ECODISEO: SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS FUTURAS EN EL MBITO DE LA NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN

En 2003 AENOR elabor la Norma UNE 150301 con el objetivo de poder certificar la gestin de ecodiseo. Este documento incluye requisitos de un modelo de sistema de gestin ambiental para aplicar en el proceso de diseo y desarrollo de los productos. As, las organizaciones pueden incorporar en las tareas diarias una sistemtica para identificar, controlar y mejorar de forma continua los aspectos ambientales de los productos que disean. En la actualidad, existen 67 certificados de ecodiseo emitidos por AENOR. La apuesta por la innovacin es, sin duda, una exigencia para sobrevivir en mercados cada vez ms globalizados, en los que las empresas deben competir mediante la incorporacin continua de nuevas tecnologas y el desarrollo sistemtico de nuevos conceptos, procesos y productos. En este marco el ecodiseo, como innovacin ambiental de producto, se convierte en un elemento importante en la estrategia de competitividad de la empresa y surge la demanda de disponer de un modelo de sistema de gestin de ecodiseo que facilite a las organizaciones su implantacin. La necesidad de innovar y de desarrollar, como apuesta de futuro, productos sostenibles menos dainos para el medio ambiente, llev a las empresas a solicitar la elaboracin en el seno de AENOR de una norma UNE que fuera la referencia para la gestin de ecodiseo. Se trataba de recoger en ella los requisitos de un modelo de sistema de gestin ambiental para aplicar en el proceso de diseo y desarrollo de los productos, que permitiera a las organizaciones incorporar en las tareas diarias una sistemtica para identificar, controlar y mejorar de forma continua los aspectos ambientales de los productos diseados por ellas. En el ao 2003 se aprob la norma UNE 150301 Gestin ambiental del proceso de diseo y desarrollo. Ecodiseo, primera norma certificable sobre esta materia, en la que se describen los requisitos del sistema. Dos aos ms tarde, en 2005, AENOR emiti los primeros certificados de sistemas de gestin de ecodiseo. Ms recientemente, en el ao 2008, la Organizacin Internacional para la Normalizacin (ISO) inici el proceso de creacin de una nueva Norma Internacional para ecodiseo basada en la Norma Espaola UNE 150301. La publicacin definitiva de esta futura norma, la ISO 14006, est prevista para mediados de 2011. Menor impacto ambiental El impacto ambiental de los productos, entendiendo por productos tanto bienes como servicios, no se limita slo al momento de la produccin, sino que se extiende a lo largo del ciclo de vida. Cabe recordar que el ciclo de vida de un producto es el conjunto de etapas que van de la cuna a la tumba del producto, desde la obtencin y consumo de materiales y componentes, pasando por la produccin en fbrica, distribucin y venta, utilizacin por el usuario y fin de vida (Figura 1).

Figura 1. Ciclo de vida de un producto. Teniendo en cuenta que el diseo determina la mayor parte del impacto del producto, resulta crtico considerar los aspectos e impactos asociados a cada etapa del ciclo de vida desde las primeras fases del proceso de diseo, mediante la integracin temprana de la componente ambiental, de forma que se reduzcan los impactos manteniendo, o incluso mejorando la funcionalidad del producto. El ecodiseo es una metodologa que considera la afeccin ambiental de los productos desde su concepcin -ms de la mitad de los impactos que producen pueden prevenirse desde el proceso de diseo- para que a lo largo de su ciclo de vida sean menos lesivos para el medio ambiente. Se trata de disear productos que utilicen materiales menos impactantes, que se fabriquen mediante produccin limpia, que incorporen mejoras ambientales en la distribucin y que reduzcan los impactos que producen durante el uso y al final de su vida til. Legislacin del ecodiseo En el ao 2005, la Unin europea, dentro de sus estrategias dirigidas a reducir los impactos ambientales de los productos, public la Directiva 2005/32/CE por la que se instauraba un marco para el establecimiento de los requisitos de diseo ecolgico aplicables a productos que utilizan energa. El contenido de esta Directiva fue incorporado a la legislacin espaola a travs del Real Decreto 1369/2007. Posteriormente, en el ao 2009 el Consejo de la Unin Europea adopt la Directiva 2009/125/CE que derogaba a la anterior Directiva 2005/32/CE y ampliaba el alcance de los productos mediante la instauracin de un marco para el establecimiento de requisitos de diseo ecolgico aplicables a los productos relacionados con la energa. As, adems de los productos que utilizan energa de forma directa, la nueva Directiva incluye otros muchos productos que pueden permitir un ahorro considerable de energa mediante un diseo adecuado. Dentro de esta categora, estn algunos de los productos utilizados en la construccin como ventanas y materiales aislantes o productos que utilizan el agua como grifos o alcachofas de duchas.

