Tema 4 El Sexenio Democrtico.

La revolucin de 1868 se llev por delante a Isabel II y a los gobiernos moderados. Los participantes en el movimiento pertenecen al progresismo, al partido demcratacon el amplio concurso de fuerzas populares e intentarn crear un nuevo rgimen poltico. Se proclamar enseguida un Gobierno Provisional que aprobar muchas medidas populares, pero no todas, la ms importante el sufragio universal masculino. La figura de esta etapa es el general Serrano, bajo cuyo mandato fueron marginadas las fuerzas ms radicales. En la constitucin de 1869 se define al Estado como una monarqua, por tanto, haba que buscar un rey, se encuentra en la figura del italiano Amadeo de Saboya que desempear a la perfeccin su papel de rey democrtico, pero que, falto de apoyos, acabar por abdicar tras un ao y pico de gobiernos ineficaces. Tras la abdicacin se opta en 1873 por la alternativa republicana, que no cuajar por la lucha entre las distintas tendencias republicanas, un ao despus un golpe de Estado instaura al general Serrano como gobernante hasta que otro golpe abre el camino a la Restauracin de los Borbones en la figura de Alfonso XII. Como mar de fondo estos seis aos son tremendamente inestables: guerra en Cuba, la tercera guerra carlista, levantamientos obreros por todo el pas, las luchas entre los propios republicanos, crisis econmica que hacen que ninguna de estas tentativas se consoliden.

I. LA REVOLUCIN DE SEPTIEMBRE Y EL GOBIERNO PROVISIONAL.

La situacin de crisis en todos los niveles del rgimen isabelino provoc el pronunciamiento del almirante Juan Bautista Topete en la baha de Cdiz el 19 de septiembre de 1868. El modelo poltico forjado en torno a los partidos moderado y unionista, se haba agotado. Una coalicin de fuerzas progresistas, demcratas y unionistas descontentos firmaron en 1866 el Pacto de Ostende, que fue el primer episodio de un movimiento que acab con el reinado de Isabel II y con la dinasta borbnica.

1. La Gloriosa revolucin de septiembre de 1868.

a) El pronunciamiento y su ideologa. El levantamiento militar de septiembre dio paso a un movimiento revolucionario conocido como La Gloriosa. Esta revolucin tuvo algunas peculiaridades: fue resultado de una alianza entre progresistas y unionistas, con la aprobacin de los demcratas, este ltimo es un

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partido que surgi del ala ms izquierdista del partido progresista; aunque intervinieron militares de prestigio (Prim, Serrano, Primo de Rivera, Dulce, etc.), hubo una presencia destacada de civiles de las clases burguesas y medias; a diferencia de pronunciamientos anteriores el objetivo era derrocar a la reina, no acabar con un gobierno; la difusin fue rpida y su xito dio lugar a un amplio programa de reformas. El verdadero ideario revolucionario lo aportaba el partido demcrata. Sus peticiones se centraban en el sufragio universal, la supresin de medidas impopulares como los consumos (impuesto sobre la compraventa, el equivalente a nuestro IVA) o las quintas y su La Revolucin de 1868. defensa de las clases medias y trabajadoras. Sin embargo, tambin se considera que fue un movimiento organizado desde el poder por polticos y militares, cuyos objetivos eran finalizar con el bloqueo parlamentario, promovido por la reina y su entorno, que impeda a los progresistas gobernar, as como hacer frente a la psima situacin econmica, que afect a los intereses de los inversores en las empresas ferroviarias. En ese sentido fue una revolucin falseada, pues las juntas revolucionarias y los movimientos de base popular amparados por los demcratas fueron pronto marginados o perseguidos. El fin, pues, de la revolucin era completar la transicin iniciada en 1833 hacia una sociedad plenamente burguesa, apoyada en un sistema capitalista eficaz, cuyos actores eran hombres de negocios vinculados al poder poltico. b) La derrota de las fuerzas leales a Isabel II y su derrocamiento. Tras el levantamiento militar, la revolucin se extendi pronto desde Cdiz por toda la Pennsula: Sevilla, Mlaga, Crdoba, Huelva, La Corua, Alicante, Santander. En San Sebastin, donde veraneaba la familia real, la noticia sorprendi a la corte, el gobierno de Gonzlez Bravo dimiti y fue sustituido por un militar. Pero la incapacidad para hacer frente a la sublevacin tuvo su reflejo en el combate del 28 de septiembre entre tropas sublevadas, al mando de Serrano, y las fieles a la reina, dirigidas por el general Novaliches. Esta batalla tuvo lugar en el puente de Alcolea (Crdoba). El triunfo fue para los sublevados, lo que provoc que el da 30 Isabel II abandonara con su corte el pas en direccin a Francia.

