associaes de gesto coletiva de direitos autorais e do escritrio central

Art. 100-A - A responsabilidade civil da pessoa jurdica omissa no texto do artigo que, portanto, deve ser includa. No cabe responsabilidade civil solidria em se tratando de gesto coletiva, mas to somente

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direitos autorais e do escritrio central respondem solidariamente, com seus bens pessoais, quanto ao inadimplemento das obrigaes para com os associados, por dolo ou culpa. Art. 100-B. Eventuais denncias de usurios ou titulares de direitos autorais acerca de abusos cometidos pelas associaes de gesto coletiva de direitos autorais ou pelo escritrio central, em especial as relativas s frmulas de clculo e aos critrios de cobrana e distribuio que norteiam as atividades de arrecadao, podero ser encaminhadas aos rgos do Sistema Brasileiro de Defesa do Consumidor e do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia, conforme o caso, sem prejuzo da atuao administrativa do Ministrio da Cultura na resoluo de conflitos no que tange aos direitos autorais, na forma do regulamento.

respondem solidariamente, com seus bens particulares, por desvio de finalidade ou quanto ao inadimplemento das obrigaes para com os associados, por dolo ou culpa. (NR) Art. 100-B. Os litgios entre usurios e titulares de direitos autorais ou seus mandatrios, em relao aos critrios de cobrana e valores de arrecadao, e entre titulares e suas associaes, em relao aos valores e critrios de distribuio, podero ser objeto da atuao administrativa do Ministrio da Cultura para a resoluo de conflitos, na forma do regulamento, sem prejuzo da apreciao pelos rgos do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia, quando cabvel. (NR)

responsabilidade pessoal nas hipteses comprovadas de dolo e culpa.

Art. 100-B - A relao entre o explorador econmico do direito autoral e as associaes de gesto coletiva ou o escritrio central de arrecadao, no relao de consumo, nos termos do art. 2. do Cdigo de Defesa do Consumidor, pois no destinatrio final do produto ou servio. O termo usurio no art. 100-B se refere ao licenciado ou autorizado do direito autoral e no ao espectador. No h relao de consumo , exceto a que se refere compra do corpo mecnico e que instaura entre o comprador-consumidor e o fornecedor. No deve ser aplicvel o direito concorrencial, pois no fica claro no inteiro teor das normas propostas, a razo de incidir tal direito especial, ou seja, quais rgos ou pessoas jurdicas concorreriam entre si.

Art. 101. As sanes civis de que trata este Captulo aplicam-se sem prejuzo das sanes penais.

Art. 101. As sanes civis de que trata este Captulo aplicam-se sem prejuzo das sanes penais e administrativas. Art. 102. O titular cuja obra seja fraudulentamente reproduzida, divulgada ou de qualquer forma utilizada, poder requerer a busca e apreenso dos exemplares reproduzidos ou a suspenso da divulgao, sem prejuzo da indenizao cabvel. (NR) Art. 103........ (sem alterao) Art. 103 Pargrafo nico - Manter o texto anterior. O texto do Anteprojeto um retrocesso na evoluo legislativa em favor do autor.

Art. 102. O titular cuja obra seja fraudulentamente reproduzida, divulgada ou de qualquer forma utilizada, poder requerer a busca e apreenso dos exemplares reproduzidos ou a suspenso da divulgao, sem prejuzo da indenizao cabvel. Art. 103........ (sem alterao) Pargrafo nico. No se conhecendo o nmero de exemplares que constituem a edio fraudulenta, pagar o transgressor o valor de at trs mil exemplares, alm dos apreendidos.

Pargrafo nico. No se conhecendo o nmero de exemplares que constituem a edio fraudulenta, pagar o transgressor o valor de quinhetntos at trs mil exemplares, alm dos apreendidos. Art. 105.......... (sem alterao)

Art. 105. A emisso, a transmisso e a retransmisso, por qualquer meio ou processo, e a comunicao ao pblico de obras artsticas, literrias e cientficas, de interpretaes e de fonogramas, realizadas mediante

Art. 105 - Substituir a palavra podero por devero para continuar a ser uma obrigao e no uma mera faculdade.

