comemora 5 anos de existncia

REVISTA SER / 2010 n1 / ANO 1 / DISTRIBUIO GRATUITA

Sociedade Eticamente Responsvel

Conhea todos os projetos e a trajetria da SER Maring

OSM ca em 1 lugar no 5 Concurso Experincias em Inovao Social da Cepal - ONU

Editorial
H cinco anos iniciamos um projeto audacioso e inovador na cidade de MaringPR. Isto porque cansados dos noticirios informando vrios atos de malversao do dinheiro pblico resolvemos agir e assim dar um basta na omisso enraizada dos cidados, pois no tnhamos dvidas que o pas chegara h nmeros to elevados de corrupo em decorrncia do sentimento de impunidade e principalmente do conformismo dos cidados, que algo concreto precisava ser feito. Sabamos que o objetivo no seria fcil, pois ao mesmo tempo em que se fazia necessrio agirmos de tal forma que pudssemos combater a corrupo, tambm precisvamos incitar no cidado a plena conscincia da sua responsabilidade por tudo o que acontecia em em nossa cidade e em nosso pas. Queramos ainda que o nosso trabalho servisse de exemplo para a populao de outras cidades e que elas iniciassem trabalhos semelhantes, tanto conscientizando seus habitantes como tambm acompanhando muito de perto a utilizao dos recursos pblicos. Dessa forma, criamos a Sociedade Eticamente Responsvel de Maring, conhecida como SER-Maring, associao civil, sem fins econmicos e sem qualquer vinculao poltico-partidria que visa valorizar a cidadania e a tica, estimulando cada cidado a fazer sua parte, dedicando um pouco do seu tempo para o bem comum. Aps realizarmos um planejamento estratgico, a SER-MARING ficou composta pelas seguintes vices-presidncias: Educao e Cultura; Esporte e Lazer; Polticas Sociais e Observatrio Social, visando dar adequado seguimento aos inmeros projetos que tnhamos. Assim, decorridos cinco anos desde quando iniciamos esse projeto de construo de um novo cidado, mais atuante e fiscalizador, sem sombra de dvidas os resultados so espetaculares, destaco no s o prmio Finep e o prmio recentemente concedido pela Cepal-ONU, mas principalmente pelos milhares de jovens que esto aprendendo cidadania com as nossas palestras e com nossos concursos de redao, com as nossas peas de teatro, com o esporte, com a educao poltica, enfim, so esses jovens futuras lideranas que exercero a cidadania em sua plenitude e ento teremos um pas do futuro, com os princpios ticos e morais restabelecidos. Conforme ser demonstrado nas pginas seguintes, uma sociedade unida e tendo clara a importncia de exercer sua cidadania de forma eficiente e eficaz, pode-se mudar sensivelmente o nvel de corrupo que conhecemos e com isso, em um futuro breve, ser possvel colhermos frutos que permitiro uma reduo da carga tributria e ainda termos sade pblica, segurana e educao condizentes com a grandeza do Brasil que todos ns queremos e merecemos.

SOCIEDADE ETICAMENTE RESPONSVEL AV. Brasil, 4312, Ed. Transamrica 6 andar, sala 601, Centro CEP: 87.013-000 Maring Paran Fone: |44| 3031-5868

www.sermaringa.org.br GESTO 2008/2009

Conselho de Administrao: Presidente: Ricardo Costa Bruno Vice-presidente: Marclio Hubner de Miranda Neto Vice-Presidente de Polticas Sociais: Srgio Andreussi Vice-presidente de Educao e Cultura: Rosa Fatima dos Santos Vice-presidente de Esportes e Lazer: Celso Ivam Conegero Vice-presidente para o Observatrio Social de Maring: Ariovaldo Costa Paulo Primeiro-tesoureiro: Manoel Quaresma Xavier Segundo-tesoureiro: Sandro Luis do Lago Primeiro-Secretrio: Olrio Sperandio Segundo-Secretrio: Clayton Dias Pereira Conselho Fiscal: Marcos Luchiancenkol Vicente Pedatella Netto Hiroaki Kimura Conselho Consultivo: Ariovaldo Costa Paulo Dcio Rui Pialarissi Ceclia Ins Ferrazza Gerente Administrativa: Kerla Mattiello Coordenadora de Projetos : Roseni Gentilin Pintinha Revisor de textos: Marcelo Henrique Galdioli Jornalista responsvel: Reginaldo Eloi de Souza - MTB 6683 Texto: Reginaldo Eloi Colaborao: Sarah Ribeiro Designer Grfico: len Bocca Impresso: Grfica Regente As fotos desta edio foram cedidas por: Acim, Acervo Abaecatu, Adriana Bueno, Arquivo SER, Assessoria de Imprensa UEM, CESUMAR, FINEP e Sarah Ribeiro

Ricardo Costa Bruno Presidente da SER-MARING

2 | 5 Anos de SER

NDICE
CAPA | 5 ANOS DE SER.......... >> 3 e 4 A PRIMEIRA PRESIDENTA .......... >> 7 PROJETOS E PALESTRAS .......... >> 8 e 9

O que a SER Maring?

Temos observado que a sociedade civil brasileira tem se preocupado com a existncia de inmeros problemas deflagrados, como a violncia, a sonegao, a corrupo, a agresso ao meio ambiente, a falta de tica, a insegurana, entre outros. Para enfrentar estes problemas, essa mesma sociedade tem criado organizaes sociais para o desenvolvimento de aes na tentativa de minimiz-los. No municpio de Maring, a sociedade civil, atravs de lideranas e representantes de instituies, se articulou e formou a SER Maring Sociedade Eticamente Responsvel, uma organizao sem fins econmicos que tem por escopo promover a discusso e propor aes acerca desses problemas sociais.

CONCURSO DE REDAO .......... >> 11

TEATRO .......... >> 12 e 13

SEMINRIO SOBRE O PAPEL DOS POLTICOS .......... >> 16

SER ATLETA .......... >> 19

OBSERVATRIO SOCIAL .......... >> 22

VOLUNTARIADO .......... >> 28 e 29

www.sermaringa.org.br

Nasce a Sociedade Etic

m escndalo envolvendo o desvio de mais de R$ 100 milhes dos cofres pblicos de Maring, noroeste do Paran. Este foi o estopim que levou representantes de entidades como clubes de servios, Ordem dos Advogados do Brasil, subseo de Maring (OAB), Universidade Estadual de Maring (UEM), Ncleo Regional de Educao, Associao Comercial e Empresarial de Maring (Acim), Centro Universitrio de Maring (Cesumar), entre outros, se reunirem em um grupo de reflexo. Estes encontros tiveram incio em 2003 e apontaram para a necessidade de se trabalhar conceitos como tica, cidadania e civismo na sociedade. Entre as primeiras aes do grupo estava a incluso social, responsabilidade social e educao ambiental e fiscal, alm da educao para a cidadania e para o trnsito. E ainda campanhas para o desenvolvimento cultural, mudana de comportamento e civismo. Este trabalho foi centrado primeiramente no bairro Santa Felicidade, um dos mais carentes da cidade. Destas primeiras aes, o grupo avaliou a necessidade de ampliar trabalho para toda a sociedade. Com isso, foi proposta a criao de uma associao, que trabalharia todos estes conceitos de forma mais abrangente. Em fevereiro de 2004 foi criada a Sociedade Eticamente Responsvel (SER). Na ata de fundao, ficou definido que a associao tinha como intuito principal despertar a conscincia para os direitos e deveres de cada pessoa, resgatando o sentido de cidadania, promovendo aes visando a aceitao social dos impostos ou tributos, e lutar pela transparncia no uso dos recursos pblicos por meio do controle social, pois estes so a maior fonte sustentvel para o desenvolvimento do pas, e para fornecer servios pblicos de qualidade.