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Eje cronolgico con las principales etapas del Sexenio y los sucesos ms relevantes.

c) La disolucin de las juntas y la instauracin del Gobierno Provisional. El gobierno isabelino entreg el 29 de septiembre el poder en Madrid a una Junta Revolucionaria, que se encarg de regular la revolucin. Las primeras juntas se formaron en Andaluca y Barcelona y les siguieron las de Alicante, Murcia, Zaragoza, Valladolid, Burgos, Santander, Corua o Asturias. Pero la deriva radical fue cortada con rapidez. En general el programa revolucionario se cea al establecimiento de libertades polticas y civiles, secularizacin del Estado, reforma de la Hacienda, libertad econmica y rechazo de la dinasta borbnica. Las juntas estuvieron dominadas por las llamadas al orden, a preservar la propiedad y a la prudencia, desplazando las demandas radicales de raz democrtica y republicana. El 3 de octubre la junta revolucionaria encomendaba al general Serrano la formacin de un gobierno provisional, que se constituy el da 8, tras la llegada del general Prim. El 13 de octubre se estableca la disolucin de las juntas. Muchos de sus miembros fueron compensados con puestos en ayuntamientos y diputaciones. En parte del pas, las juntas revolucionarias ocuparon un poder paralelo que competa con el del gobierno provisional. Su composicin y programa variaba segn predominaran en ellas progresistas o demcratas. Las juntas con mayora de demcratas fueron ms reacias a disolverse tras la orden del gobierno, por lo que durante unas semanas hubo un doble poder. Muchas juntas se resistieron a su disolucin. Fue el caso de las de Barcelona, Valladolid, Alcoy o algunas andaluzas que vean frustradas sus esperanzas de reforma social: la de Jerez de la Frontera pidi la instauracin de la repblica; y hubo motines en El Puerto de Santa Mara, Cdiz y Mlaga.

2. El gobierno provisional y su labor.

El gobierno provisional, presidido por Serrano, lo formaban cinco ministros progresistas y cuatro unionistas; los demcratas quedaron fuera, y con ellos el sector ms revolucionario. Las primeras medidas se dirigieron a controlar la revolucin: disolucin de las juntas, reorganizacin de la Milicia Nacional y restitucin de la disciplina en el ejrcito. Sagasta, ministro de la Gobernacin, orden a los gobernadores civiles mantener el orden a cualquier precio. a) Las primeras medidas y la marginacin de los sectores radicales. Una vez garantizado el orden pblico se atendieron algunas peticiones populares y las promesas recogidas en la proclama del 19 de septiembre: 3

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Supresin del impuesto de consumos. Emancipacin de los hijos de esclavos nacidos tras la revolucin. Decreto de libertad de enseanza y reforma de la segunda enseanza. Decreto de libertad de imprenta. El 25 de octubre, el gobierno mostraba en un manifiesto a la nacin su programa de reformas, cuyos pilares eran el sufragio universal y un conjunto de medidas liberales amplias: Resultados de las elecciones a cortes constituyentes en libertad religiosa, de enseanza, de 1869. imprenta, de asociacin y de reunin. A ello se sumaron medidas de carcter econmico y social: creacin de la peseta como moneda nacional, ley de minas y arancel librecambista. Este programa defina un orden social conservador de carcter burgus, en el que los poderosos y acomodados moldearon la revolucin, desoyendo las demandas populares y democrticas. Este distanciamiento entre quienes apoyaban al gobierno provisional y los que demandaban reformas ms avanzadas, radicaliz al sector republicano del partido demcrata, que apost por la repblica federal, mientras el sector moderado (cimbrios) se inclinaba por la monarqua. El gobierno provisional convoc elecciones municipales para diciembre, que dieron el triunfo a los republicanos en veinte capitales de provincia, mientras el 15 de enero de 1869 tuvieron lugar las elecciones a Cortes Constituyentes, con mayora de progresistas y unionistas, pero con un notable grupo de diputados republicanos. Ambas elecciones se hicieron mediante sufragio universal masculino para varones mayores de 25 aos, siendo convocados casi cuatro millones de electores. Las sesiones de las Cortes se abrieron el 11 de febrero y su tarea se centr fundamentalmente en la elaboracin de la nueva constitucin. b) La frustracin de los sectores populares. El proceso poltico iba dejando en el camino las reivindicaciones de las clases populares urbanas y del mundo rural. El desencanto se extendi por lugares de Andaluca. Esta frustracin popular gener levantamientos populares contra el poder poltico, como por ejemplo la revuelta popular contra las medidas del gobernador civil de Cdiz, quien el 5 de diciembre de 1868 declar el estado de guerra, orden el cierre de todas las publicaciones revolucionarias; dur tres das, llen de barricadas la ciudad y las masas populares se enfrentaron al ejrcito para acabar pactando el abandono de las armas.
Partidos polticos durante el Sexenio Democrtico.

