Vous êtes sur la page 1sur 2

INTRODUCTION

CRISES
ET CONFLITS INTERNATIONAUX

par

Alexandra NOVOSSELOFF (*) Quest-ce quune crise? Dans le langage courant, une crise est un changement subit, souvent dcisif, favorable ou dfavorable, un accs bref, soudain et violent, une priode dcisive ou prilleuse de lexistence, une pnurie ou une insuffisance de quelque chose. Au plan politique et international, cest une rupture dquilibre, une priode intermdiaire, qui se caractrise par un accs bref, soudain et violent qui a une histoire, un historique, des origines bien prcises. Pour comprendre une crise, il faut donc la saisir dans toutes ses dimensions et comprendre ces facteurs de rupture, ces facteurs dclenchants qui peuvent conduire un apaisement, un enlisement ou un conflit ouvert. Il faut comprendre galement ses acteurs, leurs motivations, leur instrumentalisation par dautres acteurs, la mdiatisation de phnomnes qui peuvent tre extrieurs la crise et qui peuvent in fine occulter les origines de la crise. Enfin, pour comprendre une crise, il faut galement analyser limpact des actions des acteurs extrieurs que sont les Etats de la rgion, les institutions internationales, les dispositifs de scurit mis en place par ces institutions, la politique dautres Etats ayant des intrts dans la zone. Telles sont les questions qui forment le fil conducteur des articles de cette rubrique. Le monde daujourdhui est parcouru par des crises de tous ordres : crises plantaires (crises nergtiques, crises sanitaires, crises conomiques), crises politiques internationales (Iraq), crises politiques rgionales (Soudan, Grands Lacs, Afrique de lOuest) et crises politiques locales (Hati). Elles sont latentes ou peuvent se transformer en guerres souvent trs meurtrires conduites avec des moyens souvent rudimentaires. Il sagit den comprendre de manire prcise les origines et la ralit. Les Etats comme les diffrentes institutions internationales ne peuvent aujourdhui faire lconomie de cette rflexion qui conditionne leurs modes dintervention, leurs instruments, leurs mthodes de travail, les moyens financiers et le type de transition politique, conomique et sociale mettre en place. Cette rflexion conditionne la gestion et la rsolution des crises dautant que leurs trajectoires ne sont jamais linaires. Dailleurs, la complexit de
(*) Chercheur associe au Centre Thucydide de lUniversit Paris II Panthon-Assas (France).

introduction

803

la crise a engendr une complexit de sa gestion, des dispositifs internationaux ncessaires pour la matriser, mais souvent mal arms et peu coordonns. Le problme est que les institutions internationales charges de cette gestion sont mal quipes pour analyser, alerter et sadapter la crise. La rflexion sur la crise est aussi une rflexion sur la stratgie de sortie de la crise tant au niveau des acteurs locaux quau niveau des acteurs internationaux engags. La stratgie de sortie de crise ne signifie plus le dpart dun Etat ou dune organisation aprs intervention, mais la mise en place dune stratgie de consolidation de la paix qui puisse aboutir une rduction progressive de la prsence de la communaut internationale. La stratgie de sortie de crise fait partie dun continuum dans la gestion dune crise ou dun conflit. Il ne sagit plus aujourdhui de sinterposer entre des parties un conflit, de maintenir la paix de manire statique, mais dlaborer des programmes qui reconstruisent une socit en crise ou un Etat dfaillant, qui construise une paix toujours fragile. Les stratgies de sortie de crise sont donc des stratgies de long terme, des stratgies dengagement sur la dure, qui doivent permettre une coordination des efforts de la communaut internationale, et cest l son principal dfi.