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ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL

APUNTES DE CLASES DE LA CTEDRA DE TEORIA DE TRABAJO SOCIAL PROFESOR: PABLO MIRANDA SEGUNDO SEMESTRE CON AO 2011 FAMILIAS I

1.- ANTECEDENTES:

En la historia de la humanidad han existido diferentes formas de organizacin, que adquieren modos ms primarios o bsicos hasta estructuras ms complejas. Los grupos primarios son los que han permitido el cuidado o proteccin y reproduccin de sus miembros y la transmisin de la cultura y socializacin. En la sociedad actual y, especialmente en aquellas que pertenecen al denominado mundo occidental, el grupo primario bsico ha sido la familia. Esta corresponde a una construccin social que adquiere distintas caractersticas de acuerdo al contexto histrico, social, econmico, poltico y cultural en que se ubica. Para las funciones que cumple, y que se sealaran precedentemente, en la familia emergen problemas y necesidades que afectan a sus miembros, tanto en sus relaciones al interior de sta, como tambin en sus relaciones con el contexto social. Los efectos que genera una sociedad en evolucin y transformacin, repercuten en forma desigual en las familias, produciendo diferentes efectos que obligan a formular polticas y programas dirigidos a resolver problemas y necesidades familiares. Lo anteriormente sealado dice relacin de cmo aspectos que corresponden al mundo ms privado de las personas, adquieren una dimensin pblica, en donde distintos actores traspasan las fronteras del mundo privado para intervenir en l.

Es en este espacio, donde intervienen distintos operadores sociales, que le ha correspondido al Trabajo Social implementar distintas modalidades de intervencin familiar. El propsito de esta ctedra es aportar elementos tericos y metodolgicos a los alumnos (as) que permitan fundamentar el trabajo con familias. 1. OBJETIVO GENERAL: Entregar elementos tericos metodolgicos que fundamenten y orienten el trabajo con familias, para que los alumnos (as) sean capaces de desarrollar estrategias de intervencin profesional.

2. OBJETIVOS ESPECFICOS: 1.- Aportar desde una perspectiva histrica, a la comprensin de la relacin del Trabajo Social y familia en el marco de las polticas sociales y desde la perspectiva de la intervencin social. 2.- Entregar conocimientos que permitan vincular a la familia y sociedad y el Trabajo Social. 3.- Conocer las distintas perspectivas o enfoques para analizar a la familia. 4.- Conocer los distintos enfoques tericos y metodolgicos de la intervencin familiar. 5.- Conocer problemticas que afectan a la familia y los enfoques y modelos especficos de intervencin familiar.

1 MODULO: TEORIAS DEL TRABAJO SOCIAL Teora y Trabajo Social La Construccin Terica del Trabajo Social Teora General de Sistemas Teora Dialctica del Conocimiento CONCEPTO DE TEORIA:

objeto de ciencia construido por medio de relaciones entre conceptos. La teora est presente en todo el proceso del mtodo cientfico. Los datos, an los ms objetivos se obtienen por la aplicacin de cdigos que suponen presupuestos tericos. La medida y los instrumentos de medida son para ellos otras tantas teoras en acto. La tcnica, aparentemente ms neutra, lleva consigo una teora implcita de lo social. Hasta las operaciones ms elementales y en apariencia ms automticas del tratamiento de la informacin implican acciones epistemolgicas (ciencia del conocimiento) e incluso una teora del objeto. De all que para ellos las operaciones de la prctica valen lo que vale la teora en que se basen. La teora tiene la posicin en la jerarqua de las operaciones debido al hecho de que ella actualiza el primado epistemolgico de la razn por sobre la experiencia. Cabe destacar que la actividad prctica y la actividad terica son diferentes, pero no opuestas, sino complementarias. Se observa entre ellos permanentemente, una relacin de interdependencia dialctica. Las formas de interaccin entre la teora y la prctica pueden ser explicadas en parte al explicitar las funciones tericas de la prctica y las funciones prcticas de la teora. Las funciones de la prctica con relacin a la teora son la posibilitacin de la experiencia y de la refutacin terica. A su vez, la teora tiene una funcin orientadora con respecto a la prctica, que permite junto con la ideologa, determinar la direccin de la misma funcin de la consecucin de las metas fijadas, asimismo aporta elementos para el conocimiento de la realidad que es su objeto de direccin de accin. 3

Teora cientfica es un sistema de hiptesis comprobadas que se supone proporciona una aplicacin aproximada de un sector de la realidad. Las teoras son construcciones intelectuales que pretenden reproducir conceptualmente las estructuras de los hechos. El conocimiento terico es necesario para conocer la realidad en la medida que esta pueda considerarse opaca y revelando, a primera vista, slo apariencias que ocultan su esencia o estructura. El conocimiento cientfico intenta traspasar esa capacidad para conocer las estructuras que explican la racionalidad interna de la realidad y para hacerlo construye reproducciones conceptuales de las estructuras de los hechos. La teora no representa una verdad absoluta y est definida temporalmente. Si se olvida esta condicin, deja de ser teora para transformarse en doctrina. La ciencia construye los hechos para as poder situarlos. De all que no sean las relaciones conceptuales entre los problemas las que delimitan los diferentes mbitos de la ciencia. Esto obliga a distinguir entre el objeto real, percibido a travs de los sentidos, y el

Si bien prctica y teora estn estrechamente interrelacionadas, tienen relativa autonoma una de otra. As, por ejemplo, la teora depende de la prctica y es producto de una prctica anterior, pero puede adelantarse a ella, anticipando con un modelo ideal una fase del desarrollo de la prctica y es producto de una prctica anterior, pero puede tambin adelantarse a ella, anticipando con un modelo ideal una fase del desarrollo de la prctica no alcanzada an. En suma, teora y prctica conforman una unidad de dependencia mutua, pero esta unidad implica, a la vez, oposicin y autonoma relativa. El lugar de realizacin de esta unidad es la vida misma. Teora y prctica no son otra cosa que dos formas del comportamiento del hombre ante una realidad, que se desarrolla estrechamente unido a lo largo de toda la historia humana.

mientras que el paradigma anterior estaba fundado en una base inorgnica del mundo. Al poco andar, la TGS concit un gran inters y pronto se desarrollaron bajo su alero diversas tendencias, entre las que desatracan la ciberntica (N. Wiener), la teora de la informacin ( C. Shannon y W. Weaver) y la dinmica de sistemas (j. Forrester). No obstante sus limitaciones, y si bien reconocemos que la TGS aporta en la actualidad slo aspectos parciales para una moderna Teora General de Sistemas Sociales, resulta interesante examinarla con detalle. Entendemos que es en ella donde se fijan las distinciones conceptuales fundantes que han facilitado el camino para la introduccin de su perspectiva, especialmente en los estudios ecolgico culturales (e.g. M. Sahlins y R. Rappaport), politolgicos ( e,g, K. Deutsch, D. Easton), organizaciones y empresas (e.g. D. Katz y R. Kahn) y otras especialidades antropolgicas y sociolgicas. (Arnold Marcelo y Osorio Francisco, 1998: 1,2)) Se entiende por sistema un conjunto de partes o elementos que relacionados entre s se dirigen a un objetivo comn. En este sentido, no slo cabe aplicar el trmino a elementos mecnicos, sino que tambin a situaciones humanas. Una sociedad puede ser considerada como un sistema en el que los elementos son los individuos, las interrelaciones las instituciones existentes y los objetivos son las pretensiones de la comunidad en cuestin. (Sarragona Jaume, 1997) Los sistemas tienen una relacin jerrquica con sistemas mayores o menores del campo ambiental; por tanto todo sistema es tambin parte de un Subsistema y/o de un Suprasistema. Los sistemas deben 4

Teora de Sistemas: En un sentido amplio, la Teora General de Sistemas se presenta como una forma sistemtica y cientfica de aproximacin y representacin de la realidad y, al mismo tiempo, como una orientacin hacia una prctica estimulante para formas de trabajo interdisciplinario (Arnold Marcelo y Osorio Francisco, 1998:1). La perspectiva de la Teora General de Sistemas surge en respuesta al agotamiento e inaplicabilidad de los enfoques analtico reduccionistas y sus principios mecnico causales. Se desprende que el principio clave en que se basa la Teora General de Sistemas es la nocin de totalidad orgnica,

beneficiarse entre s para equilibrando as el ambiente.

sobrevivir, Conceptuales : matemtica Sistemas observables Reales: vivos y no vivos

Foco de Intervencin: Interseccin entre el hombre y su medio ambiente enfatizando en las interacciones y transacciones que se producen en esta zona. Conceptos Centrales: Circularidad de las relaciones - enfoque holstico en la interpretacin de la realidad. Sistema: Conjunto de elementos que tienen relaciones entre ellos formando una totalidad o conjunto, que mantienen al sistema directo o indirectamente unido de modo ms o menos estable y cuyo comportamiento global persigue, normalmente, algn tipo de objetivo (teleologa). Dinmica de Sistema: Comprende una metodologa para la construccin de modelos de sistemas sociales, que establece procedimientos y tcnicas para el uso de lenguajes formalizados, considerando en esta clase a sistemas socioeconmicos, sociolgicos y psicolgicos, pudiendo aplicarse tambin a sistemas ecolgicos. Esta tiene los siguientes pasos: a) Observacin del comportamiento del sistema real, b) identificacin de los componentes y procesos fundamentales del mismo, c) identificacin de las estructuras de retroalimentacin que permiten explicar su comportamiento, d) construccin de un modelo formalizado sobre la base de cuantificacin de los atributos y sus relaciones, e) introduccin del modelo en un computador y f) trabajo del modelo de simulacin (Forrester) (Arnold Marcelo y Osorio Francisco, 1998:9)

Abstractos: clases de conductas y de relaciones que pueden ser inferidos de los sistemas reales.

Un holon: Es una entidad que simultneamente parte y un todo.

es

La Unidad: Esta compuesta de partes para los cuales l todo es el supra sistema y al mismo tiempo esa unidad es parte de un todo mejor del cual es componente o subsistema (ejemplo: Sistema fraternal). Todo sistema es parte y todo a la vez. Principio de la Totalidad: Cada parte del sistema puede comprenderse con relacin al sistema total y en un sistema l todo es ms que la suma de las partes. Sinergia. Sistemas Abiertos y Cerrados: segn el intercambio con el ambiente en que se insertan. Enfoque Sistemas para la intervencin requiere definir sistema eje o focal. Los Sistemas tienen limites: ambiente prximo, distinto, filtran lo que entra y sale, contribuyen a la identidad del sistema. Tipos de Limites: Rgidos - flexibles Difusos - Claros Impermeables - Permeables

Limites varan de acuerdo a: Etapa del ciclo de vida Problemas para enfrentar dificultades Calidad del Medio Ambiente Procesos Bsicos: Comunicacin con el ambiente Entrada de Energa Input Transformacin Interna Throughput Producto propio- Output

todos los sistemas, explcitamente en los ms deprivados. Se combate e distribuye. Combatir la entropa implica sacarla del sistema y distribuir en el ambiente. Se extrae mediante la: Neguentropa que es la energa que se gasta en mantener el sistema organizado: Sus mecanismos son la organizacin y la informacin que son provistas por el medio ambiente. Otros procesos bsicos son los siguientes: Diferenciacin, Crecimiento y Adaptacin: Un sistema crece y se adapta a travs de un proceso de diferenciacin, esto lo vemos en el proceso de la maduracin biolgica de la persona. Cualidades emergentes, propiedades: Un sistema abierto se caracteriza por sus cualidades emergentes, es decir una nueva energa, nuevo conocimiento o ambos que emergen como resultado de la interaccin de sus componentes sistmicos.

Todo sistema tiene metas y tiene mecanismos de control para asegurar el logro. Mecanismo central: Retroalimentacin o Feedback. La Retroalimentacin puede ser positivaModificacin de objetivos o metas. O negativa- Conservacin del sistema, corrige desviacin para mantener el Sistema. Dos tendencias que actan paralelas:

Objetivos y Metas de los sistemas: Homeostasis: Tendencia a mantener el sistema en estado estable o equilibrio. El sistema abierto est en constante intercambio de energa, materia e informacin con su ambiente, adems existe una continua construccin y destruccin de los componentes materiales del sistema. A pesar de estos procesos destructivos el sistema abierto alcanza un estado estable, una constante que se caracteriza por el desequilibrio, es decir un estado que nunca alcanza el reposo completo (equilibrio) o balance completo (homeostasis). (Steven Preister, 1980) Entropa: Predisposicin de cualquier sistema a perder energa hasta producir su desorganizacin o muerte. Esta presente en Equifinalidad: Supone el logro de idnticos resultados a partir de condiciones iniciales diferentes. Multifinalidad: Condiciones similares pueden conducir a otros finales diferentes Perspectiva ecolgica: visin adaptativa y evolutiva de los seres humanos. Intervencin profesional. Procesos transacciones de adaptacin: Relacin medio ambiente, los seres humanos se adaptan cambiando ellos, cambio el medio ambiente o migrando a nuevos ambientes- problemas se activa 6

sobre ello, estas situaciones son conceptualizadas como Estrs: fenmeno de naturaleza transaccional para enfrentarles desarrolla estrategias de Coping- idea de hacer frente con xito las tensiones. Ambiente nutritivo Ambiente contaminado Ciberntica y Teora General de Sistemas. La ciberntica se preocupa de las relaciones que se comunican con el medio y, a partir de esta comunicacin ejercen funciones de autorregulacin y perfeccionamiento. La sntesis de ambos aspectos es lo que denomina Optimizacin. Esta supone un proceso por el cual se tiende a disminuir la distancia entre la situacin real del organismo, ello interviene el medio en el que se acta, sea interno o externo al propio organismo o sistema. La ciberntica se ha definido tambin como la ciencia general de la comunicacin. (Jaume Sarramona, 1997)

La Teora de Sistemas y la Sociedad: Los sistemas sociales y los sistemas: Las caractersticas de los sistemas abiertos pueden aplicarse tambin a sistemas sociales. Los sistemas sociales son sistemas tericos; es decir Est siempre ligado a alguna realidad presente: edificios, oficinas, personas, pero su funcionamiento depende de la interrelacin de seres humanos. Un sistema social es creado por seres humanos y puede, ya sea sobrevivir a sus creadores, o bien desintegrarse sin dejar trazas de sus componentes. Inter acta con sus subsistemas, con otros

sistemas y Suprasistema de los cuales es parte y depende de ellos. ( Steven Preister, 1980) La estructura de los sistemas sociales: Una estructura social consiste en relaciones recurrentes, estabilizadas, ordenadas; es decir, consiste en relaciones predecibles e incidentes que se manifiestan empricamente en el comportamiento de los individuos que funcionan dentro del sistema. As una estructura social puede ser considerada como un sistema funcionalmente interrelacionado e interdependiente de las relaciones. ( Steven Preister, 1980) Los procesos de los sistemas sociales: La estructura de las relaciones sociales de un sistema social se manifiesta unida a travs de los procesos de los sistemas sociales; es decir los roles, las normas y valores deben integrarse en un sistema para que ste sea plenamente funcional. Adems de los procesos ya mencionados, la comunicacin directa en los sistemas sociales tiene lugar a travs del lenguaje, seales no verbales y otra interaccin simblica. Las funciones de los sistemas sociales: Parsons seala que los sistemas sociales deben ser capaces de cumplir 4 funciones (mnimas), las cuales son: Adaptacin, logro, integracin y latencia. Para este fin, Parsons propone un sistema de accin cuyo objetivo es configurar un sistema gil que consiste en: o La adaptacin: esta relacionada con el organismo conductual; la idea es lograr que el individuo alcance su bienestar fsico. o El logro esta relacionado con el sistema de la personalidad; la idea es que el individuo organice su comportamiento en 7

relacin con otros miembros de la sociedad a travs de normas personalizadas. Es restringirse a favor de metas colectivas. o La integracin esta relacionada con el sistema social; la idea es mantener la solidaridad al interior de la sociedad, de modo que los individuos, las instituciones sociales u otras unidades estn relacionadas entre s, con el objetivo de reforzar la unidad del sistema social. o La latencia esta relacionada con el sistema cultural; la idea es suministrar y preservar un sistema de valores. Segn Parsons este es el aspecto ms importante, ya que estn orientados a garantizar la cohesin de la sociedad mediante la socializacin. El sistema cultural logra una medicin y una integracin del individuo a la sociedad. El sistema social es, en consecuencia, el horizonte total de sentido para la experiencia y la accin social humana. En cuanto sistema, la sociedad tiene como funcin la constitucin de sistemas. De hecho la sociedad no se construye bajo los imperativos de la presencia (como las interacciones) ni de la pertenencia (como las organizaciones), sino bajo la comunicacin; por lo tanto la sociedad es un marco comunicativo. (Steven Preister, 1980)

* La prctica social es la fuente de los conocimientos. * La teora est en funcin del conocimiento cientfico de la prctica y sirve como gua de la accin transformadora. * La prctica social es el criterio de verdad y el fin ltimo de todo proceso de conocimiento. Tener la prctica social como punto de partida significa que se parte de la problemtica concreta que vive un determinado grupo o sector social, de sus necesidades especficas, del conocimiento que ellos ya tienen sobre un determinado tema, del nivel de conciencia particular del grupo, etc. Partir de la prctica social supone basarse en los elementos objetivos que surgen de la vida cotidiana de un grupo o sector social: los elementos provenientes de su prctica productiva concreta, de su prctica organizativa, del contexto econmico en que se desenvuelve su actividad. Adems, supone partir tambin de elementos subjetivos: los conocimientos e interpretaciones que este sector social ha adquirido ya en su experiencia. Esto implica considerar sus formas de expresin, sus lenguajes, sus valores, sus manifestaciones culturales y artsticas, etc. La prctica social de un determinado grupo humano con que se trabaja, no es, por tanto una realidad homognea ni esttica. Est atravesada por contradicciones objetivas y subjetivas.

Teora Dialctica del conocimiento Afirma que:

As el objeto de nuestro conocimiento y por tanto nuestro objeto de transformacin no ser una realidad exterior e independiente a nosotros, sino nuestra propia prctica objetiva y subjetiva, ubicada en el contexto social e histrico concreto en que se desarrolla. Realizar un proceso de teorizacin sobre la prctica significa llevar adelante procesos ordenados de abstraccin, que nos permiten analizar las situaciones concretas de las que hemos partido. Hacer deducciones a partir de ellas, confrontarlas con otras prcticas, analizar las causas de los fenmenos, emitir juicios crticos. La teorizacin nos debe permitir ir descubriendo las contradicciones internas de la prctica social, pasando de la apariencia de los hechos a penetrar en sus elementos esenciales, pasando del conocimiento emprico a un conocimiento terico. No se trata entonces de entregar la teora, como un conjunto de categoras a aprender, sino generar un proceso activo y crtico de apropiacin de los conceptos. Al ir haciendo nuestras deducciones y generalizaciones, llegaremos a descubrir los conceptos como categoras vivas de interpretacin de realidad y no como definiciones. El resto consiste en conducir ordenadamente este proceso de abstracciones sucesivas, en el que cada nuevo conocimiento estar articulado con el conocimiento ya existente y ser una nueva profundizacin de ste. La toma de conciencia no slo habla de un mirar y conocer la propia experiencia, sino el poder reflexionar frente a ella para hacer posible el cambio deseado desde un

conocimiento individual y profundo para prolongarse en el tiempo. Este proceso no se agota en un slo momento, ya que cada experiencia a nivel cotidiano-formativo apunta a la creacin de nuevos conocimientos.

CONCEPCION METODOLOGICA DIALECTICA Es la metodologa de la prctica transformadora, es decir la manera de interpretar la realidad para transformarla colectivamente, a travs de la coherencia lgica entre la prctica y la teora, produciendo participativamente el conocimiento, descubriendo las contradicciones para superarlas en funcin de una estrategia de poder, en un proyecto histrico liberador. FUNDAMENTOS DE LA CONCEPCION METODOLOGICA DIALECTICA: 1. Conocimiento, lgica y conciencia dialctica: a) Conocimiento: - Es prctico, social y polticamente liberador. - El saber es la relacin entre la prctica y la teora. - Conocemos cuando tomamos la prctica como punto de partida, profundizamos en la esencia de la prctica (teorizamos), y volvemos a la prctica transformadoramente. - Se parte de lo particular, lo inmediato, lo simple, lo desconocido, lo relativo, lo parcial, lo superficial, lo

presente, lo analtico. Profundizando en el otro polo de la pareja. * Los principales conocimiento son: aspectos del

2. La relacin prctica-teora-prctica: a) Partir de la prctica:

- Su carcter prctico, social, poltico liberador. - Su relacin con la prctica y la teora. - La articulacin con los mtodos o parejas. b) La lgica: - Lgica es una manera ordenada de desarrollar el pensamiento dialctico. - Lgica dialctica es concreta y el contenido (conocimiento, pensamiento) es lo que determina la forma. - Busca apreciar los aspectos, vnculos, contradicciones y relaciones que se dan en la realidad. c) La lgica dialctica:

Las diversas prcticas especficas o actividades dentro de la prctica social, son la materia prima, la fuente, el punto de partida de nuestra reflexin de nuestra teora. - La eleccin de temas de estudio debe surgir del diagnstico de la realidad y de la prctica de los participantes (punto de partida). - El proceso de enseanzaaprendizaje debe tomar en cuenta la experiencia, el nivel de conocimiento, la cultura y el lenguaje de la gente: el cmo (punto de entrada). Cuanto ms sencillo prximo, cercano es el punto de entrada y cuanto ms se relacione con la prctica y la realidad (punto de partida), ms sern las posibilidades de comprensin y conocimiento.

- Es la interaccin entre el conocimiento, la lgica y la realidad objetiva (materia) - Es una manera de pensar la realidad: pensamiento es reflejo del movimiento real y al mismo tiempo influye en ese movimiento. - Es una manera de vivir la realidad: significa no estar de acuerdo con uno mismo, convertir las pequeas modificaciones en grandes transformaciones y darles salidas constructivas a las crisis que enfrentamos.

A continuacin se presenta la definicin de Trabajo Social que proponen los Trabajadores Sociales Brasileos.

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TEXTO PRELIMINAR PARA EL WORKSHOP SOBRE LA DEFINICIN DE TRABAJO SOCIAL DE LA FEDERACIN INTERNACIONAL DE TRABAJADORES SOCIALES (FITS) Rio de Janeiro, Brasil, 13 de agosto de 2011

PROPUESTA DEL CONSEJO FEDERAL DE SERVICIO SOCIAL - CFESS Los impactos de la mundializacin, en el mbito del Trabajo Social, son reveladores de la expansin y radicalizacin de las desigualdades sociales y econmicas, resultado de los patrones internacionales de desarrollo que vienen permitiendo la existencia concomitante de la acumulacin de riquezas y de la pobreza, con manifestaciones diferenciadas en las varias regiones y pases. Las contradicciones oriundas de este proceso vienen alimentando, en el mbito de las modernas democracias, la lucha en defensa de los derechos humanos y sociales y la formulacin y ejecucin de polticas pblicas y medidas colectivas de enfrentamiento a las desigualdades y discriminaciones de toda naturaleza, que reconfiguran el Trabajo Social. Este se inscribe en la divisin social y tcnica del trabajo como profesin y rea de conocimiento, reconocidas social e institucionalmente. DEFINCIN El/la Trabajador/a Social (o Asistente Social) acta en el mbito de las relaciones entre sujetos sociales y entre estos y el Estado. Desarrolla un conjunto de acciones de carcter socioeducativo, que inciden en la reproduccin material y social de la vida, con individuos, grupos, familias,

comunidades y movimientos sociales, en una perspectiva de transformacin social. Estas acciones procuran: fortalecer la autonoma, la participacin y el ejercicio de la ciudadana; capacitar, movilizar y organizar a los sujetos, individual y colectivamente, garantizando el acceso a bienes y servicios sociales; la defensa de los derechos humanos; la salvaguarda de las condiciones socio ambientales de existencia; la efectivizacin de los ideales de la democracia y el respeto a la diversidad humana. Los principios de defensa de los derechos humanos y justicia social son elementos fundamentales para el Trabajo Social, con vistas a combatir la desigualdad social y situaciones de violencia, opresin, pobreza, hambre y desempleo. COMENTRIO La formacin del/la Trabajador/a Social est fundamentada en principios que respetan las diferencias e fortalecen las potencialidades de los sujetos con los cuales trabaja, sin discriminacin de cualquier naturaleza. Para tanto, el/la profesional debe tener postura tica, competencia terica y habilitacin tcnica para desarrollar sus competencias y atribuciones articuladas a un conjunto de valores, teoras y prcticas de defensa de los derechos humanos. VALORES Las acciones profesionales tienen por base valores y principios ticos universales: la defensa de la libertad, de la igualdad, de la justicia social y de la ciudadana, teniendo en vista la superacin de la opresin, del hambre, de la pobreza, del desempleo, y de las desigualdades y discriminaciones sociales. Guiadas por tales valores, y en el celo de su calidad, las prcticas objetivan: el fortalecimiento de las instituciones democrticas, de las

polticas econmicas a servicio del crecimiento y de la redistribucin de la renta y la riqueza, de los derechos sociales universales; el cuidado con las normas internacionales de los derechos humanos con respecto a la diversidad de cultura, raza/etnia, generacin, pensamiento, identidad y relaciones de gnero, orientacin sexual, concepciones terico-metodolgicas y defensa de una sociedad sin guerras, violencia y opresin; el apoyo a las acciones sociales globales en la defensa de las condiciones socio ambientales y de la sustentabilidad del medio ambiente que contribuyan con el combate a la pobreza, al hambre y al desempleo; en el apoyo a las poblaciones en situaciones especiales derivadas de conflictos polticos, religiosos y militares. TEORA Para comprender las relaciones sociales y las condiciones de vida de los usuarios, el Trabajo Social incorpora teoras sociales y econmicas que le permitan analizar e intervenir en la realidad con vistas a su transformacin. Por lo tanto, la metodologa del Trabajo Social se fundamenta en un acervo de conocimientos tericos y de informaciones empricas, resultantes de investigacin cientfica y de la socializacin de experiencias, que posibiliten una lectura crtica del proceso histrico en una perspectiva de totalidad, en su movimiento y en sus contradicciones, que simultneamente permitan descifrar la insercin de individuos, grupos, familias y colectividades en el proceso social, permitiendo la comprensin de sus modos de vida y de trabajo en sus reivindicaciones sociales. PRCTICA El ejercicio profesional requiere dominio terico-metodolgico, postura tica y habilitacin tcnica para

desarrollar competencias y habilidades tcnico-operativas atinentes al Trabajo Social, tales como: formular y ejecutar polticas sociales en rganos de la administracin pblica, empresas y organizaciones de la sociedad civil; elaborar, ejecutar y evaluar planes, proyectos y programas en el rea social; contribuir para viabilizar la participacin de los usuarios en las decisiones institucionales; planificar, organizar y administrar beneficios y servicios sociales; realizar investigaciones que subsidien sustenten la formulacin de polticas y acciones profesionales; brindar asesora y consultora a rganos de la administracin pblica, empresas privadas y movimientos sociales relacionados a las polticas sociales y a la garanta de los derechos humanos y sociales de la colectividad; orientar la poblacin en la identificacin de recursos para la atencin y defensa de sus derechos; realizar estudios socioeconmicos para la identificacin de demandas y necesidades sociales; realizar visitas, pericias tcnicas, laudos, informes y dictmenes sobre materia de Trabajo Social; ejercer funciones de direccin en organizaciones pblicas y privadas en el rea; asumir el magisterio en Trabajo Social y supervisar estudiantes de prcticas. Para eso, es necesario que el/la Trabajador/a Social sea crtico/a y propositivo/a, con slida formacin acadmico-profesional, contribuyendo a la promocin, proteccin, restitucin y exigibilidad de los derechos sociales y los medios de acceso. La actual definicin de Trabajo Social de 1 la FITS (Federacin Internacional de Trabajadores Sociales) fue aprobada en la asamblea realizada en Montreal, 12

Canad, en el ao 2000. Esta definicin, vigente hace 10 aos, no cont con la adhesin de todos los pases, como el caso de los de Amrica Latina, que no se vieron representados en la misma. Esta situacin gener la necesidad de su revisin, insertndose en un debate ms amplio y profundo sobre el Trabajo Social en el mundo. En la asambea de la FITS en Montreal, la posisin de los latinoamericanos fue la de acumular ms discusin con el objetivo de obtener un consenso mayor. Sin embargo, esta postura no fue considerada y la definicin fue aprobada con la propuesta de que sea revisada en 10 aos, o sea, en 2010. A partir del resultado de la Asamblea de la FITS en el 2000, el Comit Mercosur de Asociaciones Profesionales de Trabajo Social elabor el documento intitulado Declaracin sobre la definicin del Trabajo Social aprobado por la FITS (Mar del Plata, Argentina, diciembre de 2000), en el cual se expres una posicin crtica sobre su contenido y forma de elaboracin. En 2006, la FITS y la AIETS (Asociacin Internacional de Escuelas de Trabajo Social) constituyeron un Grupo de Trabajo (GT) mundial con el objetivo de trabajar en la revisin de la definicin y presentar una propuesta en la Asamblea de la FITS en Hong Kong, en 2010. Sin embargo, no hubo tal reelaboracin de la definicin. Durante la Conferencia Mundial y Asamblea de la FITS, que ocurrieron en Hong Kong en 2010, con la intensin estratgica de provocar el debate, el CFESS (Consejo Federal de Servicio Social, Brasil), apoyado por Amrica Latina y otros pases, present una propuesta de cambio de texto para la definicin

vigente. Como resultado de ese proceso, la Asamblea aprob la realizacin de un Workshop en Brasil, con el GT mundial, para discutir la actual definicin y encontrar puntos convergentes que no hieran los proyectos profesionales de los pases miembros de la FITS. El Brasil se encuentra en proceso de articulacin con los dems pases y con la Presidencia Regional de la FITS para Amrica Latina y el Caribe, para la organizacin del evento, previsto para el primer semestre del 2012, anticipando la Conferencia Mundial de Estocolmo, que ocurrir a mediados de ese ao. A pesar de las controversias sobre la formulacin de una definicin universal de Trabajo Social, se debe insistir en el proceso de revisin de la actual definicin, de modo a contemplar las diferentes posibilidades y construcciones histricas y terico-polticas de los pases miembros de la FITS. design CFESS/Rafael Werkema Elaborado por el Grupo de Trabajo ampliado sobre Definicin Mundial de Trabajo Social, del CFESS (Consejo Federal de Servicio Social - Brasil), (creado por resolucin CFESS n 13, del 31 de mayo de 2011), reunido en Rio de Janeiro, el 13 de agosto de 2011, con la participacin de la Presidencia Regional da FITS para Amrica Latina y Caribe.

2 MODULO: CONTEXTO SOCIAL Y FAMILIA Y TRABAJO SOCIAL: 1.- La familia una construccin histrico social 2.- Realidad familiar en Chile. Funciones de la familia. Ciclo vital de la familia Tipologas de familia Pobreza y familia. 13

3.- Poltica social y familia. 4.- Trabajo Social familiar: Desafos en el momento actual 1.- LA FAMILIA UNA CONSTRUCCIN HISTRICO SOCIAL La familia es un tipo de grupo primario, que se ubica en contextos histricos y sociales concretos, que en la evolucin que ha tenido la humanidad ha variado en sus formas de organizacin, Este grupo primario ha adquirido distintas formas de organizacin y de denominacin, como por ejemplo los clanes, muchos de los cuales se nucleaban en torno a ttemes que constituan el grupo social que asuma las funciones que histricamente se han atribuido a las familias. Por tanto como ha variado, no existe consenso respecto a una nica definicin, el que queda sujeto a consideraciones valricas o ideolgicas que imponen los grupos que ejercen el control sobre el grupo social del que se trate.

privilegiado en donde el nio se desarrolla y la indica como el elemento bsico de la sociedad. La familia1 es una realidad fundamental e insustituible para el desarrollo integral de las personas y la integracin social de stas. Los consensos sociales de todas las culturas as lo establecen 2. En tal sentido, puede resultar til identificar los elementos que se movilizan en la vida familiar, posible desagregar en tres direcciones: en cuanto al desarrollo de las personas y el significado que stas otorgan a su grupo familiar en lo relacionado con el afecto, el sentimiento de pertenencia, de proteccin, la socializacin primaria de sus miembros, la construccin de un sustrato econmico y valrico. en cuanto espacio social, donde se forja la cultura, se transmite la memoria de la humanidad y su herencia cultural. Donde se aprenden formas de enfrentar y resolver conflictos, asumir relaciones de igualdad en el desempeo de roles y responsabilidades entre hombres y mujeres, ejercer la libertad y autonoma personal, el

La familia es una agrupacin que se ubica en contextos histricos y sociales concretos, que en la evolucin de la humanidad ha variado en sus formas de organizacin. Aunque existe acuerdo respecto a su presencia a lo largo de la historia y a su importancia en trminos formadores, no existe consenso respecto a una nica definicin, la que queda sujeta a consideraciones valricas o ideolgicas. Entre otras miradas, la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio no explicita una definicin de familia, pero la destaca como el lugar

En esta parte del apunte se utilizar como marco de referencia el Documento Interno para la discusin Orientaciones tcnicas para el trabajo con familia Departamento de Derechos y Responsabilidad Juvenil SENAME Mayo 2004.
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Para la identificacin de elementos constitutivos de una identidad familiar, se considerar el documento emitido por la Comisin Tcnica Interministerial sobre la familiar.

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compromiso, la solidaridad y la bsqueda del bien comn. en tanto instancia que facilita la adquisicin de capital social, entendiendo que ello corresponde a actividades asociativas que producen incremento de recursos y activos cuyo uso potencialmente puede ampliar el espectro de 3 oportunidades personales . En este mismo sentido Cl. Serrano plantea que disponer de capital social permite a las personas y colectividades superar determinismos estructurales y colabora a que las personas, a partir de sus relaciones sociales, puedan modificar o intervenir sobre sus condiciones sociales y de vida 4.

los patrones culturales que internalizan, lo que determina su ser social5. Otra definicin de familia, no excluyente, la seala como: Grupo social unido entre s por vnculos de consanguinidad, filiacin (biolgica o adoptiva) y alianza, incluyendo las uniones de hecho cuando son estables6. Ello supone entender a la familia como un sistema relacional que supera y articula entre s a sus componentes individuales, donde el comportamiento de uno de sus miembros afecta al conjunto, con su y sus historia(s), abierto al medio y capaz de autorregularse de acuerdo a las necesidades y requerimientos de su etapa evolutiva. Las Trabajadoras Sociales Nydia Aylwin y Mara Olga Solar en el libro Trabajo Social y familia (1999) sealan que siendo la familia una comunidad de personas, es importante especificar cuales son las caractersticas bsicas de esa comunidad. Citando a Morand (1994) caracterizan esa comunidad como una forma de organizacin que se diferencia de las formas contractuales de las organizaciones racionalizadas, al menos en tres aspectos fundamentales: a) en que las personas no escogen pertenecer a ella, sino que han nacido en su interior, o se integran libremente, pero estableciendo un vnculo que es definitivo y que no est sujeto a revisin. B) en que las responsabilidades no son limitadas ni por monto no por tipologas, como son las obligaciones contradas en
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Aproximndose a definir conceptualmente familia, se encuentra que una de las amplias definiciones la seala como: un sistema social compuesto por individuos unidos por lazos de consanguinidad o no, de parentesco, de afectividad o de subsistencia, cuyo funcionamiento se mantiene a travs de una estructura relacional de convivencia, sea esta funcional o no, pero que le permite un equilibrio y estabilidad para la sobrevivencia y el mantenimiento del ncleo familiar. Esto se traduce en que los miembros establecen lazos de pertenencia e identidad desarrollando un modo de ser y sentir la vida de acuerdo a
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CIDPA en Evaluacin de las intervenciones programticas hacia los jvenes, investigacin encargada por INJUV. Ao 2003. 4 Serrano Cl. Citada en el texto identificado en la nota anterior; pg.46.

Hernndez, A. Aportes de la Psicologa, modelo de tratamiento preventivo con familias en pobreza UNICEF, Bogot. Colombia, 1992 6 Informe Comisin Nacional de la Familia, Ao 1995.

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las distintas sociedades reconocidas por el derecho, y c) en que las funciones y roles sociales son inseparables de la individualidad y subsistencia de las personas que las sirven. En virtud de estas caractersticas, puede decirse que el vnculo que une a los miembros de una comunidad es de pertenencia y no de carcter funcional Valorando las distintas opciones tericas, especial significacin se le otorga al enfoque terico sistmico en el entendido que desde ah, es posible obtener una visin multicausal del fenmeno familiar. Desde sta perspectiva, la familia se organiza como una globalidad, en donde cada parte es entendida como un subsistema diferente y dependiente. Los subsistemas se diferencian entre s por el rol que cumplen y el grado de poder que detentan. Los subsistemas a que se hace mencin son los padres (subsistema parental), los hermanos (subsistema fraternal), y la relacin entre padres, madres, hijos e hijas (subsistema parento-filial). Su crecimiento, adaptacin y diferenciacin depende de la articulacin de los sentidos, las aspiraciones y procesos de maduracin de los miembros que la integran y las reglas familiares y sociales que se establecen dinmicamente. Diversos autores definen a la familia como un sistema relacional, entendiendo por tal al conjunto constituido por una o ms unidades vinculadas entre s de modo que el cambio de estado de una unidad va seguido por un cambio en las otras unidades; ste va seguido de nuevo por un cambio de estado en la unidad

primitivamente sucesivamente7

modificada

as

Para M. Andolfi et als., la familia es un sistema relacional abierto en interaccin dialctica con otros sistemas 8 As mismo sta posee una capacidad de autogobierno que le permite modificar, como todo organismo activo, sus procesos vitales y adaptarse a las exigencias de los diferentes estadios de su propio desarrollo. Desde este punto de vista, surge un doble proceso de continuidad y crecimiento que se sostiene en el equilibrio dinmico entre la tendencia a la homeostasis y la capacidad de transformacin. Del mismo modo la familia puede ser considerada como u sistema en constante transformacin, no es una unidad esttica, est en proceso de cambio continuo. Su estructura organizativa le permite afrontar fases de desorganizacin necesarias para que se modifique el equilibrio de un estado especfico de su ciclo vital, para alcanzar as otro estado ms adaptado a circunstancias nuevas El ciclo vital de la familia representa entonces el modelo de evolucin de un sistema que tiene la capacidad para modificarse conservando al mismo tiempo su integridad.9 De este modo es posible suponer a la familia como un sistema activo en constante transformacin, o como un organismo complejo que se modifica en el tiempo a fin de asegurar su

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Parsons y Bales, 1955) Andolfi et als. La creacin del sistema teraputico Paidos, pg- 31, 1990. 9 Andolfi et als. La creacin del vnculo teraputico Paidos, pag. 227, 1990

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continuidad y crecimiento psicosocial a los miembros que lo componen10 El desarrollo natural de la familia incluira fluctuaciones, perodos de crisis y su resolucin en un nivel ms complejo. Todas la familias, en grado variable, tienden a atascarse en algn punto de su proceso de desarrollo, surgiendo una crisis que puede empujarla hacia su propia evolucin. Las funciones del sistema familiar que ms se sealan en la literatura han sido: La funcin de pertenencia para sus miembros. La funcin de crecimiento de los mismos Respecto de la primera diversos conceptos han tendido dar cuenta de esta funcin: identidad, conservacin, cohesin, etc. Respecto de la segunda algunos conceptos que se utilizan son: diferenciacin, individuacin, evolucin. La concepcin relacional del sistema familiar, permite afirmar que: la familia posee en si misma los recursos para evolucionar desde circunstancias de crisis en el marco de su proceso de desarrollo hacia estados evolutivos ms progresivos. El rol del agente social debe apuntar a facilitar o activar el acceso a una nueva fase de su ciclo evolutivo y proveer las instancias hacia el crecimiento de cada uno de sus miembros.
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Se pueden considerar los siguientes aspectos de la teora sistmica aplicadas a las familias, para comprender los cambios que en esta unidad social operan: La familia como sistema activo que se autorregula

La familia es un organismo vivo y activo que, a travs de mltiples interacciones cotidianas define una relacin estable, la que se traduce en pautas recurrentes de conductas, las cuales, a su vez, estn sujetas a permanente transformacin. Estos cambios pueden provenir tanto del interior del sistema, como desde fuera de l, modificando los procesos familiares. La condicin de autoregulacin supone que existen recursos con los cuales las familias enfrentan sus propias crisis por lo que la intervencin debe respetar estos procesos aportando alternativas que enriquezcan el abanico de soluciones utilizado por la familia. La familia como sistema abierto en interaccin con otros sistemas

El sistema familiar es permeable a los estmulos externos, lo que se traduce en un intercambio directo, dinmico y permanente en que ambos sistemas se ven influidos entre si. Estos estmulos pueden ser de diverso carcter, y representado a travs de distintas instancias ya sean sociales-relacionales o institucionales. La familia como sistema en constante transformacin

Andolfi et als. Detrs de la mscara familiar Amorrortu, pg. 167, 1985.

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La familia es un sistema que se adapta a las exigencias de los distintos estadios del desarrollo por los cuales atraviesa, los que a su vez, varan de acuerdo a los requerimientos sociales que se le plantean a lo largo del tiempo. De esta forma, es posible suponer a la familia como un organismo complejo que se modifica en el tiempo a fin de asegurar continuidad y crecimiento psicosocial a los miembros que la componen11. Desde una perspectiva marxista, es importante considerar el anlisis que hace Friederich Engels, que seala: El primer efecto del poder exclusivo desde los hombres desde el punto y hora en se fund, lo observamos en la forma intermedia de la familia patriarcal que surgi en aquel momento... Los rasgos esenciales son la incorporacin de los esclavos y la potestad paterna; por eso la familia romana es el tipo perfecto de esta forma de familia. En su origen, la palabra familia no significa el ideal, mezcla de sentimentalismo y de disensiones domsticas, del filisteo de nuestra poca; al principio entre los romanos, no siquiera se aplica a la pareja conyugal y sus hijos, sino tan solo a los esclavos. Famulus quiere decir esclavo domstico, y familia es el conjunto de esclavos pertenecientes a un mismo hombre. Esta expresin la inventaron los romanos para designar un nuevo organismo social, cuyo jefe tena bajo su poder a la mujer, los hijos y a cierto nmero de esclavos; con la patria potestad romana y el derecho a la vida o m muerte sobre todos ellos.. La familia moderna contienen en germen, no solo la esclavitud (servitus) sino
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tambin la servidumbre, y desde el comienzo guarda relacin con las cargas de la agricultura. Encierra en miniature, todos los antagonismos que se desarrollan ms adelante en el sociedad y en su estado12 La familia monogmica no aparece de ninguna manera en la historia como un acuerdo entre el hombre y la mujer, y menos an como la forma ms elevada de matrimonio. Por el contrario, entra en escena bajo la forma esclavizante de un sexo por el otro, como la proclamacin de un conflicto entre sexos, desconocido hasta entonces en la prehistoria.... Estos caracteres son, en primer trmino, la preponderancia del hombre y, luego, la indisolubilidad del matrimonio. La preponderancia del hombre en el matrimonio es consecuencia, sencillamente, de su preponderancia econmica, y desaparecer por s slo con sta. La indisolubilidad del matrimonio es consecuencia en parte, de las condiciones econmicas que engendraron la monogamia y, en parte, una tradicin de la poca en que, mal comprendida an, la vinculacin de esas condiciones econmicas con la monogamia fue exagerada por la religin. 13 2.- Realidad familiar en Chile: Existen distintas formas de conceptuar a la familia, en trminos operacionales
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Andolfi A., La creacin del sistema teraputico. pag. 227, Paids, ao 1990.