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II. LA REGENCIA DE SERRANO.

Las Cortes Constituyentes iniciaron sus sesiones el 11 de febrero de 1869 y el debate del proyecto de nueva constitucin el 6 de abril. El texto constitucional se promulg dos meses ms tarde, el 6 de junio, despus de aprobarse por amplia mayora de 214 votos a favor y 55 en contra.

1. La Constitucin de 1869.
Es un texto de extensin media, con 112 artculos, influido por la constitucin belga de 1831 y la estadounidense de 1787. Estableca en el prembulo la soberana nacional de base popular y proclamaba la divisin de poderes y una amplia declaracin de derechos. De su contenido destacaban los siguientes aspectos: 1. Regulaba todos los derechos individuales que reconoca, incluso cualquier otro no consignado expresamente (art. 29). Esos derechos eran los de libertad de cultos, de reunin y asociacin, de residencia, de enseanza, de expresin y de inviolabilidad del domicilio. Si se haca uso indebido de esos derechos, estaba prevista su suspensin, pero slo mediante una ley. La libertad de cultos suscit un encendido debate entre el cannigo Manterola, defensor a ultranza de los privilegios de la Iglesia, y el diputado republicano Emilio Castelar. 2. Se estableca el sufragio universal como la conquista poltica ms destacada de la revolucin de 1868, tal y como sealaba el artculo 16, a lo que se opuso -sin xito- el diputado conservador Cnovas. 3. Se instaur un sistema bicameral. El Senado se elega por sufragio universal indirecto, pero solo podan ser senadores los mayores contribuyentes y las altas capacidades, lo que le daba un resabio censitario. El Funcionamiento de la Constitucin de 1869. Congreso estaba integrado por un diputado por cada 40.000 habitantes, elegido por sufragio universal. 4. El rey tena atribuciones semejantes a las de constituciones anteriores, pero el art. 33 aclaraba que esa monarqua estaba sujeta a la soberana nacional, de la que emanaban todos los poderes del Estado, incluso los del monarca. Era una monarqua de nuevo cuo, adaptada a los tiempos. Esta peculiaridad plante la necesidad de buscar un nuevo rey, lo que marc la vida poltica de Espaa hasta fines de 1870.

2. La inestabilidad interna durante la regencia.

La adopcin de la monarqua como forma de gobierno provoc la dura oposicin de los 5

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republicanos y oblig a nombrar a Serrano regente, mientras Prim ocup la jefatura del gobierno. El poder ejecutivo tuvo que hacer frente a problemas internos y externos que complicaron su labor. El primero fue el estallido de una guerra colonial en Cuba en 1868. En segundo lugar el gobierno se encontr siempre la oposicin activa de los carlistas y los alfonsinos (partidarios del prncipe D. Alfonso futuro Alfonso XII- hijo de Isabel II) cada uno por razones contrapuestas. Los carlistas ya no tomaron parte en la votacin de junio de 1869 para aprobar la nueva constitucin, y dos meses antes haban comenzado a formarse partidas armadas en algunas provincias. El tercer problema era la oposicin por la izquierda por parte de los republicanos, que no aceptaron la solucin monrquica de la constitucin, lo que se plasm en el Pacto de Tortosa de 18 de mayo de 1869 con levantamientos armados en Catalua, Aragn y Valencia durante el verano de ese ao, a este pacto se sumaron los comits de Andaluca, Extremadura, Galicia, Asturias, Castilla y Len, etc. los firmantes pretendan un proyecto de Espaa de corte federal. Fueron llamados republicanos intransigentes y su programa reclamaba la repblica democrtica federal, y amplia autonoma en municipios y provincias. A estos problemas hemos de aadir un cuarto factor de inestabilidad constituido por el descontento de las masas populares urbanas y rurales, que vean sin respuesta sus demandas sociales y eran proclives a levantamientos. Prim reprimi todos los levantamientos y asumi amplios poderes en el orden pblico. Tambin tuvo que afrontar el bandolerismo en Andaluca con un cuerpo policial, la Partida de Seguridad Pblica, que aplic la ley de fugas (ejecucin de un fugitivo en el momento de la huida) sin contemplaciones. El resultado fue ms de 70 muertes Votos entre septiembre y octubre, lo que provoc un duro debate en el Candidato 2 Repblica unitaria Parlamento. 60 Repblica Federal 3. La bsqueda de un nuevo rey entre las 1 Repblica (sin calificativo) monarquas europeas. 19 En blanco A los problemas que acabamos de referirnos se sumaba Amadeo de Saboya 191 un asunto de gran complejidad diplomtica y de poltica interior: Duque de Montpensier 27 la eleccin del nuevo rey, de una dinasta que no fuera la de los 8 Espartero Borbones, desplazada del trono tras el pronunciamiento de 2 septiembre de 1868. Lleg a haber cinco candidatos, cuatro de Alfonso de Borbn 1 ellos desechados por diversas razones, lo que dej abierta la Duquesa de Montpensier candidatura de Amadeo de Saboya como nuevo rey de Espaa. La propuesta para que Amadeo fuera rey se plante en el verano Resultados de las elecciones en de 1870 en un contexto muy complejo tanto en poltica interior las Cortes del nuevo rey como exterior. La derrota de Francia en la guerra contra Prusia, (16-X-1870). con la desaparicin del Segundo Imperio francs, era un elemento desestabilizador, y en poltica interior la oposicin de los republicanos y los partidarios del duque de Montpensier, detrs de cuya candidatura estaba la Unin Liberal y parte del ejrcito, amenazaban la estabilidad del gobierno presidido por Prim. Por todo ello, Prim agiliz la proclamacin del nuevo candidato oficial, Amadeo, tras la aceptacin del interesado en octubre. El 3 de noviembre, Prim present oficialmente la candidatura, se inici una campaa electoral y el 16 se vot en las Cortes. El resultado de la votacin dio un claro triunfo al candidato propuesto: 191 votos para Amadeo de Saboya, con diferencia el candidato ms votado.

