TEMA I FUNDAMENTO Y EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICA 1.1.- INTERNACIONAL PBLICO DENOMINACIN DEL DIP.

El trmino Derecho Internacional es de origen relativamente reciente. Se

atribuye su iniciacin al ingls Jeremas Bentham, que lo emple a finales del siglo XVIII- Principles of Internacional Law, London, 1989.

No es Derecho Internacional la nica ni la primera denominacin empleada para designar esta disciplina. As anteriormente se le designaba como Derecho de Gentes, que vena siendo una traduccin del ius gentium, expresin conocida del derecho romano y en cuya autoridad trataron de apoyarse los juristas cuando en la Edad Media con el desarrollo de los lazos internacionales se increment el estudio de los problemas del Derecho Internacional. El ius gentium romano comprenda aquellas normas que regulaban las relaciones de los ciudadanos romanos con los extranjeros o de stos entre s, en el territorio romano.

En el siglo XVI, el espaol Francisco de Vitoria, y en el siglo XVII, el ingls Richard Souch introducen una modificacin: ius intergentes.

El trmino derecho internacional ha sido aceptado en los idiomas de mayor divulgacin. As en francs: droit international; en ingls: international law; en italiano: distrito internazionale; en ruso: Miezdunarodnoe prawo, etc. Sin embargo, este trmino no ha logrado eliminar al anterior, derecho de gente.

El trmino derecho internacional, que es hoy da el de mayor divulgacin, ha sido confirmado slidamente en la teora y en la prctica internacionales, con un sentido unvoco para definir la disciplina objeto de este trabajo.

Definicin del DIP: Derecho internacional es el conjunto de normas jurdicas regula esencialmente las relaciones entre los Estados.

El derecho internacional se define como el conjunto de normas consuetudinarias o contractuales destinados a reglamentar las relaciones internacionales entre sujetos internacionales (lo subrayado es del autor de la obra) 1.2.DPI, RELACIN DEL DIP CON OTRAS DISCIPLINAS , RASGOS

PARTICULARES. EL Derecho Internacional constituye un sistema jurdico particular. Se diferencia de los ordenamientos jurdicos nacionales ante todo por su estructura, objeto de regulacin modos de creacin de las normas y su aplicacin.

El derecho internacional

no est abarcado por ningn ordenamiento jurdico

nacional, ya que este ltimo est llamado a regular relaciones de individuos en el mbito de un Estado y no regular relaciones que sobrepasan el mbito, los lmites de un Estado y que tienen como sujetos esenciales a otros que los individuos. La particularidad de las relaciones que regulan el DIP consiste esencialmente en el hecho de que los actores principales y determinantes de esas relaciones son los Estados entidades soberanas- por encima de las cuales no existe otro poder.

El derecho internacional prescinde de rganos legislativos, ejecutivos y judiciales para la creacin y realizacin de sus normas.

En virtud de la ausencia de un poder legislativo en las relaciones internacionales o interestatales, las normas jurdico internacionales son creadas por los sujetos mismos del DIP, antes que nada los Estados, mediante acuerdos expresados de una manera evidente -tratados- o bien en forma tcita -costumbre-.

Los estados en aceptar como obligatorios los derechos y deberes establecidos por ellos mismos para el buen funcionamiento de sus relaciones.

Los estados en aceptar como obligatorios los derechos y deberes establecidos por ellos mismos para el buen funcionamiento de sus relaciones.

Los Estados pueden aceptar la observancia de determinadas normas, de determinadas reglas de conducta, las cuales en su conjunto componen el derecho internacional.

El derecho internacional no constituye un sistema jurdica apoyado en un poder central superior, su fundamento es la cooperacin y el acuerdo o consentimiento de los sujetos por excelencia.

El derecho internacional tambin prev la coaccin en el caso de ser infligida alguna de sus normas. Lo que no existe en el derecho internacional es un rgano de coaccin centralizado. A su vez en el derecho internacional contemporneo un rol determinado lo juegan en este sentido las organizaciones internacionales que crean los propios Estados.

Por ltimo, las relaciones internacionales no conocen rganos judiciales que podran solucionar los diferendos entre los sujetos del derecho internacional sin su acuerdo o consentimiento.

El derecho internacional contemporneo prev entre otras la retorsin, que es un acto lcito, como forma de sancin que aplica un Estado a otro que ha quebrantado sus derechos e intereses legtimos.

El derecho no tiene un carcter de subordinacin, sino de cooperacin, creado sobre la base de convenciones jurdicas comunes.