El origen de la familia, propiedad privada y estado. Friederich Engels. Editorial Sarpe, 1983 13 El origen de la familia, propiedad privada y estado. Friederich Engels. Editorial Sarpe. 1983

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vamos a entender a la familia como el grupo primario de la sociedad que puede tener distintas formas de organizacin dependiendo los contextos histricos y sociales en donde se ubique, Una de las caractersticas que lo definen son ciertas funciones que se han mantenido a lo largo de la historia de la humanidad, cualquiera sea la estructura y nombre que haya tenido. Para aproximarnos a un anlisis que incorpore esta visin presentaremos dos formas de definir a la familia (entre muchas que se pudo haber elegido): una de ellas es sealada en la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio(a) y la otra desde una perspectiva sistmica es desarrollada por Luppi y Campanini en su libro Servicio Social y Teora de Sistemas. a) Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio(a): elemento bsico de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los nios b) Concepto sistmico: grupo con historia, como un sistema abierto que s autorregula y por eso mismo, sujeto a las propiedades de los sistemas. Posee estructura, dinmicas o juegos familiares y se desarrolla a travs de ciclos vitales. (Luppi y Campanini) La familia ha sufrido cambios paralelos a los de la sociedad, pero a pesar de ello mantiene estable algunos aspectos que no varan y permanecen en el tiempo:

Posee dos objetivos: * interno: proteccin de sus miembros * externo: transmisin de la cultura El primer objetivo se logra por el sentido de pertenencia y el sentido de diferenciacin. La sociedad forma y confirma cierto tipo de familia, y a su vez, la familia con su modo de ser, forma y sostiene un determinado tipo de sociedad. La familia tiende a obtener alguna forma de estabilizacin a travs de continuos acuerdos relacionales que nacen del acuerdo o balance de las definiciones reciprocas de las relaciones. Estos acuerdos relacionales, denominados reglas, prescriben y limitan las conductas individuales en una gran variedad de medios. Las reglas contribuyen a determinar los mitos familiares que son: ciertas opiniones muy sistematizadas, compartidas por todos los componentes de la familia y referentes a sus respectivos roles familiares y a la naturaleza de su relacin

La familia al estructurarse establece reglas generales que rigen la organizacin y funcionamiento global. se forma la jerarqua con distintos niveles de autoridad, definiendo funciones y complementariedad.

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Otro aspecto que se debe tener presente es que la familia evoluciona a travs del tiempo, que de acuerdo a autores como

Erick Ericksson se conforma por distintos ciclos:

CICLO VITAL DE LA FAMILIA FASES DEL CICLO DE LA FAMILIA HECHO CRITICO * FORMACIN DEL CICLO DE LA FAMILIA * MATRIMONIO O CONVIVENCIA

* LA FAMILIA CON NIOS

*NACIMIENTO DE LOS HIJOS

*LA FAMILIA CON ADOLESCENTES

* ADOLESCENCIA DE LOS HIJOS

*LA FAMILIA TRAMPOLN

*LOS HIJOS SE VAN DE LA CASA

*LA FAMILIA EN EDAD AVANZADA Consideraciones generales sobre la familia (Quinteros ngela, 1997) A continuacin se reproduce parte del artculo de la Trabajadora Social Colombiana ngela Quintero en el cual hace una anlisis de la familia desde una perspectiva sistmica: Entender al individuo, su funcionamiento y perspectiva slo es posible con una comprensin de la institucin familiar, cuyos orgenes y evolucin estn interrelacionados con los cambios de la sociedad. La historia lo demuestra: casi todos los grupos humanos han establecidos normas y pautas que garanticen el cumplimiento de sus funciones. Hasta el momento ninguna otra institucin humana o social ha logrado suplir el funcionamiento de la

*JUBILACIN, ENFERMEDAD, MUERTE familia, sobre todo en la satisfaccin de las necesidades biolgicas y afectivas de los individuos. La familia cambia y continuar cambiando, pero tambin persistir, ya que es la unidad humana ms adecuada en las actuales sociedades. Responde bsicamente a dos funciones; La proteccin psico social de sus miembros: engendra nuevas personas y responde por el desarrollo integral de todos los miembros. La insercin del individuo en la cultura y su transmisin, lo que se conoce como socializacin. (Quinteros ngela, 1997) Como tal la familia es la matriz de la identidad y del desarrollo psico social de sus miembros, y en este sentido debe 20

acomodarse a la sociedad y garantizar la continuidad de la cultura a la que responde. El sentido de identidad de los hombres est determinado por el sentido de pertenencia a una familia particular, donde asume pautas transaccionales que perviven a lo largo de la evolucin individual. En otro contexto socio - dinmico, la familia es entendida como el grupo primario por excelencia, diferencindose de los dems por su evolucin bio social en una cultura particular y por su divisin en dos generaciones y dos sexos. Como tal pasa de una dada parental a una trada o grupos ms amplios, con los que reorganiza su dinmica, tanto en el mbito interno como externo. Segn lo precedente, la familia no es sino polimrfica y multifuncional, lo que se expresa en la variedad de tipologas que asume.

Comisin Tcnica Interministerial14, que da cuenta que para la mayor parte de los (las) ciudadanos(as) de Chile, independiente de la edad, sexo, origen tnico, econmico o cultural les resulta obvio y natural vivir en familia. Una forma de considerar todas las estructuras familiares existentes, clasificadas de diferentes formas, siendo una de las ms conocidas, la tipologa de hogares usadas por el Instituto Nacional de Estadstica INE-15. Tambin se incluirn a aquellos adultos significativos que constituyan un referente positivo y cercano La tipologa de hogares presentada por INE, considera los hogares nucleares monoparental sin hijos, con hijos, biparental con hijos y sin hijos- hogares extensos biparental y monoparental- y Compuesta. Por su parte el SERNAM, plantea que Los profundos cambios producidos en la sociedad chilena en las ltimas dcadas como consecuencia de los procesos de modernizacin, no slo han transformado la relacin familia sociedad, sino tambin la configuracin,
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TIPOLOGAS DE FAMILIA: Para comprender la realidad familiar, y en funcin de los cambios que esta ha tenido y que tiene en la actualidad, se mostrarn distintas formas de establecer una tipologa familiar . En primer trmino, para contextualizar la realidad chilena, se utilizarn algunos datos estadsticos actuales. Segn cifras del ltimo Censo (ao 2002), el 91,6% de los habitantes del pas, se identifica como parte de una familia, aunque de diferentes formas o estructuras. Este porcentaje reafirma lo sostenido por la

La Comisin Tcnica Interministerial sobre Familias, fue una iniciativa generada por el Gobierno durante el ao 2000 destinada a revisar las polticas que involucran directa o indirectamente a las familias. Un producto de dicha comisin es el documento Poltica Nacional y Plan de Accin para las familias: 2001-2006, elaborado en Septiembre 2001, del que se hace referencia en este texto. 15 El INE utiliza como unidad de anlisis el concepto hogar, que es asumido como equivalente a estructura familiar por Gubbins, Browne y Bagnara, autoras del texto Familia: Innovaciones y Desafos quienes trabajan con los datos del Censo 1992 y 2002 para identificar los cambios en el ltimo decenio, en las familias chilenas.

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funciones y prcticas de las familias. Cambios de orden demogrfico, entre los que se destaca el aumento de las familias urbanas, la disminucin de la mortalidad, el aumento de la esperanza de vida, el descenso de la fecundidad, la constitucin ms tarda de las familias, la reduccin de la nupcialidad, el crecimiento de la maternidad precoz, el crecimiento de los hogares unipersonales. Cambios demogrficos que se ha expresado, en suma, en que la mayora de las familias son urbanas, de menor tamao, de mayor edad y conviven potencialmente ms aos. A ellos habra que sumarles la aparicin de nuevos arreglos familiares, el aumento de uniones consensuales y el incremento de las familias reconstituidas16 SERNAM adopta, de acuerdo a los datos del Censo de poblacin y vivienda, para caracterizar a las familias chilenas, estableciendo la siguiente tipologa: Hogares Unipersonales Familia nuclear con hijos y mujer activa Familia Nuclear con hijos y mujer inactiva Familia nuclear sin hijos (pareja sola) Familia nuclear Monoparental (Madre o padre sola/o y sus hijos) Familia extensa bi-parental con mujer activa Familia extensa biparental con mujer inactiva Familia extensa monoparental Familia compuesta
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Hogar sin ncleo familiar La Trabajadora Social Colombiana ngela Quintero nos plantea que Entender al individuo, su funcionamiento y perspectiva slo es posible con una comprensin de la institucin familiar, cuyos orgenes y evolucin estn interrelacionados con los cambios de la sociedad. La historia lo demuestra: casi todos los grupos humanos han establecidos normas y pautas que garanticen el cumplimiento de sus funciones.17 Hasta el momento ninguna otra institucin humana o social ha logrado suplir el funcionamiento de la familia, sobre todo en la satisfaccin de las necesidades biolgicas y afectivas de los individuos. La familia cambia y continuar cambiando, pero tambin persistir, ya que es la unidad humana ms adecuada en las actuales sociedades. Responde bsicamente a dos funciones; La proteccin Psicosocial de sus miembros: engendra nuevas personas y responde por el desarrollo integral de todos los miembros. La insercin del individuo en la cultura y su transmisin, lo que se conoce como socializacin.18 Como tal la familia es la matriz de la identidad y del desarrollo Psicosocial de sus miembros, y en este sentido debe acomodarse a la sociedad y garantizar la continuidad de la cultura a la que responde. El sentido de identidad de los hombres est determinado por el sentido
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Familia y Polticas Pblicas, Una reflexin necesaria (2.000) SERNAM

Trabajo Social y procesos familiares. Angela Quintero Velsquez. Editorial Lumen Huamnitas 1997
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Ibid.

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de pertenencia a una familia particular, donde asume pautas transaccionales que perviven a lo largo de la evolucin individual. Aceptando dicha definicin, debemos tener presente por lo tanto, que en un contexto socio - dinmico, la familia es entendida como el grupo primario por excelencia, diferencindose de los dems por su evolucin bio social en una cultura particular y por su divisin en dos generaciones y dos sexos. Como tal pasa de una dada parental a una trada o grupos ms amplios, con los que reorganiza su dinmica, tanto a nivel interno como externo. A partir de lo anterior, y como lo seala A. Quintero la familia no es sino polimrfica y multifuncional, lo que se expresa en la variedad de tipologas que asume. A continuacin se plantearn algunas tipologas19 con el fin de no perder dicha visin amplia respecto de ella: A. Tipologas tradicionales: Familia nuclear: conformada por dos generaciones, padres e hijos; unidos por lazos de consanguinidad conviven bajo un mismo techo y por consiguiente desarrollan sentimientos ms profundos de afecto, intimidad e identificacin. Es dinmica en su composicin, evolucionando con los vaivenes de su ciclo vital y con los cambios socio culturales que la determinan. Su estructura y funcionamiento la hacen ms propia de las zonas urbanas; plantendose tambin como la familia
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nuclear occidental o la perteneciente a la sociedad industrial. En trminos antropolgicos es denominada familia conyugal o restringida. Familia extensa o conjunta: est integrada por una pareja con o sin hijos y por otros miembros como sus parientes consanguneos ascendentes, descendientes y/o colaterales; recoge varias generaciones que comparten habitacin y funcin. Prevalece en las zonas rurales, caracterizada por el sentido de la explotacin y tenencia de la tierra; mientras que se ha intensificado en la familia urbana, en razn de las rupturas conyugales que determinan el regreso al hogar, por factores de tipo econmico o de atencin de los hijos nietos, pero con gran sentido de solidaridad que las agrupa y da permanencia, sobre todo en las llamadas zonas marginadas de las grandes urbes. En la perspectiva sistmica, tambin se le denomina familia trigeneracional, por cuanto son como mnimo tres generaciones que cohabitan e interaccionan permanentemente. Familia ampliada: modalidad derivada de la anterior, en tanto permite la presencia de miembros no consanguneos o convivientes afines, tales como vecinos, colegas, paisanos, compadres, ahijados. Comparten la vivienda y eventualmente otras funciones en forma temporal o definitiva; estn ubicadas en el campo y barrios perifricos de las ciudades, caracterizndose por estrechos lazos de solidaridad y apoyo mutuo.

ibid.

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B.- Familia de nuevo tipo: Familia simultnea, antes denominada superpuesta o reconstituida; est integrada por una pareja donde uno de ellos o ambos, vienen de tener otras parejas y haber disuelto su vnculo marital. En la nueva familia es frecuente que los hijos sean de diferentes padres o madres; siendo mayor el nmero de hijos que en las formas nuclear o monoparental. Por lo general, la segunda unin y las siguientes son de hecho, contribuyendo esto al fenmeno de la nupcialidad reincidente. Destacndose la la repitencia conyugal por parte de los hombres, quienes registran ms uniones que las mujeres, las cuales tienden a asumir la jefatura femenina sin compaero estable o permanente. Son formas ms complejas que las tradicionales y apenas se avanza en su anlisis y abordaje. Estn asociadas con las uniones libres, los cambios de valores y de tica cultural. Otras denominaciones son la de familia padrastral o familia madrastral, dependiendo de si es el hombre o la mujer quien entra a cumplir funciones parentales con los hijos de la nueva pareja. El modelo sistmico, sustenta esta nueva forma, en tanto implica la co existencia en ms de un grupo, todos diferentes entre s: se est ante la presencia de varios procesos familiares simultneos. Lo cual es ms obvio en los hijos, que tienen que alternarse entre tres o cuatro familias (materna, paterna, actual y el padre o madre con quien no cohabita). Familias con un solo progenitor o monoparentales o uniparentales: ocurre cuando en los casos de separacin,

abandono, divorcio, muerte o ausencia por motivos forzosos ( trabajo, crcel, etc.) de uno de los padres, el otro se hace cargo de los hijos y conviven; la relacin de pareja que esto supone vara desde la cohabitacin en fluctuaciones temporales, hasta vnculos voltiles. Una modalidad en ascenso son los progenitores solteros, que hasta hace poco tiempo era exclusiva de las mujeres, pero que ya tiende a ser asumido por los hombres de manera voluntaria e individual. En dicho caso, no se tiene un nexo ertico afectivo consistente, ya que los hijos llegan sin cohabitar la pareja. Este tipo, registra un aumento de las adopciones por parte de personas solteras, de ambos sexos, avalados por las reformas jurdicas que as lo permiten. Familias homosexuales: con la reserva que implica un concepto tan debatible, ya se registra como una tendencia universal la emergencia y reconocimiento de esa organizacin familiar, que supone una relacin estable entre dos personas del mismo sexo. Los hijos llegan por intercambios heterosexuales de uno o ambos miembros de la pareja, por adopcin y/o procreacin asistida. Incluso, al respecto, ya el parlamento europeo define a la familia como una pareja establecida, sin hacer alusin a su carcter hetero u homosexual; de otro lado, hay ms aceptacin hacia la convivencia entre mujeres que entre hombres solos. Independiente de la posicin tica o moralista frente a esta modalidad familiar, es un hecho que supone el cumplimiento de las funciones bsicas de la familia y asignacin de responsabilidades entre sus miembros, al igual que en las otras tipologas. Otros 24

reordenamientos familiares son: grupos fraternos (entre hermanos), tos sobrinos, abuelos nietos. C. Formas de convivencia diferentes a la familia Dadas conyugales o pareja: dos personas que por opcin o imposibilidad orgnica no cumplen procesos procreativos y deciden convivir sin hijos. Es muy comn en profesionales jvenes que inician su desarrollo laboral y consideran que la llegada de un hijo obstaculizara su desempeo. Por lo que se les ha llamado parejas con status procreativo diferido. Una variacin es la pareja de homosexuales, que como dos personas del mismo sexo que deciden vivir juntas y asumir un compromiso de convivencia, pero sin descendencia. Estructura unipersonal o ciclo individual u hogar unipersonal: corresponde a personas solas que no comparten la vivienda. Surge por opcin o por necesidad, independientemente de su situacin afectiva, lo que no excluye el desarrollo de relaciones ertico afectivas o de parejas y filiales. Es frecuente en las personas solteras, viudas y ancianas y crece en grupos poblacionales que han vivenciado procesos de conyugalidad y parentalidad, prevaleciendo en los estratos altos de la sociedad. Hogar o unidad domstica: es una estrategia de sobre vivencia donde las personas estn unidas voluntariamente para aumentar el nmero de aportes econmicos y lograr economas de escala. No hay claridad en el tipo de relaciones que media entre sus

miembros, y en cada caso se establece por concertacin. Pueden incluir o vnculos sentimentales, de autoridad, de solidaridad, poder o presentarse una sola de ellas; lo imprescindible es la relacin econmica de sus componentes.20 Pobreza y familia Tambin es importante tener presente ciertas caractersticas que presentan las familias que se desenvuelven con contexto popular urbano, en donde, de acuerdo al anlisis de Jos Weistein se distinguen por presentar las siguientes caractersticas: Pobreza integral: carencia relacionadas con infraestructura y condiciones materiales, as como lo que respecta a la salud, educacin y otros indicadores sociales. se trata de las comunas de mayor pobreza del pas y generalmente corresponde a zonas rurales y semi - rurales. Pobreza por atraso: bajos indicadores en cuanto a indicadores materiales de vida(infraestructura y tecnologa) tienen buenos indicadores de salud, alimentacin, educacin, corresponde a sectores rurales de la zona sur. Pobreza moderna: presentan ciertas mejoras en condiciones materiales referidas a infraestructura y acceso a bienes de consumo, acompaada de
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Trabajo Social y procesos familiares. Angela Quintero Velsquez. Editorial Lumen Humanitas 1997.

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indicadores sociales precarios (salud, educacin, etc.), comunas urbanas pobres.

se desenvuelve, es decir la relacin de la familia en la sociedad actual. En el Chile de hoy una de las principales caractersticas del contexto dice relacin con los procesos de modernidad y globalizacin, los que tensionan y producen crisis al interior de las familias, especialmente respecto al rol de la mujer en el hogar y en le trabajo. Se est produciendo una dinmica cultural que es necesario tener presente al momento de intervenir con familias. Las manifestaciones ms distintivas de este proceso cultural se pueden presentar de la siguiente forma: Fenmeno de Individualizacin y desregulacin: La individualizacin se expresa en la privatizacin de los xitos y que el futuro depende de stos; por tanto se resiente los lazos de solidaridad y apego, importando la persona por sobre valores ms colectivos. La desregulacin se manifiesta en que las instituciones son libres de ofrecer cursos de accin para las personas, lo que por una parte produce ampliacin de las capacidades de la accin y a la vez aumenta la demanda social para la familia, la que debe asumir espacios de contencin frente a las tensiones que se producen. Estos hechos complejizan la dinmica relacional de la familia. La transformacin del sentido del trabajo: El pacto entre la familia y sociedad, en el contexto tradicional machista, se manifiesta que en la relacin 26

La pobreza en sectores urbanos se presenta en una triple dimensin: * Carencia material * Pobreza del saber * Pobreza del poder

Las familias que viven en condiciones de marginalidad presentan la permanente articulacin contradictoria entre la convivencia de pobreza y modernidad por una parte y la de estar en permanente tensin entre la incorporacin v/s exclusin Por otra parte las familias viven el conflicto entre la relacin de dependencia y la bsqueda de autonoma, que se ubica en dos contextos: el propio y el de afuera. Elementos del contexto propio: * Poder y jerarqua: se construye por el sexo y la edad * Afecto y supervivencia

Familia y Contexto: Para abordar la intervencin que realiza el Trabajo Social con las familias, es necesario hacer algunas consideraciones previas. En primer lugar debemos ubicar a la familia en el contexto social en que

trabajo y familia el rol masculino es el de ser proveedor, ubicado en espacios externos al ncleo familiar, mientras que la mujer se ubica en el trabajo al interior de la familia, cumpliendo funciones domsticas En la sociedad global la familia pasa a ocupar el papel de ser el consumidor bsico, incorporando en las pautas de socializacin el tener como objetivo el acceder al mercado de consumo para participar en los mecanismos de inclusin social. El trabajo al interior de la casa, se relega a un plano secundario, o en otras oportunidades el grupo familiar trabaja en forma productiva en la casa como una actividad ligada a procesos menores de actividades de produccin mayor (trabajo de maquila). La intimidad como tema de inters pblico: Se produce una representacin pblica, discursiva y polmica de la intimidad, que se expresa en la intimidad subjetivada y por que se tensionan algunos valores que estn en juego, como la felicidad y el bien que se restringen a la intimidad. La retraccin de la sociabilidad: Histricamente la sociedad provey a la familia de recursos emocionales, econmicos de integracin mediante tramados sociales; en el contexto actual se han debilitado la redes y vnculos sociales, lo que hace circular los problemas sobre la propia familia,

tendiendo con su red ms prxima a los parientes, pero con menos acceso a otros mecanismos de integracin por la fragilidad de las redes de integracin. En este sentido se puede decir que esto afecta al Capital Social de las familias. Cambio en la imagen del tiempo social: El tiempo es una construccin histrica social y la familia se organiza en torno a imgenes temporales. Los procesos que vive la sociedad genera crisis en las familias, tales como vivir problemas de cesanta, drogadiccin, conflictos intrafamiliares, etc. Esto lleva al reconocimiento que los modelos habituales de organizacin de la vida familiar no resuelven los problemas, por tanto deben buscarse nuevas soluciones, es decir, replantearse los roles familiares y las imgenes de estos roles. Se debe buscar formas de activar redes informales (crear capital social) y favorecer la constitucin de un proyecto comn de familia. Los cambios ms importantes se expresan en: Cambios en las funciones, como por ejemplo los jardines infantiles, el trabajo, la religin. Cambio en la dinmica interna: incorporacin de la mujer en el mercado laboral, adquisicin de autonoma y ejercicio de sus derechos.

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Cambio en los roles de gnero el que s esta produciendo en forma lenta y tarda.

3.-. Poltica Pblica y Familia: La poltica pblica es la respuesta que el Estado da a problemas o necesidades que son de inters pblico dar algn tipo de respuesta. Para ello es necesario que adquiera visibilidad y que exista demanda para otorgar respuestas. En este sentido, ms all de la regulacin jurdica de la familia, el Estado ha tenido y tiene polticas familiares que son visibles en un conjunto de dispositivos institucionales que han variado en el tiempo. As, en un momento en que el modelo neo-liberal de no intervencin, aplicado en varios pases de la regin, tiende a desrregular muchas actividades econmicas, el impacto de esta desregulacin sobre el aumento de la pobreza y del desempleo ha trado como consecuencia la necesidad de intervenciones sociales y regulaciones desde distintas instancias pblicas para paliar esas situaciones que afectan a las familias. Estas polticas familiares se han encarnado en polticas de poblacin, en la poltica de vivienda, en el sistema de seguridad social y en la poltica de salud y en programas para jefas de hogar, entre otras. (Servicio Nacional de la Mujer, 2000: 49). Ante la existencia de polticas orientadas a las familias o que sin estar pensadas para ellas las impactan fuertemente, cabe preguntarse cules son los aspectos y temas que deberan

tenerse en cuenta para definir prioridades, y que caractersticas deberan tener estas acciones pblicas. Cuando se considera a la familia como un grupo destinatario de polticas, deberan considerarse tambin otras dimensiones del grupo familiar, dice Borsotti (Citado por Arriagada, 1998): i) Sus formas de constitucin, desarrollo y disolucin: edad al unirse la pareja, formalizacin de las uniones, nmero de hijos, estabilidad de la unin, etapa del ciclo vital y otras. Sus relaciones internas marido mujer; padres hijos; hermanos entre s; familia nuclear red de parentesco; formas de socializacin; distribucin del poder al interior de la familia, comunicacin y otras. Sus relaciones externas en cuanto grupo y las distintas circunstancias que las afectan como ingreso, vivienda, servicios de infraestructura, acceso a servicios de salud, educacin y seguridad social, y otras.

ii)

iii)

Ahora bien, si se considera que la familia cumple una funcin con relacin a la sociedad, de integracin, mediacin y socializacin, y si el Estado quiere fortalecer estas funciones a travs de polticas pblicas, estas no slo tendran que ver con los nios o las mujeres o los trabajadores que estn en una familia sino que con esas funciones. La conclusin lgica es que s ha habido cambios socio culturales importantes que 28

han afectado estas funciones hay que redisear las polticas pblicas para adecuarlas a las posibilidades o imposibilidades, modificaciones y diversidad de esas funciones. En este contexto, los encargados de formular polticas de apoyo a las familias han demostrado gran inters por aclarar en qu casos las prestaciones sociales puede impedir, ms que incentivar, el surgimiento y la consolidacin de proyectos familiares. Al respecto hay quienes consideran que eso puede ocurrir debido a que las polticas canalizan la mayora de las prestaciones hacia las familias que corren peligro de desintegracin, pero no incentivan la superacin de dificultades mediante acciones solidarias, lo que permitira a cada miembro de una familia asociar la articulacin de esfuerzos con el logro de un mayor bienestar colectivo (SERNAM, 2000: 49,50). De acuerdo a los planteamientos del SERNAM del ao 2000, una de las dificultades para la formulacin de las polticas pblicas para la familia, tiene que ver con los aspectos valricos que estn presentes al momento de hacer definiciones respecto a la familia. Por poner un ejemplo est la contra posicin entre los derechos individuales a veces vulnerada al interior de la familia, para la cual se pide el respeto por su intimidad y privacidad. Desde la perspectiva de lo Convencin Internacional sobre los derechos del Nio, el Estado tiene la obligacin de entregar el apoyo necesario para que los nios puedan ejercer sus derechos al interior de la familia; pero tambin establece que el Estado est facultado para intervenir, incluso separando a los nios de sus

padres, cuando son estos los que vulneran sus derechos. En esta lgica operan las propuestas que plantean polticas pblicas para la familia que deben incluir las variables socioeconmicas, como una forma de favorecer su integracin social. En este sentido se inscribe el Sistema de Proteccin Social de MIDEPLAN, instaurado como tal en el Gobierno de Michelle Bachelet continuado por el Gobierno de Piera, quien se ha propuesto modificar la ficha de proteccin social para profundizar la focalizacin de sus programas en el marco del diseo del futuro Ministerio de Bienestar Social - con sus programas, tales como Chile Solidario y su componente del programa Puente, dirigido a familias en condiciones de extrema pobreza, que tiene por finalidad de entregar insumos que faciliten la superacin de la pobreza, para lo que se considera, adems del aporte econmico, el acceso a otros programas, desde una perspectiva intersectorial, como tambin el apoyo de un operador social que apoya todo el proceso de intervencin del programa. A continuacin se presenta el instrumento utilizado para focalizar el ac ceso a las polticas pblicas para luego dar a conocer los programas que estn ejecucin a la fecha. Se recomienda a los estudiantes completar con el documento de MIDEPLAN conocido como la Gua de Derechos Sociales, cuya ltima versin disponible al momento de elaborar estos apuntes es la del ao 2009.

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FICHA DE PROTECCIN (MIDEPLAN 2011) Descripcin y fundamentos

SOCIAL

Respondiendo a la prioridad de la proteccin social, la Ficha permite identificar a las familias vulnerables, con una concepcin ms dinmica de la pobreza. Entiende esta condicin como un estado presente o potencial y, al mismo tiempo, entrega una mejor caracterizacin de la pobreza "dura". Mide los recursos econmicos, las necesidades de las familias y los riesgos que enfrentan.

mantuvo. La funcin primordial del instrumento es detectar a las familias con mayores necesidades, ordenarlas de mayor a menor necesidad y, entonces, canalizar los subsidios y programas sociales del estados a estas familias, focalizando la accin social en aquellos que presentan un menor nivel de recursos en el momento de la medicin. En trminos operativos, la Ficha CAS ha sido aplicada de manera descentralizada en el territorio nacional, esto es, directamente por las municipalidades del pas, respondiendo a solicitudes directas realizadas por las familias, o a un conjunto de familias localizadas en un rea determinada del territorio comunal mediante la realizacin de barridos comunales. Por su parte, MIDEPLAN ha sido la institucin encargada de la administracin de la informacin de familias chilenas levantada con este instrumento, en el denominado Sistema Nacional CAS. A diciembre de 2005, el Sistema Nacional CAS contaba con informacin cercana a 2 millones de familias. En el ao 2006, atendiendo las demandas de los actores sociales que sealaban dificultades del instrumento Ficha CAS, para caracterizar la realidad social de la pobreza y los riesgos sociales a que estn expuestas las personas, grupos y segmentos vulnerables de la poblacin, el nuevo gobierno anuncia el cambio de Ficha CAS, por un nuevo instrumento de estratificacin social. Este nuevo instrumento, responde mayormente a la necesidad del pas de adecuar los instrumentos existentes en la

Familia chilena En Chile, la poltica social desde la dcada de los aos 80 se ha centrado en la atencin de un conjunto definido de la poblacin (poblacin ms carente) para el otorgamiento y asignacin de ciertos beneficios sociales. Para la identificacin de los potenciales beneficiarios de esta poltica social focalizada, se ha utilizado un instrumento denominado Ficha CAS (Julio de 1987). De este modo, la Ficha CAS fue diseada para estratificar a las familias ms pobres y, aunque tuvo cambios a fines de los noventa (Ficha CAS 2) y otros ms recientes (Ficha CASFamilia), su concepcin original se

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poltica social a una nueva lgica, la de una poltica de proteccin social fundada en derechos. En esta modificacin, entonces, el nuevo instrumento de estratificacin cambia su fundamento desde la pobreza - carencia a la vulnerabilidad, operando con una concepcin ms dinmica de la pobreza que permita identificar oportunamente a aquellas personas y familias cuyos rasgos de vulnerabilidad los priorizan como destinatarios de la proteccin social. Su nueva denominacin, Ficha de Proteccin Social, obedece a la necesidad de abrir una puerta ms justa a la red de beneficios sociales del Estado, que sea capaz de recoger los cambios experimentados por la pobreza, de identificar las distintas dimensiones que confluyen en ella, de detectar a quienes viven situaciones de vulnerabilidad y de recabar informacin pertinente para la aplicacin de los programas de proteccin social. Se trata de un instrumento radicalmente distinto, que busca identificar y priorizar con mayor precisin a la poblacin que ms necesita los beneficios sociales, caracterizando de forma confiable la condicin socioeconmica de las familias y sus vulnerabilidades. Tambin pretende proveer informacin para dar respuestas ms pertinentes de proteccin social y seleccionar de modo ms justo a quienes tienen mayores vulnerabilidades, para hacer afectivos, algunos beneficios sociales, especialmente subsidios monetarios y habitacionales.

Es as que este nuevo instrumento de estratificacin social, denominado Ficha de Proteccin Social, se constituye en la puerta de acceso al Sistema de Proteccin Social. Concepcin de Vulnerabilidad en la Ficha de Proteccin Social La Ficha CAS se inspiraba en la nocin de carencias y recoga una concepcin esttica de la pobreza, que clasifica a los hogares y personas segn sus ingresos presentes.

Familia con hijos En cambio en la Ficha de Proteccin Social, la vulnerabilidad se entiende como el riesgo de estar en situacin de pobreza y abarca tanto a los hogares que actualmente estn en ese estado, como a los que pueden estarlo en el futuro. Se trata de un concepto ms dinmico y amplio, destinado a identificar, no slo a grupos familiares pobres, o que sin serlo pueden ser vulnerables, sino adems, a los miembros de la familia que viven las mayores fragilidades, como son los nios y nias, los adultos mayores, las personas discapacitadas, las madres adolescentes, las mujeres jefas de hogar. El concepto de vulnerabilidad permite dar cuenta de una nocin dinmica de la pobreza, como una condicin presente o potencial y, al mismo tiempo, entrega una mejor caracterizacin de la pobreza "dura", de aquellos hogares que 31

sistemticamente mantienen niveles de ingreso por debajo de la lnea de pobreza. Los mecanismos de seleccin en la Ficha de Proteccin Social La Ficha CAS fue diseada a inicios de los ochenta para entregar subsidios a las familias ms pobres y, aunque tuvo cambios en los noventa (Ficha CAS 2) y otros ms recientes (Ficha CAS Familia), su concepcin original se mantuvo. Su funcin primordial es detectar a las familias con mayores necesidades, ordenarlas de mayor a menor necesidad y, con esa prelacin, canalizar los subsidios y programas sociales, focalizando los beneficios hacia quienes presentan un menor nivel de recursos en el momento de la medicin.

Ficha de Proteccin Social Las variables a utilizar en la Ficha de Proteccin Social pertenecen a tres tipos de categora: por una parte, aquellas relacionadas con los recursos econmicos; por otra, las que miden las necesidades de las familias; y en tercer lugar, las relacionadas con los riesgos que enfrentan las familias. 1. Variables relacionadas con recursos econmicos

La nueva Ficha de Proteccin Social permite identificar a las familias y miembros cuyos rasgos de vulnerabilidad corresponden a los destinatarios de la proteccin social, por lo que opera con una concepcin ms dinmica de pobreza, asociada a las vulnerabilidades. La Ficha de Proteccin Social identifica y prioriza, pero a la hora de seleccionar, deja primar los criterios de los programas especficos que forman parte de una proteccin social progresiva, cuyas coberturas avanzan hacia la universalizacin de derechos. Cmo se detecta la vulnerabilidad en la

Ingresos efectivos y capacidad de generacin de ingresos que deriva de las competencias laborales de las personas en edad de trabajar, incluyendo a quienes estn ocupados, como a los podran estarlo (los actuales inactivos y desocupados). Si bien la calidad de la vivienda y la tenencia de bienes durables pueden entregar informacin indirecta de los ingresos de los hogares, sabemos que entregan evidencia equvoca: por tal motivo, no se incluir materialidad de la vivienda, ni la tenencia de bienes durables (slo se incluir saneamiento). La Ficha de Proteccin Social, con el fin de priorizar para subsidios habitacionales, slo considerar la tenencia del sitio y de la vivienda, el hacinamiento (relacin entre tamao de la familia y de la vivienda) y el allegamiento (identificando ncleos dentro de la familia).

2. Variables relativas a las necesidades

Tamao del grupo familiar

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Estructura de edades de los miembros de la familia: se corrige el tamao familiar por estructura de edades, lo que permite un tratamiento ms cuidadoso de las necesidades del hogar (las necesidades de los nios son distintas a las de sus padres y todos ellos, a su vez, tienen necesidades distintas a las de los adultos mayores). Composicin de la familia y rasgos de sus miembros: relacin entre perceptores de ingreso y dependientes: nios, adultos mayores, miembros de la familia con enfermedades crnicas o con discapacidades.

Derechos y deberes con la Ficha de Proteccin Social Las personas que son encuestadas con la Ficha de Proteccin Social tienen derechos, al mismo tiempo observarn obligaciones o deberes.

Usted tiene derecho a:

3. Variables relativas a los riesgos


Riesgos individuales del hogar: factores de salud, dependencia, discapacidad y precariedad laboral. Riesgos del territorio: la variable urbano-rural, por una parte, y la comparacin de la situacin laboral de los miembros de la familia con las tasas de desempleo regional, por otra.

Solicitar en su Municipalidad que le apliquen la Ficha de Proteccin Social en el plazo comprometido. Ser encuestado/a en su domicilio. Recibir un trato respetuoso por parte del/la encuestador/a. Que le expliquen claramente las preguntas para responderlas bien. La proteccin y reserva de los datos personales que le entreg al/a encuestador/a de acuerdo a la ley 19.628 (Proteccin de la vida privada y de los datos de carcter personal). Que el/a encuestador/a registre fielmente sus respuestas en la Ficha de Proteccin Social. Que la Municipalidad le informe el puntaje obtenido en la ficha a travs de un documento oficial.

Usted tiene la obligacin de:

Dar un trato adecuado y respetuoso al/a encuestador/a. 33

Responder de manera adecuada a las preguntas y tener a mano los documentos que le pida el/a encuestador/a para verificar sus datos. No ocultar datos o entregar antecedentes falsos. Firmar la declaracin que contiene la Ficha de Proteccin Social, que seala que los datos entregados son fidedignos y que autoriza al Ministerio de Planificacin a verificar la informacin. Informar a su Municipalidad de los cambios importantes que ha tenido su situacin familiar (naci un hijo, se cambi de domicilio, cambi el/a jefe/a de familia).

de apoyo a la integracin social, la generacin de mecanismos para la ampliacin de las oportunidades puestas a disposicin de las personas en los territorios y, la instauracin de la Ficha de Proteccin Social, permitieron que Chile Solidario ampliara su cobertura hacia otros grupos, generando iniciativas para atender diversas situaciones de vulnerabilidad que afectan a la poblacin. El Gobierno de Sebastin Piera ha ratificado la importancia de contar con instrumentos de poltica que contribuyan a la plena realizacin de los derechos de las personas, en particular, revirtiendo inequidades que afectan a quienes se ven afectados por diversas situaciones que impactan de manera negativa sobre su bienestar presente y sus posibilidades futuras. Es por esto que la agenda social del Gobierno se ha orientado con mucha determinacin, a la generacin y fortalecimiento de iniciativas que permitan asegurar condiciones bsicas de bienestar a toda la poblacin, desde la gestacin hasta la vejez. En ese sentido, Chile Solidario forma parte de una poltica de proteccin social mucho ms amplia, donde la perspectiva de derechos se implementa a travs de reas tan centrales de la poltica social como educacin, salud y seguridad social y previsional. En lo prctico, Chile Solidario es un modelo de gestin, representado en la Secretara Ejecutiva radicada en el Ministerio de Planificacin y de las Secretaras Regionales Ministeriales, ambas instancias dedicadas a coordinar a las instituciones responsables de entregar prestaciones sociales, para que 34

Qu es Chile Solidario?

Chile Solidario es el componente del Sistema de Proteccin Social que se dedica a la atencin de familias, personas y territorios que se encuentran en situacin de vulnerabilidad. Se cre en el ao 2002, como una estrategia gubernamental orientada a la superacin de la pobreza extrema. Posteriormente, la consolidacin de una red institucional

funcionen en red. El sistema genera recursos especficos para aquellos mbitos de necesidad de sus usuarios que la oferta regular no cubre, mediante la ampliacin de los programas sociales vigentes o a travs de la generacin de programas nuevos para la atencin de demandas no cubiertas. En su operacin, es un sistema descentralizado que funciona en estrecho vnculo con los gobiernos locales, las municipalidades, quienes son responsables de las principales funciones de la proteccin social. De esta forma, Chile Solidario complementa y fortalece su tarea, aportando recursos tcnicos, metodolgicos y financieros que aseguren la atencin oportuna y de calidad de las familias y personas ms vulnerables de los territorios. Adems, tiene un marco legal que rige el funcionamiento del sistema, establece la forma de operacin de sus componentes y regula el rgimen de garantas. Este marco define los principios de operacin del sistema, sus alcances y modalidades y, sobre todo, consagra aquellos beneficios que deben ser asignados a las personas por derecho, cuestin que hace distintivo este sistema en relacin a la forma tradicionalmente utilizada para asignar beneficios por postulacin y espera. Para cumplir con su propsito de contactar a las familias y personas que se encuentran en situacin de mayor vulnerabilidad, Chile Solidario trabaja intensamente con la Ficha de Proteccin Social. Pero adems, genera dispositivos de vinculacin y acompaamiento para que la incorporacin de los usuarios a la red de proteccin social, redunde en un

uso efectivo de la estructura de oportunidades dispuestas a travs de programas, servicios y prestaciones monetarias. Para esto, Chile Solidario trabaja a travs de programas propios para la vinculacin y habilitacin de las personas y que funcionan como dispositivos de intermediacin, consejera y acompaamiento. Se trata de servicios especializados de apoyo psicosocial, que mediante metodologas socioeducativas especficas, propone itinerarios de acompaamiento que facilitan la transicin de familias y personas hacia otros procesos de integracin social. Se trata de los siguientes:

El Programa Puente, dirigido a familias en situacin de pobreza extrema. Es ejecutado por las municipalidades y es administrado y asistido tcnicamente por el Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS). El Programa Vnculos, orientado al apoyo de adultos y adultas mayores vulnerables y que viven solos. Se trata de un programa de ejecucin municipal y que cuenta con la asistencia tcnica del Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA). El Programa Calle, orientado al trabajo con adultos que se encuentran en esta situacin. Es un programa ejecutado indistintamente por municipalidades, Gobernaciones Provinciales y ONGs y su administracin y asistencia 35

tcnica est MIDEPLAN.

cargo

de

El Programa Caminos, dirigido a apoyar a nios y nias de familias donde hay situaciones de separacin forzosa en razn del cumplimiento de condena de alguno de sus integrantes. El programa es ejecutado por organizaciones no gubernamentales y su diseo y soporte metodolgico est a cargo de MIDEPLAN.

servicios sociales de la red institucional local, muchos de ellos en convenio directo con Chile Solidario. Con este esquema de articulacin, se aumentan las posibilidades de las que las personas pueden hacer uso para asegurar un mejor nivel de bienestar y participar con mayor autonoma de la vida familiar, social y productiva. Instituciones del Sistema CONADI Ministerio de Planificacin Promover, coordinar y ejecutar la accin del Estado en favor del desarrollo integral de las personas y comunidades indgenas, especialmente en lo econmico, social y cultural y de impulsar su participacin en la vida nacional, a travs de la coordinacin intersectorial, el financiamiento de iniciativas de inversin y la prestacin de servicios a usuarios. http://www.conadi.cl/ CONAF Corporacin Nacional Forestal La misin de la Corporacin Nacional Forestal (CONAF) es: Contribuir al desarrollo del pas a travs de la conservacin del patrimonio silvestre y el uso sostenible de los ecosistemas forestales Sus objetivos estratgicos son: Fortalecer integralmente el Sistema Nacional de reas Silvestres protegidas del Estado, incorporando herramientas modernas de administracin y optimizacin de sus recursos. Incentivar la creacin y manejo del recurso forestal

Para cumplir con su propsito de generar condiciones para que las personas que tienen necesidades de apoyo y asistencia, tengan acceso efectivo a los recursos que les permitan sostener un nivel bsico de bienestar, junto con identificar contextos de vulnerabilidad de las personas a travs de La Ficha de Proteccin Social y, con generar estrategias de vinculacin acordes al perfil de cada grupo, mediante sus programas de apoyo psicosocial, Chile Solidario habilita el otorgamiento de prestaciones monetarias como garanta, a quienes cumplen requisitos para ello. Entre las principales se encuentran el Subsidio nico Familiar (SUF), el Subsidio al Consumo de Agua Potable y Uso de Alcantarillado (SAP), el Subsidio a la Cdula de Identidad y la Pensin Bsica Solidaria (PBS). Y, por otra parte, Chile Solidario complementa este sistema de seleccin de personas, asignacin de beneficios e intervencin socioeducativa y de acompaamiento psicosocial, con la generacin de facilidades y preferencias en el acceso a la red de programas y

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que permitan la generacin de bienes y servicios ambientales, con nfasis en los pequeos y medianos propietarios. Proteger los ecosistemas forestales de los agentes y procesos dainos tales como el fuego, la desertificacin y otras formas de deterioro. Fortalecer la participacin de la ciudadana y de los actores locales asociados a las reas silvestres protegidas y a los ecosistemas forestales, a travs de la implementacin de programas y mecanismos de educacin y desarrollo comunitario. http://www.conaf.cl/ Corporacin de Asistencia Judicial La Corporacin de Asistencia Judicial es una entidad de derecho pblico, con personalidad jurdica, patrimonio propio y sin fines de lucro. Su misin se traduce en dos aspectos esenciales: proporcionar asistencia judicial y/o jurdica gratuita a personas de escasos recursos; y proporcionar los medios para efectuar la prctica necesaria para el ejercicio de la profesin a los postulantes a obtener el ttulo de abogado. FONADIS Fondo Nacional de la Discapacidad El Fondo Nacional de la Discapacidad, Fonadis, es un servicio pblico autnomo, relacionado con el Estado a travs del Ministerio de Planificacin, creado en 1994, por mandato de la Ley 19.284 sobre Integracin Social de las Personas con Discapacidad. La misin institucional de Fonadis es contribuir a hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad, facilitando su

inclusin en el sistema de proteccin social y promoviendo la igualdad de oportunidades y no discriminacin, a travs de una gestin coordinada, eficiente, participativa y tica. La Ley 19.284 ordena a Fonadis destinar sus recursos preferentemente a los siguientes objetivos: - Financiar, total o parcialmente, la adquisicin por parte de terceros de ayudas tcnicas, destinadas a personas con discapacidad de escasos recursos o a personas jurdicas sin fines de lucro que las atiendan. - Financiar, total o parcialmente, planes, programas y proyectos en favor de las personas con discapacidad, que sean ejecutados por terceros y que, de preferencia, se orienten a la prevencin, diagnstico, rehabilitacin, capacitacin e insercin laboral y equiparacin de oportunidades. http://www.fonadis.cl/ FONASA Fondo Nacional de Salud El Fondo Nacional de Salud, FONASA, es el organismo pblico encargado de otorgar cobertura de atencin, tanto a las personas que cotizan el 7% de sus ingresos mensuales para la salud en FONASA, como a aquellas que, por carecer de recursos propios, financia el Estado a travs de un aporte fiscal directo. Asimismo FONASA da cobertura de salud a ms de 11 millones de beneficiarios, sin exclusin alguna de edad, sexo, nivel de ingreso, nmero de cargas familiares legales y enfermedades preexistentes, bonificando total o parcialmente las prestaciones de salud que les son otorgadas por profesionales e instituciones del sector pblico y privado.

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http://www.fonasa.cl/ FOSIS Fondo de Solidaridad e Inversin SociaL El Fondo de Solidaridad e Inversin Social FOSIS es un servicio pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio del Gobierno de Chile, creado en 1990. El FOSIS est sometido a la supervigilancia del Presidente de la Repblica, con quien se relaciona por intermedio del Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN). El FOSIS financia -en todo o en parte- planes, programas, proyectos y actividades especiales de desarrollo que contribuyen a la superacin de la pobreza en el pas. En tal sentido, trabaja en comunas y territorios focalizados por su alto grado de concentracin de pobreza y/u otros ndices de exclusin social. La intervencin del FOSIS apunta a resolver problemas de ingresos, mejorar la calidad de vida y/o ayudar al fortalecimiento de las capacidades y destrezas de las personas ms necesitadas. http://www.fosis.cl/ Gendarmeria de Chile Ministerio de Justicia Gendarmera de Chile como partcipe del Sistema de Administracin de Justicia y Seguridad Ciudadana, tiene por misin Contribuir a una sociedad ms segura, garantizando el cumplimiento eficaz de la detencin preventiva y de las penas privativas o restrictivas de libertad a quienes los tribunales determinen,

proporcionando a los afectados un trato digno, acorde a su calidad de persona humana y desarrollando programas de reinsercin social que tiendan a disminuir las probabilidades de reincidencia delictual. http://www.gendarmeria.cl/ JUNJI Junta Nacional de Jardines Infantiles Salas Cuna La misin de JUNJI se basa en la ejecucin de los tres ejes que sustentan su trabajo: calidad educativa, ampliacin de la cobertura y promocin del buen trato. A travs de ellos la institucin articula su labor en miras a entregar un servicio de alta calidad al 40% de la poblacin infantil ms vulnerable del pas. http://www.junji.cl

JUNAEB Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas Liderar la implementacin de polticas pblicas, a travs del diseo y gestin de productos, servicios y becas de calidad, destinados a la promocin de derechos y proteccin social de las y los estudiantes en Chile, en los niveles de enseanza prebsica, bsica, secundaria y superior, en condicin o riesgo de vulnerabilidad, con las familias y la red pblica y privada.

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http://www.junaeb.cl Fundacin Integra Fundacin Integra es una entidad privada, sin fines de lucro. Es una red nacional de recursos humanos e infraestructura que trabaja en favor de la infancia. Cuenta con ms de 12 mil trabajadoras que educan y alimentan a 80.000 nios y nias en todo el pas en sus 1.031 jardines infantiles y salas cuna. http://www.integra.cl Ministerio de Educacin La misin del Ministerio de Educacin es encargarse de fomentar el desarrollo de la educacin en todos sus niveles y promover el progreso integral de todas las personas a travs de un sistema educativo que asegure igualdad de oportunidades y aprendizaje de calidad para todos los nios/as, jvenes y adultos durante su vida, con independencia de la edad y el sexo; otorgndoles una educacin humanista, democrtica, de excelencia y abierta al mundo en todos los niveles de enseanza, cautelando el buen uso de los recursos pblicos y contribuyendo activamente a la garantza del derecho a la educacin y a la libertad de enseanza. Asimismo, estimular la investigacin en las distintas reas del conocimiento, contribuyendo especficamente al desarrollo de la ciencia y la tecnologa. http://www.mineduc.cl Ministerio de Salud

La misin institucional que el Ministerio de Salud se ha dado para este perodo, busca contribuir a elevar el nivel de salud de la poblacin; desarrollar armnicamente los sistemas de salud, centrados en las personas; fortalecer el control de los factores que puedan afectar la salud y reforzar la gestin de la red nacional de atencin. Todo ello para acoger oportunamente las necesidades de las personas, familias y comunidades, con la obligacin de rendir cuentas a la ciudadana y promover la participacin de las mismas en el ejercicio de sus derechos y sus deberes. http://www.minsal.cl/ Ministerio de Bienes Nacionales El Ministerio de Bienes Nacionales tiene por Misin "reconocer, administrar y gestionar el patrimonio fiscal, la regularizacin de la pequea propiedad raz y el control superior sobre los bienes nacionales de uso pblico, a travs de la elaboracin de normas, polticas y programas, manteniendo informacin completa y actualizada del territorio, para la proteccin y valoracin del patrimonio fiscal, acercando el territorio a los ciudadanos para su uso y cuidado; de tal manera de contribuir al desarrollo econmico, social y territorial, favoreciendo a todos los habitantes del pas, y especialmente a las personas de ms escasos recursos". http://www.bienes.cl/

PRODEMU

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Fundacin para la Desarrollo de la Mujer

Promocin

con un enfoque intersectorial, territorial y de calidad. http://www.sename.cl/wsename/index.p hp SENCE Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo El Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo es un organismo tcnico del Estado descentralizado, que se relaciona con el Gobierno a travs del Ministerio del Trabajo. Su misin es contribuir a aumentar la competitividad de las empresas y la empleabilidad de las personas, a travs de la aplicacin de polticas pblicas e instrumentos para el mercado de la capacitacin, empleo e intermediacin laboral, que propendan al desarrollo de un proceso de formacin permanente. Esta tarea la realiza a travs de la administracin de un incentivo tributario que el Estado ofrece a las empresas para capacitar a su personal, y de una accin subsidiaria, por medio de un programa de becas de capacitacin financiadas con recursos pblicos. http://www.sence.gob.cl

Contribuir a la disminucin de las brechas de inequidad que afectan a las mujeres en situacin de pobreza, fomentando la autonoma y el ejercicio activo de la ciudadana mediante una propuesta socioeducativa con perspectiva de gnero y en alianza estratgica con actores pblicos privados. http://www.prodemu.cl/ Servicio Registro Civil e Identificacin Ministerio de Justicia "Facilitar el ejercicio de los derechos de las personas a travs del registro, certificacin y verificacin de los hechos relativos al estado civil, identidad, bienes y otros actos especficos encomendados por ley, resguardando la confidencialidad, confiabilidad y certeza de la informacin, brindando un servicio oportuno y de calidad. http://www.registrocivil.cl/ SENAME Servicio Nacional Ministerio de Justicia de Menores,

Subsecretaria del Trabajo Ministerio del Trabajo y Previsin Social La Misin de la Subsecretara del Trabajo es: Contribuir al desarrollo del Pas con inclusin y proteccin social laboral de las personas a travs del diseo, coordinacin y supervisin de polticas, programas e instrumentos que promuevan tanto el acceso y la calidad

La Misin de Sename es liderar, promover y fortalecer un Sistema Nacional de Proteccin de los Derechos de nios, nias y adolescentes vulnerados y de responsabilizacin de los infractores de ley, a travs de programas integrales de atencin que permitan una oportuna restitucin y reinsercin social,

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del empleo como el desarrollo de relaciones laborales basadas en el dialogo social http://www.mintrab.cl/trabajo/index.ht ml

Desde el mes de septiembre del ao 2009 la ley 20.379 crea el Sistema Intersectorial de Proteccin Social e institucionaliza Chile Crece Contigo, transformndose as en una poltica pblica estable y que le da continuidad a todo lo avanzado. Dicha ley establece que los nios y nias se integran a Chile Crece Contigo desde su primer control de gestacin en el sistema pblico de salud, y son acompaados y apoyados durante toda su trayectoria de desarrollo hasta que ingresan al sistema escolar. Adicionalmente, se establecen garantas de acceso a ayudas tcnicas, salas cuna, jardines infantiles, y a Chile Solidario a aquellas familias en situacin de mayor vulnerabilidad. As mismo, se establece un acceso preferente de las familias a toda la red de servicios y prestaciones sociales del Estado. Estamos seguros que con esta iniciativa, estamos avanzando en la construccin de un pas ms equitativo y que los incluya e integre a todos, sin ninguna distincin. Para esto, es indispensable dedicar nuestros mejores esfuerzos a apoyar a las personas desde el inicio de sus vidas, con el fin de que cada chileno y chilena logre desarrollar al mximo las capacidades y potencialidades con las que nace. Sabemos que apoyar personalizadamente a cada nio y nia que nace en Chile, durante todo el perodo de su primera infancia, nos permite augurar un futuro donde, no slo los nios y nias tengan las mismas oportunidades de desarrollo, sino donde

Sobre Chile Crece Contigo Presentacin del Sistema Presentacin del

Sistema

En el mes de octubre del ao 2006, se anunci la creacin del Sistema de Proteccin Integral a la Infancia Chile Crece Contigo, dirigido a todos los nios y nias del pas, de forma de acompaarlos y apoyarlos en su desarrollo, desde la gestacin hasta que ingresen a pre knder en el sistema escolar. Chile Crece Contigo entrega a los nios y nias un acceso expedito a los servicios y prestaciones que atienden sus necesidades y apoyan su desarrollo en cada etapa de su crecimiento. Adicionalmente, apoya a las familias y a las comunidades donde los nios y nias crecen y se desarrollan, de forma que existan las condiciones adecuadas en un entorno amigable, inclusivo y acogedor de las necesidades particulares de cada nio y nia en Chile.

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tengan las mismas posibilidades de soar y construir la vida que deseen. El sitio web de Chile Crece Contigo es uno de los servicios que hemos querido poner a disposicin de las madres, padres y/o cuidadores de nios y nias en primera infancia, como una forma concreta de contribuir a generar las mejores condiciones de desarrollo infantil temprano para todos nuestros nios y nias, apoyando a los adultos a cumplir de la mejor forma posible, la extraordinaria tarea de la crianza y el desarrollo de sus hijos e hijas. Les invitamos a navegar en nuestra web y a descubrir informacin actualizada sobre desarrollo infantil, actividades para realizar con los nios y nias, a consultar a especialistas, a compartir sus experiencias en nuestros foros, a resolver sus dudas e inquietudes. Sabemos que ser madres y padres es una tarea difcil y que siempre es bienvenido un buen apoyo. Sean muy bienvenidos y cuntenles a otras madres y padres como ustedes que en este espacio pueden encontrar el apoyo y la compaa que pueden necesitar. Qu ofrece?

Programa educativo Masivo Dirigido a toda la poblacin nacional (nios, nias en primera infancia y sus familias) que mediante sensibilizacin, promocin, informacin y educacin, sobre cuidado y estimulacin oportuna de nios y nias, busca generar un ambiente social con entornos familiares y comunitarios favorables, que contribuyan al despliegue mximo del potencial de desarrollo de nios y nias en esta etapa de la vida. Las prestaciones y servicios de este programa son las siguientes:

Qu ofrece? Las prestaciones que contempla Chile Crece Contigo son las siguientes:

Programa semanal de radio, de cobertura nacional. Crece Contigo TV, programacin de continuidad con contenidos sobre desarrollo infantil, que se emite en salas de espera de centros de salud. Fono Infancia 800 200 818, atencin telefnica a padres, madres y adultos significativos de los nios y nias en primera infancia, gratuito y con cobertura nacional, que la Fundacin INTEGRA ha puesto a disposicin de Chile Crece Contigo para atender consultas y entregar orientacin. Este telfono es atendido por especialistas. Sitio web, http://www.crececontigo.gob.cl que ofrece servicios de informacin, consulta a especialistas, foros de intercambio de informacin, material educativo y didctico para nios y nias, entre los principales. 42

Coleccin de cartillas educativas de distribucin nacional con contenidos esenciales para apoyar las competencias parentales y las necesidades de desarrollo de nios y nias. Coleccin de msica como apoyo al desarrollo infantil temprano (msica prenatal, estimulacin del lenguaje, juegos musicales y cuentos musicales). Coleccin de cuentos infantiles de apoyo al lenguaje y la lectura en primera infancia. Boletn electrnico (newsletter) que se distribuye por Internet. apoyo al desarrollo

control regular de salud, ya sea como accin nueva o bien asegurando cobertura universal para algunas acciones que se hacan slo a una parte de la poblacin objetivo (gestantes, nios o nias). Las prestaciones y servicios del Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial se agrupan en las siguientes reas o dimensiones: Fortalecimiento del desarrollo prenatal Enfatizando la deteccin del riesgo biopsicosocial y el desarrollo de planes de cuidado con enfoque familiar.

Programa de biopsicosocial

Es el programa eje o programa de acceso al subsistema Chile Crece Contigo, desarrollado por la red asistencial de salud pblica, dirigido a todos los nios y nias que se atienden en el sistema pblico de salud. Se ejecuta desde el Ministerio de Salud a travs de sus 29 Servicios de Salud y constituye la puerta de entrada a Chile Crece Contigo. Consiste en una oferta de apoyo intensivo al control, vigilancia y promocin de la salud de nios y nias de primera infancia, desde la gestacin hasta que cumplen 4 aos de edad. Las acciones que este programa realiza, complementan aquellas regulares del programa de control de salud de la gestacin y del control del nio y la nia. Es decir, las acciones Chile Crece Contigo contenidas en un catlogo de prestaciones que se acuerda anualmente con el Ministerio de Salud, se agregan al

Fortalecimiento de los cuidados prenatales: o Protocolo estandarizado para el ingreso al control prenatal (incluye deteccin de factores de riesgo mediante la aplicacin de la Pauta de Evaluacin Psicosocial Abreviada EPsA) o Entrega de la Gua de la Gestacin y el Nacimiento Empezando a Crecer en sus distintas versiones, segn pertinencia cultural: Estndar Aymar (Wawasana Thakipa) Mapuche (Txur Txemuai) Audio (para gestantes con problemas de visin o analfabetas)

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Rapa nui (Pe nei te poreko hana o te n poki i Rapa Nui) Chilota o Incluyen un CD de msica prenatal: Lugar de Paz Amorosa. o Adems se entrega la Agenda de la Mujer. o Entrega de bebida lctea Purita Mam Atencin integral a familias en situacin de vulnerabilidad psicosocial: o Formulacin de plan de salud personalizado para cada gestante y su familia, en situacin de vulnerabilidad psicosocial. o Incorporacin al programa de Visita Domiciliaria Integral a gestantes en situacin de vulnerabilidad psicosocial. o Activacin de la Red Comunal Chile Crece Contigo. Educacin a la gestante y su pareja o acompaante significativo(a): o 4 sesiones en atencin primaria y 1 o 2 sesiones en la maternidad. o Entrega a las participantes de DVD con ejercicios fsicos de preparacin al parto parte 1 y parte 2.

durante los nacimiento.

distintos

procesos

del

Atencin personalizada del parto:

Atencin integral y personalizada a la mujer gestante y su acompaante en los diferentes momentos del proceso de nacimiento (preparto y parto). Manejo oportuno del dolor (analgesia). Generar condiciones adecuadas para la atencin de la mujer y favorecer el primer contacto fsico con el hijo/a.

Atencin integral en el puerperio

Entrega de atencin integral que favorezca el desarrollo del vnculo madre, padre e hijo/a. Fortalecimiento de la lactancia, entrega de informacin, apoyo profesional en caso de necesitarlo, deteccin de riesgos, coordinacin con centros de salud.

Coordinacin oportuna con el equipo de salud de atencin primaria Programa de Apoyo al Recin Nacido:

Atencin personalizada del proceso de nacimiento Atencin integral y personalizada a la mujer gestante y su acompaante,

Su objetivo es complementar el Sistema de Proteccin Integral a la Primera Infancia, garantizando trayectorias ms equitativas e igualando las oportunidades de desarrollo de los nios y nias, con el apoyo de elementos prcticos y educativos a las familias que hayan sido atendidas en su parto en un

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establecimiento perteneciente a la Red Asistencial de los Servicios de Salud del pas, mediante la entrega de un set denominado Implementos Bsicos para Recin Nacidos(as) y material educativo.

De 0 a 3 meses * 2 piluchos body * 2 panty pantaln * 2 camisetas manga larga * 2 enteros tipo osito manga larga con pie * 1 gorro modelador * 2 pares de calcetines De 3 a 6 meses * 1 pilucho (3 a 6 meses) * 1 conjunto de 2 piezas, pantaln con pie y polern manga larga (3 a 6 meses) Atencin integral al nio o nia hospitalizada, que enfatiza los cuidados para el desarrollo

Entrega de 4 paquetes de implementos para el recin nacido en las maternidades del sistema pblico de salud:

Paquete de Apego Seguro * 1 cojn para la lactancia * 1 portabeb tipo bandolera * 1 Gua con instrucciones de uso del portabeb y cojin de lactancia * 1 Cartilla educativa para el fomento de apego seguro y cuidados bsicos del beb Paquete de Cuidados del Recin Nacido(a) * 1 jabn lquido hipoalergnico * 1 mudador porttil * 1 crema regeneradora para coceduras * 20 paales desechables * 1 aceite para masajes Paquete de una Cuna Corral Equipada * 1 cuna corral porttil * 1 colchn * 1 frazada para cuna * 1 juego de sbanas y cubre cojn * 1 colcha tipo plumn Paquete de Vestuario del beb * 1 toalla de bao * 3 paales de algodn * 1 bolso de transporte para artculos de beb

Atencin integral al recin nacido hospitalizado en Neonatologa: o Plan de cuidados para el desarrollo, integracin de la familia en la atencin, hospital abierto a la familia, prevencin del dficit del neurodesarrollo, educacin e intervenciones psicosociales. Atencin integral al nio y nia hospitalizado(a) en Pediatra: o Plan de cuidados del desarrollo, habilitacin de espacios fsicos para el juego y la educacin de los nios/as segn los requerimientos de su edad modalidad Ludocarro y Ludobal. Plan de estimulacin, favorecer el acompaamiento del nio/a.

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Fortalecimiento del control de salud del nio o nia, con nfasis en el logro de un desarrollo integral

Primer control de salud madre, padre, cuidador-hijo, hija de ingreso a la atencin primaria: o Atencin antes de los 7 das. o Seguimiento de factores de vulnerabilidad psicosocial detectados durante la gestacin. o Apoyo en lactancia. o Evaluacin del ajuste o acoplamiento inicial entre las caractersticas del recin nacido y su madre. o Pesquisa de signos tempranos de depresin y derivacin oportuna. o Visita domiciliaria integral al recin nacido y su familia en caso de vulnerabilidad psicosocial. o Seguimiento al plan de trabajo del equipo de salud. Ingreso al Control de Salud del nio y la nia: o Aplicacin del protocolo neurosensorial. o Identificacin de factores de riesgo. o Identificacin y promocin de factores protectores del desarrollo integral (lactancia materna exclusiva, interacciones vinculares sensibles, o participacin activa del padre en el cuidado del nio o nia.

Plan de salud personalizado. o Entrega de material educativo Acompandote a Descubrir I que contiene el cuaderno del nio y la nia (Gua y Registro para el desarrollo de tu guagua hasta los 24 meses), fichas de estimulacin de 0 a 12 meses, lneas de desarrollo de 0 a 12 meses, lbum de recuerdos, mvil, tteres de dedos, CD de msica de estimulacin del lenguaje. Control de salud con evaluacin y seguimiento del desarrollo integral del nio o nia: o Evaluacin de la presencia de sintomatologa ansiosodepresiva (Pauta de Edimburgo para la deteccin precoz de depresin post parto) a los 2 y 6 meses. o Evaluacin de la relacin vincular (4 y 12 meses). o Evaluacin peridica del desarrollo psicomotor (Aplicacin tests TEPSI y EEDP). o Entrega de material educativo Acompandote a Descubrir II que contiene fichas de estimulacin de 13 a 24 meses, lneas de desarrollo de 13 a 24 meses, tabla para seguimiento de hitos del crecimiento, colecciones de libros para la 46

estimulacin del lenguaje (en espaol, aymar, quechua, mapudungun, rapa nui), rompecabezas de 2, 3 y 6 piezas. o CD de juegos musicales o CD de estimulacin del lenguaje Intervencin psicoeducativa grupal o individual enfocada en el desarrollo de competencias parentales: o Taller Nadie es Perfecto, 6 a 8 sesiones por cada taller, para el fomento de habilidades de los padres, madres y cuidadores en la crianza de nios y nias, y autocuidado del adulto de acuerdo a la etapa del desarrollo en que se encuentran sus hijos o hijas. o Entrega de material educativo a los participantes, que corresponden a 5 libros en las siguientes temticas: desarrollo fsico, desarrollo mental, seguridad y prevencin de accidentes, comportamiento, padres, madres y cuidadores.

Fortalecimiento de las intervenciones en la poblacin infantil en situacin de vulnerabilidad, rezago y dficit en su desarrollo integral

Atencin de salud al nio y nia con dficit en su desarrollo integral:

Deteccin de dficit y derivacin a modalidades de estimulacin por dficit. o Plan de intervencin personalizado en funcin de dficits detectados. o Revisin y seguimiento del plan de intervencin. o Derivacin a sala cuna o jardn infantil, segn corresponda. o Derivacin preferencial de madres y padres a talleres de habilidades parentales Nadie es Perfecto. o Incorporacin al programa de visita domiciliaria integral para el dficit en el desarrollo psicomotor. Visita domiciliaria integral para el desarrollo biopsicosocial del nio o nia: o Programa de visita domiciliaria integral de acuerdo a las prioridades definidas. o Implementacin de plan de continuidad de las intervenciones. Sala de estimulacin en el centro de salud: o Evaluacin del desarrollo psicomotor y formulacin de plan de trabajo. o Consejera individual y sesiones educativas de apoyo al aprendizaje infantil. o Talleres de confeccin de juguetes y desarrollo de actividades de apoyo al aprendizaje.
o

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Educacin a la familia sobre desarrollo infantil.

Prestaciones diferenciadas de acuerdo a las caractersticas particulares de los nios y nias Son acciones y prestaciones que el Sistema contempla para la poblacin en primera infancia y sus familias, que se atienden en el sistema pblico de salud y que presentan situaciones de vulnerabilidad. Dichas prestaciones se articulan y coordinan a travs de la Red Comunal Chile Crece Contigo, y pueden a su vez desagregarse en dos tipos: Prestaciones garantizadas: De acuerdo a lo dispuesto por la ley N 20.379 en su artculo 12, son las siguientes: Acceso a ayudas tcnicas para nios y nias que presenten alguna discapacidad (nios y nias que pertenezcan a hogares del 60% ms vulnerable de la poblacin nacional). Forman parte de las prestaciones diferenciadas para las familias con nios y nias en primera infancia y que formen parte de hogares del 40% ms vulnerable de la poblacin nacional. Subsidio Familiar (SUF) garantizado a contar del 5to mes de gestacin y hasta que el nio o nia cumpla los 18 aos de edad, en la medida que cumplan con los requisitos establecidos por la ley para este beneficio (padre y/o madre sin previsin y formar parte de un hogar

Acceso gratuito a sala cuna o modalidades equivalentes (nios y nias cuya madre, padre o guardador/a se encuentren trabajando, estudiando o buscando trabajo y pertenezcan a hogares del 60% ms vulnerable de la poblacin nacional). Acceso gratuito a jardn infantil de jornada extendida o modalidades equivalentes (nios y nias cuya madre, padre o guardador/a se encuentren trabajando, estudiando o buscando trabajo y pertenezcan a hogares del 60% ms vulnerable de la poblacin nacional). Acceso a jardn infantil de jornada parcial o modalidades equivalentes para los nios y nias cuyos padre, madre o guardadores no trabajan fuera del hogar. Acceso garantizado al Chile Solidario a las familias de nios y nias en gestacin y que cumplan con los requisitos de acceso a Chile Solidario.

Prestaciones de acceso preferente: perteneciente al 40% de menores recursos del pas, requisito certificado a travs de la aplicacin de la Ficha de Proteccin Social). En su artculo 13, la ley N 20.379 seala que las familias tendrn acceso preferente a la oferta de servicios pblicos de acuerdo a las necesidades de apoyo al desarrollo de sus hijos, en programas tales como:

Nivelacin de estudios.

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Insercin laboral. Mejoramiento de las viviendas y condiciones de habitabilidad. Atencin de salud mental. Dinmica familiar.

Asistencia judicial. Prevencin y atencin de la violencia intrafamiliar y maltrato infantil.

Cmo funciona?

Cmo funciona? Las prestaciones universales de Chile Crece Contigo, es decir aquellas dirigidas a todos los nios, nias y sus familias,

comenzaron a desplegarse en el ao 2007.

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Las prestaciones diferenciadas el acompaamiento, apoyo y seguimiento de los nios y nias desde el primer control prenatal hasta su ingreso a prekinder se implementaron en el nivel comunal, en dos fases:

desarrollo de nios y nias cubiertos por el Sistema. Este componente considera herramientas de gestin:

como

Durante el ao 2007 se incorporaron a Chile Crece Contigo un total de 161 comunas del pas, donde se implement el programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial en los centros de salud y en las maternidades correspondientes. Desde comienzos del ao 2008 se incorporaron al sistema las restantes comunas, hasta desplegarse en las 345 comunas que conforman el pas. Al mismo tiempo, se conformaron las Redes Comunales Chile Crece Contigo, entendidas como un dispositivo de gestin local (municipal), que permite implementar una modalidad de acompaamiento longitudinal a la trayectoria del desarrollo de nios y nias de primera infancia, articulando la aplicacin del Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial y los Apoyos Diferenciados a nios y nias en situacin de especial vulnerabilidad.

Asistencia tcnica y capacitacin a las Redes Comunales CHCC Sistema Informtico en lnea de Registro, Monitoreo y Derivacin. Fondo de Apoyo a la Gestin Municipal en Primera Infancia. Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil Fondo de Iniciativas a favor de la infancia.

Respecto de las Redes Comunales Chile Crece Contigo, sus procesos principales se refieren a lo siguiente: Generar planes de trabajo por comuna, que aseguren la existencia y funcionamiento de una red comunal bsica municipio, salud y educacin y, una red ampliada donde estn representados los organismos relevantes para otorgar prestaciones diferenciadas a las familias que requieren apoyos especficos en virtud de su vulnerabilidad. Acordar un mecanismo de trabajo que permita articular las prestaciones universales y diferenciadas, a partir de la trayectoria del desarrollo de cada nio o nia ingresado al Sistema de manera pertinente y oportuna. Establecer mecanismos de registro anlisis y transferencia de informacin relevante, que proviene del acompaamiento a la trayectoria del desarrollo de cada nio y nia, para

Se integran en esta instancia, todos los servicios pblicos y municipales que a nivel comunal proveen de oferta de servicios de apoyo a las necesidades y demandas especficas detectadas en el seguimiento a la trayectoria del

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orientar adecuadamente la gestin y las decisiones de la Red Comunal Chile Crece Contigo. Generar instrumentos y procesos para la produccin, intercambio y uso del conocimiento que se obtiene a partir de la implementacin y evaluacin de la prctica de la Red Comunal Chile Crece Contigo. Disear e implementar modalidades de apoyo oportuno y pertinente a los nios y nias que son detectados con riesgo o rezago en su desarrollo en el control regular de salud. Quines participan en la ejecucin de Chile Crece Contigo? La coordinacin y articulacin del Sistema de Proteccin Integral a la Infancia corresponde al Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN). Junto a este ministerio, participan del Sistema otras instituciones, quienes tienen la responsabilidad de ejecutar las prestaciones del Sistema: Ministerio de Salud (MINSAL) a travs de su extensa red de salud pblica es la puerta de entrada al Sistema Chile Crece Contigo en el primer control del embarazo. Tiene la responsabilidad de ejecutar el Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial. Ministerio de Educacin (MINEDUC) es la instancia encargada de velar por la calidad de la educacin en el sistema preescolar (salas cunas y jardines infantiles) as como coordinar las polticas educativas destinadas a la educacin preescolar.

Ministerio del Trabajo (MINTRAB) impulsa el perfeccionamiento de las polticas que inciden en la proteccin laboral de la paternidad y maternidad a travs de reformas legislativas. Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) tiene a su vez un rol importante en al promocin del paquete de propuestas legislativas del Chile Crece Contigo enviado al Congreso Nacional el presente ao, especialmente en lo referente a la proteccin de la maternidad. La Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) en conjunto con la Fundacin Integra garantiza el acceso a salas cunas y jardines infantiles de calidad a los nios y nias pertenecientes a los hogares del 60% de menores recursos o que presenten alguna vulnerabilidad. Fondo Nacional para la Discapacidad (FONADIS) entrega ayudas tcnicas para aquellos nios y nias que presenten alguna discapacidad y que pertenezcan a los hogares del 60% de menores recursos. Las Municipalidades articulan la red local del Chile Crece Contigo asegurando que el Sistema se ejecute en su territorio

4.TRABAJO SOCIAL FAMILIAR: DESAFOS EN EL MOMENTO ACTUAL. La historia del Trabajo Social est ligada estrechamente a distintas formas de intervencin con familias, las que estn vinculadas a los distintos momentos de la historia de la sociedad y a las concepciones ideolgicas dominantes. Al respecto se sugiere a los alumnos y

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alumnas utilizar como textos de apoyo los siguientes artculos: La Polica de las Familias de Jacques Donzelot, y El Espejo de los Congresos Panamericanos del Nio de Susana Iglesias. Los distintos autores que han abordado la historia del trabajo social sealan el aporte de Mary Richmond, quin pone especial inters en la accin dirigida a mantener la cohesin familiar. Frente al surgimiento del problema de los nios vagos o abandonados, su propuesta es protegerlos y a la vez apoyar, educar y fortalecer las familias. En 1910 Jane Adams pone en el centro de la preocupacin la atencin a las familias pobres, con la utilizacin del Case Work (Mtodo de caso), constituyendo la familia la unidad de trabajo de los (as) profesionales. En los aos 30, se produce un cambio en los enfoques tericos. La influencia del psicoanlisis pone al individuo en el centro de la intervencin. En los aos 40 el aporte de Hollis, desde una perspectiva psicosocial, propone el abordaje a travs de una mirada psicoanaltica. Se trabaja sobre los problemas conyugales y la incidencia de la personalidad de la pareja. Durante los aos 50 se retorna a la familia, pero con una gran carencia de elementos conceptuales. En los aos 60 el tema es la guerra a la pobreza ( influido por el avance de los movimientos sociales y polticos que ponan en jaque los modelos de dominacin imperantes), pero por otra parte se produce en Amrica Latina el movimiento de la reconceptualizacin del Trabajo Social, en donde el mtodo de caso es

cuestionado como una forma de control social. A fines de los 60 y durante los 70 se incorpora la intervencin de la terapia familiar, apoyada en la teora general de sistemas, destacando el aporte que realiza la Trabajadora Social Virginia Satir. Durante los aos 80 y 90 adquiere un papel importante la incorporacin de la Teora General de Sistemas desde los distintos enfoques o vertientes que adquiere. En una primera instancia predominan los aportes, desde la terapia familiar, que realiza Salvador Minuchin y posteriormente se asume el modelo de la comunicacin y del constructivismo. En esta permanente bsqueda del Trabajo Social, en trminos de afianzar su prctica profesional, la familia ha sido un campo de accin que ha estado siempre presente. La idea es identificar con claridad el sentido de la intervencin del Trabajo Social con familias: Es continuar actuando desde el control social, y as constituirse en una nueva polica de las familias?, o es potenciar el desarrollo del grupo social primario para que de esa manera se favorezcan tanto individuos y comunidades, en un contexto que hoy favorece la atomizacin y el individualismo? Pensamos que a partir de favorecer la bsqueda de solucin de problemas y necesidades que presentan las familias del presente milenio, a travs de una prctica social que les permita transformar su realidad, desarrollando sus capacidades y potencialidades,

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estaremos realizando profesional

una

prctica

La sociedad est vivienda procesos que generan nuevos contextos, nuevas realidades, podemos afirmar que existen distintas tendencias entre las que destacan por una parte el contexto internacional de globalizacin reciente y los procesos de ms larga data de modernizacin frgil sin modernidad de Amrica Latina relacionndolas con los cambios en las familias latinoamericanas Arriagada Irma, 2000). Procesos de globalizacin o mundializacin: Entre las principales caractersticas de este proceso se pueden sintetizar las siguientes: a) los grandes avances tecnolgicos que revolucionan las comunicaciones, la informacin y el transporte; b) la mayor apertura del comercio internacional; y c) la existencia de redes de produccin de carcter internacional. Estos procesos han generado nuevas formas desorganizacin social que han sido denominadas de sociedad en red las que paradojalmente se acompaan con el aumento de las brechas sociales. (Arriagada Irma, 2000). Una de las caractersticas de la globalizacin es la flexibilizacin de los procesos econmicos, afectando las formas de produccin, la estructura organizacional de las empresas, el mercado de trabajo, entre otros. Los procesos de globalizacin provocan una serie de contradicciones: aumenta la desproteccin laboral, lo que incide en un aumento de la necesidad de seguridad social de la poblacin, que

se produce con la dificultad de os gobiernos para proveer esa seguridad. Esta tendencia genera a su vez una ampliacin de la segmentacin social entre incluidos en el sistema (con trabajo, con seguridad social, educacin y salud por ejemplo) y aquellos que quedan fuera del empleo, lo que los excluye de la cobertura de los servicios sociales. Asimismo, los cambios en los medios de comunicacin han producido la paradoja de una mayor integracin a un modelo cultural homogneo y la existencia de grandes diversidades en la satisfaccin de las necesidades y en las aspiraciones de consumo que ese modelo plantea, es decir, se ha ampliado la brecha entre la integracin simblica y la integracin material, sumndose a esto tenemos la atomizacin de las demandas de la sociedad civil hacia el Estado. Modernizacin frgil sin modernidad: El proceso de globalizacin trae repercusiones no slo en lo econmico sino que est acompaado por grandes transformaciones en los mbitos sociales, laborales y culturales. Entre los ms significativos tenemos la desregulacin del mercado laboral, los que se han traducido en desempleo e inestabilidad laboral, ampliacin de las jornadas laborales y disminucin de los salarios. Ello ha significado un mayor nmero de aportantes econmicos al hogar (mujeres, jvenes y nios) para cubrir las necesidades bsicas de las familias, modificando la organizacin al interior del hogar. El sistema econmico que se ha implementado 53

con preeminencia del mercado ha generado nuevas necesidades de consumo que para la mayora de las familias no es posible satisfacer, ya que se acompaa con la reduccin de los salarios medios, Este crecimiento de las necesidades de consumo con dificultades para satisfacerlas, genera fenmenos de creciente frustracin y promueve la bsqueda de alternativas no lcitas que se expresan en creciente delincuencia, trfico de drogas y corrupcin entre otros fenmenos de violencia y exclusin ( Arraigada Irma, 2000). Los grande cambios en la familia: El cambio ms fundamental es la declinacin en las bases de sustentacin de un modelo patriarcal de familia que se caracteriza por la autoridad ejercida por el padre sobre la esposa y los hijos. Esta declinacin se asocia a los siguientes hechos: o Incorporacin masiva de las mujeres al mercado laboral que modifica los patrones habituales de funcionamiento del hogar. Existe una nueva distribucin del tiempo, poder y trabajo al interior de la familia que afecta a las mujeres fundamentalmente que significa una recarga de trabajo para ellas. o Agotamiento del sistema de aportante nico al hogar y cambio en la valoracin de los nuevos aportantes. Surgen tambin nuevos arreglos familiares. o En trminos del ciclo de vida han ocurrido cambios importantes en la magnitud de la s familias que se ubican

en cada etapa. Fenmeno atribuible a los importantes cambios demogrficos, en especial el descenso en la tasa de natalidad de los aos setenta. o Se han producido cambios sustanciales y una mayor complejidad en las funciones familiares, ya que estas no se realizan exclusivamente al interior de las familias. En la actualidad las familias cumplen las funciones reproductivas biolgicas, an cuando muchos nacimientos se efectan fuera del mbito de la familia, llamando especialmente la atencin de la alta tasa de natalidad o fecundidad adolescente, como jun fenmeno cultural no slo ligado a la extrema pobreza. Las funciones afectivas y de conyugalidad tambin se realizan fuera del matrimonio y las funciones de cuidado y socializacin temprana de los hijos se comparten cada vez ms con otros agentes sociales: escuela, parvulario, otros familiares, otros no familiares, segn las posibilidades econmicas de los distintos estratos y la presencia o no de familias extensas. En suma, los cambios sociales, econmicos y culturales afectan de manera importante las relaciones internas de las familias. A pesar que las bases de sustentacin del modelo patriarcal se han modificado, persisten 54

formas de representacin e imgenes culturales de dominacin que explican las distancias entre los discursos y las prcticas. Se ha ido produciendo una nueva definicin de los roles conyugales donde el principio de la igualdad se manifiesta lentamente y se relaciona con el aporte econmico que realizan al hogar mujeres e hijos. Se aprecian nuevas relaciones paterno filiales con aumento de los derechos de los nios y prdida de importancia de las relaciones de jerarqua y de sumisin y de fatra (por la cada de la fecundidad, la tendencia al hijo nico llevara al riesgo de una ausencia de relaciones entre hermanos a futuro). Se observa tambin aunque de manera incipiente procesos de inviduacin con afirmaciones del derecho individual por sobre el familiar y nfasis en la realizacin personal por sobre los intereses familiares. (Arraigada Irma, 2000:4)

3 MODULO: ENFOQUES METODOLGICOS PARA TRABAJAR CON FAMILIAS:

2.- EL TRABAJO SOCIAL FAMILIAR: La Familia como Sistema Social: a) Lo que distingue a la familia de otros sistemas sociales son sus funciones nicas, la calidad de la lealtad familiar y el clima de sentimientos que existe en ella. Como sistema social, la familia es una complejidad organizada, compuesta de

subsistemas en mutua interaccin. Estas unidades pueden entenderse tanto como individuos o como los subsistemas de la familia. Por lo tanto, la familia como sistema ser vitalmente afectada por cada unidad del sistema. Tan integral es esta relacin entre las partes del sistema y el sistema total, que si un individuo o Subsistema familiar flaquea en su funcionamiento, la totalidad del sistema familiar se ve afectado. (Steven Preister, 1980) b) El sistema familiar y su Suprasistema de la sociedad: un ajuste ecolgico de funciones y distribucin de recursos. Para que una familia sea funcional, su foco no debe estar solamente en su propio sistema interno. El sistema familiar existe dentro de un suprasistema, que a su vez puede ser subdividido en ambiente prximo de la familia ms extensa, la vecindad, la comunidad y un ambiente ms remoto que es la regin, la nacin y el mundo. El limite de la familia con su espacio vital es crucial. Una familia debe poder distinguirse entre s misma y los de afuera, de lo contrario su existencia como sistema se ver amenazada. Sin embargo el sistema familiar debe ser semipermeable, permitiendo que el sistema familiar se comprometa en intercambio vital con su ambiente. En otras palabras, las funciones de la familia deben llenar tanto las necesidades del sistema familiar mismo y de los miembros de la familia, como tambin algunas necesidades de la sociedad para que la familia sea verdaderamente estructural. Finalmente debe afirmarse que las funciones que la familia proporciona tanto a los individuos de la familia como a la sociedad (como totalidad), cambian debido a la 55

naturaleza del desarrollo familiar. Todos los sistemas se desarrollan a travs de la diferenciacin y especializacin de sus **********************************

Sistemas Sociales

de

Grupos

Persona Subsistemas parentales,

partes, y ciertamente esto vale para el sistema familiar que socializa a los nuevos miembros de la sociedad a travs del proceso por el cual un recin nacido gradualmente se mueve desde la total dependencias hacia la autonoma e interdependencia. De aqu que las funciones de la familia no deben ser consideradas estticas, sino que debe comprenderse que son dinmicas y en desarrollo. (Steven Preister, 1980) *******************************

Para contextualizar la propuesta metodolgica de intervencin con familias, y por lo tanto para formular el diagnstico, los objetivos, la ejecucin y evaluacin en la intervencin social en el mbito individual y familiar, es que se deben considerar los aportes que se hacen desde los distintos referentes tericos. Por la utilidad que tiene para la comprensin de los procesos familiares y a la vez las herramientas que aportan a la intervencin, nos apoyaremos en dos enfoques que se formulan desde la Teora General de Sistemas. ENFOQUE ESTRUCTURAL Y ENFOQUE INTERACCIONAL DE LA FAMILIA ENFOQUE ESTRUCTURAL DE LA FAMILIA

La familia funciona en contextos sociales especficos, en un esquema conceptual que posee tres componentes: * La estructura de la familia es la de un sistema socio - cultural abierto, en proceso de transformacin. * La familia se desplaza a travs de un cierto nmero de etapas que conlleva a una exigencia de reestructuracin. * La familia se adapta a las circunstancias cambiantes de modo tal que mantiene una cierta continuidad y fomenta al crecimiento de cada miembro. A partir de estos conceptos la estructura de la familia se define a partir de las siguientes dimensiones.

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1.- Esquema intercambios

de

transacciones

La familia es el conjunto invisible de demandas funcionales que organizan los modos en que interactan los miembros de una familia. Cuando las transacciones se hacen repetitivas establecen pautas acerca de que manera, cuando y con quin relacionarse. Estas pautas transaccionales estn al servicio de la homeostasis del sistema, regulando la conducta de los miembros de la familia. Las pautas transaccionales son formadas y mantenidas por dos sistemas de coaccin: uno es genrico y comprende las reglas universales que gobiernan la organizacin familiar (como es la jerarqua de poder entre padres e hijos) y el segundo es de tipo idiosincrsico, referido a las expectativas mutuas de los diversos miembros de la familia. La estructura familiar debe ser capaz de adaptarse a circunstancias internas y externas cambiante. Ante situaciones o hechos que desequilibran el sistema, los miembros de la familia parecen considerar que los dems no cumplen con sus obligaciones, aumentando las demandas de lealtad familiar o recurriendo a maniobras de induccin de culpabilidad sobre algunos de sus miembros.

estar formados por generaciones, sexo, inters o funcin. Cada individuo se sita en distintos subsistemas, es lo que ejerce diferentes niveles de poder, aprende habilidades diferentes y se incorpora a diversas relaciones complementarias. Minuchin destaca tres subsistemas: Subsistema conyugal: Complementariedad de funciones que les permita aceptar la interdependencia y a la vez operar en equipo. Subsistema parental: Las transacciones envuelven las funciones de alianza y socializacin de los hijos. Eventualmente el subsistema parental puede incluir un abuelo o tos e incluso a un hijo parentalizado, al cual se le ha delegado autoridad para cuidar y disciplinar a sus hermanos. Los problemas de control son endmicos a este subsistema, siendo ms o menos resueltos a travs de ensayo y error. Subsistema fraterno: Conforma el primer grupo de pares del nio. Dentro de este contexto el nio aprende a trabajar con otros, a jugar, a pelear y generalmente a aprender unos de otros. Ellos desarrollan sus propios patrones transaccionales de negociacin de conflictos cooperacin, competencia y autonoma progresiva. Cada subsistema posee funciones especficas y plantea demandas especficas a sus miembros, el desarrollo de las habilidades interpersonales que se logran, estn basadas en la no interferencia de los sistemas entre s. Para esto, los lmites de los subsistemas deben ser claros y estar constituidos por reglas que definen quienes participan. 57

2.- Caractersticas organizacionales En esta dimensin, el sistema familiar se diferencia y desempea funciones vitales a travs de subsistemas; los que pueden

3. Respuestas del sistema al estrs La familia en su evolucin esta sometida a la presin interna que se origina en los requerimientos de sus propios miembros y subsistemas, y externa basada en demanda de acuerdo a las instituciones sociales significativas y sus relaciones globales. El estrs sobre un sistema, en este enfoque estructural, puede provenir de cuatro fuentes. 1.- Contacto estresante de un miembro con fuerzas extrafamiliares 2.- Contacto estresante de la familia en su totalidad con fuerzas externas 3.- Estrs en los momentos transicionales de la familia y 4.- Estrs referente a problemas de idiosincrasia (expectativas) La repercusin que es el sistema familiar tiene las situaciones estresantes, se denomina resonancia, determinada por el grado de sensibilidad con que la familia se deja afectar por el estrs originado en el medio interno o externo a ella. La forma en que la familia acoja a l o los miembros estresados, denota los sistemas de apoyo que posee. Estos sistemas constituyen elementos de la dinmica familiar susceptibles de ser connotados positivamente por el profesional con el objeto de apoyar la continuidad de la familia, a pesar de las dificultades existente.