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III. EL REINADO DE AMADEO I.

Amadeo de Saboya fue elegido rey por el empeo del general Prim, quien quera evitar la proclamacin de la repblica. Pero el mismo da en que el nuevo monarca desembarcaba en Cartagena, el 30 de diciembre de 1870, Prim mora en Madrid vctima de un atentado. Desapareca as el principal valedor de Amadeo y, sin l, su reinado fue un calvario.

1. El difcil reinado de Amadeo de Saboya.

Nunca se supo quin asesin a Prim. Las investigaciones inculpaban, sin pruebas, a Serrano y otros polticos, al duque de Montpensier o a los esclavistas espaoles de Cuba, porque Prim era partidario de abolir la esclavitud. Amadeo entr en Madrid el 2 de enero de 1871, jur la constitucin y comenz la primera experiencia de una monarqua democrtica en Espaa. Pronto sufri el menosprecio o la indiferencia de los altos mandos militares y de la aristocracia. El nuevo rey tuvo que encargar la formacin de gobierno a Serrano, a pesar de que nunca llegaron a entenderse.

2. La inestabilidad poltica y social.

Uno de los principales problemas polticos fue la divisin interna en los partidos que apoyaban a Amadeo, unionistas y progresistas, especialmente estos ltimos. Esta divisin era reflejo del personalismo, pero tambin del bipartidismo que perfilaba la vida poltica. Dentro del progresismo se formaron dos tendencias: 1. Una ms conservadora, con Sagasta a la cabeza: eran los llamados constitucionalistas, que tuvieron el apoyo de los unionistas de Serrano. 2. Otra ms reformista, dirigida por Ruiz Zorrilla, los radicales, a la que Amadeo ante el cadver de Prim el da de su llegada. se unieron los sectores ms moderados del partido Demcrata que se haba escindido entre los que defendan la monarqua y los partidarios de la repblica. Ambas facciones se enfrentaron, lo que haca inviable la accin de gobierno. Esto llev a la crisis de julio de 1871, en la que Amadeo encarg gobierno a Ruiz Zorrilla, que decret una amnista y logr un prstamo para sanear la Hacienda. Pero en octubre fue sustituido por un militar prximo a Sagasta. La ruptura se confirm en las elecciones de abril de 1872. Por otro lado, exista una gran agitacin sociopoltica derivada de los efectos de la Comuna de Pars, revolucin obrera que se hizo con el control de esa ciudad y la difusin de los principios de la I Internacional obrera en Espaa. El miedo a la revolucin proletaria empuj a Sagasta a adoptar medidas represivas contra las organizaciones obreras: dos circulares de mayo de 1871 y enero de 1872 prohibieron las actividades de los internacionalistas y cualquier acto pblico en Espaa. 7

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Sagasta presidi el gobierno desde diciembre y busc alianzas cambiantes con unionistas o demcratas, pero hizo uso de la manipulacin electoral, a pesar de las demandas de Amadeo de que las elecciones fueran limpias. El desprestigio del gobierno oblig a Amadeo a sustituir a Sagasta y poner en su lugar a Serrano, quien en aquel momento (mayo de 1872) estaba dirigiendo la guerra contra la sublevacin carlista al frente del Ejrcito del Norte. Pero Serrano dur pocos das, pues la firma unilateral del Convenio de Amorebieta (24 mayo de 1872), por el que indultaba a los carlistas, indign a militares y radicales. Le sustituy Ruiz Zorrilla, que presidi el ltimo gobierno de la monarqua amadesta. A toda esta inestabilidad poltica y social contribuy la importante oposicin de los republicanos federales, cada vez ms radicalizados.

