Limites ao poder Reformador O Constituinte Originrio permite que a Constituio seja alterada ao longo do tempo para que esta

evolua juntamente com a sociedade, acompanhando suas necessidades. Por isso criou o Poder Constituinte Derivado Reformador Contudo essas mudanas no podem ser feitas em qualquer norma da constituio, em qualquer tempo e sob qualquer circunstncia. Assim, o Legislador originrio inseriu certas limitaes, que se encontram no artigo 60 da CF, as quais veremos a seguir.

Procedimentais: Encontra-se expresso na Constituio quem poder propor uma emenda constituio. Circunstanciais: O poder de reforma no poder ser exercido durante a vigncia de interveno federal, estado de defesa ou de stio. Ou seja, circunstncias que probem a atuao do poder reformador durante certo momento; Temporais: No h limite de tempo imposto na nossa atual CF a ser respeitado para que propostas de emenda fossem aprovadas. Ou seja, logo aps a promulgao da nossa atual CF j seria possvel haver EC. Materiais: So as conhecidas clusulas ptreas. So matrias que o Legislador originrio no permitiu que tivessem seus efeitos reduzidos ou seu teor suprimido da atual CF.

NOTA: muito importante ressaltar que no h impossibilidade material de haver uma emenda, por exemplo, no que diz respeito aos direitos e garantias individuais, contudo esta no poder jamais reduzir ou suprimir os direitos ali assegurados, somente ampli-los ou acrescentar outros direitos.
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do Presidente da Repblica; III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. 2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. 3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. 5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

SMULA VINCULANTE

a jurisprudncia que, quando votada e aprovada pelo Supremo Tribunal Federal, por pelo menos 2/3 do plenrio, se torna um entendimento obrigatrio ao qual todos os outros tribunais e juzes, bem como a Administrao Pblica, Direta e Indireta, tero que seguir. Na prtica, adquire fora de lei, criando um vnculo jurdico e possuindo efeito erga omnes. Observe-se que a referida espcie de smula no vincula o Poder Legislativo, sob pena de criar uma indesejvel petrificao legislativa, nem o prprio STF, que pode alterar o seu entendimento esposado em smula vinculante, atravs de votao que obedea o mesmo qurum necessrio sua aprovao inicial (2/3 dos seus membros). A smula vinculante foi criada em 30 de dezembro de 2004, com a Emenda Constitucional n 45, que adicionou o artigo 103-A Constituio Brasileira, artigo composto pelo seguinte texto: O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.

1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. 2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. Art. 103 ADI I- o Presidente da Repblica; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Cmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) VI - o Procurador-Geral da Repblica; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.

3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso."