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I A economia brasileira / 15

I
A ECONOMIA BRASILEIRA

Indicadores de produo As expectativas quanto evoluo do nvel de atividade econmica em 2000 mostravam-se positivas no incio do ano, referendadas pelo cenrio internacional favorvel e por indicadores de inflao em patamar excepcionalmente reduzido. A recuperao da atividade tornara-se mais intensa a partir do ltimo trimestre de 1999, quando os desdobramentos da crise financeira internacional e os efeitos da mudana da poltica cambial j haviam sido absorvidos, com impactos muito aqum dos inicialmente previstos. De maneira geral, o cenrio favorvel mantevese ao longo do ano, sustentado em parte pelo declnio das taxas de juros e por medidas de poltica monetria que visaram aumentar a oferta de crdito e a reduo dos custos vinculados aos emprstimos. Nesse sentido, o percentual de recolhimentos compulsrios sobre recursos vista passou de 65%, no incio do ano, para 45%, a partir de junho, enquanto a meta da taxa Selic declinou de 19% a.a., em janeiro, para 15,25% a.a., em dezembro. Ratificando as expectativas favorveis, o PIB, a preos de mercado, cresceu 4,5% em 2000, aps dois anos de resultados pouco significativos, 0,2% em 1998 e 0,8% em 1999. Esse desempenho, semelhante ao de 1995, contribuiu para que a taxa mdia da dcada de 90 se elevasse de 1,8%, at 1999, para 2%. O produto per capita apresentou crescimento real de 3,1% em 2000, situando-se em R$ 6.560,00. O PIB a preos de mercado expandiu-se 1,3% no primeiro trimestre de 2000, ante o registrado no ltimo trimestre do ano anterior, dados ajustados sazonalmente, e de 4,1% comparativamente ao de igual perodo daquele ano. Todos os setores apresentaram resultados positivos, principalmente a agropecuria, 7%, cujo expanso foi explicada, principalmente, pelo desempenho das lavouras, 7,9%, que responde por mais de 60% do produto do setor. A produo animal e a extrativa vegetal e silvicultura cresceram 4,9% e 8,3%, respectivamente. A expanso do setor secundrio atingiu 5,5%, com destaque para o crescimento de 6,5% da indstria de transformao, sensvel a alteraes nas condies de crdito e aos movimentos de recuperao das exportaes. Tambm foram significativos os crescimentos registrados nos setores de extrativismo mineral, 8%, e de servios industriais de utilidade pblica, 6,6%. No setor de servios, onde foi registrada

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Boletim do Banco Central do Brasil - Relatrio Anual 2000

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Ano

A preos de 2000 (R$ milhes)

Variao Deflator real (%) implcito (%)

A preos Populao correntes (US$ milhes)




PIB rphvh A preos de 2000 (R$) Variao real (%) 7,0 -6,3 -1,3 -5,0 3,2 5,6 5,4 1,6 -1,9 1,4 -5,5 -0,6 -2,1 3,4 4,3 2,8 1,2 1,9 -1,1 -0,5 3,1 A preos correntes (US$) 2 005 2 133 2 190 1 497 1 468 1 599 1 915 2 057 2 186 2 923 3 257 2 771 2 605 2 847 3 546 4 542 4 924 5 060 4 867 3 229 3 587


(milhes)

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

716 417 685 969 691 662 671 397 707 652 763 196 820 359 849 318 848 808 875 631 837 541 846 167 841 598 883 005 934 660 974 103 1000 014 1 032 715 1 034 987 1 043 163 1 089 688

9,2 -4,3 0,8 -2,9 5,4 7,8 7,5 3,5 -0,1

92,1 100,5 101,0 131,5 201,7 248,5 149,2 206,2 628,0

237 772 258 553 271 252 189 459 189 744 211 092 257 812 282 357 305 707 415 916 469 318 405 679 387 295 429 685 543 087 705 449 775 475 807 814 787 499 529 398 595 881

118,6 121,2 123,9 126,6 129,3 132,0 134,7 137,3 139,8 142,3 144,1 146,4 148,7 150,9 153,1 155,3 157,5 159,6 161,8 163,9 166,1

6 042 5 659 5 583 5 304 5 474 5 783 6 092 6 187 6 071 6 153 5 813 5 780 5 660 5 850 6 103 6 272 6 350 6 469 6 397 6 363 6 560

3,2 1 304,4 -4,3 2 737,0 1,0 -0,5 416,7 969,0

4,9 1 996,2 5,9 2 240,2 4,2 2,7 3,3 0,2 0,8 4,5 77,6 17,4 8,3 4,7 4,3 8,6

Fonte: IBGE 1/ Estimativa obtida pela diviso do PIB a preos correntes pela taxa mdia anual de cmbio, calculada de acordo com metodologia publicada no Boletim do Banco Central do Brasil de dezembro de 1996.

evoluo positiva de 3,7%, sobressaiu-se o crescimento expressivo das comunicaes, 15,9%, seguindo-se as taxas apresentadas pelo comrcio, 5,5%, e pelo transporte, 5%. No segundo trimestre, a expanso do PIB atingiu 1,45%, considerada a variao em relao ao perodo imediatamente anterior, isenta de efeitos sazonais, reflexo da evoluo positiva apresentada pela indstria, 1,53%, e pelos servios, 0,95%, e negativa na agropecuria, 0,33%. No primeiro semestre, o PIB a preos de mercado cresceu 4,3% em relao ao registrado no mesmo perodo do ano anterior, desempenho atribudo, principalmente, continuidade da melhoria das condies de crdito e da expanso das exportaes, sobretudo de manufaturados, bem como ao resultado da safra agrcola. O crescimento tambm foi favorecido pela base de comparao ainda deprimida, haja vista que,

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no primeiro semestre de 1999, o nvel de atividade ainda se ressentia das influncias da crise russa e das incertezas relacionadas mudana do regime cambial. Setorialmente, a exemplo do primeiro trimestre, a maior taxa de expanso foi registrada pela agropecuria, 7,3%, seguindo-se as relativas indstria, 5,3%, e aos servios, 3,9%.

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Em R$ milhes Discriminao Produto Interno Bruto Consumo final Consumo das famlias Consumo da administrao pblica Formao bruta de capital Formao bruta de capital fixo Variao de estoques Exportao de bens e servios Importao de bens e servios (-) Remunerao dos empregados Salrios Contribuies sociais efetivas Contribuies sociais imputadas Rendimento de autnomos Excedente operacional bruto Impostos lquidos de subsdios sobre a produo e importao
Fonte: IBGE

1996 778 887 630 814 486 813 144 001 162 953 150 050 12 903 54 430 69 311 300 208 224 329 45 337 30 542 44 306 319 137

1997 870 743 704 200 545 698 158 502 187 187 172 939 14 248 65 356 86 000 326 145 241 949 50 051 34 146 48 630 372 396

1998 913 735 738 747 567 001 171 746 193 436 179 484 13 951 69 727 88 174 349 118 250 841 55 199 43 078 50 345 386 929

1999 960 858 775 098 593 938 181 160 196 452 181 813 14 639 101 809 112 501 360 096 255 059 59 847 45 189 49 003 397 593

115 236

123 572

127 343

154 167

No terceiro trimestre, o ritmo de expanso do PIB tornou-se menos intenso. Nesse perodo, a taxa de crescimento do produto, ante o relativo ao trimestre anterior, situou-se em 1,1%, a partir da srie dessazonalizada. Considerando resultados acumulados no ano, a taxa de crescimento totalizou 4,6%. Mantendo o padro dos trimestres anteriores, a agropecuria cresceu com maior intensidade, 6,2%, enquanto o setor industrial, que representa cerca de 35% do PIB, apresentou evoluo positiva de 5,1%, assinalando-se o desempenho da indstria de transformao, 6,1%, e da extrativa mineral, 10%. O produto dos servios expandiu-se 3,8%, principalmente pela contribuio das comunicaes, 17,1%, do comrcio, 5,3%, e dos outros servios, 5,2%. No ltimo trimestre, o crescimento de 0,3% apresentado pelo PIB, considerando dados com ajuste sazonal, evidenciou, de forma mais acentuada, a reduo do ritmo de expanso da economia. O resultado do ano, 4,5%, situou-se em patamar

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Boletim do Banco Central do Brasil - Relatrio Anual 2000

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Em R$ milhes Ano PIB a preos de mercado Impostos sobre produtos 1996 I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre 1997 I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre 1998 I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre 1999 I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre 2000 I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre
Fonte: IBGE

Agropecuria

Indstria

Servios

188 230 193 604 199 097 197 956 198 579 217 537 230 032 224 595 221 074 237 020 234 653 220 988 214 023 233 996 250 509 262 329 248 549 268 900 281 884 290 355

19 113 20 501 21 482 22 824 20 870 22 370 23 202 23 879 22 543 23 983 23 333 23 756 23 654 24 907 26 559 29 043 26 432 28 370 31 668 33 520

20 319 17 450 12 553 7 669 10 303 16 996 17 969 16 840 17 355 20 855 16 020 13 698 14 846 18 609 18 883 18 463 18 509 20 407 20 056 16 221

52 092 57 626 64 603 66 860 62 147 69 513 72 990 70 111 66 727 73 105 74 960 68 796 62 101 72 080 82 870 86 856 79 138 89 124 95 006 97 067

106 189 107 185 109 929 109 730 114 459 118 627 126 257 123 911 124 409 129 830 131 209 125 161 123 728 129 123 132 541 137 812 134 012 138 372 145 300 153 252

semelhante ao do terceiro trimestre, refletindo os crescimentos de 3% na agropecuria, de 5% na indstria e de 3,9% em servios. Os subgrupos que cresceram acima da mdia da economia foram a indstria de transformao, 5,7%, a extrativa mineral, 11,5%, os servios industriais de utilidade pblica, 5,3%, as comunicaes, 17%, os outros servios, 5,7%, e o comrcio, 5,5%.