3. La abdicacin del rey demcrata.

A todos estos problemas se uni el estallido de otra rebelin carlista y de la guerra de Cuba, que se inici en 1868, en la que el gobierno se enfrent tanto a los independentistas de Carlos Manuel de Cspedes como al partido espaol de la isla que controlaba los negocios, exiga mantener la esclavitud y se opona a cualquier reforma del sistema de explotacin. El malestar en el ejrcito se acrecent por el nombramiento del general Hidalgo como capitn general de las Vascongadas. El arma de artillera protest por considerar que haba participado en la represin de los artilleros del cuartel de San Gil en 1866. Para presionar, los mandos artilleros solicitaron la separacin colectiva del servicio. El gobierno y las Cortes estaban decididos a reafirmar el poder civil sobre el ejrcito y aceptaron la renuncia de los oficiales. El elemento fundamental que condujo a la crisis final del reinado de Amadeo de Saboya fue la desintegracin de la coalicin gubernamental (unionistas, progresistas y demcratas) que dej al Monarca sin el apoyo necesario para hacer frente a los graves problemas del pas. Se sucedieron en dos aos seis gobiernos y hubo que convocar elecciones tres veces, mientras la oposicin, a partir de 1872, practicaba un total abstencionismo como forma de presin poltica. Privado de todo apoyo, el 10 de febrero de 1873 Amadeo de Saboya presentaba su renuncia al trono. A las tres de la tarde del 11 de febrero de 1873, el Congreso y el Senado, en sesin conjunta, asumieron los poderes y proclamaron la repblica por 258 votos a favor y tan solo 32 en contra.

4. La tercera guerra carlista (1872-1876).

El carlismo adquiri nuevo impulso durante el Sexenio. La llamada segunda guerra carlista (1846-1849) y el incidente de San Carlos de la Rpita (1860) son captulos de poca entidad en la

Zonas de implantacin carlista y operaciones.

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historia de las guerras civiles del siglo XIX. Fue la guerra de 1872-1876 el otro gran acto de la lucha entre los gobiernos liberales y el carlismo. Reorganizado en esta nueva fase, el partido carlista experiment un rearme militar e ideolgico. A l se sumaron los neo catlicos (ala derecha del partido moderado), partidarios de la lucha legal y del acceso pacfico al poder, lo que hizo que en el carlismo convivieran dos corrientes: Una faccin ms abierta, identificada con el general Cabrera y otros militares, acusada de heterodoxa y prxima a la masonera. Otra ms ortodoxa, a cuyo frente estaban Carlos VII y Cndido Nocedal, que opt por la lucha legal hasta que el retroceso electoral de 1872 les decidi por la accin militar. La tercera guerra carlista se inici en abril de 1872, tres das despus de abrirse las Cortes, con el levantamiento fallido del general Castells en Barcelona, Dorregaray en Valencia, Savalls en Gerona y Ferrer en el Maestrazgo. El fracaso de la sublevacin en las provincias vascas dio por cerrada esta primera fase de la guerra. Don Carlos haba entrado en territorio espaol, pero tras la derrota carlista en Oroquieta, se firm el Convenio de Amorebieta, por el que Serrano conceda indulto general a los insurgentes, lo que le vali serias crticas. El convenio desmoviliz las partidas carlistas, pero don Carlos no lo acept y la lucha sigui en Catalua. La reorganizacin del ejrcito carlista tras la derrota de Oroquieta llev a reanudar las hostilidades en diciembre de 1872. La guerra se generaliz durante 1873, don Carlos entr de nuevo en Espaa en julio y sus partidarios ocuparon el Pas Vasco, Navarra y parte de Aragn, de Valencia y de Cuenca y Albacete. El captulo ms importante del conflicto fue el sitio de Bilbao, que ganaron las tropas liberales. La forma en que se produjo la guerra y las peculiaridades del territorio permitieron la creacin de un Estado alternativo en el norte del pas, integrado por las tres provincias vascas y Navarra. Su base institucional fueron las diputaciones, y se lleg a legislar en cuestiones de enseanza, orden pblico, levas de soldados o economa; emiti moneda y tuvo servicio de correos propio. Las sedes fueron Estella y Durango. La ideologa carlista del Sexenio, de base romntica, idealizaba el mundo rural y las tradiciones, todo ello teido de un intenso catolicismo, un autoritarismo monrquico y la defensa de los fueros. Tres razones o resistencias explican la persistencia del conflicto carlista a lo largo del siglo XIX: La primera fue la resistencia del mundo campesino a la penetracin de las formas productivas del capitalismo moderno. La segunda sera la resistencia de los territorios forales, o que haban disfrutado de privilegios forales en el pasado (caso de los reinos de la antigua Corona de Aragn), al centralismo liberal. La tercera resistencia era al proceso de secularizacin iniciado en Espaa con la revolucin liberal. Frente a ese proceso se alz una religiosidad tradicional, integrista, que se apoder del discurso de la tradicin. La centralizacin establecida en 1876, tras el fin de la guerra, acab con los restos del sistema foral vasco y abri el camino para la transformacin, durante el perodo de la Restauracin, del viejo fuerismo en el nacionalismo de base tnica, catlica y xenfoba.

