Lei 5738/10 / Lei n 5738, de 07 de junho de 2010 do Rio de Janeiro DISPE SOBRE A CRIAO DA AUTARQUIA DE PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR

DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROCON-RJ. O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I DISPOSIES GERAIS SOBRE A ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DO PROCON - RJ CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 Fica criada a Autarquia de Proteo e Defesa do Consumidor do Estado do Rio de Janeiro PROCON - RJ, regida por esta Lei e pelo seu Estatuto, a ser aprovado por Decreto. Art. 2 O PROCON - RJ, vinculado Secretaria de Estado da Casa Civil, dotado de autonomia administrativa, tcnica e financeira, patrimnio prprio, possuindo sede e foro na Capital do Estado. CAPTULO II DAS FINALIDADES E COMPETNCIAS Art. 3 O PROCON - RJ compe o Sistema Estadual de Proteo e Defesa do Consumidor - SEDC, institudo pelo Decreto n 35.686, de 14 de junho de 2004, e o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor - SNDC, substituindo a Coordenao e o Programa Estadual de Orientao e Defesa do Consumidor - PROCON-RJ. Pargrafo nico. O PROCON - RJ prestar apoio tcnico, jurdico e administrativo ao Conselho Estadual de Orientao e Proteo ao Consumidor, rgo colegiado consultivo do SEDC. Art. 4 Compete ao PROCON - RJ: I. planejar, coordenar, regular e executar a poltica estadual de proteo e defesa do consumidor; II. estabelecer diretrizes para os Ncleos Regionais e os Municpios conveniados, buscando de forma permanente e contnua a orientao tcnica e legal, a uniformizao e padronizao do atendimento ao consumidor; III. receber, analisar, avaliar e apurar consultas e denncias apresentadas por entidades representativas ou pessoas jurdicas de direito pblico ou privado ou por consumidores individuais; IV. prestar aos consumidores orientao permanente sobre seus direitos e garantias, bem como os seus deveres; V. desenvolver programas educativos, estudos e pesquisas na rea de defesa do consumidor, informando, conscientizando e motivando o consumidor, por intermdio dos diferentes meios de comunicao;

VI. mediar solues negociadas entre fornecedores e consumidores; VII. estimular os fornecedores a aperfeioarem os seus servios de atendimento aos clientes, como forma de solucionar as questes oriundas das relaes de consumo; VIII. solicitar policia judiciria a instaurao de inqurito para apurao de delito contra o consumidor, nos termos da legislao vigente; IX. representar ao Ministrio Pblico competente, para fins de adoo de medidas processuais penais, no mbito de suas atribuies; X. levar ao conhecimento dos rgos competentes as infraes de ordem administrativa que violarem os interesses difusos, coletivos ou individuais dos consumidores; XI. solicitar, quando for o caso, o concurso de rgo e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, na fiscalizao de preos, abastecimento, quantidade, qualidade, pesos e medidas, bem como segurana dos produtos e servios; XII. incentivar, inclusive com recursos financeiros e outros programas especiais, a criao de rgos pblicos estaduais e municipais de defesa do consumidor e a formao, pelos cidados, de entidades com esse mesmo objetivo; XIII. fiscalizar e aplicar as sanes administrativas previstas na Lei n 8.078, de 1990, e em outras normas pertinentes defesa do consumidor; XIV. solicitar o concurso de rgos e entidades de notria especializao tcnica - cientfica para a consecuo de seus objetivos; XV. celebrar termos de ajustamento de conduta, na forma do 6 do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985; XVI. promover a defesa coletiva do consumidor em juzo, nos termos do art. 82, III, da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990; XVII. elaborar e divulgar o cadastro estadual de reclamaes fundamentadas contra fornecedores de produtos e servios, a que se refere o art. 44 da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990; XVIII. gerir os recursos provenientes do Fundo Especial de Apoio ao Programa de Proteo ao Consumidor - FEPROCON, criado pela Lei Estadual n 2592/96 e regulamentado pelo Decreto n 23645/97, velando pela correta aplicao dos valores s finalidades para as quais foi criado o Fundo; XIX. desenvolver outras atividades compatveis com suas finalidades. Art. 5 O PROCON - RJ atuar diretamente ou por intermdio de instituies pblicas ou privadas, quando cabvel, mediante contratos, convnios ou concesso de auxlio, sempre observada a Lei Federal n 8.666/93. CAPTULO III DA ESTRUTURA Seo I

Disposies Gerais Art. 6 So rgos superiores do PROCON - RJ: I. o Conselho de Administrao; II. a Diretoria-Executiva; e III. o Conselho Fiscal. Seo II Do Conselho de Administrao Art. 7 O Conselho de Administrao, rgo de natureza administrativa e deliberativa, ter a seguinte composio: I. o Secretrio de Estado da Casa Civil, membro nato e Presidente do Conselho; II. 1 (um) representante da Secretaria de Estado da Sade e Defesa Civil - SESDEC; III. 1 (um) representante da Secretaria de Estado da Agricultura, Pecuria, Pesca e Abastecimento SEAPPA; IV. 1 (um) representante da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico, Energia, Indstria e Servios - SEDEIS; V. 1 (um) representante da Secretaria de Estado da Educao - SEEDUC; VI. 1 (um) representante da Procuradoria Geral do Estado - PGE; VII. 1 (um) representante da Defensoria Pblica do Estado; VIII. 1 (um) representante da Assemblia Legislativa do Rio de Janeiro, escolhido na forma do seu regimento interno; IX. 1 (um) representante do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Scio-Econmicos - DIEESE, mediante convite; X. 2 (dois) representantes de instituies da sociedade civil de defesa do consumidor existentes h mais de um ano, mediante convite do Governador do Estado; e XI. 1 (um) representante dos servidores do PROCON - RJ, a ser escolhido na forma prevista em seu Estatuto. 1 Os membros do Conselho sero nomeados pelo Governador do Estado, sendo: I. os membros referidos nos incisos II a VII, indicados pelo Secretrio de Estado da Casa Civil, entre pessoas de reputao ilibada; II. os membros referidos nos incisos VIII e IX, indicados pelas entidades ali referidas.