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violao aos direitos de seus titulares, podero ser imediatamente suspensas ou interrompidas pela autoridade judicial competente, sem prejuzo da multa diria pelo descumprimento e das demais indenizaes cabveis, independentemente das sanes penais aplicveis; caso se comprove que o infrator reincidente na violao aos direitos dos titulares de direitos de autor e conexos, o valor da multa poder ser aumentado at o dobro. Art. 105-A. Os responsveis pela hospedagem de contedos na Internet podero ser responsabilizados solidariamente, nos termos do Artigo 105, por danos decorrentes da colocao disposio do pblico de obras e fonogramas por terceiros, sem autorizao de seus titulares, se notificados pelo titular ofendido e no tomarem as providncias para, no mbito do seu servio e dentro de prazo razovel, tornar indisponvel o contedo apontado como infringente.

-------------------------------------------------------------------

1. Os responsveis pela hospedagem de contedos na Internet devem oferecer de forma ostensiva ao menos um canal eletrnico dedicado ao recebimento de notificaes e contranotificaes, sendo facultada a criao de mecanismo automatizado para atender aos ------------------------------------------------------------------procedimentos dispostos nesta Seo.

2. A notificao de que trata o caput deste artigo dever conter, sob pena de invalidade:

I identificao do notificante, incluindo seu nome completo, seus nmeros de registro civil e fiscal e dados atuais para contato;

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------------------------------------------------------------------

II data e hora de envio;

III identificao clara e especfica do contedo apontado como infringente, que permita a localizao inequvoca do material pelo notificado; ------------------------------------------------------------------IV descrio da relao entre o notificante e o contedo apontado como infringente; e

VI justificativa jurdica para a remoo.

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3. Ao tornar indisponvel o acesso ao contedo, caber aos responsveis pela hospedagem de contedos na Internet informar o fato ao responsvel pela colocao disposio do pblico, comunicandolhe o teor da notificao de remoo e fixando prazo razovel para a eliminao definitiva do contedo infringente.

4. Caso o responsvel pelo contedo infringente no seja identificvel ou no possa ser localizado, e desde que presentes os requisitos de validade da notificao, cabe aos responsveis pela hospedagem de contedos na Internet manter o bloqueio.

5. facultado ao responsvel pela colocao disposio do pblico, observados os requisitos do 2, contranotificar os responsveis pela hospedagem de contedos na Internet, requerendo a manuteno do contedo e assumindo a responsabilidade exclusiva pelos eventuais danos causados a terceiros, caso em que caber aos responsveis pela

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hospedagem de contedos na Internet o dever de restabelecer o acesso ao contedo indisponibilizado e informar ao notificante o restabelecimento.

6. Qualquer outra pessoa interessada, fsica ou jurdica, observados os requisitos do 2, poder contranotificar os responsveis pela hospedagem de contedos na Internet, assumindo a responsabilidade pela manuteno do contedo.

7. Tanto o notificante quanto o contranotificante respondem, nos termos da lei, por informaes falsas, errneas e pelo abuso ou m-f.

8. Os usurios que detenham poderes de moderao sobre o contedo de terceiros se equiparam aos responsveis pela hospedagem de contedos na Internet para efeitos do disposto neste artigo. (NR)

Art. 107........ (sem alterao) 1 Incorre na mesma sano, sem prejuzo de outras penalidades previstas em lei, quem por qualquer meio: a) dificultar ou impedir os usos permitidos pelos arts. 46, 47 e 48 desta Lei; ou b) dificultar ou impedir a livre utilizao de obras, emisses de radiodifuso e fonogramas cados em domnio pblico. -------------------------------------------------------------------

Art. 107........ (sem alterao) 1o Constitui ato ilcito, por abuso e exerccio irregular de direito, sem prejuzo de outras penalidades previstas em lei, quem por qualquer meio:

Art. 107 - Suprimir os pargrafos 1 a 3 por equiparar o titular ao contrafator, sendo condutas completamente diversas no merecendo o mesmo tratamento legal.