La transposicin de la Directiva 2009/125/CE al ordenamiento jurdico espaol se realizar a travs de un Real Decreto que en la actualidad se encuentra en fase de borrador y ser de aplicacin a los fabricantes e importadores de productos relacionados con la energa afectados por las medidas de ejecucin recogidas en la citada Directiva. Necesidad de una norma certificable de gestin del ecodiseo (UNE 150301) Las empresas demandaban una norma en la que se describiese un modelo de sistema de gestin de ecodiseo para facilitar la integracin de la variable ambiental en el diseo de productos. Adems, queran que fuera susceptible de ser auditado por una entidad independiente, si as se decida de forma voluntaria, para poder obtener un certificado. Constatado mediante un estudio el inters de empresas de diversos sectores en la norma, se constituy en AENOR un grupo de trabajo, presidido por IHOBE, Sociedad Pblica dependiente de la Viceconsejera de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, y en el que participaron representantes de todas las partes interesadas: empresas, representantes de la administracin, ingenieras de diseo, centros tecnolgicos, universidades, consultoras ambientales, con el fin de elaborar una norma UNE sobre ecodiseo. En el ao 2003 se aprob la norma UNE 150301 Gestin ambiental del proceso de diseo y desarrollo. Ecodiseo, en la que se describen los requisitos del sistema de ecodiseo, compatible con otros sistemas ISO 9001 e ISO 14001 habitualmente utilizados por las empresas. Normalizacin internacional del ecodiseo (ISO 14006) Un proceso habitual en la incorporacin de normas al catlogo espaol consiste en adoptar normas europeas o mundiales. Sin embargo, es menos frecuente que una norma espaola se convierta en norma internacional como ha sucedido con la futura norma internacional ISO 14006. En el ao 2008 se cre un grupo de trabajo, el ISO/TC 207/SC 1/WG 4, presidido por BSIBritish Standards y cuya secretara ocupa AENOR, a cargo de desarrollar la futura ISO 14006 Sistemas de gestin ambiental Directrices para la incorporacin del ecodiseo tomando como referencia la norma espaola UNE 150301. Esta nueva norma, en proceso de borrador, no es una gua sobre cmo hacer ecodiseo para diseadores de producto, ni tampoco intenta establecer un nuevo sistema de gestin con nuevos requisitos. La ISO 14006, recientemente publicada, pretende servir como gua para las organizaciones que deseen incorporar el ecodiseo en el sistema de gestin ambiental. Objetivos de las Normas (UNE 150301 e ISO 14006) Las dos normas, UNE 150301 e ISO 14006, constituyen una herramienta para ayudar a las empresas a: Minimizar los impactos ambientales generados por productos o servicios desde su diseo, promoviendo un enfoque preventivo. Sensibilizar al mercado sobre la importancia del impacto ambiental generado por productos o servicios, impulsando la informacin activa por parte de las empresas productoras, tanto a los usuarios como a otros agentes clave a lo largo del ciclo de vida, como por ejemplo los recicladores.

Fomentar el cambio de perspectiva, pasando de un enfoque basado en los aspectos ambientales asociados a la fabricacin del producto, a una identificacin ms amplia en la que se incluyen los generados en otras etapas del ciclo de vida. Establecer una sistemtica que asegure la mejora ambiental continua en el diseo de productos y servicios, es decir, que todos los productos diseados o rediseados incorporen alguna mejora ambiental. Adems de estos objetivos comunes, la norma UNE 150301 presenta un objetivo particular: Facilitar un distintivo a las empresas que garantizan los mnimos establecidos en la norma, mediante la certificacin, que les suponga una ventaja competitiva en el mercado. As, el certificado de Ecodiseo avala que en todo el proceso de diseo y desarrollo se han tenido en cuenta las afecciones ambientales del producto para reducirlas. De esta forma todos los productos diseados o rediseados por la organizacin incorporan alguna mejora ambiental, sin transferir los impactos de una etapa a otra del ciclo de vida. Contenido de las Normas (UNE 150301 e ISO 14006) En respuestas de las necesidades de las empresas, la estructura, terminologa y requisitos de ambas normas estn basadas tanto en las normas ISO 9001 como 14001, para facilitar su integracin con dichos sistemas de gestin, incorporando tambin el concepto de mejora continua (ciclo PDCA), que consiste en planificar, hacer, verificar y actuar para mejorar. Algunos de los requisitos clave del sistema de gestin ambiental del proceso de diseo y desarrollo se corresponden con: Identificacin y evaluacin de aspectos. La organizacin debe identificar los aspectos ambientales, es decir los elementos que pueden originar impactos en el medio ambiente, a lo largo de todo el ciclo de vida del producto o servicio, de cada uno de los productos a disear o redisear. Posteriormente se procede a evaluar la significancia o importancia de los mismos como generadores de impactos en el medio ambiente, de forma que puedan seleccionarse algunos sobre los que se actuar desde la etapa de diseo, minimizndolos o eliminndolos, para que el producto o servicio resultante sea menos impactante para el medio ambiente. Requisitos legales y otros requisitos. Se establece una sistemtica para identificar y mantener al da los requisitos legales de carcter ambiental aplicables exclusivamente al producto o servicio a disear o redisear, como paso previo a su incorporacin al proceso de diseo para asegurar su cumplimiento. Control operacional. Mediante el control operacional se incorpora en el proceso de diseo y desarrollo una sistemtica de identificacin, control y mejora continua de los aspectos ambientales de todos los productos o servicios de la organizacin. Para facilitar a los equipos de diseo y desarrollo la integracin de la variable ambiental en su trabajo y a demanda de las empresas, la estructura de este requisito coincide con el apartado sobre diseo y desarrollo de la norma ISO 9001. Comunicacin. La comunicacin es uno de los requisitos importantes dentro del sistema, incluyendo tanto el flujo de informacin interna como externa.