CAPA | 5 ANOS DE SER

SER

A SER uma instituio que busca resgatar na sociedade conceitos como a tica, a responsabilidade, o respeito lei, fazendo com que as coisas pblicas sejam geridas de forma adequada. Da a sua fundamental importncia
Darcy Pedro Thomaz Membro do Rotary Club, Maring Leste

primeiras reunies da SER

4 | 5 Anos de SER

icamente Responsvel
4 Concurso de redao Cidadania Fiscal

5 ANOS DE SER | CAPA

A SER desenvolve aes em prol do bemcomum, incentivando a prtica dos bons costumes e atitudes ticas que construam uma sociedade justa, solidria e participativa, onde o poder pblico tem o papel central de desenvolver polticas com responsabilidade, transparncia, promover a justia e a igualdade entre os cidados para a construo de um mundo melhor, destaca o reitor do Centro Universitrio de Maring, Wilson de Matos Silva. A SER nasceu com a finalidade de trabalhar a realidade do municpio. Pretendamos desenvolver aes, atividades, projetos voltados para o resgate da cidadania, e dos valores morais e ticos que todo cidado pode desenvolver a partir de uma conscientizao pessoal e social, lembra a responsvel pela entidade do Lar Escola da Criana de Maring e primeira presidenta da SER, irm Ceclia

1 Concurso de redao Cidadania Fiscal

Ins Ferrazza. Desde a sua criao, a SER sempre apostou na atitude e na educao para mudar os rumos da cidade e do pas e por meio de projetos nas mais diversas reas que esta associao vem atingindo os seus objetivos. Foram realizados inmeros trabalhos, como palestras, oficinas e peas de teatro, alm de um portal na internet com notcias e matrias para os interessados em desenvolver aes semelhantes s da SER. A associao ainda desenvolve parceria com a Universidade Estadual de Maring (UEM) para utilizar o Museu Dinmico Interdisciplinar em projetos envolvendo educao e cultura. Na opinio do reitor Dcio Sperandio, a SER a voz da sociedade organizada, um projeto premiado, que est sendo referncia para o Pas. A UEM se orgulha de fazer parte desta organizao. Na rea de educao e cultura, a SER desenvolve o projeto Msica, Poesia e Cidadania, em que so declamadas poesias e apresentadas msicas que tratam dos mais varia-

5 Anos de SER | 5

CAPA | 5 ANOS DE SER

dos temas, que vo desde o preconceito, a misria e a fiscalizao do dinheiro pblico. A SER tambm auxilia na distribuio de brinquedos doados pela Receita Federal, mantendo sempre contato com outras entidades, para somar esforos em benefcio da comunidade. Um exemplo disso a Biblioteca Digital da Agncia de Desenvolvimento Ambiental, Social, Cultural e Econmico Liberdade. Na rea poltica e social, a associao tambm mostra bastante atuao. Em 2004, 2005 e 2008 quando promoveu o seminrio O papel do prefeito e do vereador em uma sociedade eticamente responsvel, direcionado a candidatos e, posteriormente, a polticos j eleitos. O objetivo foi mostrar qual a verdadeira funo de cada cargo conscientizando tambm a populao sobre a importncia do voto e de candidatos ticos, transparentes e comprometidos com a sociedade. Preocupada com a participao efetiva na poltica local e a correta aplicao do dinheiro pblico, a SER lanou em 2006 o projeto Observatrio Social de Maring, que busca o zelo e a transparncia na administrao dos recursos pblicos da cidade, e isso feito por meio de acompanhamento em tempo real das contas dos poderes Executivo e Legislativo do Municpio. O Observatrio Social de Maring j reduziu relevantemente os gastos pblicos. So vrios os resultados positivos em diversas reas, provando que a sociedade unida pode mudar uma realidade. uma satisfao saber que a Sociedade Eticamente Responsvel -completa cinco anos de trabalho bem-sucedido. A entidade teve apoio incondicional da ACIM, por acreditarmos na importncia do trabalho desenvolvido, que contribui para a cidadania e tica. O Observatrio Social, que fruto da SER, um exemplo de projeto de sucesso, que trouxe economia aos cofres pblicos e mostrou que com poucos recursos possvel desenvolver aes com impacto direto e positivo no diaa-dia das pessoas, aponta Adilson Emir Santos, presidente da Associao Comercial e Empresarial de Maring (ACIM).

Campanha conscientizao sobre o voto, 2004

Pea teatral de conscientizao sobre o voto, 2006

Entrega do Prmio Finep, 2008

Primeira Diretoria da SER:

Diretoria - Gesto 2004/2005 Conselho de Administrao: * Presidente: Ceclia Ins Ferrazza * Vice-Presidente de Polticas Sociais: Ricardo Costa Bruno * Vice-presidente de Responsabilidade Social: Carlos Anselmo Corra / Darcy Pedro Thomaz * Vice-presidente de Educao: Marclio Hubner de Miranda Neto * Vice-presidente de Cultura: Mrio Camargo Pego * Vice-presidente de Esportes e Lazer: Vilson Aparecido da Mata / Ricardo Von Glehn * Primeiro-tesoureiro: Hiroaki Kimura * Segundo-tesoureiro: Clayton Dias Pereira * Primeiro-Secretrio: Vicente Pedatella Netto * Segundo-Secretrio: Marcos Luchiancenkol Conselho Fiscal: * Antnio Ferreira Mascarenhas Junior * Maurcio Gilberto Cndido * Olrio Sperandio Conselho Consultivo: * Ariovaldo Costa Paulo * Dcio Rui Pialarissi

6 | 5 Anos de SER

primeira presidenta da SERMaring foi a irm Ceclia Ins Ferrazza, responsvel pelo Lar Escola da Criana. A lgica do Lar simples: oferecer um local para crianas carentes, com alimentao balanceada, atividades educativas, esporte, lazer, em um horrio que, se ali no estivessem, elas poderiam estar nas ruas. Na realidade, irm Ceclia atua onde o poder pblico no age. Ao invs do discurso, ela parte para a ao, dedicando o seu tempo e energia em prol de mudar a vida de centenas de crianas e adolescentes. E esta tambm a lgica da SER, associao que a irm Ceclia ajudou a fundar. Ela participou das reunies do grupo fundador composto por pessoas que tambm pensavam como ela. Era preciso fazer algo, de concreto,

A SER nasceu da indignao

para mudar a realidade social e poltica de Maring. Com modstia de quem aprendeu a fazer o bem sem buscar recompensas, irm Ceclia foi eleita a primeira presidenta da SER e diz que seu nome foi apresentado por ser consoante com as diretrizes da SER que uma entidade composta por pessoas sem vnculo polticopartidrio, e com insero na comunidade. Durante este perodo em que foi presidenta, irm Ceclia diz que viu a associao ficar menor que as suas aes. Ou melhor, as aes foram tantas e de tanta

A PRIMEIRA PRESIDENTA

A irm Ceclia Ins Ferrazza coordena o Lar Escola da Criana de Maring h 12 anos. A entidade mantm, em horrio de contra turno escolar, 350 crianas e adolescentes carentes da regio sul da cidade.

Irm

Ceclia

A nossa indignao reverteu-se em ao. Decidimos atuar em reas como educao, sade, cidadania fiscal, em um processo de conscientizao a fim de despertar a populao para a participao, sendo protagonistas do processo, lembra a primeira presidenta da associao, cuja indicao do nome foi feita em uma reunio, com a aprovao de todos. Ela permaneceu frente da SER durante quatro anos, sendo, posteriormente, substituda pelo ento vice-presidente, advogado Ricardo Costa Bruno.

repercusso e resultados prticos que foi difcil dar conta de tanta demanda. As solicitaes eram maiores que as nossas pernas. Meu trabalho foi simples, mas necessrio para aquele incio, comenta. Hoje, a SER goza de credibilidade e sinaliza para a sociedade que o cidado tem de ser consciente. A corrupo existe se eu, cidado, que elejo os governantes, no tenho coragem de me envolver. Se eu me omito, haver ainda mais corrupo, acredita. Ela diz que foi preciso muita unidade, persistncia, perseverana nas pequenas coisas que se fazia. Foi durante a primeira gesto que foram criados diversos projetos, como as peas de teatro, o concurso de redao, as feiras de impostos, o curtas pr-cidadania, entre outros. Sobre o futuro da SER-Maring, irm Ceclia comenta: Acredito que devemos dar continuidade aos trabalhos, mas, sobretudo buscar maior envolvimento da sociedade. Muitos acham que este ou aquele grupo vai fazer, mas na verdade todos tm que dar sua contribuio.

5 Anos de SER | 7

EDUCAO E CULTURA

O exerccio pleno da cidadania

Entendemos que, atravs da educao, conseguimos transformar a realidade social, despertando principalmente crianas e jovens para a importncia dos tributos, da fiscalizao, da aplicao, da participao em aes voluntrias, do respeito ao meio ambiente e ao prximo.
rea da Educao e Cultura prioridade para a SER Maring desde a sua fundao em 2004. A maioria dos objetivos contemplados no seu estatuto tem estreita relao com essas reas. Nesses cinco anos de existncia, diversos projetos so desenvolvidos com o objetivo de promover a educao e a conscientizao da sociedade para o exerccio da plena cidadania. Entendemos que, atravs da educao, conseguimos transformar a realidade social, despertando principalmente crianas e jovens para a importncia, por exemplo, dos tributos, da fiscalizao da aplicao destes recursos, da participao em aes voluntrias, do respeito ao meio ambiente, ao prximo. Neste sentido, vrios projetos so colocados em prtica, como o concurso de redao, envolvendo alunos das redes pblicas e privadas de ensino, explica a auditora da Receita Estadual, Rosa Ftima dos Santos, vice-presidente para Educao e Cultura da SER Maring. Segundo Rosa, um dos primeiros projetos realizados foi o Seminrio Paranaense de Educao Fiscal, que ocorreu no auditrio da Receita Federal, em Maring, no ano de 2004, em parceria com o GEFE Grupo de Educao Fiscal Estadual. O seminrio teve como objetivo conscientizar a sociedade sobre a funo scio-econmica do tributo e a importncia

da populao acompanhar a aplicao do dinheiro arrecadado com os impostos. O evento teve como pblico os professores da rede pblica de ensino, funcionrios pblicos, clubes de servios como o Rotary e o Lions e outros segmentos da sociedade. Apartirda,asementegerminou.Universidades pblicas e faculdades particulares, Secretaria de Estado da Educao, Secretaria Municipal de Educao, Receitas Federal e Estadual, OAB e outros parceiros encamparam a ideia e foi possvel levar o contedo do seminrio para os diversos segmentos da sociedade, principalmente para s escolas. Em novembro de 2009, foi realizada a VII edio do seminrio paranaense de educao fiscal, desta vez em Cascavel. Cerca de 600 pessoas, entre professores, alunos, funcionrios pblicos, clubes de servios e sociedade em geral, prestigiaram.