Investimentos A participao da formao bruta de capital fixo (FBCF) no PIB declinou entre 1995 e 1999. No primeiro ano, os investimentos representaram 21,4% do PIB, a preos do ano anterior, ou 20,5% a preos correntes, enquanto, em 1999, esses percentuais alcanaram, respectivamente, 18% e 18,9%. Observe-se que a formao bruta de capital (FBC), que inclui a variao de estoques, passou de 22,3% para 20,5%, nos anos considerados.

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Percentual Discriminao PIB Setor agropecurio Produo vegetal Produo animal Extrativa vegetal Setor industrial Extrativa mineral Transformao Construo Servios industriais de utilidade pblica Setor servios Comrcio Transportes Comunicaes Administraes pblicas Outros servios Instituies financeiras Aluguis 1998 0,2 1,9 1,3 6,4 - 4,9 - 1,4 7,8 - 3,8 1,4 3,8 1,1 - 5,1 5,1 13,6 1,9 - 0,4 - 0,6 2,9 0,1 1999 0,8 7,4 8,3 6,9 1,1 - 1,6 5,0 - 1,6 - 3,2 2,5 1,9 0,3 0,6 21,3 2,8 - 1,3 0,9 2,5 0,5 2000 4,5 3,0 2,8 3,1 4,3 5,0 11,5 5,7 2,1 5,3 3,9 5,5 3,4 17,0 2,0 5,7 2,9 2,3 4,3

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financeiro

Fonte: IBGE

Para o ano 2000, estimativa do Departamento Econmico (Depec) do Banco Central do Brasil (Bacen) indicou taxas de 18,6% a preos do ano anterior e de 18,8% a preos correntes, para a FBCF. A relativa estabilidade ante os resultados de 1999 refletiu comportamento diferenciado dos principais indicadores de investimentos no perodo. A indstria da construo civil, que tem respondido por cerca de 68% da FBCF, apresentou expanso de 2,1% no ano, situando-se abaixo do crescimento do PIB. Em contrapartida, esse desempenho foi compensado pelo crescimento de 12,7% registrado pela produo de bens de capital, com participao de cerca de 27% da FBCF. Alm disso, as importaes de bens de capital, que haviam registrado decrscimo nos dois ltimos anos, mostraram recuperao em 2000, expandindo-se 2,8% em termos reais. Assim, apesar de a proporo das despesas com investimentos ante o PIB ter-se mantido estvel, houve ampliao da capacidade produtiva da economia, sinalizada pelo crescimento expressivo na produo de mquinas e equipamentos. A evoluo dos indicadores de investimentos ao longo do ano revelou expanso mais acentuada no segundo semestre, em resposta manuteno da tendncia de crescimento do nvel de atividade. Nesse sentido, a produo de insumos da

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Percentual Ano Participao na FBC Formao bruta de capital fixo (FBCF) Variao de estoques Construo civil 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000


FBCF/PIB

Mquinas e equipamentos 34,0 28,7 26,3 24,2 27,2 28,9 25,3 24,8 23,2 23,0 23,8

Outros

A preos correntes

A preos do ano anterior 19,5 17,0 18,7 20,8 21,4 20,3 20,4 19,7 18,0 18,6

65,7 60,4 64,8 62,5 60,6 57,4 62,0 63,2 65,3 65,0 64,8

2,7 2,5 6,3 5,8 5,8 5,8 4,8 4,4 4,3 4,5 4,6

-2,5 8,4 2,7 7,5 6,3 7,8 7,9 7,6 7,2 7,5 ...

20,7 18,1 18,4 19,3 20,7 20,5 19,3 19,9 19,6 18,9 18,8

Fonte: IBGE 1/ Estimativa do Banco Central do Brasil.

construo, que se expandira 0,8% no primeiro semestre, ante o ltimo de 1999, evoluiu 1,5% no segundo, na mesma base de comparao, dados isentos de influncias sazonais. Para a produo de bens de capital registraram-se taxas respectivas de 6,4% e de 10,3%. A expanso da construo civil em patamar inferior ao da mdia da economia explicada, em parte, pelos nveis contidos dos investimentos do setor pblico e dos financiamentos para construo e aquisio de habitaes. Nesse sentido, os

Grfico 1.1
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20 16 12 8 % 4 0 -4 -8 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 *

Fonte: IBGE * Estimativa do Banco Central do Brasil

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recursos disponibilizados pelo Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo (SBPE) reduziram-se 0,5% em 2000, em valores nominais, enquanto os financiamentos habitacionais apresentaram queda de 15,9%. J os financiamentos imobilirios comerciais, cuja representatividade tem sido inferior a 1% do total dos recursos do SBPE, mostraram recuperao em 2000, com crescimento de 10,2%. Considerando o nmero de financiamentos imobilirios concedidos, registrou-se crescimento de 9,8% dos direcionados construo, aps queda de 22,7% em 1999, enquanto, para aquisio, registrou-se queda de 2,9%, que se seguiu ao crescimento de 1,7% em 1999. A produo de bens de capital foi estimulada pela reduo da ociosidade das instalaes na indstria, bem como pela evoluo favorvel da produo agrcola. Considerando grupos selecionados desses bens, estatsticas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) mostraram que, aps dois anos de queda na maior parte dos segmentos, constatou-se crescimento generalizado da produo em 2000, que ocorreu com mais intensidade nos equipamentos de transporte, bens de capital seriados para a indstria, equipamentos agrcolas, equipamentos para a construo e peas agrcolas.

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Discriminao

Participao percentual


Variao percentual 1998 - 1,6 - 5,5 - 3,0 - 13,2 - 1,7 - 12,3 2,7 - 3,4 8,3 - 4,2 1999 - 9,1 - 7,0 - 4,0 - 17,6 - 15,2 - 1,9 - 41,9 - 5,2 2,7 - 9,1 2000 12,7 18,5 21,2 7,4 19,3 14,6 15,0 3,2 22,7 7,8

Bens de capital Industrial Seriados No-seriados Agrcolas Peas agrcolas Construo Energia eltrica Transportes Misto

100,0 24,6 16,8 7,9 9,7 1,5 3,4 5,5 26,0 29,2

Fonte: Pesquisa Industrial Mensal - IBGE 1/ Corresponde participao estimada para 2000.

As estatsticas da Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores (Anfavea) ratificaram as pesquisas do IBGE. Aps declinar 13% em 1999, a produo de mquinas e equipamentos agrcolas elevou-se 25,1%, refletindo, principalmente, as expanses na produo de tratores de rodas, 30,7%, e de colheitadeiras, 14,5%. O item outros, que se refere a cultivadores motorizados, tratores de esteira e retroescavadeiras, apresentou crescimento de 3,2%. No mesmo

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sentido, as unidades produzidas de nibus e de caminhes cresceram 50,9% e 26,2%, respectivamente. Outro indicador que corrobora a expanso da capacidade instalada do pas o crescimento de 12,8% do faturamento real da indstria de mquinas e equipamentos em 2000, aps queda de 11,7% registrada em 1999, conforme a Associao Brasileira da Indstria de Mquinas e Equipamentos (Abimaq). A recuperao do setor provocou aumento de 9% no nmero de empregados, bem como elevao do nvel de utilizao mdia da capacidade instalada das indstrias da Associao, que passou de 67,7%, em 1999, para 75,9%. O total dos desembolsos do Sistema BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Agncia Especial de Financiamento Industrial (Finame) e BNDES Participaes S. A. (BNDESpar) - cresceu 27,7% em 2000, considerando valores nominais, atingindo R$ 23 bilhes, ante R$ 18 bilhes em 1999. Por setores de atividade, os desembolsos direcionados para a agropecuria apresentaram o crescimento mais acentuado, 48,3%, seguindo-se comrcio e servios, 28,7%, e indstria de transformao, 25,9%. Os financiamentos para a indstria extrativa declinaram 53,2%, comportamento explicado, principalmente, pela base de comparao elevada. A distribuio dos recursos por regio mostrou concentrao na regio Sudeste, 56,5%, mas em percentual inferior ao registrado em 1999, 60,4%. Os financiamentos canalizados para a regio Sul somaram 18,5% do total, ante 21,1% em 1999, enquanto, nas demais regies, registrou-se elevao da participao. Na regio Norte, passou de 2,5%, em 1999, para 4%, e nas regies Nordeste e Centro-Oeste, de 9,2% para 12,2% e de 6,6% para 9%, respectivamente. A Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP), custo para os financiamentos tomados junto ao Sistema BNDES, manteve trajetria de queda ao longo do ano, tendo passado de 12% a.a., no primeiro trimestre, para 9,75% a.a. no ltimo.