Se pueden encontrar 4 tipos de respuestas a las situaciones de estrs: 1.- Aquellas que procuran atenuar la tensin a travs de las relaciones interpersonales (apoyo familiar), disminuyendo notoriamente el estrs provocado. 2.- Aquel estrs que acta a travs de los lmites, desviando el conflicto a travs del ataque a algn miembro de la familia, o formando coalicin contra algn subsistema. 3.- Aquel estrs que no se resuelve y genera otro, aumentando las tensiones. 4.- La familia en su totalidad se puede ver esterada por que la intensidad del problema es tal, que imposibilita el apoyo mutuo. Otro elemento de la dinmica familiar necesario evaluar es la individuacin como fenmeno psicolgico que permite distinguir el yo soy del t eres, posibilitando al subsistema persona, diferenciarse de los dems y del medio ambiente. La individuacin entregada se define como la formacin de fronteras psicolgicas de los propios individuos, cuya funcionalidad esta determinada por la cercana de las relaciones con los otros. Cuando los lmites psicolgicos y funcionales de los individuos son hermticos y rgidos se produce la sobreindividuacin, funcionando ste en aislamiento y soledad.

58

Inversamente, la subindividuacin dice relacin con lmites psicolgicos y funcionales frgiles, no existe la autonoma dentro de la reciprocidad con el otro, existe peligro de fusin o absorcin con un organismo ms fuerte. Los lmites son las fronteras que protegen la diferenciacin de los subsistemas. Los lmites de un subsistema estn definidos por pautas que definen quienes participan y de que manera. Los lmites definidos con precisin permiten el desarrollo de las funciones especficas al interior de cada subsistema de parte de los individuos que lo integran. Minuchin seala 3 tipos de lmites: 1.- Aquellos que permiten la autonoma de sus miembros de la familia y el desarrollo de las funciones al interior de los subsistemas; es decir lmites claros. 2.- Aquellos que interfieren en la autonoma de los miembros por su exaltado sentido de la pertenencia; es decir lmites difusos. 3.Aquellos que dificultan la comunicacin entre los subsistemas familiares por la excesiva autonoma de sus miembros; es decir lmites rgidos. La importancia de la claridad de los lmites radica en la delimitacin que hace la estructura de poder, centrada en el subsistema parental. Otro elemento esta constituido por las fuerzas internas que operan en la familia y que determinan en la forma en que esta enfrenta las distintas etapas del ciclo

evolutivo, especialmente manifestado en el periodo de adolescencia de los hijos. H. Stierlin denomina a esta fuerzas como Centrfuga y Centrpeta, las que promueven la separacin exitosa o fracasada entre las generaciones familiares. Si existe una fuerza centrpeta es altamente probable que uno de los hijos participe en la relacin conyugal, produciendo el fenmeno de la Parentalizacin.

ENFOQUE FAMILIA

INTERACCIONAL

EN

LA

Este enfoque postula que la comunicacin es el factor ms importante que afecta a una persona y sus relaciones con los dems. Es la conducta verbal y la no verbal dentro de un contexto social, puede significar interaccin o transaccin. Incluye todos los smbolos y claves que utilizan las personas para dar y recibir informacin. Los smbolos y claves son de una gran variedad en la pragmtica comunicacional, por lo cual distinguiremos 3 indicadores observables en el funcionamiento familiar: * Las categoras de la comunicacin. * Los estilos de comunicacin * Las patologas de los axiomas de comunicacin.

59

* Las categoras de comunicacin: Estn relacionadas con los aspectos instrumentales, informativos y afectivos de la comunicacin. - El mensaje instrumental se relaciona con lo mecnico, por ejemplo: estudia - El informativo intervienen los procesos de contacto con el mundo externo, el que puede o no influir en la vida familiar, ejemplo nev en la cordillera El afectivo que transmite contenidos de tipo emocional y de expresin de sentimientos a cerca de s mismo o en relacin con los otros.

2. El acusador: Siempre encuentra falla en los dems, es un dictador, se siente superior. Su voz y su cuerpo son duros, tensos y amenazantes. En su interior est solo y se siente fracasado, pero necesita hacerse respetar. 3. El Superrazonable: Es exageradamente correcto, no demuestra ningn sentimiento, es calmado, fro e imperturbable, trata de enfrentar la amenaza como si fuera inofensiva. Su voz es montona, su cuerpo rgido, sin movimientos, pero en su interior se siente indefenso. 4. El irrevelante, que dice o hace cosas que tienen poca relacin con lo que dicen o hacen los dems. La voz es como un sonsonete, con su cuerpo se distrae, de manera de ignorar la amenaza. En su interior siente que a nadie le importa, no existe lugar para l. 5. El congruente o abierto: Todos los elementos del mensaje van en una misma direccin. La voz dice palabras que concuerdan con la expresin facial y la posicin del cuerpo. Las relaciones son fciles, libres y honestas y hay poca amenaza para la autoestima LA COMUNICACION HUMANA: Antes de explicar los axiomas de la comunicacin humana, es necesario ubicar ciertos conceptos generales referidos a la comunicacin humana, especialmente los que exponen que esta se puede dividir en 3 sectores: sintaxis, semntica y pragmtica, los que forman la semitica, es decir la disciplina cientfica que estudia el significado de los signos en la comunicacin humana. 60

* Los estilos de comunicacin: Estn directamente relacionados con las categoras anteriores en cuanto a expresin verbal. Virginia Satir plantea la existencia de 5 estilos: 1. El suplicante: Es congraciativo, trata de complacer y de disculparse, sin expresar desacuerdos en ninguna forma, su voz es quejumbrosa, su cuerpo pareciera pedir limosna, en su interior siente que nada vale, la aprobacin de los dems es fundamental para su existencia.

* La Sintaxis se ocupa de los signos en cuanto tales, * La semntica de su significado, y * La pragmtica analiza la relacin entre los signos lingsticos y el que los utiliza (trata de la influencia de la comunicacin en la conducta).

3. La naturaleza de la relacin depende de la puntuacin de las secuencias de comunicacin entre los comunicantes: me encierro para que rabies yo rabio para que tu te encierres. 4. Comunicacin verbal y analgica: - nombrar una cosa por medio de la palabra, o expresar la cosa de algn modo de que la evoque, que se le asemeje. La primera posibilidad da lugar a una comunicacin verbal, la segunda a una comunicacin no verbal o analgica. Son analgicas: la posicin del cuerpo, el ritmo, la decadencia de la voz, cualquier otra expresin no verbal de que el organismo sea capaz y tambin los signos de comunicacin existentes en el contexto en el cual se tiene la comunicacin.

LOS AXIOMAS DE LA COMUNICACION: (Entenderemos que los axiomas son aquellas verdades que no requieren demostracin) 1. Es imposible no comunicar: Propiedad intrnseca de la conducta. 2. Toda comunicacin tiene un aspecto de contenido (referido a noticia o mensaje) y uno de relacin (referido a orden de la comunicacin).

VERBAL ANALGICO * Transmite noticias, comunica contenido, * Transmite sentimientos y relaciones permite la transmisin de la civilizacin (expresa lo que las palabras no pueden decir) * Fundamentalmente arbitrario * Bastante natural * Admite mentiras * Es difcil mentir * Alto grado de complejidad y de * Bajo grado de abstraccin (falta de abstraccin (presencia de elementos elementos lgicos) lgicos) 5. Todos los intercambios de comunicacin son simtricos o complementarios, segn se basen en igualdades o diferencias. * Los axiomas de comunicacin propuestos por Watzlawick, representan secuencias interpersonales bsicas y las patologas de estos axiomas son las combinaciones variables y complejas que van desde lo congruente hasta lo incongruente y paradojal. 61

Las patologas en los intercambios comunicacionales producen desacuerdos entre los miembros de la familia, alterando su funcionamiento y su estructura. Se distinguen 5 tipos de intercambios que pueden derivar en patologas de la comunicacin: 1. Intento patolgico comunicacin a travs de: de no

* confirmacin: acepta, negando las percepciones propias para no poner en peligro la relacin. * rechazo: reconoce lo que rechaza y no niega la realidad a partir de la cual el otro se autodefine, no pone en peligro la relacin. * Desconfirmacin: se niega la realidad del otro, respondiendo tu no existes. 3. Discrepancia en la puntuacin de la secuencia de los hechos: a) El que punta supone igual informacin en su interlocutor. b) El que punta supone que el otro saca iguales conclusiones basndose en la informacin reciba. c) El que punta exige al otro su posicin. 4. Errores de traduccin entre lo analgico y lo digital: * Comunicacin analgica: representa a los objetos mediante una semejanza auto-explicativa, ejemplo: un dibujo. * Comunicacin digital: representa a los objetos a travs de una palabra (cdigo arbitrario). Es la dificultad inherente de traducir de lo digital a lo analgico y viceversa, implicando una gran prdida de la informacin. 5. Rigidizacin de los intercambios:

a) Rechazo de la comunicacin sin cuestionar la relacin b) Aceptacin de la comunicacin con reticencia o desgano, aceptando el punto de vista del otro. c) Descalificacin de comunicacin, invalidando comunicacin propia y del otro. la la

d) Sntoma como comunicacin: es un mensaje no verbal, que permite recurrir a la fuerza de motivos que estn ms all del control del individuo. 2. Estructura comunicacin: de niveles de

a) Variacin entre el contenido y la relacin: el conflicto se traslada constantemente de un nivel a otro. b) Confusin entre el contenido y la relacin: Se intenta resolver los problemas relacin a travs del contenido. Las respuestas a esta situacin pueden ser:

62

a) Escalada simtrica: es la competencia patolgica entre los participantes, no existe la aceptacin de s mismo y se trata de alcanzar al otro. b) Escalada complementaria: Se acepta la desconfirmacin del otro, lo que implica modificar la propia conducta hasta hacerla complementaria.

- Alianzas: Unin de 2 o ms miembros para descalificar a otro. - Dadas: Unin funcional de dos miembros del sistema. - Tradas: Unin funcional de 3 personas de diferentes subsistemas familiares.

** En otro nivel de anlisis es importante considerar la REGLAS que operan al interior de la familia y que se relacionan con los parmetros entre los cuales flucta la conducta de los miembros organizando la vida familiar y, por lo tanto, determinando dicha estructura. Se distinguen 3 tipos de reglas bsicas:

4 MODULO: METODOLGICO

EL

PROCESO

1. Diagnstico familiar: Diagnstico participativo Pautas de crianza (supervisin y control parental) Negligencia familiar en contexto de pobreza. La calidad de las interacciones familiares. El apego y la vinculacin padres hijos. El Capital Social familiar Las redes familiares El Genograma, el Ecomapa y el mapa de las relaciones familiares

a) Las domesticas, que se relacionan con la organizacin y mantencin del hogar. b) Las de relacin con el medio intra y extra familiar, que marcan la interaccin del sistema familiar en su interior y su relacin con el contexto. c) Las afectivas, relacionadas con la expresin de afectos y sentimientos en el ncleo familiar. ** Otro aspecto a considerar son las operaciones organizacionales que definen la relacin entre los miembros de la familia, en determinadas circunstancias y contextos, en relacin con los dems. Estas pautas estn al servicio de la Homeostasis del sistema, regulando la conducta.

2.- El Plan de Intervencin: Formulacin del Plan de Intervencin Los objetivos de la intervencin

63

Implementacin del Plan de accin. Momentos que ordenan nuestro anlisis de la prctica

ESQUEMA METODOLGICO El esquema metodolgico bsico de las Ciencias Sociales considera 4 fases, ellas son: Diagnstico, Programacin, Ejecucin y Evaluacin. Definicin del problema objeto de intervencin Seleccin de alternativas de Accin Ejecucin de Actividades

* Evaluacin. DIAGNOSTICO Su significado de acuerdo a la etimologa es: DYA= A Travs GNOSIS= Conocimiento Conocimiento que se logra de una cosa o hecho a travs del significado de sus elementos

Por su parte el CELATS prefiere referirse a los momentos de anlisis de la prctica, los que se pueden homologar con las fases del esquema metodolgico de las Ciencias Sociales.

Anlisis

(+)

(=)

Diagnstico

Interpretacin A Cuadro de Situacin

B Problema que se confronta

Determinacin y Precisin De la parte, aspecto o Fenmeno de la realidad A investigar.

C Finalidad del Conocimiento

64

Conocimiento de

Usuarios

Institucin

Intervencin Profesional

Definicin del Problema Objeto De Intervencin

Punto de partida de la Intervencin Profesional lo constituyen las necesidades sociales que requieren atencin y el modo de cmo el Estado se refiere a esas necesidades. Necesidades: Se puede definir como el estado de un individuo con respecto a los medios necesarios o tiles a su existencia o desarrollo. Esta no es posible aislar de su objeto particular y su forma, los cuales estn Conocimiento Descripcin

determinados por el grado de desarrollo tcnico y cultural de la Sociedad. Concepto Diagnstico: Georgia Sachs Adams lo define como: Proceso de medicin e interpretacin que ayuda a identificar situaciones, problemas y sus factores causales en individuos y grupos

Accin Transformadora

Explicacin

Conocimiento

Accin Transformadora 65

Prediccin

DIAGNOSTICO FAMILIAR Un elemento que caracteriza y distingue al diagnstico es que ste tiene como principio fundamental el conocer para actuar, por lo que siempre significa que se pretende realizar una intervencin para trasformar lo que se est conociendo. Es as como el diagnstico se caracteriza por ser un proceso que investiga a cerca de la intimidad de una persona, un grupo o una comunidad con el fin de provocar una transformacin. Desarrollar una accin de conocimiento para el cambio no puede por definicin constituir una accin asptica, sin sentido o direccionalidad. Los conceptos, valores, lecturas de la realidad estn presentes permanentemente e influyendo en forma directa en la o las acciones que se ejecuten (Consuelo Contreras, 1999:10) Esta construccin de conocimiento se realiza en base al anlisis y sntesis de una situacin problema. Es la descripcin de los elementos constitutivos e integrantes de la realidad, sus relaciones e interdependencias, el lugar y rol que desempean en el todo, conformando as una totalidad estructurada e integrada. (Consuelo Contreras, 1999:20) Como seala Ezequiel Ander-Egg, una definicin de diagnstico nos permite

entenderlo como: un cuerpo de conocimientos analticos/sintticos, pertenecientes a una realidad concreta y delimitada sobre la que se quieren realizar determinadas acciones planificadas y con un propsito concreto (Ander-Eg E. Y Aguilar M., 1995) Otra forma de conceptuar el diagnstico familiar lo formulan los programas de diagnstico de la Corporacin Opcin, quienes sealan que se comprende comoun proceso participativo y dinmico de investigacin y anlisis en torno a una situacin problemtica, para llegar a un conocimiento integral de la situacin, abarcando al nio(a), su familia y su entorno, con el objetivo de orientar una accin conjunta; por lo tanto es un proceso que se co-construye con la familia integrando su visin y la de los profesionales Codas, Corporacin Opcin, 1994) En esta construccin de conocimientos, participan activamente los profesionales, el nio(a) y su grupo familiar como autores y actores del proceso. Una primera fase es la observacin del objeto de estudio, la situacin problema. La definicin la hace el nio(a) y cada uno de los miembros de la familia, identificando las necesidades (que se diferencian de los satisfactores), los centros de inters, los problemas y dificultades y sealando las posibilidades 66

de mejora. Ello implica definir los distintos elementos y sus relaciones, que constituyen una realidad dinmica y, por lo tanto, susceptible de transformacin. Una segunda fase esta referida fundamentalmente al anlisis, es decir al estudio de los distintos elementos constituyentes y sus distintas facetas, y posteriormente la construccin del conjunto sobre la base de sus elementos, como un todo que ocurre en un medio social concreto. En este proceso se realiza la sntesis de los datos aportados por las sensaciones y percepciones, los que son ordenados y elaborado como conceptos, juicios y

deducciones (Consuelo Contreras, 1999: 21-22) OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO 1. Caracterizacin de unidad de trabajo 2. Identificacin principales problemas y sus relaciones 3. Especificacin de recursos existentes 4. Jerarquizacin de problemas de acuerdo a criterios determinados. 5. Estudio en profundidad de los problemas a abordar 6. Pronstico del desarrollo de la situacin sino se interviene

Teora

Elementos de conocimiento 1

Realidad

Elementos de conocimiento 2

Accin Transformadora

Conocimiento Acumulado Sistematizado

Elementos de conocimiento 3

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

Se entiende como un proceso participativo y dinmico de investigacin y anlisis en torno a una situacin

67

determinada, para llegar a su conocimiento integral, incluyendo al usuario o caso ndice, a su familia y entorno social, con el objetivo de orientar una accin conjunta (conocer para actuar). En esta perspectiva, es un proceso que se coconstruye con el caso ndice o usuario y su familia, en el cual tanto conocimiento y elaboracin de alternativas constituyen una integracin de distintas visiones. La prctica es una fuente sustantiva del conocimiento, tanto la prctica objetiva como subjetiva de los actores involucrados. Sin embargo, es necesario reafirmar que cuando vamos a la prctica lo hacemos guiados por un marco referencial que direcciona tanto la lectura de la realidad como la prctica misma, es decir se hace uso de tiles conceptuales que se aplican a la materia prima (realidad).( Boris Lima, 1987) Este marco referencial esta integrado por valores y prejuicios, por la experiencia cotidiana y las teoras cientficas y por la cultura, la ideologa y la cosmovisin que se presentan como constituyentes en del proceso de construccin de conocimiento en funcin de un diagnstico. Junto a esto es la prctica objetiva de los actores que se relaciona con la ubicacin de estos en el aparato productivo. La interaccin dinmica de los actores, familia y trabajador social, permite desarrollar un proceso de comprensin vital y de comprensin racional, lo que segn Gramsci constituye la conexin orgnica en el cual el sentimiento -

pasin se convierte en comprensin y por lo tanto, en saber, Esta forma de comprender la realidad, iluminada por la teora, permite describirla y explicarla ms all de las apariencias. Ocurre as la crisis (dificultad/oportunidad) que se manifiesta como respuesta personal a lo vivido y que puede ir del compromiso de cambio a la huida. En este proceso un elemento clave es la accin dialgica, ya que en el dialogo no hay superioridad ni tampoco inferioridad ontolgica, hay hombres inconclusos que deben inscribirse en la bsqueda permanente de ser ms ( En Pedagoga del Oprimido de Paulo Freire). Esto significa que todos los que estn involucrados en el proceso de diagnstico deben estar ubicados de forma tal que aporten lo suyo, su palabra y su propia lectura de la realidad. Se construye un espacio igualitario en que se intercambian ideas, valores, vivencias, conocimientos y percepciones, en un traspaso permanente del poder saber y esta es una de las herramientas ms significativas del proceso de transformacin que se inicia con el diagnstico ( Consuelo Contreras, 1999) Por tanto, se analizan aspectos de contexto en que se encuentra la familia en trminos de redes, de relacin con el ecosistema y la historia familiar como tambin de la dinmica familiar que se produce en terreno, de la situacin socio econmica, condiciones de hbitat, patrones culturales, datos de probables 68

patologas, estructura de personalidad, condiciones emocionales, caractersticas intelectuales, proceso de desarrollo, etc. de manera que se integren estos factores en el entendimiento de la dinmica observada, convergiendo en una visin sistmica de la situacin. Operacionalizacin del concepto diagnstico: a) Como proceso: Implica que se est configurando en etapas o momentos generalmente especficos para llegar al conocimiento y que van nutriendo la informacin y la percepcin que se obtiene al iniciar la atencin de la familia. Entendemos que un proceso construido por etapas implica una duracin en el tiempo acorde a la complejidad de la situacin y al ritmo de cada caso. Las etapas estn dadas por las actividades especficas establecidas y diseadas de acuerdo a las caractersticas y contexto de las situaciones. b) Participativo: Indica dos aspectos: 1) el usuario o caso ndice, su familia, otras personas significativas (ejemplo; familia extensa) y 2) otros sistemas involucrados que dan a conocer su percepcin; los profesionales que intervienen en la situacin. En un proceso participativo en el cual el usuario debe adoptar una conducta activa y propositiva en torno a la situacin problema lo que permite contar con una permanente retroalimentacin de las relaciones generadas, destacando su rol protagnico en la generacin de propuestas de solucin y reflexin la

existencia de recursos personales y familiares. Debe proporcionar un espacio para expresarse y ser escuchado por los otros. c) Dinmico: Estamos frente a una situacin general cambiante, es decir, las etapas no siempre se dan en forma ordenada y por otra parte el diagnstico realizado no es esttico ni un resultado definitivo. Es un proceso dinmico, se trata de una situacin cambiante donde no es posible hacer juicios absolutos, ni ser rgidos en su abordaje, requiriendo por tanto ser un proceso plstico y flexible. d) Conocimiento integral de la situacin: Considerando dos niveles: - Desde el punto de vista de la situacin, involucrando la percepcin del usuario y de su entorno inmediato. Es importante rescatar los elementos desde su realidad, de forma tal que no se elabore un enjuiciamiento positivista, sino que este anlisis est enmarcado en la cultura y estilo de vida de los sujetos, - Desde el punto de vista tcnico, involucrando la percepcin de los profesionales respecto a la situacin. Estos dos niveles permiten la integridad en el conocimiento a travs de la interaccin familia profesional. Pretende tener un conocimiento integral de la situacin que afecta al sujeto de atencin a objeto de contar con una visin amplia de las variables involucradas en cada situacin problema. 69

e) Orientar una accin conjunta: Si bien el proceso de apoyo psico social, se inicia y se da a la par del proceso diagnstico por ser inherente a la interaccin, la demanda concreta que presenta la familia es satisfecha al trmino del proceso inicial, que involucra una accin concreta para el cambio o accin transformadora.

Se construyen alternativas de resolucin de conflictos, basndose que en el proceso de diagnstico no se agota en el conocer, sino tambin incluye un nivel de intervencin inmediata tendiente a generar condiciones para el cambio en funcin de abordar y modificar la situacin problema.

DIMENSIONES DEL DIAGNOSTICO Diagnstico de una realidad

- Conocimiento General

Caracterizacin Global unidad de Trabajo

- Conocimiento Especfico abordar. Esquema general del diagnstico:

Estudio en profundidad del o los problemas a

Conocimiento General

Problemas

Conocimiento del problema

Diagnstico

Diagnstico

General

Especfico

Diagnstico

70

Diagnstico General: Informacin Terica - emprica de la unidad de trabajo. Permite: 1. - Caracterizarla internamente de acuerdo a variables 2. - Relacionar la unidad de trabajo con el contexto. 3. - Precisar problemas fundamentales y secundarios 4. - Jerarquizar los problemas 5. - Identificar recursos

Jimenez, N, Aylwin y M. Quezada, 1983) se pueden distinguir los siguientes pasos: Primer paso: Conocimiento de determinado problema detectado en el diagnstico general. Segundo paso: definirlo conceptualmente orienta a la investigacin. Fuentes tericas Conocimiento emprico Experiencias previas

Unidad de trabajo Instituciones (Caja de Previsin, MunicipalidadesBienestar) Grupo Humano (Poblacin Emergente)

Tercer paso: Que se entender por cada elemento de la definicin. Se determinan las variables. Definicin conceptual de Variable ( Aylwin; Jimnez y Quezada: Un Enfoque operativo de la Metodologa del Trabajo Social Pginas 43-45): Son definidas como objeto, suceso o comportamiento, que en observaciones sucesivas vara en cantidad o calidad. Importa entonces que haya variacin y que sta se d en observaciones sucesivas. De acuerdo a la naturaleza de la variacin encontramos variables cuantitativas que varan en cantidad y se expresan en magnitud, y variables cualitativas que varan en calidad y se expresan en atributos. Por tanto es cualquier cantidad que vara, o cualquier propiedad medible que puede ser diferente en casos distintos. Tambin se le define como cualquier caracterstica observable que es susceptible de adoptar

Diagnstico General Polticas Sociales, objetivos de la institucin, resea histrica, naturaleza de la institucin, principales programas, recursos con que cuenta, vinculaciones externas.

Problema Accin

Investigacin Solucin

Pasos del Diagnstico especfico Segn lo desarrollado en el libro Un enfoque operativo de Trabajo Social, ( M.

71

distintos valores o expresada en distintas categoras. Davis distingue 4 partes fundamentales de una variable: 1. Toda variable tiene nombre 2. Toda variable tiene algn tipo de definicin verbal. 3. Toda variable tiene un conjunto de categoras 4. Es un procedimiento para llevar a cabo una clasificacin con sus instrumentos respectivos Operacionalizacin de variables: Entenderemos por operacionalizacin el proceso de descomposicin de una variable en

sus elementos de manera de dejarla susceptible de ser medida. A los elementos de la variable los llamaremos dimensiones o subdimensiones, y a sus equivalentes conductuales, indicadores. El primer paso en la operacionalizacin es la definicin de la variable en trminos reales. Una vez definida se busca en ella los elementos que la componen y luego el nmero suficiente de indicadores a travs de los cuales se medir. Ejemplo: Variable: Drogadiccin

DEFINICIN CONCEPTUAL DROGADICCIN

DEFINICIN OPERACIONAL DROGADICCIN

DIMENSION SUB DIMENSIONES ES

INDICADORES

Consumo excesivo Factores Protectores o Factores Programas de de sustancias de Riesgo que facilitan Protectores Prevencin psicotrpicas que y/o obstaculizan el originan consumo excesivo de dependencia, tanto sustancias fsica como psicotrpicas que Ubicacin psquica. originan dependencia, geogrfica tanto fsica como psquica en los jvenes que viven en los sectores rurales de la comuna de Melipilla y que cursan entre 8 bsico y 4 medio en colegios Factores de Produccin de municipalizados de esa Riesgo Marihuana en comuna. Melipillas

Proyectos de Prevencin realizados en esta localidad Ruralidad de Melipilla impide acceso a drogas qumicas

Cantidad de Plantaciones de Marihuana detectadas en Melipilla

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Drogas Lcitas

Alcohol Tabaco

Drogas Ilcitas

Cocana Crack xtasis Pasta Base

VARIABLE: NIVEL SOCIO ECONOMICO: Situacin que se da en una familia de acuerdo a su situacin econmica y su situacin social

NIVEL SOCIO ECONOMICO Situacin que se da en Ingreso una familia o en un individuo segn su ingreso, su educacin y su ocupacin Dinero Sueldo base Asignaciones familiares Regalas Bonificaciones Gratificaciones Casa Vestuario Educacin Terreno y semillas Analfabeto Bsico completo Bsico incompleto Medio completo Medio incompleto Comerciales Industriales Estudios especiales Estudios Universitarios Sin trabajo Ocupacin Con trabajo Completo incompletos Cesante Obrero especializado Obrero no 73

Especies

Educacin

Sin estudios Con estudios

especializado Campesino Empleado Pblico Empleado particular Empresario Trabajador ocasional Trabajador informal

Cuarto paso: Investigacin del comportamiento de las variables en la situacin. Quinto paso: Anlisis de los datos recogidos, explicitacin de las variables del problema constituyen factores explicativos. 1. 2. 3. 5 condiciones de Caldern y Roitman para formular situacin del problema: Un sujeto tiene un problema Un objetivo deseado Caminos alternativos de solucin

4. Estado de duda en torno a la solucin 5. Contexto del problema (puede afectar ms o menos al objetivo) Sujeto es el actor de la solucin de sus problemas debe incorporarse desde el comienzo en las actividades.

Sujeto Problemas Accin

Solucin El Diagnstico especfico debe aportar: 74

Una correcta formulacin del problema y su ubicacin en el contexto de la unidad de trabajo y en el contexto global. Un anlisis de las variables que intervienen en el problema y las relaciones hipotticas existentes entre ellas. Un pronstico del desarrollo futuro del problema.

Diferentes enfoques tericos: *Sociolgicos y Psicolgicos: anlisis transaccional. - Conductistas, Estructuralismo, sistmico. Estos enfoques establecen directrices. Se da en el mbito de escuelas; en la prctica posicin pragmtica para operar rpido = descriptivo. Teoras de Trabajo Social modelos de diagnstico de intervencin.

Niveles del Diagnstico: Nivel Descriptivo: caracterizacin del hecho estudiado, es solo una primera aproximacin al problema. Nivel explicativo: interpretacin de las variables.

modelos

Mary Richmond: la tentativa de llegar a la definicin ms exacta posible de la situacin social y de la personalidad de un clienta dado investigacin, recoleccin, examen crticos, evidencia, comparacin, interpretacin y definicin de la dificultad social.

Modelo Analtico: Paradigma explicativo: Causa Efecto Criticas al Modelo: - Explicativo causal no estudia al mundo real en el fluir de la vida cotidiana. Se piensa en trmino de parmetros, factores, abstracciones que se sobreponen como una lgica, concepto, categoras. - Se restringe los procesos a los pasos preestablecidos por el mtodo. - No permiten incorporar datos emergentes. - Homogeneiza la realidad.

Modelo Holstico (Global) Paradigma interpretativo o comprensivo Significado de las acciones interrelacin de los fenmenos como las perciben los actores

Dimensin que se les atribuyen. Enfoque socio-antropolgico se triangulan las distintas visiones de los actores se ven semejanzas y diferencias.

Retrata el proceso total en sus interrelaciones. Conocimiento en espiral 75

Proceso de conocimiento flexible Interpretativo Es iluminativo permite conocer informacin olvidada de la realidad social.

En esta parte del presente texto se usa como base lo desarrollado en el libro La prctica Social. (CELATS, 1985) 1. Definicin del problema objeto de intervencin. Es delimitar que aspectos de una necesidad social son susceptibles de modificar con nuestra intervencin profesional.

LA INVESTIGACIN SOCIAL DE CASOS

Conocimiento de

Institucin

Usuarios

Intervencin Profesional

Definicin del Problema objeto De Intervencin

Identidad de Los usuarios

Capacidad de recursos del usuario y la institucin

Conocimiento de las Polticas.

Identificacin

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Necesidades

Investigacin: Es el medio que ayudar a definir el problema objeto de intervencin y abre la posibilidad de lograr una visin integral de las mltiples actividades en las que se desenvuelve el Trabajador Social.

En todo proceso de conocimiento de un problema o necesidad en una realidad determinada, debemos tener en consideracin que nos estamos refiriendo a hechos sociales, los que se caracterizan por presentar un condicin de triple complejidad, las que se sealan a continuacin:

Movimiento permanente Hechos Sociales Historicidad actuante Autonoma relativa de lo Particular con respecto al Todo Social En la investigacin social de casos debemos aplicar los siguientes elementos que favorecen su implementacin de manera adecuada: 1. Precisin del objeto de intervencin: El Trabajador social construye su objeto de intervencin sobre la base de aproximaciones sucesivas a la realidad social, que en relacin con las situaciones de individuos o familias, se efectan particularizando dicho objeto de acuerdo a la puntuacin que el usuario realiza sobre su problema o necesidad 2. La vialidad del problema delimitado como objeto de intervencin a) b) Posibilidad real de intervenir en el problema Recursos disponibles para que el Trabajador Social aborde el objeto de intervencin.

3. -

La recoleccin de la informacin. Seguridad en la validez de los datos que se refieran ntidamente al objeto. La observacin: Consiste en mirar detenidamente y reflexionar en torno al dato que surge de esa observacin. Desde el punto de vista de la 77

observacin interesa lo que es manifiesto. El cuestionario. Encuesta Social: Son documentos que contienen un conjunto de preguntas elaboradas de acuerdo a ciertos objetivos y en relacin con una materia especfica. El cuestionario debe tener espacio suficiente para consignar las respuestas y debe tener un tamao normal. Supone la definicin de variables y su operacionalizacin exacta, para que as las preguntas surjan desde los indicadores escogidos. Se formulan tantas preguntas por indicador como sean necesarias. La entrevista: La entrevista es una experiencia interpersonal cuidadosamente planeada para lograr determinados propsitos. Toda entrevista debe tener una finalidad . Existen dos tipos de entrevistas: 1.Dirigidas, estructuradas y controlada, y 2.- No dirigida, no estructurada, no controlada. La entrevista es una tcnica donde la relacin interpersonal es el factor central. Si las condiciones permiten que la relacin sea positiva, agradable al sujeto entrevistado, si se realiza en un ambiente y

con una actitud de privacidad y con propsitos bien definidos, es posible obtener informacin de ptima calidad. Permite observar al entrevistado, pudiendo deducirse datos que a veces son de mayor importancia que las propias informaciones verbales. Por el ambiente de privacidad, comodidad y agrado, es probable que el entrevistado entregue mejor y mayor informacin, ya que no se ver limitado ni por la situacin. El entrevistador puede ahondar con naturalidad sobre un problema dentro de la conversacin, motivar o ayudar al entrevistado a enfrentar mejor una pregunta. La experimentacin: tcnica de investigacin social que es poco prctica en la intervencin individual y/o familiar. Fuentes documentales: Tales como informes sociales, certificados mdicas, informes pedaggicos, etc. que tengan relevancia con la investigacin social de casos. de la

4. El Procesamiento informacin

78

Es el conjunto de procedimientos destinados a ordenar, clasificar y organizar la informacin con la finalidad de anlisis. El procesamiento tiene por finalidad principal explicitar las relaciones Ordenar Clasificar Organizar la

que han aparecido entre las informaciones recolectadas a fin de permitir continuar el proceso analtico en la perspectiva de la integracin.

Fines de anlisis: Explicitar relaciones entre las informaciones

Instrumentos: la tabulacin, codificacin, la estadstica 5. El anlisis de la informacin

Trabajador Social la unidad de trabajo principales. Se plantea variables. posibles

Conocimiento de Problemas

Consiste en organizar la informacin disponible jerarquizando los aspectos en que se ha descompuesto el problema, delimitando cada uno de ellos en su especificidad, estableciendo relaciones con otros aspectos, para determinar la preponderancia de unos sobre otros y reconstruir el problema objeto en el mbito de pensamiento. 2.5. Anlisis en el Diagnstico

relaciones

de

Niveles de anlisis Descriptivo Clasificacin: Distinguen las partes del todo, identificadas en la descripcin. Se establecen categoras que permitan clasificar.

Permite decisiones para la accin, para lo cual se plantean dos tareas: a) Tratamiento de los datos: manejo y ordenamiento de los datos de manera que sean susceptibles de ser analizados. Anlisis: Las conclusiones que se obtengan de las observaciones de los datos a la luz de teoras, hiptesis y conocimientos previos acumulados y sistematizados.

Explicacin: Se observan los datos a la luz de las hiptesis y teoras y se saca relacin entre variables correlacin causa efecto? Prognosis Proyeccin de las tendencias que ocurrirn en el futuro sino se alteran las tendencias.

b)

Diseo de Diagnstico

79

Diseo:

Proceso de reflexin anticipada, que orienta la recoleccin de datos relevantes para un anlisis objetivo.

Responde a un principio bsico de la accin racional, el de plantearse objetivos y prever las posibilidades de cada accin. Accin racional- relacin con el proceso de planificacin.

Identificacin de los recursos Jerarquizacin de los problemas Especificacin de la forma como se recopilar la informacin Determinacin del tiempo.

Diagnstico Especfico

De esta forma el diseo de la investigacin, la investigacin propiamente tal, el diagnstico se convierte en la primera etapa de la planificacin. El diseo es vlido para el conocimiento general como el del conocimiento especfico. Diagnstico general.

Fundamentacin de la investigacin Objetivos Marco de Referencia Caracterizacin general de la unidad de trabajo en funcin de aspectos o variables fundamentales. Caracterizacin de la seccin, depto. o programa en el cual el Trabajo Social se ubica. Identificacin de los problemas principales

Fundamentacin de la eleccin del o los problemas a estudiar Delimitacin y definicin de o los problemas Especificacin del marco de referencia especfico Objetivos de la investigacin Definicin de las variables que intervienen en el problema Operacionalizacin de las variables Especificacin de la forma en que se recoger la informacin Especificacin de los recursos Especificacin del tiempo Especificacin del plan de anlisis. Prognosis

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Institucin Preguntas Qu conocer? Por qu? Cundo? Dnde? Cmo? Y Con quin o con quienes?

* Importancia de conceptualizar el problema presentado: Conocer la razn por la cual la persona concurre donde el Asistente Social, puede que ste no sea el problema ms importante que tenga, pero es esa razn que lo lleva a ir donde l Trabajador Social. Este aspecto es muy importante, ya que va ha existir disposicin favorable para trabajar con l Trabajador Social. En la primera entrevista el eje debe estar en el problema presentado (motivo de consulta, queja inicial o ayuda que solicita) y en los factores relacionados con ste. Secuencia Metodolgica: - Evaluacin diagnostica: Se determina el o los problemas sobre los cuales se van a intervenir. - Programacin o plan de intervencin: Se definen los objetivos - Intervencin o ejecucin: Consiste en hacer lo planificado Corto plazo Largo plazo - Evaluacin y trmino: que conduce a un seguimiento

Importancia del diagnstico: -----permite centrar la intervencin focalizarla en funcin de la (s) necesidad (es) o urgencia (s) expresadas por las personas. Por qu concurre la gente a la oficina de Trabajo Social? Solo por necesidades? Qu pasa si no se satisfacen? Se debe tener presente que existe una tradicin asistencial que se ha transformado en asistencialismo Por otra parte es necesario distinguir a los usuarios de acuerdo a su voluntariedad: Voluntarios: Recurren por su propia iniciativa, existiendo condiciones adecuadas para buscar la solucin a su problema.

Involuntarios: Llegan referidos, obligados, en muchas oportunidades resistentes, hay desmotivacin para trabajar sobre la solucin de su problema, lo que no significa que no quieran resolver su situacin.

Actores T Social Usuarios Poltica Social Contexto Socio econmico

LA ENTREVISTA 1.- Existe interaccin, es reciproca, contingente, se responde a la conducta del otro, es causa parcial del comportamiento de la otra persona. 81

2.- La influencia potencial del (la) Trabajador(a) Social en el entrevista es mayor que la del usuario por tener poder. 3.- El (a) Trabajadora Social hace un esfuerzo mayor que el usuario para ajustarse a la situacin. DIMENSIONES DE LA ENTREVISTA 1.- Control: Equilibrado entre el control del Trabajador Social y el usuario controlar significa dar indicaciones, guiar. Que exista flexibilidad en el uso de ese control. Se controlan los temas que se discuten, los aspectos en que se focaliza el tema, el control emocional, y quien inicia y termina un determinado tema. Lo ms importante es que el Trabajador Social sea flexible de acuerdo a las capacidades y motivaciones del usuario. 2.- Estructura: Indica cuan explcito es el Trabajador Social para explicar lo que se espera de la entrevista, permitiendo focalizarla. Es conocido tambin como encuadre. El control y la estructura ayuda a bajar el nivel de angustia del usuario.

caractersticas; en la perspectiva de ayudar al usuario. 4.- Burocracia v/s Servicio: Tarea, es decir contenido versus persona (es decir proceso. nfasis entre el contenido y el proceso que va a depender del tema o del problema. ELEMENTOS PARA DIAGNSTICA: LA EVALUACIN

1.- Quin es el usuario? A quin va dirigida la accin, es quien tiene el problema, es a quien se presta el servicio. 2.- El o los problemas presentados 3.- Que ha hecho hasta ahora para resolver su problema? Cmo se las ha arreglado hasta ahora. Permite conocer estrategias de coping, hacer frente con xito las formas de actuar que permiten salir bien. Ejemplo: tendencia a racionalizar las cosas, otra es recurrir a terceras personas y otra negar que existen problemas. 4.- Conocer caractersticas personales susceptibles de transformar en recursos potenciales para resolver el problema. 5.- Conocer caractersticas personales que puedan limitar u obstaculizar la solucin de sus problemas. Ayuda a realizar intervenciones asertivas. 6.- No se deben proponer o iniciar acciones que el usuario ya ha realizado. 7.- Conocer el grupo familiar.

