Jornal do Brasil | Sbado, 16 de outubro de 2010

Ministros do Supremo criticam e anulam decises tomadas pelo Conselho Nacional

Luiz Orlando Carneiro
BRASLIA

STF rotaCNJ e de coliso entram em

Gervsio Baptista/STF Luiz Silveira/CNJ

JUSTIA

Juzes afastados voltam ao cargos em Mato Grosso

Em fevereiro deste ano, numa de suas decises mais drsticas, o CNJ aposentou compulsoriamente trs desembargadores e sete juzes do Tribunal de Justia de Mato Grosso, acusados de suposto desvio de verbas pblicas (R$ 1,4 milho), no perodo 2003-2005, para socorrer a Loja Manica Grande Oriente daquele estado, da qual era gro-mestre o ento presidente do tribunal, Jos Ferreira Leite. Os magistrados foram logo afastados de seus cargos. Mas voltaram s suas funes, escorados por liminares concedidas pelo ministro Celso de Mello nos mandados de segurana por eles ajuizados no STF, em agosto ltimo. Embora tivesse reconhecido a competncia do CNJ de instaurar procedimentos disciplinares contra magistrados e at de avocar processos desse tipo, Celso de Mello ressaltou que o conselho s deve atuar quando constatada a ineficcia dos mecanismos ordinrios de administrao e represso do Poder Judicirio local. Nos despachos de concesso das liminares vlidas at que os mandados de segurana sejam julgados pelo plenrio do STF o ministro observou que o corregedor-geral do TJMT enviou o caso diretamente ao CNJ, sem antes submet-lo ao tribunal estadual. Assim, entendeu ter havido uma prematura interveno do Conselho Nacional de Justia, com o comprometimento da autonomia constitucional inerente ao Poder Judicirio local.

O Supremo Tribunal Federal (STF) e o Conselho Nacional de Justia (CNJ) esto, cada vez mais, em rota de coliso. Na quinta-feira, por unanimidade, os sete ministros presentes sesso plenria do STF reafirmaram que o rgo de controle externo do Judicirio no tem poderes para exercer a fiscalizao de atos de contedo jurisdicional, restringindo-se sua competncia aos mbitos administrativo, financeiro e disciplinar. E revalidaram mandados de segurana concedidos pelo Tribunal de Justia do Maranho a titulares de dois cartrios do interior do estado, afastados por decises do corregedor do CNJ, que tornou sem efeito os acrdos daquele tribunal. O relator dos recursos (agravos) interpostos pela Unio, ministro Celso de Mello que j havia concedido liminares nos mandados de segurana em causa relembrou, no seu voto, j ter proferido decises em igual sentido, advertindo que o CNJ quer colegiadamente, quer mediante atuao monocrtica de seus conselheiros ou do corregedor nacional de Justia no dispe de competncia para intervir em decises emanadas de magistrados ou de tribunais, quando impregnadas de contedo jurisdicional. Segundo o ministro Marco Aurlio, que acompanhou o relator, o

CNJ tem desconhecido, em muitos casos, a sua destinao de rgo criado pela Emenda Constitucional 45/2004 para o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes. O primeiro erro foi a incluso topogrfica do CNJ no artigo 92 da Carta, logo depois do STF e frente do STJ, na relao dos rgos do Poder Judicirio, dando a impresso de que se trata de um tribunal comenta o ministro. Mas claro que o conselho no pode agir como rgo revisor de decises judiciais. Marco Aurlio foi relator, no fim do ano passado, de um mandado de

segurana do estado da Bahia contra ato do CNJ que reposicionou o precatrio de duas senhoras octogenrias, modificando deciso do Tribunal de Justia estadual. A maioria do plenrio seguiu o seu voto, no sentido de que o conselho extravasou, em muito, os limites simplesmente administrativos de sua competncia ao decidir sobre aspectos substanciais de execues contra a Fazenda Pblica.
Outros casos

X
Para Marco Aurlio, o CNJ tem desconhecido, em muitos casos, a sua destinao de rgo
das vagas de dois cartrios do Rio de Janeiro. As aes cujo mrito ainda vai ser julgado pelo plenrio do STF foram ajuizadas pelos titulares do 13 Ofcio de Notas e do 2 Ofcio de Registro de Ttulos e Documentos contra a deciso do CNJ, que determinou a realizao de concursos pblicos para o preenchimento de mais de 4 mil cartrios do pas considerados vagos. Segundo um dos

Na ltima semana, o ministro Ayres Britto concedeu liminares em mandados de segurana, dispensando a realizao de concurso pblico para o preenchimento

advogados das partes, Jos Rollemberg, as decises provisrias do ministro Ayres Britto abrem precedente importante para os demais notrios que esto em situao semelhante. Nos dois casos, os donos dos cartrios contestavam a determinao do corregedor nacional, que no teria levado em conta o fato de que, para assumir os cargos, eles tinham passado por concurso de remoo, em 1994. Ao conceder as liminares, Ayres Britto suspendeu os efeitos da deciso do corregedor nacional de Justia, que inclura os dois cartrios do Rio de Janeiro na lista definitiva de vacncias.