a) dificultar ou impedir os usos permitidos pelos incisos do artigo 46 desta Lei; ou b) dificultar ou impedir a livre utilizao de obras, emisses de radiodifuso e fonogramas cados em domnio pblico. 2 No caso da conduta prevista no 1 decorrer de

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obrigao contratual, licenciante. -------------------------------------------------------------------

responde

pela

conduta

2 O disposto no caput no se aplica quando as condutas previstas nos incisos I, II e IV relativas aos sinais codificados e dispositivos tcnicos forem realizadas para permitir as utilizaes previstas nos arts. 46, 47 e 48 desta Lei ou quando findo o prazo dos direitos patrimoniais sobre a obra, interpretao, execuo, fonograma ou emisso. 3 Os sinais codificados e dispositivos tcnicos mencionados nos incisos I, II e IV devem ter efeito limitado no tempo, correspondente ao prazo dos direitos patrimoniais sobre a obra, interpretao, execuo, fonograma ou emisso.

3 O disposto no 1 no se aplica quando a utilizao, pelo titular, de sinais codificados e dispositivos tcnicos mencionados neste artigo forem essenciais para a compra ou o licenciamento de obras em meio digital.

4 O disposto no caput no se aplica quando as condutas previstas nos incisos I, II e IV relativas aos sinais codificados e dispositivos tcnicos forem realizadas para permitir as utilizaes previstas nos arts. 46 desta Lei ou quando findo o prazo dos direitos patrimoniais sobre a obra, interpretao, execuo, fonograma ou emisso. 5 Os sinais codificados e dispositivos tcnicos mencionados nos incisos I, II e IV devem ter efeito limitado no tempo, correspondente ao prazo dos direitos patrimoniais sobre a obra, interpretao, execuo, fonograma ou emisso.

Art. 109. A representao, a execuo ou a exibio pblicas feitas em desacordo com os arts. 68, 97, 98, 99 e 99-A desta Lei sujeitaro os responsveis multa de at vinte vezes o valor que deveria ser originariamente pago.

Art. 109. A representao, a execuo ou a exibio pblicas feitas em desacordo com os arts. 68, 97, 98, 99 e 99-A desta Lei sujeitaro os responsveis multa de duas at vinte vezes o valor que deveria ser originariamente pago. Art. 109-A. A prestao de informaes falsas do disposto no 7 do art. 68 sujeitar os responsveis a multa de dez a trinta por cento do valor originariamente cobrado. (NR)

Art. 109 - Para melhor graduar a possibilidade de graduao da multa ela pode ser estabelecida entre 10 e 20 vezes.

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Art. 110-A. O titular de direito autoral, ou seu

Art. 110-A. O titular de direito autoral, ou seu

Art. 110-A - No se aplica a Lei n 8.884, de 11 de junho de 1994 que dispe sobre a preveno e represso

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mandatrio, que, ao exercer seu direito de forma abusiva, praticar infrao da ordem econmica sujeitar-se-, no que couber, s disposies da Lei n 8.884, de 11 de junho de 1994, sem prejuzo das demais sanes cabveis.

mandatrio, que, ao exercer seu direito de forma abusiva, praticar infrao da ordem econmica sujeitar-se-, no que couber, s disposies da Lei n 8.884, de 11 de junho de 1994, sem prejuzo das demais sanes cabveis. (NR)

s infraes contra a ordem econmica e d outras providncias, pois o exerccio do direito , pelo titular de direito autoral ou seu mandatrio, ainda que fosse supostamente abusivo (conceito vago ) no se enquadra na clusula aberta de condutas descritas no artigo 20 da Lei, por maior abrangncia que tenha. Autores so diferentes e diferenciados, no se podendo pressupor preos uniformes de obras diversas e incomparveis. No h concorrncia entre um autor e outro; no h domnio de mercado; no h aumento arbitrrio de lucros, no h de se falar em posio dominante. O princpio de interveno mnima, do Direito Penal h de ser lembrado, notadamente nessa hiptese inadmissvel em que o autor ou titular de direito sofrer pena criminal por exercer o prprio direito, mesmo de forma abusiva, descrio excessivamente aberta para permitir a penalidade. As propostas da lei so severas com o prprio autor e benevolentes com os contrafatores, terceiros que utilizam a obra indevidamente.