3.- Actividad v/s pasividad: Equilibrio especialmente del Asistente Social. Va a depender del objetivo de la entrevista, las necesidades y/o problema del usuario, y tambin de sus

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La evaluacin diagnstica debe considerar variables individuales, y luego las familiares, en especial estudiando las relaciones familiares, siempre que sea relevante para el problema y por ltimo con que cosas del medio ambiente se relaciona y cual es su calidad. ETAPAS DEL DIAGNSTICO 1.- FASE INICIAL: 1.1.- Presentacin mutua y encuadre Informacin para conocer la estructura familiar 1.2.Motivo de consulta: ---Reformulacin del problema Conocer su propia lectura de la situacin, que permita abordarlas respetando su condicin y calidad de personas, patrones culturales, contexto en que se desenvuelve, dinmica familiar, grado de participacin y responsabilidad en el problema, conocer sus percepciones dolores, temores, expectativas, etc. La reformulacin de la problemtica permite centrar la situacin problema, ubicndonos en el contexto en el cual se desarrollar el proceso, visualizar los recursos existentes y formular hiptesis que guiarn el proceso visualizar los recursos existentes y formular hiptesis que guiarn el proceso. 2.- FASE DE PROFUNDIZACIN Se realiza visita en terreno a fin de obtener el conocimiento del medio primario en el cual se desarrollan los sujetos de atencin. Esta tcnica permite conocer su entorno natural: su vecindario, su casa, se busca observar

para conocer mejor la dinmica familiar, como se enfrentan a la visita, conocer sus condiciones materiales y contrastar la impresin previa (obtenida en la oficina), con esta realidad. El Trabajador Social recoge informacin relativa a la historia de la familia y da cada integrante: fechas de nacimiento, estado civil, previsin, etc., completa informacin relativa al motivo de consulta, indagaciones de la vivienda: si es propia, pago de dividendos, bienes materiales, hacinamiento, promiscuidad, y acerca del acceso y participacin en instancias de la comunidad. instituciones y servicios. En la visita domiciliaria, junto con utilizar las tcnicas propias de la entrevista, es necesario y fundamental usar la observacin como un instrumento que orientan el conocimiento de la situacin, permitiendo incorporar en la entrevista elementos que se toman de la lectura que el Trabajador Social hace del seting que conforman el barrio y la vivienda (interacciones, hbitos, etc.). La etapa de profundizacin permite tener ms elementos de juicio para evaluar las hiptesis formuladas como tambin observar cambios generados a partir de la entrevista inicial. En esta fase se realizan distintos nmeros de sesiones acorde a las caractersticas de casa situacin particular, como tambin gestiones tales como revisin de antecedentes, contactos personales o telefnicos con instituciones o personas que puedan aportar informacin relevante o constituir posibles instancias de derivacin o intervencin a futuro 83

(paralela o no). Esto no significa asumir un rol asistencial, sino que apunta a crear instancias para que el usuario pueda utilizar activamente. 3.- FASE DE ANLISIS DEL CASO Esta fase cruza todo el proceso de diagnstico y tiene como objetivos: a) Buscar una reformulacin del motivo de consulta planteado originalmente, que recoja las inquietudes, resonancias emocionales y experiencias del usuario, incorporando la opinin tcnica del Trabajo Social respecto a los factores que estn incidiendo en la situacin emergente y/o en la situacin ms global del bienestar, y b) Seleccionar propuestas concretas para abordar el o los problemas, las que deben ser viables. Del mismo modo, la retroalimentacin o devolucin, es un proceso que se realiza permanentemente, siendo responsabilidad del Trabajador Social entregar al o los usuarios aquellos elementos que se van conociendo en el proceso de diagnstico participativo y que deben ser elaborados para movilizar los recursos tanto personales como externos para enfrentar la situacin problema o necesidad que se esta abordando. Por tanto no se requiere de una entrevista especial para realizar la devolucin de los contenidos brindados por el usuario y la evaluacin realizada por el Trabajador Social. Se realiza en cada sesin en el marco de referencias como estar diciendo los distintos factores en la vida de ste. Esta evaluacin debe estar dentro de un clima positivo que

estimule el trabajo desde los recursos personales y familiares en el logro de un desarrollo optimo, apuntando a reformular positivamente la necesidad de generar intervenciones que apoyen su desarrollo explicitndole nuestro compromiso con ellos. Aqu se reencuadra el trabajo, estimulando la asistencia y estableciendo reglas de compromiso que permitan controlar variables externas propias del proceso. En la medida que existen acuerdos se establecen objetivos pasando a la Etapa de Programacin o Plan de intervencin. 4.- ELABORACIN DE INFORMES Instrumento que permite transmitir informacin a otras entidades donde se vierten contenidos pertinentes a comunicar segn la persona e institucin a quien va dirigido. Informe de Diagnstico. Es una herramienta metodolgica propia del Trabajo Social, que contiene una sntesis explicativa respecto a una situacin dada como resultado del estudio, valoracin y dictamen para el logro de un objetivo determinado. Contiene la sntesis de la investigacin. Muchas veces se expresa en un documento conocido como Informe Social. Este debe dar a conocer aspectos relevantes del diagnstico a quien esta dirigidos y acotado a aquellos aspectos que son relevantes para la intervencin que se requiere en el caso. Por lo general los informes han estado centrados en las carencias que presenta el usuario y su familia con la finalidad de 84

obtener recursos que permitan resolver el problema que presentan, Es necesario replantearse la forma de elaborar el informe de diagnstico, poniendo nfasis en las capacidades y potencialidades de las personas (en sentido de reconocer el capital social con que cuentan, fundamentando desde esta perspectiva la peticin que se formula. Documento tcnicamente escrito, mediante el cual se pone en conocimiento de una persona o institucin la situacin de la persona/familia o aspectos de su situacin, con el fin de informar, solicitar ayuda o con otros fines relacionados con el tratamiento del caso. Los objetivos de los informes sociales son: Dar a conocer la existencia y caracterstica de una situacin social determinada con el propsito de modificarla. Aportar informacin para dictamen profesional. Obtener recursos sociales ya establecidos. Promover recursos sociales. Facilitar informacin a otro trabajador social. Los requisitos de un informe social son: Fiabilidad de los datos. Precisin de trminos. Claridad expositiva. Argumentacin didctica Fases Preparatorias para efectuar un Informe Social: El trabajador social debe tener claridad respecto al objetivo, aspectos a informar, como debe

presentarse la informacin, a quien debe dirigirla. El trabajador social debe tener definido lo que necesita investigar e informar. Esta investigacin se hace a travs de procedimientos: entrevistas, visitas domiciliarias, etc. Evaluacin y juicio interpretativo de la informacin recabada. Redaccin del documento El contenido de un informe social debe considerar que: El Trabajador Social determina, de acuerdo al objetivo concreto del Informe qu tem considerar y cuales no. La vigencia promedio de un Informe Social es de alrededor de tres meses. Todos los datos consignados deben estar debidamente acreditados. Normas para elaborar un Informe Social: Redaccin clara y precisa. De estilo: sencillo y comprensible. La exposicin de los datos debe ser lgica y ordenada. Debe incluir los datos estrictamente necesarios. Cuando la informacin se agrupa en rubros, stos no deben mezclarse indistintamente. No debe detallarse cronolgicamente la interaccin entre la persona atendida y el Trabajador Social, ni los trmites realizados. Debe ser ordenado y presentable. La opinin del trabajador social deber basarse en los datos expuestos, sin agregar nueva

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informacin al momento de hacerla. Debe aparecer la firma del profesional que lo enva. Tomar en cuenta la dignidad de la persona y el debido resguardo del secreto profesional.

A continuacin se presenta un esquema bsico de Informe Social, el que deber adaptarse a la situacin que se informa, a la institucin desde donde se emite y a las caractersticas de hacia donde se dirige: INFORME SOCIAL El/La Asistente Social que suscribe se permite informar en relacin a la situacin social (socio econmicas, etc) del Sr,/Sra. ..... I.- IDENTIFICACIN DEL INFORMADO Nombre, edad o fecha de nacimiento, estado civil, cdula de identidad, actividad, domicilio, etc. II.- IDENTIFICACIN FAMILIAR: DEL GRUPO

que incidan en la situacin actual, aspectos concernientes al objetivo de la elaboracin del informe, ya sea para acceder a recursos o para facilitar una derivacin para una adecuada intervencin, por tanto puede contener variados antecedentes surgidos del diagnstico que se deben incluir siempre y cuando tengan importancia para el fin que persigue el informe social IV OPININ DEL PROFESIONAL: Se emite una opinin fundada respecto a la solicitud o peticin que se formula o en relacin con los elementos medulares que se deban informar respecto a la situacin problema o necesidad que se pretende resolver. 5.- REUNIN TCNICA Instancia metodolgica terico - prctica de relevancia tanto para el diagnstico como en las intervenciones que se realizan. Permite ampliar el foco de la situacin, mediante la recopilacin de aportes terico - prcticos para el caso. Un lugar de preponderancia ocupa las resonancias emocionales que en el equipo tiene la situacin analizada. Es un espacio apropiado para la reflexin acerca de la prctica cotidiana, las contradicciones implicada, aflorando la creatividad del equipo. Sirve como instancias de auto capacitacin.

Mismos antecedentes del punto anterior incorporando fundamentalmente a quienes viven en el mismo hogar, dems familiares relevantes pueden consignarse en el punto situacin actual, explicando por que no viven en el hogar, ejemplo: hijas que ase han casado y viven en nuevo hogar. III.- SITUACIN ACTUAL: Se da cuenta de la situacin econmica, aspectos relevantes de la historia social

6.- SUPERVISIN EXTERNA Es un apoyo tcnico al anlisis de los casos, que tambin recoge y trabaja el ambiente emocional del equipo,

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contribuyendo equipo.

la

proteccin

del

Individuo - Familia Pobreza calidad de vida Necesidad Problema Institucin - Servicio Procedimiento determinado por la institucin Trabajo Social 1 Entrevista: Fase inicial - Presentacin - Encuadre Pasos del Diagnstico Especfico - Definicin del motivo de consulta a) Conocimiento de un problema reformular la problemtica b) Definirlo conceptualmente fuentes tericas conocimiento emprico, experiencias previas Fase Profundizacin

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Visita Domiciliaria Otras sesiones

c) Determinar variables d) Investigar comportamiento: investigacin social de casos e) Anlisis de los datos recogidos Entrevista: Control Estructura (encuadre o focalizacin Actividad v/spasividad Burocracia v/s Servicio

Fase de Anlisis del Caso (cruza todo el proceso)

a) Reformulacin del motivo de consulta b) Seleccin de propuestas c) Devolucin de contenidos y evaluacin del Trabajo Social

Elementos para la Evaluacin Diagnstica 1.- Quien es el usuario Elaboracin de los informes 2.- El o los problemas Reunin Tcnica Supervisin Externa 4.-Caractersticas susceptibles de modifica en recursos potenciales 5.- Conocer caractersticas que pueden limitar la solucin de problemas 6.- No proponer acciones ya realizadas 7.- Conocer grupo familiar. 3.- Estrategias de coping

ESTRATEGIA METODOLGICA PROCESO

Definirla en funcin de: a) objeto de estudio 88

b) objetivos (intencionalidad particular)

dada por: - Teora - Mtodo categoras

orientan el movimiento del pensamiento para:

aprender comprender transformar

viabilidad de la estrategia metodolgica depende de: * Profesin * Sector poblacional * Institucin

ELEMENTOS DEL DIAGNOSTICO DE LA FAMILIA Cuando se interviene en la realidad de una familia podemos encontrarnos frente a diferentes situaciones que afectan la vida de un grupo familiar. Por lo general podemos distinguir dos tipos de situaciones que son las ms recurrentes: Por una parte nos enfrentamos a peticiones de ayudas frente a condiciones sociales desventajosas que llevan a la familia a pedir ayuda de tipo material: ficha CAS, peticin de ayuda alimenticia, internacin de los hijos incorporacin a programas asistenciales diversos, etc. Ante otras situaciones la familia solicita ayuda para resolver aspectos propios de

la dinmica relacional fruto de las interacciones que la familia desarrolla. Tambin puede ocurrir que frente a situaciones de peticin de ayuda material encontramos que la familia lo solicita, o nosotros debemos hacer una serie de movimientos para que surja la peticin de ayuda para enfrentar la dinmica relacional. Con esto queremos decir que las situaciones problemticas que afectan a las familias pueden ser de carcter diverso y que debemos estar atentos para intervenir, resguardando los lmites de nuestra intervencin a lo que la familia este dispuesta a aceptar como ayuda, ya que de lo contrario caemos en asumir el rol de polica de las familias, limitando nuestra accin a una funcin

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de control social y no a la de una prctica social. Para abordar aquellas situaciones propias de la dinmica relacional de la familia en su contexto social, hemos considerado necesario abordar los temas que a continuacin se sealan: Estilos parentales de supervisin ineficaces a. Los estilos de crianza Se refieren a las formas de ejercicio de la autoridad con libertad y respecto tanto al desarrollo del adulto como el del nio, a las pautas, patrones o prcticas predominantes de educacin, supervisin, control y monitoreo de las conductas de los adolescentes por parte de sus padres o adultos significativos. Es importante reconocer que tanto los hijos como los padres estn en desarrollo continuo, ya que se tiende a percibir comnmente a los nios en desarrollo y a los padres como sujetos ya desarrollados, sin embargo, lo cierto es que mientras los nios crecen y se desarrollan ( o deberan desarrollarse) en un ambiente de tolerancia, amor, apoyo, estimulacin, los adultos a su vez, van creciendo y desarrollndose en paternidad o maternidad. A medida que el nio presenta una nueva accin, el adulto se esfuerza por desarrollar nuevas capacidades para acompaar y cuidar este crecimiento. Los padres se van adaptando a las necesidades cambiantes de sus hijos, por lo que el desarrollo como padres es una tarea que evoluciona aun cuando los crianza y

hijos llegan a ser adultos, pues los hijos siguen cambiando. En este devenir de ser padres o madres se pueden encontrar con mltiples dificultades como cuando los nios no responden como se espera, se equivocan, se comportan mal, convirtindose estos actos en algo habitual y recurrente en ellos. Para estos momentos es importante tener presente que cada nio/a y adolescente tiene un ritmo propio para desarrollarse. Tomando esto en consideracin, los padres podrn enfrentar mejor las dificultades que surjan y avanzar junto a sus hijos. El nio/a y adolescente debe tomarse el tiempo que sea necesario de prctica a fin de que incorpore definitivamente cada habilidad. Frente a este deber ser, nos encontramos con diferentes formas de asumir los estilos de crianza, los que se relacionan con los contextos econmicos, sociales y culturales donde se ubica cada grupo familiar, y en relacin con ese contexto los estilos de crianza pueden adoptar distintas formas Una gran cantidad de estudios longitudinales han documentado que los estilos parentales deficitarios y las prcticas pobres de manejo familiar son factores de riesgo que predicen un amplio conjunto de conductas antisociales entre los adolescentes, entre las que destacan las infracciones de ley, las conductas violentas y de riesgo y el abuso de sustancias entre los adolescentes (Villatoro Pablo y Parrini Rodrigo, 2002). Especficamente, en el proceso de definicin de las pautas de 90

crianza y supervisin adecuadas de los adolescentes, los padres tienen que satisfacer varios requerimientos diferentes. - El seguimiento o supervisin eficaz de las actividades de los hijos para que los padres puedan saber que conductas pueden tener probabilidades de causar problemas - Un claro establecimiento de patrones con una retroactividad explcita e inequvoca para que los hijos puedan saber que es lo que se espera de ellos - Una hbil desviacin para evitar el desarrollo de enfrentamientos y crisis. - Receptividad a las sensibilidades y necesidades de los hijos - Fomento de la conducta prosocial, la propia eficacia y la solucin de problemas sociales. - Estmulo del desarrollo de controles internos por medio de la comunicacin abierta, el reconocimiento de los derechos de los hijos y la aceptacin de la responsabilidad. (Rutter, M., Giller, H., Hagell, A., 2000). Los estudios de seguimiento (Patterson, 1982: Larzelere y Patterson, 1990, cit. en Rutter, M., Giller, H., Hagell, A., 2000, citados por Villatoro y Parrini, 2002)) han evidenciado el grado en que los padres de nios con problemas tienden a fracasar en todos estos mbitos. En concreto, no efectan un seguimiento (de modo tal que ignoran dnde estn los adolescentes y lo que hacen con su grupo de pares): sus rdenes son ambiguas y poco claras: las medidas disciplinarias y de castigo son tanto un resultado de sus propios estados emocionales como de la conducta del adolescente: no se preocupan de los

rasgos prosociales: y su estilo autoritario muestra poca apertura a las demandas y sentimientos de los hijos. Estilos de supervisin parental

Esta dimensin alude a las pautas, patrones o prcticas predominantes de supervisin, control y monitoreo de las conductas de los adolescentes por parte de sus padres o adultos significativos. De acuerdo a la evidencia emprica, los estilos de crianza y las prcticas de supervisin que son ms fciles de identificar corresponden a los siguientes: - Estilo parental autoritario: Como estilos de supervisin autoritarios o coercitivos se consideran todas aquellas prcticas de control parental que son demandantes, excesivamente severas, duras, castigadoras y no receptivas con los adolescentes. Se las entiende como un factor de riesgo. Se ha observado que este estilo parental es el principal predictor de problemas durante la adolescencia (Baumrind, 1991, cit. Igra, V., Irwin, Ch., 1996, citados por Villatoro y Parrini, 2002). En general, las vas que intervienen en la consolidacin de un estilo parental autoritario son las siguientes: a) un desarrollo social deficiente que supone malas relaciones y una manera ineficaz de solucionar los problemas sociales: b) un aprendizaje de que la conducta agresiva merece la pena y: c) una relativa incapacidad para desarrollar vnculos sociales y por ende una falta de constricciones (restricciones) sociales que aparten 91

comportamientos que perjudicar a otras personas.

podra

cit. en NCJRS, 2000, citados por Villatoro y Parrino, 2002).

Es probable que en cada uno de estos procesos est contenido un cierto grado de crianza coercitiva. (Rutter, et.al., 2000:266-268) - Estilo parental negligente y permisivo: Son todas aquellas pautas de control parental no demandantes, laxas, errticas, sin expectativas y normas claras de conducta y con alta receptividad y sin demandas con los adolescentes. Estos patrones se expresan en niveles bajos de monitoreo parental, que repercuten en un escaso conocimiento de los padres en torno a las amistades y actividades de los nios/as y jvenes en su tiempo libre. Esto implica el fracaso en la supervisin y monitoreo de los adolescentes y un mayor riesgo de conductas delictivas. - Estilo parental democrtico: son todas aquellas prcticas de control parental demandantes y receptivas con los adolescentes. Se caracterizan por el predominio de expectativas y normas de conducta claras, que consideran pautas de castigo consistentes y no errticas. Constituye un factor protector de conductas de riesgo como la violencia y el abuso de sustancias (Baumrind,1991, cit. en Igra, V., Irwin, Ch., 1996: Wells y Rankin 1988; cit. en NCJRS, 2000, citados por Villatoro y Parrinio, 2002). - Las prcticas de disciplina inconsistentes y el desacuerdo parental sobre la crianza de los hijos adolescentes son factores de riesgo de infracciones de ley y la violencia (Maguin, 1995; Farrington, 1989; Wells y Rankin, 1988;

El apego y la vinculacin padres-hijos Existe evidencia sobre el papel protector que tienen las relaciones clidas y cohesivas padres - hijos sobre la emergencia de conductas delictivas. Algunos estudios han encontrado que cuando los padres les proporcionan apoyo emocional y aceptacin, y tienen una relacin cercana con ellos, los adolescentes tienen una menor probabilidad de desarrollar conductas problema. Las interacciones que predicen la iniciacin y mantencin de la delincuencia son aquellas que enfatizan vnculos fros y de rechazo, con falta de involucramiento y carencia de tiempo libre compartido. (Villatoro y Parrini, 2002). Sin embargo, otros estudios no han encontrado una relacin significativa entre una pobre vinculacin familiar y la violencia por parte de los adolescentes (Williams, 1994; Elliott, 1994, cit. en NCJRS, 2000, citados por Villatoro y Parrini, 2002). Malos tratos y violencia familiar

Es importante considerar que una de las problemticas relativas a la familia ms prevalentes entre los jvenes infractores de ley atendidos por la Red SENAME es el maltrato. Especficamente, para las categoras de delitos contra la propiedad, contra las personas y contra la familia y la moral, los porcentajes de maltrato alcanzan al 18%, 19.8% y 18.7% (SENAME, 2001). Estas proporciones son bastante superiores a las tasas de permanencia en la calle (que no 92

sobrepasan el 7% para las categoras consideradas) y abandono familiar (no supera el 2%), lo que denota que las familias de los infractores tienen un alto nivel de conflictividad, estn en riesgo de desintegracin, pero permanecen juntas al fin de cuentas. Existen antecedentes consistentes de que los malos tratos, la conflictividad y la violencia intra familiar parecen incrementar la probabilidad de violencia y conductas de riesgo posteriores.( Farrington, 1989; Mc Cord, 1979; Maguin et.al., 1995: Elliott, 1994, cit. en NCJRS, 2000: Bijur, Kurzon, Hamelsky y Power, 1991, cit. en Igra, V., Irwin, Ch.,1996: Loeber y Dishion, 1984, cits. en Rutter, M.,et.al. 2000, citados por Villatoro y Parrini, 2002). Sin embargo, la mantencin de una relacin estable, clida y armoniosa con al menos uno de los progenitores parece ser protectora en el contexto de la discordia y el conflicto familiar general ( Dubow y Luster, 1990: Egeland, 1993: Jenkins y Smith, 1990; Reiss et.al., 1995: Rutter, 1997, cits. en Rutter, et.al., 2000., citados por Villatoro y Parrini, 2002).

Werner, 1991; cit. en Igra, V., Irwin, Ch.,1996: Peterson et.al., 1994; cits. en NCJRS, 2000; Rutter, et.al., 2000, citados por Villatoro y Parrini, 2002) y en menor medida para las conductas violentas. Calidad de las Relaciones Familiares

Este aspecto alude a la calidad general de las relaciones e interacciones entre los integrantes del sistema familiar, que refieren a los vnculos y a las pautas de apoyo emocional y afectivo entre los familiares. Se entiende como relaciones familiares apoyadoras a todas aquellas interacciones caracterizadas por el predominio de vnculos acogedores, de apego emocional, aceptacin y de cercana entre los distintos integrantes del grupo familiar. Se las considera como factores de proteccin. Se considera como relaciones familiares no apoyadoras a todas aquellas interacciones caracterizadas por el predominio de: a) vnculos fros, de escaso apego emocional, rechazo y lejana; b) de relaciones caracterizadas principalmente por pautas de comportamiento conflictivas, agresivas y violentas. Se las define como factores de riesgo. Actitudes y conductas integrantes del grupo familiar de los

Actitudes y conductas parentales

Se ha observado que las actitudes y conductas de los padres u otros adultos o familiares significativos tienen un papel importante en la participacin de los adolescentes en conductas de riesgos, por la va de la observacin y modelamiento de la conducta de sus padres. Esta relacin est bien documentada para el abuso de drogas y el alcohol (Hawkins, Fitzgibbons, 1993:

Esta dimensin refiere al nivel de exposicin de los adolescentes a modelos normativos y de comportamiento prevalentes entre sus padres o adultos 93

significativos en su grupo familiar. Se distingue entre modelos antisociales y prosociales. Por modelos normativos y de comportamiento antisociales se entiende al predominio, entre los padres u otros familiares significativos en la vida del adolescente, de actitudes y conductas que tienen una alta probabilidad de comprometer y/o provocar daos fsicos, psicolgicos y sociales al sujeto ejecutante y a terceras personas. Por modelos de comportamiento prosociales se entiende al predominio, entre los padres u otros familiares significativos en la vida del adolescente, de actitudes y conductas que tienen una baja probabilidad de comprometer y/o provocar daos fsicos, psicolgicos y sociales al sujeto ejecutante y a terceras personas.

quedan comprendidas las familias situadas en las capas bajas de la estratificacin social y no aquellas situaciones relativas a una relacin interpersonal y social de los miembros familiares. Por el contrario, otros estudios revisados, dudan que esta tipologa de familia deba situarse dentro de las capas bajas de la sociedad. Entienden que slo se han estudiado aquellas familias que han entrado en contacto con Servicios Sociales (y otras entidades del mbito de lo social); por ello, se les sita dentro de esta capa. Sin embargo, defienden que tambin se podra detectar su presencia en otras capas de mayor nivel, cuya mala autoadministracin les hacen caer en crisis cclicamente. Teniendo en cuenta la estructura del grupo y las distintas modalidades relacionales con el ambiente social en que estn inmersas, Luigi Cancrini (1997: 48) hizo una enumeracin de las definiciones de familias multiproblemticas, basndose en variadas teoras y autores :

FAMILIAS MULTIPROBLEMAS:

A continuacin se presenta el texto desarrollado por los Trabajadores Sociales Jorge Martnez y Darko Droguet en su Tesis para optar al grado de Licenciados en Trabajo Social, denominada: PERCEPCIN Y EXPECTATIVAS DE LOS JVENES INTERNOS EN EL CERECO ANTUHUE DE LA VI REGIN : El concepto de familia multiproblemtica surge a fines de los aos cincuenta del S. XX, formulado por investigadores anglosajones del mundo del Trabajo Social. En este trmino

Familias aisladas, para evidenciar la soledad de estos ncleos familiares en el mbito de la familia extensa y, en consecuencia, la falta de cualquier forma de apoyo en las fases crticas de la vida familiar, independientemente de la clase social. Familias excluidas, para subrayar la separacin entre estas familias y el contexto parental, institucional y social, que

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tambin se da en las clases sociales medio-altas.


Familias sub-organizadas, para resaltar las caractersticas disfuncionales desde el punto de vista estructural debido a las graves carencias de constancia en el desarrollo de los respectivos roles, sobre todo a nivel de subsistema parental. Familias asociales, para subrayar sobre todo los aspectos que conciernen al desarrollo de comportamientos desviados a nivel social. Familias desorganizadas, segn Minuchin, que es el autor de uno de los primeros y ms amplios estudios clnicos sobre las familias de baja extraccin socioeconmica del gueto de las grandes metrpolis urbanas, y que ha estudiado y puesto en relacin entre s la estructura familiar, el tipo y grado de disfuncionalidad de las relaciones interpersonales y las modalidades comunicativas. Para el autor la comunicacin entre los miembros de estas familias se caracteriza por:

indiferenciada para cada individuo. Un uso prevalente de los canales paraverbales. Se da ms resonancia a los aspectos relacionales que a los aspectos comunicativos de los mensajes. Caos comunicativo, que es ndice de desorden relacional y desorganizacin estructural y que a su vez contribuye a reforzarlo.

Estas definiciones perfilan una serie de rasgos:

Dificultades en el desarrollo de roles, sobre todo roles parentales y asuncin de liderazgo. Escasa delimitacin de subsistemas; as, se observa poca definicin de los lmites generacionales. Inestabilidad psicosocial de los individuos y subsistemas, provocada por una escasa organizacin estructural.

Un intercambio muy limitado de las informaciones entre los miembros familiares, y una experiencia cognitiva y emotiva tendencialmente

Los rasgos expuestos anteriormente mostraran mltiples problemas dentro de la dinmica familiar, lo cual sin duda afectara, entre otras cosas, la funcin afectiva. En este sentido la falta de afecto daa verdaderamente, la capacidad de desarrollo normal de un nio. En este sentido la necesidad de compaa se

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canaliza por el intermedio de la existencia de una familia. Para ejemplificar lo anterior, podemos decir que Horton explica que un cmulo de datos y estudios sociales muestran que el delincuente es: ...tpicamente un nio del que nadie se preocup mucho (Horton y Hunt, op cit.: 253). En este sentido expone que los infantes que reciben buenos cuidados, una relacin clida y afectiva, son abrazados y amados experimentan una vida; sana, feliz y provechosa. La familia debe ser considerada como un agente de influencias importantes, ya que es ah donde el nio forma sus personalidades y de ah parten los factores exgenos que van determinando su futuro. En otro mbito, no podemos obviar el concepto de familia marginal, aquella que segn lo expresan los autores Aparicio y Ramponi, presenta los siguientes indicadores: ncleos de escaso desarrollo sociocultural, bajo nivel econmico, inestabilidad laboral y ocupacin no calificada y tiende a ser ampliada o extensa (Weinstein; 1995: 33). O sea, a la familia nuclear compuesta por cnyuges e hijos, se le suman otras personas u otras familias nucleares, dado principalmente por razones socioeconmicas; por lo que stas son bastante numerosas (Aparicio y Ramponi;1994). Dicho aspecto, expresa Funes, agrava las condiciones

econmicas, reduce el escaso espacio familiar y desequilibra ms, aumentando la tensin (1991). En esto tambin influye el alto nmero de hijos por familia, debido a la no utilizacin de anticonceptivos y el valor econmico asignado a los hijos. Otro aspecto que lleva al crecimiento del grupo familiar es la permanencia de los hijos en el hogar despus que contraen matrimonio, por no contar con recursos econmicos para independizarse. Este elevado nmero de personas, sumado al hecho de vivir en casas generalmente pequeas, que poseen pocas camas, provoca hacinamiento, pudiendo producir promiscuidad, falta de solidaridad progresiva entre ncleos familiares, en la medida que aumenta el tiempo de convivencia y se deteriora la situacin socio -econmica. Una caracterstica importante de la familia en este sector es ser en buena proporcin matriarcal, se centrara en la mujer, en la madre, teniendo el hombre en la pareja una menor incidencia ya sea por su prolongada inexistencia o por realizar trabajos que lo alejen del hogar. El carcter matriarcal se basara en el alto porcentaje de madres solteras y de hogares incompletos. La pobreza suele incidir en que la familia se constituye en una unidad econmica. Los distintos miembros del grupo actan en alguna u otra medida en funcin de la supervivencia del mismo, desarrollando estrategias de sobre vivencia para la satisfaccin de necesidades bsicas, lo que pudiese generar un aumento en la delincuencia, prostitucin entre otras.

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En este sentido se hace necesario dar a entender cmo es el contexto donde estos grupos de familias estn insertos, frente a lo cual Maril Krebs seala que constituyen su proximidad: agrupaciones de viviendas definitivas que presentan una gama bastante variada; las hay nuevas, antiguas, uniformes de autoconstruccin, calles con y sin pavimento, forestadas o sin forestar, algunas tienen locales comerciales, otras utilizan las mismas casas para expender productos, etc. (Krebs, 1979, 13). As se v que una familia marginal vive rodeada de un lugar gris, con una multitud de mejoras sin forestacin y con calles polvorientas, dichas familias conviven tambin con el hacinamiento que llevara consigo una promiscuidad debido a la persistente violacin del espacio personal. En su composicin interna se puede sealar que en ellas son ms predominantes las uniones consensuales, que los matrimonios legales, el tipo de familia que es mayoritaria dentro de la variedad que existen, es la extensa, fundamentado esto debido a que, por ejemplo las parejas jvenes, recin constituidas suelen irse a vivir a la casa paterna de uno de los cnyuges. De esta forma y aludiendo a Cecilia Allende y Maria Cornejo manifiestan que en un estudio realizado por ellas constataron: respecto al grupo de convivencia del menor, pudo establecerse que el hacinamiento familiar provoca una invasin al s mismo corporal y psquico que llevara a canalizar la agresividad en conductas antisociales (Allende y Cornejo, 1987: 29).

De acuerdo a M. Krebs, los roles aqu presentes dicen relacin con la funcin econmica y domstica, en tanto que este ltimo es ejercido por la madre, entendindose este como criar hijos, mantenimiento de la casa, atender y obedecer al marido; el rol econmico es ejercido por el padre quien debe procurar por satisfacer la subsistencia material de la familia, y adems debe ser la autoridad para con sus hijos y cnyuge. Los hijos por su parte tienen tambin una funcin dentro del hogar, la cual es trabajar, ser dependientes de sus padres, respecto hacia sus progenitores, educarse. Se denota a grandes rasgos que los roles en estas familias se encuentran en crisis, puesto que por ejemplo: el padre generalmente est cesante y no puede cumplir con su funcin econmica, la madre a su vez, debe trabajar para suplir las necesidades de salud de sus hijos, ya que generalmente se encuentran desnutridos o contagiados con enfermedades. Por su parte, tambin los nios deben colaborar con las necesidades del hogar, que los hace no estar cerca de sus padres, surgiendo conductas, dentro de ellas: como la vagancia y mendicidad (Krebs, op. cit.) En lo relativo a la fecundidad, estas familias tienen mayor cantidad de hijos que las familias de ms altos ingresos. Bajo este marco la procreacin de los hijos constituye, una de las funciones ms importantes de estas familias lo cual tiene como sustento segn Maril Krebs, que debido a: 97

la limitacin extrema de las posibilidades econmicas hace que estos sectores no puedan prever ms all de sus necesidades muy concretas y urgentes; intentan solucionar su problema diario de subsistencia. Es as como la funcin sexual es cumplida da a da, intentando satisfacer una necesidad (Ibid: 13). Junto a todas estas exigencias o requisitos que son solicitados a la familia, esta se encuentra con una serie de tensiones y cambios relacionados con su dinmica interna y ciclo de vida, que le llevan a tensionar el ambiente familiar y a ofrecer y demandar modificaciones en las conductas de los diversos sujetos que la componen. Sobre todo cuando cada uno de los sujetos se ven enfrentados a nuevas etapas de su desarrollo y ciclo vital de la familia, como por ejemplo el ingreso de los hijos al sistema educacional, la pubertad, la adolescencia, el matrimonio de los hijos, la vejez, entre otras. Segn lo expuesto, y a modo de sntesis y reflexin, podemos decir que el concepto de familias multiproblemas no es nico y no existira una sola causa asociada a la infraccin de ley, tampoco podemos decir que necesariamente las caractersticas asociadas a las familias multiproblemas traen resultados negativos a sus miembros, especialmente si nos referimos a conductas realizadas durante el perodo de la adolescencia, en que lo esperable es la transgresin de los lmites establecidos como parte del proceso evolutivo que tiene por fin la autonoma del sujeto.

Para comprender ms claramente esto ltimo, es importante nombrar 3 variables fundamentales a la hora de ver la incidencia de las familias, no solo la de los jvenes infractores de ley. Primero debemos nombrar los tipos de relaciones y disciplinas, en cuanto a los estilos de crianza, existentes entre padres e hijos. Debemos destacar que los estilos de crianza se refieren a las formas de ejercicio de la autoridad con respecto al desarrollo del nio, nia y adolescente, a las pautas, patrones o prcticas predominantes de educacin, supervisin, control y monitoreo de las conductas por parte de sus padres o adultos significativos. Es importante reconocer que todos sus miembros estn en desarrollo continuo, ya que se tiende a percibir comnmente a los nios y nias en desarrollo y a los padres/madres como sujetos ya desarrollados. Lo cierto es que mientras los nios crecen y se desarrollan en un ambiente de tolerancia, amor, apoyo y estimulacin, los adultos a su vez, van creciendo y desarrollndose en paternidad o maternidad. El subsistema parental requiere de procesos adaptativos, que les permitan enfrentar las necesidades cambiantes de sus hijos. A medida que el nio/a presenta una nueva accin, los adultos deben desarrollar nuevas capacidades para acompaar y cuidar este crecimiento, por lo que el desarrollo como padres y madres es una tarea que evoluciona an cuando los hijos e hijas llegan a ser adultos. Hay que destacar que en esta tarea los fallos pueden venir tanto de los padres 98

como de los hijos, pero siendo los primeros los que por definicin, no deberan tenerlos. A continuacin se presentan los casos ms frecuentes y lamentables en los que pueden establecer relaciones indeseables y antipedaggicas (Behar y Forns, 1987: 69): a. Padres autoritarios. Hay personas que necesitan colmar sus frustraciones dominando a los dems y teniendo los sujetos a su voluntad. La situacin de los padres puede posibilitarles el convertir fcilmente a sus hijos en vctimas de sus necesidades despticas. Causa sufrimiento al nio, lo perjudica y lo trata con injusticia. b. Padres permisivos. Es el caso contrario. Hay padres flojos y tolerantes que son incapaces de poner lmites a las pretensiones excesivas de algunos hijos. El resultado es que, a parte de malcriar a los hijos, los defraudan profundamente. c. Padres represivos. La familia reprime muchas cosas en los hijos, precisamente las que la sociedad obliga a reprimir. Algunos ven en esto un mal; puede verse igualmente un bien; todo depender del tipo de represiones del que se trate.

partido que puedan en el cultivo de sus propios intereses individuales. e. Padres inhibidos. Son los que no cultivan la relacin con sus hijos. Se encierran en un mutismo, descuidan los problemas y las ilusiones de sus hijos. f. Padres protectores. Cultivan demasiado la relacin con los hijos, en el sentido de que llegan a decidir por ellos y a imponerles un ritmo de vida perfectamente prefabricados y dulcemente asfixiante. Por otro lado, debemos analizar la calidad general de las relaciones e interacciones entre los integrantes del sistema familiar, que se refieren a los vnculos y a las pautas de apoyo emocional y afectivo entre los familiares. Se entiende como relaciones familiares apoyadoras a todas aquellas interacciones caracterizadas por el predominio de vnculos acogedores, de apego emocional, aceptacin y de cercana entre los distintos integrantes del grupo familiar. Se las considera como factores de proteccin. La generacin de vnculos parento filiales estrechos y clidos se convierte en un factor protector en s mismo. Algunos estudios han encontrado que cuando los padres les proporcionan apoyo emocional y aceptacin y tienen una relacin cercana con ellos, los adolescentes tienen una menor probabilidad de desarrollar conductas problema. Las interacciones que predicen la iniciacin y mantencin de la 99

d. Padres explotadores. Algunos padres, en vez de considerar su misin como la de posibilitar el lanzamiento de sus hijos para que realicen su conquista personal de la vida, tratan de sacar de estos el

delincuencia son aquellas que enfatizan vnculos fros y de rechazo, con falta de involucramiento y carencia de tiempo libre compartido. Sin embargo, otros estudios no han encontrado una relacin significativa entre una pobre vinculacin familiar y la violencia por parte de los adolescentes. Se considera como relaciones familiares no apoyadoras a todas aquellas interacciones caracterizadas por el predominio de vnculos fros, de escaso apego emocional, rechazo y lejana; de relaciones caracterizadas principalmente por pautas de comportamientos conflictivos, agresivos y violentos. Se las define como factores de riesgo. Como se mencion anteriormente, la estructura familiar est conformada por subsistemas interrelacionados entre s, cada uno de los cuales conforma limites (tercera variable que incide en la crianza familiar) que los regulan y protegen de las influencias externas. En ese sentido las influencias sern de orden interno y externo. Las fronteras intra sistmicas pueden ser aglutinadas, es decir, familias con hipercercana de sus miembros, lo que puede facilitar la estructura de limites difusos en que los roles se superponen entre s. En oposicin a lo anterior podemos encontrar familias disgregadas, lo que implica una hiperlejana de sus miembros. En estos casos puede darse un descuido de los roles, lo que podra ser observado como negligencia parental, por sealar slo algn ejemplo.

El subsistema hijos puede quedar ms vulnerable a las influencias del medio al no contar con la supervisin y/u orientacin de los padres. Las familias -en trminos externospueden tener una relacin rgida o difusa con las influencias del medio ambiente, lo que se medir en funcin de su aislamiento social o las relaciones que establece con organizaciones o instituciones de su red local. Siguiendo el ciclo vital planteado por el psicoanalista Erickson, el tema de los lmites familiares, se hace especialmente relevante durante el perodo de adolescencia de los hijos e hijas, ya que los jvenes estarn en construccin de su identidad y autonoma frente a los padres. En este perodo cobrar influencia el grupo de pares con los que se relacionen los y las adolescentes y frente a los cuales el joven demostrar su autonoma; ser con su nuevo contexto social con quien podr comparar, fortalecer o cambiar el sistema de creencias y valores que tiene internalizado. El grado de influencia externa a la que llegue el joven, depender tambin de la forma en que haya resuelto las crisis anteriores correspondientes a cada etapa vital. El rol parental podr ser continuamente desafiado en pos de la autonoma del o la joven, por lo que ser clave adaptar el estilo parental, en funcin de las necesidades y desarrollo de los hijos e hijas. Los lmites de esa adaptacin estarn dados a su vez por la experiencia de los padres durante ese mismo perodo y el grado de seguridad que puedan ofrecer a estos. 100

Para finalizar, debemos decir que a la hora de definir la influencia de las familias, tambin hay que considerar el aspecto de resiliencia de los individuos, adems de entender esta influencia dentro de un contexto holstico y no necesariamente positivista, no debiendo ver necesariamente a los individuos como causa-efecto de una realidad determinada.

VALORACION DE LA FAMILIA EN SITUACIN DE CRISIS: EVALUACIN DE COMPETENCIAS PARENTALES EN EL CONTEXTO FAMILIAR21 El presente captulo ha sido extractado del texto Manual del Participante: Curso de Capacitacin Estrategias de intervencin con familias en establecimientos de proteccin residencial elaborado por la Escuela de Psicologa de la Universidad de Valparaso para el Departamento de Proteccin de Derechos del Servicio Nacional de Menores el ao 2004. A su vez el texto que se presenta a continuacin es un trabajo de los siguientes autores: Dr. Tomas, J; Dra. Bargada, M. (2000) INTRODUCCION: Se afirma que la familia constituye la matriz biopsicosocial en la que el sujeto adquiere los componentes fundamntales para una integracin
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armnica al grupo social y para el desarrollo de las dimensiones ms propias de lo humano. Si en efecto pretendemos que tal afirmacin sea correcta, se vuelve necesario generar las condiciones sociales y econmicas que fortalezcan al grupo familiar para el desarrollo y aplicacin de tales mandatos. Lo anterior evidencia que tales distinciones no son naturales, sino que, necesariamente se actualizan en forma cotidiana y dinmica en las interacciones familiares concretas, y en lo que constituye un largo proceso de aprendizaje. As, gracias al potencial biolgico y a travs de la interrelacin con la madre biolgica, con la madre afectiva, con el padre, con el resto de los familiares y con la sociedad despus, la maduracin del nio es posible para convertirse en un ser civil sano. La familia es el contexto primario para crecer y recibir auxilio, es la transmisora de la cultura, instruyendo a cada uno de sus miembros en relacin a su rol social; gracias a la interaccin entre sus miembros se producen los fenmenos de formacin y deformacin. La interaccin es muy compleja y se produce a diferentes niveles: el sensorial (la voz, el tono muscular, calor, etc.); el emocional (alegras, temores mutuo, amor y odio, tristeza y duelo, etc.); cognitivo (ideas, sensaciones, juicio moral, etc.). La familia e el medio esencial en cuyo seno se organiza toda la vida del individuo y a lo largo del tiempo esta estructura bsica experimenta diversos momentos evolutivos que influir en los procesos de maduracin individual. En la actualidad es posible apreciara un gran abanico de posibilidades distintas de modelos familiares, por ello la vivencia 101

Basado en el artculo Valoracin de la familia en situacin de crisis: J. Tomas; M. Bargada (2000). Adapatado y revisado por Lira G. (2004) Psiclogo, Escuela de Psicologa, Universidad de Valparaso.

familiar adquirir una forma de expresin potencialmente diferente para cada nio. Con independencia de la forma especfica adoptada por el grupo familiar concreto de referencia para el nio/a, lo central aparece ms bien en cmo esa estructura asume un conjunto amplio y diverso de funciones de cuidado y proteccin que garanticen un contexto idneo de desarrollo. Bsicamente la funcin ms importante es la de las competencias parentales, y el como stas son experimentadas por los hijos. La imagen materna y la paterna reducidas esquemticamente, se configuran inicialmente a travs de un aspecto fundamentalmente nutricional para la imagen materna, y ms tarde en aspectos afectivos integradote; y las funciones ms especficas, que no nicas, de la imagen parental masculina, se dirigen hacia la funcin de modelo integrador para una serie valores familiares frente a la integracin a un medio ms amplio y complejo: la sociedad.

ntimamente relacionada a las experiencias emocionales de los padres. Esta constituye la base ms primaria sobre la cual se edifica la personalidad del sujeto. CONCEPTOS GENERALES La evaluacin y comprensin adecuada del funcionamiento y dinmica interrelacional de una familia es totalmente necesaria para conseguir abordar con xito a un nio que se encuentra en un contexto de proteccin residencial, especialmente dado que esta condicin, supone la existencia de obstculos y dificultades en el cumplimiento de las tareas y funciones familiares. Idealmente, los individuos integrantes de un contexto familiar se ayudan entre s para conseguir progresivamente una individualizacin diferenciada dentro de la familia misma considerada como grupo. La comunicacin intrafamiliar e interfamiliar se realiza tanto a nivel verbal como preverbal e influye en la comunicacin externa de la familia, definiendo las caractersticas de expresin, del grupo en su conjunto en relacin a la sociedad. Lo anterior supone necesariamente, que los subsistemas familiares se integran armnicamente en torno a un funcionamiento cooperativo entre sus integrantes; sin embargo sabemos por experiencia, que tales relaciones pueden variar significativamente en torno a la forma especfica de interaccin / integracin de las subestructuras:

Las imgenes parentales no constituyen meras idealizaciones aisladas del ni@, sino personas concretas y adems sexualmente diferenciadas. La veracidad en el juego de los comportamientos y la coherencia de cada uno de los padres en s mismo, va a ser de capital importancia para el futuro desarrollo ya maduracin del nio. La afectividad de los padres tambin estar ntimamente ligada al equilibrio emocional del los hijos y a la desarrollo de su maduracin. La expresin y calidad de la afectividad esta FORMAS DE RELACION ENTRE DOS ESTRUCTURAS

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RELACION COOPERACION COMPETICION COLABORACION CONFLICTO

OBJETIVOS ACUERDO ACUERDO DESACUERDO DESACUERDO

MEDIOS ACUERDO DESACUERDO ACUERDO DESCUERDO

Un tratamiento estructural familiar se fundamenta sobre el conocimiento de los aspectos funcionales familiares y sobre las subestructuras que subyacen en la dinmica relacional familiar; tiene por finalidad la mejora en las relaciones familiares y al mismo tiempo promover el funcionamiento familiar. Pueden utilizarse con xito, para conseguir estos objetivos, diversos sistemas teraputicos, evidenciando elementos de eficacia, la utilizacin de los modelos de contrato, tanto a nivel parental/marital como global/familiar, para conseguir una determinada modificacin de actitud o de conducta.

ENTREVISTA FAMILIAR Para la valoracin de la estructura familiar centraremos nuestro inters, en los modos familiares de interaccin, orientando el foco de atencin especialmente en torno a aquellas funciones parentales que se relacionan directamente con el cuidado/proteccin de los hij@s. La obtencin de datos se focaliza en el anlisis de la situacin actual, con una recopilacin sinttica de los elementos de la historia familiar que han precipitado el contexto en la situacin que afecta a la familia. En este sentido, se limita la valoracin de las transacciones actuales entre los miembros de la familia ms que en la

valoracin de los estados psicolgicos o psicopatolgicos de cada uno de ellos en particular. La finalidad de la valoracin y tratamiento familiar es ayudar a la familia a modificar su estructura actual para buscar un nuevo y mejor nivel de funcionamiento. La entrevista familiar y la valoracin de su dinmica, debe comprenderse como una exploracin sobreaadida a los datos de valoracin de la situacin actual que presenta el ni@. Es una evaluacin con finalidad diagnstica, no es un tratamiento familiar, por ello conviene insistir que lo importante es la obtencin de los datos de la interaccin sin enfocar tratamiento alguno, por el momento. El sistema habitual, aconsejable para realizar este tipo de estudio, - si es posible y pertinente al caso - , es situar a todos los miembros de la familia en un mismo lugar, tanto a los padres como a los ni@s, y sin duda los que convivan con ellos, en el supuesto de que haya suficiente espacio. La ausencia de algunos de ellos, no descarta, no impide este tipo de entrevista con los que estn presentes, siempre sealando que la obtencin de datos es ms fiable en funcin de la mayor presencia de sujetos integrantes del grupo familiar que se observa. Es absolutamente necesario precisar que tal encuadre slo resulta pertinente en caso que no se incluyan situaciones de maltrato infantil grave y/o abuso sexual infantil.