Tambin resulta clave suministrar informacin de forma activa a los agentes afectados a lo largo del ciclo de vida sobre su actuacin para el ptimo comportamiento ambiental del producto, por ejemplo a los consumidores en la etapa de uso o los valorizadores en la de reciclaje. Formacin de los equipos de ecodiseo. Cabe citar que el ecodiseo fomenta el cambio en la forma tradicional de organizacin de los equipos de diseo, ya que se nutre del trabajo interdisciplinar de todos los departamentos que intervienen en el proceso de diseo y desarrollo -no slo de los directamente relacionados con el mismo- incluidos comercial, compras, marketing, fabricacin Las ventajas de la gestin del ecodiseo La incorporacin de prcticas de gestin ambiental al diseo de productos y servicios ofrece mltiples oportunidades. En primer lugar, constituye una preferencia para las empresas como proveedor de productos o servicios de compra verde. En este sentido, la certificacin indica que la organizacin trabaja con un sistema que le permite identificar, controlar y mejorar de forma continua los aspectos ambientales de sus productos y servicios. De esta forma, se dispone de un distintivo que determina que ciertos productos o familias de productos y servicios han sido ecodiseados y que, por lo tanto, incorporan mejoras que los hacen menos impactantes para el medio ambiente. Por otra parte, con esta certificacin se incluye el factor ambiental como elemento de innovacin. La innovacin es una exigencia para sobrevivir en mercados globalizados en los que las empresas compiten mediante la incorporacin continuada de nuevas tecnologas, el desarrollo sistemtico de nuevos conceptos, procesos y productos. En este marco, el ecodiseo constituye la innovacin ambiental del producto y puede suponer para la organizacin un factor diferenciador con respecto a sus competidores. Adems, la implantacin del sistema de gestin aplicable al ecodiseo supone un valor aadido respecto a otros sistemas de gestin ambiental que no inciden de forma tan especfica en el proceso de diseo y desarrollo (UNE-EN ISO 14001 y Reglamento EMAS), evidenciando el liderazgo en gestin ambiental de las organizaciones que han certificado el ecodiseo. Asimismo, dentro de las estrategias de la Unin Europea dirigidas a reducir los impactos producidos por los productos, existe legislacin ambiental en vigor y borradores que establecen requisitos de obligado cumplimiento a este respecto. El sistema de gestin de ecodiseo contribuye a identificar y cumplir los requisitos legales ambientales de aplicacin al producto que se encuentran en vigor y considera tambin los futuros, recogidos en borradores y Directivas sin transposicin. Por ltimo, la aplicacin del ecodiseo no tiene por qu suponer un aumento del coste del producto, ni una penalizacin para el consumidor final. De hecho, en muchas ocasiones, la incorporacin de medidas de ecodiseo supone un ahorro de materiales o un menor consumo de energa para el usuario. Evolucin de la certificacin Hasta el momento han sido diversos los sectores que se han querido diferenciar en esta novedosa certificacin. En este sentido, AENOR ha emitido hasta el momento 67 certificados distribuidos en diferentes sectores de actividad (Figura 2).

40 35 30 25 20 15 10 5 0

42

9 3 3 2

Figura 2. Distribucin de certificados de ecodiseo por sectores de actividad. Como se puede apreciar, el sector donde se ha emitido un mayor nmero de certificados es el de los estudios de arquitectura, con un total de 42 certificados emitidos. As, la certificacin del ecodiseo en este sector supone una diferenciacin respecto a la competencia al mismo tiempo que permite obtener una valoracin positiva por parte de las administraciones pblicas en los procesos de contratacin pblica verde. En la categora de otros, se engloban 8 certificados distribuidos en otros tantos sectores de actividad diferentes: automocin (piezas de plstico), ascensores, construccin, envase y embalaje, investigacin, material elctrico, proyectos de iluminacin y por ltimo fabricacin de mquinas, equipo y material mecnico. Como sectores emergentes, cabe destacar el sector del mueble y el de la construccin. En el primer caso son los consumidores los que cada vez valoran ms est distincin, mientras que en el segundo son los proveedores los que demandan este tipo de certificacin.