Art. 110-B. O oferecimento, por parte de titular de direitos autorais ou pessoa a seu servio, de ganho, vantagem, proveito ou benefcio material direto ou indireto, para os proprietrios, diretores, funcionrios ou terceiros a servio de empresas de radiodifuso ou servios de televiso por assinatura, com o intuito de aumentar ou diminuir artificiosamente a frequncia da execuo ou exibio pblica de obras ou fonogramas especficos, caracterizar infrao da ordem econmica, na forma da Lei n 8.884, de 1994.

Art. 110-B. O oferecimento, por parte de titular de direitos autorais ou pessoa a seu servio, de ganho, vantagem, proveito ou benefcio material direto ou indireto, para os proprietrios, diretores, funcionrios ou terceiros a servio de empresas de radiodifuso ou servios de televiso por assinatura, com o intuito de aumentar ou diminuir artificiosamente a frequncia da execuo ou exibio pblica de obras ou fonogramas especficos, caracterizar infrao da ordem econmica, na forma da Lei n 8.884, de 1994 e ilcito civil, estando sujeito, neste caso, ao pagamento de multa, no valor de duas at vinte vezes o valor oferecido, parte que demonstrar prejuzo direto ou indireto.

Art. 110-B No deve ser aplicvel o direito concorrencial, pois no fica claro no inteiro teor das normas propostas, a razo de incidir tal direito especial. A conduta descrita configura ilcito civil, gerando responsabilidade , nos termos do Cdigo Civil e poder ser enquadrada em tipo do Cdigo Penal.

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1. Incorrem nas mesmas infraes e sujeitam-se s mesmas sanes previstas no caput deste artigo os proprietrios, diretores, funcionrios ou terceiros a servio de empresas de radiodifuso ou servios de televiso por assinatura que, com o intuito de aumentar ou diminuir artificiosamente a frequncia da execuo ou exibio pblica de obras ou fonogramas especficos, solicitarem ou receberem, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ganho, vantagem, proveito ou benefcio material.

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 2. O disposto neste artigo no se aplica se o ato praticado constituir insero publicitria, desde que a mesma seja previamente informada ao pblico e que no seja computada para efeitos de arrecadao e distribuio dos direitos autorais decorrentes da execuo e exibio pblicas. (NR) Art. 110-C. A inobservncia do disposto no 6 do art. 99 sujeitar os dirigentes, diretores, superintendentes ou gerentes das associaes de gesto coletiva de direitos autorais ou do escritrio central multa de at 50 mil reais, aplicada pelo Ministrio da Cultura mediante regular processo administrativo, assegurado o contraditrio e a ampla defesa, conforme disposto em regulamento. Pargrafo nico. A multa de que trata o caput ser revertida ao Fundo Nacional de Cultura. 1. A multa prevista no caput poder ser aumentada em 50 % (cinqenta por cento) a cada nova reincidncia. Art. 110-C. A inobservncia do disposto nos incisos I e II do Artigo 98B, nos Artigos 98C e 98D, bem como no 6 do art. 99 sujeitar os dirigentes das associaes de gesto coletiva de direitos autorais ou do escritrio central multa de at R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais), aplicada pelo Ministrio da Cultura mediante regular processo administrativo, assegurado o contraditrio e a ampla defesa, conforme disposto em regulamento. Art. 110-C - O dispositivo demonstra carter intervencionista, transferindo ao Poder Pblico competncias que no lhe cabem, violando o texto constitucional no artigo 5, incisos XVIII, XXVII, XXVIII.

2. Os valores referentes aplicao da multa de que trata este artigo sero revertidos ao Fundo Nacional de Cultura. (NR)

Art. 111-A. A ao civil por violao a direitos autorais prescreve em cinco anos, contados da data da violao do direito. Pargrafo nico. Em caso de prtica continuada de violao a direitos de determinado autor pelo mesmo contrafator ou grupo de contrafatores, conta-se a prescrio do ltimo ato de violao.