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Projetos
A SER Maring realiza e apoia projetos que estimulam o comportamento tico na sociedade. O principal foco dos projetos em andamento na rea de Educao e Cultura a Educao Fiscal. A educao em sentido amplo, enquanto processo de formao do ser humano, objetiva prepar-lo para a vida dotando-o de conhecimentos, saberes e habilidades que o torne capaz de compreender o mundo e intervir para modificar a realidade em que vive, de modo a edificar uma sociedade livre, justa e solidria, explica Rosa. J a educao fiscal, segundo ela, em sentido estrito deve ser compreendida como a abordagem que visa levar a populao a compreender a funo social do tributo, garantir o pagamento do mesmo, bem como o exerccio do controle social atravs da fiscalizao da correta aplicao desses recursos, nos servios pblicos para a sociedade, como educao, sade, segurana e outros. Portanto, a misso da educao fiscal, assim definida pelo PNEF-

EDUCAO E CULTURA

Conscientizao Ambiental: lamamento do livro Brejo Alegre - um rio em perigo

Palestras de sensibilizao nas Escolas

necessrio sensibilizar cada vez mais os professores a motivarem crianas e os jovens para que cresam cientes de seus direitos e deveres e exeram sua cidadania de forma responsvel, quando estiverem atuando na sociedade. Portanto, se o professor entende a importncia de tratar o tema com seus alunos, a conscientizao pode ocorrer de forma transversal, podendo ser adaptada para as diferentes disciplinas do currculo escolar. As palestras de sensibilizao nas escolas, desenvolvidas pela vice-presidncia de Educao e Cultura da SER Maring, so direcionadas ao ensino fundamental, mdio, universitrios e educao de jovens e adultos. Nestas palestras, so abordados temas como cidadania, tributos, gastos pblicos, pirataria, entre outros, de forma didtica, em linguagem acessvel ao pblico alvo. Alm disso, quase todas as palestras so precedidas por apresentaes dos grupos de teatro da SER. uma forma divertida de se aprender. Temos atingindo o nosso objetivo com este mtodo, comenta Marcelo Galdioli que participa dos teatros e palestrante da SER.
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Programa Nacional de Educao Fiscal estimular a mudana de valores, crenas e culturas do indivduo, na perspectiva da formao de um ser humano integral, como meio de possibilitar o pleno exerccio da cidadania e propiciar transformao social.

EDUCAO E CULTURA O trabalho da vice presidncia educao e cultura visa principalmente educar para o exerccio da cidadania. O ideal a construo de uma sociedade eticamente responsvel, que se d a partir da conscincia de cada cidado do seu papel social diante do espao pblico e dos valores que financiam o mesmo os tributos pagos pela sociedade. imprescindvel que cada um de ns tenhamos uma postura pr-ativa diante da esfera pblica, lembrando a conhecida frase do presidente americano Juscelino Kubitschek no pergunte o que seu pas pode fazer por voc, mas sim o que voc pode fazer pelo seu pas.
Rosa Ftima dos Santos, vice-presidente para Educao e Cultura da SER Maring e auditora da Receita Estadual.

Mostra de arte e cidadania

AMostra de arte e cidadania mais uma ao da SER, atravs da vice de Educao e Cultura, e tem como finalidade envolver estudantes da rede pblica de ensino com o tema cidadania fiscal. O projeto foi criado quando se percebeu que diversas escolas estavam trabalhando o tema Educao Fiscal, a partir da, os alunos criaram peas de teatro, pardias e poemas. Como forma de valorizar este trabalho e proporcionar a troca de experincias, surgiu a Mostra de Arte e Cidadania. A primeira foi realizada em Maring em 2006 juntamente com o IV Seminrio Paranaense de Educao Fiscal. Em 2007, foram realizados dois mdulos, sendo um em Maring e outro em Curitiba (o mdulo de Curitiba foi realizado juntamente com o V Seminrio Paranaense de Educao Fiscal), contando com a presena de centenas de estudantes, professores, funcionrios pblicos e pblico em geral. O trabalho na capital foi realizado nos dias 27 e 28 de agosto de 2007 no Colgio Estadual do Paran. Foram realizadas palestras, mostras, exposies, apresentaes de teatro e outras aes culturais. Em torno de 2 mil estudantes do ensino mdio visitaram as exposies. Foram apresentados ainda 21 trabalhos na forma posteres e seis na forma de tema livre oral. Outro mdulo foi realizado em Maring, de 11 a 14 de julho de 2007, no Teatro Calil Haddad, com pblico superior a 4.500 pessoas. Alm de repassar informaes aos estudantes, este trabalho tambm tem por finalidade levlos a se envolver, participando da criao de peas de teatro, de exposies, de redaes, para que se tornem disseminadores na comunidade. Um exemplo foi a criao, pelos alunos de uma escola estadual de Maring, da pea Tributolndia do Norte: a cidade. Todas estas aes nas escolas contam com a parceria do Ncleo Regional de Educao de Maring. Aps a realizao da mostra, os professores trabalham o tema em sala de aula, refletindo sobre o aprendizado ocorre durante o evento. Avaliaes feitas aps a realizao deste trabalho demonstram que os conceitos aprendidos foram absorvidos pela comunidade trabalhada, entre os estudantes, professores e os pais dos alunos.

1 Mostra de Arte e Cidadania

Pea Teatral Uma Nota Maestro

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EDUCAO E CULTURA

Concurso de redao sobre

Cidadania Fiscal
Outro projeto de educao da SER Maring o concurso de redao sobre cidadania fiscal. A primeira edio foi realizada em 2005 e contou com 7 mil redaes participantes. No ano seguinte, foram 20 mil; em 2007, 21 mil; e 18 mil redaes inscritas em 2008. Para quinta edio, foram 16 mil. O objetivo deste projeto criar no aluno a cultura do pensar a cidadania fiscal. A premissa que conhecendo os processos da esfera pblica e dos contedos de cidadania o estudante incremente seus valores ticos e sociais, tenha mais interesse pela gesto pblica e exera corretamente seus direitos e deveres na sociedade. Participam do concurso os alunos de 8 sries, ensino mdio, educao de jovens e adultos e universitrios. Na quinta edio, em 2009, as inscires foram abertas para escolas de todo o Paran devido ao interesse demonstrado pelos diretores e professores das escolas de outras regies do Estado. Foram distribuidos 45 mil formulrios mesmo com a gripe suna. Este concurso um dos principais instrumentos que temos para trabalhar a cidadania e a educao fiscal na sociedade. Atingimos praticamente a totalidade dos estudantes das redes pblica e privadas de ensino. Imprimindo estes conceitos neste pblico, estamos tambm atingindo toda a sociedade de forma indireta, acrescenta Rosa Ftima dos Santos, vice-presidente de Educao e Cultura da SER. O sucesso dessa ao s aconteceu porque h um grande comprometimento dos parceiros da SER como o Ncleo Regional de Educao, Secretaria Municipal de Educao, Sindicato das Escolas particulares SETI - Secretaria de Estado da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior e Universidades e Faculdades de Maring.

Curtas Pr-Cidadania
Sensibilizar o cidado para a funo social e econmica dos tributos, incentivar o controle da aplicao dos recursos pblicos pela sociedade e estimular a criatividade por meio da arte audiovisual so os objetivos do projeto Curtas Pr-Cidadania, lanado pela SER Maring em 2006 e contou com 73 participantes de vrias regies do pas. Ocorreu tambm uma seleo de roteiros que foram incentivados com R$ 1.000,00 cada para a produo do curta. Esta edio contou com o apoio cultural do Ministrio da Cultura, o patrocnio da Aldo Componentes Eletrnicos e produo execultiva da Perfil Consultoria. Os vdeos produzidos foram exibidos em Mostras pelo pas, abertas comunidade, universitrios e ensino fundamental e mdio.
Curtas pr-cidadania

Os curtas produzidos podem ser vistos no site:

www.curtasprocidadania.com.br

Curta Passos conscientes 1 lugar em 2006

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EDUCAO E CULTURA

Funcionrios pblicos, professores, universitrios, aposentados e pessoas da comunidade fazem parte do elenco

Teatro, expresso e reflexo para a sociedade

O Auto da Barca do Fisco
Exemplos bons e maus incorporados pelos personagens so facilmente identificados pelos expectadores como algo que acontece no cotidiano da vida pblica, por isso, tem sido um grande sucesso. A pea estreou em Paranagu em novembro de 2004, e j foram realizadas mais de 170 apresentaes, sendo assistida por milhares de pessoas em vrias cidades do Paran e de outros estados. Foi apresentada tambm em seminrios nacionais de educao fiscal, no teatro Guairinha, em Curitiba, Palcio das Convenes, na Anhembi SP, dentre outros. O elenco formado por funcionrios pblicos, professores, universitrios, aposentados e pessoas da comunidade, todos voluntrios. A SER Maring desenvolve o trabalho gratuitamente, e quem solicita as apresentaes paga somente as despesas de viagem do elenco para outras cidades. As apresentaes normalmente so precedidas de palestras e debates com o pblico presente.