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La situacin creada seguir ms o menos las siguientes etapas: (Sirva este esquema de referencia orientadora) a) (De entrada durante unos cuantos minutos) Los problemas educativos del nio/adolescente y el enfoque y abordaje de problemas familiares se expresan como problemas sencillos en los que nadie debera fracasar. Por ello la demanda de ayuda se vive, y se expresa de forma ms directa o indirecta como una dificultada dolorosa. Los padres en general u otros miembros de la familia muestran la presencia de sentimientos de frustracin o malestar por sentirse incapaces de resolver el problema. Hay que intentar convencer que podemos mejorar la situacin explicando el porque y el objetivo de la entrevista, enfatizando que nuestra colaboracin a travs de nuestra actitud general de colaboracin puede disminuir la tensin familiar. b) Cuando la familia ya ha adoptado una actitud ms confortable, la informacin que aparece de forma cruzada y desordenada sobre los problemas pueden enmascararlos. En este punto de la entrevista debemos buscar construir una primera versin de lo que ocurre en el conjunto del grupo, a travs de la exposicin de cada uno de los miembros de la familia, as, tambin se manifiesta de forma clara y se pone en evidencia que todos y

cada uno de los familiares tienen un peso especfico y son importantes. Escucharemos aquellos distintos puntos de vista y enfoque sobre los acontecimientos que se relatan y se analizan. Iremos poniendo de manifiesto y expresando algunas ideas, en forma vaga y de duda, que busca confirmacin, sobre sus desacuerdos, coaliciones, y sistemas de comunicacin entre ellos. 1) Cuando un miembro familiar se queja de determinado tema, le ayudaremos al mximo a precisar el problema y a expresar una lista lo ms extensa de quejas, especialmente sobre el ni@ o caso ndice, con la colaboracin de los dems de forma colateral, que no quite el protagonismo o lmite, al que en este momento tiene prioridad explicativa. 2) Al ni@ o caso ndice se le puede preguntar, y en muchas ocasiones es imprescindible hacerlo, frente los dems miembros de su familia, respetando y haciendo respetar su turno de palabra, sobre los problemas familiares, con un lenguaje adecuado a la edad cronolgica y en relacin al nivel mental y cultural que presenta, (no es conveniente este tipo

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de preguntas por debajo de los siete aos) 3) Si el ni@ o caso ndice esta bajo estrs importante, se dirigirn las preguntas, ms hacia los otros miembros que no a l (ella), pero se controla y se intenta comprender cul es su actitud y concepto sobre los que los dems dicen de l (ella). c) Cuando se ha finalizado la entrevista con cada uno de los distintos miembros familiares, puede ser interesante focalizar un tema, en un grupo de familiares concreto, para poder precisar con mayor calidad las interacciones familiares y su estilo de comunicacin, un buen ejemplo, podra ser, el insistir en aclarar un desacuerdo entre los padres respecto a un determinado comportamiento del ni@ y el contexto de decisin que determin el ingreso del ni@ a la situacin que se est conociendo. Escucharemos y observaremos las interacciones preverbales, y as podremos apreciar las reacciones y respuestas del ni@. d) Cuando hemos comprendido el proceso de interaccin familiar de forma suficiente, la entrevista finalizar, agradeciendo la colaboracin y reasegurando a los

familiares que les daremos los resultados de la exploracin. No deben minimizarse los problemas, ni tampoco seremos fcilmente optimistas sobre la evolucin, pero se cuidar el tener una actitud de refuerzo y apoyo a la estructura familiar, revalorizando, siempre, su posicin frente a la frustracin de precisar ayuda. VALORACION DE LAS COMPETENCIAS PARENTALES: PADRES COMPETENTES, PADRES TEMPORALMENTE INCOMPETENTES Y SISTEMAS PARENATLES DISFUNCIONALES O CRONICAMENTE INCOMPETENTES: 1) SISTEMAS PARENTALES COMPETENTES A) Las relacione familiares, estn bien establecidas son de tipo positivo para todos sus miembros. Se muestran satisfechos de estar juntos pero reconocen que cada uno de ellos tiene intereses y necesidades individuales por lo que precisan de cierto grado de privacidad

ASPECTOS ESTRUCTURALES

CONDUCTA INTERNA FAMILIAR

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PADRES COMPETENTES

PADRES COMPETENTES

A) Limitacin clara y precisa de roles y funciones al interior del sistema parental B) Presencia de jerarquizacin manifiesta especialmente una autoridad parental clara y firme, pero al mismo tiempo colaboradora y afectiva C) Estructura flexible: 1. Consecucin de la autonoma y la interdependencia dentro de la estructura global. 2. Crecimiento individual y maduracin con satisfaccin de las necesidades especficas de cada estadio del desarrollo. 3. Reestructuracin adaptativa, del grupo familiar, en respuesta a los cambios internos (madurativos) y externos (ambientales) de cada miembro familiar a lo largo de su existencia.

A) Actitud de flexibilidad de unos hacia otros sin ruptura ni indefinicin de las delimitaciones especficas. B) Repertorio variado de posibilidades conductuales: 1) Que facilitan la resolucin de los problemas. 2) Que facilitan la readaptacin personal de cada uno al estadio de edad correspondiente (reciclaje individual y reciclaje grupal). C) Redefinicin y claridad constante en las normas conductuales de jerarquizacin. D) La autoridad y responsabilidad parental es clara y bien aceptada. Los lmites de la familia son claros y todos son conscientes de que la familia es una unidad. ASPECTO DINAMICOS INTERACCION PADRES COMPETENTES DE LA

CONDUCTA DE INTERACCION FAMILIAR

PADRES COMPETENTES

A) No se refuerzan los comportamientos indeseables. B) Los comportamientos adecuados se premian a efecto de refuerzo.

A) Las personalidades parentales estn bien definidas y se manifiestan de forma clara en su sistema relacional. B) La relacin familiar se basa en la 106

C) Fomenta los intercambios comportamentales, de sus miembros, cuyos beneficios son mayores que los costes que lo sustentan, en un sentido amplio del concepto. D) Fomenta la reciprocidad, a largo plazo, en forma permanente, especficamente en lo que a lo social se refiere. E) La familia es una estructura de negociacin para abordar un problema o un conflicto. Hay una comunicacin clara que permite la espontaneidad.

realidad actual y no en recuerdos del pasado (ausencia de actitudes fijas, de resquemor, etc.) C) Equidad interrelacional, en su sentido dinmico afectivo. D) El trabajo familiar de relacin dinmica requiere: 1. Solidez relacional afectiva en la pareja parental 2. Establecimiento de lmites claros generacionales. 3) Funciones parentales bien definidas en relacin al modelo cultural sexual que representan cada uno de ellos. E) En la familia se expresan un amplio abanico de sentimientos, existe un alto nivel de empata y los conflictos o problemas no se viven como negativos ni como irresolubles.

ABORDAJE TERAPEUTICO FAMILIAR

PADRES COMPETENTES

A) B) C)

Diferenciacin yoica (facilitar las diferencias de los adultos significativos) Equilibrio emocional e intelectivo Estructuras familiares que ofrecen a sus miembros un alto nivel de apoyo emocional y, a su vez inducen la individualizacin y la autonoma.

HABITOS PADRES COMPETENTES A) B) C) D) E) Alto nivel de autoestima Comunicacin clara, concreta y expresada con honestidad Reglas familiares son apropiadas y se aplican con flexibilidad La relacin con la sociedad es abierta y con actitud positiva La familia tiene mltiples facetas y acoge experiencias individualizadas o 107

sectorizadas a grupos funcionales intrafamiliares. En este tipo de familia las lneas intergeneracionales son borrosas. La responsabilidad parental se expresa en estilo en estilo autoritario y, en otras ocasiones el ni@ ejerce funciones decisorias.

2) SISTEMA PARENTAL CRONICAMENTE INCOMPETENTE O DISFUNCIONAL

ASPECTOS ESTRUCTURALES

SISTEMA PARENTAL DIFUNCIONAL


a) Se aprecia la presencia de sintomatologa producida por el desequilibrio de la estructura familiar. 1. Alteracin en la jerarquizacin dentro del grupo familiar, borrosidad en la delimitacin de las funciones de los distintos miembros del grupo. 2. Reactividad inadecuada a los requerimientos producidos por los cambio, de los miembros, tanto a nivel madurativo como ambiental. b) No existe actitud negociadora. El padre dominante determina cada decisin, y da poca atencin a los sentimientos u opiniones de los dems

OBJETIVOS ESTRATGICOS DE TRATAMIENTO a) Reorganizacin de la estructura en sus deficiencias mas manifiestas . 1. Modificar la posicin relacional de los miembros con finalidad de reforzar la autoridad parental (paterna) y evitar los enfrentamientos secundarios debidos al desenfoque, en las delimitaciones de cada uno, en sus funciones. 2. Recrear lmites claros y flexibles que faciliten la nueva situacin relacional familiar. 3. Promover, mayor estructuracin o actividades de tipo alternativo con finalidad adaptativa.

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CONDUCTA INTERNA FAMILIAR SISTEMA PATENTAL DISFUNCIONAL a. Se aprecia un origen mltiple de los problemas y a su vez estos se mantienen debido a la interaccin de la familia. 1) Repetidos intentos que han abocado al fracaso en resolver los problemas anteriormente. 2) Incapacidad de readaptarse a las necesidades madurativo evolutivas (reciclaje) 3) Disfuncionamiento jerrquico, con presencia de triangulaciones o coaliciones insanas subjerarquicas que entorpecen la funcin normal de autoridad parental. b. Los sntomas son una comunicacin estrechamente imbricada con la interaccin familiar OBJETIVOS ESTRATGICOS DE TRATAMIENTO A. Resolucin de la problemtica actual en relacin a : 1) Conductas definidas y claramente objetivadas. 2) Interrupcin del sistema de retroalimentacin (feed-back) o automantenimiento con finalidad a la eliminacin del sntoma y ofrecer otra alternativa 3) Mayor redefinicin en la jerarquizacin. B. La expresin de los sentimientos esta enmascarada. El humor de fondo familiar es hostil o triste, y poca cosas sugieren que la empata se valore o utilice como medio de comunicacin.

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CONDUCTA DE INTERACCION SOCIAL FAMILIAR

SISTEMA PARENTAL DISFUNCIONAL a) Existe un refuerzo del comportamiento maladaptado o inadecuado a travs de : 1. Por el sistema de recompensa y atencin familiar. 2. actitudes de intercambio deficientes o forzadas (sistemas de preferencia coercitivo, p. Ej. 3. dficit en el sistema de comunicacin a todos los niveles. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE TRATAMIENTO a. Modificacin de las situaciones y relaciones que refuercen las conductas especificas anmalas (relacin interpersonal causa de la conducta anmala). 1. Instauracin de premios para comportamientos adaptados. 2. Ausencia de premios reforzantes para comportamientos desadaptados (advirtase la inconveniencia de castigar como concepto resolutivo de la interrelacin personal).

ASPECTOS DINAMICOS DE LA INTERACCION EN LA FAMILIA

SISTEMA PARENTAL DISFUNCIONAL a) Presencia de sintomatologa secundaria a la proyeccin conductual de procesos no resueltos debido a conflictos y perdidas en la familia de origen que inciden en las actitudes relacionales de unos hacia otros. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE TRATAMIENTO a) Objetivacin y resolucin de los conflictos y prdidas que se arrastran desde la familia de origen. b) Favorecer la proyeccin de la familia y en la familia para facilitar la resolucin de conflictos a travs de sus distintas posibilidades de manifestacin. c) Reconstruccin de la estructura relacional, promocionando la capacidad de reunin. d) Que la familia promocione el crecimiento y maduracin de cada uno de sus miembros y del conjunto global. 110

e) La normativa o pautas de interaccin son fijas y rgidas.

ABORDAJE TERAPUTICO FAMILIAR.

SISTEMA PARENTAL DISFUNCIONAL a) El funcionalismo esta daado a causa de la relacin con la familia de origen: 1. 2. 3. 4. diferenciacin empobrecida. ansiedad. existencia de mecanismos de proyeccin perturbadores. triangulaciones limitantes.

b) Lsa funciones de los miembros no estn claras y limitadas y los mensajes entre ellos son confusos o ambiguos.

OBJETIVOS ESTRATGICOS DE TRATAMIENTO a) b) c) d) Aumentar la diferenciacin de las individualidades y de las funciones. Funcionamiento racionalizado. Estimular la capacidad de reaccin emocional. Modificar la estructura relacional intrafamiliar. 1. Destriangualcin 2. Evitacin de enfrentamientos.

HABITOS

SISTEMA PARENTAL DISFUNCIONAL a. Los sntomas representan mensajes no verbales dentro de un contexto de comunicacin disfuncional y alterado. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE TRATAMIENTO a. Comunicacin clara y directa. b. Maduracin y desarrollo individual y grupal gracias a experiencias parciales e inmediatas. 111

CAPITAL SOCIAL: ELEMENTOS PARA L DIAGNOSTICO

sostienen la sociedad, es el pegamento que los sostiene juntos. El capital social consiste en la accin de conexiones activas entre la gente: la confianza, la comprensin mutua y los valores y los comportamientos compartidos que atan a los miembros de redes humanas y comunidades y hacen la accin cooperativa posible (cohen y Prusak 2001:4) La premisa bsica es que la interaccin permite a la gente construir comunidades, confiarse el uno al otro, y hacer el tejido social. Un sentido de pertenecer y la experiencia concreta de redes sociales ( y las relaciones de confianza y tolerancia que pueden estar implicadas) pueden traer grandes ventajas a los integrantes de dicha comunidad. La confianza entre los individuos se convierte as en confianza entre todos y confianza en un amplio tejido de instituciones sociales, en ltima instancia, se convierte en un sistema compartido de valores, de virtudes de expectativas dentro de la sociedad en su conjunto. Sin esta interaccin, por otra parte, la confianza decae, llegando a manifestarse en serios problemas sociales. El concepto de capital social afirma que la construccin o la reconstruccin social de la comunidad y de la confianza requiere un encuentro cara a cara. (Beem 1999:20). El Capital social se refiere a, las instituciones, relaciones y normas que conforman la calidad y cantidad de interacciones sociales de una sociedad. Numerosos estudios demuestran que la cohesin social es un factor crtico para

Cuando se aborda una situacin problema o se trabaja en funcin de alguna necesidad que presenta la familia la tendencia de los trabajadores sociales ha sido la de conocer y a la vez identificar todos los factores que originan dicha situacin, desde la perspectiva de las carencias o factores que influyen negativamente en la familia. Incorporar el concepto de Capital Social permite ampliar la mirada en funcin de la insercin social de la familia, para reconocer aquellas capacidades que ella posee en relacin con su vinculacin con el entorno social. Una forma de definir el Capital Social permite distinguir que mientras que el capital fsico se refiere a objetos fsicos, el capital humano se refiere a las caractersticas de los individuos y el capital social se refiere a conexiones entre individuos, redes sociales y las normas de reciprocidad que presentan. En ese sentido el capital se relaciona con lo que se ha denominado como virtud cvica, la que tiene un mayor alcance cuando est vinculada a una red de relaciones sociales reciprocas. Por el contrario, una sociedad de muchos individuos virtuosa pero aislados no es necesariamente rica en capital social. El capital social se refiere a las instituciones, las relaciones y a las normas que forman la calidad y la cantidad de las interacciones sociales de una sociedad. El capital social no es justo la suma de las instituciones que

que las sociedades prosperen econmicamente y para facilitar que el desarrollo sea sostenible. El capital social no es slo la suma de las instituciones que configuran una sociedad, sino que es asimismo la materia que las mantiene juntas.

LA PERSPECTIVA DE LAS FUERZAS: ORIENTACIONES BSICAS PARA LA INTERVENCIN:

Este enfoque de intervencin familiar se sustenta en la Teora de la Construccin Social, para la cual los seres humanos creamos lo que vemos, de manera que no podemos pedir que la verdad descanse sobre un estndar absoluto existente fuera de nosotros (Weick, citado por Aylwin y Solar, 1999). De acuerdo a lo anterior, la realidad no es nunca experimentada directamente, sino es filtrada a travs del proceso humano del conocimiento y de la creacin de significados. Ms an, nuestras propias visiones y saberes sobre el mundo no pueden separarse de nuestras historias personales y profesionales, esto es, de nuestros propios cdigos de entendimiento (Laird, 1995, citado por Aylwin y Solar, 199). La situacin actual de la persona tiene su historia, est slidamente sedimentada en todas sus experiencias subjetivas previas, que no son experimentadas como annimas, sino exclusivas y subjetivamente dadas a ella y solo a ella,

En la familia esto es particularmente claro. No es lo mismo haber nacido en un determinado momento de la familia que en otro. Un tema central en la teora de la construccin social de la realidad es el de la intersubjetividad: En el mundo cotidiano, familiar, cercano, habitual, la realidad se presenta, a diferencia de otras realidades, en forma intersubjetiva. Esta intersubjetividad, establece una sealada diferencia entre la vida cotidiana y otras realidades de las que se tenga conciencia. (Aylwin y Solar, 1999) La perspectiva de las fuerzas propone que los recursos de las personas y del ambiente, en consonancia que el enfoque terico de la construccin social, ms que sus patologas y problemas, deberan ser el foco principal del proceso de ayuda a la familia. A diferencia de otros modelos que focalizan en la identificacin y erradicacin de dficit y problemas, la perspectiva de las fuerzas focaliza en la propuesta de ayuda puede proceder efectivamente en la identificacin, uso y aumento de las fuerzas y recursos en las personas y su medio ambiente. Por ello las historias de la personas y familias, sus narrativas que dan cuenta de la forma como perciben su realidad, de cmo definen sus necesidades, de cmo identifican los recursos necesarios para satisfacerlas, puede conducir a intervenciones que valoren las capacidades de las personas y que se centren en sus potencialidades Para superar el nfasis en los dficit, se proponer otorgar poder a las familias y postula que quienes deben trabajar con los problemas de las familias, creados por condiciones adversas, deben ser capaces de empoderar a las familias e influir en las instituciones y polticas que las 113

entrampan en una variedad de programas fragmentados que con sus demandas los desintegran. Esta perspectiva entiende el empoderamiento de las personas como central para la prctica profesional, y las fuerzas de la persona entendida como proveedoras del combustible y la energa necesaria para dicho empoderamiento. El empoderamiento de los beneficiarios se caracteriza por dos dinmicas interdependientes e interactivos; el empoderamiento personal y el empoderamiento social. La dinmica del empoderamiento personal es similar a la nocin tradicional de la autodeterminacin, donde las personas dan la direccin a su proceso de ayuda, toman la carga y el control de sus vidas, aprenden nuevas formas para pensar acerca de sus problemas, y adoptan nuevos comportamientos que le dan ms satisfaccin. El empoderamiento personal reconoce lo nico de cada persona. La dinmica del empoderamiento social reconoce que las definiciones y caractersticas de la persona atendida no pueden ser separadas de su contexto y que el empoderamiento personal est relacionado con la oportunidad. ( Aylwin y Solar, 1999.) La prctica con familias basada en el empoderamiento asume que el poder de la persona se logra cuando escoge alternativas que l dan mayor control sobre su situacin problema y, por ende, sobre su propia vida. Si embargo, la prctica basada en el empoderamiento tambin asume la justicia social,

reconociendo que el empoderamiento y la autodeterminacin dependen no slo de que las personas escojan alternativas, sino tambin que tenga alternativas que escoger. (Aylwin y Solar, 1999) Cuando estamos haciendo referencia al empoderamiento de las personas debemos tener especial preocupacin de cmo opera el ejercicio del poder en u grupo determinado (familia), como tambin en la sociedad. En ese sentido la perspectiva sistmica nos permite analizar el tema del poder desde una perspectiva estructural. Existen otras formas de interpretar el tema del poder, por lo que se recomienda ampliar su conocimiento a travs de otros enfoques, como por ejemplo el que plantea Micheal Foucoult.

PERSPECTIVA RESILIENCIA:

DE

FUERZAS

Segn las autoras del libro Trabajo Social Familiar existe una estrecha relacin entre la perspectiva de fuerzas y la resiliencia. Ellas definen que la resiliencia se refiere a la capacidad de una persona o familia para enfrentar adecuadamente en su vida las tensiones o circunstancias difciles en que se encuentre. La resiliencia supone una capacidad de resistencia que permite conservar la integridad frente a situaciones y, a la vez, la capacidad de desarrollo y construccin positiva a pesar de vivir en circunstancias difciles. ( Vanistendael citado por Aylwin y Solar, 1999). En similares condiciones de pobreza, algunas familias son ms afectadas que otras por situaciones similares. En las 114

familias resilientes se observan factores protectores que reducen las consecuencias negativas. Estos factores son aquellas habilidades que motivan al logro de la tarea esencial de la familia que es satisfacer las necesidades de sus miembros, y al mismo tiempo atenan el impacto de los riesgos y crean oportunidades para la familia, promoviendo la autoestima, la eficacia y el control. Estos factores protectores se relacionan con las caractersticas individuales de los miembros del grupo familiar, con las relaciones interpersonales que se dan en su interior y con las relaciones de la familia con su entorno social. De este modo, la familia y las relaciones que en ella se generan, puede constituirse en el principal factor protector que media entre sus miembros y los acontecimientos estresantes del medio, lo que sucede habitualmente. Pero tambin la familia puede constituirse ella misma en factor de riesgo, en situaciones tales como disfuncionalidad familiar, violencia intrafamiliar, padres consumidores de alcohol y drogas, etc. La familia puede ensear de este modo formas positivas y negativas de enfrentar dificultades. Para Ruiz y Saavedra (1996), las familias resilientes seran aquellas que viven sus condiciones de pobreza manteniendo su integridad familiar, lo que se refleja en su sentido de pertenencia y capacidad de decidir como familia, desarrollando habilidades para resolver conflictos y asumir los riesgos que esto conlleva. (Aylwin y Solar, 1999)

VNCULO Y ARTICULACIN DE LOS ELEMENTOS A CONSIDERAR EN L DIAGNOSTICO E INTERVENCIN FAMILIAR:

Precedentemente hemos sealado una serie de elementos que el Trabajador Social debe tener presente al momento de efectuar el diagnstico familiar para su posterior intervencin. Todos ellos se deben analizar ponderando la situacin que afecta a la familia y a la vez utilizando el proceso metodolgico que corresponda. Nos interesa sealar que se debe evitar el anlisis mecnico de la definicin del problema por parte de la familia, como tambin la aplicacin de enfoques tericos que nos permitan avanzar en la determinacin de las variables. Todos los elementos que se proponen en este documento pueden influir de distinta manera en el problema o necesidad que la familia presenta. Por tanto, el Trabajador Social cuando est realizando una intervencin familiar debe explorar, mxime si estamos hablando de un diagnstico e intervencin participativa y dependiendo de la situacin especifica, las pautas de crianza con sus estilos de supervisin y control parental, ver si se esta frente a una negligencia familiar y si esta es por razones culturales, biolgicas o contextuales segn como lo define J. Barudy, la calidad de las interacciones familiares para ver si existen recursos protectores, el apego y la vinculacin padre e hijos/as. El Capital Social familiar, las fuerzas que tiene la familia y la resiliencia tienen elementos en comn, razn por la cual, a pesar de diferencias de nfasis en los enfoques, constituyen 115

un aspecto de gran importancia para conocer las capacidades de las familias y para que estas a la vez sean capaces de reconocerse a s mismas. Es necesario sealar que en mi opinin, cuando estos enfoques se aplican de forma rgida puede ocurrir que nuestra intervencin sea sesgada e incompleta. Por ejemplo, compartiendo muchos aspectos del enfoque terico de la construccin social y valorando que se incluya el tema del poder mediante el empoderamiento de las familias, en algunas oportunidades el constructivismo en el plano relacional de la familia tiende a colocar a todos los miembros de sta en una posicin simtrica, lo que no es real. Del mismo modo, creo que en el encuentro de intersubjetividades no puede dejar de tener presente que la subjetividad de la s personas esta en directa relacin con la prctica objetiva de las personas y que esta se define por la ubicacin de las personas en el aparato productivo que tiene una determinada sociedad. Para complementar lo anterior se plantean a continuacin algunas ideas que pueden servir para el proceso de diagnstico e intervencin y que se refieren a las redes familiares:

Esta se constituye por conglomerados equivalentes, que en el caso de las familias referiremos como las redes locales y sus subredes institucionales y comunitarias. Desde este nivel de anlisis y desde una perspectiva sociocultural la red familiar es una realidad fundamental e insustituible para el desarrollo integral de las personas y la integracin social de stas. La intervencin en redes es una forma de intervencin en el medio ambiente, que vincula, articula e intercambia acciones entre organizaciones o personas con el propsito de concentrar esfuerzos, recursos, experiencias y conocimientos para lograr eficiencia y eficacia frente a una situacin determinada. De este modo, los que participen en ellas se vuelven actores y gestores de la solucin de sus problemas, favoreciendo las capacidades en tanto actores sociales, su participacin social y la vivencia y desarrollo de la democracia. (Marshall y Brandell citados por Aylwin y Solar, 1999) La red social de una familia es la trama de relaciones sociales que ha establecido en el transcurso de su desarrollo y que estn directamente asociadas a la familia extensa y al barrio en que vive. La intervencin en red se orienta a fortalecer la red social de la familia, creando el contexto para que las redes puedan emerger a travs de la actualizacin de vnculos debilitados, del enfrentamiento de los vnculos conflictivos y de la creacin de nuevos vnculos.

REDES FAMILIARES Entenderemos la red social como un sistema organizado de relaciones entre los actores pertenecientes a reas geogrficas residenciales, con identidad y visibilidad social.

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Existen distintas formas de clasificar las redes, en esta oportunidad se presenta una forma bastante simple y til para el anlisis y para la intervencin familiar en el contexto de las redes. RED FAMILIAR: 1.- Vnculos familiares 2.- Vnculos afectivos y significativos. RED LOCAL: 1.- Institucional: Incluye tanto a las organizaciones formales tanto privadas como pblicas en el mbito comunal: hospitales, consultorios, escuelas, juzgados, organizaciones no gubernamentales entre otras, 2.- Comunitaria: En ella se conocen y reconocen las organizaciones sociales territoriales y funcionales y sus representantes, los actores locales es decir personas significativas de la comunidad y los lideres comunitarios. Para complementar la informacin referida al trabajo de las redes de la familia se debe sealar que Carlos Sluzki propone un instrumento conocido como el Mapa de la Red que constituye una herramienta til para utilizar junto con la familia para la identificacin de los distintos actores de sus redes como tambin para direccionar el trabajo de potenciar y/o construccin de red. GENOGRAMA Y MAPA DE LA FAMILIA El genograma se considera como un medio para integrar de modo sencillo, rpido y eficaz datos pertinentes a la estructura y funcionamiento del sistema

familiar. Esta tcnica diagramtica, ha sido utilizada por un amplio nmero de terapeutas familiares de diversas orientaciones, que coinciden en dar importancia al contexto familiar multigeneracional, como fuerza activa en el establecimiento y significado de los problemas actuales que presenta el sistema consultante. Se puede as conceptualizar el problema como parte de un ciclo familiar recursivo en el cual se repiten los mismos patrones comportamentales, de generacin en generacin. (Salgado y lvarez, 1990) De acuerdo a distintos enfoques, estos coinciden en valorar la inclusin del contexto multigeneracional en el trabajo con familias. Se puede promover, mediante la construccin del genograma, el ponerse en contacto con los sistemas de creencia de la familia de origen, con los patrones repetitivos de relacin, lo cual posibilitara la definicin de los problemas actuales. El denominado enfoque de sistemas, considera que el funcionamiento normal o disfuncional de un individuo puede estar influenciado por numerosos factores multigeneracionales, que adems inciden en el funcionamiento de la familia nuclear (Bowen, 1978, 1980). El autor Boszomenyi-Nagy plantea que para una aproximacin comprensiva de la familia, se ha de considerar los determinantes de las relaciones en trmino de cuatro dimensiones, las cuales esta interrelacionadas: 1.- La dimensin de los hechos que estn dados por el destino, como por ejemplo haber nacido en una familia determinada, ser parte de una cultura.

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2. La dimensin de los psicolgico, o lo que pasa con la persona. 3. Lo transaccional o la dimensin de las alineaciones de poder. 4. La dimensin de la tica relacional, en la cual se trata de una tica que no lleva a implicaciones morales de bien y mal, sino que implica un balance de equidad justa entre las personas. En este sentido es fundamental que las deudas que uno adquiere en la vida con su madre o su padre se pasen a stos, y no sea este proceso reemplazado por relaciones transferenciales con el terapeuta. Desde la perspectiva multigeneracional, es artificial asumir que todas las experiencias cruciales para el desarrollo de un nio estn en relacin solo con sus padres, y as, se debe tomar un marco de trabajo de al menos tres generaciones. Un aspecto fundamental es que, en la medida en que el nio se va desarrollando, este adquiere una lealtad consciente y otra no consciente, para con su familia nuclear y tambin para con su familia extensa, por tanto la lealtad se vincula con una dinmica relacional y multigeneracional. Hay una cadena de lealtades, que se encuentran fijadas en cada generacin generativa; las lealtades toman diferentes formas y as hay varios tipos de estas. Boszormenyi-Nagy considera que los nexos verticales, entre los miembros de los diferentes sistemas familiares, son ms fuertes que los nexos horizontales, y es a travs de ellos que se detectan las ansiedades relacionales ms profundas y la transmisin de los legados ms significativos. As dentro de este enfoque, lo que parece ser patolgico o

autodestructivo, encubre con frecuencia un lazo profundo de lealtad. Por ejemplo la lealtad puede ser mal utilizada cuando un nio al percibir que se le asigna el rol de balancear un sistema o la funcin de lograr aquello que sus padres nunca pudieron lograr para si mismos, deja de llenar sus propias necesidades de acuerdo a su ciclo evolutivo. En el Genograma se explicita el proceso de transmisin de patrones interactivos familiares, tanto verticales como horizontales. Heinl (1985) define al Genograma como una tcnica diagramtica establecida, que consiste en la elaboracin de un rbol familiar, como representacin visual dimensional, incluyendo tres generaciones( Salgado y lvarez, 1990). De acuerdo a Guerin y Pendagast (1976) y a Wachtel (1982), el genograma puede definirse como: un mtodo estructurado para conceptualizar la familia, que puede usarse en la sesin inicial o posteriormente, en la terapia (Salgado y lvarez, 1990) El Genograma, originado por Bowen, es uno de los dos mtodos diagramticos ms prominentes, relacionados con la teora subyacente a la terapia familiar, el otro, es le mapa familiar de Minuchin (1984), relacionado con la teora estructural. El genograma se usa con los miembros de la familia, para representar a la familia nuclear y extensa, y como gua para la terapia, compartiendo y trabajndolo con la familia o con el individuo. Para el nivel social, se cuenta con el Ecomapa, como un recurso para graficar las relaciones de la familia con el medio 118

social, adems de los antecedentes surgidos de las mencionadas entrevistas en oficina. Para la sistematizacin de la informacin del nivel familiar, bien existen algunos criterios tericos y recursos metodolgicos, y es necesario arribar a una uniformidad a este respecto y que es el objetivo de este apartado. 1 DE LA ESTRUCTURA FAMILIA

El GENOGRAMA, es un recurso grfico que tiene por funcin ordenar la informacin concerniente a la familia, en cuanto a su composicin, estructura y antecedentes de tipo sociodemogrficos. Apunta a informacin: ordenar la siguiente

- Subsistema conyugal - Subsistema parental - Subsistema fraterno - Familia extensa - Grupo familiar actual

2 DE TIPO SOCIO-DEMOGRFICO

- Nombre - Edad o fecha de nacimiento - Sexo - Actividad actual - Antecedentes mrbidos - Fechas de matrimonio, convivencia, separacin, adictivos. - Escolaridad El Mapa de Familia, es un diagrama de la funcionan bien y aquellas otras en que organizacin familiar. Muestra en un acaso es disfuncional (Minuchin 1974). artificio de simplificacin, cmo se dan las relaciones dentro de la familia. Si Tambin es til en la determinacin de bien no representa la riqueza de las objetivos o metas de intervencin. transacciones de la familia, dado que es Es necesario al confeccionar este mapa, esttico y la familia est en constante estar dispuesto a revisarlo o desecharlo movimiento, permite formular cuando surja informacin nueva hiptesis sobre las reas en que la familia La simbologa es la siguiente:

Datos socio demogrficos: Gnero:


Izquierda Derecha

119

Hombre

Mujer

Fecha de nac. o edad 1940

fecha de muerte

fecha de nac. o edad 1970


PEDRO

Actividad

1985

obrero

Nombre

3b

Sordera parcial

Escolaridad

Antecedentes mrbidos o adictivos

X = muerte

Estructura Familiar
Caso ndice.

Subsistema parental y fraterno:

1965

1967

1975

Hijos legtimos (|), ordenados de mayor a menor y de izquierda a derecha.

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Hijos adoptados o criados

Hijos adoptados o criados, ordenados de mayor a menor y de izquierda a derecha

Hijos mellizos

Hijos gemelos

3 Hijos: embarazo enm curso 121

3 m
Hijos: aborto espontneo

Hijos: aborto inducido

Hijos : muerte neonatal

122

- Familia Extensa 1930 1989 1935


Rosa

1945
HUGO
Adel a

1947

- Grupo familiar actual

Relaciones intrafamiliares
Relacin funcional o ajustada

Relacin intensa

123

Relacin distante y conflictiva

Relacin distante

Relacin cortada (fecha)

Relacin intensa y conflictiva

Para la elaboracin del genograma es necesario considerar al menos tres generaciones, informacin sobre ms de tres generaciones es deseable, pero no indispensable. La informacin a recoger debe incluir: Fechas de nacimiento, muertes, prdidas, abortos, separaciones, quiebras econmicas, cambios de domicilio, trabajo, colegio, etc. Fechas de eventos crticos, tales como: hospitalizaciones, accidentes, diagnsticos y pronsticos mdicos y/o psiquitricos, asesinatos, guerras, desastres naturales, etc. Adems de la informacin recogida en relacin a los miembros familiares, en tres generaciones, debe diagramar el tipo de relaciones existentes en la actualidad entre los miembros del grupo familiar.

Categoras a considerar en la observacin de la construccin del Genograma, interpretacin y/o clarificacin. I: Estructura: Subsistemas Roles Funciones Lmites Distancias espaciales en la configuracin Balanceamiento entre las diferentes familias de origen Patrones intergeneracionales. (sntomas, relaciones). Complementariedad. Simetra Otros.

II.a. Relaciones entre subsistemas y/o entre diferentes miembros de la familia, 124

as como se genograma:

ve

ilustrado

en

el

Cercana en el mbito interpersonal Demasiada cercana. Cercana conflictiva. Distanciamiento. Conflicto entre dos y tres personas: tringulos. Relacin cortada o no existente Otros II.b. Relaciones interpersonales y/o intergeneracionales a explorar, a partir del Genograma (para elaborar interpretaciones y/o clarificaciones). Rivalidades Celos Odio amor Fidelidad infidelidad Poder Dependencia sumisin Respeto desprecio Abandonos Maltrato fsico violencia Otros.

Valores religiosos Valores culturales Valores de clase social Poder Dinero Profesin Independencia Dependencia Valores de diferencias sexuales Lealtades (relacionadas con categoras anteriores y otras), Alrededor de un sntoma Valores parentales (Disciplina, expectativas a cerca de los hijos). IV: Mitos, legados Se puede evaluar haciendo que la persona asigne un adjetivo calificativo a cada miembro de la familia. Interpretaciones a los participantes a partir del genograma: Configuraciones espaciales de cada una de las categoras sealadas anteriormente. Para evaluar (por medio de un cuestionario autoadministrado), el posible efecto que la construccin del genograma tiene en el participante a nivel objetivo

III. Areas de Conflictos:

AMPLIANDO CONTEXTOS: LA PRIMERA ENTREVISTA FAMILIAR Lina Capuccio La primera entrevista familiar es crucial para obtener un diagnstico y una estrategia teraputica clara. La Lic. Cappuccio aborda en

este material su experiencia en este mbito, encuadrndolo desde la perspectiva de la Teora General de los Sistemas. Premisas preliminares Pasar del individuo a un sistema familiar implica ampliar el contexto sobre el que actuamos como

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terapeutas: ya no observamos slo una parte sino una serie de relaciones entre individuos, un todo orgnico, que supera y articula entre s, los diversos componentes individuales. Vale aqu mencionar que "el todo es diferente a la suma de las partes". Baso mi anlisis de las relaciones familiares en la Teora de los Sistemas Generales, aplicando los mismos principios vlidos para cualquier sistema abierto. No centramos nuestra observacin en la estructura interna de los diferentes miembros del grupo familiar, sino que centramos nuestra mira en las relaciones entre los individuos y la articulacin entre cada individuo y el sistema familiar: posicin, funcin y rol de ese individuo dentro del sistema ms amplio. La familia es un sistema en transformacin constante: se va modificando y adaptando a las diferentes exigencias de los diversos estadios de desarrollo por los que atraviesa a lo largo de su ciclo vital: pareja sola, familia con un hijo, entrada a la escolaridad de los hijos, pubertad, juventud, salida de los hijos, etapa del nido vaco. Tambin va adaptndose y cambiando segn las diferentes crisis accidentales que se presentan como muerte de alguno de sus miembros, mudanzas, cambios laborales y econmicos, cambios sociales, etc. La familia asegura as la continuidad y el crecimiento psicosocial de los miembros que la componen.

Este proceso doble de continuidad y crecimiento permite que la familia se desarrolle como un todo, un conjunto y, a su vez, permite que sus miembros crezcan y se diferencien. En toda familia existe un equilibrio dinmico entre las tendencias al mantenimiento de statu quo y la tendencia al cambio. La familia es la matriz de identidad y confiere a sus miembros modelos, patrones de conducta, valores, etc. Proporciona un sentido de pertenencia y a su vez permite la expresin del s msmo individual en un doble movimiento de cohesin y diferenciacin. As, Juan Prez pertenece a los Prez pero es Juan, con sus caractersticas individuales. La familia se modifica y adapta con el paso del tiempo, segn cambien las necesidades de los miembros individuales y del grupo como todo; no es lo mismo una familia con hijos pequeos que con hijos adultos: las reglas, por ejemplo, de independencia de los hijos, varan. Esta posibilidad de adaptacin a las circunstancias cambiantes propias y del medio, hacen a la funcionalidad y flexibilidad de un grupo familiar. Cuando las familias no producen esta evolucin y las reglas de asociacin que gobiernan al sistema familiar impiden la autonoma e individuacin de sus miembros, o no se adaptan a las circunstancias cambiantes del medio o de las diferentes crisis evolutivas o accidentales, se produce algo as como una cristalizacin, no un cambio, una 126

detencin en un periodo de su ciclo evolutivo. No pueden reorganizarse para pasar al periodo siguiente. Entonces las familias son disfuncionales, sus reglas de asociacin son rgidas e inamovibles. Muchas veces, los sntomas de un individuo surgen como respuesta a este sistema disfuncional: el cambio se percibe como traumtico para todo el grupo familiar, se desva toda la tensin hacia el miembro sintomtico, mantenindose cohesionado el sistema. Entre ambos polos, que van de la flexibilidad a la extrema rigidez, se pueden situar familias ubicadas en diferentes puntos de esos extremos. El Sistema Teraputico El grado de flexibilidad y rigidez no slo est dado por las caractersticas de la familia, sino por la relacin entre el terapeuta y la familia ya que ambos constituyen un sistema denominado el Sistema Teraputico. El terapeuta construir su diagnstico en base a la observacin de los patrones redundantes de conducta e interrelacin entre sus miembros, a la funcin del sntoma dentro del sistema, al efecto de la comunicacin de un miembro sobre otro o sobre el terapeuta, y a cmo el sistema responde a las intervenciones del terapeuta. Por lo tanto, el diagnstico es el resultante de la interaccin entre

la familia y el terapeuta: por ejemplo, una consulta por un nio que no aprende nos puede dar cuenta de las dificultades de ese nio en crecer, pero tambin de un grupo familiar que mantiene dicho sntoma en el nio. Su madre puede estar muy involucrada con l, sin espacio propio, y el padre fuera de esa relacin. El sntoma puede hacerse necesario para que esa pareja no enfrente sus propios conflictos, quiz no explicitados, no teniendo un espacio de pareja. La conducta sintomtica del nio es una respuesta a las reglas disfuncionales del sistema: nosotros, como terapeutas debemos intervenir en el sistema, modificando esos patrones disfuncionales, re-estructurando al sistema para que encuentre una salida, otra alternativa que permita el crecimiento y la re-ubicacin de sus miembros, y no slo la supresin del sntoma. As, en el ejemplo citado, trabajaramos con una estrategia teraputica que apunte a reforzar el vnculo padre-hijo, neutralizar un poco a la madre, encaminarla a que ella encuentre un proyecto propio, aumentar el espacio de la pareja conyugal para que puedan enfrentar directamente sus conflictos y ellos no estn desviados o mediatizados por el nio sintomtico.