 2 As entidades referidas no inciso X do caput deste artigo sero convidadas a participar do Conselho de Administrao por ato do Governador. 3 Cada membro do Conselho ter um suplente. 4 O mandato dos Conselheiros ser de 2 (dois) anos, renovvel uma nica vez. 5 Na hiptese de vacncia de Conselheiro, far-se- nova designao pelo perodo restante. 6 vedada a acumulao da funo de membro ou suplente do Conselho com qualquer outra exercida no PROCON - RJ , salvo na hiptese do inciso XI. 7 Os membros do Conselho de Administrao recebero o correspondente a 10% (dez por cento) do vencimento base do Diretor-Presidente, a cada reunio, limitado o recebimento desta verba a uma vez ao ms. 8 O Diretor-Presidente participar das reunies do Conselho de Administrao, sem direito a voto. Art. 8 Compete ao Conselho de Administrao: I. elaborar o estatuto do PROCON - RJ, submetendo-o ao Governador do Estado, bem como sugerir sua alterao, quando necessrio; II. aprovar o Plano Estratgico, bem como as propostas para o Plano Plurianual de Investimentos, Lei de Diretrizes Oramentrias e oramento anual concernentes ao PROCON - RJ; III. aprovar modificao no plano de cargos, carreiras e vencimentos, observadas as diretrizes e polticas de Recursos Humanos da Administrao Pblica Estadual; IV. aprovar o Regulamento de Avaliao de Desempenho Funcional proposto pela DiretoriaExecutiva; V. aprovar a aceitao de legados e doaes com encargos; VI. indicar, quando for o caso, auditoria para o exame das contas do PROCON - RJ; VII. elaborar e aprovar o seu Regimento Interno; VIII. aprovar o Regulamento Geral do PROCON - RJ; IX. deliberar sobre contas do PROCON - RJ; X. resolver os casos omissos e exercer outras atribuies deferidas pelo estatuto; XI. autorizar a celebrao de contrato de gesto, observada a respectiva legislao especfica; XII. definir critrios e parmetros para a celebrao de convnios; XIII. fiscalizar, inclusive individualmente, a gesto dos diretores, examinando a qualquer tempo, os documentos necessrios;

XIV. autorizar a alienao de bens, para fins de desencadear o procedimento definido na Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993; XV. manifestar-se sobre os relatrios da administrao e das demonstraes financeiras; XVI. deliberar sobre a indicao e exonerao dos Diretores; XVII. nomear os membros do Colgio Recursal. Art. 9 O Conselho de Administrao reunir-se- ordinariamente a cada 2 (dois) meses e, extraordinariamente, sempre que convocado por seu Presidente ou por dois teros dos seus membros. 1 O Conselho deliberar por maioria simples, presente a maioria absoluta de seus membros, e, excepcionalmente, por maioria qualificada, conforme dispuser o Estatuto. 2 O Presidente, nas reunies, ter direito a voz e voto. 3 Podero submeter matrias apreciao do Conselho de Administrao o Governador do Estado, os membros do Conselho de Administrao e Fiscal e o Diretor-Presidente, podendo o Conselho de Administrao solicitar parecer jurdico, quando necessrio ao exame da matria. 4 Perder o cargo o Conselheiro que deixar de participar de 3 (trs) reunies ordinrias consecutivas, sem motivo justificado ou licena concedida pelo Conselho de Administrao. 5 As deliberaes sero lavradas em atas que sero redigidas com clareza, e registradas todas as decises tomadas, tornando-se objeto de aprovao formal. Seo II Da Diretoria Executiva Art. 10 A Diretoria Executiva, rgo colegiado do PROCON - RJ, ser integrada pelo DiretorPresidente e por at 6 (seis) Diretorias, com denominao e competncias definidas no Estatuto. 1 Os cargos de Diretor-Presidente e o Diretor Jurdico sero de livre nomeao do Governador do Estado. 2 Os demais Diretores sero nomeados pelo Diretor-Presidente, aps aprovao de suas indicaes pelo Conselho de Administrao. Art. 11 Compete Diretoria-Executiva: I. representar o PROCON - RJ em juzo e fora dele; II. cumprir e fazer cumprir as deliberaes do Conselho de Administrao; III. supervisionar todas as atividades do PROCON - RJ; IV. exercer todas as atribuies inerentes funo executiva, observadas as normas legais, estatutrias e regimentais; V. aprovar o programa de atividades do PROCON - RJ;