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IV. LA PRIMERA REPBLICA.

1. La debilidad del nuevo rgimen.
En la andadura de la naciente repblica vamos a encontrar dos formas distintas de entender la unidad el pas: la unitaria (el Estado es centralista y las regiones no tienen casi competencias polticas) y la federal (el Estado es descentralizado y las regiones o estados federales comparten competencias polticas con el Gobierno de Madrid). La pugna entre federales y unitarios marc la historia de la primera experiencia republicana en Espaa. La historia de este perodo Las cortes constituyentes, mayo de 1873. abarc menos de un ao, del 11 de febrero de 1873 a1 3 de enero de 1874, cuando el golpe de Estado del general Pava derroc al gobierno republicano. En ese tiempo se sucedieron numerosos acontecimientos: cuatro presidentes (Figueras, Pi i Margall, Salmern y Castelar), seis gobiernos, una intensa agitacin social, dos guerras -carlista y cubana-, y la revolucin cantonal. El esfuerzo para construir un nuevo modelo de Estado tropez con mltiples dificultades: Una era la cuestionada legitimidad de su origen, al haberse proclamado en sesin conjunta de ambas cmaras, constituida en Asamblea Constituyente, algo que no permita la Constitucin de 1869. Otra dificultad fue la diversidad de corrientes polticas y proyectos que defendan unitarios y federales, por un lado, y las distintas tendencias dentro del federalismo, por otro. El primer presidente de la Repblica fue Estanislao Figueras. Su gobierno estuvo formado por cinco ministros unitarios y figuras destacadas del republicanismo (Salmern, Castelar y Pi i Margall). Se mantuvo la Constitucin de 1869, suprimiendo slo los artculos referidos a la monarqua. El 24 de febrero, la Asamblea eligi un gobierno netamente republicano presidido por Figueras. Un mes despus, se disolva la Asamblea tras haber abolido la esclavitud en Puerto Rico y haber suprimido las quintas. Se convocaron elecciones para mayo de 1873, con carcter constituyente, pero la agitacin federalista hizo temer a los unitarios que perderan las elecciones, por lo que prepararon un golpe para el 23 de abril que fracas. Finalmente, las elecciones se celebraron el l0 de mayo.

2. La repblica federal.
Con el triunfo de los republicanos federales surgieron entre ellos discrepancias sobre los pasos que deban seguirse en la organizacin de la Espaa. Unos -los transigentes, que constituan la mayora, encabezada por Pi i Presidentes de la Primera Repblica. Margallconsideraban primordial 1. Estanislao Figueras (11-II al 11-VI del 73). conseguir el orden social para luego 2. Francesc Pi i Margall (11-VI al 18-VII del 73). proceder a construir una repblica federal 3. Nicols Salmern (18-VII al 7-IX del 73) desde arriba; otros -los intransigentes4. Emilio Castelar (7-IX-73 al 3-I-74). defendan que se deba comenzar por la Dictadura de Serrano (de Enero a Diciembre del 74). construccin de la federacin desde abajo, 10