J em 2004 havia a preocupao da vice presidncia de Educao e Cultura da SER Maring em desenvolver uma forma de tratar temas ridos como o pagamento de tributos, de forma leve e que pudesse interessar s pessoas de um modo geral. O ento vice-presidente de Educao e Cultura, professor da UEM Dr. Marclio Hubner de Miranda Neto, considerando o teatro uma boa forma de levar as pessoas reflexo, escreveu a pea O Auto da Barca do Fisco, comdia inspirada no Auto da Barca do Inferno, de Gil Vicente, e no O Auto da Compadecida, de Ariano Suassuna. Trata-se de uma comdia sobre o universo do pagamento de tributos e sua aplicao, bem como os males decorrentes da sonegao, corrupo e mau uso do dinheiro pblico.

Abaecatu
Em 2005, foi criado o grupo Abacaetu - (homem de bem em tupi guarani) Msica, poesia e cidadania. Elaborado pelo professor doutor Marclio Hubner de Miranda Neto, trata-se de um projeto de extenso da Universidade Estadual de Maring, em parceria com a SER Maring. Atravs da msica, so retratados temas como violncia, habitao, meio ambiente, com enfoque para a luta por garantias de direitos de minorias excludas pela sociedade, como negros, ndios e mulheres. Os integrantes Mrcia Capeletti, Enias Ramos, Jos Ribeiro (Tijolo) so funcionrios da UEM. A quarta integrante, Rafaela Fernandes, acadmica na universidade. De acordo com Mrcia Capeletti, foram realizadas, at julho de 2009, quase 180 apresentaes no Paran e em diversos outros estados. As apresentaes so realizadas nas aberturas de eventos, datas especficas ou a convite de escolas, prefeituras e entidades. A agenda est sempre lotada, acrescenta. Mrcia comenta que a ideia ampliar ainda mais o repertrio do grupo, levando as pessoas, atravs da msica e da poesia, a repensarem atitudes, conceitos, contribuindo para uma sociedade mais justa e mais tica.

ELENCO: Marcelo Henrique Galdioli (Lcifer); Snia Trannin de Mello (Rafaela); Vera Lehman (Espanhola, Auditora e Desnutrido); Rosa Ftima dos Santos (Prefeito pirata e Prefeita); Marcos Luchiancenkol (Auditor e Deputado); Roseni Gentilin Pintinha (Espanhola e Auditora); Walmir dos Santos (Arcanjo Miguel); Paulina Croceta (Arcanjo Miguela); Marcia Marta Ho (Desnutrido); Alice Milani (Preguioso, Espanhola, Auditora e Rafaela). Cenografia, Iluminao e Figurinos: Reinaldo de Castro Soriani

Grupo Abaecatu

A Farsa
Ao longo do sucesso que fez o teatro como ferramenta de conscientizao ldica sobre cidadania fiscal, em 2007, estreou a pea A Farsa do Fiscal que Se Casou com a Trambiqueira, escrita tambm pelo professor Dr. Marclio Hubner. O enredo procura levar as pessoas reflexo sobre as mazelas que o contrabando e a pirataria causam na sociedade, onde a nsia desenfreada por consumo de produtos falsificados e contrabandeados, resulta no enfraquecimento da indstria nacional, no desemprego e, em ltima instncia, no enriquecimento das mfias internacionais. At o incio de 2009, foram realizadas 20 apresentaes e milhares pessoas j assistiram ao espetculo. Segundo o professor Marclio, da mesma forma como o O Auto da Barca, a Farsa tambm integrada por voluntrios, que doam o seu tempo pelo projeto. Acreditamos que estamos contribuindo para uma mudana de mentalidade. E utilizamos, como ferramenta principal, a arte, comenta. Conhea os Integrantes da pea: * Marcelo Henrique Galdioli Salomo Justino * Snia Trannin de Melo Anunciata * Vera Lehmann - Dbia Bela * Rosa Ftima dos Santos - Porcina Patriofbica *Marclio Hubner de Miranda Neto Patrioflico Tributarcio * Rodolfo Molinari Hubner -Mula * Reinaldo de Castro Soriani - Arauto
Pea Tea tral A Fa rsa

EDUCAO E CULTURA

Aes culturais
A rea de Cultura da SER Maring desenvolve diversos projetos com a finalidade de levar conhecimento aos mais diversos segmentos sociais, alm do apoio a inmeras aes de outras entidades. A professora da Universidade Estadual de Maring, Maria Dalva de Barros Carvalho, esteve durante quatro anos frente da rea de Cultura da SER Maring. O objetivo apoiar as promoes culturais, como msica, dana, exposies, divulgando a cultura para a populao mais carente, que no tem acesso, resume a voluntria. Entre os projetos desenvolvidos est o Maring Canta, Dana e Representa, onde grupos locais tiveram a oportunidade de se apresentar no Teatro Cine Plaza, em Maring. Outro projeto marcante, denominado Arte e Meio Ambiente, cria esculturas em troncos de rvores condenadas, e busca aliar cultura, educao e meio ambiente. Atualmente o projeto coordenado por Mrcia Capeletti. Em dois anos foram concludos trs trabalhos pelo escultor Marcelo Monteiro. Foram desenvolvidas tambm, neste perodo, diversas propostas, como o projeto Trnsito Seguro, a pea de teatro Turma da Helena, que discute o Estatuto da Criana e do Adolescente, o Doutores da Alegria, o lanamento do livro Natal em Brejo Alegre e Brejo Alegre, um rio em perigo, de autoria do professor Dr. Marclio Hubner e Rodolfo Molinari, que trata da preservao ambiental, e a Mostra de Prespios, entre outras. Em 2008, a rea de cultura da SER Maring foi integrada vicepresidente de Educao.
Projeto Arte e Meio A mbiente

EDUCAO E CULTURA

Cidadania com responsabilidade social

Palestra de sensibilizao para os jovens

O projeto Cidadania com Responsabilidade Social foi criado pelos professores Manoel Quaresma Xavier, integrante da SER Maring, Suely da Silva Carreira, Edna Mitiko Ota, todos professores do curso de Cincias Contbeis da Universidade Estadual de Maring. A ideia sensibilizar os cidados que compem a comunidade universitria, independente se docentes, discentes, tcnicos ou o corpo gerencial, para o exerccio da cidadania quanto aos seus deveres e direitos. De acordo com o professor Xavier, percebe-se que as pessoas agem de forma instintiva, muitas vezes se esquecendo de aes simples como apagar a luz do local de onde esto saindo ou fechar uma janela para no molhar as cortinas com a chuva. Um

simples exemplo vindo de um docente ou de um colega de sala, ou uma mensagem escrita em um banner, pode despertar nas pessoas a sua responsabilidade, pois esta no se compe somente de direitos, mas tambm de deveres, pois para o convvio em sociedade preciso que se respeitem algumas normas e regras. A partir dessas reflexes e diversas discusses realizadas sobre a depredao do patrimnio pblico foi proposto o projeto. Seu objetivo conscientizar a sociedade quanto necessidade de contribuir ativamente para a organizao e preservao do ambiente de convivncia e a formao de cidados conscientes dos direitos e deveres e sensibilizados com a causa pblica, no permitindo ou participando de atividades que venham a prejudicar a sociedade. Atitudes como no rabiscar as carteiras, manter o cho limpo, fechar as janelas e cortinas, apagar as luzes e desligar os ventiladores ao sair da sala de aula so contribuies que os acadmicos podem promover. Por sua vez, os docentes podem orientar seus alunos dando exemplo com atitudes como as apontadas acima entre outras. Tambm os servidores, ao executarem seu trabalho, devem sempre lembrar-se de que so funcionrios da comunidade e zelar pelo bem comum, evitando desperdcios de materiais, explica Manoel Quaresma.

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O que mais nos preocupa...

EM UM DOS MAIS CLEBRES DISCURSOS DE MARTIN LUTHER KING H UM TRECHO QUE TRADUZ O ESPRITO DE TODOS AQUELES QUE ENCONTRAM NA PRTICA DA RESPONSABILIDADE SOCIAL A SUA DOUTRINA:
A no participao da sociedade abre espao para os abusos, para a ilegalidade, para a impunidade e, o que pior, induz a conscincia coletiva a considerar como sem soluo as mazelas sociais. preciso reverter esse quadro e tambm resgatar os princpios e os valores que permitem o desenvolvimento de aes que transformam a realidade, e que sejam capazes de mobilizar aquelas pessoas que desejam participar ativamente da construo de um futuro melhor.