La primera entrevista familiar Para tener un diagnstico y una estrategia teraputica clara es 127

crucial la primera entrevista familiar. De ella depende, en gran parte, el resto del proceso teraputico: a veces no se trata de una sola entrevista sino de varias, hasta lograr un contrato teraputico claro. El ambiente donde se realiza la sesin est constitudo por una sala con sillas dispuestas en crculo, una caja de juguetes y otros pocos elementos. En esta sala est instalado un espejo unidireccional y un equipo acstico que permite la visin y la audicin directa, desde una habitacin contigua, donde se instala el supervisor y el equipo de observadores, si lo hubiere, siendo til en el entrenamiento de terapeutas familiares. En algunos casos las sesiones se filman y su contenido puede ser analizado posteriormente por el equipo teraputico. El uso de medios audiovisuales es muy eficaz en la formacin de terapeutas familiares, ya que, ms que un relato es una vivencia. Durante el primer encuentro se informa a la familia esta modalidad operativa que generalmente acepta, y ms an, una vez compenetrada en la sesin, termina por olvidarse del espejo y a sentir al supervisor y al equipo como una forma de inters y colaboracin activa. El uso del espejo es como un diafragma que permite crear entre el Sistema Teraputico (sistema familiar y terapeuta) y el supervisor, una distancia significativa respecto a la

emotividad presente en la sesin, y permite al observador visualizar ms claramente, al no estar implicado, las redundancias comunicacionales, las secuencias de comunicacin, la congruencia entre mensajes verbales y no verbales, la utilizacin del espacio que hace la familia y su significado, la comunicacin gestual y postural, los peligros y errores del terapeuta, pudindose intervenir para corregirlos en el momento. Es importante la fluidez en la relacin entre el terapeuta y el supervisor, sus funciones son diferentes y a la vez complementarias. Durante la sesin ambos pueden comunicarse a travs de un intercomunicador, o el terapeuta puede salir de la sesin y consultar con el equipo cuando as lo sienta o crea necesario, o el supervisor llamarlo cuando lo crea conveniente para darle una sugerencia u observacin. Esto permite corregir en el momento errores teraputicos, que de otra manera acrecentaran, en vez de mejorar, el malestar de la familia. Tambin permite que el terapeuta no quede entrampado en el manejo de la familia. La primera entrevista suele ir precedida por el contacto telefnico de un familiar pidiendo la consulta. Los datos que nos provee este primer contacto telefnico son importantes para que vayamos construyendo hiptesis sobre lo que le sucede a la familia. Se solicitan una serie de datos como miembros de la 128

familia, edad, profesin, escolaridad, telfono, problema por el que consultan, otras personas significativas que vivan en la casa o cercanos, y por quin es derivado. A los contenidos de estas informaciones le sumamos el tono de voz, la forma en que presenta el problema la persona que pide la consulta, las alianzas que intenta hacer con el terapeuta o no, si consultan por decisin propia o estn obligados por una institucin como la escuela o la justicia, etc. Esta serie de informaciones y datos transaccionales nos van a permitir confeccionar una hiptesis para investigar y realizar el genograma familiar. La validez de dichas hiptesis se pondr a prueba en la primera entrevista. La hiptesis es ordenadora del trabajo, pero el terapeuta tiene que mantener un equilibrio entre no quererla mantener a ultranza y no dejarla caer ante el primer datos que parezca no encajar con ella. La hiptesis debe ser sistmica, o sea circular, incluyendo a todos los miembros y a sus posibles interacciones, roles y contrarroles. La primera sesin propiamente dicha se divide en cuatro estadios. El primero es el estadio social, en el que se recibe y saluda a cada miembro de la familia, se pregunta por sus nombres, actividades, etc., tratando de utilizar un lenguaje emptico con la familia. El terapeuta tiene que acomodarse a cada familia en particular, y este proceso de acercamiento Minuchin

lo denomina 'joing' y es la primera maniobra teraputica tendiente a formar el Sistema Teraputico. Del vnculo terapeuta-familia depender la marcha del proceso. Es relevante aqu la forma en que se sientan y el tono de la familia (rgidos, fros y distantes como a la defensiva, joviales, etc). Aqu vamos recogiendo una serie de informaciones y observaciones interaccionales, verbales y no verbales que irn confirmando o no nuestra hiptesis y van construyendo nuestro diagnstico: se observa la relacin entre padres e hijos, acuerdos y desacuerdos de la pareja, descalificaciones, alianzas, depositaciones en el paciente designado, gestos, posturas, tonos de voz, etc. Se observa tambin si algn miembro quiere entrar en alianza con el terapeuta o inclurlo al terapeuta en sus alianzas y coaliciones. El terapeuta va midiendo si sus intervenciones son tomadas o refutadas. El segundo estadio es el del problema. Se le pregunta a los miembros de la familia cual es el motivo de la consulta, que debe ser explicitado en forma clara y concreta, y es importante saber que han hecho hasta ahora para solucionarlo, ya que ese camino ha fracasado y no debemos tomarlo. Es muy frecuente que el problema est puesto en un solo miembro que nosotros denominamos "el paciente designado". En el tercer estadio, el interactivo, el centro pasa del terapeuta a la familia. Se trata que la familia se 129

comunique por s sola y no con el terapeuta. Esto nos provee de una serie de informaciones sobre las caractersticas de sus interacciones, visualizando la estructura familiar, las reglas que rigen las transacciones entre sus miembros, las informaciones verbales y no verbales... El terapeuta formula permanentemente hiptesis sobre las secuencias comunicativas funcionales y disfuncionales. El ltimo estadio es el de la formulacin del contrato teraputico: es el de la definicin del objetivo que persigue cada miembro de la familia con el tratamiento que se propuso iniciar. Su formulacin debe ser clara y concreta, definiendo responsabilidades mutuas: el terapeuta no debe aceptar delegaciones en l de metas imposibles de ser cumplidas dentro del proceso teraputico. La formulacin del objetivo teraputico da la medida del compromiso de los miembros de la familia para el logro de los cambios propuestos y hace sentir a la familia protagonista de su proceso de cambio. Luego de establecidos los objetivos teraputicos se fijan horarios, honorarios, frecuencia de las sesiones, etc. No siempre los objetivos pueden concretarse en una sola entrevista, y pueden necesitarse dos o tres entrevistas. Al finalizar esta primera entrevista, cada miembro de la familia tiene que sentirse includo en el problema que presentan y

comprometido con el proceso que inicia. La familia tiene que sentir que el terapeuta ha entrado dentro de ella: slo as podr formarse el Sistema Teraputico. El lugar del terapeuta es siempre un lugar activo, de entrada y salida del sistema familiar, de participar y separarse, de colocarse en el nivel de la familia para comprenderla o en un meta-nivel respecto a ella. No puede ser ajena a este proceso la propia historia del terapeuta y su personalidad, lo cual le confiere su propio estilo. El lugar de la terapia es un lugar de creacin de nuevas alternativas que permitan una salida diferente a los problemas que nos presentan los pacientes; estos modificarn los esquemas sobre cuya base se desarrollaba hasta el momento la elaboracin de sus experiencias: es un aprender a aprender. Lina Capuccio Directora del Centro de Atencin Psicolgica y Estudios Sistmicos de Morn (Prov. de Bs As) Buenos Aires, Noviembre 1991 Bibliografa consultada *Minuchin Salvador, Familia y Terapia Familiar, Ed. Gedisa. *Andolfi Maurizio y colab., Terapia Familar, Ed. Paids. *Selvini Mara, Paradoja y Contraparadoja, Ed. A.C.E. *Andolfi Maurizio y colab., Detrs de la mscara familiar, Ed. Amorrortu. *Hirsch Hugo, Primera Entrevista Familiar, ficha.

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Requisitos de los objetivos: Alcanzables: Que puedan ser logrados con los recursos existentes. Se debe tener presente que un objetivo que no se pueda realizar es una promesa que no se pueda cumplir y frustra la iniciativa. Concretos: Que sus resultados puedan verse y cuantificarse. El objetivo concreto expresa exactamente lo que se quiere obtener. Requeridos: Por que responde a la estrategia institucional. Demandados: Por que recoge las necesidades sentidas de los usuarios y responde a las mismas. Promocinales: Porque una vez logrados los objetivos permite generar nuevas acciones y promueve la participacin de los usuarios en su consecucin. Jerarquizados: Porque responden a una priorizacin y seleccin. Se ajustan a los lmites de tiempo del plan: Deben indicar detalladamente el tiempo necesario para llevar a cabo los objetivos. Los objetivos deben ser enunciados explcitos y claramente. Un objetivo claro y preciso orienta la accin, al contrario un objetivo confuso o mal explicitado no pueden servir como punto de referencia y genera confusin y desaliento.

OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIN Los objetivos se formulan tomando como espacio el marco establecido por las polticas y objetivos institucionales, las necesidades de los usuarios y las posibilidades de la accin profesional. - Importancia del espacio institucional - Ubicacin del Trabajo Social en un aparato administrativo y con autonoma relativa que establecen lmites al alcance de las decisiones.

Requisitos para formular objetivos Se deben considerar los siguientes principios: 1.- Que el problema prioritario hacia el cual se dirige el objetivo haya sido establecido tomando el punto de vista del usuario, es decir, que no sea producto de una decisin unilateral del Trabajo Social. 2.- Que el objetivo solucione y/o modifique el aspecto ms importante, de acuerdo a las necesidades de los usuarios, del problema identificado. 3.- Que el objetivo rena caractersticas que lo hagan apropiado al problema que se quiera intervenir

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Los objetivos deben ser flexibles, es decir que se ajustan a cambios cuando el proceso de ejecucin as lo exige. As como no es posible desarrollar una intervencin sin realizar modificaciones cuando los imprevistos lo demanden, tampoco es posible hacerlo sin efectuar cambios en los objetivos que reflejen dichas modificaciones. Los objetivos deben ser de nmero limitado, demasiados objetivos pueden provocar dispersin de actividades, recargo indebido de funciones y finalmente descuido en la realizacin de los mismos objetivos. El objetivo general esta referido a una perspectiva de largo alcance y de cambio deseable a que se aspira llegar dadas ciertas condiciones es entonces el resultado principal que se propone, proporciona un sentido estratgico a la accin profesional, sirvindole de gua. Es frecuente que los objetivos (generales) se enuncien a nivel del o los fines ltimos, correspondiendo as a conceptos muy generales o bien a la filosofa que orienta o debera orientar las acciones de un determinado programa.

Se debe considerar en su formulacin de que permitan tener una idea de lo que se quiere claramente. El objetivo no por llamarse general es preciso y ambiguo, por el contrario, debe responder a un nivel de concrecin del fin de la accin. El objetivo especfico pretende cambios de tipo concreto y su cumplimiento se realiza en plazos cercanos. La formulacin de objetivos especficos tiende a reemplazar lo abstracto por lo concreto, por lo cual estn planteados operacionalmente, es decir en trminos de conductas o comportamientos observables y con contenidos que identifiquen claramente la realidad que se quiere modificar.

Una vez realizada la Evaluacin Diagnstica y analizado lo que se debe hacer (junto al usuario) para resolver el problema, se plantea objetivos que deben sealar el resultado final, o lo que se pretende lograr. Los pasos intermedios que conducen al logro de este objetivo general, es lo que se llama objetivos especficos

Situacin inicial

Pasos intermedios

Situacin final 132

problema? problema

objetivos especficos

solucin

resolucin

del

Evaluacin Diagnstica intervencin

Etapas de la intervencin

objetivo general de la

Accin concreta del T social evaluacin del resultado en y del usuario funcin del objetivo general Los pasos intermedios son cambios planificados constituyendo una secuencia de acciones para lograr el objetivo final que pasa por etapas o fases que contienen acciones concretas tales como entrevistas, visitas domiciliarias, gestiones o manejos de recursos, informes sociales, contactos con otros Diseo de Soluciones Alternativas. Formas, caminos. Diagnstico (Sit. Inicial) profesionales. Cada una de las acciones tiene un para qu? y eso lo tenemos que preparar, es decir tener claro que se va hacer. La intervencin es intencionada, si no est clara la intencionalidad se corre el riesgo que la accin siga su curso natural.

Objetivos (Sit. Final)

Soluciones alternativas

Identificar las soluciones y alternativas posibles frente a un problema determinado. Se efecta a travs de un proceso de aproximaciones sucesivas que parte de una amplia gama de posibilidades y que se centra en el anlisis de la que se considera mejor.

2. -

Seleccin de las ms adecuada: recursos, magnitud de la respuesta, financiamiento, participacin, integralidad, tiempo. Identificacin de alternativas para la solucin elegida Eleccin de alternativas.

3. -

Fases del diseo de alternativas 1. Identificacin soluciones de posibles

4. -

133

EJECUCIN

Se lleva a la prctica lo programado, superando los problemas que se presenten en dicha accin.

Objetivos

Etapas de la Intervencin

Acciones concretas del trabajo

Modelo de Intervencin

Secuencias de Acciones para lograr el objetivo que pasa por etapas o pasos que contienen acciones concretas. Entrevistas Visitas Domiciliarias Gestiones o manejos de recursos Elaboracin de Informes Sociales Contactos con otros profesionales

Acciones Tcnicas que dependen de cada accin que estemos desarrollando y tener la suficiente creatividad para desarrollarlas.

EVALUACIN: Entendemos la evaluacin como una forma de medir en que forma los resultados obtenidos coinciden con los resultados programados, es decir grado de xito o fracaso alcanzado en la intervencin. La evaluacin supone previamente: - haber definido los objetivos deseados - haber definido y analizado el problema a enfrentar (diagnstico especfico) - haber definido alternativas de solucin y elegido de acuerdo a ciertos criterios - haber programado y desarrollado la alternativa ptima seleccionada hasta la definicin de actividades, y - haber ejecutado el programa Se analizan los objetivos planteados en la etapa inicial, los resultados obtenidos y la relacin entre ambos. Esto ltimo significa explicar ya sea el xito o fracaso alcanzado y sus consecuencias.

Cada accin tiene un para qu?. Vale decir tener claro porque estoy aqu!. La intervencin es intencionada. La intencin debe estar claramente definida para que se produzca el cambio planificado, el cual es de responsabilidad del Trabajador Social. Tener presente;

1. -

Quien es responsable de la accin

2. En que plazo se van a realizar las acciones.

Definicin de objetivos Operacionalizacin

134

de los objetivos variable independiente: programa Definicin de variables Determinacin de indicadores Medios de verificacin variable dependiente: efecto

Es necesario recordar que el trabajador social no mide el efecto directamente, lo hace a travs de indicadores, manifestaciones empricas o equivalentes conductuales. Existe entonces la necesidad de operacionalizar siempre los objetivos y las variables. Los criterios en cuestin varan de acuerdo a los objetivos planteados, sin embargo hay algunos de uso frecuente. Guillermo Briones seala los siguientes: - Logro: se refiere a la medicin de los efectos producidos por el programa. Cuantificacin en trminos de alguna unidad de medida. - Eficiencia: relaciona los refuerzos o insumos empleados (financieros, humanos, administrativos, de tiempo, etc.), con los resultados obtenidos, ya sea cuantitativos o cualitativos. - Calidad: estimacin de resultados cualitativos de un programa. - Persistencia: durabilidad en las personas de los efectos del programa. - Impacto: ponderacin de la importancia relativa de los resultados en relacin con

la magnitud del problema con el cual se relaciona. La evaluacin hace posible establecer un proceso de retroalimentacin que perfecciona el diagnstico, la programacin y accin futura, permitiendo as el perfeccionamiento de la accin profesional por aproximaciones sucesivas. Para la evaluacin son fundamentales los medios de verificacin, que en el Trabajo Social de Casos van a estar relacionados con los distintos tipos de registros que utilice el Trabajo Social, de acuerdo a la institucin donde este inserto. Los registros sirven para tener claridad de las acciones y compromisos realizados, permite tener antecedentes que den cuenta del trabajo, y es una fuente fundamental para realizar investigaciones y sistematizar la prctica. Registro: Fecha - actividad para qu? - juicio profesional - resultado - acuerdos

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No se deben olvidar dos funciones fundamentales: 1.- Educacin y capacitacin 2.- Evaluacin material del nivel de vida (rol de implementacin de polticas sociales) La evaluacin es una operacin continua, sistemtica, flexible y funcional, que al integrarse al proceso de intervencin profesional, seala en que medida se responde a los problemas sobre los cuales se interviene y se logran los objetivos y metas, describiendo y analizando las formas de trabajo, los mtodos y tcnicas utilizados y las causas principales de logros y fracasos. La evaluacin pensada como un proceso sistemtico integrado a la prctica, tiene que llevarnos a un anlisis cabal y completo del proceso de intervencin en su totalidad. Esta visin global es necesaria an en aquellas ocasiones en las cuales el momento de evaluacin obliga a poner nfasis en uno u otro aspecto especfico. Dentro de un plan general de evaluacin, es necesario incluir seis aspectos bsicos y fundamentales que puedan ser abordados en varios sentidos y con

diferente nfasis segn la intencionalidad de la evaluacin. Estos aspectos son: 1.- Los objetivos 2.- Diseo y aplicacin del programa 3.La estructura y dinmica administrativa

A MODO DE CONCLUSIN
Con todos los contenidos desarrollados en el presente documento los (as) alumnos (as) cuentan con material suficiente para realizar un buen diagnstico familiar. Cabe sealar que en la medida que se conoce la situacin que afecta a la familia a travs de un proceso participativo, en donde el conocimiento es construido por los actores directos con el apoyo del profesional, ser posible formular junto, Trabajador Social y Familias los objetivos y las actividades necesarias para transformar la realidad sobre la que se ha definido en conjunto como a intervenir.

PABLO MIRANDA C.

Octubre de 2011

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ANEXO N 1 CONCEPTUALIZACION DE LA FAMILIA Y DE LA RELACIN NIO FAMILIA - ESTADO.


de nios y nias que se deben resguardar en su relacin con la familia, frente a los cuales el Estado tiene la responsabilidad de garantizarlos. Es as como ya en su prembulo, en su prrafo quinto subraya la importancia de la familia como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros y, en particular de los nios, y la consecuente necesidad de prestar a la familia la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente las responsabilidades dentro de la comunidad. En su sexto prrafo seala el reconocimiento de que el nio para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin. La Convencin seala a la familia de manera expresa como el lugar privilegiado en donde el nio va desarrollarse, indicando que es el elemento bsico de la sociedad; pero cul es la familia que nos estamos refiriendo? Entendemos todos los mismo por familia?, o , dicho de otra manera existe una familia concebida en trminos ideolgicos que no necesariamente se expresa en la realidad en donde se producen diversas formas de articulacin social que podramos incorporar en la definicin de familia.

ANTECEDENTES:

La Sub-comisin Familia de la Mesa Tcnica del DEPRODE del Servicio Nacional de Menores, para la discusin de los Modelos de Intervencin con familia ha considerado necesario desarrollar una discusin de tipo conceptual en torno a las consideraciones que se tienen para trabajar con familias. Con esta finalidad el presente documento se organiza en captulos interrelacionados. En una primera parte se expondrn algunas conceptualizaciones tericas acerca de la familia; en una segunda parte se expondr la relacin entre Nio - Familia - Comunidad y Estado a partir de la Convencin sobre los Derechos del Nio; y finalmente se plantearn ciertas ideas de J. Donzelot partir de las distintas formas de expresin a lo largo de la historia que ha tenido la intervencin del Estado y de los operadores sociales en su relacin con la familia.

LA FAMILIA: UN CONCEPTO QUE SE UBICA EN CONTEXTOS HISTRICOS Y SOCIALES La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio en sus considerandos y posteriormente en su articulado hace referencia a los derechos

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Para contribuir a clarificarnos respecto a la definicin conceptual de la familia, nos parece oportuno incorporar algunos aportes que han realizado distintos autores que, elegidos deliberadamente, en nuestra opinin contribuyen a entender mejor al constructo social llamado familia.: La Trabajadora Social Colombiana ngela Quintero nos plantea que Entender al individuo, su funcionamiento y perspectiva slo es posible con una comprensin de la institucin familiar, cuyos orgenes y evolucin estn interrelacionados con los cambios de la sociedad. La historia lo demuestra: casi todos los grupos humanos han establecidos normas y pautas que garanticen el cumplimiento de sus funciones.22 Hasta el momento ninguna otra institucin humana o social ha logrado suplir el funcionamiento de la familia, sobre todo en la satisfaccin de las necesidades biolgicas y afectivas de los individuos. La familia cambia y continuar cambiando, pero tambin persistir, ya que es la unidad humana ms adecuada en las actuales sociedades. Responde bsicamente a dos funciones; La proteccin Psicosocial de sus miembros: engendra nuevas personas y responde por el desarrollo integral de todos los miembros. La insercin del individuo en la cultura y su transmisin, lo que se conoce como socializacin.23
22

Como tal la familia es la matriz de la identidad y del desarrollo Psicosocial de sus miembros, y en este sentido debe acomodarse a la sociedad y garantizar la continuidad de la cultura a la que responde. El sentido de identidad de los hombres est determinado por el sentido de pertenencia a una familia particular, donde asume pautas transaccionales que perviven a lo largo de la evolucin individual. Aceptando dicha definicin, debemos tener presente por lo tanto, que en un contexto socio - dinmico, la familia es entendida como el grupo primario por excelencia, diferencindose de los dems por su evolucin bio social en una cultura particular y por su divisin en dos generaciones y dos sexos. Como tal pasa de una dada parental a una trada o grupos ms amplios, con los que reorganiza su dinmica, tanto a nivel interno como externo. A partir de lo anterior, y como lo seala A. Quintero la familia no es sino polimrfica y multifuncional, lo que se expresa en la variedad de tipologas que asume. A continuacin se plantearn algunas tipologas24 con el fin de no perder dicha visin amplia respecto de ella: A. Tipologas tradicionales: Familia nuclear: conformada por dos generaciones, padres e hijos; unidos por lazos de consanguinidad conviven bajo un mismo techo y por consiguiente desarrollan sentimientos ms profundos
24

Trabajo Social y familiares. Angela Velsquez. Editorial Huamnitas 1997 23 Ibid.

procesos Quintero Lumen

ibid.

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de afecto, intimidad e identificacin. Es dinmica en su composicin, evolucionando con los vaivenes de su ciclo vital y con los cambios socio culturales que la determinan. Su estructura y funcionamiento la hacen ms propia de las zonas urbanas; plantendose tambin como la familia nuclear occidental o la perteneciente a la sociedad industrial. En trminos antropolgicos es denominada familia conyugal o restringida. Familia extensa o conjunta: est integrada por una pareja con o sin hijos y por otros miembros como sus parientes consanguneos ascendentes, descendientes y/o colaterales; recoge varias generaciones que comparten habitacin y funcin. Prevalece en las zonas rurales, caracterizada por el sentido de la explotacin y tenencia de la tierra; mientras que se ha intensificado en la familia urbana, en razn de las rupturas conyugales que determinan el regreso al hogar, por factores de tipo econmico o de atencin de los hijos nietos, pero con gran sentido de solidaridad que las agrupa y da permanencia, sobre todo en las llamadas zonas marginadas de las grandes urbes. En la perspectiva sistmica, tambin se le denomina familia trigeneracional, por cuanto son como mnimo tres generaciones que cohabitan e interaccionan permanentemente. Familia ampliada: modalidad derivada de la anterior, en tanto permite la presencia de miembros no consanguneos o convivientes afines, tales como vecinos, colegas, paisanos, compadres, ahijados. Comparten la vivienda y eventualmente otras

funciones en forma temporal o definitiva; estn ubicadas en el campo y barrios perifricos de las ciudades, caracterizndose por estrechos lazos de solidaridad y apoyo mutuo. B.- Familia de nuevo tipo: Familia simultnea, antes denominada superpuesta o reconstituida; est integrada por una pareja donde uno de ellos o ambos, vienen de tener otras parejas y haber disuelto su vnculo marital. En la nueva familia es frecuente que los hijos sean de diferentes padres o madres; siendo mayor el nmero de hijos que en las formas nuclear o monoparental. Por lo general, la segunda unin y las siguientes son de hecho, contribuyendo esto al fenmeno de la nupcialidad reincidente. Destacndose la la repitencia conyugal por parte de los hombres, quienes registran ms uniones que las mujeres, las cuales tienden a asumir la jefatura femenina sin compaero estable o permanente. Son formas ms complejas que las tradicionales y apenas se avanza en su anlisis y abordaje. Estn asociadas con las uniones libres, los cambios de valores y de tica cultural. Otras denominaciones son la de familia padrastral o familia madrastral, dependiendo de si es el hombre o la mujer quien entra a cumplir funciones parentales con los hijos de la nueva pareja. El modelo sistmico, sustenta esta nueva forma, en tanto implica la co existencia en ms de un grupo, todos diferentes entre s: se est ante la presencia de varios procesos familiares simultneos. Lo cual es ms obvio en los hijos, que tienen que alternarse entre tres o cuatro familias (materna, paterna, 139

actual y el padre o madre con quien no cohabita). Familias con un solo progenitor o monoparentales o uniparentales: ocurre cuando en los casos de separacin, abandono, divorcio, muerte o ausencia por motivos forzosos ( trabajo, crcel, etc.) de uno de los padres, el otro se hace cargo de los hijos y conviven; la relacin de pareja que esto supone vara desde la cohabitacin en fluctuaciones temporales, hasta vnculos voltiles. Una modalidad en ascenso son los progenitores solteros, que hasta hace poco tiempo era exclusiva de las mujeres, pero que ya tiende a ser asumido por los hombres de manera voluntaria e individual. En dicho caso, no se tiene un nexo ertico afectivo consistente, ya que los hijos llegan sin cohabitar la pareja. Este tipo, registra un aumento de las adopciones por parte de personas solteras, de ambos sexos, avalados por las reformas jurdicas que as lo permiten. Familias homosexuales: con la reserva que implica un concepto tan debatible, ya se registra como una tendencia universal la emergencia y reconocimiento de esa organizacin familiar, que supone una relacin estable entre dos personas del mismo sexo. Los hijos llegan por intercambios heterosexuales de uno o ambos miembros de la pareja, por adopcin y/o procreacin asistida. Incluso, al respecto, ya el parlamento europeo define a la familia como una pareja establecida, sin hacer alusin a su carcter hetero u homosexual; de otro lado, hay ms aceptacin hacia la convivencia entre mujeres que entre hombres solos. Independiente de la

posicin tica o moralista frente a esta modalidad familiar, es un hecho que supone el cumplimiento de las funciones bsicas de la familia y asignacin de responsabilidades entre sus miembros, al igual que en las otras tipologas. Otros reordenamientos familiares son: grupos fraternos (entre hermanos), tos sobrinos, abuelos nietos. C. Formas de convivencia diferentes a la familia Dadas conyugales o pareja: dos personas que por opcin o imposibilidad orgnica no cumplen procesos procreativos y deciden convivir sin hijos. Es muy comn en profesionales jvenes que inician su desarrollo laboral y consideran que la llegada de un hijo obstaculizara su desempeo. Por lo que se les ha llamado parejas con status procreativo diferido. Una variacin es la pareja de homosexuales, que como dos personas del mismo sexo que deciden vivir juntas y asumir un compromiso de convivencia, pero sin descendencia. Estructura unipersonal o ciclo individual u hogar unipersonal: corresponde a personas solas que no comparten la vivienda. Surge por opcin o por necesidad, independientemente de su situacin afectiva, lo que no excluye el desarrollo de relaciones ertico afectivas o de parejas y filiales. Es frecuente en las personas solteras, viudas y ancianas y crece en grupos poblacionales que han vivenciado procesos de conyugalidad y parentalidad, prevaleciendo en los estratos altos de la sociedad.

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Hogar o unidad domstica: es una estrategia de sobre vivencia donde las personas estn unidas voluntariamente para aumentar el nmero de aportes econmicos y lograr economas de escala. No hay claridad en el tipo de relaciones que media entre sus miembros, y en cada caso se establece por concertacin. Pueden incluir o vnculos sentimentales, de autoridad, de solidaridad, poder o presentarse una sola de ellas; lo imprescindible es la relacin econmica de sus componentes.25 En otro contexto socio dinmico, la familia es entendida como el grupo primario por excelencia, diferencindose de los dems grupos por su evolucin bio social.

dificultad para una mirada integrativa, es posible plantear ciertos aspectos comunes que pueden enriquecer la concepcin de familia. Los desarrollos ms iniciales de la perspectiva tendieron caracterizar a la familia en trminos de que posee una estructura, determinadas pautas y reglas; enfatizando conceptos tales como jerarqua, organizacin, complementariedad, retroalimentacin, etc. Posteriores desarrollos han tendido a ir ms all de aspectos descriptivos enfatizando por ejemplo procesos explicativos en el marco del proceso evolutivo de la familia en relacin con otros sistemas naturales, o procesos de construccin de realidad en el marco del lenguaje, etc. Diversos autores tienden a definir a la familia como un sistema relacional26 que supera y articula entre s a sus componentes individuales, con historia, abierto al medio y capaz de autorregularse de acuerdo a las necesidades y requerimientos de su etapa evolutiva. Para M. Andolfi et als. por ejemplo, la familia sera un sistema relacional abierto en interaccin dialctica con
Se define como sistema relacional "al conjunto constituido por una o ms unidades vinculadas entre s de modo que el cambio de estado de una unidad va seguido por un cambio en las otras unidades; ste va seguido de nuevo por un cambio de estado en la unidad primitivamente modificada, y as sucesivamente"(Parsons y Bales,1955).
26

FAMILIA Y CONCEPTO SISTMICO El desarrollo de una concepcin relacional de los procesos humanos ha trado repercusiones notables respecto de cmo conceptualizar los procesos humanos en general y los procesos entre individuos que comparten una historia y proceso comn en el marco de la entidad denominada familia. Al respecto es posible plantear que el paradigma sistmico en el trabajo con sistemas relacionales desde la psicologa, la psiquiatra y el trabajo social, ha sido fecundo respecto al surgimiento de diversos modelos o escuelas a partir de conceptos tericos de los pioneros investigadores y sus posteriores seguidores. Si bien ello ha conllevado una
Trabajo Social y procesos familiares. Angela Quintero Velsquez. Editorial Lumen Humanitas 1997.
25

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otros sistemas27. As mismo sta poseera una capacidad de autogobierno que le permite modificar como todo organismo activo, sus procesos vitales y adaptarse a las exigencias de los diferentes estadios de su propio desarrollo. Desde este punto de vista surgira un doble proceso de continuidad y crecimiento que se sostiene en el equilibrio dinmico entre la tendencia a la homeostasis y la capacidad de transformacin. Del mismo modo la familia puede ser considerada como un sistema en constante transformacin, no es una unidad esttica, est en proceso de cambio continuo. Su estructura organizativa le permitira afrontar fases de desorganizacin necesarias para que se modifique el equilibrio de un estadio especfico de su ciclo vital, para alcanzar as otro estadio ms adaptado a circunstancias nuevas. El ciclo vital de la familia representa entonces el modelo de evolucin de un sistema que tiene capacidad para modificarse conservando al mismo tiempo su integridad28 De este modo es posible suponer a la familia como un sistema activo en constante transformacin, o como un organismo complejo que se modifica en el tiempo a fin de asegurar continuidad y crecimiento psicosocial a los miembros que lo componen.29
Andolfi et als. La Creacin del sistema teraputico, Paids, pg. 31 1990. 28 Andolfi et. als.,La Creacin del sistema teraputico, Paids, pg. 227, 1990.
27

El desarrollo natural de la familia incluira fluctuaciones, perodos de crisis y su resolucin en un nivel ms complejo. Todas las familias, en grado variable, tenderan a atascarse en algn punto de su proceso de desarrollo, surgiendo una crisis que podr empujarla hacia su propia evolucin. Las funciones del sistema familiar que ms se sealan en la literatura han sido: La funcin de pertenencia para sus miembros. La funcin de crecimiento para los mismos. Respecto de la primera diversos conceptualizaciones han tendido a dar cuenta de esta funcin: identidad, conservacin, cohesin, etc. Respecto de la segunda algunas conceptualizaciones han sido: Diferenciacin, individuacin, evolucin, etc. Muy sintticamente es posible concluir en relacin con la concepcin relacional del sistema familiar que: la familia posee en s misma los recursos para evolucionar desde circunstancias de crisis en el marco de su proceso de desarrollo hacia estadios evolutivos ms progresivos. El rol del agente social pareciera apuntar entonces, a facilitar o activar el acceso a una nueva fase de su ciclo evolutivo y proveer las instancias hacia el crecimiento de cada uno de sus miembros. CONCEPTO DE LA FAMILIA CHILENA (SERNAM)

Andolfi et. als. Detrs de la mscara familiar, Amorrortu, pg. 167, 1985.
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Otros elementos importantes, y que debemos tener presente al momento de conceptualizar a la familia los aportan las reflexiones que el Servicio Nacional de La Mujer ha realizado y que aparecen el libro Familia y Polticas Pblicas, al respecto nos parece oportuno incluir algunos aspectos, que en nuestra opinin debemos tener presente en toda reflexin sobre el trabajo con familia. Desde hace algunos aos ha aumentado el inters por el estudio de la familia en nuestro pas. Una de las razones para esto es la idea que las familias cumplen una funcin humanizadora insustituible, por lo que su proteccin y fortalecimiento constituyen tareas fundamentales del Estado. Se considera a la vida familiar como una instancia de mediacin entre el individuo y la sociedad; por esto es tambin el espacio privilegiado para la accin de las polticas sociales y econmicas, el mbito donde esas polticas pueden tener mayor impacto. Por lo tanto, desde la perspectiva del Estado, la familia es considerada como una institucin mediadora en las iniciativas vinculadas con la promocin de la equidad, con la garanta de los derechos humanos bsicos y con la integracin de los individuos en redes sociales y comunitarias. Desde esta perspectiva la familia es una realidad fundamental e insustituible. El desarrollo de las personas y el significado que stas otorgan a su grupo familiar en lo relacionado al afecto, a la socializacin primaria de sus miembros, a la construccin de un sustrato econmico y su desarrollo e integracin a la sociedad

as lo justifican. La familia es, adems, el lugar donde se forja la cultura, el espacio donde se debieran aprender a resolver conflictos, asumir relaciones de igualdad y responsabilidad entre gneros, el lugar donde se aprende a ejercer la libertad personal, la solidaridad y la bsqueda del Bien Comn. La familia es un valor importante en la sociedad chilena. Los discursos sobre ella revelan concepciones diferentes acerca de la misma y sobre cmo se establecen prioridades entre el grupo familiar y las personas que lo integran, entre los derechos de las familias versus los derechos de las personas. Como sistema social, la familia se define por la diferencia con respecto al entorno y los lmites que le fija ste. En su interior se divide en subsistemas que se constituyen a partir del nacimiento de los hijos: subsistema pareja, subsistema parental y fraterno, dando lugar a una organizacin compleja conformada en torno a los lmites y el poder, que opera en el lenguaje, a travs de acciones comunicativas. Su crecimiento, adaptacin y diferenciacin depende de la articulacin de los sentidos, aspiraciones y procesos de maduracin de los miembros que la integran y de las reglas familiares y sociales, las que se establecen dinmicamente. Las funciones bsicas de la familia son las de proporcionar la identidad personal; ser el lugar de la socializacin primaria donde se desarrollan los afectos que constituyen los vnculos primarios, donde se aprende a nombrar las cosas y a conocer el mundo, donde se aprenden las normas, los valores y las pautas de 143

comportamiento en lo cognitivo, tico y esttico. En este contexto se regula un acceso ordenado a la intimidad y se produce la intermediacin entre la persona y la sociedad a travs de la reproduccin biolgica y cultural.

comienzo mismo guarda relacin con las cargas en la agricultura. Encierra en miniature, todos los antagonismos que se desarrollan ms adelante en la sociedad y en su Estado Esta forma de familia seala el trnsito del matrimonio sindismico a la monogamia. Para asegurar la fidelidad de la mujer y, por consiguiente la paternidad de los hijos, aqulla es entregada sin reservada al poder del hombre: cuando este la mata, no hace ms que ejercer su derecho. Con la familia patriarcal entramos en los dominios de la historia escrita, donde la ciencia del Derecho comparado nos puede prestar un gran auxilio. Y, en efecto, esta ciencia nos ha permitido hacer importantes progresos.30 La Familia monogmica: no aparece de ninguna manera en la historia como un acuerdo entre el hombre y la mujer, y menos an como la forma ms elevada de matrimonio. Por el contrario, entre en escena bajo la forma esclavizamiento de un sexo por el otro, como la proclamacin de un conflicto entre sexos, desconocido hasta entonces en la prehistoria. El primer antagonismo de clases que aparece en la historia coincide con el desarrollo del antagonismo entre el hombre y la mujer en la monogamia; y la primera presin de clases, con la del sexo femenino por el masculino. La monogamia fue un gran progreso histrico, pero al mismo tiempo inaugura, juntamente con la esclavitud y con las riquezas privadas, la poca que dura hasta nuestros das y en a cual cada
El origen de la familia, propiedad privada y estado. Friedrich Engels. Ed. Sarpe 1983
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LA FAMILIA DESDE UNA PERSPECTIVA MARXISTA: Para ampliar el anlisis hemos considerado importante incluir algunos aspectos desarrollados por Friedrich Engels, en relacin con la familia. Es as, que seala El primer efecto del poder exclusivo desde los hombres desde el punto y hora en que se fund, lo observamos en la forma intermedia de la familia patriarcal, que surgi en aquel momento. Los rasgos esenciales son la incorporacin de los esclavos y la potestad paterna; por eso, la familia romana es el tipo perfecto de esta forma de familia. En su origen, la palabra familia no significa el ideal, mezcla de sentimentalismos y de disensiones domsticas, del filisteo de nuestra poca; al principio entre los romanos, ni siquiera se aplica a la pareja conyugal y sus hijos, sino tan solo a los esclavos. Famulus quiere decir esclavo domstico, y familia es el conjunto de esclavos pertenecientes a un mismo hombre. Esta expresin la inventaron los romanos para designar un nuevo organismo social, cuyo jefe tena bajo su poder a la mujer, los hijos y a cierto nmero de esclavos; con la patria potestad romana y el derecho a vida o muerte sobre todos ellos.. Y aade Marx: La familia moderna contiene en germen, no solo la esclavitud (servitus) sino tambin la servidumbre, y desde el

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progreso es al mismo tiempo un regreso relativo y el bienestar y el desarrollo de unos verificase a expensas del dolor y de la represin de otros. La monogamia es la forma celular de la sociedad civilizada, en la cual podemos estudiar ya la naturaleza de las contradicciones y de los antagonismos que alcanzan su pleno desarrollo en esta sociedad, La antigua libertad relativa de comercio sexual no desapareci del todo con el triunfo del matrimonio sindismico, ni an con el de la monogamia.31 Pero, en la monogamia misma se desenvuelve una segunda contradiccin. Junto al marido, que ameniza su existencia con el heterismo, se encuentra la mujer abandonada. Y no puede existir un trmino de una contradiccin sin que exista otro, como no se puede tener en la mano una manzana entera despus de haberse comido la mitad. Sin embargo, sta parece haber sido la opinin de los hombres hasta que las mujeres les pusieron otra cosa en la cabeza. Con la monogamia aparecieron dos figuras sociales, constantes y caractersticas, desconocidas hasta entonces: el permanente amante de la mujer y el marido cornudo. Los hombres haban logrado la victoria sobre las mujeres, pero las vencidas se encargaron generosamente de coronar a los vencedores. El adulterio, prohibido y castigado rigurosamente, pero indestructible, lleg a ser una institucin social irremediable, junto a la monogamia y al heterismo. En el mejor caso la paternidad de los hijos se basaba,
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ahora, como antes, en el convencimiento moral. As, pues, en los casos que la familia monogmica refleja fielmente su origen histrico y manifiesta con claridad el conflicto entre el hombre y la mujer, originado por el dominio exclusivo del primero, tenemos un cuadro en miniatura de las contradicciones y de los antagonismos, en medio de los cuales se mueve la sociedad, dividida en clases desde la civilizacin, sin poder resolverlos o vencerlos. Naturalmente, hablo slo aqu de los casos de monogamia en que la vida conyugal transcurre con arreglo a las prescripciones del carcter original de esta institucin, pero en que la mujer se rebela contra el dominio del hombre. En cuanto los medios de produccin pasen a ser propiedad comn, la familia individual dejar de ser la unidad econmica de la sociedad. La economa domstica se convertir en un asunto social; el cuidado y educacin de los hijos, tambin. La sociedad cuidar con el mismo esmero a todos los hijos, sean legtimos o naturales. As desaparecer el temor a las consecuencias, que es hoy el punto de vista moral como desde el punto de vista econmico- que impide a una joven soltera entregarse libremente al hombre que ama. No bastar eso para que se desarrollen progresivamente unas relaciones sexuales ms libres y tambin para hacer a la opinin pblica menos rigurosa acerca de la honra de las vrgenes y la deshonra de las mujeres? Y, por ltimo, no hemos visto que en el mundo moderno la prostitucin y la monogamia, aunque antagnicas, son inseparables, como polos de un mismo orden social? puede desaparecer la prostitucin sin

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arrastrar consigo al abismo a la monogamia? Ahora interviene un elemento nuevo, un elemento que en la poca que naci la monogamia exista a lo sumo en germen: el amor sexual individual. Pero lo que sin duda alguna desaparecer de la monogamia son todos los caracteres que le han impreso las relaciones de propiedad a las cuales debe su origen. Estos caracteres son, en primer trmino, la preponderancia del hombre y, luego, la indisolubilidad del matrimonio. La preponderancia del hombre en el matrimonio es consecuencia, sencillamente, de su preponderancia econmica, y desaparecer por s solo con sta. La indisolubilidad del matrimonio es consecuencia, en parte, de las condiciones econmicas que engendraron la monogamia y, en parte, una tradicin de la poca en que, mal comprendida an, la vinculacin de esas condiciones econmicas con la monogamia fue exagerada por la religin.32

nos lleva a tener presente el deber ser, orientando nuestra intervencin. Por otra parte debemos tambin asumir que en nuestra funciones de operadores sociales que trabajamos en colaboracin con el Estado, debemos ubicarnos como agentes que operativizan las acciones que el Estado desarrolla o debe desarrollar. Una mirada de los derechos que se consagran en la Convencin y que se refieren a la relacin del nio, familia y estado requiere analizar los siguientes aspectos: a) Proteccin y preservacin de relaciones familiares Artculos 7.1 y 8: Estos artculos proclaman el derecho del nio a conocer a sus padres, a ser cuidado por ellos y a preservar sus relaciones familiares en conformidad con la ley, sin injerencias ilcitas. Artculo 27.1 Mediante este artculo los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social y que es responsabilidad primordial de los padres proporcionar dichas condiciones necesarias para el desarrollo del nio. Por lo tanto, reconoce el derecho del nio a vivir con sus padres ya que ellos son los obligados a proporcionarle esta proteccin integral. b) En relacin a la Integridad de la Familia en situaciones concretas

LA RELACIN NIO FAMILIA COMUNIDAD Y EL ESTADO:

Para referirnos a la relacin entre el nio su familia, la comunidad donde esta inserto y el Estado, nuestra reflexin ser en funcin de cmo esta relacin se plantea desde la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, reconociendo que este enfoque
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Artculo 10: Reconoce el derecho de los nios y sus padres a salir de cualquier pas y entrar en el propio, en vistas de la reunificacin familiar o el mantenimiento de la relacin padre-hijo. Tambin recoge el derecho del nio, cuyos padres residan en estados diferentes, a mantener peridicamente relaciones personales y contacto directo con ambos padres. Artculo 22: En relacin a los nios refugiados o que soliciten el estatuto de refugiado se establece la obligacin de los Estados Partes de ayudar a tales nios a localizar a los padres o a otros miembros de la familia de todo nio refugiado, a fin de obtener la informacin necesaria para que ste se rena con su familia. Artculo 11: Establece la obligacin del Estado Parte de tomar medidas contra el traslado o la retencin ilcita de los nios en el extranjero. c) Derecho de la familia a la intimidad y autonoma. Artculo 16: Reconoce el derecho del nio a la intimidad de la relacin entre l o ella y su familia. El alcance de este derecho est delimitado por la Convencin en los mismos trminos que en otros textos internacionales, es decir, la intimidad est protegida contra injerencias arbitrarias o ilegales. De este modo y por tanto se sostiene que, no slo las medidas que suponen una ruptura del vnculo paterno-filial han de justificarse, sino cualquier medida debe encontrarse debidamente justificada, ya que ellas

siempre van a suponer una vulneracin del derecho a la intimidad y autonoma.

d) Corresponsabilidad del Estado y los Padres en la proteccin de los derechos del nio: Artculo 5: Este artculo se refiere al papel y obligaciones de los padres en la direccin y orientacin para el ejercicio de los derechos de los nios y a la obligacin del Estado a respetar a los padres en tal responsabilidad. Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, segn establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del nio de impartirle, en consonancia con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejerza los derechos reconocidos en la presente Convencin. El artculo contiene cuatro afirmaciones centrales: La reafirmacin del derecho de los padres (en relacin con el Estado) y obligacin (con respecto al nio) de dirigir y orientar a los hijos en el ejercicio de sus derechos. La confirmacin de que son los mismos nios los que ejercen sus derechos y de que los padres han de permitirle dicho ejercicio. La introduccin de la idea de la evolucin progresiva de la capacidad del nio para ejercer sus derechos en creciente autonoma, que permite 147

superar una aparente contradiccin entre las dos afirmaciones anteriores. Esta idea tambin representa la superacin de la clsica concepcin sobre la incapacidad general del menor de edad, al menos en lo relativo a estos derechos humanos fundamentales. La afirmacin de la obligacin del Estado de respetar esta dinmica entre padres e hijos.

prestar la asistencia necesaria para el desempeo de sus funciones en lo que respecta a la crianza del nio. Artculos 27,2 y 27.3: Estos artculos obligan a los padres, dentro de sus posibilidades, o personas responsables de los nios a proporcionarles un nivel de vida adecuado para el desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social. Al mismo tiempo el artculo recalca la obligacin del Estado de adoptar, con arreglo a sus medios, medidas apropiadas para ayudar a los padres a dar efectividad al derecho del nio a un nivel de vida adecuado. Artculo 3.2 Obligacin del Estado de asegurar una adecuada proteccin y cuidado del nio. Artculos 7.1 y 8: Como consecuencia del derecho del nio a conocer a sus padres, a ser cuidado por ellos y a preservar sus relaciones familiares, se obliga a los Estados Partes a restablecer la identidad del nio cuando ste haya sido privado ilegalmente de parte o todos los elementos de la misma entre los cuales se encuentra el derecho a las relaciones familiares.33 Excepciones al principio general, cuando y por que se justifica una intervencin del estado en el mbito familiar: Como hemos visto, la Convencin parte del reconocimiento expreso del derecho del nio a vivir en familia porque
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Artculo 3.2. Establece la obligacin de los Estados Partes de respetar y garantizar el reconocimiento de los derechos y deberes de los padres, tutores, familiares u otras personas responsables del nio ante la ley. Sin embargo la Convencin no slo demanda al Estado el respeto a la familia, respeto que podra suponer una inaccin por su parte, sino que le impone la obligacin de ayudar a los padres en el cumplimiento de sus obligaciones. De esta forma, la Convencin logra un equilibrio de manera que no recaiga en la familia toda la responsabilidad sobre el nio, estableciendo una corresponsabilidad entre los padres y el Estado. As, los siguientes artculos disponen: Artculo 18: Establece que la crianza y desarrollo del nio corresponden en primer lugar a los padres o, en su defecto, a los tutores y agrega que el inters superior del nio ser la preocupacin fundamental de stos. El segundo prrafo de este artculo declara que, a los efectos de garantizar y promover los derechos reconocidos en la Convencin los Estados partes han de

Nios y Adolescentes: sus derechos en nuestro derecho. Cillero, Couso, Juste y Urza. Ministerio de Justicia, 1995,Sename.