Produtividade A produtividade do trabalho manteve a trajetria de crescimento iniciada em 1993. Conforme as Contas Nacionais de 1999, a produtividade total, medida como a razo entre a variao do valor adicionado, a preos do ano anterior, e a variao do pessoal ocupado, cresceu 2,3%, no ano, ante 2,2% em 1998. Das 43 atividades consideradas, apenas em sete a produtividade reduziu-se, com maior intensidade na indstria de beneficiamento de produtos de origem vegetal, inclusive fumo, 6,47%, seguindo-se a indstria txtil, 3,2%, e aluguel de imveis, 1,1%. Nos outros setores, as redues foram inferiores a 1%. Por outro lado, os desempenhos mais favorveis ocorreram nas atividades ligadas s indstrias do

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caf, 26,2%, e do acar, 20,3%, bem como nos servios industriais de utilidade pblica, 15,9%. Ainda com taxas superiores a 10%, assinale-se as expanses nos segmentos de extrao de petrleo e gs natural, carvo e outros combustveis, 14,7%, fabricao de produtos farmacuticos e de perfumaria, 12,2%, indstria da borracha, 10,6%, e fabricao de aparelhos e equipamentos de material eltrico, 10%. Na agropecuria, a produtividade cresceu 2,3%, e na construo civil, 2,2%.

Grfico 1.2
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220 200 1991=100 180 160 140 120 100 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Fonte: IBGE 1/ Relao entre produo fsica e horas pagas na produo.

Para 2000, as estatsticas disponveis permitem acompanhar a evoluo da produtividade nas indstrias de transformao e extrativa mineral. A relao entre a produo fsica e o total de horas trabalhadas na produo da indstria geral cresceu 5,6%, ante 7,6% correspondente a 1999. A elevao da produtividade foi mais intensa na indstria extrativa mineral, 10%, que na de transformao, 5%. Analisando a evoluo da produtividade por gneros industriais, os crescimentos mais intensos ocorreram em material de transporte, 14,6%, e mecnica, 13,7%, segmentos relacionados produo da indstria automobilstica. Tambm apresentaram expanso significativa da produtividade as indstrias de bebidas, 10,1%, material eltrico e de comunicaes, 9,2%, e txtil, 8,3%. Apenas em cinco dos vinte gneros pesquisados ocorreram quedas: produtos de matrias plsticas, 4,1%, produtos alimentares, 3,8%, fumo, 3,9%, madeira, 3,4%, e couros e peles, 3,3%.

Indicadores de produo industrial Os indicadores do nvel de atividade industrial apontaram recuperao da produo em 2000, aps dois anos de queda. Segundo o IBGE, a produo industrial cresceu 6,5% no ano, o melhor resultado desde 1994. O ndice do ms de dezembro foi o maior das sries histricas, ajustadas sazonalmente, tanto da produo fsica total quanto das categorias de uso de bens intermedirios e de bens de consumo durveis.

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Grfico 1.3
Qqomvqvhy

15

Variao percentual

10

-5 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Fonte: IBGE

*HUDO

([WUDWLYD

7UDQVIRUPDomR

A indstria extrativa mineral manteve a trajetria de crescimento dos ltimos anos, atingindo variao de 11,9% em 2000, resultante, principalmente, do aumento da extrao de petrleo em bruto e de gs natural. A indstria de transformao, correspondente a cerca de 90% da produo total, apresentou expanso de 5,9%, na comparao das mdias de 1999 e de 2000. Considerando os vinte gneros industriais pesquisados, em quinze ocorreu crescimento da produo, o que indica expanso generalizada do nvel de atividade do setor, em reao ao cenrio econmico favorvel representado pela reduo da taxa de juros e pelo incremento das vendas internas e externas. O maior crescimento ocorreu na indstria de material de transporte, 18,9%, seguida de mecnica, 18%, borracha, 13%, material eltrico e de comunicaes, 11,9%, mobilirio, 7,8%, e metalrgica 7,6%. Dentre os cinco gneros que apresentaram queda da produo, destacaram-se couros e peles, 8%, e fumo 7,8%. Por categoria de uso, a produo de bens intermedirios, segmento relevante devido ao seu peso na indstria, cresceu 6,9% no ano. A produo de bens de capital expandiu-se 12,7%, sugerindo movimento de reaparelhamento tanto da indstria como dos demais setores.
Grfico 1.4
Qqomvqvhy

Mdias mveis em 12 meses


126

1991=100

122

118

114 Jan Fonte: IBGE Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez







I A economia brasileira / 25

Rhq &Qqomvqvhy

Discriminao

Participao percentual


Variao percentual 1998 - 2,0 1999 - 0,7 2000 6,5

Total Por categorias de uso Bens de capital Bens intermedirios Bens de consumo Durveis Semi e no-durveis

100,0

8,6 65,4 26,0 5,7 20,3

- 1,6 - 0,7 - 5,4 - 19,6 - 1,1

- 9,1 1,9 - 2,8 - 9,3 - 1,2

12,7 6,9 3,0 20,5 - 1,0

Fonte: Pesquisa Industrial Mensal - IBGE 1/ Corresponde participao estimada para 2000.

A categoria bens de consumo, que, em seu conjunto, representa cerca de 26% do total, alcanou crescimento de 3% no ano. O comportamento das indstrias fabricantes de bens de consumo, entretanto, no foi homogneo. A subcategoria bens de consumo durveis, composta, basicamente, por automveis, eletroeletrnicos e mobilirio, cresceu 20,5% no perodo, beneficiando-se das elevaes do emprego e da massa salarial e, principalmente, da melhoria das condies do mercado de crdito. Dados da Anfavea indicaram recuperao da indstria automotiva, com aumento de 23,6% da produo de automveis e comerciais leves. A subcategoria de semidurveis e no-durveis, por sua vez, apresentou reduo de 1%, resultado explicado, em parte, pela contrao de 5,7% da produo de carburantes. O incremento da produo refletiu-se na utilizao mdia da capacidade instalada da indstria de transformao. Segundo a Fundao Getulio Vargas (FGV), o nvel de utilizao da capacidade instalada, que correspondia a 81,3% em janeiro de 2000, atingiu 84,1% em outubro, retrocedendo para 82% em janeiro de 2001. Na srie dessazonalizada, porm, o patamar alcanado na pesquisa de janeiro de 2001 superou em 0,6% o de outubro de 2000, seguindo a elevao dos indicadores de produo, ajustados sazonalmente, no ltimo trimestre do ano. Por setores, o de bens intermedirios apresentou os maiores nveis de utilizao ao longo do ano, registrando 86,2% no ltimo levantamento. A utilizao mdia no setor de material de construo vem-se intensificando, atingindo 85,6% em janeiro. No mesmo ms, os patamares de ocupao das indstrias de bens de capital e de consumo situaram-se em 81,3% e 77,1%, respectivamente. Entre os gneros industriais, borracha, papel e papelo, madeira e txtil apresentaram o maior nvel de ocupao da capacidade, superior a 90%, na pesquisa de janeiro de 2001.

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Boletim do Banco Central do Brasil - Relatrio Anual 2000

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Percentual Discriminao Indstria de transformao Bens de consumo Bens de capital Materiais de construo Bens de consumo intermedirio
Fonte: FGV 1/ Pesquisa trimestral. Posio em janeiro do ano seguinte.

1998 79 76 65 82 83

1999 81 75 75 79 85

2000 82 77 81 86 86

A contrao do nvel de ociosidade tambm foi evidenciada pela pesquisa da Confederao Nacional da Indstria (CNI), realizada por federaes de indstria em doze estados, com o nvel mdio de utilizao da capacidade instalada alcanando 79,9% em dezembro de 2000, ante 78,6% no mesmo ms do ano anterior. Por estados, a intensidade do uso das instalaes superou o agregado nacional em Santa Catarina, 85,4%, Rio Grande do Sul, 83,8%, Minas Gerais, 82,5%, e Cear, 81,2%. Em So Paulo, totalizou 79,8%. Observa-se que, apesar de determinados setores estarem operando em nveis prximos ao seu limite, a capacidade mdia da indstria de transformao no se mostrou restritiva expanso da produo fabril. A taxa de crescimento dos indicadores de utilizao das instalaes tem sido inferior da produo, sugerindo incorporao de ganhos de escala e de produtividade ou, ainda, ampliao da capacidade pela realizao de investimentos. Outros indicadores importantes confirmaram resultados positivos para a indstria em 2000. Segundo a CNI, as vendas industriais reais subiram 10,8% no ano, enquanto as horas trabalhadas na produo cresceram 4%. Na indstria paulista, de acordo com a Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp), essas mesmas variveis registraram elevao de 13,7% e de 4,7%, respectivamente.

Energia A produo de petrleo, incluindo lquidos de gs natural (LGN), manteve o ritmo de expanso dos ltimos anos, registrando crescimento de 12,3% em 2000, segundo a Agncia Nacional do Petrleo (ANP). A mdia diria de produo anual atingiu 1.270,6 mil barris, ante 1.131,7 mil barris em 1999. A produo de gs natural apresentou desempenho semelhante, elevando-se 11,7% no perodo.