POLTICAS SOCIAIS

O QUE MAIS PREOCUPA NO NEM O GRITO DOS VIOLENTOS, DOS CORRUPTOS, DOS DESONESTOS, DOS SEM CARTER, DOS SEM TICA. O QUE MAIS PREOCUPA O SILNCIO DOS BONS.

A SER aceitou o desa o, contribuindo para o exerccio da cidadania, a prtica da responsabilidade social e a defesa dos direitos universais.

RIO: MIN SE O Papel do Prefeito e do Vereador em uma Sociedade Eticamente Responsvel

Em 2008, foi realizada a terceira edio do Seminrio O papel do prefeito e do vereador em uma sociedade eticamente responsvel. Como nas edies anteriores, candidatos, assessores e populao em geral de Maring e regio lotaram o auditrio da Receita Federal. O objetivo foi discutir assuntos relacionados aos cargos pblicos
III Seminrio sobre o papel do prefeito e do vereador

em disputa no pleito, repassar informaes sobre legislao eleitoral e prestao de contas. A ideia foi chamar a ateno para as funes dos candidatos quando ocuparem os cargos disputados, para que ouam a sociedade e que a mesma esta atenta ao exerccio da funo pblica. Atravs de seminrios foram presentados temas

como tica na poltica, gesto administrativa, procedimento legislativo, formas de fiscalizao dos gastos pblicos, lei de responsabilidade fiscal entre outros. Autoridades de renome nacional nos respectivos temas foram os palestrantes convidados. Aps cada apresentao, foram abertos debates para o esclarecimento de dvidas.

preciso mobilizar a populao, em nvel organizacional, para que tambm exera uma presso consciente e organizada sobre os governos.

Ao do Comit 9840 nas eleies

POLTICAS SOCIAIS

Trupe Atuadores de Rua

Reunio do comit

Apresentao do comit 9840

Outra ao importante e de repercusso na sociedade foi a participao da SER Maring, juntamente com outras entidades, como OAB e Arquidiocese de Maring, na criao do Comit 9840 de Combate Corrupo Eleitoral. As aes do comit foram prticas e pontuais. Antes do pleito eleitoral, o grupo trabalhou na realizao de dezenas de palestras nas escolas, igrejas e em diversos eventos. Esta sensibilizao tinha como finalidade despertar a comunidade para a importncia do voto consciente, principalmente na escolha dos vereadores.

Clowns
Alm das palestras, foram realizadas dezenas de apresentaes da Trupe de Atuadores de Rua, nas escolas, no centro da cidade, no terminal urbano etc. Os artistas, trajados como clowns, encenaram Voto Consciente:

A epopia da cidadania. Em uma linguagem simples e direta, eles discutiram as consequncias do voto inconsequente, que resulta na eleio de polticos que no se importaro em resolver os problemas que atingem diretamente a populao, como as filas nos postos de sade, a falta de mdicos, de remdios, insegurana, corrupao, etc. Outra estratgia utilizada pelo comit foi a confeco de outdoors, espalhados pela cidade e tambm em nibus metropolitanos, enfocando a importncia do voto consciente, lembrando que o voto no tem preo, tem consequncias. Durante alguns meses, os anncios despertaram a ateno, mostrando a preocupao das entidades com a escolha dos candidatos. Este tipo de anncio foi veiculado at no dia de realizao do pleito. A ao do grupo continuou durante o perodo da campanha eleitoral. Foi disponibilizado, na Sede da OAB

Maring, um telefone 0800, que recebia denncias contra candidatos. Todas eram anotadas e discutidas em grupo, que se reunia semanalmente. Estas denncias eram encaminhadas para o Ministrio Pblico Eleitoral, responsvel pelas investigaes. Foram mais de 300 denncias recebidas. Na maioria dos casos, o candidato era advertido pela Justia Eleitoral, cessando o suposto delito, o que contribuiu para a realizao de um pleito mais equilibrado. O grupo finalizou os trabalhos com o acompanhamento, no dia das eleies, fazendo plantes na Sede da OAB Maring e tambm no Frum Eleitoral. Todas as supostas denncias recebidas de eleitores pelo telefone 0800 foram imediatamente encaminhadas Justia Eleitoral. O trabalho de conscientizao dos eleitores, realizado pela SER Maring, teve incio nas eleies de 2004 com a utilizao do teatro, palestras, outdoors e distribuio de panfletos.

Oramento pblico e participao popular

Foram realizadas palestras sobre Oramento Pblico, tendo como finalidade demonstrar s pessoas a importncia de acompanhar o oramento pblico municipal, pois a Lei Oramentria uma das mais importantes, uma vez que prev todos os investimentos e projetos a serem executados pelo Municpio, bem como as fontes de receitas e despesas. De acordo com o professor do Departamento de Cincias Contbeis da Universidade Estadual de Maring (UEM), Walmir Francelino Motta, as palestras discutem o oramento como instrumento de controle social. O oramento visto como coisa fechada, difcil de se manusear. Existe um sistema de codificao onde apresentado o programa de governo, explica. As palestras, portanto, tm como finalidade demonstrar que possvel sociedade acompanhar as aes dos governos. O oramento fundamental, pois prev receitas e fixa despesas, frisa, ressaltando que tudo o que o governante pretender fazer, todos os gastos, obrigatoriamente devem estar previstos no oramento, que passa pela aprovao das Casas Legislativas. O controle social, fundamental e possvel. No entanto, para exercer este papel necessria a organizao. A sociedade s ter controle se estiver organizada. Por isso, fundamental o papel da SER, quando, alm de discutir o tema, promovendo palestras para que a populao conhea o funcionamento do oramento, faz o acompanhamento, destaca.
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SER Atleta:

ESPORTE E LAZER

Um salto para o futuro

Alm de evitar que estas crianas e adolescentes fiquem ociosos, nas ruas, a oportunidade de entrarem em contato com um esporte e at, mais tarde, se profissionalizar
Celso Ivam Conegero

No dia 30 de junho de 2007 ocorreu o lanamento oficial do projeto SER Atleta: um salto para o futuro, na pista de atletismo da Universidade Estadual de Maring (UEM), desenvolvido pela vice-presidncia de Esporte e Lazer da SER Maring, em parceria com a UEM. O projeto foi implantado para o desenvolvimento do atletismo na cidade, por meio de atividades com crianas carentes excludas socialmente do contexto social, contando com o apoio e parceria de entidades no governamentais, e empresas. O pblico so todas as crianas matriculadas nas redes de ensino municipal, estadual e particular com idade a partir de oito anos. Atualmente so 250 crianas que praticam atletismo na pista na UEM. As crianas contam com o acompanhamento de profissionais da universidade, estagirios e voluntrios. Desta forma, alm de evitar que estas crianas e adolescentes fiquem ociosos, nas ruas, a oportunidade de entrarem em contato com um esporte e at, mais tarde, se profissionalizar. Consequentemente, para a rea do atletismo em Maring muito importante.

As crianas tm aula de atletismo e praticam atividades com orientao tcnica. Hoje, temos muitos destes adolescentes participando de competies em todo o estado, afirma Celso Ivam Conegero, vicepresidente de Esportes e Lazer da SER e um dos coordenadores do projeto. Nos meses de junho e outubro de cada ano, realizado o Festival de Atletismo do projeto. O objetivo levar at a pista de atletismo da universidade crianas e adolescentes entre oito e 15 anos da cidade de Maring no contra turno escolar, onde elas faro gratuitamente aulas de atletismo. Neste dia, as crianas podero se inscrever para participar do projeto de forma contnua. Em mdia, mais de 800 crianas participam dos festivais de atletismo. As aulas da escolinha de atletismo acontecem todas as segundas, quartas e sextas-feiras. Os participantes recebem ainda um lanche antes dos treinamentos, tambm so ministradas palestras sobre cidadania, trbagismo e alcolismo.

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ESPORTE E LAZER

Outro projeto realizado pela SER em parceria com a UEM a parede de escaladas. O projeto foi batizado de Parede da Superao. O obstculo de 4,5 m de altura foi adaptado para ser usado por pessoas que nunca praticaram a escalada e tm limitaes psicolgicas e fsicas. O pesquisador, professor da UEM e voluntrio, Giuliano Pimentel, o objetivo do aparelho minimizar ou at eliminar as limitaes de quem se prope a enfrentar o desafio vertical. A ideia, de acordo com Pimentel, fazer com que as pessoas que tenham perfil de medo, estresse e falta de confiana utilizem a escalada como estratgia para enfrentar os inimigos invisveis do dia-a-dia. Alm desta utilizao, o equipamento ser destinado s entidades assistenciais e hospitais, que cuidam de pacientes crnicos, soropositivos, dependentes qumicos e pessoas com problemas de locomoo. Outra vantagem adicional que o aparelho pode ser transportado e montado em diversos locais. Podemos praticar as atividades com os alunos em qualquer ambiente, informa Pimentel. O pesquisador acrescenta que o projeto pretende tambm atingir alunos da rede pblica de ensino. Ele afirma que o equipamento foi pensado para que pessoas obesas, magras, fortes, fracas, altas, baixas possam utiliz-lo. Alm do aspecto fsico, o professor acrescenta que pessoas com perfis psicolgicos diferenciados tero vez no aparelho. Ele destaca que a parede vertical est sendo utilizada em carter experimental, por deficientes fsicos e pessoas com outros perfis limitadores. Pimentel ressalta que as garras que imitam reentrncias nas rochas para a prtica do alpinismo foram adaptadas para atender s necessidades dos futuros praticantes.