Art. 111-A. A ao civil por violao a direitos autorais prescreve em cinco anos, contados da data da violao do direito. Pargrafo nico. Em caso de prtica continuada violao de direitos autorais de determinado autor titular de direitos, pelo mesmo infrator ou grupo infratores, conta-se a prescrio do ltimo ato violao. (NR) de ou de de

Art. 111-A - O termo inicial da prescrio deve ser suprimido, pois os Tribunais tm interpretado de forma mais benfica aos lesados, autores ou titulares de direitos, considerando a data da cincia, cujo nus da prova lhe incumbe. O prazo proposto razovel, embora decises dos Tribunais de Justia do So Paulo e do Rio Grande do Sul, tenham considerado a prescrio de 10 anos, da regra geral do art. 205 do Cdigo Civil. O que no razovel e milita contra os autores considerar a data da violao do direito. A lei deve restar silente, para que os Tribunais possam interpretar mais beneficamente, como tem ocorrido. Uma das tendncias da responsabilidade civil contempornea prestigiar a vtima, o lesado e esse objetivo pode ser alcanado , em parte, com prazos mais largos de prescrio. Assim, melhor seria que o

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prazo fosse de dez anos. Se assim no se entender, deve-se suprimir, no mnimo, o termo inicial da prescrio, como data da violao, pois muitas vezes o autor s tomar conhecimento da violao, depois do prazo fixado. Ressalva-se que o nus da prova do interessado, o autor-criador. De qualquer forma a aplicao ser somente ao aspecto patrimonial e no moral.

Art. 113-A. Caber ao Poder Executivo dispor, em regulamento, sobre a manifestao do Ministrio da Cultura, no processo de renovao de concesses pblicas outorgadas a organismos de radiodifuso, acerca da adimplncia desses organismos no que tange aos direitos autorais.

Art. 113-A. Enquanto os servios de registro de que trata o art. 19 desta Lei no forem organizados pelo Poder Executivo Federal, o autor da obra intelectual poder registr-la, conforme sua natureza:

I - na Fundao Biblioteca Nacional;

II - na Escola de Msica da Universidade Federal do Rio de Janeiro;

III - na Escola de Belas Artes da Universidade Federal do Rio de Janeiro; ou

IV - no Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.

1 Se a obra for de natureza que comporte registro em mais de um desses rgos, dever ser registrada naquele com que tiver maior afinidade.

2 No se aplica o disposto neste artigo para o registro de programas de computador.

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 3 Enquanto o valor e processo de recolhimento de retribuio no forem estabelecidos em ato do Ministro da Cultura, estes continuam sendo estabelecidos por ato do titular do rgo ou entidade da administrao pblica federal a que estiver vinculado o registro das obras intelectuais.

4 Fica o Poder Executivo Federal autorizado a transferir os acervos e documentos das entidades e rgos relacionados neste artigo ao rgo ou entidade que assumir essa atribuio, observado o regulamento.. (NR)

Art. 113-B. Enquanto os servios de registro de que trata o art. 19 desta Lei no forem organizados pelo Poder Executivo federal, o autor da obra intelectual poder registr-la, conforme sua natureza: I na Fundao Biblioteca Nacional; II na Escola de Msica da Universidade Federal do Rio de Janeiro; III na Escola de Belas Artes da Universidade Federal do Rio de Janeiro; ou IV no Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia. 1 Se a obra for de natureza que comporte registro em mais de um desses rgos, dever ser registrada naquele com que tiver maior afinidade. 2 No se aplica o disposto neste artigo para o registro de programas de computador.

Art. 113-B. Aplicam-se subsidiariamente as normas do Cdigo Civil aos negcios jurdicos, direitos e deveres previstos nesta Lei. (NR)

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Art. 115. Ficam revogados os arts. 649 a 673 e 1.346 a 1.362 do Cdigo Civil e as Leis nos 4.944, de 6 de abril de 1966; 5.988, de 14 de dezembro de 1973, excetuando-se o art. 17 e seus 1o e 2o; 6.800, de 25 de junho de 1980; 7.123, de 12 de setembro de 1983; 9.045, de 18 de maio de 1995, e demais disposies em contrrio, mantidos em vigor as Leis nos 6.533, de 24 de maio de 1978 e 6.615, de 16 de dezembro de 1978.

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