Es cierto que en el derecho internacional las sanciones resultan a veces menos eficaces que en el derecho nacional. No debe identificarse la validez del derecho internacional con la condicin de eficacia que posibilita el cumplimiento de las normas establecidas. Relacin del derecho internacional con otras disciplinas: Derecho internacional con otras disciplinas de las ciencias sociales, disciplinas jurdicas y de la ciencia poltica.

El derecho internacional est ntimamente relacionado con las relaciones internacionales. Cuando se hace un anlisis e las diferentes instrucciones del DIP se hace referencia a la historia de las doctrinas polticas concepto de soberana, fundamentos de derecho internacional, etc.- La relacin del derecho internacional con la teora del Estado y del derecho, la cual constituye una plataforma general para los conceptos fundamentales del derecho internacional y la principal ayuda para aclarar y sistematizar esa rama del derecho conceptos de fuentes del DIP, de sujetos del DIP, etc.

La relacin del derecho internacional con el derecho constitucional es estrecha. El estado es su principal sujeto. Tales materias del derecho constitucional como la ligada a los rganos de representacin del Estado en el extranjero, los poderes competentes para conferir validez a los tratados conciernen tambin al DIP. Aquellas ligadas con el reconocimiento internacional de nuevos estados y gobiernos.

Existe tambin relacin entre el derecho internacional y el derecho penal, esta vinculacin se percibe a travs de las normas que determinan, los distintos Estados en la represin de los delitos como la piratera y las instituciones que nacen de las relaciones de esta ndole, tales como el asilo, la extradicin, etc.

Las relaciones del derecho internacional con el derecho internacional privado. Ya sealamos que el derecho internacional pblica est llamado a regular esencialmente las relaciones de los Estados, en cambio el derecho internacional privado regula relaciones jurdico privadas de carcter internacional.

Tales cuestiones como la capacidad legal de los ciudadanos extranjeros en materia civil, as como de las personas jurdicas extranjeras, las relaciones que surgen de las transacciones de comercio exterior, los derechos de autor y de descubrimiento de los extranjeros, herencia de bienes dejada por descubrimiento de los extranjeros, herencia de benes dejada por extranjeros, etc., son relaciones que regulan el derecho internacional privado.

La relacin ntima del derecho internacional pblico y el privado se refleja ante todo en la regulacin de relaciones ligadas con el comercio exterior. Relaciones del derecho internacional con la poltica exterior y la diplomacia: En realidad el derecho internacional y la diplomacia constituyen dos aspectos de la vida internacional separados, ms ligados entre activamente en s. La diplomacia participa

la creacin y la realizacin de las normas del derecho

internacional y a la vez se somete a esas normas; el derecho internacional formndose y aplicndose en el proceso de actividad diplomtica, al mismo tiempo establece los marcos de esa actividad.

El derecho internacional y la diplomacia son mtodos diferentes para el mantenimiento de las relaciones internacionales. Desde esa perspectiva se comprende la posicin de lao sautores que sealan que la diplomacia no forma parte del derecho internacional. La diplomacia persigue realizar los intereses de poltica exterior de cada Estado influyendo polticamente sobre otros Estados sobre sus gobiernos, determinados grupos de presin organizados y no organizados- lograr satisfacer esos intereses a travs de una conciliacin con los

intereses de poltica exterior de otros Estados, intereses que a veces coinciden, a veces difieren y hasta son contradictorios.

Durante la creacin de las normas del derecho internacional las posiciones jurdico-internacionales de los diferentes Estados entran en colisin, o bien hay concordancia de esas posiciones, la cual puede conducir a la creacin de una norma de derecho internacional.

Se le busca una forma firme y estable, lo cual tiene su expresin en los principios y reglas internacionales, las cuales vienen siendo leyes de la vida internacional para todos los Estados o grupos determinados de Estados -normas generales y particulares-. Ms, una vez establecidos, esos principios y reglas adquieren una existencia independiente. La diplomacia de cada Estado debe observarlos.

Decamos que el derecho internacional determina los marcos de actividades de la diplomacia. En otras palabras, el derecho internacional puede considerarse como el fundamento legal de la actividad diplomtica de los Estados. 1.3.- LAS NORMAS LOCALES. DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y DERECHO INTERNO. NORMAS DE CARCTER GENERAL. Se lo puede denominar derecho internacional general. Un nmero limitado de Estados o vigentes en determinada regin geogrfica o comunidad de Estados bien podra denominarse derecho internacional particular o regional para distinguirlo del derecho internacional general.