I A economia brasileira / 27

O total de leo processado nas refinarias cresceu 2,1% em 2000, atingindo mdia de 1.585,3 mil barris dirios, registrando-se aumento da participao do petrleo nacional no total processado, de 71%, em 1999, para 74%. A importao de petrleo declinou 14,2% no ano, situando-se em 397,1 mil barris/dia. As vendas internas de derivados retraram-se, em mdia, 1,6% no ano, de acordo com a ANP. Esse comportamento, oposto evoluo do nvel de atividade econmica, explicado, em parte, pela reao dos consumidores ao aumento dos preos. As vendas de gasolina contraram-se 4,4% e as de leo combustvel, 6,1%, enquanto as de Gs Liquefeito de Petrleo (GLP) e de leo diesel expandiram-se 1,7% e 0,7%, respectivamente. As vendas dos demais derivados reduziram-se em 7% e as de gasolina automotiva, considerada a adio de lcool anidro, em 6,2%.

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Consumo aparente - mdia diria (1.000 b/d) Discriminao Petrleo leos combustveis Gasolina leo diesel Gs liquefeito Querosene de aviao Demais derivados lcool carburante Anidro Hidratado
Fonte: ANP

1998 1 382 186 313 589 205 86 3 201 94 107

1999 1 385 185 308 596 215 79 3 201 97 104

2000 1 362 173 295 600 218 72 4 161 86 76

O consumo de lcool carburante declinou 19,7% em 2000. As vendas de lcool anidro declinaram, isoladamente, 12%, evoluo atribuda, em parte, mudana da proporo de lcool anidro na composio da gasolina automotiva, que diminuiu de 24% para 20%, a partir de agosto ltimo. As vendas de lcool hidratado, que vm apresentando reduo desde 1996, mantiveram essa tendncia, com queda de 27% em 2000. A mdia diria de venda de lcool hidratado equivaleu a 75,7 mil barris dirios, sendo superada pela relativa a lcool anidro, da ordem de 85,7 mil barris dirios. Com referncia energia eltrica, o consumo total cresceu 4,6% em 2000, de acordo com as Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs). A classe comercial, que representa cerca de 15,5% do mercado total, assinalou a maior elevao, 8,5%. O consumo industrial de energia acompanhou o aumento da utilizao da capacidade instalada da indstria, expandindo-se 5,9%. O consumo residencial, com participao

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Boletim do Banco Central do Brasil - Relatrio Anual 2000

de 27,3% no consumo total, apresentou expanso mais moderada, 2,7%, taxa explicada pela queda do rendimento mdio real das pessoas ocupadas, pela elevao das tarifas e pela ocorrncia de temperaturas mais amenas ao longo do ano, resultando em decrscimo do consumo mdio residencial. Segundo a Eletrobrs, foram realizadas cerca de 158 mil novas ligaes mensais ao longo de 2000, o que elevou o nmero de consumidores residenciais em 4,9%, atingindo 40,3 milhes. Entretanto, parcela significativa dessas ligaes ocorreu em residncias que se caracterizam por apresentar padro de baixo consumo de energia eltrica. O agregado das demais classes, que inclui consumo rural, iluminao pblica, poderes pblicos, servios pblicos e consumo prprio, cresceu apenas 0,1%, evoluo devida, em parte, diminuio dos nveis de irrigao.

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GWh Discriminao Total Por setores Comercial Residencial Industrial Outros


Fonte: Eletrobrs 1/ No inclui autoprodutores.

1998 284 737

1999 292 188

2000 305 570

41 561 79 364 122 099 41 713

43 588 81 291 123 893 43 416

47 384 83 491 131 234 43 461

Por regio, o consumo de energia no Sudeste, que compreende cerca de 57% do total, elevou-se 3,9%. O consumo industrial na regio cresceu 4,9%, enquanto o comercial e o residencial ampliaram-se 8,8% e 1,7%, respectivamente. O consumo total das regies Norte, Centro-Oeste e Sul cresceu acima da mdia nacional, apresentando variaes de 7,4%, 6% e 5,8%, respectivamente. A Regio Nordeste acompanhou a mdia do pas, apresentando incremento de 4,5%. Cabe destacar os crescimentos do consumo da classe industrial nas Regies Sul e CentroOeste, de 10,5% e de 10,2%, respectivamente, bem como da classe residencial na Regio Norte, 7,9%, substancialmente superiores s variaes mdias verificadas para o pas.

Indicadores de comrcio Segundo as Contas Nacionais Trimestrais do IBGE, a atividade no comrcio apresentou expanso de 5,5% em 2000, ante 0,3% em 1999. Essa recuperao

I A economia brasileira / 29

esteve associada evoluo positiva do mercado de trabalho e expanso do crdito, que refletiu a contrao da taxa mdia mensal de juros no segmento, de 7,5%, em janeiro, equivalente a 138,2% a.a., para 6,8% em dezembro, ou 121,5% a.a., de acordo com a Associao Nacional dos Executivos de Finanas, Administrao e Contabilidade (Anefac). A evoluo dos ndices de inadimplncia tambm mostrou-se favorvel em 1999. Assim, a taxa lquida de inadimplncia, medida pelo Servio de Proteo ao Crdito da Associao Comercial de So Paulo, declinou de 5,3%, em dezembro de 1999, para 4,2% ao final de 2000. Considerando a taxa mdia anual, observouse reduo mais acentuada, de 9,6%, em 1999, para 5,8%. O indicador nacional, calculado pela Teledata, com base em informaes coletadas em 10 grandes cidades brasileiras 1 , tambm evidenciou contrao da taxa de inadimplncia mdia, de 1,3%, em dezembro de 1999, para 1,2% no ms correspondente em 2000. Em sentido inverso, a participao dos cheques devolvidos por insuficincia de fundos no total dos cheques compensados, estatstica com abrangncia nacional, elevou-se de 3,1%, em dezembro de 1999, para 3,5% em dezembro de 2000. De acordo com a Federao de Comrcio do Estado de So Paulo (FCESP), o faturamento real expandiu-se 10,4% em 2000, desempenho influenciado principalmente pelo crescimento das vendas de bens de consumo, que registraram taxas de expanso de 13,7% no segmento de durveis e de 15,7% no de nodurveis, compensando a queda de 34,5% no faturamento dos bens semidurveis. As vendas reais associadas ao comrcio automotivo e a materiais de construo expandiram-se 13,8% e 4,5%, respectivamente, no ano. O indicador que agrega resultados do comrcio varejista do Rio de Janeiro, de So Paulo, de Salvador e de Recife, com base em ponderao da Pesquisa Anual do Comrcio do IBGE, de 19962 , apresentou crescimento de 4,7% em 2000, refletindo a expanso de 12,2% no segmento automotivo. As vendas reais de bens de consumo e de materiais de construo cresceram, respectivamente, 4,6% e 0,6%. Alm de So Paulo, apenas em Belo Horizonte o faturamento real do comrcio elevou-se em relao a 1999, 4%, registrando-se quedas de 5,5% no Rio de Janeiro, de 1,1% em Recife e de 0,6% em Salvador. No segmento de supermercados, as vendas reais voltaram a apresentar reduo em 2000, de 1,2%, aps queda de 2,8% no ano anterior, segundo a Associao Brasileira de Supermercados (Abras). Observe-se que parte do resultado negativo decorreu do uso do ndice Geral de Preos - Disponibilidade Interna (IGP-DI) como deflator, ndice cuja variao, nesse ano, manteve-se acima das apresentadas
1 2

Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, So Paulo, Ribeiro Preto, Rio de Janeiro, Curitiba e Porto Alegre. Ponderao por regio metropolitana: So Paulo, 53,6%; Rio de Janeiro, 24,8%; Belo Horizonte, 12,5%; Salvador, 5,2%; e Recife, 3,66%.

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Boletim do Banco Central do Brasil - Relatrio Anual 2000

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Ahhrrhyqpppv

Variao percentual Discriminao Atacadista Varejista Brasil


 

1997 2,1

1998 3,6

1999 3,5

2000 -0,5

...


... 3,5 -11,2 -20,9 6,1

-2,9 -0,6 -3,2 -11,2 -2,8

4,7 10,4 -5,5 4,0 -1,2

So Paulo

-2,1


Rio de Janeiro

-13,3 -12,6 -0,4

Belo Horizonte Supermercados






Fonte: Abad, FCESP, IBGE, FCEMG e Abras 1/ Deflacionado pelo IGP-DI. 2/ Ponderado pela Pesquisa Anual do Comrcio do IBGE, de 1996: So Paulo (53,61%), Rio de Janeiro (24,83%), Belo Horizonte (12,54%), Salvador (5,16%) e Recife (3,86%). 3/ Deflacionado pelo IPCA. 4/ Deflacionado pelo IPCA Rio de Janeiro. 5/ Deflacionado pelo IPCA Belo Horizonte.

pelos ndices de preos ao consumidor. No comrcio atacadista, cujo clculo do faturamento real igualmente utiliza o IGP-DI como deflator, a reduo totalizou 0,5%, segundo a Associao Brasileira de Atacadistas e Distribuidores (Abad).