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lograda la cual, decan, llegaran sin remedio la paz y el orden. Ambos grupos presentaron a las Cortes sus propios proyectos para una Constitucin federal; pero el de los intransigentes fue rechazado, por lo que estos se retiraron de las mismas el 1 de julio. Los intentos de Francesc Pi i Margall, que haba sustituido a Figueras como presidente de la Repblica, se dirigieron entonces a que el proyecto transigente fuera discutido y aprobado cuanto antes, pero no lo logr. Por otra parte, la retirada de los intransigentes fue el punto de partida de una revolucin cantonal, que comenz en Cartagena y luego se extendi por las ciudades del sur y el levante peninsular. Para agravar ms la situacin de inestabilidad en julio de 1873 se produjo en Alcoy una huelga general que deriv en insurreccin generalizada. La huelga se reprimi a tiro limpio. Pronto surgieron los cantones, que proclamaron la repblica federal. El fenmeno cantonalista, que vamos a estudiar a continuacin, desbarat los planes de Pi y, ante la resistencia de este a reprimir los levantamientos cantonales, el gobierno entr en crisis. Nicols Salmern sustituy a Pi en la presidencia de la repblica y se comprometi a restablecer el orden y aprobar las reformas sociales pendientes.
Tres formas de entender el Estado: estado unitario, federal y confederal.

a) El cantonalismo. El cantonalismo surgi por dos causas: como reaccin defensiva ante la posible derechizacin de la repblica y como medio de presin para acelerar la implantacin de la repblica federal. Como movimiento social respondi a diversas demandas sociales y polticas cuyo objetivo comn era establecer el federalismo hasta sus ltimas consecuencias. Se basaba en la democracia directa, la autonoma de municipios y diputaciones, la supresin de consumos y quintas, el reparto de la tierra, un anticlericalismo difuso y la defensa de los intereses de las clases medias y populares. Pero en ningn caso cuestionaron la unidad de Espaa, a pesar de la apariencia de fragmentar el Estado en cantones independientes. El origen de este movimiento se inici en Cartagena el 12 de julio de 1873, al que siguieron entre el 18 y el 22 del mismo muchos otros cantones (Valencia, Alicante, Almansa, Murcia, Sevilla, Cdiz, Salamanca, Mlaga, etc.). La represin se inici el 20 de julio por el gobierno de Salmern, el 21 declaraba piratas los barcos anclados en Cartagena, y entre fines de julio y principios de agosto cayeron los principales cantones andaluces y valencianos. Los ltimos en caer fueron Mlaga, el 19 de septiembre, y Cartagena, en enero de 1874.
Cantonalismo y tercera guerra carlista.

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b) El proyecto de constitucin federal. Pi i Margall haba presentado a las Cortes un proyecto de constitucin para la repblica federal. Una vez derrotados la mayora de los cantones, el da 11 de agosto comenz la discusin del proyecto, ya con Nicols Salmern en el poder. Pero el escaso inters por parte de los diputados y los serios problemas del perodo postergaron el debate sine die tres das despus. La Constitucin non nata de 1873, elaborada apresuradamente por Emilio Castelar, era un texto poco sistemtico que defina una nacin espaola compuesta por 17 Estados, entre los que se incluan Cuba y Puerto Rico, regulaba los derechos y libertades de los espaoles, declaraba la repblica federal como forma de gobierno de la nacin espaola y delimitaba los poderes del Estado federal y de los Estados de que se compona.

3. La repblica unitaria.
El 6 de septiembre, Salmern dejaba la presidencia del poder ejecutivo al negarse a firmar dos sentencias de muerte a dos militares que se haban pasado al ejrcito carlista. Se haba debatido esos das la cuestin de la pena de muerte, y Salmern, que se opona por razones de conciencia, prefiri dejar el poder a cumplir la exigencia de los militares. Le sustituy Emilio Castelar, nombrado presidente el 8 de septiembre. Castelar defenda una repblica centralista (a pesar de haber elaborado el proyecto de constitucin federal) y moviliz a los reservistas para acabar con el problema cantonal y continuar las dos guerras vigentes, carlista y cubana. Posterg la discusin del proyecto constitucional. Firm las penas de muerte que Salmern rechaz e hizo volver a los dirigentes de los partidos radical y constitucional, entre ellos el general Serrano. En la reanudacin de las sesiones de las Cortes el 2 de enero de 1874, Castelar deba rendir cuentas de su tarea de gobierno desde septiembre. Pero tras negar la cmara la confianza a Castelar, este dimiti. En la madrugada del 3 de enero, el general Pava rode el edificio del Congreso con tropas del ejrcito y de la Guardia Civil, y orden que desalojasen el hemiciclo. Despus del asalto a tiros, los diputados huyeron sin mayor resistencia, aunque haban jurado horas antes morir antes que abandonar sus escaos. Finalizaba el experimento republicano.