Las normas de derecho internacional general con frecuencia surgen primeramente como locales, obligatorias para un nmero limitada de Estados, gradualmente la esfera se amplia y las correspondientes normas llegan a ser al fin y al cabo reconocidas generalmente.

Los perodos histricos del derecho internacional pblico

La historia del derecho internacional es parte orgnica de la historia de la sociedad clasista.

Partiendo de ello, la historia del derecho internacional puede sistematizarse en los siguientes perodos: 1) Derecho Internacional Esclavista; 2) Derecho Internacional Feudal; 3) Derecho Internacional Burgus; y 4) Derecho Internacional

contemporneo; es decir, derecho del perodo de transicin del capitalismo al socialismo.

a) Primer Perodo, hasta el ao 476, es decir, hasta la cada del Imperio Romano. b) Segundo Perodo, desde el 476 hasta la Paz de Wetsfalia (1648). c) Tercer Perodo, desde el 1648 hasta la Revolucin Francesa (1789). d) Cuarto Perodo, desde 1789 hasta nuestros das. Derecho Internacional y Derecho Interno: Las teoras dualistas, las cuales consideran al derecho internacional y al derecho interno como dos ordenamientos jurdicos independientes y separados y b) las teoras monistas, para las cuales el derecho nacional y el derecho internacional constituyen un solo sistema jurdico. Las teoras monistas adoptan a su vez dos modalidades, a saber, la que sostiene la supremaca del derecho internacional

sobre el derecho interno, y a la que defiende la superioridad del derecho interno sobre el internacional.

El derecho interno regula relaciones de los individuos o de asociaciones que actan como sbditos del Estado; el derecho internacional regula relaciones de los Estados.

Triepel reconoce que existen asuntos que tienen aspecto jurdico internacional y jurdico interno, y a veces se muestra necesario que el derecho interno asimile una situacin del derecho internacional y viceversa.

Triepel resume su idea de la siguiente manera: el derecho internacional y el derecho interno no son solamente ramas distintas del derecho, sino tambin sistemas jurdicos diferentes. Son dos crculos en ntimo contacto , pero que no se superponen jams.

El derecho internacional puede, sin embargo, reenviar al derecho interno, y este ltimo al derecho internacional.

El derecho internacional constituye el orden superior respecto al derecho de los distintos Estados y limita su esfera de accin. El ordenamiento jurdico interno est sometido directamente al ordenamiento jurdico internacional. 1.4.- LA DOCTRINA EN EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO. SUS DISTINTAS CORRIENTES PERODOS HISTRICOS DEL OPI. Las doctrinas clsicas del derecho Internacional. Csar Seplveda nos dice que las doctrinas clsicas del derecho internacional son: Las Doctrinas jusnaturalistas. a) La escuela hispana del derecho de gentes. b) Los autores jusnaturalistas laicos. Las Doctrinas positivas. a) Los predecesores. b) los positivistas sistemticos. c) Comentarios sobre el positivismo

internacionalista de los siglos XVIII y XIX.

Las Doctrinas Jusnaturalistas La escuela hispana del derecho de gentes. La Doctrina del derecho internacional haba nacido con el holands Hugo Grocio (Hugo Van Groot) (1583-1645), en el siglo XVII. Investigaciones realizados por el Jurista Augusto Barcia Trelles, la ciencia del derecho de gentes corresponde a los llamados juristas - telogos espaoles de los siglos XVI y XVII, y, particularmente , que el mrito de iniciador

indudable toca al fraile dominicano Francisco de Vitoria (1483-1546). El concepto de la teologa, en esas pocas, era la ciencia que tambin estudiaba la conducta humana. En las enseanzas de los telogos juristas no se pretende encontrar la respuesta a todas las cuestiones del naciente derecho de gentes.

Las doctrinas positivistas. a) Los predecesores. Richard Zouch (1590-l660). El eslabn entre la escuela naturalista y la positivista. pretende abandonar el concepto de jus gentium, ambiguo e impreciso, y que no defina la naturaleza de los derechos entre los Estados, y mejorarlo con el jus faciale (Era una practica religiosa que tena como objeto averiguar el buen xito o no de una empresa guerrera que se pretenda iniciar ) asemejndolo a esta institucin romana. Afirma que la costumbre, debe ser congruente con la razn, pero prefiere deducir el derecho de la costumbre y de los tratados y en este aspecto resulta el precursor de la escuela positiva.