Indicadores da produo agropecuria A agropecuria apresentou expanso de 3% em 2000, ante 7,4% no ano anterior. Esse resultado decorreu de crescimentos de 2,8% no produto das lavouras e de 3,1% no da pecuria. Na atividade extrativa vegetal, cuja participao no PIB inferior a 1%, houve elevao de 4,3%. Em relao s medidas de fomento produo agrcola, o Plano Agrcola para a safra 1999/2000 previu a aplicao de R$ 13 bilhes, representando acrscimo de R$ 3 bilhes ante o montante alocado na safra anterior. Foram mantidas as principais regras em relao aos crditos de custeio e de investimento, assim como o cerne do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) e do Programa de Gerao de Emprego e Renda Rural (Proger Rural). No ocorreu alterao da taxa de juros para recursos controlados, estabelecida em 1999, em 8,75% a.a. O desenvolvimento da agricultura familiar continuou merecendo tratamento privilegiado. As taxas de juros para financiamentos de despesas de custeio no mbito do Pronaf foram reduzidas de 5,75% a.a. para, no mnimo, 2% a.a., e, no mximo, 4% a.a. Os recursos para gastos com investimento tambm

I A economia brasileira / 31

tornaram-se mais acessveis, com o custo passando de 50% da TJLP mais 6% a.a. para taxas que podem variar no intervalo de 1% a.a. a 3% a.a. A safra de gros em 2000 alcanou 83,1 milhes de toneladas, superando em 0,9% a colhida em 1999, de acordo com o Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA), realizado pelo IBGE em dezembro. Esse crescimento decorreu, basicamente, da recuperao das lavouras nas regies Norte e Nordeste, onde o crescimento totalizou 27%, refletindo as excelentes colheitas de algodo herbceo, soja e milho. J os resultados relativos s regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste, que concentram cerca de 88% da produo de cereais, leguminosas e oleaginosas, registraram queda de 1,7% no conjunto da produo, ocasionada por estiagem e geadas que prejudicaram o desenvolvimento das lavouras de importantes centros produtores. Em termos absolutos, a produo por regio distribuiu-se em 37,6 milhes de toneladas no Sul, 24,1 milhes no Centro-Oeste, 12,5 milhes no Sudeste, 5,9 milhes no Nordeste e 2,3 milhes no Norte.

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Milhes de toneladas Produtos Gros Algodo (caroo) Arroz (em casca) Feijo Milho Soja Trigo Outros Variao da safra de gros (%) Outras culturas Banana (em milhes de cachos) Batata-inglesa Cacau (amndoas) Caf (em coco) Cana-de-acar Fumo (em folhas) Laranja (em milhes de frutos) Mandioca Tomate Variao do produto real da lavoura (%)
Fonte: IBGE

1998 75,2 0,8 7,7 2,2 29,5 31,4 2,2 1,3 - 3,0

1999 82,4 1,0 11,8 2,8 32,0 30,9 2,4 1,4 9,5

2000 83,1 1,3 11,1 3,1 31,7 32,7 1,7 1,6 0,9

532,5 2,7 0,3 3,5 339,0 0,5 103,7 19,7 2,8 1,3

553,0 2,8 0,2 3,3 337,2 0,6 113,8 20,9 3,3 8,3

630,0 2,6 0,2 3,7 317,6 0,6 108,6 23,2 3,1 2,8

A produo de soja, responsvel por 39% da safra de gros, atingiu 32,7 milhes de toneladas, a maior de todos os tempos, expandindo-se 5,8% relativamente

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colheita passada, reflexo de aumentos de 4,7% na rea cultivada e de 1% no rendimento mdio. Devido a problemas climticos, as regies Sudeste e Sul obtiveram colheitas inferiores s do ano anterior. Nas demais regies, a produtividade foi elevada, em especial no estado de Mato Grosso, onde atingiu 3.022 kg/ha, superando a mdia brasileira de 2.400 kg/ha. As exportaes em gros alcanaram 11,5 milhes de toneladas, 2,6 milhes acima das efetuadas em 1999. A evoluo dos preos foi favorvel ao longo do ano, tanto no mercado externo quanto no interno, onde o preo mdio mensal para a saca de 60 quilos passou de R$ 18,30, em janeiro, para R$ 19,10 em dezembro, segundo o Instituto de Economia Agrcola de So Paulo. A colheita de milho somou, nas duas safras do ano, 31,7 milhes de toneladas, declinando 1% em relao do ano anterior. A recuperao dos preos na comercializao, iniciada em 1998 e mantida no ano seguinte, incentivou o aumento de 1,6% na rea plantada da primeira safra, quando foram colhidas 27,7 milhes de toneladas, 1,7 milho a mais que em 1999. O desempenho, entretanto, evoluiu de forma diferente nas diversas regies produtoras, registrando-se, no estado do Mato Grosso do Sul, fortemente afetado por problemas climticos, queda de 43% na produo, enquanto no Nordeste a colheita apresentou crescimento de 47,9%. A segunda safra de milho registrou fraco desempenho em funo da estiagem, presente durante quase todo ciclo da lavoura, e das fortes geadas ocorridas em julho no Paran, que provocaram queda de 60,4% na produo esperada para esse estado. Embora a rea total plantada na segunda safra tenha sido ampliada em 7%, o rendimento mdio atingiu 1.955 kg/ha, ante 2.452kg/ha no mesmo plantio do ano anterior. Foram importadas 7,5 milhes de toneladas de milho no ano, 115% a mais que em 1999, para atender o consumo interno, estimado em 34,5 milhes de toneladas. Os preos mantiveram-se elevados ao longo do ano, em razo do baixo patamar dos estoques e do encarecimento das importaes. A rizicultura apresentou desempenho inverso ao do ano anterior, quando registrara crescimento de 51,6%. Assim, a produo de arroz em 2000 atingiu 11,1 milhes de toneladas, declinando 5,4% ante a quantidade produzida em 1999. Esse decrscimo foi influenciado, notadamente, pela queda de 11,43%, provocada pela estiagem, na produo do Rio Grande do Sul, estado que produziu 44,7% da safra nacional de arroz. Ocorreram redues, ainda, na rea cultivada, 4,6%, e na produtividade, 1%. Apenas na regio Nordeste ocorreram resultados positivos, embora a produtividade mdia de 1.647 kg/ha tenha sido acentuadamente inferior mdia brasileira, de 3.036 kg/ha, e do Sul, de 5.137 kg/ha. No estado do Mato Grosso, segundo maior produtor desse cereal, a reduo da rea plantada atingiu 7,2%, tendo sido compensada pela expanso de 10,1% na produtividade. O consumo interno totalizou 11,7 milhes de toneladas, situando-se no mesmo patamar de 1999, tendo as importaes declinado 39,6%, devido ao alto volume de estoque existente no incio do ano.

I A economia brasileira / 33

A produo de feijo somou 3 milhes de toneladas em 2000, 6,7% superior safra passada. Embora tenha havido diminuio da rea plantada, a rea colhida de 4,3 milhes de hectares e o rendimento mdio de 699 kg/hectare ultrapassaram em 3,7% e 2,9%, respectivamente, os de 1999. Na primeira safra, que totalizou 1,7 milho de toneladas, apenas a Regio Sul, principal produtora, com 662 mil toneladas, no apresentou resultados positivos, em virtude da forte estiagem, que afetou as lavouras ao longo do ciclo produtivo. No Nordeste, a colheita de 612 mil toneladas foi recorde e representou 35,9% da referida safra, beneficiada pelas condies climticas, principalmente na Bahia, maior produtor nordestino. Na segunda safra, foram colhidas 1,1 milho de toneladas, em rea de 1,7 milho de hectares, com aumentos de 7,6% e de 8,7%, respectivamente, sobre a mesma safra do ano anterior. O Nordeste, responsvel por 48,3% dessa colheita, foi a nica regio a apresentar incrementos tanto em rea quanto em produo, destacando-se a colheita de 108,8 mil toneladas no estado da Paraba, ante 20,4 mil na safra anterior. As redues verificadas em todas as outras regies refletiram o efeito provocado pelos baixos preos praticados durante a comercializao da primeira safra e pela estiagem que atingiu importantes centros produtores. Finalmente, a terceira safra apresentou resultado inverso ao das duas safras anteriores, com declnios de 36,6% na rea colhida e de 29,6% na produo. Essas quedas decorreram dos baixos preos recebidos pelos produtores durante a comercializao da primeira e da segunda safras. Para atender o consumo, foram importadas 78,5 mil toneladas, 15,4% menos que no ano anterior. A triticultura, cuja colheita de 1,7 milho de toneladas contraiu-se 31,8% ante a obtida em 1999, apresentou o segundo resultado mais desfavorvel da ltima dcada, apenas superior ao relativo a 1995. Mesmo com expanso de 21,6% da rea plantada, a estiagem observada nas regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste, at meados do ano, e as geadas ocorridas em julho, determinaram a queda da produo. Na Regio Sul, de onde provm 94,4% da safra nacional, o declnio atingiu 31,4%. No Paran, as lavouras foram atingidas pela estiagem nos perodos iniciais do desenvolvimento vegetativo e pelas geadas nas fases de florao e frutificao. Assim, a safra paranaense, que, em 1999, alcanara 1,5 milho de toneladas, declinou para 635,4 mil toneladas em 2000. A demanda interna, estimada em torno de 10 milhes de toneladas, foi complementada com importaes de 7,5 milhes de toneladas e com a utilizao de estoques. A produo de algodo herbceo em caroo alcanou 1,9 milho de toneladas em 2000, repetindo o volume obtido em 1999. Excetuando-se a Regio Norte, cuja participao na produo nacional praticamente inexpressiva, a cultura apresentou excelente desempenho, com destaque para o Nordeste e o Centro-Oeste, onde os acrscimos de produo foram, respectivamente, de 136% e de 34,5%. O estado de Mato Grosso vem-se consolidando, nos ltimos trs anos, como o maior produtor brasileiro, tendo sido responsvel, na ltima safra, por 47,5% do total produzido