Jovem supera limitaes na parede de escalada

No podamos imitar totalmente estas reentrncias porque, por exemplo, uma pessoa ansiosa quase sempre machuca os dedos ao subir rapidamente. O pesquisador alertou que a parede por si s no ajuda na superao dos obstculos pessoais, mas o trabalho tem que ser acompanhado por um psiclogo que encaminhar as pessoas para a escalada artificial.

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ESPORTE E LAZER

Escolinha de Futebol
Outro projeto do SER Atleta a escolinha de futebol, que acontece no campo do Tiro de Guerra de Maring. O projeto atende 80 crianas que participam de aulas de futebol ministradas por professores e alunos do Curso de Educao Fsica da Uning. As aulas acontecem de quartas e sextasfeiras sempre no contra turno escolar. Projetado com caractersticas semelhantes a escolinha de atletismo, o projeto proporciona a realizao de duas competies anuais com o objetivo de desenvolver maior integrao entre os participantes e estimular outras crianas a prtica desse esporte. Nesse projeto atuam oito monitores (voluntrios) e a coordenao tcnica fica sob a responsabilidade da professora Luciane Cristina Arantes da Costa Coordenadora do curso de Educao Fsica da Uning. O pr-requisito para participar do projeto estar regularmente matriculado na escola, e ter idade entre 08 e 15 anos. Todos os alunos tambm recebem informaes sobre o tabagismo, alcolismo e outras drogas, por meio de

Crianas se dedicam ao esporte no contraturno escolar

palestras e distribuio de material informativo de maneira idntica ao desenvolvido no projeto escolinha de atletismo. Estes projetos tm por objetivo, segundo Conegero, implementar atividades scioeducacionais para preenchimento do tempo livre das crianas, promovendo a incluso social, desenvolvimento da cidadania, do atletismo e das habilidades motoras da criana. Por meio da realizao dos projetos verificamos que alguns participantes se destacam, e inclusive j atuaram em competies de nvel estadual ganhando medalhas. Segundo Conegero, a coordenao do projeto constantemente vem recebendo depoimentos de pais e professores sobre o melhor desempenho dos alunos tanto no ambiente familiar, quanto no ambiente escolar. Conegero explica que todo esporte, para ser praticado, necessita de regras e essas, para serem executadas, obrigatoriamente necessitam de disciplina, sendo esta assimilada pelos alunos e transferidas para outras atividades do seu dia-a-dia, melhorando assim o seu comportamento em todos os aspectos.
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OBSERVATRIO SOCIAL

Maring possui um histrico de desvios dos cofres da Prefeitura Municipal que somam mais de R$ 100 milhes. Nesse perodo, a cidade foi notcia na imprensa nacional, que veiculou problemas na sade pblica, na educao, problemas no trnsito, entre outros. Na poca, o Tribunal de Contas do Estado aprovou as contas municipais e s algum tempo depois que a comunidade tomou conhecimento do volume de recursos desviados, dos quais somente 1% retornaram aos cofres pblicos. Motivados por esses escndalos e pela falta de tica e transparncia na gesto dos recursos pblicos, em 10 de julho de 2006, fundava-se a vicepresidncia denominada Observatrio Social de Maring - OSM, na estrutura da SER Sociedade Eticamente Responsvel. O Observatrio Social de Maring foi criado com o intuito de proporcionar sociedade oportunidades que promovam a coeso social, por meio da transparncia e zelo na gesto dos recursos pblicos. Esta vice somou esforos no processo de sensibilizao ja existente na SER com o objetivo de despertar a comunidade para a importncia socioeconmica dos

tributos e para a necessidade de um aumento na eficcia de sua aplicao. A importncia do rgo foi rapidamente compreendida, sendo posteriormente estruturada uma equipe de trabalho e uma metodologia de acompanhamento dos gastos do municpio atravs das licitaes. Os mantenedores do Observatrio Social de Maring so Cocamar, Sicoob, Acim, Sicredi, Porto Seco, Cesumar, Sivamar e GVT. Ainda como parceiros, o OSM conta com o apoio da Universidade Estadual de Maring, Melhor Comunicao, Arquidiocese de Maring, Tribunais de Contas, Receita Federal, DB1 Informtica, Receita Estadual, Justia Federal, Sistema FIEP, Proe Maring, Rotary Club, Lions Club, Sebrae, Faciap, OAB, entre outras instituies que indiretamente apoiam o trabalho.

O trabalho do Observatrio alcana economias altas para a cidade de Maring

O Observatrio composto por um grupo de profissionais de diversas reas, como advogados, juzes, contabilistas, economistas, funcionrios pblicos federais e

estaduais, empresrios, estudantes e aposentados que so movidos por um mesmo ideal e todos isentos de filiao poltico partidria. No incio das atividades do Observatrio Social de Maring todos os voluntrios passaram por treinamentos proporcionados pela CGU - Controladoria Geral da Unio e TCU - Tibunal de Contas do Estado do Paran, que foram de fundamental importncia para o entendimento dos procedimentos pblicos, definindo assim que o foco seria as licitaes. A equipe do Observatrio Social de Maring se rene uma vez por semana para traar metas de trabalho, que so discutidas e avaliadas por vrios integrantes. Toda e qualquer informao levantada pelo OSM ou por denncias da comunidade so analisadas pelo Comit Gestor antes de qualquer procedimento. Essas reunies garantem a segurana e confiabilidade na tomada de deciso e divulgao dos resultados. A metodologia do OSM compreende trs fases, que atendem desde a publicao do edital de licitao, a anlise dos processos e a entrega do produto ou servio. Na primeira fase analisado o edital da licitao

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e, sendo necessrio, solicitado ao Poder Pblico a impugnao ou possveis alteraes. Aps a concluso de que o edital transparente, o mesmo divulgado para o maior nmero de empresas possvel. Na segunda fase o foco se volta para o processo de licitao, principalmente para os preos, as quantidades e a qualidade dos produtos e/ou servios adquiridos. Na terceira fase feito o acompanhamento da entrega dos produtos ou servios, e verificao (se o que foi ofertado na licitao o que est sendo entregue). Ainda feita a anlise do controle de estoque e o efetivo consumo.

OBSERVATRIO SOCIAL

Equipe analisa a lista de preos

Acompanhamento nas licitaes

O primeiro trabalho do OSM foi realizado na Secretaria da Sade, onde foi detectado erro de digitao na ata da licitao, ou seja, o preo licitado para o medicamento cido acetilsaliclico (AAS), ofertado pelo fornecedor com o preo de R$0,009 por comprimido, havia sido registrado na Ata pelo valor de R$ 0,09. Um superfaturamento de 900%. Com a atuao do OSM, houve a restituio de R$ 63.785,50 aos cofres pblicos. Na sequncia, foram feitos outros trabalhos na mesma secretaria, ajustando-se os preos mximos dos medicamentos com os preos de mercado. Este novo trabalho resultou em uma economia de at 38% em uma amostragem de 64 medicamentos,

com as mesmas quantidade. Um exemplo claro de reduo no preo do medicamento, foi com o Tenoxicam 20mg Antiinflamatrio, que baixou de R$ 3,588 para R$0,045 aps a anlise do OSM, conforme se v pelo grfico.

Agindo de forma preventiva atravs do acompanhamento das licitaes e da correta aplicao desses recursos, no primeiro ano o trabalho do Observatrio Social de Maring resultou em uma economia de mais

de nove milhes de reais aos cofres pblicos. Alm dos processos licitatrios analisados na Secretaria da Sade, foi feito o acompanhamento do prego que tinha como objeto a aquisio de sacos de 60 quilos de cimento, no qual o municpio estava disposto a pagar R$ 18,00/saco, enquanto o valor de mercado era de apenas R$ 13,00. Em outra licitao para compra de 100 folhas de papel sulfite tamanho A4, a prefeitura iria pagar R$ 9,35 a unidade, enquanto no balco do fornecedor o mesmo produto era comercializado por R$ 2,80, com a interveno do OSM, a licitao foi cancelada pelo Prefeito. Em 28 de julho de 2007, o Prefeito Silvio Barros, entrega ao Ministrio Pblico e imprensa local, o relatrio elaborado pelo OSM, referente s compras de produtos de higiene de beb. Os dados comprovavam a realizao de diversas compras superfaturadas, com preos at 2.275% superiores na aquisio de pentes. O trabalho do Observatrio foi sendo incorporado pelos servidores de forma positiva e mudanas significativas foram acontecendo.