VI. elaborar e submeter aprovao do Conselho de Administrao o Plano Estratgico, bem como as propostas para o Plano Plurianual de Investimentos, Lei de Diretrizes Oramentrias e oramento anual concernentes ao PROCON - RJ; VII. submeter ao Conselho de Administrao as propostas oramentrias do PROCON - RJ; VIII. submeter ao Conselho de Administrao proposta de estrutura organizacional do PROCON RJ e seu Regulamento Geral, bem como de criao de escritrios, dependncias ou ncleos regionais; IX. submeter ao Conselho de Administrao proposta de alterao do Estatuto do PROCON - RJ; X. submeter ao Conselho de Administrao o Regulamento de Avaliao de Desempenho Funcional, observadas as diretrizes e polticas de recursos humanos da Administrao Pblica Estadual; XI. encaminhar aos Conselhos de Administrao e Fiscal os resultados do exerccio findo; XII. delegar competncias aos diretores, bem como a empregados, para a prtica de atos especficos, segundo as convenincias de gesto; e XIII. comprometer-se a envidar esforos para atingir as metas do PROCON - RJ, estabelecidas de acordo com as orientaes gerais do Conselho de Administrao; XIV. zelar pela observao plena, por parte do PROCON-RJ, dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economia e eficincia da administrao pblica, em consonncia com o art. 37 da Constituio Federal. Pargrafo nico. O Estatuto do PROCON - RJ poder atribuir parte das competncias definidas no "caput" deste artigo ao Diretor Presidente. Art. 12. O Diretor Presidente, dirigente mximo do PROCON - RJ, ter o apoio e o assessoramento das diretorias e unidades administrativas definidas no Estatuto e no Regulamento Geral. Pargrafo nico. O Regulamento Geral definir a denominao e competncias das unidades de assessoramento, gerncias e demais estruturas organizacionais subordinadas s Diretorias. Seo III Do Conselho Fiscal Art. 13. O Conselho Fiscal, de funcionamento permanente, e mandato de 2 (dois) anos, com uma reconduo, ser composto de 05 (cinco) membros efetivos e 05 (cinco) suplentes, sendo: I. 1 (um) membro indicado pela Secretaria Estadual de Fazenda; II. 1 (um) membro indicado pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto; III. 1 (um) membro indicado pela Secretaria de Estado da Casa Civil; IV. 1 (um) membro indicado pelo Conselho Regional de Contabilidade, como representante da sociedade civil; e

V. 1 (um) membro indicado por instituio da sociedade civil de defesa do consumidor, definida pelo Governador do Estado. 1 Nomeado o Conselho Fiscal, o Diretor-Presidente do PROCON - RJ convocar, imediatamente, todos os seus membros para a respectiva posse. 2 Os membros do Conselho Fiscal, ou seus suplentes, recebero 10% (dez por cento) do vencimento base do Diretor- Presidente pela participao em cada reunio do Conselho, limitado o recebimento desta verba a uma vez ao ms. 3 O Conselho Fiscal reunir-se-, ordinariamente, 1 (uma) vez por ms, ocasio em que sero examinadas as demonstraes financeiras e os relatrios de gesto mensais, e anualmente para exame das demonstraes financeiras e do relatrio de gesto do exerccio. 4 As decises do Conselho Fiscal sero tomadas por maioria simples, podendo o conselheiro divergente declarar seu voto ou efetuar sua manifestao em apartado. 5 No caso de ausncia, o membro do Conselho Fiscal ser substitudo pelo respectivo suplente. 6 No caso de vacncia ou afastamento, o membro suplente ocupar o cargo at que seja indicado o novo conselheiro para complementar o prazo restante do mandato. 7 A investidura dos membros do Conselho Fiscal ser feita mediante assinatura do termo de posse em livro prprio. 8 Alm das demais hipteses previstas em lei, considerar-se- vago o cargo de membro do Conselho Fiscal que, sem causa justificada, deixar de exercer suas funes por mais de duas reunies consecutivas ou trs alternadas. 9 As deliberaes do Conselho Fiscal sero lanadas em livro de Atas do Conselho Fiscal. Art. 14. Compete ao Conselho Fiscal: I. fiscalizar os atos dos administradores e verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutrios, sob o ponto de vista fiscal; II. acompanhar a gesto financeira e patrimonial do PROCON - RJ e fiscalizar a execuo oramentria, podendo examinar livros e documentos, bem como requisitar informaes; III. opinar sobre o relatrio anual da administrao, fazendo constar do seu parecer as informaes complementares que julgar necessrias ou teis deliberao do Conselho de Administrao; IV. denunciar aos rgos administrativos e, se estes no tomarem providncias necessrias para a proteo dos interesses do PROCON - RJ, ao Conselho de Administrao, os erros, fraudes, crimes ou ilcitos de que tomarem conhecimento, sugerindo as providncias que entenderem cabveis; VI. analisar as demonstraes financeiras elaboradas periodicamente pelo PROCON - RJ; VII. examinar as demonstraes financeiras do exerccio fiscal e sobre elas opinar;