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no pas. A produtividade nesse estado, de 3.380 kg/ha, tambm superou acentuadamente a mdia nacional, de 2.023 kg/ha. Os principais fatores responsveis por esse desempenho foram o uso intensivo de tecnologia, o clima favorvel e incentivos governamentais, como a reduo na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS). A produo de caf em coco atingiu 3,7 milhes de toneladas, superando em 11,7% a obtida na safra anterior. A produtividade, que, na cafeicultura, tem caracterstica bianual, foi ampliada em 8,4%. O Sudeste colheu 81,6% da safra nacional, sendo o estado de Minas Gerais o maior produtor, com 1,6 milho de toneladas, e o de So Paulo o responsvel pelo melhor rendimento mdio alcanado, de 2.004 kg/ha. Na safra de 1999, observara-se manuteno dos preos, haja vista que os estoques internacionais ainda no eram considerados altos. Essa situao foi revertida em 2000, quando o aumento da quantidade ofertada se conjugou com estoques elevados nos pases consumidores. A crescente complexidade do mercado levou criao do plano de reteno de safras, assinado pela Associao dos Pases Produtores de Caf (APPC), para disciplinar a oferta mundial. Nas ltimas semanas do ano, as cotaes da saca de caf beneficiado oscilaram entre 120 e 140 dlares, valores considerados pouco atraentes pelos cafeicultores, ante os altos custos de produo. As exportaes de caf em gro alcanaram 967 mil toneladas, com declnio de 24% em relao a 1999. Seguindo tendncia observada desde 1994, a produo da pecuria expandiu-se em 2000, tendo registrado taxa de 3,3%, ante 6,9% em 1999. A produo de carnes expandiu-se em todos segmentos, de acordo com a Pesquisa Trimestral do Abate de Animais, realizada pelo IBGE. A maior expanso ocorreu na produo de sunos, 8,8%, seguindo-se a de frangos, 8,6%, e a de bovinos, 2,4%. A produo de leite tambm elevou-se, em 6%. A expanso das exportaes foi generalizada, com o melhor desempenho tendo sido alcanado pela carne suna, cujas vendas externas totalizaram 127,9 mil toneladas, superando em 46,5% as realizadas em 1999. As exportaes de carne bovina atingiram 215,6 mil toneladas e as de frangos, 949,6 mil toneladas, representando elevaes de 27,4% e de 19,3%, respectivamente.
Grfico 1.5
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Em milhes de toneledas

5 4 3 2 1 0 1999 2000

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Fonte: IBGE

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I A economia brasileira / 35

Indicadores de emprego Os indicadores de emprego traduziram a recuperao do nvel de atividade, evoluindo favoravelmente ao longo de 2000, nos segmentos formal e informal. O desemprego aberto medido pelo IBGE, considerando taxas do ltimo ms do ano, declinou significativamente, atingindo patamar semelhante ao de 1997, enquanto as estatsticas do emprego formal do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) mostraram a interrupo da tendncia de queda do nvel de ocupao, delineada desde 1995. Em 2000, foram criados 657,6 mil postos de trabalho com carteira assinada, conforme o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) do MTE. Esse resultado no foi suficiente para compensar a eliminao de 1,62 milho de postos de trabalho registrada entre 1995 e 1999, perodo em que, consideradas as mdias anuais dos ndices de emprego, ocorreram as contraes mais acentuadas: 2,52% em 1999 e 1,85% em 1996. Em 2000, registrou-se aumento mdio anual de 1,8%, com o ndice de dezembro de 2000 situando-se 3,12% acima do observado em igual ms do ano anterior, tendo ocorrido crescimento mensal do ndice em todo o ano, considerada a srie dessazonalizada. Setorialmente, na construo civil e em servios industriais de utilidade pblica houve eliminao de 1,6 mil e 15,3 mil, empregos, respectivamente, enquanto, em termos absolutos, o melhor resultado ocorreu nos servios, onde foram geradas 283,9 mil vagas. Na indstria de transformao, houve acrscimo de 192,9 mil postos de trabalho e no comrcio, de 175,5 mil. Conforme registros do MTE, em 2000, houve 4,24 milhes de requerimentos ao seguro-desemprego, com 4,13 milhes de benefcios concedidos. Esse resultado representou queda de 4,52% do total de requerimentos e de 4,85% do nmero de segurados, comparativamente a 1999. A diminuio do nmero de benefcios ocorreu nas faixas de salrios superiores a dois salrios mnimos. Nas demais faixas, verificaram-se aumentos: at um salrio mnimo, de 7,14%; entre um e 1,5 salrio mnimo, de 11,23%; e, entre 1,51 e dois salrios mnimos, de 1,32%. Por setores, o emprego industrial expandiu-se 0,97% em 2000, reagindo ao crescimento da produo fabril, de acordo com a pesquisa mensal realizada pela Fiesp. A recuperao do nvel de ocupao na indstria, considerando comparaes com meses correspondentes do ano anterior, iniciou-se em maro e acentuou-se ao longo do ano, conforme evidenciado pela evoluo das taxas de expanso, de 0,35% para 1,73%, no perodo. A pesquisa semanal, resultado de levantamento da Fiesp em 47 sindicatos patronais, mostrou resultado ainda mais favorvel, com crescimento de 1,71% do nmero de postos de trabalho, ocorrendo gerao de 27,4 mil ocupaes em 2000. Dos 47 sindicatos pesquisados, em cinco registrou-se variao acumulada no ano superior a 10%: artefatos de borracha, 10,07%, azeite e leos alimentcios, 12,76%, materiais e equipamentos ferrovirios e rodovirios, 12,85%, fundio,

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Boletim do Banco Central do Brasil - Relatrio Anual 2000

Grfico 1.6
Itryqrrrtshy

Variao percentual em 12 meses

Uhy

4 2 0 -2 -4 Mar 1999 Jun Set Dez Mar 2000 Jun Set Dez

% 4 2 0 -2 -4 -6 Mar 1999 Jun

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% 4

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-2 Set Dez Mar 2000 Jun Set Dez Mar 1999 Jun Set Dez Mar 2000 Jun Set Dez

% 5 3 1 -1 -3 Mar 1999 Jun Set

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% 2 0 -2 -4 -6 -8 -10 -12

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Dez

Mar 2000

Jun

Set

Dez

Mar 1999

Jun

Set

Dez

Mar 2000

Jun

Set

Dez

Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego

15,83%, e calados de Franca, 16,69%. Em 17 segmentos verificou-se variao negativa, que atingiu 13,73% em relojoaria e 29,5% em bebidas. As estatsticas agregadas do setor industrial de doze estados, divulgadas pela CNI, tambm mostraram aumento do nvel de emprego. Nesse sentido, a mdia dos ndices mensais revelou aumento de 0,76%, em relao a 1999, resultado mais favorvel desde o incio da pesquisa, em 1993. Registrou-se queda do nvel de emprego no Rio de Janeiro, 3,82%, Minas Gerais e Bahia, 1,86%, e Paran, 1,63%. Nos estados onde ocorreu aumento do emprego industrial, as maiores variaes

I A economia brasileira / 37

foram observadas em Santa Catarina, 3,42%, e no Rio Grande do Sul, 5,02%, situando-se, nos demais, no intervalo de 0,43% a 1,91%. Em 2000, exceto em fevereiro e maio, a taxa mdia de desemprego aberto, divulgada pela Pesquisa Mensal do Emprego do IBGE, situou-se abaixo da registrada em meses correspondentes de 1999, determinando mdia anual de 7,14%, ante 7,56% no ano anterior. Considerando os dados do segundo semestre de cada ano, as mdias alcanaram 6,46% e 7,29%, respectivamente, evidenciando reduo do desemprego mais acentuada na segunda metade do ano. O comportamento do desemprego decorreu das evolues favorveis dos contingentes de ocupados e de desocupados. Em todo o ano, as comparaes com meses correspondentes de 1999 mostraram tendncia de crescimento da populao ocupada. O nmero de desocupados, entretanto, somente mostrou tendncia de decrscimo a partir de junho, haja vista que a recuperao da atividade econmica provoca aumento do nmero de pessoas que entram ou retornam ao mercado de trabalho em busca de emprego, diante das novas perspectivas. Na mdia do ano, o nmero de ocupados cresceu 4,26%, enquanto o de desocupados declinou 2,05%. Em dezembro de 2000, a Pesquisa Mensal do Emprego, que abrange seis regies metropolitanas, registrou populao economicamente ativa (PEA) de 18,2 milhes de pessoas, determinando variao de 1,34% em relao ao mesmo ms do ano anterior. Em todos os meses do ano, o Rio de Janeiro apresentou a menor taxa de desemprego aberto dentre as seis regies metropolitanas cobertas pela Pesquisa Mensal do Emprego, enquanto em Salvador registraram-se as maiores taxas. Os resultados da Regio Metropolitana de So Paulo, se comparados com os das demais regies, foram mais favorveis em 2000, apesar de continuarem, com exceo de dezembro, acima da taxa mdia. As segundas maiores taxas de desemprego foram registradas, alternadamente, em Recife e em Belo Horizonte. A Regio Metropolitana de Porto Alegre apresentou comportamento oscilante, com taxas abaixo da mdia em seis meses do ano.