OSM cria Lei de Controle e Estoque

A criao da Lei de Controle de Estoque foi uma das conquistas marcantes, pois favoreceu a organizao dos almoxarifados, a informatizao do controle de estoque, alm da diminuio do desperdcio dos produtos estocados e o melhor
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Edital de notificao

OBSERVATRIO SOCIAL
planejamento para futuras aquisies. Numa parceria entre o Sebrae, Acim e OSM, so realizadas consultorias semanais, agendadas com os empresrios, com o objetivo de sanar dvidas em relao a licitao e motivlos a participar. O Sebrae oferece o servio dos consultores, a Acim cede o espao fsico e o OSM faz o contato com as empresas interessadas em participar das consultorias gratuitas. O ano de 2008 foi marcado, entre tantos acontecimentos, pelo interesse por parte de outros municpios de seguir o exemplo de Maring e implantar o Observatrio Social. Iniciava-se ento a confirmao de um trabalho sem volta. Mais de 15 cidades implantaram a metodologia da busca pelo controle e fiscalizao da aplicao dos recursos pblicos. Nascia o ICF Instituto da Cidadania Fiscal, uma organizao independente que tem como misso estimular as cidades a criarem o seu prprio Observatrio Social dotando-se com uma metodologia capaz de orientar o trabalho local, de maneira padronizada e integrada em Rede. Seu objetivo fomentar e apoiar a consolidao da Rede de Controle Social, a partir da padronizao dos procedimentos de fiscalizao e controle dos gastos pblicos, alm da disseminao de ferramentas de educao fiscal e de insero da MPE no rol de fornecedores das prefeituras municipais. Ao longo de 2008, a rede de Observatrios cresceu bastante. Atualmente, existem Observatrios em 41 cidades e nove estados diferentes, muitos em funcionamento e alguns em fase de sensibilizao ou implantao. O Observatrio Social de Maring tambm realizou apresentaes em outros pases como Argentina, Colmbia, Peru, Honduras, Moambique, Mxico, Uruguai, Bolvia e Guatemala. O Observatrio elaborou tambm um Compromisso Eleitoral para os candidatos Prefeitura de Maring para a gesto 2009-2012, em que eles assumiram o compromisso de que, se eleitos, promoveriam total transparncia no seu governo. Apenas dois candidatos no assinaram, sendo um com justificativa e o outro no. Esse compromisso resultou no Portal da Transparncia do Municpio de Maring, onde qualquer cidado pode acompanhar os dados da contabilidade, dos almoxarifados, de recursos humanos e das licitaes. Outro trabalho efetuado juntamente com a Secretaria da Educao foi a preparao do edital para aquisio de uniformes escolares para o ano letivo de 2009. O trabalho conjunto, entre Secretaria da Educao, Observatrio Social de Maring, Acim (divulgao) e Sebrae (consultorias), resultou em uma economia (com a mesma quantidade de uniformes), de R$ 907.594,57, de um ano para o outro, atingindo tambm a melhor qualidade nos uniformes e um nmero expressivo de 19 participantes disputando os preos.

Concurso de Monografias Aplicadas Cidadania Fiscal

Em 2008, o OSM realizou o I Concurso de Monografias Aplicadas Cidadania Fiscal que tem por finalidade estimular estudos voltados Cidadania Fiscal, como forma de incentivar a participao do cidado no controle dos gastos pblicos, no combate a corrupo, na efetiva aplicao dos tributos e na identificao de iniciativas bem-sucedidas, colhendo proposies de polticas e aes que possam ser adotadas por governos e sociedade em qualquer entidade pblica. Participaram acadmicos da rede pblica e particular de ensino superior de Maring e regio metropolitana. Atualmente est em andamento a segunda edio do concurso. O Observatrio tambm realizou trabalhos na Cmara Municipal. Em comparao feita entre os anos de 2004 e 2008, O Observatrio detectou que o custo mensal da Cmara com 15 vereadores em 2008, foi 30% maior do que o custo mensal com 21 vereadores, em 2004, O custo para manter a Cmara de Maring o 2 maior do Estado, s perdendo pra a capital, Curitiba.

OSM faz planilha de comparao de preo nas licitaes

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OBSERVATRIO SOCIAL

Treinamento dos voluntrios realizado pela CGU e TCE em 2005

Outro trabalho foi com relao s Dirias da Cmara Municipal de Maring. Foi realizada pesquisa nas maiores Cmaras do Paran, na Universidade Estadual de Maring e no Governo do Estado do Paran, concluindo-se que o valor pago aos vereadores maringaenses era elevado. Paralelamente na Cmara discutia-se a correo do valor, o que proporcionaria um aumento de 17% nos gastos do rgo com as dirias. Com a interveno do Observatrio Social, a imprensa e a OAB se mobilizaram e os vereadores decidiram pela reduo dos valores das dirias em 12%. Alm disso, todos os requerimentos e relatrios passaram a ser publicados na Internet. O movimento proporcionou reduo nas quantidades de dirias, caindo de uma mdia mensal de mais de 60 para menos de 10 dirias por ms. Alm das dirias da Cmara, o Observatrio Social de Maring fez um comparativo entre os cargos comissionados do municpio e outras cidades. Notou-se que em Maring o nmero de cargos comissionados maior que em Londrina e So Jos dos Pinhais. A discusso provocou

uma reforma administrativa que proporcionou uma economia anual expressiva.

O Observatrio participou de palestras, cursos e treinamentos ao longo de 2008 e 2009

Em 2009, o Observatrio de Maring solicitou a anulao do Prego n 003/09 Processo n 00302/2009, que visava o Registro de Preos para aquisio de gneros alimentcios perecveis hortifrutigranjeiros. O edital apresentava irregularidades e apenas uma empresa ganhara a licitao em todos os itens do certame. Com a solicitao de anulao pelo Observatrio, a Prefeitura abriu uma nova licitao - Prego n 076/09, da qual participaram 14 empresas (o OSM fez um intenso trabalho de divulgao do prego). Com isso, a Prefeitura obteve uma economia de R$306.761,75 nos produtos licitados. Com o desenvolvimento dos trabalhos e a necessidade de desenvolver novas tcnicas e novos conhecimentos, o Observatrio de Maring participou de palestras, cursos e treinamentos ao longo de

2008 e 2009, o que permitiu maior aprofundamento nos relatrios apresentados. Com as experincias adquiridas pelo Observatrio, notou-se a necessidade da aplicao do Termo de Referncia, ou seja, justificativas e estudos aprofundados do porque se adquirir determinado produto ou servio no municpio. Cada fase do processo de aquisio de bens ou servio dever conter a assinatura do servidor responsvel, pois se percebeu que em muitos casos no era possvel detectar quem havia autorizado determinada ao. Para a economia de recursos pblicos, o controle do estoque tambm fundamental, bem como pesquisas de mercado de outros rgos pblicos e estimativa de quem ir se beneficiar com o objeto licitado. O Observatrio trabalha de forma a conscientizar o cidado da importncia de se pagar os tributos e mais ainda, de acompanhar a correta aplicao dos recursos pblicos. Percebe-se nitidamente a fora de vontade, o comprometimento e a real mudana de cultura, onde todos os cidados esto mais conscientes em melhorar a cada dia a transparncia na gesto da mquina pblica.
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At setembro de 2009, a economia resultante do trabalho do Observatrio chegou em R$ 21 milhes. Podemos dizer que o efeito em cascata dessa transformao sem dvida imensurvel, pois percebe-se. um maior zelo pela coisa pblica, e essa coisa pblica pertence a cada cidado que paga seus tributos e sonha com um pas mais justo e igualitrio.

OBSERVATRIO SOCIAL

Reconhecimento

No dia 08 de outubro, o Observatrio Social de Maring foi premiado na etapa regional do Prmio FINEP de

Inovao 2008, vencendo na categoria Tecnologia Social. O projeto disputou ainda a etapa nacional do Prmio cujo resultado foi divulgado no dia 10 de dezembro, em Braslia. Alm do Prmio Finep, o Observatrio teve a felicidade de ter um de seus voluntrios, Tutomo Tanoue, como um dos finalistas do Prmio Voluntariado Transformador, ocorrido em Curitiba no dia 4 de dezembro de 2008. Aps vrias etapas classificatrias do V Concurso Experincias em Inovao Social, promovido pela Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe das Naes Unidas - Cepal, com apoio da Fundao Kellogg, com mais de 1.000 projetos inscritos e 13 desses classificados para a final, o Observatrio Social de Maring conquistou o 1 lugar. O evento aconteceu no campus da Universidad San Carlos de Guatemala, na Cidade da Guatemala, no dia 13 de novembro de 2009. De acordo com o jri do programa,

o Observatrio Social de Maring coloca o dedo na ferida latinoamericana e caribenha: a m gesto dos recursos pblicos, que compromete a possibilidade do Estado investir em reas essenciais para o desenvolvimento sustentvel, como educao, sade e estmulo produo. O reconhecimento pela ONU do trabalho do Observatrio Social de Maring vem confirmar que o projeto est no caminho certo. Com o prmio de Inovao Social e a divulgao do projeto pela Organizao das Naes Unidas, o trabalho dever ser aplicado em toda Amrica Latina. Nove anos passados do maior escndalo do Municpio, a cidade de Maring, mais consciente de seus direitos e deveres, passou de mais uma cidade com problemas de corrupo para cidade referncia no trato com o dinheiro do pblico. Mas ainda temos muito que avanar... Com a boa aplicao dos recursos pblicos, a sociedade paga seus impostos e a administrao pblica reverte esses valores em qualidade de vida populao.