VIII. pronunciar-se sobre assuntos de sua atribuio que lhe forem submetidos pelo Conselho de Administrao ou pela Diretoria Executiva; IX. comparecer s reunies do Conselho de Administrao nas matrias em que por fora de lei deva opinar; X. elaborar e aprovar o seu Regimento Interno; XI. Zelar pela observao plena, por parte do PROCON - RJ, dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economia e eficincia da administrao pblica, em consonncia com o art. 37 da Constituio Federal, especificamente no que diz respeito utilizao das verbas destinadas instituio e de sua receita prpria. Seo IV Do Colgio Recursal Art. 15. O PROCON - RJ instituir Colgio Recursal, competente para julgar, como terceira instncia decisria, recursos contra imposio das seguintes sanes: I. multa, quando estipulada em valor acima de R$ 20.000,00 (vinte mil reais); II. apreenso de produtos; III. inutilizao de produtos; IV. cassao do registro de produtos junto ao rgo competente; V. proibio de fabricao de produtos; VI. suspenso de fornecimento de produtos ou servios; VII. suspenso temporria de atividade; VIII. revogao de concesso ou permisso de uso; IX. cassao de licena de estabelecimento ou de atividade; X. interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de atividade; XI. interveno administrativa; XII. imposio de contrapropaganda. Pargrafo nico. Somente podero ser dirigidos recursos ao Colgio Recursal aps: I. apresentao ou decurso de prazo para apresentao de defesa prvia aos Analistas de Proteo de Defesa do Consumidor; II. imposio de sano pelo Analista de Proteo de Defesa do Consumidor;

III. interposio de recurso, dirigido ao Diretor Jurdico; IV. deciso recursal desfavorvel do Diretor Jurdico, que resulte na imposio de sano especificada no "caput" deste artigo. Art. 16. O Colgio Recursal composto por 5 (cinco) membros, sendo: I. Diretor-Presidente; II. 1 (um) membro da Diretoria; III. 3 (trs) servidores concursados. 1 O Colgio Recursal ser institudo e seus membros sero nomeados por ato do Conselho de Administrao. 2 O Colgio Recursal aprovar seu prprio regulamento interno. 3 Os servidores concursados sero nomeados para mandato de 2 (dois) anos, permitida apenas uma reconduo consecutiva. CAPTULO IV DO PATRIMNIO E RECURSOS Art. 17. O patrimnio do PROCON - RJ ser constitudo por: I. bens e direitos que venha a adquirir, a qualquer ttulo; II. doaes e legados que venha a receber; III. receitas transferidas do Tesouro; IV. saldo de dotao da Subsecretaria Adjunta de Defesa do Consumidor e da Coordenao de Proteo e Defesa do Consumidor; V. bens mveis, j existentes, sob a administrao da Subsecretaria Adjunta de Defesa do Consumidor e destinados ao Programa Estadual de Orientao e Defesa do Consumidor PROCON-RJ. 1 Os bens e direitos do PROCON - RJ sero utilizados exclusivamente na consecuo de seus fins. 2 No caso de extino do PROCON - RJ, seus bens, direitos e obrigaes passaro a integrar o patrimnio do Estado. Art. 18. Constituem recursos do PROCON - RJ: I. a dotao oramentria que lhe seja consignada, anualmente, no oramento do Estado; II. as subvenes e os recursos que lhe venham a ser atribudos pela Unio, por outros Estados e Municpios, ou por quaisquer entidades pblicas ou particulares, nacionais ou estrangeiras;

III. as doaes, auxlios, contribuies, apoios ou investimentos, quando cabvel, que venha a receber; IV. as receitas prprias, decorrentes de servios prestados; V. a renda de seus bens patrimoniais e outras, de natureza eventual; VI. a renda proveniente da aplicao de penalidades por infraes s normas legais de proteo e defesa do consumidor; VII. o rendimento de aplicaes financeiras sobre saldos disponveis; e VIII. os recursos provenientes do Fundo Especial de Apoio ao Programa de Proteo ao Consumidor - FEPROCON. Pargrafo nico. O PROCON - RJ ficar isento de todos os tributos municipais, bem como dos impostos estaduais e federais, em conformidade com o art. 150 da Constituio Federal. TTULO II DO PLANO DE CARGOS, CARREIRAS E VENCIMENTOS CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 19. Fica institudo o Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos do PROCON - RJ, fundamentado nos seguintes princpios: I. racionalizao da estrutura de cargos e carreiras; II. reconhecimento e valorizao do servidor pblico pelos servios prestados, pelo conhecimento adquirido e pelo desempenho profissional; e III. estmulo ao desenvolvimento profissional e qualificao funcional. Art. 20. Para os fins desta Lei considera-se: I. Servidor: a pessoa legalmente investida em cargo pblico, provido mediante concurso pblico; II. Cargo: unidade laborativa com denominao prpria, criada por lei, com nmero certo, que implica o desempenho, pelo seu titular, de um conjunto de atribuies e responsabilidades, regido pelo Estatuto dos Servidores Pblicos do Estado do Rio de Janeiro; III. Carreira: estrutura de desenvolvimento funcional e profissional, operacionalizada atravs de passagens a Classes e Padres superiores, no cargo do servidor; IV. Referncia: conjunto de algarismos que designa o vencimento dos servidores, formado por: a) Classe: indicativo de posio vertical em que o servidor poder estar enquadrado na Carreira, segundo critrios de desempenho e capacitao, representado por nmeros romanos, correspondente a uma faixa na Tabela de Vencimento; b) Padro: indicativo de cada posio horizontal em que o servidor poder estar enquadrado na