Grfico 1.7
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10 8 6 4 2 0 1998
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1999
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2000
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Fonte: IBGE

Trvo

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Boletim do Banco Central do Brasil - Relatrio Anual 2000

O aumento do nvel de ocupao ocorreu de forma generalizada entre as diversas categorias. Em todas elas, o nmero de ocupados em 2000 foi superior ao verificado nos meses correspondentes do ano anterior, registrando-se a nica exceo em janeiro, quando o nmero de empregadores situou-se 2,19% abaixo do observado em 1999. Comparando as mdias anuais, o maior aumento ocorreu no contingente de empregados sem carteira assinada, 8,77%, seguindo-se os relativos ao nmero de trabalhadores por conta prpria, 3,39%, ao de empregadores, 3,18%, e ao de empregados com registro em carteira, 2,19%. A Pesquisa de Emprego e Desemprego, realizada pela Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados (Seade) em parceria com o Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Scioeconmicos (Dieese), abrangendo domiclios da Regio Metropolitana de So Paulo, mostrou queda da taxa mdia de desemprego total, de 19,28%, em 1999, para 17,67% em 2000. As taxas de desemprego, calculadas em mdias mveis trimestrais, foram inferiores em comparao s do ano anterior em todos os perodos, a partir de janeiro de 2000, assinalando-se que, entre os meses de dezembro de 1999 e de 2000, 73 mil pessoas foram incorporadas PEA da regio. Comparando as mdias anuais, a queda da taxa de desemprego decorreu tanto da diminuio de 6,59% da populao desocupada como do aumento de 4,02% do nvel de ocupao. De acordo com essa base de comparao, houve aumento do nmero de ocupados em todas as categorias consideradas, com a taxa mais expressiva, 14,73%, ocorrendo em empregados sem carteira assinada, e a menor, 2,5%, em empregados com carteira assinada pelo setor privado. No setor pblico, registrou-se aumento de 4,04% do nmero de ocupados, enquanto o nmero de autnomos cresceu 4,53%. Esse resultado confirma os apresentados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, que mostrou baixo crescimento do nvel de emprego formal na Regio Sudeste, 1,41%. Na regio Norte, a taxa de crescimento atingiu 3,75%, e nas regies Nordeste, Sul e Centro-Oeste, 2,07%, 2,4% e 2,48%, respectivamente. Em relao aos diferentes setores, o menor crescimento, 1,02%, ocorreu no comrcio, seguido pela variao de 2,18% nas outras atividades, e os mais elevados, na indstria de transformao, 4,77%, e em servios, 5,07%.

Indicadores de salrios e rendimentos A evoluo dos indicadores de salrios e de rendimentos mostrou, ao longo de 2000, tendncia generalizada de recuperao em todos os setores e todas as categorias ocupacionais. Em So Paulo, de acordo com a pesquisa realizada pela Fiesp, os salrios mdios reais pagos na indstria, considerando o ndice de Preos ao Consumidor - Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (IPC-Fipe) como deflator, expandiram-se 2,67%, na comparao da mdia de 2000 com a do ano anterior. Esse resultado, combinado com o crescimento de 0,97% do nvel de

I A economia brasileira / 39

emprego, determinou aumento de 3,75% da massa salarial. Acompanhando os resultados da Fiesp, a massa salarial, calculada pela CNI em doze estados da federao e deflacionada pelo ndice Nacional de Preos ao Consumidor (INPC), cresceu, em mdia, 2,79% no ano, resultado insuficiente, entretanto, para recuperar as perdas de 4,91% e de 9,29%, relativas a 1998 e 1999, respectivamente. O aumento do nvel de emprego industrial, em patamar inferior a 2,79%, sugere que, na mdia, os salrios reais pagos no setor superaram, neste ano, os referentes ao ano anterior. De acordo com o Caged, ocorreu aumento de 5,31% dos salrios mdios de admisso em 2000. Dentre os setores considerados, os salrios iniciais dos contratados em servios foram os que mais cresceram, 10,07%, seguidos pelos associados construo civil, 6,47%, indstria, 5,43%, ao comrcio, 2,69%, e agropecuria, 0,53%. Com exceo do comrcio, setor onde o maior salrio mdio de admisso correspondeu a dezembro de 1999, os maiores salrios iniciais mdios foram pagos em 2000, atingindo o patamar mais elevado, R$ 520,13, nos servios. A mdia registrada na indstria, R$ 420,43, situou-se prxima geral, R$ 420,47, enquanto na agricultura alcanou R$ 229,30, no comrcio, R$ 341,15, e na construo civil, R$ 382,97. Segundo a Pesquisa Mensal de Emprego, realizada pelo IBGE em seis regies metropolitanas, o rendimento mdio das pessoas ocupadas, deflacionado pelo INPC, decresceu 0,57% entre janeiro e dezembro de 2000. No ano anterior, verificara-se queda bem mais acentuada: 5,48%. A evoluo dos rendimentos mdios reais ocorreu de forma bastante diferenciada entre os setores pesquisados. Enquanto servios, outras atividades e indstria de transformao apresentaram redues nos rendimentos, de 0,93%, 1,76% e 1,9%, respectivamente, na construo civil e no comrcio registraram-se expanses de 1,87% e de 2,64%. Considerando as categorias de ocupao, os rendimentos reais de trabalhadores com carteira assinada declinaram 1,03%, e o dos que trabalhavam por conta prpria, 0,76%. Os rendimentos de empregadores elevaram-se 0,19%, e o dos trabalhadores sem carteira assinada, 0,66%. A Pesquisa de Emprego e Desemprego, divulgada pela Fundao Seade e pelo Dieese, abrangendo a Regio Metropolitana de So Paulo, revelou queda generalizada dos rendimentos reais, nas comparaes das mdias de janeiro a dezembro. No setor privado, os rendimentos de empregados sem carteira assinada contraram 1,69%, quando deflacionados pelo ndice do Custo de Vida (ICV/ Dieese), e o daqueles com registro em carteira, 6,66%. Para o total de ocupados, as perdas reais totalizaram 6,5%, considerada a mesma base de comparao. O salrio mnimo foi fixado em R$ 151,00 a partir de abril, atingindo o equivalente a US$ 76,91 em dezembro de 2000, US$ 3,11 superior ao de dezembro de 1999.

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Boletim do Banco Central do Brasil - Relatrio Anual 2000

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Variao percentual Discriminao Total Setores de atividade Indstria de transformao Construo civil Comrcio Servios Posio na ocupao Com carteira Sem carteira Conta prpria Empregadores
Fonte: IBGE 1/ Deflacionado pelo INPC. Abrange as regies metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre.

1998 - 0,4

1999 - 5,5

2000 - 0,6

- 0,3 - 5,5 - 4,9 1,0

- 7,5 - 6,8 - 6,7 - 4,9

- 1,9 1,9 2,6 - 0,9

0,0 0,5 - 4,1 3,6

- 4,2 - 1,3 - 7,3 - 10,8

- 1,0 0,7 - 0,8 0,2

Indicadores de preos O comportamento da inflao em 2000 foi influenciado de forma marcante pelos preos dos alimentos e dos bens administrados. O desempenho do setor agrcola, evidenciado pela safra de gros recorde no ano, possibilitou trajetria favorvel dos preos dos alimentos, sobretudo no primeiro semestre, quando, em alguns meses, ocorreu deflao nesse item. Em sentido oposto, os preos dos administrados foram responsveis pelas maiores taxas mensais de inflao no ano, com as variaes mais acentuadas impactando as taxas de julho, agosto e dezembro. No incio do ano, os ndices de preos mantiveram a tendncia de queda observada no fim de 1999. O incio da safra agrcola e a reduo nos preos industriais foram determinantes neste cenrio, no obstante as presses sazonais dos alimentos in natura e das despesas educacionais e o impacto do reajuste dos preos da gasolina no incio de maro, responsvel pela maior contribuio individual no IPCA do ms. No segundo trimestre, o reajuste de 11% do salrio mnimo, com impacto sobre os valores pagos aos condomnios residenciais e aos empregados domsticos, e os aumentos de preos dos combustveis, constituram-se nos fatores que mais exerceram presses altistas sobre os indicadores de preos. Ainda assim, como conseqncia do comportamento dos preos da alimentao ao longo dos seis

I A economia brasileira / 41

primeiros meses, os ndices de preos ao consumidor apresentaram as menores variaes histricas registradas no primeiro semestre, com o IPCA assinalando 1,64% e o IPC-Fipe, 0,87%. O IGP-DI acumulou crescimento de 3,16% no perodo, o menor dos ltimos cinqenta anos. No incio do segundo semestre, entretanto, os ndices de preos revelaram crescimentos expressivos das taxas de inflao, tendo o IPCA aumentado 1,61% e 1,31% em julho e agosto, respectivamente. Os principais responsveis pela variaes no bimestre foram a entrada do perodo de entressafra agrcola e os reajustes dos preos administrados, notadamente dos combustveis, cujos preos refletiram as altas das cotaes internacionais de petrleo e, no caso do lcool, tambm a quebra da safra de cana-de-acar. Destaque-se que os aumentos observados nesse perodo no se disseminaram pelos demais setores da economia, evidenciando, mais uma vez, a ausncia de mecanismos de indexao. Assim, superados os impactos de presso no incio do segundo semestre, os ndices de inflao voltaram a mostrar-se relativamente estveis, com comportamento semelhante ao observado no primeiro semestre, exceo feita ao final do ano, quando novo aumento dos preos dos combustveis, em novembro, provocou elevao dos ndices.