Observatrio Social de Maring vence em 1 lugar o quinto ciclo do Programa Experincias em Inovao Social
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Frases dos cartazes e adesivos:

DIGA: OBRIGADO! DIGA BOM DIA! CUIDE DO MEIO AMBIENTE PEA LICENA PEA POR FAVOR SEJA GENTIL AJUDE ALGUM. FAZ BEM! PERGUNTE: POSSO AJUDAR? SAIBA OUVIR COM PACINCIA QUE TAL UM SORRISO? SEJA PACIENTE NO TRNSITO

Refletindo sobre os problemas sociais existentes como o trnsito violento, sonegao de impostos, ausncia de civismo, desvio de dinheiro pblico, relacionamento ruim entre as pessoas, falta de pacincia, pode-se chegar concluso de que as pequenas transgresses, os delitos mais leves so incorporados sociedade, sendo tratados como atitudes certas, fazendo parte do cotidiano das pessoas. necessrio disseminar atitudes positivas, principalmente entre os jovens, a fim de proporcionar alternativas para a mudana comportamental dos membros da sociedade maringaense. Nesse sentido, foi desenvolvido o projeto Pequenas atitudes, grandes resultados, que tem como finalidade promover mudana comportamental com aes simples como desejar bom dia, pedir por favor, saber ouvir. Para isto, foram confeccionados cartazes e adesivos distribudos gratuitamente. Este trabalho foi desenvolvido pela vicepresidncia de Polticas Sociais da SER Maring, produzindo excelentes resultados.

Frases dos cartazes para Escola:

QUE TAL LER UM LIVRO? RESPEITE SEUS COLEGAS E PROFESSORES; SEJA PARTICIPATIVO: PERGUNTE, QUESTIONE, D SUA OPINIO; FIQUE ATENTO S INFORMAES: OUA SEUS COLEGAS E PROFESSORES ORGANIZE UM GRUPO DE ESTUDOS; CONSULTE SEMPRE UM DICIONRIO; CONTRIBUA: BUSQUE INFORMAES ADICIONAIS SOBRE O TEMA DAS AULAS; PARTICIPE DE UM PROJETO CIENTFICO, INFORME-SE: LEIA PELO MENOS UM JORNAL POR DIA; LEIA MAIS!

O cidado voluntrio faz parte da SER

odas as aes contam com a participao de pessoas que doam parte do seu tempo ao desenvolvimento de aes que vm contribuindo para a transformao de Maring em uma sociedade mais justa e tica. E este trabalho tem servido de exemplo para o Brasil. O trabalho voluntrio primordial para o funcionamento da associao. Temos quatro grandes reas de atuao. Cada uma tem vrios projetos em desenvolvimento. Sem o engajamento de pessoas que esto dispostas a contribuir, no poderamos fomentar todos estes projetos, comenta o atual presidente da SER, Ricardo Costa Bruno tambm voluntrio, como todos os demais integrantes da diretoria.

VOLUNTARIADO

A SER uma associao civil sem fins lucrativos, constituda e desenvolvida por voluntrios.

Devido importncia do voluntrio, no ano de 2009, a SER, juntamente com a Cocamar e outras entidades, participaram do projeto de formao de voluntrios. Alm de buscarmos os voluntrios, tambm procuramos dar-lhes condies para realizar o trabalho, diz o presidente. o caso, por exemplo, dos vrios voluntrios que acompanham as licitaes da Prefeitura de Maring. Eles recebem treinamento para saber identificar possveis falhas, contribuindo para a boa aplicao dos recursos pblicos.

SER voluntrio:
Para se tornar voluntrio da associao, de acordo com Ricardo Bruno, a pessoa no pode ter filiao partidria e nem vnculo poltico-partidrio. O candidato a voluntrio assiste a uma palestra, onde conhece os diversos projetos, identificando onde tem afinidade para atuar. O nome depois de aprovado por uma comisso fica cadastrado em um banco de dados, sendo convocado de acordo com as demandas dos projetos.

De acordo com Ricardo Bruno, as aes de milhares de ONGs nas mais diversas reas e tambm a experincia da SER ao longo dos ltimos cinco anos demonstram que o brasileiro muito solidrio, tem muita disposio para ajudar na soluo de problemas, na difuso de causas, na melhoria de ruas, bairros, cidades, e tambm na melhoria dos servios de escolas, hospitais, museus, centros esportivos e qualidade de vida. Alm disso, existe muita gente que realiza aes voluntrias individuais e informalmente.

Alguns voluntrios, funcionrio e estagirios da SER

28 | 5 Anos de SER

Voluntrios :
A SER-Maring existe porque um grupo de voluntrios se organizou e agregou outros voluntrios que juntos fizeram a diferena na cidade. Indivduos estes que, livremente assumiram uma atitude responsvel. A SER agradece estes 5 anos de dedicao. OBRIGADO !

VOLUNTARIADO

Seja um voluntrio ! Mais informaes ligue para (44) 3031- 5868 ou acesse o site : www.sermaringa.org.br

10 Dicas sobre voluntariado

1. Todos podem ser voluntrios No s quem especialista em alguma rea que pode ser voluntrio. Todas as pessoas tem capacidades, habilidades e dons. E o que cada um faz bem pode fazer bem a algum.
humana, rica e solidria No uma atividade fria, racional e impessoal. relao de pessoa a pessoa, oportunidade de se fazer amigos, viver novas experincias, conhecer outras realidades.

5. Voluntariado escolha. No h

hierarquia de prioridades. As formas de ao so to variadas quanto as necessidades da comunidade e a criatividade do voluntrio.

prontos a ajudar no que for preciso, onde a necessidade mais urgente.

2. Voluntariado uma relao

3. Trabalho voluntrio uma via de

mo dupla. O voluntrio doa sua energia e criatividade mas ganha em troca contato humano, convivncia com pessoas diferentes, oportunidade de aprender coisas novas, satisfao de se sentir til.

6. Cada um voluntrio a seu modo. No h frmulas nem modelos a serem seguidos. Alguns voluntrios so capazes, por si mesmos, de olhar em volta, arregaar as mangas e agir. Outros preferem atuar em grupo, juntando os vizinhos, amigos ou colegas de trabalho. Por vezes uma instituio inteira que se mobiliza, seja ela um clube de servios, uma igreja, uma entidade beneficente ou uma empresa. 7. Voluntariado compromisso. Cada um contribui na medida de suas possibilidades mas cada compromisso assumido para ser cumprido. Uns tm mais tempo livre, outros s dispem de algumas poucas horas por semana. Alguns sabem exatamente onde ou com quem querem trabalhar. Outros esto

8. Voluntariado uma ao duradoura e com qualidade. Sua funo no de tapar buracos e compensar carncias. A ao voluntria contribui para ajudar pessoas em dificuldade, resolver problemas, melhorar a qualidade de vida da comunidade. 9. Voluntariado uma ferramenta de incluso social .Todos tm o direito de ser voluntrios. As energias, recursos e competncias de crianas, jovens, pessoas portadoras de deficincia, idosos e aposentados podem e devem ser mobilizadas. 10. Voluntariado um hbito do corao e uma virtude cvica. algo que vem de dentro da gente e faz bem aos outros. No voluntariado todos ganham: o voluntrio, aquele com quem o voluntrio trabalha, a comunidade.
Fonte: Lei do Voluntariado - n 9.608 de 18 de fevereiro de 1998

4. Voluntariado ao. No preciso

pedir licena a ningum antes de comear a agir. Quem quer, vai e faz.

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Patrocinadores desta edio:

A SER-Maring agradece todos parceiros e apoiadores que durante estes 5 anos acreditam em nossos projetos

Parceiros:
Delegacia da Receita Federal do Brasil de Maring Delegacia da Receita Estadual de Maring Ncleo Regional de Educao de Maring Universidade Estadual de Maring Justia Federal de Maring SETI- Secretaria de Estado da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior do Paran CESUMAR- Centro Universitrio de Maring COCAMAR- Cooperativa Agroindustrial de Maring ACIM Associao Comercial e Empresarial de Maring SICOOB Metropolitano de Maring Instituto Sicoob SICRED Maring TCCC Transporte Coletivo Cidade Cano Melhor Comunicao & Marketing S.P.M Auditoria & Consultoria Maring Armazns Gerais Sivamar Sindicato dos Lojistas do Comrcio Varejista de Maring DB1 Informtica CPA Trading S/A GVT-Global Village Telecom de Maring

Apoiadores:
Fundao dos Rotarianos de Maring Lions Clube Integrao Universitria Maring OAB Ordem dos Advogados do Brasil, Subseo de Maring SEBRAE Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - PR ICF Instituto da Cidadania Fiscal de Maring

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