Carreira, segundo critrios de desempenho, representado por letras; V. Promoo: passagem do servidor de uma Classe para outra superior, na Tabela de Vencimento; VI. Progresso: passagem do servidor de um Padro para outro superior, na Tabela de Vencimento; VII. Vencimento base: retribuio pecuniria devida ao servidor pelo exerccio do cargo, de acordo com a Referncia; VIII. Remunerao: retribuio pecuniria devida ao servidor pelo exerccio do cargo, composto pelo vencimento base acrescido das demais vantagens pessoais estabelecidas em lei. CAPTULO II DISPOSIES GERAIS Seo I Da Composio dos Quadros de Cargos Art. 21. O Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos abrange os cargos pblicos da estrutura organizacional do PROCON. 1 Os quadros de cargos acima referidos, com as respectivas denominaes, quantitativos, grupos salariais e requisitos de ingresso, o constante do Anexo I desta Lei. 2 Os concursos pblicos para o provimento dos cargos abrangidos por esta Lei sero voltados a suprir as necessidades do PROCON, podendo exigir conhecimentos e/ou habilitaes especficas, respeitados os requisitos mnimos definidos no Anexo I desta Lei. 3 Para os fins do 2 deste artigo, podero ser destinadas vagas por conhecimentos e/ou habilitaes especficas. 4 A aprovao em vaga na forma dos pargrafos anteriores no gera estabilidade na lotao ou funo especfica. Seo II Do Ingresso e das Atribuies Art. 22. Os cargos efetivos do Quadro de Cargos desta Lei so providos exclusivamente por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos e seu ingresso se d sempre na Classe e no Padro iniciais do cargo. Art. 23. As atribuies dos cargos so as constantes do Anexo II desta Lei, que correspondem descrio do conjunto de tarefas e responsabilidades cometidas ao servidor pblico em razo do cargo em que est investido. Seo IV Da Remunerao Art. 24. O servidor ser remunerado de acordo com a Tabela de Vencimento constante do Anexo III, conforme o seu Padro. Art. 25. A maior remunerao, a qualquer ttulo, atribuda aos servidores, obedecer estritamente ao

disposto no artigo 37, XI, da Constituio Federal, sendo imediatamente reduzido quele limite quaisquer valores percebidos em desacordo com esta norma, no se admitindo, neste caso, a invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo, inclusive nos casos de acmulo de cargos pblicos. CAPTULO III DA JORNADA DE TRABALHO Art. 26. A jornada de trabalho dos servidores de 40 (quarenta) horas semanais efetivamente trabalhadas, assegurando o intervalo para alimentao de 1 (uma) hora. Pargrafo nico. O acmulo de cargos pblicos autorizados pela Constituio Federal admitido quando a somatria das jornadas do cargo do PROCON-RJ com o outro cargo pblico, estadual ou no, no ultrapassar 64 (sessenta e quatro) horas semanais. CAPTULO IV DA EVOLUO FUNCIONAL Seo I Disposies Gerais Art. 27. A Evoluo Funcional ocorrer somente nos cargos efetivos mediante as seguintes formas: I. Promoo; e II. Progresso. Art. 28. A Evoluo Funcional somente se dar de acordo com a previso oramentria de cada ano e disponibilidade financeira, que dever assegurar anualmente recursos suficientes para: I. Promoo de 5% (cinco por cento) dos servidores do quadro, a cada processo; e II. Progresso de 20% (vinte por cento) dos servidores do quadro, a cada processo. 1 As verbas destinadas Promoo e Progresso devero ser objeto de rubricas especficas no oramento do PROCON - RJ. 2 A distribuio dos recursos previstos em oramento para a Evoluo Funcional dos servidores ser feita de acordo com a massa salarial de cada cargo. 3 Eventuais sobras podero ser utilizadas na Evoluo Funcional dos cargos que tiverem mais servidores habilitados. Art. 29. Os processos de Evoluo Funcional ocorrero em intervalos regulares de 12 (doze) meses, tendo seus efeitos financeiros em maro de cada exerccio, beneficiando os servidores habilitados. 1 Os servidores sero classificados em lista para a seleo daqueles que progrediro, considerando a mdia das notas obtidas nas Avaliaes de Desempenho no decorrer do interstcio. 2 Em caso de empate ser contemplado o servidor que, sucessivamente: I. estiver h mais tempo sem ter obtido uma Progresso ou Promoo;

II. tiver obtido a maior nota na Avaliao de Desempenho mais recente; III. possuir maior tempo de efetivo exerccio no cargo. Art. 30 Fica criada a Comisso de Gesto de Carreiras, composta por 3 (trs) membros, nomeados pelo Diretor- Presidente, sendo: I. 1 (um) representante da Secretaria de Planejamento e Gesto - SEPLAG; II. 1 (um) representante dos servidores pblicos efetivos do PROCON - RJ; III. 1 (um) representante dos servidores pblicos ocupantes de cargos em comisso. 1 A Comisso delibera por maioria simples e seu presidente s vota em caso de empate. 2 Compete Comisso de Gesto de Carreiras: I. julgar os recursos dos servidores relativos Avaliao de Desempenho; II. avaliar a pertinncia dos cursos que se pretende utilizar para fins de Evoluo Funcional; e III. acompanhar os processos de Evoluo Funcional e de Avaliao de Desempenho. 3 A Comisso de Gesto de Carreiras poder, a qualquer tempo: I. utilizar-se de todas as informaes existentes sobre o servidor avaliado; II. realizar diligncias junto s unidades e chefias, solicitando, se necessrio, a reviso das informaes, a fim de corrigir erros e/ou omisses; e III. convocar servidor para prestar informaes ou participao opinativa, sem direito a voto. Art. 31 So regras para o processo e julgamento dos recursos referidos no inciso I do artigo anterior: I. o recurso deve ser protocolizado em at 10 (dez) dias, contados da cincia da Avaliao de Desempenho pelo servidor; II. somente o servidor pode recorrer da sua Avaliao de Desempenho; III. o recurso s ser provido quando a Avaliao de Desempenho: a) no houver sido executada na forma prevista no regulamento; b) houver sido manifestamente injusta; c) houver se baseado em fatos comprovadamente inverdicos. Art. 32 O interstcio mnimo exigido na Evoluo Funcional:

I. ser contado a partir do ms de maro do ano em que se deu o efeito financeiro da ltima progresso; II. somente sero considerados os dias efetivamente trabalhados e as frias, sendo vedada na sua aferio a contagem dos perodos de licenas e afastamentos acima de quinze dias, ininterruptos ou no, exceto: a) nos casos de licena maternidade e licena prmio, cujo perodo contado integralmente; e b) nos casos de afastamento por doena ocupacional ou acidente de trabalho, cujo perodo contado desde que no seja superior a seis meses, ininterruptos ou no. 1 Nos casos de licenas e afastamentos descritos acima, a Avaliao de Desempenho recair somente sobre o perodo trabalhado. 2 No prejudica a contagem de tempo para os interstcios necessrios para a Evoluo Funcional a nomeao para cargo em comisso ou a designao para funo de confiana do PROCON. Seo II Da Promoo Art. 33 A Promoo a passagem de uma Classe para outra imediatamente superior, mediante Avaliao de Desempenho e Qualificao. Art. 34 O servidor est habilitado Promoo se: I. possuir estabilidade no cargo; II. O servidor est habilitado Promoo se houver exercido as atribuies do cargo, pelo seguinte interstcio mnimo: a) da classe A para a classe B: 7 (sete) anos e seis meses; b) da classe B para a classe C: 9 (nove) anos; c) da classe C para a Classe Especial: 9 (nove) anos. III. no tiver sofrido pena disciplinar de suspenso no interstcio; IV. houver obtido 02 (dois) desempenhos superiores mdia, consideradas as 3 (trs) ultimas Avaliaes de Desempenho. V. no possuir, durante o interstcio, mais de: a) 20 (vinte) ausncias; ou b) 30 (trinta) atrasos. VI. houver obtido qualificao profissional, observado o disposto no artigo seguinte.

Pargrafo nico. A mdia a que se refere o inciso IV do "caput" deste artigo: I. obtida a partir da soma das notas obtidas na Avaliao Peridica de Desempenho e/ou na Avaliao Especial de Desempenho, de cada Grupo; II. no pode ser inferior a 70% (setenta por cento) da nota mxima prevista. Art. 35 A Qualificao exigida para a Promoo, disposta no Anexo IV, pode ser obtida mediante: I. Graduao; II. Titulao; ou III. Capacitao. 1 A Graduao e a Titulao: I. devem ser reconhecidas pelo Ministrio da Educao; II. tm validade indeterminada para os fins desta Lei; III. no podem ser utilizadas mais de uma vez para fins de Evoluo Funcional; IV. no podem ter sido utilizadas como requisito de ingresso no cargo. 2 A Capacitao: I. deve ser previamente aprovada pela Diretoria Administrativo-Financeira, que avaliar a pertinncia do curso com as atribuies do cargo; II. deve ser utilizada em no mximo 5 (cinco) anos, contados da data do certificado de concluso at da data dos efeitos financeiros da progresso; III. pode ser obtida mediante a somatria de cargas horrias de cursos de capacitao, respeitadas as cargas horrias mnimas por curso da seguinte forma: a) Cargos cujo requisito de ingresso seja Nvel Mdio ou Tcnico: carga mnima de 8 (oito) horas; b) Cargos cujo requisito de ingresso seja Nvel Superior: carga mnima de 16 (dezesseis) horas. IV. no pode ser obtidas atravs de cursos ou treinamentos inerentes exigncia do cargo; V. no pode ser utilizada mais de uma vez para fins de Evoluo Funcional. 1 O servidor deve apresentar os respectivos certificados de concluso, com a indicao das horas de curso concludas. 2 A Qualificao deve ser pertinente com as atribuies do cargo, exceto no caso de graduao de Nvel Mdio.