Preos administrados Em 2000, os bens e servios administrados, itens cujos preos so direta ou indiretamente determinados pelos governos federal, estaduais ou municipais, contriburam com cerca de 58% da variao do IPCA, equivalente a 3,46 pontos percentuais no ndice de 5,97% registrado no ano. Os itens que mais pressionaram a inflao do perodo foram os combustveis e as tarifas de nibus urbanos e de telefonia fixa. A evoluo dos preos da gasolina e do lcool hidratado contribuiu aproximadamente com 40% da variao dos itens administrados no ano. Os preos da gasolina refletiram a acentuada elevao das cotaes dos preos internacionais do petrleo, que atingiram US$ 37,20/barril no final de julho. Vale ressaltar que os preos da gasolina e do lcool hidratado nos postos revendedores foram liberados em fevereiro de 1999, ao passo que o preo de venda das refinarias s companhias distribuidoras alterado por portaria interministerial. Os aumentos dos preos dos combustveis pressionaram tambm os custos dos transportes pblicos, cuja tarifas so determinadas no mbito das administraes municipais. Observe-se que importantes capitais como So Paulo, Salvador, Recife, entre outras, no reajustaram as passagens de nibus urbano. Em mdia, as tarifas de nibus urbano subiram 7,87%.

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Boletim do Banco Central do Brasil - Relatrio Anual 2000

310701 Grfico 1.8


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10 % em 12 meses 8 6 4 2 0 -2 Jun 1998 Set Dez


DQ86

Mar 1999

Jun

Set
DIQ8

Dez

Mar 2000

Jun
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Set

Dez

25 % em 12 meses 20 15 10 5 0 -5 Jun 1998 Set Dez


DQ86 Imprpvhyvirv

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Mar 1999

Jun

Set

Dez

Mar 2000

Jun

Set

Dez

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% em 12 meses 30 25 20 15 10 5 0 Jun 1998 Dez Jun 1999


DBQ9D DQ87

% em 12 meses 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 Dez Jun 1998

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Dez

Jun 2000
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Dez
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Jun 1999

Dez

Jun 2000
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Dez

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Fonte: IBGE, Fipe e FGV

Em relao s tarifas de telefonia fixa, os reajustes so autorizados s concessionrias a cada 12 meses pela Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel), que leva em considerao a incidncia do IGP-DI sobre o conjunto de servios prestados. A variao das tarifas no ano alcanou, em mdia, 13,67%. Em 2000, as tarifas de energia eltrica foram reajustadas, em mdia, em 12,66%. Esses reajustes seguem cronograma definido pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), que determina o perodo de reajuste anual para cada uma das concessionrias. O percentual autorizado pela Agncia leva em considerao os custos gerenciveis sobre os quais incide o ndice Geral de Preos - Mercado (IGP-M) acumulado nos doze meses anteriores, e os custos no gerenciveis, como energia comprada, consumo de combustveis e compensao financeira pela utilizao dos recursos.

I A economia brasileira / 43

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Variao percentual Discriminao Peso




IPCA Variao Contribuio acumulada acumulada Peso




IPA-DI Variao Contribuio acumulada acumulada 100,0 ... 2,1 1,7 3,4 0,4 ... ... 1,2 8,8 12,1 ... 37,6 44,6 35,7 51,9 ... ... 26,0 ... 12,1 ... 0,8 0,8 1,2 0,2 ... ... 0,3 3,1 25%

ndice (A) Transporte pblico Gasolina lcool leo diesel Gs de bujo Energia eltrica Telefone fixo leo combustvel Total (B) Participao (B/A)
Fonte: IBGE e FGV 1/ Peso de dezembro de 2000.

100,0 6,6 4,1 1,1 0,1 1,2 3,5 3,0 ... 19,6

5,97 7,7 30,7 32,9 27,1 21,0 12,7 13,7 ... ...

5,97 0,5 1,1 0,3 0,0 0,2 0,4 0,4 ... 2,9 48%

ndices gerais de preos Em 2000, o IGP-DI assinalou crescimento de 9,81%, ante 19,98% no ano anterior. O ndice de Preos por Atacado (IPA) apresentou alta de 12,06%, sendo os combustveis e lubrificantes responsveis por um quinto, aproximadamente, desse crescimento. O ndice de Preos ao Consumidor - Brasil (IPC-Br) encerrou o ano com alta de 6,21%, ante 9,12% no ano anterior. O ndice Nacional de Custo da Construo (INCC), por sua vez, apresentou variao de 7,66%, aps 9,21% registrados em 1999, com elevaes de 7,27% nos custos da mo-de-obra e de 8,02% nos preos de materiais de construo. O IGP-M, que se diferencia do IGP-DI apenas pelo perodo de coleta, registrou alta de 9,95% em 2000, ante 20,1% em 1999.

ndices de preos ao consumidor O IPC, calculado pela Fipe, registrou inflao de 4,38% na regio metropolitana de So Paulo. As variaes nos preos dos produtos administrados responderam pela maior parte da inflao, tendo a elevao das tarifas pblicas e dos preos dos combustveis representando cerca da metade da variao do ndice, mesmo no

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tendo ocorrido reajuste nas tarifas de nibus urbano na capital paulista. Os preos da alimentao apresentaram deflao de 0,15%, registrando-se quedas de 1,99% nos semi-elaborados e de 0,61% nos industrializados, e crescimento de 2,13% nos preos dos alimentos in natura. O comportamento favorvel do grupo alimentao compensou, em parte, as elevaes, acima da mdia do ndice, registradas pelos gastos com educao, 9%, sade, 4,67%, e habitao, 4,88%. O IPCA, que reflete a variao dos preos para famlias com recebimento mensal entre 1 e 40 salrios mnimos, sendo o parmetro para o regime de metas de inflao, apresentou variao de 5,97% em 2000, ante 8,94% em 1999. O resultado situou-se no intervalo de 6%, com desvio de dois pontos percentuais, definido pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN), em junho de 1999, como meta para a inflao em 2000. Assim como os demais ndices de inflao, as maiores presses captadas pelo IPCA originaram-se do comportamento dos preos administrados, com destaque para as variaes referentes a comunicaes, 12,89%, e a transportes, 12,08%. Em contrapartida, os demais grupos apresentaram taxas de expanso inferiores s do ndice mdio, principalmente sade e cuidados pessoais, 2,2%, e alimentao e bebidas, 3,2%. Considerando os produtos alimentcios, assinale-se as elevaes em batata-inglesa, 67,31%, e em acar refinado, 37,21%, e as quedas em feijo preto, 17,08%, leo de soja, 14,63%, e em arroz, 10,21%. Apresentaram variaes moderadas de preos os artigos de vesturio, 4,14%, automveis novos, 3,94%,

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Variao percentual Grupos Peso




IPCA Variao Variao Contribuio acumulada no ano 5,97 0,7 0,7 0,3 0,2 2,4 0,3 0,5 0,2 0,4 100,00 11,8 11,6 5,0 3,7 41,0 5,0 8,9 3,8 7,0 Participao no ndice


acumulada no acumulada no 1 semestre IPCA Alimentao e bebidas Habitao Artigos de residncia Vesturio Transportes Sade e cuidados pessoais Despesas pessoais Educao Comunicao
Fonte: IBGE 1/ Mdia de 2000.

2 semestre 4,26 4,0 3,6 3,3 4,1 8,6 1,0 1,4 0,7 8,0

100,0 22,3 15,8 5,9 5,5 21,2 11,3 9,6 4,9 3,4

1,64 -0,8 0,8 1,9 0,1 3,2 1,6 4,2 4,0 4,5

2/ Corresponde diviso da contribuio acumulada no ano pela variao anual do IPCA.

I A economia brasileira / 45

e medicamentos, 0,97%. No item aluguel, registrou-se variao negativa de 2,31%. As estimativas do mercado quanto ao comportamento do IPCA em 2000 declinaram sistematicamente ao longo do ano, exceo dos meses de agosto e setembro, quando as taxas de inflao foram influenciadas pela alta dos preos administrados e pelo incio da entressafra, convergindo para a meta de 6%. Em janeiro, a mediana das expectativas situara-se em 6,94% e, em dezembro, em 6,07%, taxa prxima efetivamente verificada, de 5,97%. O INPC, tambm calculado pelo IBGE, acumulou variao de 5,27% em 2000. Esse indicador difere do IPCA principalmente no que se refere populaoobjetivo, que corresponde s famlias que percebem renda mensal entre 1 e 8 salrios mnimos.

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