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presume que es en la familia donde el nio se desarrolla plenamente. Por lo tanto, el Estado debe proteger a la familia en la medida en que sta cumpla con su papel de garante de los derechos del nio. Cuando la familia falla en su cometido, el Estado no slo puede sino que debe intervenir en virtud de su deber de garantizar al nio una proteccin integral. Por tanto, en la Convencin, este poder del estado de interferir en las relaciones familiares encuentra su fundamento en el derecho del nio a una proteccin especial y en la obligacin del estado de asegurarle esa proteccin.34 Este derecho se puede ver reflejado en diversos artculos de la Convencin, tales como en los artculos N3.2, 9, 19, 20 39, 33, 34 y 36. Los autores del texto Nios y Adolescentes: sus derechos en nuestro derecho, sealan que la convencin debe ser interpretada en su contexto y en relacin con otros instrumentos internacionales, y ms concretamente en relacin a la Declaracin de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre los principios jurdicos relativos a la proteccin y el bienestar de los nios, donde se dice que la separacin del nio de sus padres, y especialmente su institucionalizacin, han de ser medidas de ltimo recurso.

As esta Declaracin establece en la primera parte de su articulado un orden de prelacin en cuanto a quienes han de encargarse del cuidado del nio, segn el cual ste ha de ser cuidado en primer lugar, por sus propios padres y, en defecto de stos y por este orden, por otros familiares, por una familia sustituta o, en ltima instancia, por una institucin apropiada. El artculo N 9 dispone que los nios slo pueden ser separados de sus padres contra la voluntad de stos, cuando tal separacin sea necesaria en el inters superior del nio. En este mismo sentido se refiere en el artculo N20 ya que se establece que cuando el nio se encuentra temporal o permanentemente privado de su medio familiar, o cuando el inters superior del nio exija que no permanezca en ese medio, el Estado deber proporcionarle otros tipos de cuidado. En el Artculo N 19 se autoriza al Estado a tomar medidas cuando los nios se encuentren sometidos a cualquier forma de malos tratos perpetrados por los padres o cualquier otra persona responsable de su cuidado. El segundo prrafo de este artculo da un catlogo de posibles medidas a adoptar por los estados que van desde programas sociales para otorgar asistencia a los nios y personas que cuidan de l, hasta la remisin del nio a una institucin, remisin que slo se puede aplicar como medida de ltimo recurso. Si bien vemos que la enumeracin de las hiptesis de intervencin estatal que establece la Convencin no es taxativa, el respeto a los derechos fundamentales del 149

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Nios y adolescentes: sus derechos en nuestro derecho. Cillero, Couso, Juste y Urza. Min. Justicia,1995, Sename.

nio y de sus padres (derecho a la familia, a la autonoma, intimidad, etc.) as como el carcter excepcional que este instrumento da a dicha intervencin (todo lo excepcional ha de ser interpretado restrictivamente) 35 deben estar referidas, de acuerdo a lo sealado por Julio Corts al analizar el concepto de Inters superior del nio, a aquellas situaciones que se traduzcan en la menor restriccin de derechos del nio. Otro nivel de anlisis, necesario de tener presente al momento de abordar situaciones donde se involucra la relacin del nio y su familia se encuentra en lo sealado por Consuelo Contreras, cuando afirma que un ...elemento que aparece como destacable es la redefinicin de la relacin entre el nio, la familia y la sociedad (incluida el Estado). El Artculo N5 de la Convencin, define como funcin primordial de los padres y la familia, el impartir direccin y orientacin para que el nio ejerza sus derechos, de aqu se desprende el principio de autonoma en el ejercicio de los derechos, an cuando se seala que ello ser en consonancia con la evolucin de sus facultades. Por otra parte se establece la obligacin del Estado de respeto a la autonoma familiar 36. Respecto a este punto, Consuelo Contreras plantea algunas reflexiones:
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...cmo se establece o categoriza el ejercicio de derechos en funcin de la evolucin de sus facultades?, puede ser entendido esto como un ejercicio progresivo de derechos o como una autonomizacin progresiva en el ejercicio de derechos?. Sin lugar a dudas ello no es posible, nadie puede ejercer progresivamente el derecho a la vida, a no ser sometido a torturas u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, o a la salud, o a la educacin, ni siquiera a formarse un juicio propio y expresar libremente una opinin construida sobre la base de ese juicio. Los derechos establecidos en la Convencin, al igual que las necesidades de una persona se ejercen completamente de acuerdo a la etapa vital en que sta se encuentra. El nio constituye una totalidad, al igual que sus derechos y necesidades, esa totalidad es completa de acuerdo a su etapa vital. Sin lugar a dudas existen diferencias entre necesidades y la subjetividad de un nio(a), un adolescente y un adulto, pero stas no son progresivas sino diferentes. Una segunda reflexin es la relacin del Estado con la familia. Un primer aspecto est referido al respeto a la autonoma familiar (Articulo N5), un segundo aspecto se seala en el artculo N18, que establece la obligacin del Estado a prestar atencin apropiada a los padres para el desempeo de sus funciones. En el artculo N19 se establece el lmite de esa autonoma en funcin a la legtima preocupacin del Estado por la proteccin de los nios (as) frente a situaciones especficas (perjuicio o abuso fsico, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso 150

Nios y adolescentes; sus derechos en nuestro derecho. Cillero, Couso, Juste y Urza. Ministerio de Justicia, 1995, Sename.
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Consuelo Contreras. Hacia un diagnstico para el ejercicio de la ciudadana pp.20 y 21, en el libro De la tutela a la justicia. 1999, varios autores.

sexual), y lo faculta para investigar e intervenir justificadamente. Asimismo, en el artculo N9 se establece un lmite al poder de los padres y se faculta al Estado para intervenir incluso separar a los nios (as) de stos en casos particulares que implican maltrato o descuido.37 Hemos sealado aquellos derechos que se refieren a como se vinculan nios, familias, comunidad y estado. Ellos nos plantean como debera ser dicha relacin, pero as como la familia (y lgicamente la infancia) ha tenido distintas formas de expresin a lo largo de la historia, lo mismo ocurre con las formas que ha tenido la intervencin del Estado y de los operadores sociales en su relacin con la familia. Por esta razn consideramos oportuno sintetizar, las reflexiones que, en nuestra opinin, reflejan con mayor claridad lo ocurrido y que son expuestas en el texto que se indica a continuacin: LA POLICA DE LAS FAMILIAS (Jacques Donzelot) Durante el antiguo rgimen la familia era sujeto y objeto de gobierno. Sujeto, por la distribucin interna de sus poderes (el sometimiento de sus miembros y empleados al jefe de familia). Objeto, en el sentido que el jefe de familia se sita tambin en relaciones de dependencia. A travs de l la familia se inscribe en grupos de pertenencia que pueden ser redes de solidaridad. La familia constitua

un plexo de relaciones de dependencia indisociablemente privada y pblica. Es tambin la mnima organizacin poltica posible. Esta inscripcin directa de la familia en el campo poltico tiene dos consecuencias en lo que se refiere al poder social: en relacin con los aparatos centrales, el jefe de familia responde por sus miembros, debe garantizar la fidelidad al orden pblico de los suyos, debe aportar una renta en forma de impuesto de trabajo. Como contrapartida de esta responsabilidad ante las instancias que le obligan, el jefe de familia tena sobre los que le rodeaban un poder casi discrecional. Poda utilizarlos en todas las operaciones destinadas a mejorar la importancia de su condicin, decidir sobre el futuro de sus hijos, empleo de la parentela, establecimiento de alianzas, etc. Este orden de las familias se rompi, sin embargo, con la Toma de la Bastilla, dirigida por el populacho y los indigentes de Pars: aquellos que los aparatos socio familiares no podan contener, ni alimentar ni mantener. Esto oblig al Estado a responsabilizarse de sus ciudadanos, a convertirse en una instancia responsable de la satisfaccin de sus necesidades. Al mismo tiempo constituy la destruccin simblica de la arbitrariedad familiar. Este cambio del rol del Estado como organizador de la felicidad de los ciudadanos, que proporcionara asistencia, trabajo, educacin, salud para todos, independientemente de la pertenencia a una familia tuvo su contrapartida: fue la concepcin de 151

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Consuelo Contreras. Hacia un diagnstico para el ejercicio de la ciudadana pp. 21, en el libro De la tutela a la justicia. 1999, varios autores.

Estado totalitario que poda asegurar la satisfaccin de las necesidades de todos, pero pagando el precio de la nivelacin de las fortunas y el control autoritario de la sociedad. De esta forma, la familia se encuentra inmersa en el centro del debate poltico, en la definicin del Estado. Por un lado los socialistas, estatales, y por el otro los partidarios de una definicin liberal del Estado que permitira la organizacin de la sociedad en torno a la propiedad privada y a la familia, los conservadores. Este anlisis maniquesta no sirve para comprender el estado actual de la familia, ni la naturaleza de apego que los individuos de las sociedades liberales le tienen; no explica porqu la idea de familia va asociada a la de libertad, porqu la defensa de la familia puede hacerse eficazmente bajo el pretexto de salvaguardar la esfera de autonoma de las personas. En los albores del siglo XIX la definicin liberal de estado estaba amenazada por dos grandes cosas: el aumento del pauperismo con oleadas de indigentes reclamando del estado mayores subsidios, y la paricin al interior del cuerpo social de diferencias tan profundas en las condiciones de vida y en las costumbres que podan provocar conflictos poniendo en tela de juicio los principios de la sociedad liberal. La respuesta a estos dos rdenes de problemas fue la filantropa. La filantropa no puede ser entendida como una frmula apoltica de intervencin privada en la esfera de los problemas llamados sociales, sino que debe ser considerada como una estrategia

deliberadamente despolitizante en el establecimiento de servicios colectivos, pero que ocupa una posicin equidistante de la iniciativa privada y el Estado. La actividad filantrpica se caracteriza por la bsqueda de una distancia calculada entre las funciones del estado liberal y la difusin de las tcnicas de bienestar y de gestin de la poblacin. Tiene un polo asistencial que se apoya en la definicin liberal del estado; es decir, el estado como medio formal para introducir un cierto nmero de consejos y de preceptos de comportamiento para convertir una cuestin de derecho poltico en una cuestin de moralidad econmica. En segundo lugar hay un polo mdico higienista que intenta utilizar la demanda inflacionista del papel del Estado como un medio material para conjurar el peligro de la destruccin de la sociedad por el debilitamiento fsico y moral de la poblacin. Dicho de otra forma, la fuerza de la estrategia filantrpica radica en que devuelve a la familia las dos lneas de descomposicin de ella, para acoplarlas en una nueva sntesis adecuada para resolver problemas de orden poltico. La familia se convierte gracias al ahorro en un punto de apoyo para hacer refluir hacia los pobres, que interpelaban al Estado como una instancia responsable polticamente de su subsistencia y bienestar. Por otra parte, se convierte en objetivo por la consideracin de las denuncias procedentes de los individuos contra la autoridad familiar, consideracin que permite hacer de ellos los agentes conductores de las normas estatales en la esfera privada. De esta forma, para comprender la liberalizacin y valorizacin de la familia se desarrolla 152

como el resultado estratgico de la unin de dos tcticas filantrpicas.

La moralizacin Bajo el antiguo rgimen existan tres formas de asistencia a los pobres: los hospitales generales y los asilos para los vagabundos, la limosna individual para los mendigos y las compaas de caridad organizadas en torno a las parroquias. Estas tres formas son consideradas como ineficaces: ms adecuadas para mantener e incluso hacer proliferar la pobreza que para erradicarla. Todas ellas contribuyen a hacer falsear su percepcin. Los asilos y hospitales generales no hacen ms que ocultar a la vista del pblico los vagabundos y los indigentes. Es una forma de encierro a los indigentes que opera entonces como una falsa solucin al problema de la pobreza. La limosna individual cae en la misma trampa; puede contribuir a multiplicar los indigentes, al mismo tiempo que hace el juego a los falsos indigentes. Eran aquellas personas que resignadas a la mendicidad hacan de ella un verdadero oficio. Por otro lado, la asistencia a los pobres vergonzantes supona tambin la proteccin a los que tenan una condicin, un empleo honesto. Los miembros de las compaas de caridad son los burgueses, los comerciantes, los patronos, que al alero de la parroquia ayudan a aquellos ligados a ese territorio por su condicin, estableciendo tambin vnculos de obligacin. Quedan fuera de

los beneficios todos aquellos que no frecuentan los oficios, las parejas amancebadas, todos los elementos demasiado mviles en la sociedad. De esta forma la compaa de caridad cumple una funcin de polica moral de la parroquia. El desarrollo de los problemas de asistencia, debido a la falsa percepcin de la pobreza que suponen, significa para los gobiernos la obligacin de tener que elegir a corto plazo entre una institucionalizacin de la caridad que consagra la ayuda como un derecho, o bien una violenta represin a los pobres cuando su miseria los arrastre a la insurreccin. Desde esta perspectiva pareca ms sano tomar medidas legislativas protectoras de unas costumbres y preventivas de un incremento de los abandonos, tendientes a hacer realmente tiles a todos esos seres abandonados y capacitarlos para desempear un papel activo. Todos los discursos de los economistas y de los filntropos se distribuyen en torno a la cuestin de una asistencia planteada en estos trminos. Por un lado estn los socialistas y los utpicos que proponen la abolicin de la propiedad y de la familia en provecho de una gestin estatal de las necesidades. Por otro lado, la economa poltica cristiana plantea una continuacin renovada de la antigua caridad. Es este grupo quien lograr imponer sus proposiciones en la cuestin de la asistencia y progresivamente en la transformacin del cuerpo social. La idea era desarrollar una nueva tcnica poltica que hiciera funcionar la necesidad como un medio de integracin social, y no como un principio de insurreccin. Los 153

filntropos se proponen instaurar todo esto haciendo del estmulo de ahorro la pieza clave del nuevo dispositivo asistencial, reforzando as a la familia contra las tentaciones del socialismo y las estatales, apoyndose en ella contra las antiguas formas de solidaridad y de dependencia; utilizando contra ellas la familia como posibilidad de autonoma. Los filntropos plantean entonces que para que la ayuda sea real, su naturaleza debe ser cambiada: en principio, es necesario dar consejos antes que bienes. Los consejos no cuestan nada y evitan que se contraigan malos hbitos. Las sociedades filantrpicas proporcionan ayuda material, pero siempre debe servirse de ellas como un vector de su influencia la moral legtima. Lo que prima en los consejos es hacer prevalecer la lgica del ahorro, de tal forma de prescindir progresivamente del aporte de la beneficencia privada. La lgica del ahorro es siempre la misma: reducir las formas orgnicas, festivas, transfamiliares de solidaridad para evitar el peligro de la dependencia y paralelamente de insurreccin. La idea central es reforzar la autonoma familiar y cambiar los criterios de atribucin de ayudas. En sntesis, la filantropa se distingue de la caridad por el pragmatismo que preside la eleccin de sus objetivos. Esto lleva a desarrollar nuevas modalidades de atribucin de ayudas, de tal forma que en la prctica se pudiera distinguir la indigencia ficticia de la pobreza verdadera. Para esto era necesario penetrar en la vida del pobre. La ayuda tambin deba significar un enderezamiento de la familia. Frente a

cada peticin de ayuda era necesario sacar a la luz la falta de moral que la determina de alguna forma: la parte de negligencia, de pereza, de relajacin que hay en toda miseria. La normalizacin En 1848 diversos autores planteaban que el problema central de la clase obrera es la relacin adulto-nio. Ya sea porque los nios son engendrados sin medida, o porque estn integrados en formulas de promiscuidad que perjudican su moralidad y los convierten en enemigos del orden social, o porque son explotados en su trabajo, directa o indirectamente por sus padres. Estos abusos pueden ser corregidos promulgando normas protectoras de la infancia, de la salud, de la educacin. Estas normas deben ser trasmitidas al conjunto del cuerpo social, y la mejor forma de hacerlo es a travs de la escuela, aunque algunos cuestionaban la enseanza obligatoria. Sin embargo, s se logr llegar a acuerdo de que en poblaciones con las amarras demasiado flojas la misin del maestro ser la de utilizar al nio contra la autoridad patriarcal, no para arrancarlo de su familia y desorganizarla an ms sino para introducir a travs de l la civilizacin en el hogar. El contrato y la tutela A fines del siglo XIX emerge un tercer polo filantrpico, preocupado por ver a la infancia: la infancia amenazada y aquella infancia peligrosa. Surgen as nuevas sociedades preocupadas por la infancia. Consideradas en su conjunto, funcionan ingresando a los menores en 154

establecimientos de su creacin, en familias de su eleccin o bien interviniendo directamente en las familias; tarde o temprano se enfrentaban al poder infranqueable del poder paterno. Para satisfacer las necesidades de estas sociedades se crearon diversos grupos de leyes, que van a organizar paulatinamente una transferencia de soberana de la familia moralmente insuficiente al cuerpo de notables filntropos, magistrados y mdicos especializados en infancia. De ah que en 1898 se otorga al juez el poder de confiar la vigilancia de un nio a la asistencia pblica, a una persona o una sociedad caritativa: en todos los casos de delitos cometidos por nios o contra nios. Con ambos se constituye un solo grupo objeto de una actividad preventiva en manos de las sociedades de patronato que estaban dotadas, gracias a la norma mdica y de las leyes, de un amplio margen de intervencin en el ncleo de las familias. Es desde estas experiencias de donde surge lo que se ha llamado lo social. Por un lado el movimiento asistencial paternalista que a travs de la iniciativa privada de conjurar una problematizacin estatal de la cuestin de la pobreza, encuentra en la promulgacin de normas sanitarias y educativas el principio de una legitimacin de su accin. Por otro lado, las prcticas de normalizacin que emanan del Estado reciben de la filantropa econmico moral una frmula de intervencin que va a permitir la difusin de normas segn dos modalidades bien articuladas: all donde no son respetadas y van acompaadas de pobreza opera la abolicin del poder

patriarcal y permite el procedimiento de tutelarizacin, que armoniza objetivos sanitarios y educativos con mtodos de vigilancia econmica y moral. La tutela permite una intervencin estatal correctiva y salvadora. De esta forma, podr verse que a finales del ltimo siglo en las clases populares se ha dado el paso a la familia organizada segn los cnones de la higiene, en reemplazo de la familia clnica. Todos estas estrategias dejaron fuera del combate sociopoltico a la familia. EL haber dejado fuera del combate sociopoltico a la familia y la posibilidad de anclar sobre ella los mecanismos de integracin social no son producto de un encuentro fortuito del imperativo capitalista de conservacin de la propiedad privada y una estructura consagrada a la produccin de sometimiento por el complejo de Edipo o cualquier otra cosa; es el resultado estratgico de una serie de intervenciones que ms que reposar sobre la familia la hacen actuar de una determinada forma. En este sentido la familia moderna no es tanto una institucin, como un mecanismo. Este mecanismo funciona gracias a la disparidad entre las figuras familiares; su fuerza reside en una arquitectnica social, cuyo principio es acoplar una intervencin exterior a los conflictos o diferencias de potencial en el interior de la familia: proteccin a la infancia pobre, que permite destruir a la familia como islote de residencia; alianza privilegiada del mdico y del educador con la mujer para desarrollar prcticas de ahorro, de promocin escolar, etc. Las prcticas de control social cuentan mucho ms que la complejidad de las relaciones familiares. 155

Este mecanismo permite tambin responder a la marginalidad con una desposesin casi total de los derechos privados y favorecer la integracin positiva, la renuncia a la cuestin del derecho poltico por la bsqueda privada del bienestar. El problema que sigue entonces es dilucidar cmo controlar sin la necesidad de una represin extrema y otorgar libertad para conservar una cierta autonoma familiar.

hay que observar, clasificar y tratar de un modo teraputico o quirrgico. Estos mdicos de la infancia creen ver, adems, detrs de una serie de problemticas diferentes como la delincuencia, el abandono, la toxico dependencia, el abuso sexual y maltrato, la explotacin sexual o econmica del nio, etc., diversos sntomas de una misma enfermedad: la corrupcin moral y psquica del ambiente familiar y social marginal en que viven y que amenaza con corromperlos a ellos mismos.38. Indudablemente que esta reflexin de Jaime Couso debe llevarnos a confrontarla con nuestra prctica y, llegar a descubrir si efectivamente estamos actuando desde la situacin irregular o desde los derechos de los nios. El desafo es que nuestra prctica social se realice desde los derechos de los nios como una accin concreta y no slo como un discurso.

UNA CONCLUSIN NECESARIA Consideramos incluir en la reflexin final lo que Jaime Couso expresa en su documento Diagnstico de la situacin personal, familiar y social del nio y joven: marco jurdico que lo hace necesario y limites que le impone, cuando seala: La Convencin representa un verdadero cambio de paradigma, frente a la consideracin jurdica y cultural del nio que prevalece en la ideologa paternalista inspiradora de las viejas legislaciones de menores, dictadas en casi todo occidente desde comienzo de este siglo (con algn antecedente a fines del siglo pasado), y que comienzan a derogarse a los ltimos lustros. En esta ideologa el nio es tratado no como un autntico sujeto de derechos, con autonoma y protagonismo, sino como un objeto valioso y peligroso a la vez, al que hay que proteger, controlar y corregir segn el caso. Esta ideologa paternalista se nutre de los enfoques positivistas cientficos que se enfrentan con la problemtica de los nios de los medios marginales como quien se ocupa de una enfermedad que

PABLO MIRANDA VALERIA FUENTES ALEJANDRO ASTORGA REA DE PROYECTOS CORPORACIN OPCIN

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Diagnstico de la situacin personal, familiar y social del nio y joven: marco jurdico que lo hace necesario y lmites que le impone. Jaime Couso en De la Tutela a la Justicia, LOM, 1999.

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ANEXO N2 GLOSARIO DE CONCEPTOS SISTMICOS

investigaciones basadas en la retroalimentacin de la familia, en respuesta a la informacin que solicita acerca de sus relaciones y por consiguiente, acerca de diferencias y cambios. Complementariedad: Es una relacin en la cual un individuo toma el rol de autoridad o victimario y el otro toma el rol de vctima. Se caracteriza por que esta basado en la maximizacin de las diferencias. Hipotetizar: Es la formulacin por parte del terapeuta de una hiptesis, basada en la informacin que posee sobre la familia que esta entrevistando. Las hiptesis son un punto de partida en la investigacin. Para la verificacin de las hiptesis se requiere un mtodo y habilidades especficas. Si la hiptesis se comprueba falsa, se debe elaborar una segunda hiptesis que se basa en la informacin recogida al probar la primera como falsa. El valor funcional de la hiptesis es el de dar un rastreo sobre los patrones relacionales de la familia. Todas las hiptesis deben ser sistmicas o sea, deben incluir todos los componentes de la familia y por lo tanto, deben dar al terapeuta una suposicin que concierne la funcin de relacin total.

A continuacin se presentan una serie de conceptos desde la teora general de sistemas, tiles para que sean incorporados en el anlisis de las distintas situaciones que los alumnos deben abordar en la atencin de las familias atendidas. (En: El Genograma como instrumento de formacin de Terapeutas Familiares. Camila Salgado de Bernal y Margarita Alvarez, en Revista Latinoamericana de Psicologa. 1990. Volumen 12- N1.) Si bien el material que se propone est dirigido fundamentalmente para ser utilizado por Terapeutas Familiares, aporta definiciones que permiten interpretar desde una perspectiva tcnica la dinmica familiar al conjunto de profesionales que intervienen en esta rea, adems de facilitar la incorporacin del lenguaje sistmico. Exoneracin: La reconciliacin con los padres, mediante su exoneracin del sufrimiento que hubieran podido causar a sus hijos, es parte importante de la terapia contextual y se piensa que la nueva visin de la historia familiar que procura el genograma facilita este desarrollo. Circularidad: Por circularidad entendemos la capacidad que tiene el Terapeuta de conducir sus

Lealtad: La lealtad es un sentimiento de solidaridad y compromiso que unifica las necesidades y expectativas de una unidad social (por ejemplo, la familia) y el pensamiento, sentimientos y motivaciones de cada miembro (Boszormenyi-Nagy y Spark, 1973). Los lazos de lealtad, involucran entre los 157

miembros de la familia un sentido del deber y la justicia. El no cumplir con estas obligaciones, conduce a sentimientos de culpa y estos se constituyen en fuerzas reguladoras secundarias. La lealtad hacia la familia, depende de la posicin del individuo con relacin a la justicia en el mundo, lo que a su vez es parte de los mritos familiares intergeneracionales. Cuando el terapeuta familiar descubre estos deberes de lealtad, se encuentra en mejor posicin para estudiar tanto al individuo como su manifestacin en el sistema. Legado: En ocasiones se ha denominado en la literatura familiar mito o leyenda familiar al conjunto de expectativas que rodean el nacimiento de un nio. BoszormenyiNagy, usa el trmino legado, pues considera que este transmite el sentido de obligatoriedad, que motiva al individuo a cumplir el imperativo multigeneracional, de las expectativas asociadas a las races familiares. As, al apartarse de lo que se experimenta como un legado, puede ser fuente de gran conflicto y ste opera generalmente de manera no consciente. Lmites: Estn constituidos por las reglas que definen quienes participan en qu y de que manera. Para que el funcionamiento familiar sea adecuado, los lmites de los subsistemas deben ser claros: Los otros dos tipos de lmites pueden ser desligados (inadecuadamente rgidos) y los aglutinados (lmites difusos) (Minuchin, 1974).

Neutralidad: Es el efecto pragmtico especfico que ejerce el terapeuta sobre la familia. Al analizar la problemtica de una forma sistmica, el terapeuta hace alianza con cada miembro del sistema y al mismo tiempo, con ninguno. La nica forma de lograr que el terapeuta sea efectivo, es lograr mantener un nivel diferente (meta - nivel) de la familia. Mrito: Es un crdito o un excedente, que la persona, que la persona ahorra y que concierne a la ejecucin de actos buenos, para as merecer el obtener beneficios futuros. Pensamiento sistmico: modalidad conceptual propia de la teora y terapia familiar, que considera al individuo como parte de un sistema ms amplio que es la familia. Este enfoque cambia los modelos que se usan para explicar la conducta del individuo y los problemas que presente. Es un marco de referencia ms amplio, que considera que la conducta es el resultado de la interaccin de procesos recprocos, entre personas interactuantes. Su esfuerzo se centra en un cuadro amplio de funcionamiento humano, desde varias perspectivas que incluyen lo histrico, cultural y diversos sistemas sociales de influencia. La formulacin de hiptesis sistmicas, la circularidad y la neutralidad, son pilares de este enfoque. Proceso de transmisin multigeneracional: Es el proceso de proyeccin de una familia, el cual contina por varias generaciones. Con frecuencia, puede probarse que los patrones interaccionales de una familia nuclear se configuraron y establecieron 158

en las familias de origen de los padres. As, los problemas emocionales y sociales, pueden verse como la expresin de problemas que se han transmitido en el curso de varias generaciones. Relacin cortada o no existente: Se refiere al hecho de la separacin del pasado, para vivir un presente nuevo; lo cual slo se hace como reflejo de un lazo familiar hacia los padres no resuelto. Por lo tanto se da en este caso, una posibilidad mayor de repetir el problema familiar de la generacin anterior. Rol: Es el papel que cada individuo desempea. Dentro de la familia de origen cada cual desempea un rol especfico, por ejemplo el de mrtir, de bueno, de malo, etc. Rituales: Son patrones comportamentales que tradicionalmente se han referido a las obligaciones entre los individuos y entre Dios y el hombre. Sntoma: En la teora familiar, son vistos como evidencia disfuncionales de un sistema. Pueden Ser emocionales, fsicos, sociales o de conflicto. El sntoma se considera como una evidencia de una disfuncionalidad familiar y no como un fenmeno intrapsquico (Bowen, 1978). Simetra: Es cuando una relacin los dos miembros toman posiciones con el mismo poder, en el cual el patrn de uno es reflejo del otro. Se caracteriza porque est basado en la maximizacin de las diferencias (Watzlawick, 1967)

Tringulo: Es la conformacin de tres personas en la molcula bsica para construir cualquier sistema emocional. Es la relacin sistmica estable ms pequea, que tiene como funcin disminuir las tensiones o dificultades de la dada inicial. En los perodos de calma, la posicin ms confortable es la de los dos ms cercanos. En los perodos de tensin, la posicin ms confortable es la del que se encuentra ms alejado (Bowen, 1978)

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FAMILIA Y NEOLIBERALISMO: Participacin de la Familia en el Contexto Actual

La

El documento sobre "La Problemtica Centroamericana Vista Por Las Mujeres", presentado en junio de 1994 por el Grupo Gnero en Desarrollo, expone algunos puntos importantes a retomar en la discusin que hoy quiero plantear: 1. En los aos 80, Centroamrica fue una de las regiones de mayor atencin mundial. Su crisis econmica con la extensa secuela de pobreza, las guerras y conflictos armados en la mayora de sus pases, el irrespeto a los derechos humanos de hombres y mujeres, los contingentes de poblacin desarraigada y refugiada, la desestructuracin de unidades familiares y la feminizacin de muchos aspectos de la vida social y econmica (la pobreza, la conduccin de hogares y la pequea agricultura, por ejemplo), no ha permitido el crecimiento econmico de manera significativa en los ltimos dos decenios, para citar algunos casos. Se estima que entre 1980 y 1985 la pobreza se produjo alarmantemente, agregando un contingente de ms de dos millones de nuevos pobres y aumentando
-Centro Nacional para el Desarrollo de la Mujer y la Familia, Area de Capacitacin y Organizacin. Ponencia ante el I Congreso Universitario Internacional de Trabajo Social, Costa Rica, 1996
Boletn Electrnico Sur # 22 Mayo 1999
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la proporcin de pobreza extrema. La pobreza afecta en mayor proporcin a las familias que viven en el rea rural que en el rea urbana y de manera especialmente desproporcionada a las familias indgenas. Ninieth Mndez Aguilar39 2. Las polticas de Ajuste Estructural iniciadas despus de las crisis econmicas de los aos 80, no fueron ms que sucesivos esfuerzos de estabilizacin de corto plazo, en realidad las grandes reformas estructurales siguen pendientes. En nuestro pas las polticas de ajuste estructural, caminan rpidamente hacia el cambio del modelo de desarrollo que tena Costa Rica. 3. En 1990, la pobreza es porcentualmente menor que en 1985, pero la cruda realidad es que en trminos absolutos, mientras la poblacin total aumenta en 7,4 millones (1980-1990) de personas, la poblacin pobre aumenta en 6,9 millones, siendo la pobreza extrema la ms persistente. 4. Al inicio de los aos 90 se dan nuevos episodios de inestabilidad macroeconmica, ocasionados por la aplicacin de una nueva ronda de medidas de estabilizacin de corto plazo, esta vez acompaadas de la apertura comercial. Paralelamente, se abren camino dos proceso trascendentales: la pacificacin y la desmilitarizacin. Pero faltan an las polticas transformadoras de la produccin y la productividad que den pie para la superacin de la pobreza mayoritaria. Voy a referirme a algunos fundamentos tericos para luego retomar la experiencia que hemos tenido desde el CMF, la cual ha sido indirectamente con las familias ya que nuestra labor se aboca

Escuela de Trabajo Social


Universidad de Costa Rica http://cariari.ucr.ac.cr/~trasoc/trabsoc.html

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al trabajo con mujeres y con grupos de mujeres. Las condiciones en que se encuentran las familias se ven afectadas por la dinmica econmica y productiva por la que atraviesa el pas. Las familias adquieren su estatus y estructura de acuerdo a las necesidades que requiera la sociedad, esto hace que las mismas evolucionen dependiendo de la organizacin poltica y econmica. El desajuste econmico y social se relaciona directamente con una serie de tranformaciones en el perfil, conformacin y rol de las familias. En el mbito econmico, las estrategias de manutencin y reproduccin de las familias se diversifican, flexibilizando la divisin de trabajo entre sus miembros, los hogares se ocupan espacialmente para actividades productivas, las mujeres asumen cada vez ms la jefatura en ausencia de los varones e intensifican, junto con los nios y nias, su jornada de trabajo. El "ideal de familia" se aleja de la situacin existente: la realidad muestra una diversidad en la estructura de la dinmica y organizacin en la vida familiar. Segn expone Mara Anglica Faun (1994), contrario al ideal tipo, no existe un tipo de familia sino diversos "arreglos familiares", que se basan en variadas y mltiples combinaciones. Entre los principales rasgos que los definen, estn: a) una importante proporcin se basan en "uniones de hecho" que tiende a no formalizarse y de

hacerlo lo hacen al final del ciclo expansivo, b) se da un carcter inestable durante el ciclo expansivo del grupo familiar, que se expresa y arregla de diferentes formas (dos o ms uniones diferentes en el curso de su vida), c) por la convivencia en un mismo hogar de un complejo interrelacionado de familias nucleares numerosas, ligadas o no por lazos de parentesco, d) por la ampliacin de los lazos de parentesco a los de amistad/solidaridad, base sobre la cual se establecen diferentes tipos de alianzas y acuerdos que van desde asumir la crianza de los(as) hijos(as), hasta asegurar estrategias de sobrevivencia, en estas estructuras las mujeres juegan un rol predominante, e) el proceso de socializacin de los(as) hijos(as) se realiza en condiciones de ausencia del padre biolgico, en una amplia proporcin de las familias, y en algunos casos la figura de la madre transferida a otras mujeres (abuelas, cuadas, tas, vecinas, otras). Estas caractersticas se dan contrarias al concepto y tipo de familia que reconoce y legitima el Estado y en base al cual norma y define las polticas. El ideal de "familia normal" (nuclear), blanca, mestiza, heterosexual, con creencias religiosas, mongama, biparental, basada 161

en la institucin indisoluble del matrimonio, o de "familia extendida", que el discurso oficial ha reconocido como los modelos predominantes, no permiten dar cuenta realmente de los nuevos tipos emergentes de familia. Este tipo de familia privilegia el gnero masculino y exalta el consenso para vivir en plena armona, en paz, amor y comprensin. Esta familia normal esconde la realidad en donde la contradiccin de ser persona y grupo a la vez, trae consigo conflictos y negociacin constante. Tambin la "familia normal" esconde una variedad de situaciones reales. La distribucin desigual de las tareas del hogar, defendindose el principio de la complementariedad y de un intercambio justo y adecuado y el aislamiento de las mujeres en un supuesto mundo privado, tambin esconde la distribucin desigual del poder y de los recursos econmicos de la familia en perjuicio de las mujeres. Otra situacin importante es la diferencia de las necesidades emocionales, donde las mujeres deben lidiar con la frustracin y el enojo de sus esposos y de la descendencia, olvidndose de ellas mismas como personas. Estas "familias normales" ocultan el control masculino de la sexualidad y de la fertilidad, la vida sexual de las parejas muestran gran desigualdad, al mismo tiempo que se espera que las mujeres deben de satisfacer las necesidades sexuales del marido en detrimento de las suyas propias.

Tambin se esconde la agresin en el seno familiar, el dominio y presin que hacen los hombres de sus mujeres y su descendencia. Las mujeres son maltratadas, golpeadas, abusadas y denigradas en las familias. Al respecto nuestra cultura, no slo ha permitido que los hombres creyeran que tienen el poder sobre sus esposas e hijos, tambin ha creado y reforzado intensamente la posicin dominante del hombre. Por otro lado, con respecto al factor econmico, al hacerse necesaria una diversificacin econmica espacial de las fuentes de ingreso, las familias presentan nuevos rasgos: a) el patrn de hogar est cada vez ms basado en la distribucin espacial y el movimiento continuo de los miembros que conforman las unidades familiares; ya no existe un hogar fijo sino que hay una movilidad del mismo, en el que sus miembros, de acuerdo a su edad, gnero, y oportunidad de empleo y/o de mercado, entre otros deben rotarse en el tiempo de permanencia y moverse entre el espacio rural, urbano, nacional e internacional. En los ochenta y noventa la migracin campociudad aumenta fundamentalmente porque la poblacin rural se ve expulsada a consecuencia de la retraccin de la agricultura y del incremento de la minifundizacin, entre otros. b) el hogar, adems de unidad de residencia funge como unidad de produccin, como unidad econmica. Este fenmeno 162

agudiza los problemas de hacinamiento y promiscuidad que presentan los hogares de este tipo, y con ellos los de tensin y violencia, c) la incorporacin amplia de dos nuevos agentes: las mujeres y los nios y nias, d) la incorporacin de las mujeres como generadoras de ingreso familiar, ha significado una flexibilizacin de la divisin genrica del trabajo, pero no una modificacin sustancial del mismo, con un alto costo para las mujeres porque su participacin en la actividad econmica fuera o dentro del hogar, no la ha liberado de la carga domstica, ni del cuido de los(as) hijos(as), e) las mujeres aparecen asumiendo el papel de gestoras y articuladoras de las estrategias de sobrevivencia, y por consiguiente, como las organizadoras de este hogar mvil, de los movimientos espaciales y como controladoras de los tiempos de permanencia o de migracin de sus miembros, especialmente de sus hijos(as), en cada una de las familias nucleares que coexistan bajo un mismo techo. Como vemos, las familias no son unidades homogneas ni estticas, sino unidades dinmicas, que estn en pleno proceso de transformacin, reestructuracin, reacomodo de sus funciones y sus patrones. Los hombres y las mujeres han tenido que entrar, en la

prctica concreta, en un proceso acelerado de ajuste, de reestructuracin, de reformulacin de los patrones tradicionales de conformacin de la familia, para poder asumir, aunque parezca paradjico, precisamente, las funciones que el Estado, espera, que cumplan la familia y sus miembros, tal como les ha sido asignadas. Estos reajustes y cambios que se han ido dado estn relacionados fundamentalmente con el patrn de: - constitucin de pareja - construccin de hogar - estructuracin de las relaciones entre sus miembros divisin del trabajo y responsabilidades - mantencin y reproduccin - crianza y socializacin - autoridad Es importante destacar que ante esta dinmica en que se construyen y reconstruyen las familias provoca una lucha existencial entre el "ideal de familia" y la realidad de la propia familia, esta disfuncin produce contradicciones serias para la vida cotidiana de las familias y para la construccin de la propia familia. Esta lucha existencial, como bien la podramos llamar, lleva a una gran preocupacin por no poder cumplir con el mandato de familia nuclear como nido de amor y comprensin. Esta situacin limita a las familias a verse como grupos humanos con contradicciones y conflictos, se pierde el sentido sobre el tipo de familia que cada

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una/o de nosotras/os constituye con el que se quiere formar, en tanto ideal. Isabel Vega (1995) expone que las familias buscan cumplir con sus responsabilidades en un mundo de cambios tan acelerados, lo que provoca cambios en las familias de manera que les permitan una articulacin armoniosa con el entorno social y sus retos actuales, de ah que al interior de las familias se vive un perodo de transicin en donde el rasgo ms caracterstico es la ambivalencia y la confusin. El sistema de ideas y creencias que sustenta el comportamiento del grupo familiar, ante el proceso histrico social del que forma parte, siempre lleva la confrontacin constante de una realidad social, econmica y poltica cambiante. El cambio social lleva una velocidad moderada porque las representaciones sociales que dan sentido a la vida familiar no se transforman con la misma celeridad que los cambios generados en otros mbitos de la sociedad, cambios en los que la familia participa como protagonista y que le ataen. Estos aspectos tericos son importantes para contrastarlos en cierta medida con la experiencia que hemos venido desarrollando con mujeres desde el Area de Capacitacin y Organizacin del CMF. Las unidades familiares sufren cambios en la dinmica social de las relaciones de sus miembros, las mujeres luchan por obtener ingresos de manera que puedan participar de la vida econmica y productiva al igual que los

hombres, sin embargo, todava nos topamos con dificultades genricas para poder ejercer este derecho. Tenemos una doble, triple y hasta cuadruple carga de trabajo porque a a pesar de salir de sus hogares a trabajar, las mujeres tienen tambin que asumir la crianza de las(os) hijas(os) y el trabajo de la casa. No hay credibilidad para el trabajo que ellas quieren realizar fuera del hogar (experiencia de Puerto Jimnez con el Grupo de Palo Seco para el proyecto productivo de chanchera). Por otra parte, cuando se quiere emprender el trabajo de pequea empresa productiva, no hay capacidad del Estado para contener e invertir en la pequea empresa, las tasas de inters son muy altas y las ilusiones de los grupos se van al suelo. Por lo general la economa de pequea empresa se realiza para la sobrevivencia de las propias unidades familiares, no hay una visin a nivel comunal de lograr ejercer las capacidades de las mujeres para el desarrollo sostenible del pas. La experiencia del ao 1995 con un total de 201 grupos atendidos, lo cual cubri una poblacin de 1582 personas, 1520 mujeres y 62 hombres ( el anlisis de esta informacin aun se esta sistematizando y procesando), pero se puede entresacar en lneas que hemos logrado potenciar las capacidades de las mujeres para descubrir el origen de las desigualdades que experimentan en su vida cotidiana y se ha logrado que adopten 164

medidas conducentes a mejorar su condicin de vida y la posicin que ocupan en su familia, en la comunidad y en los lugares de trabajo, entre otros. Tambin se han dado cambios sustanciales en la personalidad y actitud de las mujeres que participan en el proceso de capacitacin. Las polticas institucionales se estn integrando hacia hacer partcipes a las mujeres de sus programas, para lo cual hemos estado trabajando en coordinacin con las diferentes instancias gubernamentales. Se ha dado un fortalecimiento de los grupos femeninos a nivel cantonal logrando una amplia cobertura, mayor consolidacin de los grupos, mejor integracin de las mujeres a sus grupos y aumento de la membresa, lo cual repercute en la necesidad de realizar actividades de carcter productivo, y aunque se topen con las repercusiones de la crisis que enfrentamos y de las polticas de ajuste que nos invaden, las mujeres deben ser consideradas como la mitad de la poblacin que produce recursos para el pago de la deuda externa y el desarrollo sostenible del pas. Hablar de mujeres en este punto, nos evidencia la reflexin que tenemos que hacer respecto a la familia, ya que el papel que stas ocupaban y todava nos encontramos casos (que ocupan), ya nos evidencia los cambios sustanciales que se producen las unidades familiares. Las mujeres se quedan al mando de sus hogares ya sea porque no tienen compaero o porque los mismos emigran

para obtener mejores oportunidades laborales, por lo tanto tambin son las que llevan el sustento a sus hogares y dejando el cuido de sus hijos(as) a otras personas: familiares, amigas.

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