 3 O servidor que se habilitar Promoo e no se beneficiar da mesma por inexistncia de disponibilidade oramentria e financeira, poder fazer uso dos cursos realizados independentemente do prazo estabelecido no inciso II do pargrafo anterior. Seo III Da Progresso Art. 36 A Progresso a passagem de um Padro para outro imediatamente superior, dentro da mesma Classe, mediante Avaliao de Desempenho. Art. 37 Est habilitado Progresso o servidor que: I. possuir estabilidade no cargo; II. houver exercido as atribuies do cargo pelo interstcio de 3 (trs) anos no Padro em que se encontra; III. no tiver sofrido pena disciplinar de suspenso no interstcio; IV. no houver sido beneficiado pela Promoo no exerccio; V. O servidor est habilitado Promoo se houver exercido as atribuies do cargo, pelo seguinte interstcio mnimo: a) da classe A para a classe B: 7 (sete) anos e seis meses; b) da classe B para a classe C: 9 (nove) anos; c) da classe C para a Classe Especial: 9 (nove) anos. VI. no possuir, durante o interstcio, mais de: a) 20 (vinte) ausncias; ou b) 30 (trinta) atrasos. Pargrafo nico. A mdia a que se refere o inciso V do caput deste artigo: I. obtida a partir da soma das notas obtidas na Avaliao Peridica de Desempenho e/ou na Avaliao Especial de Desempenho, de cada Grupo; II. no pode ser inferior a 70% (setenta por cento) da nota mxima prevista. CAPTULO V DO SISTEMA DE AVALIAO DE DESEMPENHO Art. 38 Fica institudo o Sistema de Avaliao de Desempenho, com a finalidade de aprimorar os mtodos de gesto, valorizar o servidor, melhorar a qualidade e eficincia do servio pblico e para fins de Evoluo Funcional. Pargrafo nico. Compete Diretoria Administrativa e Financeira a gesto do Sistema de Avaliao de Desempenho.

Art. 39 O Sistema de Avaliao de Desempenho composto por: I. Avaliao Especial de Desempenho, utilizada para fins de aquisio da estabilidade no servio pblico, conforme o art. 41, 4 da Constituio Federal, e para fins da primeira Evoluo Funcional; II. Avaliao Peridica de Desempenho, utilizada anualmente para fins de Evoluo Funcional. Art. 40 A Avaliao Peridica de Desempenho um processo anual e sistemtico de aferio do desempenho do servidor, e ser utilizada para fins de programao de aes de capacitao e qualificao e como critrio para a Evoluo Funcional, compreendendo: I. assiduidade e atraso; II. avaliao funcional. Pargrafo nico. A Avaliao Funcional ocorrer anualmente, a partir da identificao e mensurao de conhecimentos, habilidades e atitudes, exigidas para o bom desempenho do cargo e cumprimento da misso institucional do PROCON-RJ em que estiver em exerccio. Art. 41 O Sistema de Avaliao de Desempenho ser disciplinado por regulamento do PROCON no prazo de 12 (doze) meses contados da data de publicao desta Lei, observando-se: I. sero avaliados os servidores que tenham no mnimo 4 (quatro) meses consecutivos de trabalho no PROCON, no decorrer do perodo avaliado; II. a Avaliao de Desempenho ser realizada pelo chefe imediato do avaliado, assim considerado aquele que por direito executa a coordenao e liderana sobre o avaliado; III. o servidor ser avaliado pela chefia cujo vnculo seja de maior tempo, no decorrer do perodo avaliado; IV. na impossibilidade de realizao da Avaliao de Desempenho pelo chefe imediato, esta ser realizada pelo superior; V. o servidor deve conhecer sua Avaliao de Desempenho, mas o desconhecimento no impede a sua avaliao. Art. 42 Constar do demonstrativo de vencimentos a Referncia em que est enquadrado o servidor. TTULO III DOS CARGOS EM COMISSO E FUNES DE CONFIANA Art. 43. Ficam criados os cargos em comisso definidos no Anexo V desta Lei, com os respectivos quantitativos, vencimentos e exigncias. 1 As atribuies dos cargos em comisso criados por esta Lei sero especificadas pelo Regulamento Geral, conforme a unidade de lotao. 2 Os cargos em comisso so de livre provimento, mediante nomeao e regidos pelo Estatuto do Servidor Pblico, observando-se:

I. a nomeao do Diretor-Presidente e do Diretor Jurdico ato de competncia do Governador; II. a nomeao para os demais cargos em comisso ato de competncia do Diretor-Presidente, exigida a prvia aprovao do Conselho de Administrao para a nomeao dos Diretores. 3 O Estatuto do PROCON-RJ poder determinar cargos em comisso privativos de servidores pblicos. 4 No caso de nomeao de servidor pblico titular de cargo efetivo, ele perceber gratificao enquanto estiver nomeado, podendo optar: I. por uma gratificao correspondente diferena entre o seu vencimento e o valor do cargo em comisso definido no Anexo V; ou II. pela gratificao definida no Anexo V. Art. 44 Ficam criadas as funes de confiana definidas no Anexo VI desta Lei, com os respectivos quantitativos, gratificaes e exigncias. 1 As atribuies das funes de confiana criadas por esta Lei sero especificadas pelo Regulamento Geral, conforme a unidade de lotao. 2 As funes de confiana so de livre designao, dentre os servidores titulares de cargo efetivo do PROCON. 3 O servidor designado para funo de confiana perceber a gratificao correspondente enquanto perdurar a designao. TTULO IV DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 45. Com base na Lei Federal n 8.078, de 11 de setembro de 1990, e legislao complementar, o PROCON poder expedir atos administrativos, visando fiel observncia das normas de proteo e defesa do consumidor. Art. 46. Os servidores do PROCON - RJ sero regidos pelo regime jurdico nico dos servidores pblicos estaduais, observado o disposto no pargrafo nico deste artigo. Pargrafo nico. vedada a concesso de adicional por tempo de servio aos servidores do PROCON-RJ. Art. 47 O Quadro de Cargos do PROCON - RJ, criado pelo Anexo I desta Lei, ser implementado, gradativamente, de acordo com a disponibilidade oramentria e os limites da Lei Complementar Federal n 101, de 04 de maio de 2000. 1 At que seja provido o Quadro de Cargos do PROCON - RJ, a administrao direta dever ceder servidores para o exerccio das atividades previstas nesta Lei, sem prejuzo de vencimentos e vantagens inerentes ao seu cargo. 2 Os concursos pblicos para ingresso nos cargos de que trata esta Lei podero ser realizados em 2 (duas) etapas, ambas de carter eliminatrio e classificatrio:

I. primeira etapa: provas escritas para aferio de conhecimentos gerais e especficos e apresentao de ttulos para aferio do grau de qualificao acadmica e profissional, de acordo com os critrios estabelecidos em Edital; II. segunda etapa: participao em curso especfico de formao promovido pelo PROCON-RJ de acordo com os critrios estabelecidos no regulamento do concurso; III. durante o curso especfico de formao de que trata o inciso II, ser concedida, ao candidato matriculado, bolsa-auxlio por dedicao exclusiva, correspondente a 50% (cinqenta por cento) do primeiro padro de vencimento da classe inicial do cargo a que estiver concorrendo, conforme estabelecido em edital. 3 A qualquer tempo podero ser postos disposio do PROCON - RJ servidores da Administrao Direta e Indireta do Estado. Art. 48 O PROCON - RJ ficar sub-rogado nos direitos e obrigaes da Subsecretaria Adjunta de Defesa do Consumidor e da Coordenao de Proteo e Defesa do Consumidor, inclusive os decorrentes de contratos, convnios e quaisquer compromissos. Art. 49 Para atender ao disposto nesta Lei fica o Poder Executivo autorizado a abrir crdito especial para o PROCON - RJ, com o saldo oramentrio remanescente dos recursos da Subsecretaria Adjunta de Defesa do Consumidor e da Coordenao de Proteo e Defesa do Consumidor e da unidade gestora do Fundo Especial de Apoio ao Programa de Proteo ao Consumidor FEPROCON. Pargrafo nico. Para o atendimento das despesas com pessoal criadas por esta Lei, fica o Poder Executivo autorizado a fazer o remanejamento de dotaes oramentrias que for necessrio para a implantao do PROCON - RJ. Art. 50 O primeiro mandato do Conselho Fiscal do PROCON - RJ ser de 1 (um) ano. Art. 51 O Poder Executivo ter o prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias aps publicao desta Lei para adotar as providncias necessrias ao pleno funcionamento do PROCON - RJ, sendo este tambm o prazo para que sejam extintas a Subsecretaria Adjunta de Defesa do Consumidor e a Coordenao de Proteo e Defesa do Consumidor. Art. 52 O Art. 1, o Art. 3 e o Art. 4 da Lei n 2.592, de 10 de julho de 1996, passam a vigorar com a seguinte redao: "Art. 1 Fica o Poder Executivo autorizado a criar o Fundo Especial para Programas de Proteo e Defesa do Consumidor FEPROCON, destinado a proporcionar recursos financeiros para o desenvolvimento de atividades relacionadas proteo e defesa do consumidor, bem como para a manuteno e reaparelhamento dos seus rgos. Pargrafo nico. As multas arrecadadas sero destinadas ao financiamento de projetos relacionados com os objetivos da Poltica Nacional de Relaes de Consumo, com a defesa dos direitos bsicos do consumidor e com a modernizao administrativa dos rgos pblicos de defesa do consumidor, aps aprovao pelo Conselho de Administrao (NR)". "Art. 3 O Fundo Especial de Apoio a Programas de Proteo e Defesa do Consumidor FEPROCON - ser administrado por um Gestor e assistido por um Conselho de Administrao.

 1 O gestor do Fundo Especial de Apoio a Programas de Proteo e Defesa do Consumidor a Diretoria-Executiva do PROCON-RJ. 2 O Conselho de Administrao a que se refere o "caput" deste artigo e demais dispositivos desta Lei o Conselho de Administrao do PROCON-RJ. (NR)""Art. 4 Os recursos do FEPROCON - Fundo Especial de Apoio ao Programa de Proteo ao Consumidor sero depositados em instituio bancria em conta exclusiva a ser mantida em nome do Fundo. (NR)" Art. 53 O Conselho de Administrao poder ser instalado inicialmente sem o representante dos servidores, que s o integra aps a realizao de concurso pblico para os cargos de Tcnico e Analista em Proteo e Defesa do Consumidor. Art. 54 A partir da publicao desta Lei, o PROCON-RJ ter o prazo de 1 (um) ano para a realizao de concurso pblico para provimento do Quadro de Pessoal do rgo e substituio dos servidores cedidos. Art. 55 O Governador regulamentar esta Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, contados de sua publicao. Art. 56 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Rio de Janeiro, em 07 de junho de 2010. SRGIO CABRAL GOVERNADOR
ANEXO VI QUADRO DE FUNES DE CONFIANA

DENOMINAO Chefe de Departamento Chefe de Diviso Coordenador de Ncleo Regional

SMBOLO EXIGNCIA QUANTIDADE DAS-7 Ensino 11 Superior DAS-6 Ensino Mdio 1 DAS-8 Ensino 11 Superior

Ficha Tcnica Texto da Revogao :