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PROYeCtO De LeY GeneRAL De tRABAJO
mjuape@diariogestion.com.pe
No hubo acuerdo. Al interior de la comisin de expertos del proyecto de Ley General de Trabajo (LGT) se plantearon dos posiciones respecto a la definicin del derecho de huelga, asunto que deber resolver en ltima instancia el Congreso. La primera posicin plantea una modificacin a la regulacin actual y la posibilidad de que la huelga se realice sin abandono del centro de trabajo, incorporando las recomendaciones que hizo el Comit de Libertad Sindical de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) al Per, respecto a la incorporacin de los tipos de huelga. La segunda posicin mantiene la regulacin actual que requiere que la huelga se realice fuera del centro de labores.
Riesgo Para el laboralista Jorge Toyama, de aprobarse la primera posicin, generara una contingencia para las empresas pues no estamos preparados para que se admita una huelga con ocupacin del centro de trabajo, que puede ocurrir de manera no pacfica, advirti.
Regulacin actual a nivel jurisprudencial hay responsabilidad solidaria. Nueve clases + plazo mximo de 5 aos.
Periodo de prueba Personal de confianza Reglamento Interno de trabajo Intermediacin laboral (services) tercerizacin
Propuesta Hay responsabilidad solidaria + formacin de sindicatos de grupo de empresas. Cinco modalidades + plazo mximo de 2 aos + igualdad de derechos que estables. solo cabe contrato de inicio de actividad por constitucin de nueva empresa. 3 meses + 6 meses (confianza) 3 meses + 12 meses (direccin). si hay concurso + 12 meses (direccin). no hay periodo de prueba. Regulado. Desaparece toda regulacin sobre personal de confianza. Obligatorio desde 100 trabajadores Obligatorio desde 50 trabajadores + consulta previa + cuestionamiento judicial posterior. a sindicato y al personal. servicios temporales, solo servicios temporales. Los dems (services de complementarios y especializados. limpieza, vigilancia, etc.) son tratados como tercerizacin. Personal tiene derecho a utilidades Las empresas principales deben repartir utilidades de sus empresas. entre todos los trabajadores de terceros (incluyen limpieza, vigilancia, etc.). Procede despido de menos del 10% de personal por se exige mnimo 10% de personal. No se prev indemnizacin para razones econmicas, reorganizacin, supresin de el personal. puesto, etc. se debe abonar una indemnizacin por despido. No regulados. Primas de seguros mdicos no son remunerativos. se puede compensar 100% de prdidas de aos anteriores. tope: 18 sueldos y el exceso va a un fondo. Las partes deciden. abandono pacfico, fuera de la empresa.el ministerio declara la ilegalidad. se puede compensar hasta el 50% las prdidas por ao hasta que se agoten. tope: no ms de 15 veces de cualquier trabajador ni exceder 12 sueldos. el exceso individual se aporta a la aFP o Cts segn la afiliacin previsional del trabajador. un tribunal arbitral decide. Puede ser dentro o fuera de la empresa. el Consejo Nacional del trabajo nombrar un tribunal que declara la ilegalidad.
El especialista opin que la huelga debe realizarse siempre fuera de la empresa, por las connotaciones de violencia que se pueden dar, por lo que se debera mantener la regulacin actual. Remarc que toda manifestacin que se desarrolle fuera de la empresa para ser vlida debe darse sin violencia.
Recomendacin La modificacin que plantea la LGT tiene como sustento las recomendaciones realizadas por la OIT, respecto a la necesidad de incorporar a todas las modalidades de huelga (brazos cados, trabajo a desgano o paralizacin en zonas neurlgicas de la empresa, formacin de piquetes al ingreso), dijo Jaime Zavala, miembro de la comisin de expertos. La ley actual prohbe (estas y otras modalidades de huelga), y la OIT propugna su incorporacin pero con una condicin: que sean manifestaciones pacficas; la propuesta de cambio de regulacin ampla los tipos de huelga a sus diversas connotaciones, generando un cambio radical. Sin embargo, si prospera esta posicin, se correra el riesgo de que cualquier manifestacin al interior del centro de trabajo, se considere dentro del concepto de huelga y un derecho lcito para los trabajadores, acot Zavala.
Jorge Toyama.
centivar la contratacin de servicios por terceros y las empresas evaluaran la posibilidad de utilizar una contratacin directa. Existe un amplio mercado en contrataciones de servicios, como seguridad, limpieza, etc., asever.