4. El gobierno de Serrano.
La primera decisin era establecer el modelo poltico del nuevo gobierno. Para ello, Pava reuni a los tres capitanes generales residentes en Madrid (Serrano, Concha y Zavala) y a un grupo de polticos entre los que estaban Sagasta y Cnovas para imponer una repblica con Serrano como presidente, muy influida por el modelo francs. Todo ello despus de advertir que el golpe no se haba dirigido contra la repblica, sino contra quienes haban derrotado a Castelar en las Cortes y defendan el retorno a la experiencia federal, que la gente de orden y el ejrcito no aceptaban. De enero a diciembre de 1874, se instaur un rgimen conocido como repblica unitaria o dictadura del general Serrano, ya que fue l quien presidi el gobierno y ejerci como presidente del poder ejecutivo. Su mandato se abri con un golpe de Estado y se cerr con otro, el 29 de diciembre. Se trataba de una dictadura personal encubierta bajo la forma republicana. Era un sistema hbrido sin constitucin, pues la de 1873 no se haba promulgado y la de 1869 se haba dejado en suspenso. En este rgimen se daba un papel primordial al ejrcito, nica institucin vertebrada y asentada en una nacin dividida, lo que le confera un papel arbitral.

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Tema 4. El Sexenio Democrtico.

Serrano apel a los grupos sociales acomodados, la gente de orden, para salvaguardar su gobierno.

5. Hacia el retorno de los Borbones.

Los gobiernos del ao 1874, un total de tres, siempre actuaron con la idea de provisionalidad y de volver a la normalidad institucional ya que en enero de 1874 an resista el cantn de Cartagena y continuaban abiertas las dos guerras, la cubana y la carlista. Esta provisionalidad facilit los preparativos del retorno del hijo de Isabel II, Alfonso. El 3 de septiembre Sagasta sustituy al general Zavala en el gobierno, mientras el general Martnez Campos prepar un pronunciamiento, del que Cnovas (principal dirigente del sector alfonsino) no era partidario. Canovas quera una restauracin monrquica por la va civil, evitando el pronunciamiento. Martnez Campos sali de Madrid el 26 de diciembre, march hacia Sagunto tras comunicar sus planes a Cnovas, y all areng a las tropas el 29 de diciembre proclamando a Alfonso XII nuevo rey de Espaa. La rpida adhesin al pronunciamiento oblig a Serrano a marchar a Francia y se abra una nueva etapa.

6. La guerra de Cuba.
Adems de la guerra carlista en el Norte, el otro frente que tuvieron que abordar los gobernantes del Sexenio fue la guerra larga de Cuba (1868-1878). Cuba estaba muy ligada a la economa estadounidense y admiraba el desarrollo econmico y la democracia de Estados Unidos. El inters de este pas por Cuba aument hasta el punto de querer comprar la isla. En este contexto, se produjeron tres rebeliones en tan solo 21 das: La Gloriosa en Espaa el 19 de septiembre, la de Puerto Rico el 23 y la de Cuba el 10 de octubre. Esta ltima fue liderada por Carlos Manuel de Cspedes, quien dio el grito de Yara, aldea desde donde se inici una guerra que dur hasta 1878, la guerra de los diez aos o guerra larga. Los graves problemas del gobierno espaol durante el Sexenio permitieron organizarse a los independentistas. Aunque en un primer momento estos pidieron la anexin a Estados Unidos, con la incorporacin de Mximo Gmez y Modesto la guerra adopt un carcter de lucha por la independencia. La zona oriental de la isla fue el principal teatro de operaciones. A partir de 1875, el conflicto se traslad al occidente de la isla, la parte ms rica, donde vivan los grandes hacendados espaoles. La fase ms dura del conflicto se desarroll ya en la etapa de la Restauracin hasta la firma de la Paz de Zanjn en 1878. La guerra no se pudo resolver durante la etapa del Sexenio, y la Repblica se va incapaz de abordarla, dados sus grandes problemas internos, especialmente el cantonal y el carlista. Detrs del conflicto estaba la cuestin social de la abolicin de la esclavitud. Mientras esa medida se pudo adoptar en Puerto Rico en 1873, en el caso de Cuba el sistema productivo no poda prescindir de la mano de obra esclava, cuyo peso se haba elevado de forma notable durante la primera mitad del siglo XIX y haba enriquecido a numerosos comerciantes de esclavos, incluso despus de haberse prohibido la trata o comercio de esclavos en 1815. Las presiones de Francia, Reino Unido y Estados Unidos, oblig al gobierno provisional espaol a aprobar la Ley Moret, que declaraba libres a los que nacieran de madre esclava, a los menores de edad y a los mayores de determinada edad. Pero el sistema esclavista pervivi en la isla hasta 1886. Esos elementos y la interferencia constante de los gobiernos estadounidenses forjaron el nacionalismo cubano.
Tema reelaborado a partir de varios libros de texto de 2 de bachillerato, entre ellos los de las editoriales: Santillana, Vicens Vives, Ecir, Anaya y Akal.

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ESQUEMA GENERAL DE LA ETAPA.

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